篇一：2022年美丽乡村建设实施方案
美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想：以党的xxx精神为指导，全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。
总体目标：通过美丽乡村建设，使xx村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色井水，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁进行绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。
基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、主要任务
xx村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：
（一）环境治理
1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。
2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
（二）民居改造
1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。
2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。
3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。
（三）基础设施配套
1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施。
2、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”（统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收）的标准，加快三格式化粪池建设，争取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步骤和时间安排
从xxxx年xx月开始至xxxx年xx月结束，共壹年。
第一阶段：宣传动员、启动阶段。（xxxx年xx月-xx月）通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到美丽乡村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段：集中整治阶段（xxxx年xx月）xxxx年xx月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象，并召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标；选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。
第三阶段：全面建设阶段（xxxx年xx月—xxxx年xx月）按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。xxxx年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。xxxx年年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。
第四阶段：全面提升，实现目标。（xxxx年xx月）对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保壹年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。
四、工作措施
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，我镇两委会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。
（一）加强领导、落实责任
1、成立“美丽乡村建设工作领导小组”。
组长：xxx镇长
常务副组长：xxx综治副镇长
副组长：xxx党委委员
xxx副镇长
成员：xxx边防所所长
xxx镇党政办负责人
xxx安办主任
xxx镇国土资源所所长
xxx镇林业站站长
xxx规划站负责人
xxx民政办负责人
xxxxx村支书
xxxxx村村长
2、结合建设目标和内容，明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务：
（1）抓好村小组环境卫生整治工作，垃圾池等卫生设施建设，清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立，不断提升村级环境卫生管理水平。
（2）实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。
（3）实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设。
（4）加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。
（5）实施农村标准化卫生室建设、改善就医条件。
3、落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办，对工作进度进行及时督促检查，确保各项建设任务落到实处。
（二）资金保障。
1、充分利用帮扶资金。积极联系相关部门，争取项目和资金，加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设，汇聚社会资金，加快基础设施建设。
2、整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金，进行集中投入。
3、集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法，建立村级卫生费用村集体自筹机制，用于村保洁员工资和村级基础设施建设。
（三）建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展，确保美丽乡村建设如期完成。
篇二：2022年美丽乡村建设实施方案
为深入实施乡村振兴战略，加快推进美丽乡村建设，加速城乡融合高质量发展，特制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持乡村共建共治共享，按照市美丽乡村建设总体规划，发展品牌产业、建设品位村镇、培养品质农民，推进城乡融合高质量发展，实现城乡经济发展明显加快、农民收入明显提高、基础设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。每年建设不少于50个“1 N”（1个村带动辐射周边村）模式的美丽乡村示范村。力争通过3年努力，全市20%左右的村达到示范村标准，推动乡村建设从“一处美”迈向“一线美”到“一片美”，基本实现美丽乡村全域化。
二、主要任务
全面实施“五大工程、十大行动”（即现代农业发展工程、村庄环境整治工程、基础设施建设工程、乡风文明培育工程、乡村强基固本工程，和市场主体招培行动、三产融合发展行动、村庄规划提档行动、乡村植树造林行动、人居环境整治行动、基础设施升级行动、公共服务提质行动、乡村文化建设行动、农村人才培育行动、乡村治理提升行动），以兴致富产业、编乡村规划、清村庄杂物、补设施短板、美庭院环境、整危旧屋棚、建生态公墓、植绿色屏障、兴文明乡风、强乡村治理为重点，一体化推进各项工作。
（一）现代农业发展工程
1、实施市场主体招培行动。有序推进农村土地流转，鼓励返乡下乡人员围绕“稻田鱼虾蛙、旱地果药菜、池塘鳖蟹特”等特色产业，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，确保每个产业有一个“龙头”作引领、每个村有一家市场经营主体作支撑，建立紧密利益联结机制，实现“双赢”局面。
2、实施三产融合发展行动。立足保障供给、生态涵养、休闲旅游等功能定位，发展各具特色、不同类型、不同规模、不同功能的现代农业示范园区，推进特色农业规模化生产、产业化经营，实现一村一特、一村一品。利用乡村景观、田园风光、人文特色，拓展农业功能，建设一批集休闲、观光、体验、展示为一体的精品农庄和田园综合体，扶持建设一批乡村旅游名村，打造一批乡村旅游品牌。实施宽带进村工程，创新“互联网 三农”模式，推进“智慧仙桃”建设向乡村、向农业延伸，培育一批农村电商示范村和“智慧农业”示范点。加强“三品一标”建设，注重发挥地标农产品的品牌优势，加强原产地保护，推进地理标志农产品的精品化、高端化、电商化、产业化。
（二）村庄环境整治工程
3、实施村庄规划提档行动。各地要因地制宜编制美丽乡村建设规划，结合城乡建设规划、土地利用总体规划，按照“多规合一”的要求，统筹编制产业发展、村庄布局、土地利用、公共服务、生态保护、农房建设等规划。除危房改造外，没有完成规划编制的村，不得开展乡村振兴项目建设。规划需经村民代表大会讨论通过，市自然资源和规划局审查，镇（街道、场、区）人大审议，市委、市政府分管领导审定通过后实施，并在本村范围内公示，报市乡村振兴办公室、市自然资源和规划局备案。
4、实施乡村绿化美化行动。大力开展国家森林城市创建，积极推行森林资源保护发展林长制改革。按照“万树村”目标，重点推进“一网四旁”（农田林网和村旁、路旁、水旁、宅旁）绿化体系建设。沪渝高速、随岳高速、孝仙嘉高速、318国道及汉宜高铁、城际铁路沿线要按照宽度不低于50米的要求，全面开展宽幅林带建设。东荆河、汉江沿线依法依规全部规划为林业用地；全面修复通顺河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”目标。开展绿色街道、绿色机关、绿色校园、绿色集镇、绿色企业、绿色社区、绿色福利院、绿色污水处理厂等“八个绿色”建设活动。
5、实施人居环境整治行动。按照“荆楚派”建筑风格，持续开展农村房屋改造，力戒形式主义。到xxxx年，全市村庄形象明显提升。加强农房建设技术指导，保证农房建设质量安全，引导节能环保绿色民居建设。广泛发动群众自己动手，全面整理自家庭院环境；开展绿进农家、家庭清洁日、庭院创意设计等活动，打造“美丽庭院”品牌。全面推进村内污水收集处理设施、垃圾分类收集设施建设和农村厕所革命，建立健全管护长效机制。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施，加强村庄公共空间整理与美化。深入推进畜禽养殖和农药化肥污染治理，加强农业废弃物综合利用。大力推进中小河流综合整治和水系连通工程建设，加快河网生态化改造。
（.0279.NeT三）基础设施建设工程
6、实施基础设施升级行动。以高标准农田建设为重点，加快推进农村排灌设施和产业通道建设。提档升级一批“四好农村路”，完善组级道路硬化，加大危桥改造力度，提升农村道路通达水平。加快农村饮水安全工程建设，推进城乡供水一体化。加快农村电网改造升级，提高供电保障能力。推进光纤到村建设，实现通信网络全覆盖。加快农村路灯建设，全面提升亮化水平。
7、实施公共服务提质行动。加强农村寄宿制学校和小规模学校建设，推进城乡学校结对帮扶，引导城镇优质教育资源向农村延伸。加大镇级中小学校师资力量投入，鼓励优秀教师扎根农村。推进村镇卫生服务体系升级，建立基层检查、市级诊断的“互联网 医疗”新模式，建设精品示范村卫生室和标准化村卫生室。建设以老年人“幸福食堂”为主要内容的农村老人互助照料服务中心，补齐农村养老服务短板。加快生态公墓建设，打造生态化、园林化的单村或联村墓园。
（四）乡风文明培育工程
8、实施乡村文化建设行动。加强社会主义核心价值观的宣传普及，广泛开展星级文明户、好媳妇、小孝星等评选和文明村居创建活动，培育乡土文化队伍，扶持乡土文化的收集整理和文艺创作，组织丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化活动，推进社会主义核心价值观教育日常化、具体化、生活化、形象化，着力培养新型农民。整合闲置资源，统筹推进村级综合文体服务中心（文化礼堂）、健身广场等基础设施建设。引导城市文化向农村辐射，深入开展“送图书、送电影、送戏曲、送科技”活动。建立特色文化村落名录，编制村落保护规划，落实保护政策。坚持保护优先、保护与开发并重的方针，充分发掘和保护好传统村落、传统民居、古树名木及古建筑、民俗文化、红色文化等遗迹遗存，讲好村庄故事，打造文化品牌。
（五）乡村强基固本工程
9、实施农村人才培育行动。深化新型职业农民培育试点，大规模开展农村实用技能免费培训，实行一村多名大学生计划，培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。实施农业人口转移创业就业促进行动，围绕中心城区、产业园区和重点企业就业需求，组织开展农民工职业技能提升、农民工高技能人才培养，增强农民创业就业能力。鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员等各类人才回乡下乡创业创新，带动农民创业就业能力提升。完善乡村创业创新支持服务体系，落实好减税降费政策，解决好用地、贷款等困难。
0、实施乡村治理善治行动。选优配强村“两委”班子，继续向农村党组织选派“第一书记”，继续选聘一批大学生村干部到村任职，增强农村党支部战斗力。加强农村党风廉政建设，从严监督农村集体“三资”管理，坚决防止借建设之名新增村级债务。创新农村社会管理模式，落实“四议两公开”，完善村规民约，建立村级道德评议团、乡村振兴理事会、乡贤参事会等机制，推行积分制管理，发挥农民的主体作用。建立健全农村法律服务平台，实行一村一名法律顾问制度，增强村民的法治观念和法律素质。完善农村网格化平台建设，扎实开展平安创建活动，加强农村社会治安综合治理，合理调节农村利益关系，畅通诉求表达渠道，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
三、组织领导
（一）强化组织保障。美丽乡村建设工作由市乡村振兴办负责组织指导、综合协调、检查督办。任务涉及的市直相关部门要主动参与、积极配合，形成上下衔接、整体联动的合力。各地党委、政府是实施责任主体，党政主要负责人是第一责任人，要明确发展定位和工作重点，强化工作措施，加大推进力度。
（二）创新投入机制。采取“大类间统筹、大类内打通”的办法，市财政每年整合部分涉农项目资金，支持各地美丽乡村示范村建设；各地要科学谋划项目，落实土地整治增减挂钩和补充耕地“两项指标”，合理申报使用国开行乡村振兴项目资金，并多方筹措、配套资金，集中建设。镇、村各级要充分运用市场机制，采取以奖代补、先建后补、担保贴息等方式，引导社会资金参与美丽乡村建设。
（三）发动群众参与。通过召开村民大会、党员干部带头、示范引导等多种形式，组织发动群众主动参与美丽乡村建设。在村庄规划编制、工作计划安排、项目建设管理中，要广泛征求群众意见、建议，通过“以资代劳”方式，支持和引导群众积极投身美丽乡村建设。
（四）严格考核结账。进一步细化考核措施，加强日常工作推进力度，每4个月组织一次现场观摩拉练活动，对每次拉练评比前5名的村予以奖补，结经济账；年底综合全年考评得分，按照全市政绩目标管理考核方案，结政治账。
篇三：2022年美丽乡村建设实施方案
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的xxx大和xxx届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，牢牢把握首都城市战略定位，坚持大城市带动xx郊、xx郊服务大城市，以“百村示范、千村整治”工程为抓手，以建设宜居宜业美丽乡村为导向，加快农村人居环境基础设施建设，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。
（二）工作原则
——规划引领，统筹推进。贯彻落实《xx城市总体规划（xxxx年—xxxx年）》，先规划后建设，以区为单位统筹推进农村人居环境整治提升各项任务，坚持重点突破和综合整治、示范带动和整体推进、补短板和强管护相结合，合理安排建设时序，整体提升农村人居环境。
——因地制宜，分类施策。遵循乡村发展规律，保留乡村风貌，留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合，推进农村生活污水垃圾减量化、资源化、循环利用。坚持首善标准，注重与农村经济社会发展能力和水平相适应，与自然条件和风土人情相协调。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，既尽力而为，又量力而行。
——农民主体，多方参与。坚持问需于民，充分体现乡村建设为民而建，尊重农民意愿，激发内生动力，保障村民知情权、参与权、表达权和监督权。落实属地责任，构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。
——健全机制，注重长效。注重与美丽乡村建设相衔接，持续发力，久久为功。建管用并重，健全完善政策制度和工作推进机制，注重日常巡查，强化考核监测，落实落细管护责任。
（三）行动目标
到xxxx年底，基本完成美丽乡村建设补短板任务，农村人居环境长效管护机制进一步巩固。到xxxx年底，农村人居环境显著改善，美丽乡村建设取得明显成效，农村卫生厕所普及，生活垃圾有效处理的村庄基本实现全覆盖，生活污水处理率达到75%，建立管用接地气的长效管护机制，建成一批乡村全面振兴示范村，干净整洁有序的村庄环境面貌得到持续巩固。
城镇集建型村庄，重在加快实现城乡人居环境基础设施互联互通、共建共享，其中城乡结合部及“一绿”“二绿”地区短期内要腾退、拆迁的村庄，重在保持干净整洁，保障群众基本公共服务。
整治完善型村庄，重在完善人居环境基础设施，提高建设管护水平，逐步提升乡村风貌，推动农村人居环境与产业发展互促互进。
特色提升型村庄，重在加强历史文化、传统风貌的保护延续和村庄整体风貌引导，因村施策推进人居环境基础设施建设。
整体搬迁型村庄，实施搬迁之前重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。搬迁后新址要与乡村全域旅游相结合，旧址原则拆除恢复生态。
二、重点任务
（四）落实乡村规划管控。明确村庄布局分类，统筹各级规划在乡镇层面落位，2022年底前基本完成乡镇国土空间规划编制工作。完善村庄宅基地空间、产业发展、基础设施和公共服务配置。严格落实村庄规划管控，分类推进四类村庄建设。尊重农民意愿，严格规范村庄撤并。
（五）加强乡村风貌引导。大力推进村庄和庭院整治，编制村容村貌提升导则，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁。加强村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护村庄肌理。依法依规办理建设手续，持续加大对违法建设的整治力度。按照试点推进、总结推广的思路，逐步推进农村住房质量提升。继续实施农村危房改造和抗震节能农宅建设，建立常态化农房建设管理制度，2023年底前完成农村房屋安全隐患排查整治工作。加强传统村落和历史文化名镇名村保护，编制实施传统村落保护发展规划，推进传统村落挂牌和保护修缮。
（六）推进农村厕所革命。开展农村厕所革命实施效果评估。有序推进农村户厕改造，科学选择改厕技术模式，切实提高改厕效果。因地制宜推进农村未达标公厕改造。加强农村厕所革命与生活污水治理的有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、相对集中处理与纳入污水管网统一处理。积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的要为后期建设预留空间。大力推动厕所粪污就地消纳、资源化利用。加强农村改厕产品质量监管。完善农村厕所巡检维修、粪污清掏等长效机制。全市农村卫生户厕覆盖率保持在99%以上，三类及以上公厕比例保持在99%以上，改造的乡村景区旅游厕所达到A级标准。
（七）加强农村生活污水治理。按照污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的原则，分类推进农村生活污水治理，优先治理饮用水水源保护区等重点区域生活污水。结合城市发展，治理城乡结合部长期保留村庄生活污水。完成第三个治污三年行动方案，接续制定实施第四个治污三年行动方案。统筹农村污水治理骨干管网和入户管线衔接，提高污水收集率和处理率。实施入河排污口清理整治，加强农村小微水体治理。加强村庄排水设施建设，提高排水防涝能力。探索实施农村污水处理设施常态化监测、巡查机制。
（八）提升农村垃圾治理水平。全面实施《xx市生活垃圾管理条例》，健全完善农村生活垃圾收运处置体系，因地制宜推进偏远地区村庄生活垃圾就地就近处理，降低处置成本。推进农村生活垃圾源头分类减量，减少垃圾出村处理量。支持开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范区创建，协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污和农林生产有机废弃物资源化利用，探索就地就近处理和资源化利用的路径，建设一批农村有机废弃物综合处置利用示范样板。推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。
（九）推动村容村貌整体提升。开展美丽乡村路示范创建，提升“四好农村路”建设质量，乡村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推进农村街坊路建设，逐步建立农村街坊路养护机制。实施农村供水巩固提升工程，xxxx年底前农村供水保证率达到96%以上，自来水普及率保持在99%以上。按照市协调、区负责、乡镇落实的工作机制，批次推进农村电力线、通信线、广播电视线等架空线维护梳理整治工作。规范农村户外广告设施、牌匾标识设置。加强村庄应急力量，明确应急避难场所，设置必要的防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。因地制宜推进山区村庄“煤改清洁能源”，xxxx年底前具备条件的村庄基本实现冬季清洁取暖覆盖。探索开展零碳示范村试点。推动乡村绿化美化亮化，鼓励建设村头一片林，创建首都森林村庄250个，引导鼓励村民通过在房前屋后、庭院内外栽种果蔬、花木等方式开展绿化美化，完善村庄公共照明设施。完善村级综合服务设施，同步开展无障碍环境建设，xxxx年底前建成农村邻里互助养老服务点1000个，乡镇、村残疾人温馨家园服务覆盖率达到80%，实现行政村全民健身设施和村级卫生机构全覆盖。
（十）完善长效管护机制。加强农村人居环境监测，强化“三长联动、一巡三查”，完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。持续开展村庄清洁行动，通过“门前三包”等制度以及开展村庄清洁日等活动，推动环境整治向农户庭院、村庄周边延伸。依法依规明确农村人居环境基础设施产权归属，建立长效管护责任清单。鼓励有条件的区、乡镇推行系统化、专业化、社会化运行管护。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。利用好农村公益性岗位，合理设置管护队伍，优先聘用符合条件的农村劳动力参与管护。农村人居环境长效管护资金使用情况纳入“三务公开”范围，接受监督。
（十一）开展乡村全面振兴示范村培育创建。持续推进“百村示范、千村整治”工程，统筹美丽乡村建设布局。挖掘都市型现代农业、生态沟域、人文传承、红色经典等优势，培育“门头沟小院”“红色背篓”“运河村落”“京韵满乡”等一批特色品牌，打造“产村人文”相得益彰的美丽乡村示范村。强化政策集成、资源集聚，到xxxx年底力争培育5个组团式发展示范片区、100个乡村振兴示范村，创建一批美丽乡村示范乡镇。
三、充分发挥农民主体作用
（十二）强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用，在农村人居环境整治中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，动员农民群众自觉改善农村人居环境。引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。引导农民或农民合作组织依法成立各类农村环保组织或企业，参与农村人居环境改善和管护工作。以乡情乡愁为纽带，吸引个人、企业、社会组织支持改善农村人居环境。
（十三）普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势，开展周末卫生大扫除活动，宣传倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育。持续推进城乡环境卫生综合整治，深入开展卫生创建，大力推进健康村镇建设。
（十四）完善村规民约。鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。
四、加大政策支持力度
（十五）强化财政投入保障。加大公共财政对农村人居环境整治的投入，完善以区为主、市级适当奖补的政府投入机制，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境。对于列入美丽乡村建设和管护的事项，按照美丽乡村建设引导资金政策予以支持。鼓励通过发行地方政府债券等方式筹措资金，用于符合条件的农村人居环境建设项目。各区结合实际，由乡镇按规定统筹整合改善农村人居环境相关资金和项目，统筹工程时序，按照先急后缓的原则推进建设。强化农村人居环境整治和美丽乡村建设工作的绩效管理，提高实施效果。加强资金监管，发挥审计作用，强化监督执纪问责，严禁套取、挪用、挤占、虚报冒领美丽乡村建设引导资金。
（十六）创新完善相关支持政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地。落实村庄建设项目简易审批有关要求。鼓励各类金融机构依法合规对改善农村人居环境提供信贷支持。把提升农村人居环境同壮大农村集体经济、促进农民增收结合起来，提高农民参与村庄建设和管护用工的比例。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，具备条件的可采取以工代赈等方式。
（十七）加强科技和人才支撑。加大农村改厕、厕所粪污治理和资源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示范、推广应用等力度。把改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容，加大对农民、乡村建设工匠等培训力度，提高农民群众参与农村人居环境建设管护的意识和能力。推进“百师进百村”活动，指导村庄建设发展。推进农村人居环境管理信息化建设。
五、强化组织保障
（十八）加强组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合全市乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图。健全市负总责、区和乡镇抓落实的工作推进机制。市委农村工作领导小组统一谋划部署，市委农办牵头抓好工作协调和统筹推进，实行月检查、月调度机制。市相关部门各负其责、形成合力，及时出台配套支持政策。市区两级建立完善部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的工作机制。
（十九）落实属地责任。强化各涉农区党委和政府主体责任，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作。定期研究改善农村人居环境工作，主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍。引导资源要素向农村人居环境整治领域投放，充分发挥农民主体作用，避免政府大包大揽。做实工作措施，明确任务目标，统筹安全生产和各项任务的组织实施。
（二十）强化考核激励。将改善农村人居环境纳入相关督查检查计划，检查结果向市委、市政府报告。将改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。将农业农村污染治理存在的突出问题列入市级生态环境保护督察范畴。市级层面研究制定农村人居环境整治相关考核标准，到xxxx年底以区为单位进行检查验收。市级部门研究建立激励措施，对改善农村人居环境成效明显的乡镇实施激励。
（二十一）营造良好舆论氛围。充分利用广播电视、新媒体平台等，讲好改善农村人居环境和美丽乡村建设xx故事，营造全社会关心、支持的良好氛围。发挥xxxxx市民服务热线等作用，及时回应社会关切。
篇四：2022年美丽乡村建设实施方案
为全面推进落实我县“四好农村路”高质量发展试点工作，按照xxx市加快推进“四好农村路”高质量发展试点落实方案的要求，加快建立农村公路管理养护长效机制，结合我县实际情况，现就我县开展美丽农村路创建工作制定实施方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，深入落实《三年行动计划》，坚持县级人民政府主导、交通运输部门指导、群众广泛参与的原则，以美丽农村路创建为载体，夯实公路基础品质，提升规范化管养水平，优化美化路域环境，增强农村公路服务能力，充分发挥农村公路对人居环境改善、对实施乡村振兴战略的引领和先导作用。
二、工作要求
按照xx省美丽农村路创建标准，结合我县全域旅游发展定位，提出如下要求：
1、“实”：坚持因地制宜。
2、“安”：提升安全水平。
3、“绿”：保护生态环境。
4、“美”：引领人居环境改善。
5、结合美丽乡村建设，农村人居环境整治，将自然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设，做到公路沿线周边古村落风貌、田园风光、农业产业园区、旅游景区、生态自然景观充分融合。
结合我县长城文化公园建设规划，对农村公路养护管理进行全面整治提升，达到路面平整、路肩整齐、边沟畅通、标志齐全、无占道、无乱搭乱建，使我县农村公路主要设施更加完备，综合服务水平全面提升，建设一批典型的美丽农村路。
三、创建试点
根据美丽农村路创建基本条件，我县将以下6条线路作为美丽农村路创建试点：
1、县道址九线，址xxxx—xxx，22。8公里，文化遗产旅游路。
2、县道前大线，xx—xx，29。3公里，健康体育运动线路。
3、高葛线，xx—xx，42。4公里，道教文化旅游线路。
4、乡道卜城线，xx—xx，29。5公里，康养休闲自驾游线路。
5、乡道沙范线，xx—xx，22。9公里，特色果业园区观光采摘线路。
6、村道王秋线，xx—xx，8。03公里，xxxx旅游线路。
四、创建标准
美丽农村路创建要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持因地制宜，突出安全畅通、生态环保，做到公路状况优良，附属设施完善，绿化美化效果好，路域环境洁美，文化氛围浓厚，服务农村社会经济发展、助推乡村振兴战略成效明显。
五、资金保障
1、落实对农村公路养护资金的规定。
2、加大对农村公路养护的保障力度。
3、县财政部门严格按照省政府深化农村公路管理养护体制改革实施方案中确定的标准和比例，将农村公路日常养护资金纳入财政预算。
六、创新投融资机制及信用评价机制
1、发行一般债券支持农村公路发展。
2、将农村公路与农业产业园区、乡村旅游实行一体化规划开发，实现相互促进、互利共赢。
3、探索新的农村公路资金筹措机制。
4、交通运输部门对农村公路项目有关参建单位进行信用记录，依法依规开展信用评价工作。
七、加强考核
1、建立健全农村公路管理养护考核机制。
2、将管养机构建设、日常管养工作和管养资金使用等农村公路工作纳入实绩考核。
3、考核结果与补助资金或相关项目计划安排挂钩。
八、实施安排
1、动员部署(xx月至xx月)：制定活动实施方案，根据美丽农村公路创建的要求，研究具体工作方案，召开专题会议，广泛宣传发动，为全年创建奠定基础。
2、具体实施(xx月至xx月)：按照活动实施方案，制定相关整治方案，落实责任，组织开展专项创建活动。全面进行路面病害处理，完善公路附属设施，提升改造美丽农村路。
3、总结验收(xx月至xx月)：总结验收并巩固长效机制。创建领导小组组织人员进行检查验收，建立长效机制，巩固美丽农村公路创建成果。
九、保障措施
1、加强组织领导。为有效开展创建工作，县政府成立“美丽农村路”创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，负责创建落实工作。
2、强化主体责任。计划实施后，县交通运输局负责全县美丽农村公路创建工作的业务指导、考核验收、路产路权维护，并与乡（镇）、村按所在地、按职责分工负责管养路段的路面保洁。同时领导小组办公室成立专项督查组，定期进行督查，对发现的问题责令限期整改。
3、做好宣传发动及经验推广。各有关乡镇要利用各种宣传形式，分阶段、有重点地宣传美丽农村公路创建活动，在工作中积累经验、系统总结，充分发挥好美丽农村路试点的示范作用，将试点成果总结、推广至各个乡镇，纳入“四好农村路”示范乡镇创建工作中。
4、建立奖惩机制。美丽农村路创建工作中，各有关乡镇一把手为直接责任人，对创建工作成绩突出的，进行通报表彰并进行奖励；对行动缓慢、责任落实不到位、造成工作落后的责任单位和责任人，进行通报批评。
十、预期成效
通过开展美丽农村路改革试点先行，大胆探索，及时研究解决美丽农村路管理养护体制改革中的重点难点问题，形成可复制、可推广的经验和模式。
1、建设高效运转的组织体系。培养职责清晰、队伍精干、运作规范、管理高效、服务优质的县乡村三级农村公路管理养护组织体系，引导农村公路管理养护乡法制化、规范化、专业化方向发展。
2、建立完善规范的运行机制。围绕美丽农村路试点任务，结合我县实际情况，出台相应的规范性制度文件，建立工作运行机制。
3、形成完整系统的试点经验。通过美丽农村路试点，总结农村公路现行管理养护基本模式和经验基础上，进一步发现问题、解决问题、形成经验，提供能够借鉴的经验和观摩的现场。
篇五：2022年美丽乡村建设实施方案
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人为中心的发展思想，全面完成“xxx”美丽乡村建设任务，统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵，促进美丽乡村的互通共享。坚持因地制宜、分类指导、由易到难、梯次推进；坚持尊重农民意愿，发挥农民主体作用；坚持解决突出问题，不断增加农民群众的获得感、幸福感；坚持实事求是、常抓不懈、久久为功，力戒形式主义、官僚主义，持续深入推进美丽乡村建设。
二、年度任务
继续围绕“全省领先、xx先进”目标，深入开展美丽乡村建设提升行动。全面完成xxxx年度10个省级中心村建设任务、5个xx市级中心村和11个xx市级中心村建设任务；实施xxxx年度12个省级中心村建设、9个xx市级中心村建设和1个xx市级中心村（具体任务见附件），年内完成总体建设任务的70%。着力打造美丽乡村“升级版”，选择符合条件的“精品村”，高质量提升乡村生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美，把生态宜居的美丽乡村做出品牌、做成风景。
三、实施内容
1、科学编制村庄规划。统筹谋划村庄定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整治、生态保护、建设项目安排等，做到不规划不建设、不规划不投入。注重地域特色，尊重文化差异，以多样化为美，突出实用性，符合农村实际，满足农民需要，体现乡村特色，着力提升中心村规划建设品位。
2、提升乡村建设水平。建立生活垃圾收运处置体系。提升饮水安全保障水平。加快无害化卫生户厕建设和改造步伐。整治房前屋后环境。实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化，提高畅通水平。以分散处理为主，主要采用整体式粪池、三格式粪池等简易处理技术，就地生态处理污水，有条件和需求的地方，可以结合实际集中处理污水。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚。因地制宜改造或建设公共服务设施，开展村庄绿化亮化。
3、提升产业发展质量。利用美丽乡村资源优势，因地制宜发展特色种养业、农产品加工业和乡村特色服务业等，着力打造一村一品专业村。依托美丽乡村建设成果，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、田园综合体、乡村民宿，推进农村一二三产业融合发展。
4、加强精神文明创建。引导农民践行社会主义核心价值观，深化拓展群众性精神文明创建活动，挖掘和树立道德榜样典型，发挥示范引领作用。传承发展提升农村优秀传统文化，注重保护弘扬独具xx特色的农耕文明和优秀民俗文化，挖掘乡土文化潜在价值。持续推进移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。
四、保障措施
1、压实工作责任。要把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的一项重要任务，切实摆上重要位置。各镇街党政主要负责同志要倾注更大精力，经常亲自部署推动工作，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市美丽办将进一步加大牵头协调力度，更好发挥参谋助手作用。市直相关部门要结合自身职责找准工作着力点，每年都要围绕美丽乡村建设办几件实实在在的事。
2、健全工作机制。围绕美丽乡村建设验收办法，优化督查方式，督查结果进行通报，对推进不力的督促整改落实。完善长效管护机制，鼓励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。
3、发挥群众作用。充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。
4、加大宣传力度。切实加强宣传工作和舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传各地推进美丽乡村建设的好经验、好做法，进一步营造浓厚舆论氛围，充分调动社会各界参与美丽乡村建设的热情。
篇六：2022年美丽乡村建设实施方案
根据《xx市美丽乡村建设实施方案》（以下简称方案），xx按照省委、省政府实施乡村振兴战略“3年取得重大进展、5年见到明显成效、10年实现根本改变”的目标要求，划出美丽乡村建设“时间线”，确保按照时间节点完成阶段目标任务。
xxxx年年底前
全市行政村全面完成“三清三拆三整治”等环境整治任务，各区行政村80%以上达到干净整洁村标准，创建省生态宜居美丽乡村示范村的行政村全部达到干净整洁村标准。
xxxx年年底前
全部行政村达到干净整洁村标准，60%以上达到美丽宜居村标准。
xxxx年年底前
80%以上行政村达到美丽宜居村标准。
xxxx年年底前
全部行政村达到美丽宜居村标准，30%以上行政村达到特色精品村标准。
xxxx年年底前
基本建成与粤港澳大湾区和世界级城市群相匹配的宜居宜业宜游美丽乡村。
五大行动引领美丽乡村建设
方案明确以深入实施“美丽家园”、“美丽田园”、“美丽河湖”、“美丽园区”、“美丽廊道”五大行动，扎实开展“三清三拆三整治”乡村清洁行动、提高村庄绿化美化水平等25项任务。
根据方案工作任务铺排，到xxxx年年底，xx美丽乡村建设将实现这些小目标：
村庄保洁覆盖面和垃圾治理率达100%
85%以上的村达到省定绿色村庄标准
全市文明村镇覆盖率达到95%
建成30个以上集农事体验、科普教育、采摘娱乐为一体的农业公园
全面剿灭黑臭水体
全面完成农业生产“看护房”整治
农村无害化卫生户厕普及率达100%
全市新建国家级湿地公园1个、省级湿地公园4个、市县级湿地公园25个
全市完成桉树林改造6万亩
“百里芳华”乡村振兴示范带建设初步成型
篇七：2022年美丽乡村建设实施方案
为进一步改善我县农村人居环境，切实推进美丽乡村建设，加快城乡一体化建设进程，近日，xx县出台《xx县加快推进xxxx年度美丽乡村建设实施方案》，提出xxxx年目标任务如下：
一、美丽乡村建设。xxxx年结合“精准扶贫”、“一事一议”等工作，以“五清楚、两特色”为主要整治内容，重点整治建设38个美丽乡村（省级27个、市级11个）。狠抓3个示范村庄（省级xx乡xx村、xx镇xx村，市级xx乡xx村）创建建设，做到以点带面、稳步推进。
二、美丽乡村景观带。xxxx年度重点打造木兰溪榜头段及支流仙水溪两岸景观带，景观带长度不少于10公里，做到整体规模到位、村庄整治到位、绿化美化到位、生态修复到位。
三、重点改善提升历史文化名镇名村。列入10个省级重点改善提升的历史文化名镇名村之一的xx乡xx村，按照《关于重点扶持历史文化名镇名村保护和整治的指导意见》和《xx省历史文化名镇名村整治和保护导则》要求，启动xxxx年度保护和发展整治建设工作。
四、农村污水治理。按照3年完成全县农村污水治理的总体目标，今年全县计划完成71个村庄污水治理建设，建设改造三格式化粪池18077户。其中，三格式化粪池建设改造任务要于上半年完成。
五、绿色村镇建设提升。大力开展村镇绿化美化工作，加快镇村“小公园”“小憩园”绿地建设，加强农村“四旁四地”造林绿化、美丽乡村景观带周边村庄及周边道路的整治提升、景观带周边生态景观的恢复，全面提高村镇绿化水平。今年创建xx乡省级绿色乡镇。
篇八：2022年美丽乡村建设实施方案
“美丽家园”行动
重点解决农村生活集聚区环境卫生脏乱差、村容村貌品质不高等问题，全面提升村庄生活品质。
主要措施：一是开展“三清理”“三拆除”“三整治”，二是加强村庄风貌管控，三是加强生活垃圾处理，四是提高村庄绿化美化水平，五是推动厕所革命，六是持续推进道路设施综合整治工作。
示范项目建设：选取田心社区鹿苑路作为“美丽家园”示范点，结合xxxx镇的地域特色和市民需求，聘请有资质的园林设计公司制作针对鹿苑路实际的建设方案，参照方案的规划设计，以接近效果图为标准，xxxx年底前完成道路升级、绿化美化、建筑立面整改、广告整治和完善公共设施五大类建设内容。
“美丽田园”行动
着重解田园生产区域土地荒芜、杂草丛生、面源污染、乱搭乱建等问题。
主要措施：一是推进田园环境整洁化。二是推进农业用房有序化。三是开展美丽田园建设。四是建立长效管理机制。
示范项目建设：以xxxx、林村为示范社区，充分挖掘农业产业、田园风光等资源，大力发展稻香农田、精品果园、放心菜园、美丽花园、清洁鱼塘、多彩林场，积极推进田园综合体建设。打造一批景色优美、体验美妙、内涵美好的美丽新田园，促进农田变美景，田园变景区。
“美丽河湖”行动
重点解决农村江河水系污染、水道不畅、岸线不下美等问题，努力打造岭南美丽水乡。
主要措施：一是扎实开展河长制工作，二是开展“五清”专项行动，三是推进“清四乱”行动，四是开展河湖综合整治工作。
示范项目建设：一是全面深度推进利是陂水综合整治，力争xxxx年底基本消除黑臭，水体生态系统逐步恢复，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的综合整治目标。在此基础上，再投资6000多万元，围绕利是陂水建设大型人工湿地公园；然后结合城市经营理念，统筹周边约1600亩土地进行综合开发。二是开展xxxx水库周边环境保护及提升工程，结合xxxx社区开展美丽乡村综合示范工程建设，加强xxxx水库周边环境保护工作，彻底清除库边污染，提升防洪能力，并融合到xxxx整体示范工程中。
“美丽园区”行动
重点解决村级工业园占地多、布局乱、形态差、污染重等问题，改善提升乡村宜居宜业环境。
主要措施：一是做好园区绿化与环境卫生维护，二是规范园区厂房面貌，三是落实道路设施综合整治工作，四是强化工业园日常管理，五是加强工业企业监管，六是完善工业园污水处理体系，七是做好宣传引导。
示范项目建设：林村新太阳工业城作为“美丽园区”示范点，先行先试，落实基础环境整治和改造升级，以更高标准完成工业园基础环境整治，力争在xxxx年年底前率先完成整治工作，为其他村级工业园推进“美丽园区”行动提供参考示范。
“美丽廊道”行动
把沿交通线区域整治作为重要节点，推动连线连片人居环境整治，重点解决美丽风景连线成片打造问题，打造美丽乡村风貌带。
主要措施：一是集中整治铁路、高铁沿线脏乱差问题。二是拆除整改沿线搭建窝棚。三是建筑立面整治翻新。四是基础设施修复维护。五是沿线补植绿化改造。
示范项目建设：到xxxx年年底前，完成广深铁路沿线（xxxx段）环境景观综合整治的阶段性验收工作。
美丽乡村综合示范工程
把xxxx、xxxx区打造为xxxx镇美丽乡村建设的综合性示范工程。
主要措施：以规划先行，分步实施的原则，聘请专业第三方设计公司以景观生态设计标准，对xxxx、石鼓社区开展乡村振兴策划、空间布局概念规划、重点区域生态特色详细规划设计结合空间布局概念规划，分步推进xxxx、石鼓社区美丽乡村综合示范村建设，全面提升xxxx、石鼓社区“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴要求。以打造我镇xxxx、石鼓社区美丽乡村综合性示范村为契机，示范带动、连片提升，把一处美变成一片美、全域美，努力把xxxx镇建成全域美丽乡村。
近期建设目标：
1、建设xxxx花海项目。将xxxx作为示范工程一期，充分结合xxxx村建设的成效，打造美丽乡村建设示范点。通过聘请专业第三方设计公司，对xxxx进行总体的景观生态设计，统筹xxxx周边土地，根据地形地貌开发水稻田、油菜花田等不规则的农田建设花海，打造生态美丽田园。
2、在充分结合石鼓名村建设的成效的基础上，石鼓社区美丽乡村建设以田厦大道沿线升级改造为重点，从铁路边入口标识、江厦书院、石鼓会堂、水龙油画村、相安围沿线，对道路两侧建筑外立面、屋顶进行整治提升，统一风格、统一色调，打造特色文化街，作为示范带动的关键引擎。
