第一篇：浅谈金融发展与社会贫富差距之间的关系
SHANGHAI UNIVERSITY
《金融与财富自由》课程论文
论文题目： 浅谈金融发展与社会贫富之间的关系
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浅谈金融发展与社会贫富之间的关系
摘要：金融的发展对我们所处的社会所做出的巨大贡献是无法掩盖的，可以说，如果没有金融的发展，社会的发展必将是要迟滞很多年的。对于贫富差距，金融的发展既是促进剂，也是缓和剂，在一定程度上起到了至关重要的作用。关键词：金融，贫富差距，促进剂，缓和剂
引言：金融的发展是时代发展的必然结果，越来越多的人开始关注金融的发展，在意资本的积累，财经类的报道越来越受到欢迎，很多人的心中都有一个致富的梦想，在这样的梦想的催动下，一部分人富了起来，贫富的差距越来越大。
1.金融发展与财富分配 1.1 金融发展
金融就是指价值的流通，而金融的发展也可以理解为价值流通的发展。早在人类刚刚意识到价值的概念的时候，金融便已经产生了，最初的时候，人们通过以物换物的方式实现了价值的流通，渐渐地，人们意识到仅仅这样交换有很多问题难以解决，其中最难解决的就是公平，因而，一般等价物的概念出现了。
不同的东西作为一般等价物先后被使用，羊，布，海贝，铜器，玉璧等都曾经作为一般等价物。一般等价物的这种时间上的不稳定性和地域上的局限性，不能适应商品交换广泛发展的需要。在商品生产和商品交换的发展过程中，充当一般等价物的商品终于逐渐固定在某些特定的商品上。这种稳定的一般等价物就是货币。贵金属金、银，由于它有不易变质、易于分割和熔合、体积小而价值大、便于携带等自然属性，终于成为世界各国普遍采用的货币商品。金银成为稳定的一般等价物即货币，便最终完成了价值形式的发展过程。1.随后，由于金银货币携带的不方便，以及金属铸币材料的欠缺，纸币渐渐的出现了，交子出现在人们的视线中。一种类似银行的机构出现，叫做钱庄，这种机构对货币的流通，金融的发展做出了巨大的贡献。
后来，随着金融的不断发展，银行出现，且渐渐地遍布整个世界，这个庞大的金融体系一步一步的完善。
到了现在，无数的金融机构无时无刻都在运作，影响着市场，银行，证券公司，保险公司等等，金融体系越来越完善。1.2 财富分配
可以这么说，自从人类意识道价值的概念的时候，财富的分配就不再是公平的，完全的公平只存在理想的世界中，现实不存在绝对公平。
在最初，财富是按照劳动力来分配的，中国的古代社会一直是重农抑商，商人总是被人看不起。之后，有了统治阶级，财富渐渐朝着统治阶级聚拢，普通的民众所分配到的财富很少。
但是，随着西方文明的渗透，封建社会的结束，商业繁荣了起来，财富的分配准则改变，商人的财富聚敛能力大大提高，以交易手段迅速积累财富，使得社会财富分配方式改变。
现今，出现了财富在富人手中流转，富人更富的情况。1.3金融发展和财富分配之间的关系
金融的发展影响了财富的分配。
货币的诞生，铸币权收归中央，官员的财富远胜于其余职业，在生产力不足的时代，社会重农抑商，商人的地位低下。
随着金融的发展，财富的分配趋于均衡，每个人都有着获得财富的机会，政界，学界，金融界......社会各界的精英人士都可以凭借着自己的眼光，胆识，知识，能力等等获取财富，财富的分配更加的公平。
所以，金融的发展影响了财富的分配，使得财富分配趋于均衡。2.金融发展与贫富差距 2.1我国的贫富差距现状
在奢华的大都市中，红灯绿酒，奢侈消费，豪车别墅等等已经是大家司空见惯的事物，然而，在我国的西北地区，贫困山区，一辆普通的轿车就会引来围观与惊叹，这是地域性的贫富差距。
在钢筋混凝土的大都市中，也并不是每个人都很富裕，有的人很是富裕，从来不会为了钱烦恼，有的人则是每天都在担心明天的费用，两极分化很是严重，这是人与人之间的贫富差距。富人的光鲜生活与穷人的惨淡形成了鲜明对比，日本的媒体也对中国的贫富差距现状报道过，并作出了一定的分析，贫富差距是一个十分明显的，我们不能忽视的问题。
2.2 金融发展对贫富差距的影响
金融的发展过程中实现了财富的不断再分配，富有的群体不断在变化，财富在不断地转移，以不同的方式实现了价值的流动，而这样的价值的流动也正是金融的发展过程，在这个过程中贫富差距必然会体现出来，也会经历一定的调整，即，金融发展对于贫富差距的确是有影响的。3.金融发展对贫富差距加大的缓解
金融发展对于贫富差距毫无疑问是起到了缓解的作用，这一点在很多方面都有所体现，中外的很多学者科学家也都有所研究。3.1金融发展缓解贫富差距的体现
从宏观上我们可以发现，在古时候，我国的贫富差距是极其巨大的，富有的人穿金戴银，吃的是大鱼大肉，在高档场所玩乐，很多的人都在为其服务。而穷人呢？他们每天都在为了吃一顿饱饭而拼命干活，挣到的钱只是可以维持生计，甚至连一顿饱饭都吃不上，别说穿金戴银，各种华丽的服饰了，贫富的差距极为明显，而且两者之间的地位也是不同的。
而在现在，我们可以发现，富人的确依然是挥金如土，穿金戴银，开着名车，带着美女，不过再看穷人，现在的穷人的生活已经好多了，生活条件已经大大改善，不会再只是为了吃饱饭而拼搏，所有的人都在追求更好的生活，而且大家的地位更加趋于平等，贫富差距已经渐渐地缩小了。
随着金融的发展，贫富差距的缩小，尽管我们并不能时时刻刻感受到，但是从长远来看便可以发现这种改变。3.2金融发展缓解贫富差距的研究
早在几十年前，就有学者，科学家对金融发展与贫富差距之间的关系进行了研究，他们采用了很多的计算方法和模型的构建，最终得出了金融发展缓解了贫富之间的差距的事实。
尽管一些学者认为发展中国家金融抑制，信贷配给，放慢了经济增长，使得收入分配不均衡，但是McKinnon提出的导管效应，根据假定，金融机构即使不提供信用给限定自我金融的穷人投资，只要为他们的储蓄提供一些金融机会对他们都是有利的。2 我们也可以从现实的生活中寻找一些例子，首先是大家都很熟悉的投资，现在的资本市场中充满了利益和诱惑，只要有钱就可以进入这个市场交易，凭借着自己的眼光和知识进行投资交易从而获益，这种方式可以大大地缓解贫富差距，让穷人也有机会发家致富。
而我们再来看这些投资机会是如何产生的，股票，期货，现货，基金等等，这些其实都是金融发展的产物，随着金融业的迅速发展，我们的市场才会如此活跃，才会从中造就很多成功的人，也就是富人。
专家学者们得到的结论是金融发展的规模与金融发展的效率存在协整关系，而金融发展的规模对贫富差距的影响比较显著。3
结语
我们知道，金融的发展与社会贫富差距之间其实有着极其密切的关系，金融的发展对于社会贫富差距有着缓解的作用，一项又一项致富的机会因为金融的发展而展现在我们面前，穷人会因为社会提供的机会而得到了发家致富的机会，使得人均收入普遍提高。为了更快的更好的缩小贫富差距，金融的发展必定还需要进一步的推动。参考文献：
【1】百度百科 金融的发展
【2】KevirM 1M urphy、Andrei Shleifer、RoberlV ishny :Income D istribution,Market size and industrialization,The Quaterly Joumal of Economics,Vol 104,No 13(Aug,1989)pp.537--564 【3】聂强《中国金融发展对贫富差距的实证研究》《学术界》 2022年4月刊
第二篇：论述金融与经济发展之间的关系
（1）金融与经济发展的关系可表达为：二者紧密联系、相互融合、互相作用。具体来说，经济发展对金融起决定作用，金融则居从属地位，不能凌驾于经济发展之上；金融在为经济发展服务的同时，对经济发展有巨大的推动作用，但也可能出现一些不良影响和副作用。
（2）经济发展对金融的决定性作用集中表现在两个方面：一是金融在商品经济发展过程中产生并伴随着商品经济的发展而发展。二是商品经济的不同发展阶段对金融的需求不同，由此决定了金融发展的结构、阶段和层次。
(3)金融对经济的推动作用是通过金融运作的特点、金融的基本功能、金融机构的运作以及金融业自身的产值增长这四条途径来实现的。
(4)在经济发展中，金融可能出现的不良影响表现在因金融总量失控出现信用膨胀导致社会总供求失衡；因金融运作不善使风险加大，一旦风险失控将导致金融危机、引发经济危机；因信用过度膨胀而产生金融泡沫，膨胀虚拟资本、刺激过度投机、破坏经济发展三个方面上。
(5)正确认识金融与经济发展的关系，充分重视金融对经济发展的推动作用，积极防范金融对经济的不良影响。摆正金融在经济发展中的应有位置，使金融在促进经济发展过程中获得自身的健康成长，从而最大限度地为经济发展服务。
第三篇：浅议安全与发展之间的关系
在制约中发展 在发展中助推
--浅议安全与发展之间的关系
经济的发展需要安全生产来支撑，安全生产又推动经济发展，两者既相互依存，又相互制约。科学发展首先强调的是安全发展，经济发展要科学发展、和谐发展，搞好安全生产是全面落实科学发展观的必然要求，科学发展应该是有安全保障能力的发展，绝不是以浪费资源、破坏环境、损害劳动者生命和健康为代价换来的短暂的局部的发展。因此，保障经济又好又快发展，就必须在安全生产的前提下科学发展、和谐发展、安全发展。
一、*县概况
*县是一个矿产资源大县，工业生产门类较全，高危行业相对集中，煤矿企业、非煤矿山企业、易燃易爆品生产企业，以及道路水上交通安全，都存有发生重特大事故的隐患，而且县城内人口密度大，流动人口多，公共场所集中，存有很大消防安全的隐患。全县现有工矿商贸企业331家，其中，县办煤矿2家，基建矿井3家、乡镇煤矿7家（均已“双停”），危险化学品企业49家，烟花爆竹批发经营单位1家、常年经销点32家，非煤矿山2家，建筑单位7家，民爆企业企业2家，劳保企业14家，建材企业28家，冶金企业22家，其他企业162家。另外还有学校218所，医院和卫生院27家，全县机动车保有量达18095辆。
二、存在问题
（一）安全监管末梢缺位，责任与权利不相协调。一是我县中小企业大部分分布在乡镇，乡镇没有专门的监管机构和队伍，全县乡镇安全生产工作人员缺乏执法权，难以对众多的分布在乡镇的中小企业安全生产进行日常监管。二是安监装备配套不足、工作经费紧张，监管手段落后，还是凭经验看、听、摸、闻，缺乏相应的检测仪器和设备。三是安监系统监督检查的重点对象是高危行业，安监工作责任大、权力小、风险大，安监部门的工作人员几乎没有节假日,不分昼夜地全力投入安全监管工作中，工作十分辛苦而危险，但安全监管人员相应的福利、待遇中没有得到体现。特别是按照“三定”方案，安监局现只有办公室、一股、二股，其他科室均不在编，与上级安监部门脱节，编制不能适应当前安全监管工作需要。
（二）行政执法力量薄弱，发展与安全突显矛盾。一是安全监管力量不足制约了执法工作的开展，安监机构监管范围越来越大，而力量非常薄弱，执法装备落后，人员数量不能满足面广量大的执法工作需要，在进行执法、处理案件时必然会遇到困难，基层行政执法工作难免出现疏漏，行政执法难以到位。二是政府把发展作为第一要务,大刀阔斧上项目，一心一意谋发展,采取各种措施,制定优惠政策,改善投资环境,吸引外来投资，但是担心安全检查多了、要求严了，影响软环境，怕留不住客商，影响投资热情，所以人为限制各种安全执法检查。
（三）社会安全意识淡薄，宣传和教育亟待加强。一是一线作业的工人大多是农民工，相当一部分是半文盲，一线职工因无知而无互保自保能力，安全意识、法律意识淡薄，违规作业和违反劳动纪律现象严重；二是基层工矿商贸企业对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性，存在特种作业人员无证上岗现象，违章操作、冒险作业的现象仍然存在。企业因缺乏技术人才，新技术、新工艺、新材料和先进的安全监测监控设备不能及时推广使用。三是部分领导干部特别是基层领导对安全生产重要性认识不足，安全生产责任意识不强，存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位，监督管理不落实现象。特别是近几年全县未发生安全生产事故，导致部分领导存在松懈麻痹思想，以为基础打好了，安全事故就不会再发生了。
（四）企业本质安全较低，一是安全生产投入不足，历史欠账多，尤其是部分负担较重的老企业和中小企业工艺设施落后，安全生产技术装备缺乏，本质安全程度低，致使事故隐患长期得不到有效治理。二是企业负责人对安全生产培训的重要性认识不足，个私业主片面追求经济效益，没有对从业人员进行足够的基本安全生产技能培训，对于安全生产，往往是说起来重要，做起来不要，在具体工作上存在侥幸心理，忽视安全生产，认为不会发生安全事故，不愿过多对安全进行投入；还有部分中小企业由于借贷能力不强，流动资金不足，从而无力保证安全生产培训投入，导致生产经营单位的整体安全素质和安全意识严重偏低。三是企业业主片面的认为安全检查就是找麻烦，不能正确认识安全与效益之间的关系，对安监部门的安全检查，流于形式，往往当面答应进行整改，过后就束之高阁。
（五）安全系数普遍不高，违法违规时有发生。一是我县安全工作涉及面广，不但涉及矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等重点行业和领域，而且县域内国道、省道交错，且县城内人口密度大，流动人口多，公共场所集中，存有很大消防安全的隐患，安全生产涉及点多面广，各部门、各单位之间衔接不够，往往只是本部门查找自身职责范围内的安全隐患，缺乏综合监管和治理；二是由于安全隐患存在形式多样化，自身的隐蔽性，再生性、次生性等原因，且随着企业迅速发展及生产工艺不断更新，安全隐患有的处于静态形式，有的处于动态形式，有的隐患具有较高的技术性和专业性，必须投入技术和资金才能发现和解决，在一些中小企业中由于缺乏专业技术人才，往往诸多深层次安全隐患不易被排查出来，从而造成严重后果；三是近年来我县不断加大打非工作力度，特别是新一届县委县政府更是把打击非法盗采矿山资源作为我县打非工作的重中之重，但是受经济利益驱动和自身安全法律意识不足等因素影响，部分行业和领域违法违规现象时有发生，2022年，我县共查处各类安全生产违法违规案件 起，打非工作仍然任重道远。
四、对策建议
（一）强化责任与待遇协调发展，进一步加强基层安监队伍建设工作。一是结合县编办，积极推动县安全监管机构规范设臵和配备行政编制，尽快解决安全监管人员（尤其是执法人员）数量不足的问题。同时，借鉴其他部门办法，通过向财政申请专项经费、集中采购等方式，解决县级安全监管机构装备严重不足的问题。二是参照公安、税务等部门的做法，就安全监管部门的工作经费及人身意外保险、岗位津贴、下井补助等问题联合发文，出台统一的政策，提高安全监管人员的福利待遇。三是加快组建乡镇安监站，实行垂直管理，重点解决乡镇执法人员定岗、定编、定员问题，最好。制止乡镇安监机构空摆设，人员胡乱拉借、岗位不固定、流动性大、无编制、待遇不落实现象，充分调动基层安监人员的工作积极性，确保安全监管工作的协调和衔接。
（二）强化安全与发展齐头并进，进一步加大安全生产行政执法力度。一是在安监局设立行政执法机构（即组建安全生产执法大队），由政府或安全监管部门统一授权履行安全监管执法职责，相对独立地开展执法工作，侧重对企业安全生产的现场监督检查，受理生产安全事故和违法行为举报投诉，发现、纠正和制止违法行为，实施行政处罚等。二是强化安全发展意识，安全生产执法的目的是预防事故发生，增加企业和社会效益，使社会安全发展，加大行政执法的力度，充分发挥行政执法的正向效应是加快推进安全生产由“趋于好转”向“稳定好转”和“根本性好转”的必然选择。因此，县优化办等部门应根据实际需要，向安监人员发放执法监察绿色通行证，保证日常安全监管和行政执法的震慑作用和威严作用。
（三）强化宣传教育培训力度，进一步浓厚全社会关注安全氛围。一是将教育培训战线进一步延长，在党政机关开展安全生产教育培训，增强一把手安全意识，强化主抓安全人员业务水平，由县安监部门组织，分期分批对部门、乡镇领导干部进行专门的安全生产教育培训，并结合县党校“干部学习超市”，把《安全生产法》等法律法规纳入部门、乡镇领导干部理论学习和党校培训的内容，纳入全民普法教育、机关干部法律知识考试的内容。二是继续加强对各类生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训，做到严格考核，持证上岗，努力提高生产经营单位的安全管理水平，加强对特种作业人员的培训，全面提高特种作业人员的操作技能，同时做好特种作业操作证的复审，保持特种作业人员培训的连续性。加强对生产经营单位在岗从业人员的安全教育培训，确立全员培训目标，提高全员安全素质，未经安全教育培训的从业人员不得上岗。三是进一步强化全社会安全意识，继续发挥《安全视窗》、《安全为天》、磁县安全生产监督管理局网站等栏目品牌优势，进一步在全县畅通安全信息渠道，构筑安全生产宣教、监控、举报、事故通报与分析等全方位、多位一体的安全信息平台。同时，以“安全生产月”为载体，通过板报、展板、短信等各种形式，将安全生产有关规定、文件、条例、考核标准、安全宣传教育等内容及时向全社会进行宣讲，引导群众逐渐转变观念，树立起正确的安全观，使安全生产获得广泛的群众基础和丰富的文化内涵，进一步提升全社会安全意识。
（四）强化企业本质安全提升，进一步加大企业安全监管服务水平，一是加大监管力度，督促企业加大安全投入，对设备维护更新、隐患排查治理、职工教育培训等足额投入，进一步提升企业安全保障能力。二是继续开展“安全生产标准化”、“三项制度”建设等本质性安全活动，全面推进各个行业领域的标准化工作，规范企业安全管理制度、操作规程，层层严格落实安全生产责任制，加强安全管理，提升基础设施和设备的安全条件，提高企业本质安全程度。三是大力推行“保姆式”监管服务，发现违法违规行为的，先告知后帮助整改，实行首查不罚、及时整改不罚、复查整改不罚、轻微无严重后果不罚。不仅督促企业开展隐患自查工作，而且为企业提供政策解读、技术指导、信息咨询等方面服务，帮助企业建立安全生产宣传教育培训、隐患排查、应急救援、“法人代表安全生产承诺”等方面资料和台帐，当好企业“辅导员”，帮助企业解决生产过程中遇到的困难和问题，提升企业安全生产基础工作。四是开展“重点项目安全生产跟踪服务活动”，把向国庆60周年献礼的20个重点项目分解，实行干部定点挂钩联系制度，对口跟踪服务，采取提前书面告知、上门服务等方式，对重点项目建设主动靠前服务，实行零距离、全方位、全过程服务。
（五）强化隐患排查治理工作，进一步构建安全生产大检查长效机制。一是安全生产部门要充分发挥综合管理、监督检查、指导协调职能，切实履行综合、执法、监督、管理、协调、服务的职责，全面把安全生产工作纳入有效监控之中。各乡镇、各部门既要各守一方，各负其责，又要团结协作，密切配合，形成监管合力。要坚持每季度至少召开一次防范安全生产事故会议，分析安全生产形势，制定安全生产措施，研究解决工作中存在的问题。二是进一步完善专家库建设，网络多行业专家，细化专家行业分类，拓宽专家服务领域，创新专家咨询服务制度，除在项目建设中“三同时”审查、重大危险源辨识、事故原因分析、研究安全对策措施等方面发挥作用外，向中小企业特别是缺乏技术人才的小化工企业提供技术咨询和服务。协助他们抓好隐患排查，提供整改治理对策等。三是建立隐患排查治理长效机制，实行常态性安全生产大检查制度。隐患时时产生、形式多样、复杂多变，排查治理工作长期而艰巨，必须形成隐患排查治理规范化、制度化、责任化制度，建立考核奖惩机制，依法强化企业主体责任。建立隐患排查治理长效运行机制，规范各项工作制度，采取自查、聘用专家检查和仪器检验检测等多种形式，不断发现隐患、深挖隐患、消灭隐患、长治久安。四是进一步加大对重点行业和领域“三非”打击力度，对发现的各种违法违规行为，依法处理到位，该停产的停产，该关闭的关闭、该取缔的取缔。同时，实行重奖举报制度，积极鼓励群众参与到安全生产打非工作中，构建构建社会联动“大安全”长效机制。
第四篇：贫富差距与社会公平
贫富差距与社会公平
一、简明当前我国社会贫富差距的原因
1、我国的市场经济正处于社会主义现代化建设中，劳动力市场和生产要素市场还没有完全建立起来，市场竞争提倡优胜劣汰，是导致贫富分化扩大的直接原因。
2、我国存在着传统的城乡差距，近所来僵化的户籍制度导致许多劳动力滞留在农村，多余劳动力得不到有效转移，使城乡贫富差距进一步拉大。
3、我国部分行业，垄断市场价格，导致其职工收高于实际的劳动价值，产生起高额利润，拉大了贫富差距。
4、我国部分政府官员在法治不健全，行政执行程序不透明的情况下，索贿、纳贿、囤积财富、加剧了贫富差距。
二、阐明解决贫富差距的主要原因
1、完善市场规则，整顿市场秩序，严厉打击非法竞争者，建构良性运行机制，协调发展市场竞争机制。
2、打破行业垄断，通过放松规制，引入多元素竞争，同时提出对高收入群体的税收，以平衡贫富差距。
3、建立统一的城乡劳动力就业市场，发展劳动力密集产业和第三产业，扩大就业溶量，努力消除城乡差距。
4、健全完善机制，建立政府官员任前财产公示制度和离任财务审计制度，严密打击商业贿赂行为，消除灰色收入。
三、1.只有先富带后富，才能走向共同富裕。
2.既是长远的目标，也是现实的重要任务。
3.中国社会的主流是公平的。
有人说：“‘先富带后富’的政策有问题，并未真正实现。”如果在发展的初期就过分的强调公平，只能导致共同贫穷。例如：改革开放前，实行平均主义“大锅饭”，严重挫伤了广大农民群众的积极性，造成普遍贫穷。
发展经济学告诉我们：由于不同地域的发展条件各有差异，每个人的条件禀赋各不相同，部分人、部分地区先富起来符合客观规律。当经济条件发展到一定程度以后，国家可以通过强大的税收等杠杆，通过转移支付方式，让先富起来的地区、阶层和人群为落后与贫困地区的发展做出贡献。
例如：
1、免除农业税，大规模、大幅度进行农业补贴，解决“三农问题”。
2、大力实施西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等战略，推动
中西部地区发展。
3、深入推进东西对口扶贫协作工业、对口援藏援疆工作，对口支援汶川
地震灾区和玉树地震灾区。
4、下大力气解决就业、教育、医疗、住房等民生问题。
管理学院
10级市场营销G1班薛松浩2022/10/23
第五篇：中国社会贫富差距与社会公平
SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 通识选修课论文
论文题目： 中国社会贫富差距与社会公平
学生姓名: 学生学号: 专 业: 上课教师:
摘 要
中国目前的贫富差距问题，已引起了国内国际各界的广泛关注。根据世界银行公布的数据，在2022年，中国的基尼系数已经突破0.55，已经超过了国际公认的警戒线。在当今社会，这个话题越来越成为人们关注的焦点。在中国，中产阶层正在越来少，随之而来的是高收入阶层和低收入阶层的两极化情况日益加重，很少的一部分人掌握令人吃惊的财富，与此同时也有很大一部分群众的生活徘徊在低保水平上下或者为生计发愁。财富拥有的严重不平衡性也带来了越来越多的其他社会问题的集中爆发。在缩减贫富差距的问题上，政府采取措施改变现在的财富分配状况，已经势在必行。因此，我谨结合一些社会上的观点，从我的观点寻找问题的办法，从而解决或缓解这个问题。
关键词： 中国；社会；贫富差距；公平，财富分配
目录
前言...........................................................................................................................................1
一、我国目前贫富差距现状...................................................................................................2
（一）城乡分化...................................................................................................................2
（二）行业差距...................................................................................................................2
二、造成我国贫富差距拉大的原因.......................................................................................2
（一）灰色收入的分量过大...............................................................................................2
（二）成因中不公正成分过多...........................................................................................3
（三）社会成员基本生存底线保障的缺乏.......................................................................3
（四）政策上的财富分配不平等.......................................................................................3
（五）外资企业的税收优惠...............................................................................................4
（六）国私企职工待遇不公...............................................................................................4
（七）地区政策不平衡。...................................................................................................4
三、缩小贫富差距方式...........................................................................................................5
（一）落实国家对企业的征税...........................................................................................5
（二）国家财政预算中社会福利比重增大.......................................................................5
（三）企改资产转移规范化...............................................................................................5
（四）建立有效法治约束使机会平等...............................................................................5
（五）进一步完善就业和再就业政策...............................................................................6 1.千方百计地扩大低收人群体人员的就业...................................................................6 2.支持低收入群体人员创业...........................................................................................6 3.增加农村低收入群体人员的收入...............................................................................6 主要参考文献...........................................................................................................................7 致谢...........................................................................................................................................7
前言
人类社会发展的理想路径是，一个国家的收入分配状况的改善，与经济增长同步发生，从而使绝大部分社会成员能分享经济增长的成果，而不是只由一部分人，甚至极少数人独享经济增长的好处。然而，实际情形是，在中国经济高速增长的同时，贫富差距在不断拉大，经济增长与收入分配之间却呈现出了明显的背离。
中国平均工资是人均GDP的25%，世界平均为58%；发达国家甚至达到近70%。中国最低工资是平均工资的21%，世界平均为50%；中国公务员工资是最低工资的12倍，而世界平均才2倍；中国国企高管的工资是最低工资的98倍，世界平均为5倍；中国行业工资差高达3000%，世界平均则是70%。特别是中国公务员工资，每次都不经纳税人同意就自己悄悄不断上涨。
财富飞速地向政府和极少数富翁集中，中国大陆形成一个“国富民穷”的社会。政府和极少数富翁占有了绝大部分社会财富，广大民众占有的财富少得可怜。尽管如此，普通老百姓承担的税负却不低。中国财政收入税收在20年里增长了30多倍，年均增长率19.5%，远远高于GDP的增速；中国老百姓缴的税率仅次于福利待遇极高的法国，据世界第二，而老百姓享受的福利才占税收的8%。而美国占是42%，英国占是49%，加拿大占是52%，中国老百姓享受的税收比例，只有西方国家的六到七分之一。
日韩、欧洲、北美政府的行政运行成本占政府支出的1％－2％，中国是46％。也就是说：他们国家的官员消耗掉税收的1％－2％，中国官员要消耗掉税收的46％。中国官员比西方国家官员多消耗掉20-40倍。
如果任由这个趋势继续下去，将会影响到中国经济的长期增长。而且更棘手的是，这一趋势最终也将会影响中国社会的长治久安。在经济学上，贫富差距过大会直接影响到社会的消费需求，而在目前的中国，情形远远不止如此，贫富差距过大已经直接引起了许多相关的社会问题。“富人有钱无处花，穷人有钱不敢花”的现象已经出现。
一、我国目前贫富差距现状
（一）城乡分化
先不说农村，仅中国城市在资源的配置上，就处于一个不平等的局面：资源优势集中于少数几个大城市，而且其他中小城市很难得到处国家分配以外的资源；再者是其他中、小城市仅是服务于这几个大城市，城市的功能单一。而他们自身的城市化发展则被置于计划外发展的状态下。当把农村和乡镇考虑进来时，从城乡收入差距方面来看，如果扣除农民用于扩大生产的费用，再把城市居民各种福利也计算进来，那么中国的城乡差距实际已经达到了5：1。这个数字差不多居世界之首。
（二）行业差距
从行业收入差距来看，中国现在行业之间的差距也是很大的。有调查显示，仅在2022年，北京市86个大类行业中，最高工资行业与最低工资行业相差6.6倍，二者间的差距比2000加大了1.9倍。有学者指出，目前中国占总户数20%的最富有户收入，占有全部收入的51%以上，而20%低收入户只占4%左右。从主观感受方面来看，多数社会成员已认为贫富差距是中国严重的社会问题。
二、造成我国贫富差距拉大的原因
（一）灰色收入的分量过大
目前，由于我们国家规则体系的不健全，使得灰色经济在中国的社会经济生活中占据比较重要的位置，这是一个公认的事实。比如，税务专家的研究显示：2022年根据中国含税GDP计算，企业有3000-4000亿元该交纳的税没有收上来。于是，这样一项巨额的本应属于国家的资金便流向了少数群体和个人。如果再加上其他没有纳入国内生产总值核算的各种现象，中国现阶段的灰色经济是一个十分庞大的数字。大量的灰色经济必然会产生大量的灰色收入。而在大量的灰色收入当中，人数少却居于优势位置的社会群体必定会占据一个高比例的份额。这样一来，中国社会的贫富差距问题必定会被加重。
（二）成因中不公正成分过多
正常社会流动渠道的不畅，身份制，行业垄断，同工不同酬，国有资产向个人一方的流失等等。起点、机会和过程的不公正，必然会造成结果的不公正，导致贫富差距的迅速扩大。由此可见，民众之所以对贫富差距过大现象十分不满，一个重要的原因，就在于如今过大的贫富差距主要地并不是社会成员能力的差异和努力程度的不同而形成的，而更多地是由不合理、不公正的因素所造成的，因而往往缺乏基本的合理性与合法性的依据。正因为如此，所以，民众对于贫富差距过大现象的接受度和容忍度较小。
（三）社会成员基本生存底线保障的缺乏
社会成员的基本生存底线能否得到保障，是基础性的民生问题。对于大量的低收入者来说，它可以确保其基本生存状态不至于恶化到难以生存的地步。同许多国家相比，我国缺少这样一个社会保护。以俄罗斯为例，俄罗斯从前苏联时期开始，就建立了比较完备的社会保障体系。正因为如此，尽管俄罗斯在急剧转型时期出现了大量的贫困者，但是，这些贫困者在基本生活资料、义务教育、公共卫生方面能够得到基本的保证，其基本的生存问题不至于恶化到难以为继的地步，从而也保证了这些贫困者不至于变成激烈的反社会力量。在这方面，我们国家的具体状况不容乐观。经过20多年的改革发展，我国的经济总量已经位居世界第四位，财政收入突飞猛进，外汇储备更是居于世界第一的位置。但是，与之形成鲜明对照的是，我国在社会保障、义务教育、公共卫生等基本民生方面的公共投入在GDP当中所占的比例排在世界倒数。大量的社会成员缺少起码的最低生活保障或者享受不到足额的、政策所规定的最低生活保障；作为中国最大社会群体的农民从总体上来说没有社会保障；大量的城市居民更是购买不起起码的住房。“就学难、看病难、住房难”成为新的社会问题。正是由于社会对贫困者和低收入者缺少一个社会保护，所以，对于大批的贫困者来说，其基本生存状况恶化到什么地步难以预期。这就使得中国现阶段贫富差距问题所产生的负面影响更加严重，形成一个恶心循环。社会发展的成果基本难以实现共享，社会建设的目标难以达到。显然，这种情况如果不改变，中国就难以实现社会经济的安全运行和健康发展，难以渡过改革发展最为艰难的时期。
（四）政策上的财富分配不平等
我们今日的收入和财富分配不平等在很大程度上是由于最近20年来经济政策的偏向。在偏向效率抛弃公平的思想下，加剧贫富差距和财富分配不平等的 作法首先表现在中国经济中的优惠政策几乎从来都是只给予市场经济中的强势集 团。20年来中国的经济政策已经形成了只给富者以优惠政策，只给富裕地区和富裕的个人以优惠政策。
（五）外资企业的税收优惠
当今中国收入最高的群体之一就是在外资企业工作的高薪阶层。外资企业的这种巨额薪金支出很大程度上是政府的税收政策优惠造成的。这种税收政策优惠表现在法定的税率上，表现在外资企业一直享有低于中国企业的所得税税率、一定年限的所得税税收减免上。在这种不平等的税收待遇下，中国企业由于税负过重而难以提高职工工资，外资企业却由于税负较轻而乐于给其员工高薪。外资企业薪金普遍高于中国企业，这在一定程度上是特殊的税收优惠政策造成的。
（六）国私企职工待遇不公
从国企的长远发展而言，自从转向实行改革开放的政策以来，政府就基本上不再向企业实行大量的财政性投资。国有企业能够得到的主要“优惠”和“资源”，其实是银行的贷款。在上个世纪九十年代，私有企业迅速发展，私有制经济相当繁荣，加之竞争力差的国有企业改制，迈向市场，国企职工的待遇与私企外企有不小差距。但是，进入二十世纪以来，国家对国有经济投入增大，国有经济的规模进行了一次前所未有的跨越式增大，垄断情况没有得到改善，对私有制经济有很强的挤出效应，这样国企的效益也渐渐优于私有制，导致国企的收入普遍高于私企。
（七）地区政策不平衡。
地区发展的不平衡有先天因素，但政府政策不平衡的人为因素也需要予以重视。本来东南沿海地区在市场经济中天生就有地理上的优势，可以长期保持比内地更高的人均收入水平，它们却在最近20年中一直在政策待遇上享有比内地多得多的优惠。90年代初，东南沿海的富裕和老工业基地的贫穷已经形成了鲜明的对比，但是某些部门给东南沿海特殊政策优惠的恶习仍然没有终结。结果是老工业基地由于不堪财政重负而衰落，形成了今日大批人绝对贫困的局面，而东南沿海的个别省份却富冠全国。这样造成的地区性贫富分化绝不能算是公平的。
三、缩小贫富差距方式
（一）落实国家对企业的征税
就目前的情况说，我国法律对企业的征税是是不轻的。但问题是，税收效率不高，企业偷税逃税现象严重；另外，在个人收入所得税方面，存在的问题主要是对高收入群体税收的征缴存在很多漏洞，个税还未形成调节贫富差别的有效机制，甚至起的是相反的作用。政府必须加大对于个人所得税的征收，同时考虑提高个人所得税的征收起点和提高个人所得税的税率。还有就是，我相信大多数人都是通过正当手段富裕起来的，但是，也确实有个别人不是这样的。特别是一些人在淘“第一桶金”时，出现的问题较多。有人提出了不追究这批人的“原罪”的观点。其实，关键是看有没有罪，如果有罪，为何不追究，不追究就是对整个社会的不公，对全体人民的犯罪。
（二）国家财政预算中社会福利比重增大
大量的资金用在政府直接投资、改善投资环境和行政支出上因此，建立市场经济条件下的利益均衡机制首先是要改善国家的再分配。在最近的两年中，国家再分配有向农村和城市弱势群体倾斜的迹象，但力度仍然有限。现在迫切的问题是要增加政府财政对社会保障和农村基础教育及医疗的投入
（三）企改资产转移规范化
在对国有企业实行股份制改造、调整国有经济布局、出售国有资产过程中，如果符合以下条件，则可以保证国有资产不发生量变，不发生国有资产流失，堵住国有企业改制和战略重组中可能发生的私有化漏洞。公正评估国有资产，公开转让国有资产，收回的国有资产用于再投资，建立复式财政预算制度。国企改革问题，必须迅速建立国有资产转移的法律，使它有法可依。国有企业的改革改制措施必须体现竞争、透明、公开的要求，必须让公众有参与的机会。可能有些人会说，一旦有公众参与，各个利益集团讨价还价，可能使问题复杂化，决策的成本会大大地提高。但是，它带来的是相对公平，后患比较少，从社会稳定和长治久安来看，应该是值得的。
（四）建立有效法治约束使机会平等 建立法治的市场经济有助于抑制这种活动和实现机会平等，因此既有利于效率提高，也有利于收入平等的实现。邓小平提出“让一部分人先富起来”，正是要激励那些勤于劳动、善于经营的人能够发挥他们的才能，在市场活动中为社会做出更大的贡献。如果不是这样，不是去推进我国的法治市场经济的制度建设，而是让少数人凭借行政权力进行寻租活动，甚至靠鲸吞国有资产和掠夺大众而暴富，效率和平等的状况都会恶化。所以，以分配状况恶化为由来反对我国市场取向改革的大方向，是没有道理的。我们应当通过市场取向的改革，进一步铲除寻租的土壤，既推进平等，又促进效率的提高。
（五）进一步完善就业和再就业政策
1.千方百计地扩大低收人群体人员的就业
继续发展劳动密集型产业, 继续鼓励和促进非国有经济的发展, 增加就业机会。同时, 制定特殊政策, 帮助低收人者就业。一方面, 继续落实现有的对下岗再就业的各种优惠政策, 大力发展第三产业, 根据社会需要积极开发新的就业岗位, 比如家政服务、社会保安、生活护理等。另一方面, 继续加强就业服务, 比如创办新的劳动力市场等, 为低收人群体人员再就业提供帮助。大力
2.支持低收入群体人员创业
从长远看, 解决低收人群体人员的“ 脱贫” 问题, 还是应支持他们自主创业。比如政府可提供一系列扶持创业的政策, 对自主创业者提供保险或担保, 为自主创业者提供融资服务等。
3.增加农村低收入群体人员的收入
可利用国家扶贫政策和措施, 兴办企业, 大力发展高效农业、农村第二产业和第三产业, 为农村剩余劳动力提供就业机会和创业机会, 以此增加他们的收人。
主要参考文献
[1] 李俊衡.论高校大学生贫富差距问题及其应对措施[J].科教导刊(上旬刊).2022(04)[2] 朱光磊著.中国的贫富差距与政府控制[M].上海三联书店, 2022 [3] 赵人伟 等主编.中国居民收入分配再研究[M].中国财政经济出版社, 1999 [4](美)B.盖伊·彼得斯(B·Guy Peters)著,吴爱明,夏宏图译.政府未来的治理模式[M].中国人民大学出版社, 2022 [5] 胡鞍钢,王绍光编.政府与市场[M].中国计划出版社, 2000
致谢
本论文是在上过********老师的课程之后完成的。在上过这些课程之后，老师讲课过程十分具有吸引力，将复杂的社会问题用诙谐幽默的手法讲解出来，深入浅出，经过一学期的课程，我对中国当代的社会问题有了更为深刻的认识，对这个社会有了一个更直观更感性的认识，对我未来步入社会有很大的指导作用。非常感谢老师，非常感谢这样一位传道授业解惑老师。周老师在论文的要求上也是与众不同，要求我们按照真正的论文要求来写，要求“麻雀可小，五脏必全”，在写作这个论文的过程中，通过自己的查询和阅读，不但基本掌握社科类论文的写作方法和格式，而且更多的更深入的了解到了中国社会问题严重性和别人针对性的思考，对我自己思想的形成也有很大影响。感谢老师与众不同的要求！
