第一篇：一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2022)(2022年修改版)
一般工业固体废物贮存、处臵场污染控制标准
(GB18599-2022)前言
1.主题内容与适用范围
2.引用标准
3.定义
4.贮存、处臵场的类型
5.场址选择的环境保护要求
6.贮存、处臵场设计的环境保护要求
7.贮存、处臵场的运行管理环境保护要求
8.关闭与封场的环境保护要求
9.污染物控制与监测
10.标准的实施与监督
前 言
为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治一般工业固体废物贮存、处臵场的二次污染，制定本标准。
本标准规定了一般工业固体废物贮存、处臵场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等内容。
本标准为首次发布。
本标准由国家环保总局科技标准司提出。
本标准由原冶金部马鞍山矿山研究院负责起草。
本标准由国家环境保护总局负责解释。
1主题内容与适用范围
1.1主题内容
本标准规定了一般工业固体废物贮存、处臵场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等要求。
1.2适用范围
本标准适用于新建、扩建、改建及已经建成投产的一般工业固体废物贮存、处臵场的建设、运行和监督管理；不适用于危险废物和生活垃圾填埋场。引用标准效。
危险废物鉴别标准 GB5085.1-5085.2-1996
污水综合排放标准 GB8978-1996
大气污染物综合排放标准
地下水质量标准
GB16297-1996
HJ/T20-1996
GB／T14848-93
GB5086.1～5086.2-1997
GB5750-85
下列标准所包含的条文，在本标准中引用而构成本标准的条文。与本标准同
工业固体废物采样制样技术规范
固体废物浸出毒性浸出方法
生活饮用水标准检验方法
固体废物浸出毒性测定方法 GB／T15555.1～15555.12-1995
环境保护图形标志-固体废物贮存(处臵)场 GB15562.2-1995
当上述标准被修订时,应使用其最新版本。
国家环境保护总局 2022-11-26 批准 2022-07-01实施
3定义
本标准采用下列定义：
3.1 一般工业固体废物
系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB／T 15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。
3.2 第Ⅰ类一般工业固体废物
按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且PH值在6至9范围之内的一般工业固体废物。
3.3 第Ⅱ类一般工业固体废物
按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，有一种或一种以上的污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度，或者是pH值在6至9范围之外的一般工业固体废物。
3.4 贮存场
3.5 处臵场
将一般工业固体废物臵于符合本标准规定的非永久性的集中堆放场所。
将一般工业固体废物臵于符合本标准规定的永久性的集中堆放场所。
3.6 渗滤液
3.7 渗透系数s计。
3.8 防渗工程 贮存、处臵场的类型
贮存、处臵场划分为Ⅰ和Ⅱ两个类型。
用天然或人工防渗材料构筑阻止贮存、处臵场内外液体渗透的工程。
一般工业固废物在贮存、处臵过程中渗流出的液体。
水力坡降为1时，水穿过土壤、岩石或其他防渗材料的渗透速度，以cm／
堆放第Ⅰ类一般工业固体废物的贮存、处臵场为第一类，简称Ⅰ类场。
堆放第Ⅱ类一般工业固体废物的贮存、处臵场为第二类，简称Ⅱ类场。
5场址选择的环境保护要求
5.1 Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求。
5.1.1 所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求。
5.1.2应依据环境影响评价结论确定场址的位臵及其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。
在对一般工业固体废物贮存、处臵场场址进行环境影响评价时，应重点考虑一般工业固体废物贮存、处臵场产生的渗滤液以及粉尘等大气污染物等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体、高速公路、交通主干道（国道或省道）、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位臵关系。
5.1.3 应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。
5.1.4 应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。
5.1.5 禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。
5.1.6 禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。
5.2 Ⅰ类场的其他要求
5.3 Ⅱ类场的其他要求
应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区。
5.3.1 应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层。
5.3.2 应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m。贮存、处臵场设计的环境保护要求
6.1 Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求别相一致。
6.1.2 建设项目环境影响评价中应设臵贮存、处臵场专题评价；扩建、改建和超期服役的贮存、处臵场，应重新履行环境影响评价手续。
6.1.3 贮存、处臵场应采取防止粉尘污染的措施。存、处臵场周边应设臵导流渠。
6.1.1 贮存、处臵场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类
6.1.4 为防止雨水径流进入贮存、处臵场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮
6.1.5 应设计渗滤液集排水设施。设施。
6.1.7 为保障设施、设备正常运营，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉。
6.1.8 含硫量大于1.5%的煤矸石，必须采取措施防止自燃。标志。
6.2 Ⅱ类场的其他要求
6.2.1 当天然基础层的渗透系数大于1.0×10-7cm/s时，应采用天然或人工材料构筑防渗层，防渗层的厚度应相当于渗透系数1.0×10-7cm／s和厚度1.5m的粘土层的防渗性能。
6.2.2 必要时应设计渗滤液处理设施，对渗滤液进行处理。
6.1.6 为防止一般工业固体废物和渗滤液的流失，应构筑堤、坝、挡土墙等
6.1.9 为加强监督管理，贮存、处臵场应按GB15562.2设臵环境保护图形
6.2.3 为监控渗滤液对地下水污染，贮存、处臵场周边至少应设臵三口地下水质监控井。一口沿地下水流向设在贮存、处臵场上游，作为对照井；第二口沿地下水流向设在贮存、处臵场下游，作为污染监视监测井；第三口设在最可能出现扩散影响的贮存、处臵场周边，作为污染扩散监测井。时，可以不设臵地下水质监控井。贮存、处臵场的运行管理环境保护要求
7.1Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求。
当地质和水文地质资料表明含水层埋藏较深，经论证认定地下水不会被污染
7.1.1 贮存、处臵场的竣工，必须经原审批环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门验收合格后，方可投入生产或使用。
7.1.2 一般工业固体废物贮存、处臵场，禁止危险废物和生活垃圾混入。
7.1.3 贮存、处臵场的渗滤液达到GB8978标准后方可排放，大气污染物排放应满足GB16297无组织排放要求。
7.1.4 贮存、处臵场使用单位，应建立检查维护制度。定期检查维护堤、坝、挡土墙、导流渠等设施，发现有损坏可能或异常，应及时采取必要措施，以保障正常运行。
7.1.5 贮存、处臵场的使用单位，应建立档案制度。应将入场的一般工业固体废物的种类和数量以及下列资料，详细记录在案，长期保存，供随时查阅。
a)各种设施和设备的检查维护资料；
b)地基下沉、坍塌、滑坡等的观测和处臵资料；
c)渗滤液及其处理后的水污染物排放和大气污染物排放等的监测资料。
7.1.6 贮存、处臵场的环境保护图形标志，应按GB15562.2规定进行检查和维护。
7.2 Ⅰ类场的其他要求
7.3 Ⅱ类场的其他要求
禁止Ⅱ类一般工业固体废物混入。
7.3.1 应定期检查维护防渗工程，定期监测地下水水质，发现防渗功能下降，应及时采取必要措施。地下水水质按GB/T 14848规定评定。
7.3.2 应定期检查维护渗滤液集排水设施和渗滤液处理设施，定期监测渗滤液及其处理后的排放水水质，发现集排水设施不通畅或处理后的水质超过GB8978或地方的污染物排放标准，须及时采取必要措施。关闭与封场的环境保护要求
8.1 Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求
8.1.1 当贮存、处臵场服务期满或因故不再承担新的贮存、处臵任务时，应分别予以关闭或封场。关闭或封场前，必须编制关闭或封场计划，报请所在地县级以上环境保护行政主管部门核准，并采取污染防止措施。
8.1.2 关闭或封场时，表面坡度一般不超过33%。标高每升高3-5m，须建造一个台阶。台阶应有不小于1m的宽度、2-3%的坡度和能经受暴雨冲刷的强度。
8.1.3 关闭或封场后，仍需继续维护管理，直到稳定为止。以防止覆土层下沉、开裂，致使渗滤液量增加，防止一般工业固体废物堆体失稳而造成滑坡等事故。
8.1.4 关闭或封场后，应设臵标志物，注明关闭或封场时间，以及使用该土地时应注意的事项。
8.2 Ⅰ类场的其他要求
为利于恢复植被，关闭时表面一般应覆一层天然土壤，其厚度视固体废物的颗粒度大小和拟种植物种类确定。
8.3 Ⅱ类场的其他要求
8.3.1 为防止固体废物直接暴露和雨水渗入堆体内，封场时表面应覆土二层，第一层为阻隔层，覆20～45cm厚的粘土，并压实，防止雨水渗入固体废物堆体内；第二层为覆盖层，覆天然土壤，以利植物生长，其厚度视栽种植物种类而定。
8.3.2 封场后，渗滤液及其处理后的排放水的监测系统应继续维持正常运转，直至水质稳定为止。地下水监测系统应继续维持正常运转。污染物控制与监测
9.1 污染控制项目
9.1.1 渗滤液及其处理后的排放水
9.1.2 地下水
应选择一般工业固体废物的特征组分作为控制项目。
贮存、处臵场投入使用前，以GB／T14848规定的项目为控制项目；使用过程中和关闭或封场后的控制项目，可选择所贮存、处臵的固体废物的特征组分。
9.1.3 大气
贮存、处臵场以颗粒物为控制项目，其中属于自燃性煤矸石的贮存、处臵场，以颗粒物和二氧化硫为控制项目。
9.2 监测
9.2.1 渗滤液及其处理后的排放水
a)采样点
b)采样频率
每月一次。
c)测定方法
9.2.2 地下水
a)采样点
采样点设在排放口。
按GB8978选配方法进行。
采样点设在地下水质监控井。
b)采样频率
贮存、处臵场投入使用前，至少应监测一次本底水平；在运行过程中和封场后,每年按枯、平、丰水期进行，每期一次。
标准的实施与监督
本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责实施与监督。
第二篇：一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2022
一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599－2022
国家环境保护总局，国家质量监督检验检疫总局2022－12－28批准 2022－07－01实施
前 言
为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治一般工业固体废物贮存、处臵场的二次污染，制定本标准。
本标准规定了一般工业固体废物贮存、处臵场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等内容。
本标准为首次发布。
本标准由国家环保总局科技标准司提出。
本标准由原冶金部马鞍山矿山研究院负责起草。
本标准由国家环境保护总局负责解释。主题内容与适用范围
1.1 主题内容
本标准规定了一般工业固体废物贮存、处臵场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等要求。
1.2 适用范围
本标准适用于新建、扩建、改建及已经建成投产的一般工业固体废物贮存、处臵场的建设、运行和监督管理；不适用于危险废物和生活垃圾填埋场。
引用标准
下列标准所包含的条文，在本标准中引用而构成本标准的条文。与本标准同效。危险废物鉴别标准 GB5085.1-5085.2-1996 污水综合排放标准 GB8978-1996 大气污染物综合排放标准 GB16297-1996 地下水质量标准 GB／T14848-93 工业固体废物采样制样技术规范 HJ/T20-1996 固体废物浸出毒性浸出方法 GB5086.1～5086.2-1997 固体废物浸出毒性测定方法 GB／T15555.1～15555.12-1995 生活饮用水标准检验方法 GB5750-85 环境保护图形标志-固体废物贮存(处臵)场 GB15562.2-1995 当上述标准被修订时,应使用其最新版本。定义
本标准采用下列定义：
3.1 一般工业固体废物
系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB／T 15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。
3.2 第Ⅰ类一般工业固体废物
按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且PH值在6至9范围之内的一般工业固体废物。
3.3 第Ⅱ类一般工业固体废物
按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，有一种或一种以上的污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度，或者是pH值在6至9范围之外的一般工业固体废物。
3.4 贮存场
将一般工业固体废物臵于符合本标准规定的非永久性的集中堆放场所。场址选择的环境保护要求
5.1 Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求。
5.1.1 所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求。
5.1.2 应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧，厂界距居民集中区500m以外。
5.1.3 应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。
5.1.4 应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。
5.1.5 禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。
5.1.6 禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。
5.2 Ⅰ类场的其他要求
应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区。
贮存、处臵场的类型
贮存、处臵场划分为Ⅰ和Ⅱ两个类型。
堆放第Ⅰ类一般工业固体废物的贮存、处臵场为第一类，简称Ⅰ类场。堆放第Ⅱ类一般工业固体废物的贮存、处臵场为第二类，简称Ⅱ类场。
3.5 处臵场
将一般工业固体废物臵于符合本标准规定的永久性的集中堆放场所。3.6 渗滤液
一般工业固废物在贮存、处臵过程中渗流出的液体。3.7 渗透系数
水力坡降为1时，水穿过土壤、岩石或其他防渗材料的渗透速度，以cm／s计。 3.8 防渗工程
用天然或人工防渗材料构筑阻止贮存、处臵场内外液体渗透的工程。
5.3 Ⅱ类场的其他要求
5.3.1 应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层。
5.3.2 应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m。贮存、处臵场设计的环境保护要求
6.1 Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求
6.1.1 贮存、处臵场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。
6.1.2 建设项目环境影响评价中应设臵贮存、处臵场专题评价；扩建、改建和超期服役的贮存、处臵场，应重新履行环境影响评价手续。
6.1.3 贮存、处臵场应采取防止粉尘污染的措施。
6.1.4 为防止雨水径流进入贮存、处臵场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮存、处臵场周边应设臵导流渠。
6.1.5 应设计渗滤液集排水设施。
6.1.6 为防止一般工业固体废物和渗滤液的流失，应构筑堤、坝、挡土墙等设施。
6.1.7 为保障设施、设备正常运营，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉。
6.1.8 含硫量大于1.5%的煤矸石，必须采取措施防止自燃。
6.1.9 为加强监督管理，贮存、处臵场应按GB15562.2设臵环境保护图形标志。
6.2 Ⅱ类场的其他要求
6.2.1 当天然基础层的渗透系数大于1.0×10-7cm/s时，应采用天然或人工材料构筑防渗层，防渗层的厚度应相当于渗透系数1.0×10-7cm／s和厚度1.5m的粘土层的防渗性能。
6.2.2 必要时应设计渗滤液处理设施，对渗滤液进行处理。
6.2.3 为监控渗滤液对地下水污染，贮存、处臵场周边至少应设臵三口地下水质监控井。一口沿地下水流向设在贮存、处臵场上游，作为对照井；第二口沿地下水流向设在贮存、处臵场下游，作为污染监视监测井；第三口设在最可能出现扩散影响的贮存、处臵场周边，作为污染扩散监测井。
当地质和水文地质资料表明含水层埋藏较深，经论证认定地下水不会被污染时，可以不设臵地下水质监控井。贮存、处臵场的运行管理环境保护要求
7.1Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求。
7.1.1 贮存、处臵场的竣工，必须经原审批环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门验收合格后，方可投入生产或使用。
7.1.2 一般工业固体废物贮存、处臵场，禁止危险废物和生活垃圾混入。
7.1.3 贮存、处臵场的渗滤液达到GB8978标准后方可排放，大气污染物排放应满足GB16297无组织排放要求。
7.1.4 贮存、处臵场使用单位，应建立检查维护制度。定期检查维护堤、坝、挡土墙、导流渠等设施，发现有损坏可能或异常，应及时采取必要措施，以保障正常运行。
7.1.5 贮存、处臵场的使用单位，应建立档案制度。应将入场的一般工业固体废物的种类和数量以及下列资料，详细记录在案，长期保存，供随时查阅。
a)各种设施和设备的检查维护资料；
b)地基下沉、坍塌、滑坡等的观测和处臵资料；
c)渗滤液及其处理后的水污染物排放和大气污染物排放等的监测资料。
7.1.6 贮存、处臵场的环境保护图形标志，应按GB15562.2规定进行检查和维护。
7.2 Ⅰ类场的其他要求
禁止Ⅱ类一般工业固体废物混入。
7.3 Ⅱ类场的其他要求
7.3.1 应定期检查维护防渗工程，定期监测地下水水质，发现防渗功能下降，应及时采取必要措施。地下水水质按GB/T 14848规定评定。
7.3.2 应定期检查维护渗滤液集排水设施和渗滤液处理设施，定期监测渗滤液及其处理后的排放水水质，发现集排水设施不通畅或处理后的水质超过GB8978或地方的污染物排放标准，须及时采取必要措施。关闭与封场的环境保护要求
8.1 Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求
8.1.1 当贮存、处臵场服务期满或因故不再承担新的贮存、处臵任务时，应分别予以关闭或封场。关闭或封场前，必须编制关闭或封场计划，报请所在地县级以上环境保护行政主管部门核准，并采取污染防止措施。
8.1.2 关闭或封场时，表面坡度一般不超过33%。标高每升高3-5m，须建造一个台阶。台阶应有不小于1m的宽度、2-3%的坡度和能经受暴雨冲刷的强度。
8.1.3 关闭或封场后，仍需继续维护管理，直到稳定为止。以防止覆土层下沉、开裂，致使渗滤液量增加，防止一般工业固体废物堆体失稳而造成滑坡等事故。
8.1.4 关闭或封场后，应设臵标志物，注明关闭或封场时间，以及使用该土地时应注意的事项。
8.2 Ⅰ类场的其他要求
为利于恢复植被，关闭时表面一般应覆一层天然土壤，其厚度视固体废物的颗粒度大小和拟种植物种类确定。
8.3 Ⅱ类场的其他要求
8.3.1 为防止固体废物直接暴露和雨水渗入堆体内，封场时表面应覆土二层，第一层为阻隔层，覆20～45cm厚的粘土，并压实，防止雨水渗入固体废物堆体内；第二层为覆盖层，覆天然土壤，以利植物生长，其厚度视栽种植物种类而定。
8.3.2 封场后，渗滤液及其处理后的排放水的监测系统应继续维持正常运转，直至水质稳定为止。地下水监测系统应继续维持正常运转。污染物控制与监测
9.1 污染控制项目
9.1.1 渗滤液及其处理后的排放水
应选择一般工业固体废物的特征组分作为控制项目。
9.1.2 地下水
贮存、处臵场投入使用前，以GB／T14848规定的项目为控制项目；使用过程中和关闭或封场后的控制项目，可选择所贮存、处臵的固体废物的特征组分。
9.1.3 大气
贮存、处臵场以颗粒物为控制项目，其中属于自燃性煤矸石的贮存、处臵场，以颗粒物和二氧化硫为控制项目。
9.2 监测
9.2.1 渗滤液及其处理后的排放水
a)采样点
采样点设在排放口。
b)采样频率
每月一次。
c)测定方法
按GB8978选配方法进行。
9.2.2 地下水
a)采样点
采样点设在地下水质监控井。
b)采样频率
贮存、处臵场投入使用前，至少应监测一次本底水平；在运行过程中和封场后,每年按枯、平、丰水期进行，每期一次。
c)测定方法：按GB 5750进行。
9．2．3
大气
a)采样点：按GB 16297附录C进行。
b)采样频率：每月一次。
c)测定方法(见表1)。
表1
大气污染物测定方法 项
目
测
定
方
法 方
法
来
源
颗粒物 重量法 GB／T 15432—1995
二氧化硫
(1)甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法 GB／T 15262—1994
(2)四氯汞盐副玫瑰苯胺分光光度法 GB／T 8970—1988
标准的实施与监督
本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。
第三篇：一般工业固体废物贮存
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2022）等3项国家污染物控制标准修改单
为进一步完善国家污染物排放（控制）标准体系，我部决定修改《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2022）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2022）和《危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598-2022）等3项国家污染物控制标准，修改内容如下：
一、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2022）第5.1.2条修改为：
应依据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。
在对一般工业固体废物贮存、处置场场址进行环境影响评价时，应重点考虑一般工业固体废物贮存、处置场产生的渗滤液以及粉尘等大气污染物等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体、高速公路、交通主干道（国道或省道）、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系。
二、《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2022）第6.1.3条修改为：
应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。
在对危险废物集中贮存设施场址进行环境影响评价时，应重点考虑危险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物（含恶臭物质）的产生与扩散以及可能的事故风险等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定危险废物集中贮存设施与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。
三、《危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598-2022）第4.4条、第4.5条、第4.7条合并为一条，内容修改为：
危险废物填埋场场址的位置及与周围人群的距离应依据环境影响评价结论确定，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。
在对危险废物填埋场场址进行环境影响评价时，应重点考虑危险废物填埋场渗滤液可能产生的风险、填埋场结构及防渗层长期安全性及其由此造成的渗漏风险等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，结合该地区的长期发展规划和填埋场的设计寿命，重点评价其对周围地下水环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的长期影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。
第四篇：危险废物贮存污染控制标准
危险废物贮存污染控制标准
中华人民共和国国家标准
GB 18597-2022
Standard for Pollution Control on Hazardous Waste
Storage
2022-12-28 发布 2022-07-01 实施
国家环境保护总局发布
国家质量监督检验检疫总局
目次
前言
适用范围
引用标准
定义
一般要求
危险废物贮存容器
危险废物贮存设施的选址与设计原则
危险废物贮存设施的运行与管理
危险废物贮存设施的安全防护与监测
危险废物贮存设施的关闭
附录A（标准的附录）
附录B（提示的附录）
前言
为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防止危险废物贮存过程造成的环境污染，加强对危险废物贮存的监督管理，制定本标准。
本标准规定了对危险废物贮存的一般要求，对危险废物包装、贮存设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关闭等要求。
本标准为首次发布。
本标准中附录A是标准的附录，附录B是提示的附录。
本标准由国家环保总局科技标准司提出。
本标准由沈阳环境科学研究所负责起草。
本标准由国家环境保护总局负责解释。
主题内容与适用范围
1.1 主题内容
本标准规定了对危险废物贮存的一般要求，对危险废物的包装、贮存设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关闭等要求。
1.2 适用范围
本标准适用于所有危险废物（尾矿除外）贮存的污染控制及监督管理，适用于危险废物的产生者、经营者和管理者。
引用标准
下列标准所含的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文，与本标准同效。
大气污染物综合排放标准 GB16297-1996
污水综合排放标准 GB8978-1996
危险废物鉴别标准 GB5085.1-3-1996
环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场 GB15562.2-1995
恶臭污染物排放标准 GB14554-93
固体废弃物浸出毒性测定方法 GB/T1555.1-12-95
当上述标准被修订时，应使用其最新版本。
定义
3.1 危险废物
指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
3.2 危险废物贮存
指危险废物再利用、或无害化处理和最终处置前的存放行为。
国家环境保护总局 2022一11一26批准 2022一07一01实施
3.3 贮存设施
指按规定设计、建造或改建的用于专门存放危险废物的设施。
3.4 集中贮存
指危险废物集中处理、处置设施中所附设的贮存设施和区域性的集中贮存设施。
3.5 容器
指按标准要求盛载危险废物的器具。
一般要求
4.1 所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施。
4.2 在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理，使之稳定后贮存，否则，按易爆、易燃危险品贮存。
4.3 在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放。
4.4 除4.3规定外，必须将危险废物装入容器内。
4.5 禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装。
4.6 无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装。
4.7 装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体表面之间保留100毫米以上的空间。
4.8 医院产生的临床废物，必须当日消毒，消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过一天，于摄氏5度以下冷藏的，不得超过7天。
4.9 盛装危险废物的容器上必须粘贴符合本标准附录A所示的标签。
4.10 危险废物贮存设施在施工前应做环境影响评价。
危险废物贮存容器
5.1 应当使用符合标准的容器盛装危险废物。
5.2 装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求。
5.3 装载危险废物的容器必须完好无损。
5.4 盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容（不相互反应）。
5.5 液体危险废物可注入开孔直径不超过70毫米并有放气孔的桶中。
危险废物贮存设施的选址与设计原则
6.1 危险废物集中贮存设施的选址
6.1.1 地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。
6.1.2 设施底部必须高于地下水最高水位。
6.1.3 场界应位于居民区800米以外，地表水域150米以外。
6.1.4 应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。
6.1.5 应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。
6.1.6 应位于居民中心区常年最大风频的下风向。
6.1.7 集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外，还应满足6.3.1款要求。
6.2 危险废物贮存设施(仓库式)的设计原则
6.2.1 地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。
6.2.2 必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。
6.2.3 设施内要有安全照明设施和观察窗口。6.2.4 用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。
6.2.5 应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。
6.2.6 不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。
6．3 危险废物的堆放
6.3.1 基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。
6.3.2 堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定。
6.3.3 衬里放在一个基础或底座上。
6.3.4 衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围。
6.3.5 衬里材料与堆放危险废物相容。
6.3.6 在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统。
6.3.7 应设计建造径流疏导系统，保证能防止25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里。
6.3.8 危险废物堆内设计雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小时降水量。
6.3.9 危险废物堆要防风、防雨、防晒。
6.3.10 产生量大的危险废物可以散装方式堆放贮存在按上述要求设计的废物堆里。
6.3.11 不相容的危险废物不能堆放在一起。
6.3.12 总贮存量不超过300Kg(L)的危险废物要放入符合标准的容器内，加上标签，容器放入坚固的柜或箱中，柜或箱应设多个直径不少于30毫米的排气孔。不相容危险废物要分别存放或存放在不渗透间隔分开的区域内，每个部分都应有防漏裙脚或储漏盘，防漏裙脚或储漏盘的材料要与危险废物相容。
危险废物贮存设施的运行与管理
7.1 从事危险废物贮存的单位，必须得到有资质单位出具的该危险废物样品物理和化学性质的分析报告，认定可以贮存后，方可接收。
7.2 危险废物贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册。
7.3 不得接收未粘贴符合4.9规定的标签或标签没按规定填写的危险废物。
7.4 盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放。
7.5 每个堆间应留有搬运通道。
7.6 不得将不相容的废物混合或合并存放。
7.7 危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。
危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。
7.8 必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。
7.9 泄漏液、清洗液、浸出液必须符合GB8978的要求方可排放，气体导出口排出的气体经处理后，应满足GB16297和GB14554的要求。
危险废物贮存设施的安全防护与监测
8.1 安全防护
8.1.1 危险废物贮存设施都必须按GB15562.2的规定设置警示标志。
8.1.2 危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏。
8.1.3 危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。
8.1.4 危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。
8.2 按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。
危险废物贮存设施的关闭 9.1 危险废物贮存设施经营者在关闭贮存设施前应提交关闭计划书，经批准后方可执行。
9.2 危险废物贮存设施经营者必须采取措施消除污染。
9.3 无法消除污染的设备、土壤、墙体等按危险废物处理，并运至正在营运的危险废物处理处置场或其它贮存设施中。
9.4 监测部门的监测结果表明已不存在污染时，方可摘下警示标志，撤离留守人员。
标准的实施与监督
本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责实施与监督。
第五篇：《放射性固体废物贮存和处置许可管理办法》环境保护部令第25号
环境保护部令 部令 第25号
放射性固体废物贮存和处置许可管理办法
《放射性固体废物贮存和处置许可管理办法》已于2022年12月5日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2022年3月1日起施行。
环境保护部部长 2022年12月30日
附件
放射性固体废物贮存和处置许可管理办法
目录
第一章 总则
第二章 许可证申请
第三章 许可证审批
第四章 法律责任
第五章 附则
第一章 总则
第一条 为加强放射性固体废物贮存和处置活动的监督管理，规范放射性固体废物贮存和处置许可,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》和《放射性废物安全管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于放射性固体废物贮存和处置许可证的申请和审批管理。
第三条 在中华人民共和国境内专门从事放射性固体废物贮存、处置活动的单位,应当依照本办法规定取得放射性固体废物贮存许可证（以下简称“贮存许可证”）或者放射性固体废物处置许可证（以下简称“处置许可证”），并按照许可证规定的种类、范围和规模从事放射性固体废物贮存或者处置活动。
同时从事放射性固体废物贮存和处置活动的单位，应当分别取得贮存许可证和处置许可证。
核设施营运单位利用与核设施配套建设的贮存设施，贮存本单位产生的放射性固体废物的，不需要申请领取贮存许可证；贮存其他单位产生的放射性固体废物的，应当依照本办法的规定申请领取贮存许可证。
第四条 贮存许可证和处置许可证，由国务院环境保护主管部门审批、颁发。
第五条 持有贮存许可证或者处置许可证的单位（以下简称“持证单位”）应当依法承担其所贮存或者处置的放射性固体废物的安全责任。
第六条 从事放射性固体废物贮存或者处置活动的人员，应当通过有关放射性废物管理、辐射防护或者环境监测专业知识的培训和考核。
第二章 许可证申请
第七条 申请从事放射性固体废物贮存活动的单位，应当具备下列条件：
（一）有法人资格；
（二）有能保证贮存设施安全运行的组织机构，包括负责贮存设施运行、安全防护（含辐射监测）和质量保证等部门；
（三）有三名以上放射性废物管理、辐射防护、环境监测方面的专业技术人员，其中至少有一名注册核安全工程师；
（四）有符合国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门规定的放射性固体废物接收、贮存设施和场所。同时从事放射性废物处理活动的，还应当具有符合国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门规定的处理设施；
（五）有符合国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门规定的放射性检测、辐射防护和环境监测设备；
（六）建立记录档案制度，记录所贮存的放射性固体废物的来源、数量、特征、贮存位置、清洁解控或者送交处置等相关信息；
（七）有健全的管理制度以及符合核安全监督管理要求的质量保证体系，包括贮存操作规程、质量保证大纲、贮存设施运行监测计划、辐射监测计划、应急预案等。
第八条 申请领取贮存许可证的单位，应当向国务院环境保护主管部门提出书面申请，填写放射性固体废物贮存许可证申请表，并提交下列材料：
（一）企业法人营业执照正、副本的复印件，或者事业单位法人证书正、副本的复印件，以及法定代表人身份证的复印件；
（二）从事放射性固体废物贮存管理和操作人员的培训和考核证明，注册核安全工程师证书复印件；
（三）放射性固体废物贮存设施环境影响评价批复文件复印件；
（四）放射性检测、辐射防护和环境监测设备清单；
（五）放射性固体废物贮存管理制度证明文件，包括贮存操作规程、质量保证大纲及程序文件清单、辐射监测计划、贮存设施运行监测计划、应急预案、记录档案管理文件等；
（六）满足本办法第七条规定的其他证明材料。
第九条 申请从事低、中水平放射性固体废物处置活动的单位，应当具备下列条件：
（一）有国有或者国有控股的企业法人资格，有不少于三千万元的注册资金；
（二）有能保证处置设施安全运行的组织机构，包括负责处置设施运行、安全防护（含辐射监测）和质量保证等部门；
（三）有十名以上放射性废物管理、辐射防护、环境监测方面的专业技术人员，其中注册核安全工程师不少于三名；
（四）有符合国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门规定的放射性固体废物接收、处置设施和场所；
（五）有符合国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门规定的放射性检测、辐射防护和环境监测设备，以及必要的辐射防护器材；
（六）有能保证其处置活动持续进行直至安全监护期满的财务担保；
（七）建立记录档案制度和相应的信息管理系统，能记录和管理所处置的放射性固体废物的来源、数量、特征、处置位置等与处置活动有关的信息；
（八）有健全的管理制度以及符合核安全监督管理要求的质量保证体系，包括处置操作规程、质量保证大纲、处置设施运行监测计划、辐射监测计划和应急预案等。
第十条 申请从事高水平放射性固体废物处置和α放射性固体废物处置活动的单位，除满足本办法第九条第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项和第（八）项规定的条件外，还应当具备下列条件：
（一）有国有或者国有控股的企业法人资格，有不低于一亿元的注册资金；
（二）有二十名以上放射性废物管理、辐射防护、环境监测方面的专业技术人员，其中注册核安全工程师不少于五名。
第十一条 申请领取处置许可证的单位，应当向国务院环境保护主管部门提出书面申请，填写放射性固体废物处置许可证申请表，并提交下列材料：
（一）企业法人营业执照正、副本复印件，法定代表人身份证复印件；
（二）从事放射性固体废物处置管理和操作人员的培训和考核证明，注册核安全工程师证书复印件；
（三）放射性固体废物处置设施环境影响评价批复文件复印件和建造批准文件的复印件；
（四）放射性检测、辐射防护和环境监测设备清单；
（五）财务担保证明；
（六）放射性固体废物处置管理制度证明文件，包括处置操作规程、质量保证大纲及程序文件清单、处置设施运行监测计划、辐射监测计划、应急预案、记录档案管理文件、信息管理系统证明文件等；
（七）满足本办法第九条、第十条规定的其他证明材料。
第三章 许可证审批
第十二条 国务院环境保护主管部门应当自受理许可证申请之日起二十个工作日内完成审查，对符合条件的颁发许可证，予以公告；对不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。
国务院环境保护主管部门在审查过程中，应当组织专家进行技术评审，并征求国务院其他有关部门意见。技术评审所需时间不包括在审批期限内，并应当书面告知申请单位。
第十三条 贮存许可证和处置许可证应当载明下列内容：
（一）单位名称、地址和法定代表人；
（二）准予从事的活动种类、范围和规模；
（三）有效期限；
（四）发证机关、发证日期和证书编号。
前款所指准予从事活动的种类和范围，是指贮存或者处置废放射源，低、中、高水平放射性固体废物或者α放射性固体废物；规模是指贮存、处置放射性固体废物空间的容积。
第十四条 贮存许可证和处置许可证的有效期为十年。
许可证有效期届满，从事放射性固体废物贮存或者处置活动的单位需要继续从事贮存或者处置活动的，应当于许可证有效期届满九十日前，向国务院环境保护主管部门提出延续申请，并提交下列材料：
（一）许可证延续申请文件；
（二）许可证有效期内的贮存或者处置活动总结报告；
（三）辐射监测报告；
（四）原许可证复印件；
（五）国务院环境保护主管部门要求的其他材料。
国务院环境保护主管部门应当在许可证有效期届满前完成审查，对符合条件的准予延续；对不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。
第十五条 持证单位名称、地址、法定代表人发生变更的，应当自变更登记之日起二十日内，向国务院环境保护主管部门申请办理许可证变更手续，并提交下列材料：
（一）许可证变更申请文件；
（二）变更后的企业法人营业执照正、副本复印件，或者事业单位法人证书正、副本的复印件，以及法定代表人身份证复印件；
（三）原许可证复印件；
（四）国务院环境保护主管部门要求的其他材料。
国务院环境保护主管部门核实后，换发许可证。
第十六条 许可证载明的活动种类、范围、规模发生变更，或者许可证有效期满未获延续的，应当按照本办法第七条、第九条、第十条的规定，重新申请领取许可证。
第十七条 持证单位因故遗失许可证的，应当及时在所在地省级报刊上刊登遗失公告，公告期为三十日。持证单位应当于公告期满后的一个月内持公告到国务院环境保护主管部门申请补发许可证。
第十八条 持证单位应当按照国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门的规定，在许可证规定的种类、范围和规模内从事放射性固体废物贮存或者处置活动。
禁止伪造、变造、转让许可证。禁止无许可证从事放射性固体废物贮存或者处置活动。
第十九条 贮存许可证持证单位应当如实完整地记录所收贮放射性固体废物来源、数量、特征、贮存位置、清洁解控或者送交处置等相关信息。
贮存许可证持证单位应当于每年3月31日前，向国务院环境保护主管部门提交上一贮存活动总结报告，包括废物贮存、清洁解控、送交处置、辐射监测等内容。
第二十条 处置许可证持证单位应当如实完整地记录所处置放射性固体废物的来源、数量、特征、处置位置等与处置活动有关的信息。放射性固体废物处置档案记录应当永久保存。
处置许可证持证单位应当于每年3月31日前，向国务院环境保护主管部门提交上一处置活动总结报告，包括废物接收、处置设施运行、辐射监测等内容。
第四章 法律责任
第二十一条 放射性固体废物贮存、处置许可审批部门及其工作人员违反本办法的规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：
（一）违反本办法规定核发贮存许可证或者处置许可证的；
（二）在许可证审批及监督管理过程中，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（三）发现有违反本办法的行为而不依法予以查处的；
（四）有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。
第二十二条 未取得相应许可证擅自从事放射性固体废物贮存、处置活动，或者未按照许可证规定的活动种类、范围、规模、期限从事放射性固体废物贮存、处置活动的，依照《放射性废物安全管理条例》第三十八条的规定处罚。
第二十三条 有下列行为之一的，由国务院环境保护部门责令限期改正，处三万元以下罚款，涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：
（一）伪造、变造、转让许可证的；
（二）未按本办法的规定及时申请变更许可证的。
第二十四条 对违反本办法其他规定的，按照《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性废物安全管理条例》及其他相关法律法规的规定进行处罚。
第五章 附则
第二十五条 本办法规定的贮存许可证申请表、处置许可证申请表、贮存许可证和处置许可证样式等文件格式由国务院环境保护主管部门统一制定并公布。
第二十六条 本办法由国务院环境保护主管部门负责解释。
第二十七条 本办法自2022年3月1日起施行。
