篇一:党课讲稿2022专题党课题目
同志们:
今天,我们开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,我便以此为题,与大家共同思考如何将我们的党组织锻造得更加坚强有力,发挥好支部的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用。
中国共产党的初心和使命,是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。习近平总书记在十九大报告的主题中提出了“不忘初心牢记使命”8个字,十九大闭幕后一周内,习近平总书记就带领新一届政治局领导集体,专程前往瞻仰上海中共一大会址和嘉兴南湖红船,回顾峥嵘岁月,重温入党誓词,牢记党诞生的地方、诞生的历史,这是在向全党发出号召,教育全体党员,无论如何发展,都不要忘记党的初心和使命。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心和使命,各位党员必须牢记心上,付诸实践。我在这里主要谈三点。
一、发挥好党组织的战斗堡垒作用
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。如果每个堡垒都发挥好攻坚克难的作用,那我们将是战无不胜的。关于发挥基层党组织的战斗堡垒作用,主要讲几点:
(一)要突出政治引领。我们要坚持把政治建设摆在首位,充分发挥基层党组织对广大群众的政治引领作用,落实党支部教育党员、管理党员、监督党员,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要规范基层党组织党内政治生活,落实好主题党日活动,开展好常态化“党性体检”,不断提升基层党组织的社会号召力,把坚持和加强党的全面领导落实到基层。
(二)要提升规范化水平。党的十八大以来,我们坚持抓基层、打基础,扎扎实实抓好基层组织建设,形成了一些行之有效的做法,基层党组织建设也初见成效。但同时,部分基层党组织作用发挥不到位等“软弱涣散”情况还不同程度存在。大家要树立“不规范就是不合格”理念,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面,全面规范和加强基层党组织建设。党组织要切实增强责任意识,继续推进党建精益管理,精准整顿软弱涣散基层党组织,以党支部规范化建设推动基层党组织达标,把坚持和加强党的全面领导落实到基层,不断提升基层党组织建设标准化、规范化水平,努力把各领域基层党组织锻造得更加坚强有力。
(三)要抓实党组织负责人建设。党员领导干部是党组织的带头人,抓好党建工作,需要有高素质、有能力的领导干部。有的党组织存在软弱涣散现象,作用发挥不到位,主要原因是带头人没有从严动真抓,再深一步的原因就是党组织负责人没有选拔好、培养好。一方面,要注重培养和选拔任用政治素质好、敢于担当、勇于创新、清正廉洁的优秀党员干部到党务岗位上去;对德才兼备、工作能力强的党务干部要大担提拔重用,把党务岗位等作为锻炼、培养干部的重要平台。另一方面,要加强党务干部的培训。既要加强政治理论培训,提升政治素质,打好党务干部的基本功,也要加强履职能力培训。党务工作是一项业务性、操作性、规范性、严肃性都很强的工作,需要对基层党务干部进行系统培训,尤其是新任职的党务干部。
二、发挥好党员领导干部的带头作用
党员领导干部是团结带领广大党员和员工的关键少数,担负着凝心聚力带队伍,营造风清气正干事氛围的重要责任,要以身作则、以上率下,带领和带动广大员工齐心协力干事创业。作为党员领导干部,要做好以下几点:
(一)要立心为公。《廉洁自律准则》里面,对所有党员提了四条要求,第一条就是“坚持公私分明,先公后私,克己奉公”,这是我们做事的首要价值取向。有些单位出现领导干部定位不准、不够团结等问题,都是由于“立心为公”这一点上没有定位好。如果每位党员领导干部都做到立心为公,特别是班子主要领导做到这一点,就能够营造相对简单的班子共事环境,就可以发挥以上率下、率先垂范的作用,把整个干部员工队伍打造成一个团结和谐有战斗力的集体。
(二)工作要有状态。“在不在状态”是能不能干成事的关键。一方面,领导干部要带头有良好状态。我们常说的“想干事、能干事、干成事”,首先是工作态度的问题。不想干的话,能力再强也是没用。党委选拔配备干部,既看重干部的品德和能力,也看重干部的工作状态。领导干部要切实发挥好带头作用,带头保持艰苦奋斗、锐意进取的良好状态,带头在各自岗位上有所作为,做出对得起这个岗位、对得起组织的贡献。另一方面,要激发下属的良好状态。大家都“不缺智慧”,有的人能力很强,但由于种种原因,自身干事动力不足,这就是主观能动性出了问题。领导干部尤其是主要领导,要有这个责任意识,最大限度促进干部“想为”,提振队伍精气神。要通过教育,对干部进行理想信念、责任担当等方面的思想教育引导;通过把好选人用人“方向盘”、用好考核评价“指挥棒”,坚持有为才有位,让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,对不担当不作为的干部,该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,让能上能下成为常态。
(三)要加强团结、带好队伍。一方面,领导班子要抓好团结。懂团结是大智慧,会团结是大本事。一个班子团不团结,关键还是靠主要领导。主要领导要注意沟通协调,遇事多商量,要立心为公地想问题、办事情,带头团结,作好表率,形成一个团结的领导班子集体,这是带好广大干部员工的基础。团结的班子,才能带出团结的队伍,才能带出凝聚力、战斗力强的队伍。另一方面,就是带好队伍。“其身正,不令则行;其身不正,虽令不行”。我们要求党员、员工去干事,我们的领导干部就要首先做到,就要走在前头,带领党员队伍去攻坚克难。带队伍能力怎样体现出来?依我看,如果一支队伍的成员,工作有干劲、团结互助、工作出彩,基本就可以证明带了一支好的队伍。如果士气低迷、不在状态、做事效率低、效果差,就是没有带好队伍。
(四)要严守底线。习近平同志说过,鱼和熊掌不可兼得,当干部就不要想发财,想发财就不要当干部。其实对我们也是一样的,既然选择了这个职业,就决定了我们一辈子的生活方式,那就是只能拿属于自己的那份薪酬,不能拿的坚决不能拿,绝对不能滥用职权发大财。我们这方面的经验教训不少,非常深刻,大家必须引以为戒,守好底线,不碰红线,第一是管好自己,第二是管好自己的下属和亲属。
三、发挥好广大党员的先锋模范作用
什么是合格党员,怎样做合格党员,是我们党的建设的重大课题,也是每个共产党员的终生课题。对广大党员来说,要做到以下三点:
(一)党员意识要“到位”。习近平总书记强调,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要增强党组织意识和党员意识。共产党员绝不仅仅是一个政治称谓,更重要的是意味着一份光荣的责任和义务。一个党员,如果忘记了自己的身份,在思想、工作、学习和生活中等同于一般老百姓,就算不上是一名合格的共产党员。我们将“两学一做”学习教育常态化制度化,号召大家做合格党员,争做“四讲四有”的合格党员(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为),就是突出党员的身份意识。做一名合格的中共党员,必须牢记自我意识,强化党员意识,在任何时候、任何地方、任何情况都不能忘记自己的政治身份,以党员的标准严格要求自己,认真履行党员义务,这是做一名合格党员的基本要求。
(二)实际行动要“到位”。在过去的战争年代,党员经受着流血牺牲的考验;在和平年代,党员意味着奉献与进取。做一名合格的党员,要从做好自己岗位的小事上做好表率、当好模范,在实际工作中、生活中发挥先锋作用,遇到问题和困难时,能够第一个站出来,挺身而出,迎难而上,攻坚克难,这才是一名合格党员的风采。只有每个人都把小事做好了,才可以谈集体成就大事。如果每名党员都能立足岗位,把自己份内事认认真真做好,更进一步地,还能带动身边的员工,让广大员工都能立足岗位,做好自己的份内事,那么就没我们干不成的大事。
(三)纪律要求要“到位”。作为党员,要带头遵守党纪国法、严格遵守党的规章制度,以更高的标准,自觉规范约束自己的一言一行。我们要清楚知道我们的底线是什么,政治纪律、政治规矩绝对不能违反。党员个人要加强自律,党组织也要加强监督和约束,尤其是对青年党员的教育管理。党员意识、党性修养不会随着党龄的增加而自然提升,这也证明了普通党员以及一般员工的政治教育、纪律教育、法律教育和爱企教育还需进一步加强。
同志们,新时代在召唤,新征程已开启!我代表局党委在此号召,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,为中国梦作出新的更大贡献!
篇二:党课讲稿2022专题党课题目
尊敬的领导、同志们、大家好:
我市外事办的王xx,今天由我和大家共同学习、交流十九届四中全会的精神体会《守牢共产党人初心,更好地肩负起外事工作使命》。
党的十九届四中全会是在庆祝新中国成立xx周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有划时代、开创性和里程碑意义的重要会议。全会《决定》是一篇马克思主义的纲领性文献,也是一篇马克思主义的政治宣言书。全会提出了要健全党对外事工作领导体制机制、完善全方位外交布局、推进合作共赢的开放体系建设,积极参与全球治理体系改革和建设等要求。充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,意义重大而深远。
作为一名外事党员干部,如何把总书记指示和党的十九届四中全会精神变成我们的自觉行动,守牢共产党人的初心,更好地肩负起外事工作使命?我认为当前要做到以下几点:
一是不忘“初心”,提高政治站位。外事党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平外交思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,进一步提高政治站位,坚决听从党中央指挥,坚决贯彻党管外事原则,更好地推动外事工作蓬勃发展。要不断地结合工作实际,把学习成果转化为服务国家总体外交大局、推动伊春高质量转型发展的实际行动,全面拓展新时代伊春外事工作新局面。
二是牢记“使命”,积极担当作为。外事党员干部.0279.NeT要牢固树立“外事为民”理想信念,坚定外事工作服务国家总体外交,服务地方经济社会发展的使命意识。要积极适应新形势、新任务,以服务伊春经济社会发展为核心内容,以“外事为民”为宗旨,在扩大、延伸我市对外交往等方面,开拓出一条“外事为民之路”。
三是提升“能力”,强化工作实践。外事党员干部要勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,把工作抓紧抓实抓细抓出成效。要学会统筹国际国内两个大局,不断拓展视野、开放胸襟,不断提高应对复杂国际局势和处理国际事务的实际能力,不断提高对外交往工作水平,把我市对外开放事业不断地推向前进。
四是善于“宣传”,讲好伊春故事。外事党员干部对外要积极宣介全会精神和伊春绿色转型发展故事,充分利用国际展会、友城交往等平台,宣传伊春独特的资源优势,通过鲜活的“伊春故事”,向世界讲述“中国故事”,展示中国特色社会主义在伊春的生动实践和巨大成就。
习近平总书记指出,地方外事工作是党和国家对外工作的重要组成部分,对推动对外交往合作、促进地方改革发展具有重要意义。迈入新时代、步入新时期、面对新形势,作为一名外事党员干部,要用新的观念、新的角度去观察、审视和思考地方外事工作。要始终牢记“站稳立场、掌握政策、熟悉业务、严守纪律”的外事十六字方针,在新时代,努力造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、政治坚定、业务精湛、作风过硬的外事工作队伍,不断谱写地方外事工作新篇章。
篇三:党课讲稿2022专题党课题目
六月,夏意渐浓、生机盎然。刚刚闭幕的中国共产党甘肃省第十四次代表大会是在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点、喜迎党的二十大的历史时刻召开的一次重要会议,意义重大,影响深远。省委书记尹弘所作报告明确了过去五年甘肃的发展成就、“五个必须坚持”的经验启示等,提出了“五个提升”“五个打造”的总体要求,“六新”奋斗目标、“一核三带”区域发展格局、“四强”行动、十一个“坚定不移”等内容。对全省经济发展质效、人民生活水平、生态环境品质、社会文明程度、治理体系效能和党的建设质量等发展指明了方向,提供了遵循。
一分部署,九分落实。发展的蓝图已经绘就,最关键的是要把思想和行动统一到党代会精神上来,将党代会精神同部门工作实际相结合,认真学习、深刻领悟,用心消化、用力转化。第一支部在当前这个特殊的历史时期,更应该以树立大格局、确立高站位,自觉与国家同向同行。结合第一支部的实际工作,我对大家提出三点要求。
在铸魂补钙中激发潜力。坚持理想信念是做好一切工作的前提,只有打牢基础,才能在新时代新征程中砥砺前行。我们要提高思想认识,在支部内迅速掀起学习省第十四次党代会精神的热潮,采取线上线下结合的多种形式,学深悟透精神实质。要将学习贯彻省第十四次党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与党史学习教育、“两个确立”专题教育、政法队伍教育整顿巩固提升年活动结合起来、与“创建全国文明城市”等志愿活动结合起来,充分利用“三会一课”的学习形式,加强组织协调,同步推进。努力修炼好“内功”,立足岗位顽强拼搏,用理想信念之光照亮前行之路。
在为民服务中提升能力。要学用结合,立足审判实际和当前重点工作多做深入思考,主动担当作为,以高度的政治责任感、只争朝夕的现实紧迫感和强烈的历史使命感,把思想和行动统一到中央和省市区委的决策部署上来,把会议精神落实到司法为民、公正司法的实际行动中。首先想问题办事情出以公心、维护公利、关心公益、守护公德。其次忠诚履行宪法、法律赋予的职责,严格按照院党组工作部署,推动庭室各项工作抓紧抓实抓细。依法惩治各类犯罪、维护市场经济秩序、保护人民群众生命财产安全;参与社会综合治理、服务广大群众。
在大浪淘沙中保持定力。全体党员要持续巩固政法队伍教育整顿成果,坚持严的主基调不动摇,锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的过硬队伍。同时进一步树立增强能力、转变作风的紧迫感和责任感,克己慎行,怀德自重,注重小事小节,守牢原则底线。时刻保持朴素的生活作风,培养积极健康的生活情趣。对照初心使命,重慎独而常自省,坚决守住纪律阀门、道德高地、作风堤坝。
作为一名共产党员,我相信,无论身处什么岗位,只要我们有“少壮工夫老始成”的不遗余力,有“岂因祸福趋避之”的勇于担当,更有“俯首甘为孺子牛”的无私奉献,那么,即使再平凡的工作在我们手中都会闪耀出不平凡的光芒。省第十四次党代会描绘的宏伟蓝图在基层变成现实生动的发展成果需要我们共同努力,希望大家在以后的工作中认真履职尽责,在奋力建设宜居宜业宜游宜养美丽崆峒中彰显司法担当、贡献司法力量。
篇四:党课讲稿2022专题党课题目
同志们:
按照中央、省委、市委、市交委党组、市公路局党委的统一部署,今天的党风廉政主题,我主要围绕坚守信仰清正廉洁对党忠诚讲三个方面的内容。
一、提高党性修养,坚定理想信念
理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力,是我们成就事业的重要基础。习近平总书记指出,理想信念是我们精神上的钙。邓小平同志曾指出,对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力。没有理想就没有目标,没有信念就没有实现目标的动力。从井冈山精神到长征精神,从大庆铁人精神到载人航天精神,崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用,让我们党穿越100年艰辛历程,写下让世界瞩目的中国震撼。无论是革命年代,还是建设时期,理想信念都是激励共产党员的精神动力。
没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病,就可能导致政治上的变质,精神上的贪婪,道德上的堕落,生活上的腐化。一些腐败份子把自己的牢狱之灾归罪于制度漏洞,这往往是开脱之辞,制度固然更有根本性、全局性、稳定性、长期性,但是坚定的信仰始终是共产党员站稳政治立场,抵御各种诱惑的决定因素。制度使人不敢腐败,信仰使人不愿腐败,这就是精神的力量。
坚定理想信念,就是要树立正确的事业观、权力观、价值观,时刻充满干好工作的激情和活力,不断加强学习,注重自我修养,勤奋工作,淡泊名利,以平和的心态对待升迁,以豁达的胸怀处理得失,以奉献的精神服务社会。
大家要继续强化党章党规的学习,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,树立行为规范,增强理想信念和党性修养。认真贯彻落实市委、市政府、市交委的重大决策部署,在市公路局党委的领导下,紧密结合机械化养护工作实际,学用结合、知行合一,以实际成效取信于民。
二、强化政治素养,坚定廉政操守
共产党员要讲政治,具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到心中有党。要把牢政治方向,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,保持高度一致,做到令行禁止、政令畅通。
第一,强化理论学习,武装头脑。养成勤于学习、勤于思考的良好习惯,在建立全民学习、终身学习的学习型社会、建设创新型国家中起到表率作用,成为勤于学习,勇于探索,敢于创新的带头人。学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策,切实把增强综合素质、提高工作本领落到实处,深化思想认知,增强政治定力。牢固树立崇高的理想信念,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律。运用马克思主义的立场、观点和方法武装头脑、推动工作。特别是在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上立场坚定、态度坚决,始终与党中央保持高度一致。
第二,做到防腐拒变,清正廉洁。作为一名共产党员,廉是底线,也是红线,谁也不能突破。随着稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的不断深入,我们党面临的形势更趋复杂,腐朽思想乘机而入,封建主义残余沉渣泛起。严峻的现实警示我们,共产党员必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,保持清正廉洁。大家要从严约束自己。常怀律己之心,注意防微杜渐,抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。保持高尚的精神追求,常思贪欲之害,以健康方式追求美好理性的业余爱好。慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多交良师益友,净化自己的社交圈。
第三,发挥模范作用,敢于担当。理想和信念不是一句空话,作为共产党员,要发挥先锋模范作用,最重要的是行动和实干。大家要以焦裕禄同志、兰辉同志和乐山市身边的先进典型人物为榜样,坚持原则,敢于担当,大胆开展批评和自我批评,始终保持奋发有为的精神状态,养好路、管好路,讲奉献、讲担当,努力满足人民群众日益增长的品质出行需求。
三、处理四种关系,确保对党忠诚
共产党员要正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,做到对党绝对忠诚。大家要始终保持实现理想的坚定信念和百折不挠的进取精神,关键时刻不动摇,危难关头挺得住,始终经受住困难和挑战的考验,为实现中国特色社会主义共同理想不懈奋斗。
一是始终保持公私分明的自觉性。能不能把握好公私界限,正确处理公私关系,是检验一名共产党员党性纯不纯、作风正不正的试金石。在作风问题上,起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。如果只图自己舒服、只讲个人面子、只顾自身前程,就难免让私字大行其道,助长四风蔓延,损害党和政府形象。只有把握好公与私的界限,才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。大家要继续保持清醒的认识,时刻牢记手中权力是人民赋予的,姓公不姓私,坚持克己奉公、秉公用权、公私分明、先公后私。
二是牢固树立正确的义利观。孔子说:世上万事,不过义、利二字而已。义教人奉献,利诱人占有,前者把人生变成一次义务的履行,后者把人生变成一场权利的争夺。对共产党员而言,理当做到破除私心、成全公义,可以追求个人的合法权益,但不可以有自己的灰色私利,更不能把权力当成谋取私利的工具。一个人最大的敌人,往往不是别人,而是我们自己。对共产党员来说,不怕物质诱惑多么炽烈,就怕内心自律溃败;
不怕监督存在留白,就怕不能战胜心魔。大家要继续正确处理好义和利的关系,不让自己掉进唯利是图的歧路和错路。
三是做到对党绝对忠诚。作为共产党员,没有对党的绝对忠诚,就会丢了魂,工作就会失去方向,就会经不起大风大浪的考验。大家要做老实人,说老实话,心中始终牢记法律和纪律的高压线、公与私的警戒线,牢记自己的使命职责,做到有所为有所不为,自觉为人民掌好权、替百姓办好事。具体到个人,就要严格按照党员标准,尽忠职守,爱岗敬业,忠诚党的交通公路事业,为新时代乐山公路转型升级作出应有的贡献。
篇五:党课讲稿2022专题党课题目
同志们:
开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的重大政治要求,是政法战线全面从严管党治警的有力工作举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待,意义重大、影响深远。总书记提出的五好干部标准,是新时期培养和选拔优秀干部的总遵循。作为新时代政法战线党员干部,要坚定不移践行恪守“五好干部”标准,切实做到“五个始终”坚持,牢固树立政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为的良好形象,不断推动政法队伍教育整顿活动走深走实、取得实效。目前,我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿,政法机关是“国之重器”,是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量,是党和人民的“刀把子”。总书记多次强调,“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果,政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线,严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的,总体上是严的。同时,也要看到,政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。()大以来,我市共查处政法系统案件x件,其中县处级干部()人,教训极其惨痛。根据市委关于全市政法队伍教育整顿活动试点工作统一部署和县委关于领导干部讲专题党课统一安排,下面,结合我县政法工作实际,我围绕总书记提出的“五好干部”标准(坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),跟大家分享一下自己的一些认识和体会,与大家共勉。
一、坚持党的领导,始终做到对党忠诚
政法机关是专政机关,政法队伍是一支半军事化的队伍,其中80%是党员。与其他党政机关相比,政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位,通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。
要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上,政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定,对党的事业、国家前途坚信不疑,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”:一是必须维护中央权威,决不允许背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结,决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥,是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。
在政法系统坚持党的领导,这是一个根本性问题。实际上,司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等,这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中,就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字,说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性,这是绝对不能含糊的。还有人总认为,党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路,现在是依法独立行使审判权、检察权,按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上,政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定,政法工作必须为党和国家工作大局服务,这些不能有丝毫含糊。
坚持党的领导、对党忠诚,不是抽象的。落实到行动中,就是要践行党的宗旨,实施党的主张,贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后,实施法律就是贯彻党的意志,依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导,对党忠诚,听党指挥,最根本的就是做到执法为民、公正司法,就是要像总书记要求的那样,“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。
坚持党的领导就要坚持法律至上,维护法律权威。党领导人民制定法律,党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上,不是包办具体事务,不是越俎代庖,更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定:“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的,要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当,不阿权势、不徇私情,坚持职业操守,守住公正正义的防线。
二、坚持挺纪在前,确保执法为民、公正司法
在纪律作风上,政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“()条禁令”,法官有“()个不准”,与普通党员干部相比,这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求,政法干部就更要时刻保持警醒,把纪律和规矩挺在前面,防止触碰带电的“高压线”。
一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。总书记曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎,“战战兢兢、如履薄冰”,坚持按规矩办事、按规矩用权,依纪依法执法办案,防止执法不公,更不得把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看,一些政法干部滥用手中的权力,粗放执法、变通执法、越权执法,有的有案不立、有罪不究,有的违规立案、越权管辖;
有的刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施,侵犯公民的合法权益;
有的办关系案、人情案、金钱案,徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的,要从重处理,因为这些人损害的是司法公平正义的形象。
二要守住清廉底线,把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象,必须时刻保持警醒,绷紧拒腐防变这根弦。
比如,收受红包的问题。党纪处分条例明确规定:“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”,要给予处分。()县公安局副局长()交代,收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子,实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的,都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后,就很难公正地评价干部,公正地执行公务。十九大以后,中央纪委要求“行贿受贿一起查”,刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。
再比如,公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属,吃了就是违纪。不只是公款,私款也不能吃,不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风,上面来人陪下子,办了个大案喝一顿,好好庆祝。酒一喝,这个战斗力就上来了。这方面,政法机关要严格执行到位。
再比如,慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力,特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人,做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板,八杆子打不着的人跟你称兄道弟,那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力,千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀,大家都会知道,他们也决不会保守秘密,有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。
再比如,个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪,但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌,甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人,阴谋诡计之多,算计之深,超出我们正常的想象力,往往不知不觉,“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。
再比如,管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况,要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题,就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法,政法机关对执法司法有很多内部规定。比如,对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往,最高人民法院等机关出台了若干规定;
对涉案款物管理,党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定;
对违法审判、办案过错、执法过错等问题,政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度,要严格执行到位,确保制度严到实处、管到实处、落到实处,决不能把制度当作“稻草人”,要严防“破窗效应”。
三、坚持严管厚爱,加强对政法队伍严格管理
习近平总书记强调:打铁必须自身硬,“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱,而是严管就是厚爱。从广义角度来说,反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来,真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一,必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来,要敢于批评、敢于斗争,特别从平时的一点一滴,从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”,第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如,听到对一个同志的说法很多了,怎么办?有的时候要找他提醒一下,让他警醒起来。作为执法司法机关,也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。
第二,必须落实严管责任。要摸清底数,对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析,找准症结和薄弱环节,做到心中有数。要层层建立责任制,层层把责任压实压紧,层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者或领导责任者”,要给予处分。领导干部特别是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,还要切实担负起从严治党的主体责任,抓班子带队伍,管思想管作风,坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。
第三,必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减,对反映政法干部的问题线索要认真核查,不护短、不遮丑,对执法违法、以案谋私的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大政法干部轻装上阵、加油干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为,为政法干部及时澄清正名,切实保护干部干事创业的积极性。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托,做到坚守底线不越红线。不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。