篇一:创建美丽乡村实施方案
一、小底村美丽乡村建设的总体目标
将小底村进行全域景区化打造,提升村域环境风貌,提高生活品质,促进生态文明,提升群众幸福感,争创xx省美丽宜居乡村建设试点、全国“美丽乡村”创建试点乡村。
二、小底村美丽乡村建设的模式
采用“第六产业主导的美丽乡村建设模式”。
“第六产业”将一、二、三产业相互融合,应用“1x2x3”等于6的原理,使原本作为一产的农业变身为综合产业,从而缩小农业与其他产业的收入差距。通过“第六产业”的运作,农民能够和不同领域的人员合作,提高产品的文化附加值、科技附加值以及经济附加值,从而缩小农业与其他产业的收入差距。
三、基本原则
坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
四、小底村美丽乡村建设主要内容
(1)优化乡村布局,体现空间优化形态美
依托现有的产业、道路、居民点分布等,并结合今后的发展,建议小底村重点打造“一心、一轴、四区”的空间格局。
一心即位于青天河游客服务中心,是未来小底村美丽乡村建设的重要支撑。
一轴即为S237,既是外联内通的重要交通载体,同时是彰显小底村美丽生态的景观廊道。
四区则包括休闲观光区、乡村接待区、产业加工区和文化交流区。
(2)提升人居环境,构筑村社宜居生态美
开展“环境卫生村村清”行动,坚持“六个清理”;推进生活垃圾无害化处理;推进污水有序处理;开展“厕所革命”;鼓励发展美丽庭院;建设“新民居”;加大“三新”的应用力度;建立健全长效保洁机制。;建立完善各项制度。
(3)推进三产融合,推进创业富民生活美
打造升级版乡村旅游;鼓励发展农业深加工项目;加大“互联网 ”建设。
(4)培育“美德农民”,推进乡风文明和谐美
①依托民居墙体,采取漫画风格,把环境保护、孝老爱亲、邻里和谐等中华民族传统美德搬上“墙”、制成“牌”,制作贴近生活、导向鲜明、新颖活泼、群众喜闻乐见的“美德文化墙”。
②建立小底村民美德评议会,坚持从群众身边选,让群众参与推,请群众当主人翁、当典型选树的裁判员,强群众道德建设。
③广泛组织农民开展“传家训、制家规”活动,引导家家户户写家风、晒家训,组织博爱县书法爱好者开展为农民书写“家训家规”活动,让好家风好家训代代相传,通过小小的家风家训强化农民的道德感,汇聚社会的正能量。
(5)保护乡村记忆,彰显地域文化特色美
①建设1个馆——小底村乡村记忆馆。以小底村深厚的红色文化、樱桃种植的产业文化、当地的民俗文化等为依托,同时通过收集老物件、老故事、老照片等,建设小底村乡村记忆馆,成为承载小底村乡村记忆的重要载体,亦可成为乡村旅游的一大亮点。
②编制1本书——《我的小底我的家》。通过文字、图片等记录小底村美丽乡村建设的全过程。包括拜访“老小底人”、采访“新小底人”,感受这些年村庄的变化。
③传唱1首歌——樱桃红了。以歌曲的形式展示小底村的美丽乡村建设成就,并成为小底村乡村旅游的一个重要吸引点。
篇二:创建美丽乡村实施方案
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人为中心的发展思想,全面完成“十三五”美丽乡村建设任务,统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵,促进美丽乡村的互通共享,为全面建成小康社会、建设美丽宿松奠定坚实基础。
(二)工作目标
根据工作安排,计划xxxx年全县建设18个省级、1个市级、14个县级中心村,完成美丽乡村建设“xxx”规划目标任务,确保到2022年底80%以上的布点中心村达到美丽乡村建设要求。为《xx省乡村振兴战略规划(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有规划布点中心村达到美丽乡村建设要求打下坚实基础。
(三)基本原则
——坚持政府引导,农民主体。把政府引导与农民主体有机结合起来,充分尊重农民意愿,切实维护农民切身利益,坚持农民有需求、政府就推动,农民愿意干、政府再支持,最大限度地调动农民积极性、主动性和创造性,防止政府大包大揽、农民被动参与,形成党委领导、政府引导、群众共建共享的局面,让广大农民群众有更多获得感。
——坚持科学规划,彰显特色。根据新型城镇化和农业现代化发展趋势,结合乡村建设发展特点,科学编制美丽乡村建设规划,切实做到先规划后建设、不规划不建设。规划建设要充分尊重群众意愿,体现乡村特色,遵循乡村发展规律,注重保护生态环境、展现田园风貌和弘扬传统文化,防止照搬城市建设模式,杜绝形成“兵营式”布局。尊重自然,顺应自然,确保望得见山,看得见水,记得住乡愁。
——坚持因地制宜,分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异,加强分类指导,鼓励基层探索创新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市县分层推进中心村建设,立足现阶段当地经济社会发展水平和农村实际,合理确定建设任务,科学有序开展建设,既尽力而为,又量力而行,不大拆大建,不贪大求洋,不“归大堆”、造“盆景”,着力打造一批类型多样、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。
——坚持突出重点,逐步提升。坚持循序渐进,区分轻重缓急,分阶段、分步骤推进。从农民最期盼、最需要的事情做起,大力改善农村基本生产生活条件,重点抓好农村垃圾污水治理、卫生改厕、房前屋后环境整治等,达到干干净净、整整齐齐、清清爽爽的要求。在环境整治的基础上,支持有条件的地方以宜居宜业宜游为方向,进一步提升服务功能,发展特色产业,塑造乡村特色风貌,提升建设水平。
——坚持统筹联动,立体推进。抓好工作统筹,把美丽乡村建设与脱贫攻坚、村级集体经济发展、农村人居环境整治、林业增绿增效行动计划、高标准农田建设、农村社区建设、传统村落保护、乡村治理、农村精神文明建设等结合起来,统筹谋划,协同推进,努力形成整体效应。特别要推动美丽乡村建设和脱贫攻坚相衔接,优先把符合条件的贫困村纳入美丽乡村建设,充分发挥政策叠加作用。引导社会参与,创新体制机制,鼓励和支持社会力量通过合作开发、结对共建、捐资捐助等方式,广泛参与美丽乡村建设。
二、重点任务
围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标,省级中心村重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务,打造农民幸福生活美好家园。
1、生活垃圾处理。配备村庄保洁员(可由PPP公司人员兼任)和生活垃圾收运设施,完善“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”的生活垃圾收运处置体系;村庄保洁要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不环保生活垃圾收集设施;生活垃圾应及时收运,不得乱堆、乱放,严禁就地就近简易填埋和焚烧。探索具有农村特色的垃圾分类方法,建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系。
在此基础上,按照住建系统牵头部署,推进原农村环境“三大革命”中的垃圾治理,实现农村生活垃圾无害化处理率达70%以上,基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。
2、污水处理。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。农村生活污水要首先着眼于综合利用,对于无法利用、对环境造成污染的,要因地制宜建设处理设施,选用成本低、易管理、效果好的污水处理方法,鼓励具备条件的地区采用以渔净水、人工湿地、氧化塘等生态治理模式。有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊的农村延伸,离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利用条件的村庄,可建设集中处理设施实现达标排放。人口较少的村庄,以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理,在杜绝化粪池出水直排基础上,就地就近实现农田利用。
在此基础上,按照生态环境系统牵头部署,推进原农村环境“三大革命”中的污水处理,实现全县所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水治理设施全覆盖。
3、农村饮水安全。结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平。
4、卫生改厕。因地制宜、分类推进无害化卫生厕所建设,建立健全长效管护机制。
5、房前屋后环境整治。梳理规范电力、通信等各种线路杆线,有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。
6、道路畅通。结合乡村道路畅通工程,实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化,提高畅通水平。
7、河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘,加强桥涵配套,实.0279.NeT现水系畅通、水体清澈。
8、公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,利用现有设施,结合村级组织活动场所等项目,统筹改造或建设农村综合服务中心。加快农村通信基础设施建设,推进光纤进村入户,有效提高宽带普及率。
9、村庄绿化。开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,以乔木、乡土树种为主,灌木为辅,不得用财政资金铺设人工草坪、栽植名贵树种,村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等,改善村庄生态环境。
0、村庄亮化。在村庄主干道和公共活动区域,利用多种方式安装路灯,进行适度亮化。
市级中心村重点建设任务为垃圾处理、农村饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、村庄绿化、村庄亮化、公共服务设施建设(主要为文化体育活动广场)等八项工作。
县级中心村重点建设任务为垃圾处理、农村饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、村容村貌提升等六项工作。其中村容村貌提升包括村庄绿化、村庄亮化、小型文化体育活动广场三项内容,县级中心村必须在全面完成前五项重点建设任务、全部实现绩效目标的基础上,才能开展村容村貌提升建设活动,且此项资金投入原则上不超过县级专项资金的四分之一。
三、实施步骤
美丽乡村中心村建设周期一年半,实施步骤分为申报、规划、建设、管护四个环节。申报环节主要是采取竞争申报方式确定每年建设的中心村,由乡村自主申报,经县级择优初评,按省级省批、市级市批、县级县批的方式确定。中心村布点规划修编和建设规划编制,采取实地走访、座谈交流等多种方式,充分听取农民群众意见,确保规划符合农民意愿。力争做到多规合一。建设环节发挥一事一议财政奖补作用,坚持民办公助、以奖代补的原则,引导农民筹资筹劳。创新美丽乡村建设机制,对于投资金额不大、施工技术含量不高、村民能够自建的项目,鼓励和支持村民自建。管护环节加强宣传引导,提高农民卫生意识和环保意识,发动农民主动参与后期管护工作,通过与村民签订门前“三包”责任书、划分管护责任区等方式,明确村民的保洁义务,落实管护责任,让农民自己动手共建美好家园。
四、工程管理
按照“民生工程精细化管理”的要求,加强组织领导,强化责任落实,注重制度建设,建立健全美丽乡村建设管理机制,确保如期完成美丽乡村建设各项任务。
(一)压实工作责任
乡镇党委和政府要把美丽乡村建设作为“三农”工作的重要任务,坚持县乡村三级联动,形成整体推进合力。切实把压力和责任传导到村级,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。乡镇作为美丽乡村建设的实施主体,要实行乡镇党委书记、乡(镇)长负责制,进一步强化主体责任,扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。村级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作,确保各项任务落到实处。
中心村建设要做到村容整洁、设施完善、工程达标、资金合规、管护到位、群众满意。
(二)强化要素保障
1、投入保障。落实好省市县三级专项资金投入,完善涉农资金整合机制,健全美丽乡村建设投融资机制。
2、用地保障。省下达的城乡建设用地增减挂钩指标优先安排被拆迁农户安置和农村基础设施建设,并为农村预留不少于10%的非农产业发展建设用地指标。继续探索建立城乡建设用地增减挂钩收益管理和返还机制,确保获得的增减挂钩收益全部返还项目区农村,用于改善农民生产生活条件、农村基础设施建设和农村集体经济发展。
(三)创新体制机制
按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求,探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的经费保障制度,建立健全美丽乡村长效管护机制,确保长治久美。创新公共服务提供方式,能够通过购买服务提供的,政府不再直接承办,积极运用市场化办法,通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、厕所粪污清掏和资源化利用、污水处理等公共服务。建立健全县、镇(乡)两级规划管理机制。落实村镇建设管理员队伍建设,确保规划建设有专人管理。村庄应设置规划建设协管员,由村主任兼任。鼓励有条件的地方建立乡村规划师服务制度。
(四)广泛发动农民群众
充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用,建立自下而上的民主决策机制,通过村民自选、自建、自管、自用等方式,更好地发挥农民主体作用,保障农民决策权、参与权和监督权。
(五)强化督查考核
强化督查调度,根据《xx省美丽乡村建设验收办法》,对纳入省级中心村、市县自主建设中心村进行考核验收,重点督促工作落实、建设管护机制落实,主体责任落实的情况,发现问题要及时列入清单、明确责任、挂账整改,对逾期未完成任务的,实行重点调度。严格考核奖惩,健全完善美丽乡村建设验收评价体系,将美丽乡村建设纳入县管领导班子综合考核。
(六)加大宣传力度
切实加强宣传工作和舆论引导,充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台,采取公益广告、美丽乡村评选等群众喜闻乐见的形式,全方位、多角度深入宣传全县美丽乡村建设的显著成效、典型经验和政策举措,形成全社会关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围,充分调动社会各界参与美丽乡村建设热情。
五、项目公开
重点公开批准服务、批准结果、招标投标、设计变更、工程施工、工程质量安全监督、竣工验收等7类信息,坚持以公开为常态、不公开为例外,突出重点、有序推进,明确主体、落实责任,更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
篇三:创建美丽乡村实施方案
为了加快我村美丽乡村建设,提高人居环境质量,巩固扶贫成果,推进乡村振兴进程。根据美丽乡村建设规划要求,结合xx村建设实际,按照示范统筹布局,科学规划,经济合理,效益明显的原则,制定以下实施方案:
一、总体目标与年度目标
全村紧紧围绕“三园一寨”(生态富硒茶叶园,药材观光示范园,柑桔体验采摘园,乡土文化香浓寨)总体规划,以三园产业发展为主体,“乡土文化香浓寨”品牌市场为核心,打造香浓寨观景平台,带动特色民居改造,提升产业基础设施建设,形成观大山风景、游田园风光、住特色民居,购生态产品的农旅有机结合。
xxxx年实施香浓寨的基础设施建设及观景平台打造,巴鹤省道路边经济带的产业配套基础设施建设,集中连片特色民居改造试点。
二、项目名称
xx县xx镇xx村美丽乡村建设。
1、基础设施建设:
(1)香浓寨观景平台至易迁安置点连接道路加宽800米。
(2)新建香浓寨观景平台至药材观光园游步道6000米。
2、产业配套建设:香浓寨易迁安置点路边经济门面房建设建筑面积1500平方米。
3、提升人居环境:新建香浓寨观景平台200平方米,停车场800平方米及公厕1处。
三、项目可行性
xx村有得天独厚地理区位优势,结合目前发展现状,具备稳定的产业发展基础,村民思想开放、民风淳朴,美丽乡村项目的实施具有引领性和示范性,可以辐射周边农旅产业经济的快速发展,既巩固了扶贫成果,又推进了乡村振兴。
1、基础设施建设可以打造该村农旅结合的产业发展试点,同步引进市场主体,建设观景平台及特色民宿酒店,带动乡村旅游发展及劳动就业,带动易迁民宿产业发展。
2、人居环境整治试点建设可以推动环境整治和生态文明建设,提升全民居家环境质量,改变农民依靠传统农耕发展理念,逐步实现农旅结合产业发展模式,打造乡村旅游。增加农民收入,提高生活质量。
3、产业配套建设可以引进市场主体形成路边经济集结带,开发农副产品销售市场,带动易迁配套产业、就业,便捷乡村旅游消费,拉动区域经济发展,壮大集体经济,增加农民收入。
四、项目实施内容
1、建设内容、标准、概算:道路改造长度800米,宽度6米。香浓寨观景平台200平方米,停车场800平方米,公厕建设40平方米。游步道6000米,宽1米,路边门面房建筑面积1500平方米。
2、建设时间:xxxx年xx月至xxxx年xx月。
3、投资概算:400万元(道路改造40万元,观景平台100万元,停车场及公厕20万元,游步道60万元,门面房250万元)。
4、后期管理:项目实施后明确村民委员会为管护主体,督促村委会制定管理制度,实行市场主体及受益居民进行日常使用管理,管理经费由村民委员会自行统筹安排。
五、项目资金筹措
省财政美丽乡村奖补专项资金300万元,县财政美丽乡村奖补专项资金100万元,村自筹资金(投入义务工5000个),市场主体投入运营配套资金。
六、项目执行保障
1、组织领导:成立xx县xx镇美丽乡村建设领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:项目办、村镇办、财政所负责人及xx村村支两委干部。
2、建设程序:根据该项目布局,进行统一设计,分项预算,采取挂网招标确定施工单位,选派业主代表,聘用专业监理进行质量监管。项目资金严格按照工程进度及竣工决算审计拨付。
七、项目效益
该项目的实施建设有利于促进xx村旅游产业发展,可以辐射带动周边区域农旅产业经济,推动农副产品销售市场,具有巩固扶贫成果、推进乡村振兴示范引领作用,真正能够实现社会发展及农民增收双重效益。
篇四:创建美丽乡村实施方案
一、项目村总体情况
六合村位于固镇镇西部,东、南分别与本镇鱼塘、青龙两村接壤,西、北分别与霍邱县夏店镇三口塘、砖洪村交界,村域总面积7。8平方公里,耕地面积4313亩,辖19个村民组830户,3400口人,属典型的丘岗地区。全村地理位置优越,六霍公路(六安至霍邱县道,本村境内也通称固夏路)自东向西贯穿全境,交通便利。规划中心村范围内公共服务设施有村委会、农家书屋、敬老院、卫生室、小学、幼儿园、便民公交站台、正规商业服务网点等相关公共服务设施。境内沟塘河堰星罗棋布,田地平整,土地肥沃,气候适宜,四季分明,光照充足,特别适应种植业和养殖业的发展。目前六合村村两委班子健全,分工明确,共有5名干部成员,党小组12个,党员101名,xxxx年全村实现年生产总值1200万元,人均纯收入达0。9万元,全村居民基本上摆脱了贫困状态,正在向致富路上迈进。
近年来,六合村紧紧围绕农民增收这一目标,在整村流转土地的基础上,不断优化调整产业结构,大力发展现代农业,目前全村共流转土地3200亩,目前正在和皖西学院洽谈1000亩瓜果蔬菜种植,可增加群众就业。
六合村计划通过美丽乡村建设,做到生态农业快速发展,高效农业更加突出;农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,居住环境明显优化;农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道拓宽,生活水平不断提高;农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐六合村的发展思路,加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,力争打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。使果园变公园,精致高效农业更加突显。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、医疗卫生、居住环境等得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合我村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,按照“修旧如旧”的原则,高标准的打造。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通过项目带动、整合资源、合力推进。
四、建设内容
未来三年,逐步实现经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展的美丽乡村,具体实现以下目标:
一是规划科学居态美。村庄规划科学、布局合理、实用美观。村庄建设与自然生态和文化民俗相协调,房屋等建筑风格与村庄整体布局和艺术美感相统一。美丽乡村道路全部硬化,建有协调美观的文化广场。
二是村容整洁环境美。村容村貌整洁有序,生态文明水平明显提高。庭院整洁、物品规整、无乱搭乱建、无残垣断壁、无破损棚舍、无大型柴草垛、无露天畜禽粪便,垃圾污水得到有效处理,环境管护制度健全、运行有效。
三是生产发展致富美。现代农业产业体系基本形成,农民收入水平明显提高。农民人均纯收入年均增幅高于城镇居民收入增幅。
四是服务健全生活美。公共服务日趋完善,农村饮水安全问题基本解决。农村学校办学条件明显改善,农村学龄儿童就学安全便捷。合作医疗参保率稳定在99%以上。五保、社保等社会保障实现全覆盖,社区服务功能健全。
五是乡风文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,乡村文化不断发展,农民精神风貌积极向上,生活方式健康文明,农村社会和谐稳定。村务公开规范、重要事项民主参与、农民对村两委班子满意率95%以上、社会治安满意。
五、项目投资机制
一是定期组织村民理事会、监事会、相关党代表、人大代表及镇相关部门,听取对美丽乡村建设规划编制、年度资金配套、建设成效及项目完成情况的汇报。二是年终时,请镇有关部门对项目开展评估,对项目实施和资金使用情况进行核查,做好资金的审计、检查、监督工作。三是项目主管人员和相关责任人员在项目资金拨付和使用过程中按规定拨付,如存在违规违纪行为的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第xxx号)等法律法规进行查处。构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。
六、项目管理机制
村级组织承担的项目必须根据有关规定和民主议事程序,通过招标议标等方式选择施工单位,也可由村组织自购材料组织村民施工或包清工。对垃圾处理、村庄绿化等技术含量较低且单个项目投资概算50万元以下的项目可采用议标、村组织自购材料组织村民施工或包清工方式,对牵涉到房屋建设项目要通过公开招标选择施工单位。有承包方的工程项目要签订工程承包合同。
另外,自各个项目开工之前,聘请监理公司,对工程质量进行全程监理。在整个施工过程中,必须按照《建筑工程施工质量验收统一标准》,严格按相关规范规定和图纸设计要求等施工,不得偷工减料,确保工程质量,确保各项工程验收合格。充分发挥村民监督作用,我村成立村民质量监督小组和民主理财小组,对工程质量进行全程监督。同时,对监理公司的履职行为进行监督,防止监理不作为,杜绝劣质工程。同时规范项目资料,统一项目资料归档,村落实专人负责收集整理项目资料,促进项目规范管理。
七、民主决策和监督
六合村美丽乡村试点申报和试点发展规划均通过村民代表大会议定同意。六合村推行以村党组织为核心和民主管理规范化、民主监督制度化为内容的工作机制,由村务监督委员会担任监督小组,及时公开项目建设进度、实施效果,接受村民监督,合理调节利益关系,有序引导群众合理诉求,有效化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,确保美丽乡村建设任务如期完成。
八、项目运行维护机制
美丽乡村的基础设施建成之后,需要长期有效地管理和不断完善是更为重要的。要建立健全长效管理机制,明确美好乡村建设成果管理职责、责任主体、资金来源和机构人员等,重点建立环卫保洁、绿化养护、公共基础设施维护等制度办法。
篇五:创建美丽乡村实施方案
xxxx年预计总投入资金1400万元,主要包括公益事业建设、基础设施建设、产业发展和基层组织建设四个方面。
公益事业建设
1、村级综合办公楼建设:征地3。5亩,建设三层1160平方米的便民服务大楼,包括办公设备等预计投资195万元。(责任单位:财政局负责资金150万元、县委组织部负责资金45万元。)
2、村民休闲广场建设:修建占地面积3500平方米的村民休闲广场,广场铺设青石板,安装篮球架等健身器材,广场四周栽种楠木、桂花树等,预计投资80万元。(责任单位:县国土资源局、县教体局)
3、牌楼建设:在进村主干道旁和村民休闲广场各修建茶旅牌楼一座,预计投资25万元。(责任单位:县林业局)
4、亮化工程建设:在进村主干道沿线和村部周围安装太阳能路灯300盏,预计投资105万元。(责任单位:县发改局,村级自筹55万元)
5、绿化工程建设:在进村7公里主干道沿线种植紫薇、楠木、桂花树等名贵树种800株,并沿线种植茶花、黄花等花草,预计投资40万元。(责任单位:县林业局)
基础设施建设
1、交通建设:金家冲到许家伦公路长3。3公里、宽4。5米的硬化;洞里到大茶山公路长3。5公里、宽4。5米的硬化;庵堂冲至幸福村公路长4公里、宽6米的硬化,预计投资310万元。(责任单位:县交通运输局,村级自筹配套资金200万元)
2、民居改造:进村主干道沿线和村部周围75栋居民楼进行庭院栅栏安装、庭院绿化、美化等“穿衣戴帽”式改造,预计投资150万元。(责任单位:县住建局,农民自筹资金100万元)
3、生活污水垃圾处理:建四格净化池50个,购买垃圾转运车1台,主干道沿线配置50个240升的垃圾桶,核心区安装100个分类式铁皮垃圾桶,预计投资25万元。(责任单位:县农村环境综合整治办,村级自筹资金15万元)
产业建设
1、游客服务中心建设:征地5亩,建设三层1260平方米游客服务大楼、广场平地666平方米,周围栽种楠木、桂花树等,预计投资270万元。(责任单位:县城投公司、县旅游办)
2、产业基地建设:在进村主干道沿线新建100亩黄花培育基地,金家冲新建茶园基地300亩,预计投资200万元。(责任单位:县农粮局、县茶业办)
基层组织建设
1、建立健全村级“四位一体”机制建设,完善村级各项制度,群众满意率达到85%以上。
2、落实精神文明建设规划,利用各种传统节日开展文体活动不少于3次。
3、坚持一事一议,实行村务公开。村民对村务公开及村务管理满意率达到90%以上。
4、抓好社会治安、生产安全,做到有机构、有人员、有措施,无越级上访、无刑事案件、无不安全事故发生。村民对村治安现状满意率高于95%。
附:方案实施步骤
(一)
xx月份前召开村民大会,做好宣传发动,让村民都能参与到美丽乡村建设中来;详细制定美丽乡村示范村建设实施方案,做到因村制宜,科学合理,并将实施方案报县农粮局。
(二)
在xx月底前出台美丽乡村村庄规划,按照村庄规划逐步启动所有项目建设;在xx月份召开现场办公会议,细化落实工作任务。
(三)
从xx月份起,每个月对各美丽乡村示范村建设情况进行检查,对建设进度进行督促,并及时将进展情况报告相关领导,各美丽乡村建设相关乡镇要及时报送相关数据。
(四)
xx月底前做好各美丽乡村示范村建设工作半年总结,对下段工作做出安排,对发现的问题提出整改意见。
(五)
xx月中旬,县农粮局将进行相关建设项目建设进度的督查,督促项目实施单位和相关责任单位、村支部加快进度,抓好工程扫尾工作。
(六)
xx月底前对各美丽乡村示范村建设实施情况进行全面总结,并做好迎接省、市考核验收准备工作。
篇六:创建美丽乡村实施方案
美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求,结合本村实际,制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想:以党的xxx精神为指导,全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。
总体目标:通过美丽乡村建设,使xx村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色井水,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁进行绿化,并全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。
基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、主要任务
xx村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作:
(一)环境治理
1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。
2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理,按照网格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员,负责日常保洁工作,村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
(二)民居改造
1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。
2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的房屋,按照美丽乡村建设的要求,进行翻新重建。
3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新,精心保护修缮横阵文化遗址,努力把历史文化元素保护好。
(三)基础设施配套
1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道,全面进行硬化、亮化,建设排水设施。
2、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作,实现村内无一例旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准,加快三格式化粪池建设,争取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步骤和时间安排
从xxxx年xx月开始至xxxx年xx月结束,共壹年。
第一阶段:宣传动员、启动阶段。(xxxx年xx月-xx月)通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式,大力宣传“美丽乡村建设”,强化群众的主体意识,充分激发群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,使群众自觉地投身到美丽乡村建设中,形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段:集中整治阶段(xxxx年xx月)xxxx年xx月底前,全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动,各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾,全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象,并召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会,对各组整改不到位的地方,提出整改措施,直至达标;选定合理地点建设垃圾填埋场,建立长效保洁队伍,制定村卫生管理及垃圾收集长效机制,巩固整治成果。
第三阶段:全面建设阶段(xxxx年xx月—xxxx年xx月)按照目标任务,采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。xxxx年年底前,完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制,各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会,推广先进经验,以点带面,推动全镇建设工作全面铺开。xxxx年年底前,村各项重点建设基本完成,要达到日常管理不断提升,实现常态化、制度化、规范化管理。
第四阶段:全面提升,实现目标。(xxxx年xx月)对照美丽乡村建设标准,进行查漏补缺,并提出整改方案,积极整改,不断完善。确保壹年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。
四、工作措施
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,我镇两委会采取有力措施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。
(一)加强领导、落实责任
1、成立“美丽乡村建设工作领导小组”。
组长:xxx镇长
常务副组长:xxx综治副镇长
副组长:xxx党委委员
xxx副镇长
成员:xxx边防所所长
xxx镇党政办负责人
xxx安办主任
xxx镇国土资源所所长
xxx镇林业站站长
xxx规划站负责人
xxx民政办负责人
xxxxx村支书
xxxxx村村长
2、结合建设目标和内容,明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务:
(1)抓好村小组环境卫生整治工作,垃圾池等卫生设施建设,清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立,不断提升村级环境卫生管理水平。
(2)实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。
(3)实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设。
(4)加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。
(5)实施农村标准化卫生室建设、改善就医条件。
3、落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办,对工作进度进行及时督促检查,确保各项建设任务落到实处。
(二)资金保障。
1、充分利用帮扶资金。积极联系相关部门,争取项目和资金,加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设,汇聚社会资金,加快基础设施建设。
2、整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金,进行集中投入。
3、集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法,建立村级卫生费用村集体自筹机制,用于村保洁员工资和村级基础设施建设。
(三)建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展,确保美丽乡村建设如期完成。
篇七:创建美丽乡村实施方案
为深入实施乡村振兴战略,加快推进美丽乡村建设,加速城乡融合高质量发展,特制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持乡村共建共治共享,按照市美丽乡村建设总体规划,发展品牌产业、建设品位村镇、培养品质农民,推进城乡融合高质量发展,实现城乡经济发展明显加快、农民收入明显提高、基础设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。每年建设不少于50个“1 N”(1个村带动辐射周边村)模式的美丽乡村示范村。力争通过3年努力,全市20%左右的村达到示范村标准,推动乡村建设从“一处美”迈向“一线美”到“一片美”,基本实现美丽乡村全域化。
二、主要任务
全面实施“五大工程、十大行动”(即现代农业发展工程、村庄环境整治工程、基础设施建设工程、乡风文明培育工程、乡村强基固本工程,和市场主体招培行动、三产融合发展行动、村庄规划提档行动、乡村植树造林行动、人居环境整治行动、基础设施升级行动、公共服务提质行动、乡村文化建设行动、农村人才培育行动、乡村治理提升行动),以兴致富产业、编乡村规划、清村庄杂物、补设施短板、美庭院环境、整危旧屋棚、建生态公墓、植绿色屏障、兴文明乡风、强乡村治理为重点,一体化推进各项工作。
(一)现代农业发展工程
1、实施市场主体招培行动。有序推进农村土地流转,鼓励返乡下乡人员围绕“稻田鱼虾蛙、旱地果药菜、池塘鳖蟹特”等特色产业,通过承包、租赁、入股、合作等多种形式,创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,确保每个产业有一个“龙头”作引领、每个村有一家市场经营主体作支撑,建立紧密利益联结机制,实现“双赢”局面。
2、实施三产融合发展行动。立足保障供给、生态涵养、休闲旅游等功能定位,发展各具特色、不同类型、不同规模、不同功能的现代农业示范园区,推进特色农业规模化生产、产业化经营,实现一村一特、一村一品。利用乡村景观、田园风光、人文特色,拓展农业功能,建设一批集休闲、观光、体验、展示为一体的精品农庄和田园综合体,扶持建设一批乡村旅游名村,打造一批乡村旅游品牌。实施宽带进村工程,创新“互联网 三农”模式,推进“智慧仙桃”建设向乡村、向农业延伸,培育一批农村电商示范村和“智慧农业”示范点。加强“三品一标”建设,注重发挥地标农产品的品牌优势,加强原产地保护,推进地理标志农产品的精品化、高端化、电商化、产业化。
(二)村庄环境整治工程
3、实施村庄规划提档行动。各地要因地制宜编制美丽乡村建设规划,结合城乡建设规划、土地利用总体规划,按照“多规合一”的要求,统筹编制产业发展、村庄布局、土地利用、公共服务、生态保护、农房建设等规划。除危房改造外,没有完成规划编制的村,不得开展乡村振兴项目建设。规划需经村民代表大会讨论通过,市自然资源和规划局审查,镇(街道、场、区)人大审议,市委、市政府分管领导审定通过后实施,并在本村范围内公示,报市乡村振兴办公室、市自然资源和规划局备案。
4、实施乡村绿化美化行动。大力开展国家森林城市创建,积极推行森林资源保护发展林长制改革。按照“万树村”目标,重点推进“一网四旁”(农田林网和村旁、路旁、水旁、宅旁)绿化体系建设。沪渝高速、随岳高速、孝仙嘉高速、318国道及汉宜高铁、城际铁路沿线要按照宽度不低于50米的要求,全面开展宽幅林带建设。东荆河、汉江沿线依法依规全部规划为林业用地;全面修复通顺河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”目标。开展绿色街道、绿色机关、绿色校园、绿色集镇、绿色企业、绿色社区、绿色福利院、绿色污水处理厂等“八个绿色”建设活动。
5、实施人居环境整治行动。按照“荆楚派”建筑风格,持续开展农村房屋改造,力戒形式主义。到xxxx年,全市村庄形象明显提升。加强农房建设技术指导,保证农房建设质量安全,引导节能环保绿色民居建设。广泛发动群众自己动手,全面整理自家庭院环境;开展绿进农家、家庭清洁日、庭院创意设计等活动,打造“美丽庭院”品牌。全面推进村内污水收集处理设施、垃圾分类收集设施建设和农村厕所革命,建立健全管护长效机制。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象,统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施,加强村庄公共空间整理与美化。深入推进畜禽养殖和农药化肥污染治理,加强农业废弃物综合利用。大力推进中小河流综合整治和水系连通工程建设,加快河网生态化改造。
(三)基础设施建设工程
6、实施基础设施升级行动。以高标准农田建设为重点,加快推进农村排灌设施和产业通道建设。提档升级一批“四好农村路”,完善组级道路硬化,加大危桥改造力度,提升农村道路通达水平。加快农村饮水安全工程建设,推进城乡供水一体化。加快农村电网改造升级,提高供电保障能力。推进光纤到村建设,实现通信网络全覆盖。加快农村路灯建设,全面提升亮化水平。
7、实施公共服务提质行动。加强农村寄宿制学校和小规模学校建设,推进城乡学校结对帮扶,引导城镇优质教育资源向农村延伸。加大镇级中小学校师资力量投入,鼓励优秀教师扎根农村。推进村镇卫生服务体系升级,建立基层检查、市级诊断的“互联网 医疗”新模式,建设精品示范村卫生室和标准化村卫生室。建设以老年人“幸福食堂”为主要内容的农村老人互助照料服务中心,补齐农村养老服务短板。加快生态公墓建设,打造生态化、园林化的单村或联村墓园。
(四)乡风文明培育工程
8、实施乡村文化建设行动。加强社会主义核心价值观的宣传普及,广泛开展星级文明户、好媳妇、小孝星等评选和文明村居创建活动,培育乡土文化队伍,扶持乡土文化的收集整理和文艺创作,组织丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化活动,推进社会主义核心价值观教育日常化、具体化、生活化、形象化,着力培养新型农民。整合闲置资源,统筹推进村级综合文体服务中心(文化礼堂)、健身广场等基础设施建设。引导城市文化向农村辐射,深入开展“送图书、送电影、送戏曲、送科技”活动。建立特色文化村落名录,编制村落保护规划,落实保护政策。坚持保护优先、保护与开发并重的方针,充分发掘和保护好传统村落、传统民居、古树名木及古建筑、民俗文化、红色文化等遗迹遗存,讲好村庄故事,打造文化品牌。
(五)乡村强基固本工程
9、实施农村人才培育行动。深化新型职业农民培育试点,大规模开展农村实用技能免费培训,实行一村多名大学生计划,培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。实施农业人口转移创业就业促进行动,围绕中心城区、产业园区和重点企业就业需求,组织开展农民工职业技能提升、农民工高技能人才培养,增强农民创业就业能力。鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员等各类人才回乡下乡创业创新,带动农民创业就业能力提升。完善乡村创业创新支持服务体系,落实好减税降费政策,解决好用地、贷款等困难。
0、实施乡村治理善治行动。选优配强村“两委”班子,继续向农村党组织选派“第一书记”,继续选聘一批大学生村干部到村任职,增强农村党支部战斗力。加强农村党风廉政建设,从严监督农村集体“三资”管理,坚决防止借建设之名新增村级债务。创新农村社会管理模式,落实“四议两公开”,完善村规民约,建立村级道德评议团、乡村振兴理事会、乡贤参事会等机制,推行积分制管理,发挥农民的主体作用。建立健全农村法律服务平台,实行一村一名法律顾问制度,增强村民的法治观念和法律素质。完善农村网格化平台建设,扎实开展平安创建活动,加强农村社会治安综合治理,合理调节农村利益关系,畅通诉求表达渠道,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。
三、组织领导
(一)强化组织保障。美丽乡村建设工作由市乡村振兴办负责组织指导、综合协调、检查督办。任务涉及的市直相关部门要主动参与、积极配合,形成上下衔接、整体联动的合力。各地党委、政府是实施责任主体,党政主要负责人是第一责任人,要明确发展定位和工作重点,强化工作措施,加大推进力度。
(二)创新投入机制。采取“大类间统筹、大类内打通”的办法,市财政每年整合部分涉农项目资金,支持各地美丽乡村示范村建设;各地要科学谋划项目,落实土地整治增减挂钩和补充耕地“两项指标”,合理申报使用国开行乡村振兴项目资金,并多方筹措、配套资金,集中建设。镇、村各级要充分运用市场机制,采取以奖代补、先建后补、担保贴息等方式,引导社会资金参与美丽乡村建设。
(三)发动群众参与。通过召开村民大会、党员干部带头、示范引导等多种形式,组织发动群众主动参与美丽乡村建设。在村庄规划编制、工作计划安排、项目建设管理中,要广泛征求群众意见、建议,通过“以资代劳”方式,支持和引导群众积极投身美丽乡村建设。
(四)严格考核结账。进一步细化考核措施,加强日常工作推进力度,每4个月组织一次现场观摩拉练活动,对每次拉练评比前5名的村予以奖补,结经济账;年底综合全年考评得分,按照全市政绩目标管理考核方案,结政治账。
篇八:创建美丽乡村实施方案
为全面推进落实我县“四好农村路”高质量发展试点工作,按照xxx市加快推进“四好农村路”高质量发展试点落实方案的要求,加快建立农村公路管理养护长效机制,结合我县实际情况,现就我县开展美丽农村路创建工作制定实施方案如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神,深入落实《三年行动计划》,坚持县级人民政府主导、交通运输部门指导、群众广泛参与的原则,以美丽农村路创建为载体,夯实公路基础品质,提升规范化管养水平,优化美化路域环境,增强农村公路服务能力,充分发挥农村公路对人居环境改善、对实施乡村振兴战略的引领和先导作用。
二、工作要求
按照xx省美丽农村路创建标准,结合我县全域旅游发展定位,提出如下要求:
1、“实”:坚持因地制宜。
2、“安”:提升安全水平。
3、“绿”:保护生态环境。
4、“美”:引领人居环境改善。
5、结合美丽乡村建设,农村人居环境整治,将自然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设,做到公路沿线周边古村落风貌、田园风光、农业产业园区、旅游景区、生态自然景观充分融合。
结合我县长城文化公园建设规划,对农村公路养护管理进行全面整治提升,达到路面平整、路肩整齐、边沟畅通、标志齐全、无占道、无乱搭乱建,使我县农村公路主要设施更加完备,综合服务水平全面提升,建设一批典型的美丽农村路。
三、创建试点
根据美丽农村路创建基本条件,我县将以下6条线路作为美丽农村路创建试点:
1、县道址九线,址xxxx—xxx,22。8公里,文化遗产旅游路。
2、县道前大线,xx—xx,29。3公里,健康体育运动线路。
3、高葛线,xx—xx,42。4公里,道教文化旅游线路。
4、乡道卜城线,xx—xx,29。5公里,康养休闲自驾游线路。
5、乡道沙范线,xx—xx,22。9公里,特色果业园区观光采摘线路。
6、村道王秋线,xx—xx,8。03公里,xxxx旅游线路。
四、创建标准
美丽农村路创建要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持因地制宜,突出安全畅通、生态环保,做到公路状况优良,附属设施完善,绿化美化效果好,路域环境洁美,文化氛围浓厚,服务农村社会经济发展、助推乡村振兴战略成效明显。
五、资金保障
1、落实对农村公路养护资金的规定。
2、加大对农村公路养护的保障力度。
3、县财政部门严格按照省政府深化农村公路管理养护体制改革实施方案中确定的标准和比例,将农村公路日常养护资金纳入财政预算。
六、创新投融资机制及信用评价机制
1、发行一般债券支持农村公路发展。
2、将农村公路与农业产业园区、乡村旅游实行一体化规划开发,实现相互促进、互利共赢。
3、探索新的农村公路资金筹措机制。
4、交通运输部门对农村公路项目有关参建单位进行信用记录,依法依规开展信用评价工作。
七、加强考核
1、建立健全农村公路管理养护考核机制。
2、将管养机构建设、日常管养工作和管养资金使用等农村公路工作纳入实绩考核。
3、考核结果与补助资金或相关项目计划安排挂钩。
八、实施安排
1、动员部署(xx月至xx月):制定活动实施方案,根据美丽农村公路创建的要求,研究具体工作方案,召开专题会议,广泛宣传发动,为全年创建奠定基础。
2、具体实施(xx月至xx月):按照活动实施方案,制定相关整治方案,落实责任,组织开展专项创建活动。全面进行路面病害处理,完善公路附属设施,提升改造美丽农村路。
3、总结验收(xx月至xx月):总结验收并巩固长效机制。创建领导小组组织人员进行检查验收,建立长效机制,巩固美丽农村公路创建成果。
九、保障措施
1、加强组织领导。为有效开展创建工作,县政府成立“美丽农村路”创建工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,负责创建落实工作。
2、强化主体责任。计划实施后,县交通运输局负责全县美丽农村公路创建工作的业务指导、考核验收、路产路权维护,并与乡(镇)、村按所在地、按职责分工负责管养路段的路面保洁。同时领导小组办公室成立专项督查组,定期进行督查,对发现的问题责令限期整改。
3、做好宣传发动及经验推广。各有关乡镇要利用各种宣传形式,分阶段、有重点地宣传美丽农村公路创建活动,在工作中积累经验、系统总结,充分发挥好美丽农村路试点的示范作用,将试点成果总结、推广至各个乡镇,纳入“四好农村路”示范乡镇创建工作中。
4、建立奖惩机制。美丽农村路创建工作中,各有关乡镇一把手为直接责任人,对创建工作成绩突出的,进行通报表彰并进行奖励;对行动缓慢、责任落实不到位、造成工作落后的责任单位和责任人,进行通报批评。
十、预期成效
通过开展美丽农村路改革试点先行,大胆探索,及时研究解决美丽农村路管理养护体制改革中的重点难点问题,形成可复制、可推广的经验和模式。
1、建设高效运转的组织体系。培养职责清晰、队伍精干、运作规范、管理高效、服务优质的县乡村三级农村公路管理养护组织体系,引导农村公路管理养护乡法制化、规范化、专业化方向发展。
2、建立完善规范的运行机制。围绕美丽农村路试点任务,结合我县实际情况,出台相应的规范性制度文件,建立工作运行机制。
3、形成完整系统的试点经验。通过美丽农村路试点,总结农村公路现行管理养护基本模式和经验基础上,进一步发现问题、解决问题、形成经验,提供能够借鉴的经验和观摩的现场。
篇九:创建美丽乡村实施方案
根据《xx市美丽乡村建设实施方案》(以下简称方案),xx按照省委、省政府实施乡村振兴战略“3年取得重大进展、5年见到明显成效、10年实现根本改变”的目标要求,划出美丽乡村建设“时间线”,确保按照时间节点完成阶段目标任务。
xxxx年年底前
全市行政村全面完成“三清三拆三整治”等环境整治任务,各区行政村80%以上达到干净整洁村标准,创建省生态宜居美丽乡村示范村的行政村全部达到干净整洁村标准。
xxxx年年底前
全部行政村达到干净整洁村标准,60%以上达到美丽宜居村标准。
xxxx年年底前
80%以上行政村达到美丽宜居村标准。
xxxx年年底前
全部行政村达到美丽宜居村标准,30%以上行政村达到特色精品村标准。
xxxx年年底前
基本建成与粤港澳大湾区和世界级城市群相匹配的宜居宜业宜游美丽乡村。
五大行动引领美丽乡村建设
方案明确以深入实施“美丽家园”、“美丽田园”、“美丽河湖”、“美丽园区”、“美丽廊道”五大行动,扎实开展“三清三拆三整治”乡村清洁行动、提高村庄绿化美化水平等25项任务。
根据方案工作任务铺排,到xxxx年年底,xx美丽乡村建设将实现这些小目标:
村庄保洁覆盖面和垃圾治理率达100%
85%以上的村达到省定绿色村庄标准
全市文明村镇覆盖率达到95%
建成30个以上集农事体验、科普教育、采摘娱乐为一体的农业公园
全面剿灭黑臭水体
全面完成农业生产“看护房”整治
农村无害化卫生户厕普及率达100%
全市新建国家级湿地公园1个、省级湿地公园4个、市县级湿地公园25个
全市完成桉树林改造6万亩
“百里芳华”乡村振兴示范带建设初步成型