第一篇：餐饮分类
餐饮单位分类规定
餐饮服务许可按餐饮服务经营者的业态和规模实施分类管理。分类方式如下：
（一）餐馆（含酒家、酒楼、酒店、饭庄等）：是指以饭菜（包括中餐、西餐、日餐、韩餐等）为主要经营项目的单位，包括火锅店、烧烤店等。
（二）快餐店：是指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位。
（三）小吃店：是指以点心、小吃为主要经营项目的单位。
（四）饮品店：是指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的单位。
（五）食堂：是指设于机关、学校、企事业单位、工地等地点（场所），供内部职工、学生等就餐的单位。
1.特大型餐馆：是指经营场所使用面积在3000㎡以上（不含3000㎡），或者就餐座位数在1000座以上（不含1000座）的餐馆。
2.大型餐馆：是指经营场所使用面积在500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡），或者就餐座位数在250～1000座（不含250座，含1000座）的餐馆。
3.中型餐馆：是指经营场所使用面积在150～500㎡（不含150㎡，含500㎡），或者就餐座位数在75～250座（不含75座，含250座）的餐馆。
4.小型餐馆：是指经营场所使用面积在150㎡以下（含150㎡），或者就餐座位数在75人以下（含75座）以下的餐馆。
如面积与就餐座位数分属两类的，餐馆类别以其中规模较大者计。按许可类型分为：
第一类：特大型餐馆，大型餐馆，供餐人数300人以上的学校（含托幼机构）食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂；
第二类：中型餐馆，快餐店，供餐人数300人以下的学校食堂，供餐人数50～500人的机关、企事业单位食堂；
第三类：小型餐馆，小吃店，饮品店，供餐人数50人以下的机关、企事业单位食堂；
第四类：建筑工地食堂；
第五类：集体用餐配送单位。
第二篇：餐饮业态分类
按照华为餐饮通解决方案的特点，餐饮业态按照如下分类：
高档酒楼：最高消费水准的酒楼，单人消费很高，连锁店面不多 样例：净雅、阿一鲍鱼等
高端连锁：消费较高的的连锁餐馆，连锁店面较多
样例：俏江南、湘鄂情、苏浙汇等
大众连锁：大众消费型的连锁餐馆，连锁店面很多
样例：湘西部落、杏花楼、外婆家、两岸咖啡、迪欧、绿茵阁
火锅：中餐里面最有特点的业态，以沸水涮煮食物即食 样例：小肥羊、海底捞、东来顺、、澳门豆捞等
连锁快餐：多采用柜台服务型，主要提供快速食品、饮料 样例：肯德基、真功夫、永和大王、大娘水饺、乡村基等
酒店餐饮：酒店中内部的餐厅
样例：希尔顿、香格里拉、、喜来登、万豪等
第三篇：餐饮单位分类标准
餐饮单位分类标准
第一类：特大型餐馆，大型餐馆，供餐人数300人以上的学校(含托幼机构)食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂。就餐座位数在250座以上（不含250座）的餐馆。
第二类：中型餐馆，快餐店，供餐人数300人以下的学校食堂，供餐人数50～500人的机关、企事业单位食堂。就餐座位数在75～250座（不含75座，含250座）的餐馆。
第三类：小型餐馆，小吃店，饮品店，供餐人数50人以下的机关、企事业单位食堂。就餐座位数在75座以下（含75座）的餐馆。
第四类：建筑工地食堂；
第五类：集体用餐配送单位
第四篇：餐饮【顾客分析】就餐心理分类及对策[模版]
0 引言
按照心理学的观点，我们可以把顾客就餐心理大致定义如下： 它是顾客主体在餐饮服务全过程中的心理反映，包括就餐前的选择，就餐中的满意程度以及就餐后的总体印象。
同时，顾客就餐心理在不同的的时代并不是一成不变的、静态的，有着明显的时代烙印。就当下的情况而言，如人们以快餐的青睐，对火锅、江湖风味菜的喜爱，对餐饮个业品牌心理认同，都不同于传统的顾客就餐心理。
现代顾客就餐心理要求更多个性化和人性化的服务，品位层次更加提高，已经远远超出填饱肚子的低层需要，甚至在就餐心理中精神的愉悦与享受也成为了必要的内容。这—切促使我们在新的形势下对顾客就餐心理作出新的界定。顾客就餐心里的基本含义 顾客就餐心理值根于顾客主体。
顾客既定的身份，如民族、职业、性别、年龄、消费能力等在—定程度决定了顾客就餐心理产生的粗略范围。
例如，不同的地域有不同的口味、不同的菜系，这是不用多说的常识。但需指出的是在现代情况下，如果这—点过分强调往往会过犹不及。君不见一城市中各菜系缤纷汇呈，一餐饮企业连锁店遍及全国。
顾客就餐前选择心理较之以往更加大胆开放——吃新、吃奇、吃怪，敢为天下先，有着一种猎奇的心理。另一方面，利用顾客既定身份带来的就餐心理是餐饮企业在多元的需求中确定自身定位的关键。
“肯德基”、“麦当劳”等洋快餐的成功就在于初期将市场关注于少年儿童和年轻男女等消费人群，开发与之口味适应的菜品，再影响到其他人 群，因为即便成年顾客也有着“趋众”的，心理，往往喜欢到生意好、顾客多的餐厅用餐，似乎这意味着菜品一定好，原材料—定新鲜。因此我们说一个餐饮企业在今天日益分工细化的行业中不可能面面俱到，依据一些可预测既定顾客就餐心理调整思路是必不可少的。
从满足传统顾客就餐心理而言，人们重视菜品的经济实惠。
而现今还应认识到个性化精神需求在现代顾客就餐心理的重要意义。人们吃的是环境，吃的是文化，甚至体现在对营养膳食的要求上。富有特色的装潢和氛围营造是吸引顾客的—大关键。在喧嚣的都市中点缀上乡村野趣的餐馆，给人回归大自然的感受，或强调少数民族风情的环境氛围，产生一种陌生化的效果，这都深层切合了人们就餐文化环境心理的需求。就菜品而言，顾客倾向特色菜，色、香、味型、器合理的搭配，并应不断开掘、创新。如“民间菜品”的开发，包括新的烹饪材料的运用，对不同菜系菜品的改进和移植等。它的一系列成功菜品在市场的打响，可视为典范之作。
此外，在当下市场经济条件下，现代传媒积极介入了顾客就餐的受众心理，品牌意识越来越多受到重视。
报纸广告、电视广告、因特网中，餐饮方面的宣传保持了一个较为稳定的态势，很多餐饮顾客的选择笼罩在“传媒神话”的光晕中。
利用现代传媒建立品牌、建立连锁、开拓市场、引导餐饮顾客消费心理将是今后顾客就餐心理研究新生的增长点。2 顾客就餐心里的分类
在以上论述的基础上，我们具体分析一些与个体身份、个性紧密联系的顾客就餐心理表现。对它处理的分寸得当与否，直接联系到另一个重要的餐饮核心环节——服务水平的高下。我们大致将具体的现代顾客分为以下类型：
2.1 家庭用餐型随着家庭收入的增加，举家外出就餐已成为人们经常性选择。一般就餐心理表现为要求和睦融洽，休闲安适，显示家庭的和乐气氛。
服务中应注意不同成员的个性和心态，如有的是家长类。人物，表情威严，好指挥，不听解释，好面子，可以多征求其意见，重点关注。
另外，多对小孩加以注意，多问及需要，适当表扬，有时会起到意想不到的效果。在都市不少家庭周末还有驾车郊外踏青的习惯。他们趋向于消费有着田园风光和经济实惠农家菜肴的农家乐。
2.2 工作用餐型现代社会竞争激烈，生活步调加快，大部分社会在紧张之中。
在饮食日趋多彩的总趋势下出现了—股反向的、强调简化、速食的顾客心理走向，方便、快捷的餐饮得到了很多人的厚爱。
快餐将是现代社会中与顾客就餐心理同构的最具生命力和最有风光的饮食项目。快餐尤其受广大青年的欢迎，它也集中体现了青年人生活方式下的就餐心理。
它适合了青年人有限的消费水平，具体说有着节时性、方便性、定时性、价格合理的特点，而且每份快餐经合理搭配可实现营养的均衡。
但另一方面，还有这样的一种顾客，—个人带着一份报纸，边看报，边就餐，不希望别人打搅。
他们大多是在工作之后，身心疲惫，借着就餐磨磨时间以达到安静放松的目的。针对这种顾客的就餐心理，服务员的服务应该不要太频繁。工作型顾客的就餐心理随工作时段与压力发生着一些变化，他们是现代社会忙碌和焦灼的一群，有着勃勃的生机和自主能力，服务员应该更多地根据其人群特征搞好服务。
2.3 交际用餐型在现代社会就餐中的社会交际功能被大大强化，餐馆变成集餐饮、信息、交淡于一体的“多功能厅”。
有谈生意者，餐饮的本身已经不重要了，就餐心理只是随着生意进展的好坏发生着变化。他们也不喜欢打搅，有旁人听他们的谈话。
对这种顾客，需掌握好服务的分寸，预防此型顾客有时会没有谈成生意而迁怒于服务员。也有这类人，就餐主动积极与服务员交谈，有时帮忙出主义、想办法，主动调动服务员做这做那。
他们—般为领导或老板的随从，在殷勤的言谈和行动中想显示自己的能力。就餐中，他们最为活跃，但其心理指向的唯一目的是他们认为重要客人的满意。
另外，要求气氛热烈的同学聚会、战友会，营造浪漫氛围的情侣约会就餐等等都应属此型。现代社会交际空间的拓展和交际目的的差异带来顾客心情各异、表现各异，都需要我们随机应变、区别对待，迎接新的不同挑战。
2.4 旅游用餐型旅游业的蓬劫发展，给与之密切相关的餐饮业带来了无限商机。
无论是“黄金假日周”还是一般周末，游人在旅游景点络绎不绝，值得我们研究旅游型顾客的就餐心理，使餐饮更好分割这块“蛋糕”。
旅游型顾客主要以团队为主，很多是第一次来到当地，也是第一次光顾某一餐馆。
他们有着强烈的好奇心，对什么都感兴趣，常有着不断的问题，如风土人情、景点特色、土特产品。
这就要求服务员要有较为的广博的知识积累和耐心的回答。
同时旅游型顾客离家在外，情绪易于波动，在陌生的异乡对餐馆有一定程度的防范心理，甚至遇见一点不满之处即激化矛盾。
这也需服务员的服务大方得体、坦诚相待以消除疑虑，增进相互理解。
2.5 会议用餐型最后，会议用餐顾客的心理在现代顾客就餐心理中也不容忽视。
不同的社会需求带来了不同的会议主题，如政府工作会、企业培训会、大型表彰会，如新产品发布会、定货会等等。
承接会议用餐应该事前周密筹划，满足不同顾客就餐口味不同、时间不定的特点，做到灵活机动的效果。
实践证明，自助餐的形式是较好的会议用餐的形式。
它能够满足不同的会议就餐顾客的心理，随来随吃、节约时间、无须客套，也杜绝了浪费。同时它本身的内容丰富，可提供中餐、火锅、酒水，让顾客有很大的挑选余地。综上所述，我们从心理学的角度出发，着重从宏观探讨了现代顾客就餐的心理新的变化的社会必然，以及与此密切相关的具体的应对服务。在中国高度压缩的社会进程中，与社会的转型相应，人们的心理和文化意识也处于一个急剧的转型过程中。
餐饮文化也处于不稳定的变动和调整之中，其间很自然地会出现纷乱和迷失。
把握市场需求、分析顾客心理变化、提升优质服务，建立切实的富有特色餐饮义化，将使我国的餐饮业跃上新的台阶。
餐饮业消费者的心理研究和经营对策 服务营销从根本上来说是要认识消费者，了解其需求和喜好，并努力满足消费者的需求和喜好的过程。
根据心理学分析，餐饮消费者有什么心态呢？作为消费者想进入一家餐馆就餐时，该选择哪家餐馆呢？希望有什么样的消费和招待呢？这涉及到购买过程中的产品、价格、广告、餐厅环境、服务态度及消费者自身文化、社会经济条件、消费水平和结构、家庭、教育、地位及餐饮流行时尚的影响。
1994年，美国旅游基金会与宝洁公司为研究美国旅游市场上旅行者的偏好，进行了一项调查研究。
从餐饮消费者初次和再次选择一所消费地点的14个因素来看，排在前五位的依次是清洁、味道、合理的价格、便利的位置与舒适的环境，以及良好的服务。消费者在进行餐饮消费前一般都具有一定的消费偏好，针对餐饮消费者的心理，在进行服务营销策划前需要进行餐饮消费需求心理和餐饮产品质量提高心理效应的研究。
（一）餐饮消费者消费前和消费时的心理分析
从餐饮消费心理角度来说，心理学家马斯洛认为，人的需求是可以唤醒的，每个人都有可能处于一种尚未得到满足的紧张状态（或称不舒适状态），这种状态能促使他去想办法解决其不满足的问题。
马斯洛著名的需求矩阵把人的需求从低到高分成五个层次，它们是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。
根据马斯洛的需求层次论，消费者外出对餐饮食品的需求出于两个原因： 一是为了替代家中日常的进餐活动；
二是把在餐厅进餐看作是消遣和娱乐活动。
消费者对餐厅的需求实际上隐含了对情感、社交、自我实现等较高层次需求方面得到满足。
1.清洁。保持餐厅清洁是对顾客的尊重和自身经营的需要。
清洁的餐厅可以唤起顾客的食欲和心情，这也是顾客选择在哪家餐厅进餐的前提，即第一印象。
因为清洁的形象会给消费者留下美好的印象，当其选择餐厅就餐时，消费者会把第一印象好的餐厅纳入考虑范围之内，同时在消费过程中清洁的环境也会增加顾客的满意度。
2.价格。作为消费者，总希望能买到物美价廉的商品。
什么才是适度的价廉物美，经济学家根据消费者的消费心理，研究出科学定价法。比如说尾数定价法，利用价格在尾数上的差别对消费者产生不同的心理影响，20元与25元通常不被认为有何差别，但29元和31元在消费者看来差别就突出了。因为，消费者常常喜欢一些比平常便宜的商品，并且一旦买到比别人便宜的同样的商品就会有获得胜利的感觉，所以对常见食品打折有很好的心理效应。这些心理定价法在餐饮定价中是很有效果的。
但是餐厅在定价时不但必须考虑价格是否能被消费者所接受，还要综合考虑竞争对手的价格、价格与需求的关系、价格政策与优惠结构等问题。
作为提高心理效应的方法来说，合理的价格本身就具有强大的吸引力。类似于开业酬宾、节日半价等促销活动的效果也不菲。
3.位置与环境。餐厅位置是消费价位的间接反应，好的地段肯定在价格上同其他地段有区别，但其中存在着对顾客群定向的选择和餐厅经营类型问题。环境问题就不能停留在狭窄意义上的清洁了。
如：长沙雷锋大道的百果园，客人在就餐的时候不但能品尝美味的食物，还能欣赏百果园的自然山色和种植的水果，甚至能品尝到刚刚摘下来的水果。
广电集团附近的西湖楼是世界最大的园林式餐厅，顾客在就餐时仿佛置身于江南水乡之中，亭台楼榭的舒适的环境能营造食客就餐的情绪，同时也让其得到享受和尊重感。换言之，餐饮环境的营造是餐厅的无形资产投入，能促成顾客的偏好。从餐饮产品提高心理效应的方法角度来说，是对外树立餐厅自身形象的一种宣传。如果说清洁、价格、位置、环境在餐饮消费心理学环节是对顾客心理的捕捉的话，那么在餐饮提高心理效应的方法来说就是让自身理念被消费者接受和认同。
（二）提高餐饮消费产品的心理效应的方法并不局限于以上分析，作为餐饮业的经营者，还是必须要落实到自身上,采取对策。
餐饮消费过程，是消费者选定了餐饮消费地点后，在进餐过程中的要求、偏好、满足感及所希望得到的服务和招待。
针对消费者的心理思考，服务态度和菜的口味是消费者最为重视的。1.菜的口味对于消费者心理的审美效应。
一家餐厅不可能为自己的菜肴、糕点等等申请专利，唯一能申请专利的只有标记与名称。这种餐饮产品的无专利性带来的直接后果是：某一新菜式如果能创造经济效益，其他餐厅很快就会模仿。所以，从心理效应上下功夫尤为重要，如果仅仅一两次的餐饮消费就能得到贴心的个性化服务，消费者是否会觉得格外受到了尊重呢？ 这样的餐厅你能“忍心”不多光顾吗？
而对菜品口味的审美心理则更侧重于菜品的“卖相”。对讲究色、香、味俱全的中国消费者，诸如菜品的精致程度，配菜与主菜的颜色搭配，菜盘的修饰等等都被尤为重视。
但是由于顾客的口味不同，对菜的评价也会有差异。
如清蒸或水煮基围虾，由于剥壳沾酱不但麻烦还可能由于手不卫生很多消费者不愿意点购，但是用竹签串起再用锡箔纸包好改成椒盐虾，就大受顾客的青睐。所以，通过一定的变革是可以弥补顾客差异的。老方式总会被淘汰的，要延长餐饮生命周期，就是看你去主动求变还是在被淘汰的边缘时被动地不得不变。
餐饮经营者做餐饮跟人比的就是菜品的特色、工艺和口味，而餐饮消费者的目的也是品口味、品特色。
要延长一家餐厅的生命周期，在菜的口味上就是要特别、特别加特别，这中间就有许多尺度的问题。
比如说，湖南人多少都能吃点辣，但吃辣也有程度的差别，有的是适可而止，有的是越辣越好，还有些人是怕辣的。
这就是尺度问题。当然，个性差异不能局限于这些，只要餐厅从以消费者出发这个角度来寻找延续餐饮生命周期的途径，就能因地制宜地落实对顾客消费个性的心理满足。1.服务态度对于消费者心理的审美效应。服务态度的审美，主要是在服务方式上树立一种独特的耳目一新的规范，在服务仪礼上力求建立与餐厅主题相符合的标准，以“诚信”为宗旨，让顾客感到亲切与贴心。现代的服务理念光让顾客满意是不够的，因为单纯的通过效仿，让顾客满意的服务是无法形成竞争力的。
所以要从服务态度的审美上赢得顾客的心，就必须使服务态度特色化，人性化，主题化。现在，餐饮业为朝这个方向也做了许许多多的努力，为招徕更多的度假休闲的客人，如在长沙的火宫殿客人可以享受到所谓的“皇帝宴”。宴会由身着古装的女服务员提供服务，使用古式银和瓷质餐具及家具，在中国传统的乐器演奏中，客人可以品尝到过去只有皇帝才能享用的御膳佳肴。
还有，在日本料理馆里，服务员上菜及退盘都是跪式服务的，这种特色服务使得那些渴望得到尊重的人相继而往。
这样的例子还有很多。不谈这些方式本身的是与非，从餐饮服务审美的角度来说，确实针对目标顾客群实施了有效的心理刺激。
对餐饮的心理效应来说，服务态度是最重要也是最灵活的因素之一。如北京的东兴楼、同和居、至美斋、丰泽园等老字号，店里的“伙计”和宾客的关系处得像朋友一样，常来的宾客口味如何，喜欢什么，不喜欢什么，“伙计”都了如指掌。
如果是已订好的整桌菜，“伙计”会先预备一个菜单，总价格也写在上面，就座时请主人看，菜有变动，价格有增减，“伙计”也能提出更适合的建议。
更绝的是，假若宾客要一条活鱼，两种做法，他都能满足。饭店老板授权，“伙计”对柜上有绝对的指挥权。所以在餐饮业业主就必须要秉着对消费者个性心理满足的意识去摸索。餐饮就能做久、做大。
从餐饮消费个性心理角度来说，由于偏好层次的区别，在菜的口味把握和服务态度上特别要求“人性化”的灵活服务。
仅靠规范这种人人都会的固定模式，没法树立特色，获取优势。大家都在同一起跑线上拼抢，谁能技高一筹，谁才能独领风骚。
第五篇：餐饮
边振甲指出，餐饮服务环节食品安全监管是食品安全保障的最后一个环节，最后一道关口，所面临的风险更为复杂、更为直接、更为广泛。为此，国家食品药品监督管理局确定2022年为餐饮安全监管“能力建设年”，逐步构建法规制度体系，夯实依法行政基础；着力创新监管机制，推动安全责任落实；深入开展专项整治，严查违法违规行为；加快推进能力建设，不断提升监管水平；广泛开展宣传教育，营造社会良好氛围。
边振甲强调，做好食品安全工作，是我们食品安全监管人员义不容辞的责任，更是食品生产经营者责无旁贷的义务和责任，同时也需要社会各界的共同关心和大力支持。国家食品药品监督管理局将继续深入贯彻科学发展观，大力实践科学监管理念，以完善监管机制、创新监管方式、落实监管责任为主线，加大监督检查，加大执法稽查，加大绩效考核，扎实推进餐饮服务食品安全监管工作。
边振甲最后表示，希望通过食品安全年会这个平台，进一步扩大食品安全法律、法规和标准的影响力，进一步促进地方政府、监管部门、食品企业、消费者和新闻媒体等社会各界的相互沟通和了解，使食品安全相关各方携手努力，共同担当，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。
历时178天接待1500万游客的2022西安世界园艺博览会圆满结束。食品药品监管部门以高度的政治责任感和使命感，科学部署、全力保障，世园会餐饮服务食品安全保障工作取得圆满成功，实现了园区餐饮服务食物中毒“零”事故的目标。
国家食品药品监管局党组高度重视2022西安世界园艺博览会的餐饮服务食品安全保障工作，提前谋划，采取有力措施，对世园会餐饮服务食品安全监管工作给予大力支持，确保餐饮服务食品安全保障过程控制到位；有关司局多次到现场就世园会的保障方案、应急预案、技术支撑、人员培训等进行交流和现场指导。今年8月，国家食品药品监管局边振甲副局长带队，对2022西安世界园艺博览会的餐饮服务食品安全保障工作进行了督导检查，并对世园会餐饮食品安全保障提出了明确要求。
西安市食品药品监管局在西安市委、市政府和陕西省食品药品监管局的领导和支持下，靠前谋划，积极筹备，克服人员不足、经验缺乏、技术支撑体系不健全等诸多困难，经过有针对性地学习和调研，迅速形成“三区三级、环节控制、评估准入、指定供货、全程检测、封闭运输、市场整治”的保障模式和方案，先后制定《2022西安世界园艺博览会食品安全保障方案》、《供园食品原材料检验监测方案》、《园区食品安全事故应急处置预案》等23个方案、预案和规范标准，明确了世园会食品安全保障部门责任、监管范围和目标任务。提前全面完成了供园食品生产基地、食品原材料供应商、园区餐饮服务单位的遴选、评估和准入许可、队伍组建、检验室建立、人员培训和应急演练工作。世园会期间，西安市食品药品监管局采取多项举措，加强巡查，强化餐饮服务食品安全监管，确保世园会园区食品安全；要求入园餐饮服务单位必须持有《餐饮服务许可证》，同时将服务不规范、经营不守信、食品安全整改不过关的单位及时清理出园区；要求园区内使用的食品原材料必须从经过食品安全评估的“推荐供货商”处进货，做到入园食品100％可溯源；为了减少园区加工环节的食品污染，要求园区餐饮服务单位必须在园区外设立中央厨房；采用快速检测与实验室检测结合方式，强化世园会食品的检验检测。
世园会期间，西安市食品药品监管局在对供园餐饮服务单位中央厨房实行驻点保障的同时，对园区餐饮窗口进行全面督导检查17轮，指导规范115户次，发放整改通知书14份，约谈企业负责人3次，查验入园食品运输车辆1218台次，监督检查园内餐饮服务单位1.5万户次，现场快速检测食品和重点加工环节的温度、消毒效果、个人卫生等1.3万件（次），保障园区游客及工作人员用餐276万份，有力保障了世园会的安全运行。
2022年11月29～30日，国家食品药品监管局和商务部在广东省东莞市联合召开全国餐饮服务食品安全示范工程建设现场交流会。会议总结了一年来餐饮服务食品安全百千万示范工程建设情况，交流了示范工程建设经验，国家食品药品监督管理局食品安全监管司主要负责人和商务部服务贸易和商贸服务业司负责人在会上分别对示范工程建设下一步工作提出了要求，强调要积极稳妥，有力有序推动示范工程建设。全国各省、自治区、直辖市食品药品监管局和商务主管部门，北京市、福建省卫生厅（局）有关人员参加了会议。此外，会议还特别邀请了广东省东莞市、江西省萍乡市、广西区益州市、黑龙江省宾县人民政府市、县分管领导出席会议。
2022年，国家食品药品监管局与商务部共同决定在全国范围内开展餐饮服务食品安全示范工程创建活动，出台了《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》，旨在通过建立有效的工作机制和方式，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，有力推动餐饮服务食品安全责任的全面落实，不断满足人民群众日益增长的餐饮服务食品安全需求。一年多来，各地普遍制定了示范工程建设实施方案，细化了创建标准；加强了宣传动员，调动企业积极参与；开展了创建活动，积极发挥示范效应。
总体看来，示范工程建设取得了阶段性成效，得到了社会各界的关注与好评，示范工程的引领带动辐射效应正在初步显现并逐步扩大，主要表现在：一是餐饮安全保障水平显著提升。通过示范工程建设，许多餐饮单位在硬件和软件建设方面都有了很大的改善，餐饮单位的责任意识、风险意识、自律意识、形象意识等都有了进一步的提高，管理能力和管理水平有了进一步的提升，取得了社会、经济效益双丰收。二是餐饮安全管理制度逐步健全。创建示范工程的有关地方和部门普遍高度重视制度建设，用制度规范创建活动，用制度规范企业经营行为，努力形成依法治理的良好局面。三是餐饮安全工作机制逐步完善。示范工程建设充分调动了地方政府、餐饮单位、监管部门等多方面的积极性和创造性，达到了政府满意、监管部门满意、企业满意、消费者满意的良好效果。通过示范工程建设，地方政府对餐饮安全监管工作的支持力度越来越大，餐饮单位依法规范经营的自觉性越来越高，消费者对餐饮消费环境的改善越来越满意。四是餐饮单位社会形象有效提升。餐饮服务环节向消费者所提供的不仅仅是食品，更重要的是文化。示范工程建设的开展，推动了餐饮单位素质提升和文化养成，参与示范创建的餐饮单位正在逐步成为一个地区亮丽的风景线。据不完全统计，目前各地已遴选出省级示范县117个、示范街182条、示范店1116家，市级示范县92个、示范街241条、示范店2165家，区县级示范街197条、示范店2298家。
会议强调，示范工程建设是加强餐饮服务食品安全管理、提高食品安全水平的有效载体和机制，各地食品药品监管部门和商务部门要进一步深化对示范工程建设重要意义的认识，在地方政府的统一领导下，密切配合，积极稳妥、有力有序地推进示范工程建设。会议要求，各地在示范工程建设中要严格标准、突出重点、广泛宣传、注重实效，审慎遴选示范单位、示范街和示范县，真正发挥示范单位的引领带动辐射作用，促进我国餐饮服务食品安全保障水平的不断提高。
会议期间，与会代表实地考察了东莞市餐饮服务食品安全示范街、示范店建设情况。示范工程建设开展情况较好的6个地区进行了交流发言，其中广东省东莞市、江西省萍乡市、广西壮族自治区宜州市、黑龙江省宾县分别由人民政府分管的副市长或副县长就本地区餐饮服务食品安全示范工程建设工作介绍了经验。
近期，国家食品药品监管局和商务部正在起草国家餐饮服务食品安全示范县遴选办法，并将联合启动国家餐饮服务食品安全示范县的遴选工作。
一是要通过示范工程建设活动，将一批食品安全责任意识强、食品安全水平高的单位、街、县向社会各界进行展示和宣传，使示范工程创建在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来，切实发挥餐饮安全示范的引领带动辐射作用。二是要根据贵州省的饮食文化特征，严厉打击餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，对故意非法添加非食用物质的，一律吊销相关许可证，一律依法没收其非法所得和用于违法经营的相关物品，一律移送公安机关，追究刑事责任。三是要加大日常监督检查力度。餐饮服务食品安全示范街和餐饮服务食品安全示范单位多处于人口集中度高、流动性大的地区，对这类餐饮服务提供者要加大监督检查力度、增加监督检查频次，加强对相关单位和人员的业务培训和指导，严防发生群体性食物中毒事故。
学校食堂食品安全是餐饮服务食品安全工作的重中之重。为切实加强学校食堂食品安全管理，确保广大师生的健康安全，近年来，国家食品药品监管局和教育部联合出台了《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》、《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》、《关于迅速开展学校食堂食品安全整治严防食物中毒事件发生的紧急通知》，对学校食堂食品安全管理工作做出了全面部署，连续开展学校食堂食品安全专项整治，认真落实学校食堂食品安全责任，努力提高学校食堂食品安全水平。
为巩固和深化学校食堂专项整治成果，推动学校食堂食品安全监管与整治工作向纵深发展，国家食品药品监管局和教育部即日联合对山西、浙江、海南、贵州、广东等地的学校食堂食品安全专项整治工作进行督查。
本次督查的主要内容：一是学校食堂自查整改情况。重点检查学校食堂是否已开展了自查工作、自查重点是否落实、整改工作是否到位。学校食堂持有《餐饮服务许可证》情况、食品安全管理制度建立健全及落实情况、从业人员健康体检情况、食品采购索证索票情况、食品加工制作过程情况、食品添加剂采购和使用情况以及餐用具清洗消毒情况等是否符合《餐饮服务食品安全操作规范》相关要求；校园周边餐饮服务食品安全情况。二是学校食堂风险防范情况。重点检查学校食堂落实“三个严禁”要求情况，即“严禁高等院校以外的各类学校食堂加工制作冷荤凉菜，严禁违规加工制作豆角，严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐”。三是监管部门对学校食堂的监督检查情况。重点检查监督检查工作是否及时、到位，对监督检查发现的违法违规行为是否依法处理，食物中毒事故信息报送是否及时到位等。本次督查将采用听取汇报、查阅资料、现场检查相结合的方式进行。一是全面开展自查。《通知》要求各地食品药品监管部门和教育行政部门按照属地管理原则，立即部署行政区域内各类学校严格按照《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》和《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》要求，全面开展食堂食品安全自查。各类学校重点自查食堂是否获得餐饮许可，管理制度是否落实，人员健康管理是否到位，原料采购、加工制作、食品添加剂使用是否规范，清洗消毒是否符合规定等。
二是严控食品风险。为防止学校食堂发生食物中毒事件，《通知》重申严禁高等院校以外的各类学校食堂加工制作冷荤凉菜，严禁违规加工制作豆角。同时，《通知》特别要求严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。《通知》还要求各地食品药品监管部门和教育行政部门采取各种有效形式，深入开展食品安全宣传教育，进一步增强风险防范意识。
三是加大监督检查。《通知》强调各地食品药品监管部门和教育行政部门要立即组成检查组，对各类学校食堂尤其是中小学和托幼机构食堂进行拉网式检查，不留死角。对发现存在安全隐患的，要责令限期整改，整改不到位的，要依法严厉处理，该罚款的罚款，该吊证的吊证。《通知》指出食品药品监管部门和教育行政部门要对属地各类学校食堂食品安全的检查结果进行分类排名，并将工作突出的学校食堂向社会公布。对违反规定没有认真开展自查，且发生食物中毒，造成严重社会影响的，一律吊销其餐饮服务许可证，并向社会公布。要加强学校食堂食品安全保卫的检查，严防发生投毒事件。
四是强化信息上报。《通知》指出各类学校和各地食品药品监管部门要严格按照《关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知》和《关于加强餐饮服务食物中毒信息上报的通知》规定，及时上报食物中毒信息。发生食物中毒事件时，各地食品药品监管部门和教育行政部门要按照职责和有关规定，与相关部门密切配合，做好应急处置工作。对发生食物中毒后迟报、谎报、瞒报和漏报的，要依法追究相关人员责任，并通报当地政府。
2022年12月9日，由中央政法委、国务院食品安全委员会办公室指导，国家食品药品监督管理局等８家单位支持，中国法学会主办的2022年中国食品安全法治高峰论坛在京举行。国家食品药品监督管理局副局长边振甲出席论坛并讲话。
边振甲表示，餐饮服务食品安全与百姓生活密切相关，加强餐饮服务食品安全监管是落实科学发展观，构建和谐社会的重要组成部分。自2022年国家食品药品监督管理局履行餐饮服务食品安全监管职责以来，深入贯彻落实《食品安全法》，着力加强与《食品安全法》相配套的监管制度建设，广泛宣传普及食品安全法律知识，严格依法行政，加快建立餐饮服务食品安全法治秩序。经过三年的努力，餐饮服务食品安全监管制度体系初步形成，工作机制不断完善，监督执法力度不断加大，监管能力和水平不断提高，各项监管工作逐步走上了法制化、制度化轨道，依法治理理念在餐饮服务食品安全监管工作中得到了充分体现。
边振甲强调，2022年，国家食品药品监督管理局将进一步完善餐饮服务食品安全法律法规，健全各项工作机制，加强督促检查，严格执行各项规章制度，落实《餐饮服务食品安全操作规范》，进一步规范餐饮服务单位食品安全经营行为；出台《餐饮服务食品安全监管量化分级管理指导意见》，有序推进餐饮服务食品安全量化分级管理；出台《国家餐饮服务食品安全示范县遴选办法》，深入推进餐饮服务食品安全示范工作；出台《关于加强和创新餐饮服务食品安全社会监督工作的指导意见》和《进一步加强农村餐饮消费食品安全工作指导意见》，加强餐饮服务食品安全社会监督工作；扎实推进餐饮服务食品安全专项治理和稽查，全面推进餐饮服务食品安全监管信息化建设，继续强化餐饮服务食品安全监督抽检，进一步加强餐饮服务食品安全应急管理，确保餐饮服务食品安全。
假日黄金周是餐饮消费的高峰时段。2022年中秋、国庆“两节”期间，国家食品药品监管局及早部署有关工作，各地食品药品监管部门坚守岗位，切实履行职责，未发生重大食物中毒事故，确保了人民群众黄金周期间饮食安全。
一、加强组织领导，全面落实责任
国家食品药品监管局领导高度重视“两节”期间的餐饮服务食品安全监管工作，专门作出批示，要求切实做好“两节”期间餐饮服务食品安全监管工作。国家食品药品监督管理局印发《关于加强中秋国庆两节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》（食药监办食〔2022〕143号），对全国“两节”期间餐饮服务食品安全监管工作进行了全面部署。各地食品药品监管部门在属地政府的统一领导下，加强对“两节”期间餐饮服务食品安全监管工作的组织领导。针对节日期间餐饮服务食品安全特点，各地结合辖区监管实际，相继印发工作通知，明确工作任务，落实监管责任，确保人力到位、工作到位。
二、突出工作重点，加大监管力度
各地食品药品监管部门以餐饮集中区、旅游景区、城乡结合部等为重点区域，以制售月饼的餐饮服务单位、旅游景区及周边餐饮服务单位、小餐饮、农家乐、集体用餐配送单位等为重点单位，以餐饮服务单位自制月饼、冷荤凉菜、裱花蛋糕、生食海产品等为重点品种，以食品原料特别是食用油、肉类、乳制品及酒类采购、餐饮具清洗消毒、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节，采取拉网式检查和突击检查相结合的方式，切实加大监督检查力度。同时，加强对“两节”期间各地重大活动和农村群体性聚餐等活动的监督指导，严防节日期间集体食物中毒事件的发生。据不完全统计，“两节”期间各地食品药品监管部门共出动执法人员300511人次，出动执法车辆64653辆次，检查餐饮服务单位498765户次。从检查情况看，绝大部分餐饮服务单位能够严格落实食品安全主体责任，切实遵守《餐饮服务食品安全操作规范》等有关要求。对少数存在食品安全违法违规行为的餐饮服务单位，监督人员已依法进行查处，并通过跟踪监管和回访等形式督促其做好整改工作。
三、开展监督抽检，注重监督检查
为确保餐饮服务环节制售月饼的食品安全，河北、上海、广东、宁夏等省（区、市）食品药品监管部门组织对制售月饼的餐饮服务单位进行了针对性监督抽检，共抽检餐饮服务单位317户，抽取制售的月饼样品712批次。抽检结果表明，餐饮服务环节制售的月饼总体情况良好，抽检合格率达到97.89%。对制售不合格月饼的餐饮服务单位，监管部门已依法处理，有效杜绝了不合格月饼流入餐桌。为推动各地加大“两节”期间餐饮服务食品安全监管工作力度，国庆期间，国家食品药品监督管理局对广东和广西两区的国庆期间旅游景区餐饮服务食品安全监管工作进行了专项督查。
四、强化应急准备，积极防控事故
各地食品药品监管部门切实加强餐饮服务食品安全事故防范和应急处置工作，敦促餐饮服务提供者制定食品安全事故处置方案，认真检查食品安全应急处置制度的落实情况，严密排查并消除食品安全事故隐患。“两节”期间，各地食品药品监管部门严格执行24小时值班制度和领导带班值班制度，安排专人值守，公布举报和投诉电话，认真受理群众举报投诉，密切关注舆情动态。同时，保持通讯畅通，提前做好餐饮服务食品安全事故应急处置的人员、设备、物质准备工作，确保一旦发生食物中毒等食品安全事故，能在第一时间妥善处置。
五、广泛开展宣传，营造良好氛围
各地抓住“两节”期间有利时机，利用多种形式、多种渠道、多种载体，大力开展食品安全法律法规和餐饮服务食品安全科普知识宣传，强化餐饮服务单位的食品安全意识、诚信经营意识，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，为餐饮服务食品安全监管工作营造良好社会氛围。
为贯彻落实《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》要求，扎实推进小餐饮整规试点工作，近日，国家食品药品监管局召开小餐饮食品安全整规试点工作汇报会，听取北京、天津、上海、重庆四直辖市小餐饮食品安全整规试点工作进展情况，并对北京市怀柔区小餐饮整规试点工作情况进行了现场检查。
四直辖市餐饮服务食品安全监管部门按照国家食品药品监管局的工作部署，在对小餐饮现状进行广泛摸底调查基础上，坚持“政府领导、部门指导、街道（乡镇村）为主、疏堵并举、提升标准、标本兼治、逐步规范”的原则，在落实“规范一批、提升一批、淘汰一批”要求方面积极探索和实践，通过争取地方政府支持、做好部门联合执法、动员社会各界参与、加强企业经营指导等措施，扎实推进小餐饮食品安全整规试点工作，取得了阶段性成效。
重庆市食品药品监管局选择渝中区、铜梁县等19个区县进行试点。各试点区县均成立了以政府分管领导任组长的整规工作领导小组，并以当地政府名义出台了整规试点工作方案；制定了《重庆市小餐饮临时许可审查规范》和《重庆市餐饮服务摊贩备案管理办法》；采取网格化管理方式，实行分片包干，层层签订责任书，落实整规责任；将小餐饮整规与创建卫生城市、实施“放心早餐工程”等结合起来，努力实现小餐饮统一规划、统一建设、规范经营；对积极整改的小餐饮予以补贴，带动小餐饮经营者投入资金，提升硬件设施；争取财税政策扶持，使小餐饮享受减免市场摊位费等政策；帮助小餐饮经营者申办微型企业，争取政府经费补贴。重庆市小餐饮整规试点工作得到了地方各级政府的大力支持，取得了政府满意、群众满意、经营户满意的良好效果。
上海市食品药品监督管理局选择徐汇区和闵行区进行试点，以地方政府为主导，探索小餐饮监管模式。徐汇区制定了《徐汇区无证无照餐饮店疏导工作实施意见》；闵行区以区政府为主体，多部门相互配合，形成“城市综合管理大联动机制”。上海市食品药品监管局制定了《小餐饮食品安全操作指南》，统一制作了带刻度标记的消毒桶和带范例的登记台账并免费发放给小餐饮，简化了进货台账登记。经过整规，小餐饮食品进货台账登记和索证索票制度落实情况从整规前的64.3%上升到97.7%，餐饮具消毒合格率从整规前的65.6%上升到84.3%，厨房环境卫生合格率从整规前的46.8%上升到80.1%。
天津市卫生局选择中心城区、区县及乡镇政府所在地、旅游景区、学校周边、农家乐旅游区及小饮食经营较集中区域作为整规工作的重点区域，强化监督员对监管区域餐饮服务食品安全工作的指导，织密网眼、下移网底，充分发挥基层单位的监管作用；积极推行“标准图示法”，对应落实岗位责任，提升小餐饮自身食品安全管理能力；积极推行标准图示、标识牌、档案管理、保鲜盒、储物盒、刀具盒、消毒盒、垃圾桶、食品储存柜和现场物品摆放“十个统一”，创建小餐饮食品安全示范典型；由区县和乡镇政府筹措资金建设小餐饮示范街，统一配备卫生设施、统一食品粗加工、统一餐饮具消毒、统一规范要求、统一物业管理，提升小餐饮食品安全水平。
北京市卫生局选择东城区、朝阳区等6个区县作为试点地区，将小餐饮整规试点工作与国家文明区或国家卫生区创建或复查相结合，按照地方政府负总责、监管部门各负其责的原则，结合各试点区县实际，分类开展试点工作。加大宣传培训力度，提升小餐饮经营者和从业人员的食品安全意识和诚信自律意识；加大部门联合执法，严厉打击经整改仍达不到要求的小餐饮。此外，北京市卫生局在小餐饮食品安全整规试点工作中，注重将整规试点工作与开展科学研究相结合，系统分析小餐饮的产生原因，积极探讨小餐饮监管科学模式，为决策提供科学依据。
四直辖市小餐饮食品安全整规试点工作取得了阶段性成效，国家局要求各地继续加大整规力度，扎实推进小餐饮整规试点工作，认真做好交流、培训、总结、宣传、推广等各项工作，确保整规试点工作目标的实现。
民以食为天，食以安为先。解决食品安全问题，根本上要靠法治，对下一阶段小餐饮整规工作，会议要求各地食品药品监管部门要下定决心，坚定信心，扩大试点，深入推进。一是要及时上报，争取支持。各地要对小餐饮整规工作进行认真总结，向本地政府提出本地小餐饮食品安全整规试点工作报告，积极争取地方政府更大的支持。二是要扩大试点，深入推进。各地要进一步扩大试点地区，确保小餐饮单位达到“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完善，安全基本保障”的要求，确保整治工作深入推进。三是要完善机制，巩固提高。各地要通过完善管理规范、加强绩效考核、推进量化分级管理、做好与示范工程结合等措施，巩固小餐饮整顿成果。四是要加大宣传，营造氛围。各地要进一步加大对小餐饮整规试点工作的宣传力度，积极推动小餐饮整规，使社会各界更多地关心和支持餐饮服务食品安全工作。
