第一篇：录音整理稿
A:在中国监督局，对着各个省，各个省也有监督处，监督处下面有监督所。北京市也是这样的，北京市成立了一个综合监督处，下面有监督所，但是我认为还是应该恢复到原来<王义>在的时候，那种情况是扁平似的管理，卫生监督所应该直接改成卫生监督局，行使的是处局合一的卫生职责，这样有利于工作的管理和综合。这样卫生监督局的局长就应该是市卫记委的副主任来兼这个局长。这样工作就是处和局和在一起，这种工作模式一个是精简，另外一个层级减少，我们现在是这么做的，但是我看全市都没有，所以我在做的工作也挺难的。这个工作肯定有难处，但是你看，我是副主任管这块，实际上工作都在监督所做，因为我们监督所非常好你也知道，所以我们日常工作基本上都是委托监督所来做。但你看难处在哪儿呢，计生的一部分职责过来了，但职责定了人码到位，这块工作实际就理顺了。我们管这叫扁平式管理。王老师您实际在规划过程中可能跟卫生局的领导有相抵触的地方，他们还是希望回到有处、下面有所，所是作为业务支撑。实际上监督所不是只作为业务的问题，卫生监督它是一体的，所以我个人认为应该提高它的格。然后这些人本身是公务员，是公务员的话本身行政资源就是浪费，卫生监督处实际上是行驶什么呢，原理监督所的一个业务办行政办两个办，实际是业务办的职责。现在的监督处做的很多都是业务办做的事，包括外联啊，沟通啊，协调啊，总结啊，汇报啊，所以我个人的观点应该是处所合一，就是扁平式管理，把他升格到局，卫生监督局，这种工作就好开展。就相当于交通执法局，和公安部的关系一样对吧，这样关系就好处了，消息他自己就发布了，只不过就是公安部副部长兼这个局长。B:就跟中医局差不多吧。
A：跟中医局一样，因为反正他是公务员，就像疾控处和疾控中心应该合并一样，现在都是全额拨款事业单位。
B:疾控中心可能跟这还不一样他们不是公务员。
A：我们的疾控中心是全额供款就是政府供的，所以在政府上面是不亏的，他不管怎么做都是一样的。不管是全额供款还是事业单位，因为下一步他是一级单位一类事业单位，因为一类事业单位和公务员供养实际是一样的，所以我个人认为这个体系应该这样做。这是最大的，我个人认为的你自己考虑，也是势力领导在考虑的事，这是第一个。第二个，至于卫生和计生整合的事，就是监督方面的事在这次一定要明确。建议能尽快明确计生的综合执法，在基层尤其是在区县，到底哪些计生的执法要过来。说是有，但是现在到基层还没有。我们的暂定方案给了一个指导，实际上在各个地区应该是一致的。你既然定了职责就应该把人划过来，就完了，就划到卫生监督所，这个活就好办了。B:你有一个什么想法呢？ A:它执法的内容非常少。B:但它人还是挺厉害的 A：它计生人多啊。
B:而且他们扎根扎得深。A:不是执法的问题。
B:对，这是职能转变的问题。它只要有人有机构
A:所以在这个区级层面，我只关心到这个区级层面。B:那你也应该关心到
A:市级层面我们不关心，跟我没太大关系。B:那你也应该向下去
A:下面那层一会儿<石->也会跟您说的，我们基层的计生人员就是像街道、居委会的人员下一步就是作为我们卫生监督局到的一个线人，或者叫协管员，就行了，他履行协管员的职责，我们原来的卫生协管员是有问题的。B:属于假协管员。A:都在医院里的协管员，他管什么用啊他能管社会吗，他管不了社会。B:他事儿还特别多。
A：对他不应该管社会这方面的内容，我个人认为国际层面的这个协管员是有问题的。乡镇卫生院的人去当协管，跑社会的事儿。乡镇医院卫生院的协管员是干什么的呢，它定位就不清楚，他这些人又不是政府供养的，还得通过乡镇医院卫生院自己供着。B:一会儿会说一下如何和计生合的想法。
A:我们都有了，我们都非常详细的。所以就是这几点我认为是下一轮改革的关键点。一个是升局让它扁平式管理，现在的监督所实际能力很强，你要不富赋予他们职责这些人就浪费了B:没错。
A:这些人可真是精英啊你算算里面好多都是公共管理毕业的硕士生，不让他们升个局做有点可惜。处干的这些活实际都是监督所业务办干的，所以我们一直在扁平式管理，从我这个角度，我一直在管理。但综合监督局真正分出来的，诉讼啊复议啊这些东西，我们全委的系统诉讼复议不只是应该卫生监督这一件，全委的系统他的诉讼复议又涉及到计生，计生的诉讼复议现在非常多。所以在公共卫生医疗执法中，计生的执法是很少的，计生基本没什么执法内容，他做的基本都是宣传教育。打“两非”，非常少，他又是非法又是性别鉴定基本上没什么，所以这块是医疗卫生，这块把综合执法局给他定位清楚了。至于你说的收礼、商业贿赂什么的职责就不应该是在监督局里。我觉得卫生局自己就没整明白，让监督员去查商贿，这不是脑子进水吗。他这是纪检监察部门的事，非得让监督部门去搞。把他的职责综合监督，依法依据现有的除了食品安全法以外的法规去进去，至于其他的 B:价格啊
A:那都不是他的事儿，安全都不该是他的事儿 B:广告也不该是他的事儿
A:就是市里吧安全放在卫生监督处，他应该有专门管安全的。B:安全局
A:不是，是内部生产安全和监督是两回事，执法监督是依法依规。B:其实这个还是边界要弄清楚。
A:你现在边界不清，他那发了文，到底是给我还是 B:一个篮子什么都往里装
A:他不是一个综合监督什么都往里装。我觉得他得理顺，理清职责，理顺机制，这是十三五前两年要干的事儿后面可能就无所谓了。B:这是整个一个体系建设一个大的问题，你对于他的职能工作重点什么的有什么什么考虑？ A:实际就是法规里头赋予你的。B:法规也有很多啊
A:是啊法规非常多，我们在基层出问题的就两步，一个是生活饮用水，经常出大问题的，原来是食品，经常出小问题，但是有食品的时候我们生活饮用水也没放松。为什么，因为生活饮用水出问题就是出大问题，要么就几万人几万人的要么就没事，所以这部法是一定要整明白的。至于公共场所出不了什么大事。B可是医疗机构
A:是啊，扔给医疗啊，医疗最多的是打击非法行医，这个非法行医不只是没证的，还有有证的场所非法职业啊。B:技术应用什么的。
A:现在像我们行政的，两大条，像我今天上午看的生活饮用水，昨天晚上是跟公安局谈的非法行医，所以基本上这两项要是做好了基本不会死人，不会出大事儿，所以要强调这两方面的。剩下的我觉得在基层不用强化。公共场所，你想想，能出多大事儿啊，那条例都是能取消的。B:对
A:关键他那个东西没有意义，他现在说室内空气质量，室外的都不合格呢没法治呢。B:搞不清楚是室内干净还是室外干净。A:对反正应该做但我觉得禁烟
B 对控烟现在是作为一个新职能来了，下一步应该落了，现在这工作量可不行。
A 已经落了，但控烟的条例的有可操作性才行呢，不可操作就是瞎扯，你要搞全民的运动 B 你要把它落到实处那就得把它变得可操作啊。A 但你法规不可操作啊。
B 你看你到了香港去就不管乱吸烟。
A 那是它法规好，可执行，操作性强。公共场所为什么执行不好呢，因为法规太软。我们原来跟人开玩笑说罚款，谈得挺紧张的，业主挺紧张的，谈得也挺狠，最后说罚多少啊，罚五百块钱吧，然后人家说，给你一千块钱罚两次吧。而且现在公共场所出事不会致命，而且你给自己加了责任，公共场所出事一般是火灾啊安全事件啊那个容易出，但卫生方面出死亡事件基本没有，出现腹泻的基本没有，中毒啊，没有因为执法没到位造成，所以我认为这部法规应该去掉，是鸡肋。真正的这个非法行医的这个弄不好帧死人，每年都死多少人。生活饮用水出事就是大事 B 你看兰州那个
A 生活饮用水的条例在下一步应该修改和调整在下一步，这可能是法制的问题了，调整成就不该是为卫生来管这水。你看还有什么？
B 没有什么感觉挺好的，其实我也跟几个人聊过，有些人也有这种想法，个别人，不是都是这种想法。
A 但你剩下的监督人员的待遇就该怎么弄怎么弄，他的职级和评聘分开啊，那些我觉得你可以考虑。
B 那个很多人提。那个职级啊，你光去公务员什么时候才是个头啊。A 像我这样的我现在拿副高的
B 你看多少公务员努力到最后就是为了你这个位置来 A 比我还少
B 你就这一个位置
A 博士，副高拿了，那年本来应该进正高的，结果跑到这儿来了，完了前途就没了，局长跟我没关系，我们顶到头正处，我就每年少多少钱。我现在做职称啊比我拿副高的钱还少多了。
B 不少人都是这样
A 我刚才大概说了一下我的观点，成立一个局，执法监督局，最好是在市里，不管是市里还是区县，副局领导，就跟交通局一样，就这种扁平式的，因为咱们这么多年都是扁平式的。但现在跟市里衔接还是会有问题，但市里要是都这样那就顺了，而且原来王义在的时候确实也挺不错的。但他也挺累，但他是个处级领导单位，但要是副局级就好弄了，那就直接指挥了，效用就更大了。另外，体系这方面就是计生的网络怎么用，协管的制度。
B 实际上次也讲过这事儿，也做过调查，主要还是为了十三五规划，因为它的变动比其他体系要多，食品走了计生委来了，这可能变化更大，十三五作为新的打算能不能有什么心动的举措，想了解了解情况。我们也去过大兴、东城跟他们聊聊，大家都有想法可能大家的想法还不一定一致。一个是经验，一个是有自己的想法，我们就是把大家的想法集中集中，为市里做规划时候给他们好的参考，别到时候跟我们想法差距太大到时候怨声载道。我们希望这个传声筒传好了，真正把想法反应到规划中。其实确实有必要，首先面临十三五，食品是我们大头，大头走了之后计生委进来了，一套体系一套人马都有变化，面对变化真的有点新的想法，这是我们的一个背景。
A 有一个想法跟您沟通一下，食品原来在这儿是工作重点之一，但并不是大头，因为他顾不过来。
B 食品一定是活最多人最多任务量最大
A 因为食品在咱们很多工作就耽误了，依法依规咱们该做的没做，现在食品走了我们才有精力吧其余的做了，所以食品不是大头是重要任务之一，你写报告时候千万别这么写。B 反正是走了三分之一。
A 走三分之一就不对，就不该走那么多人。B 想走六百人
A 走三分之一就是有问题，他那么多部法规。
B 我这么判断的，他一个走三分之一，我一个有多少啊 A 十部呢
B 对啊，又是学校又是公共场所又是饮用水又是医疗机构，一个走了三分之一
A 只能说明人家食药局会要人，咱们傻，放走之后咱们好多活干不过来，所以是有问题的。C 那不是咱们想放是政府决定的，执行也不行不落实。A 所以王老师咱们沟通好了，不是说食品是一个特别大的 B 工作量是三分之一。
A 那是因为那时候被逼的，实际上很多问题没有承担，要一追责能追出很多问题来。B 过去没走的时候确实是一个大事。A 我们食所就是食品出问题。
C 他主要实际上食品投入多是从风险的角度考虑的，人力不足时你得把最大的人力物力精力放在执法上，从这个角度讲他是第一，我们可能把更多的精力放在这儿了可能其他的工作我们做的就非常肤浅，没有做到位。给外人的感觉就是咱们都在做食品，好像就没有其他的执法工作了，这是一种错觉。现在我们食品出去了之后，从监督执法力量来讲，按风险大小排的话我们把放在前面了，所以在饮用水这方面就多了，就更多的人力物力了。第二个是非法行医，说排第二其实我觉得这俩分不出第一第二，打击非法行医我们下大力了。B 可能这个精力不比那个少。C 难度更大，食品以前是得到老百姓的认可了开展工作好开展，饮用水和非法行医在政府那里都没排上日程所以从政府得到的支持就更少了。
A 让咱们取消非法行医领导小组呢，取消这个小组我还干啥啊，我就靠这块牌子好指挥别的部门。
C 打非的事不是一家两家能做的了的事儿得多部门一起做，没个领导小组也没法做。所以刚刚刘局的意思就是你取消了更没法做了。现在咱们很多时候从法律法规来讲不够健全，没有赋予咱们充分地权利
B 能不能说具体一点啊这法律法规不健全，能不能举个例子。
C 最简单咱们无证的，咱们海淀区的小美容美发，小洗浴，像这样的店就没有卫生许可证，从咱们公共场所管理的条例和细则上来讲，法律法规赋予咱们的权利就是处罚。但政府觉得主责在卫生部门，要求对无证的要取缔，取缔不了。B 咱们取不动他们不听咱的。C 不是不听是法律法规没有授权，所以我说法律法规不健全就是在这儿，要是法律法规健全了，他不听是一回事儿我可以行使我的权利。现在听也好不听也好我这个权利根本没法实施，法律法规就没有授予咱们权利。
B 公共卫生的管理条例里不是要求咱们发证吗。C 但是他没证怎么办啊，只能处罚啊，没法取缔啊，因为公共场所条例里面没有取缔。B 有处罚没取缔。
C 但政府认为取缔这方面的事就应该搁在你身上，但法律法规没有给咱们授权咱们做不了。所以现在咱们执法力度不够其中有个很重要的原因就是法律法规不健全，应该在市级层面，现在<德娟处长>他们是政策法规处
B 他们没精力，忙着写政府报告呢，调研呢
C 那也不能这么说，原来在法规的北京一市级的在立法的工作和监督工作都在一个处。B 法规监督处。
C 现在你分开了，你就应该履行你的职责，现在是叫政策法规处，工作更多可能是给领导写稿，但你不能忽略这方面的内容。但人家可能没忽略啊，现在说到这儿。调研的提纲通过邮箱我们也看了，挺多的里面也不老少，但有交叉的就不说了。刚刚刘局也说了，如果要是搞规划的话，作为监督要是能做好的话我觉得，不是法律法规调整的事，最主要的我觉得第一个是监督机构的法律地位的问题，就是在所有法律法规里面监督部门没有法律主体的资格，为什么呢。比如说食品出去了，原来环保就是咱们防疫站的一个科，为什么他们出去了好得到了这个支持哪个支持，社会地位包括影响力都有，就是因为人家在法律法规里是执法主体了。咱们这么多法律法规没有监督机构是执法主体的这样一个明确规定，只是这次 B 行政部门
C 这次控烟条例里说了，也是卫生行政部门是执法主体，但只是说监督机构负责执法工作，但并没说你的主体地位。所以现在形成，到底监督机构，北京市包括全国一样的，到底是委托执法还是授权执法。B 目前是授权执法吧。
C 不是啊，目前既不是授权执法，也不是委托执法，就是不伦不类。B 其实法规都没写，写的都是卫生行政部门。D 还有防疫站
C 他是卫生防疫机构
D 那你这部法还不是卫生防疫机构呢。C 从这个角度来讲是授权吧，要不是授权就应该是委托，卫生行政机构就应该给卫生监督机构委托书，现在也没有，就是说是一个执法机构执行机构。B 多少年来一直是这样啊，从防疫站那会儿就这样。C 防疫站还不太一样。
B 食品卫生法最早那时候不就这样
C 对，最早就是这样，最早还有法律法规说卫生防疫部门的，这次包括事业单位的改革，国家也说了公务员名额不再增加，咱们都知道，大家就老用兽医，农业部门的兽医站老跟他们比。这次在事业单位改革的时候都划到公务员里了，不管多少人吧比咱们少多了，在动物检疫法里已经明确了执法主体的资格的地位，所以法律地位是明确的，只要这块明确了就划进去了。他们叫动物卫生监督所，<中边办>对咱们国家监督中心的单位性质的时候，人家就跟咱们国家监督中心，国家监督中心就跟咱们监督所监督机构是一样的，就问他们你们想定成执法机构还是行政机关，就拿出任何一部法律法规里面执法主体的法律地位的，没有。这个事业单位改革，北京市就不说了，就说全国，全国给他们定的都是事业单位，那就更麻烦了，咱们再05年08年还是明确了是一个执法类的，机构是执法机构，人员是执法类的公务员，这还算是明确了的，要是没明确问题就更大了，我觉得这是最最根本的问题，你法律上没有一个法律地位而且没有执法主体的资质，现在的弊病就是跟行政部门的这些关系，摆脱不了行政部门，因为没有执法主体的资格。这个问题也有可能是有些行政部门不让监督部门出去独立去。D 对老怕他出去之后
C 对这就是一方面，但真正他同意了也出不去，出去了也没法律地位，你干什么啊你也干不了，所以
D 公安交通管理局，人家法人就授予 B 这跟你刚才说的是一样的 C 一样的不冲突的。
B 一个是出去了要有法律地位，一个是
C 不出去也得说清楚，我为什么说不出去这是最好呢，你反正都是公务员，在北京都是一样的，王所长在的那会儿，这还是非常有意义的，就让这些诶参照公务员管理，算执法类机构，就是执法类公务员了。下一步不管出不出去，这样就顺了，所以王所在的那会儿处所合一就是好就是方便效率高，没那么多扯皮的事了。
E 第二个我觉得咱们这么多年北京市还是全国对卫生监督工作形式上说重视实际没有重视这些工作，从北京市来讲，作为监督机构在法律上没有地位刚刚也说了，第二就是卫生行政部门领导的议事里面并不想让它去好好发展，这块刘局刚刚说的是一部分。再有卫生部13年年底有一个国家卫记委的40号文件，这个你们再找一下还有一个39号文件。C 疾控的
E 不是不是，你是说的原来体系的，这个是计生的跟监督机构合并的一个文件，要就就是往前点儿37还是，我忘了 C 有那么一个体系的
E 这两个文件，就是说这个计生合卫生整合的过程中间，机构到底怎么整合。这块因为刚刚也讲了国家的大形势，不让从编制上增加，其他的都不让提，但是监督机构这次整合呢不提下面肯定发展不好，所以国家出台了卫记委出台了这两个文件。当时大家有的想法，就是说这两个文件出台，有没有跟编制部门一起出，你出台了底下到底能不能执行。后来我们说别管底下到底能不能执行，你有一个就比没有强，对有一个态度，你拿着区找去。所以里面对体系的问题说的特别清楚，以工作的角度说的。名义上说的对加强基层监督工作的一个指导意见，大概意思题目是这么个题目，但里面实际说的都是机构的名称和职责。他说的是地方，分四级，一个是省级级，街镇还有社区。拿北京说吧就是北京市，市级区级街道级街镇级还有社区级，说的非常清楚，包括名称包括职责。拿到以后，我具体就不说了。我们讨论了几次在这一块的工作，包括我们的主管的区长他也是我们区委常委，我们跟他沟通他就特别明白，他就说名称你们就别叫所了，叫局，因为你是执法机构不是研究机构，他从大家的对这个中国名称的定位的角度看。后来我就拿着这个文给他看，实际我们已经明确就该叫局，但我们编办说咱们北京市所有机构的名称包括编制都是由市编办统一下的文件，区无能为力，解决不了改变不了，所以这个问题又返回到市里的问题，市里不重视就是从市里这个角度来讲。
B 浙江就是局 C 叫局的多了
B 挺大一楼，新的
C 省里就不说了，全国来讲行政级别，真正叫局、又是局的那个架子的，一个就是重庆，一个就是贵州，别看人家穷，人家省级的机构确实就是副局级单位。包括重庆的监督局，他们都是真正的局，别的都是叫局，实际上还是处级还是事业单位，都是名字的问题不重要。北京市的问题是在北京市编办，我们区院办说解决不了，而且我们区长同意，可是没用。但是在市里，我们跟市监督所说了，因为我们只能跟监督机构说啊。现在咱们市监督所的改革以后的内设机构的已经调整了，但他的调整没有在我们市编办那个地方出台我们北京市卫生监督所的暂定方案，他的内设机构据我们听说就是咱们北京市卫记委开党委会通过就可以了。我们是监督所的内设机构他的一些想法在编办那都不用去沟通，那你全北京市的卫生机构在市编办那就没有人去会给我们去说话，市卫生局市卫记委也不会有人跟我们说话。他不像外地，我们北京没解决是领导不重视。细的我们也别说太多说太多不好。
B 没关系这个我们理解，感觉到既然是一个大趋势，从必要性上说是肯定能说的清楚的，至于可行不可行
C 这块事儿建议提议都按40号文件提，现在主要卡就卡在市编办，实际上是卡在卫记委这儿。卫记委你得去谈这个事儿，不是说编办那儿就怎么怎么着，现在就是没有人跟他说跟他沟通跟他讲明白，人家怎么就能改你的名字改你的编制啊？ B 其实就是各区无能为力。C 这个问题让各区无能为力。包括我们区刚上来的卫记委，包括主管主任包括副区长都非常支持，先把名儿改了就完了，而且我们有我们自己体系的想法。而且我们主管区长都已经说了，我们这次改革包括这次整合，不只是一个三定的调整，要当成区里层面的改革要走顶层设计，要通过区长帮会和区委 D 区委全会
C 就是要通过区长帮会区委的什么会 D 因为他有组织人事和编制的问题 B 重新构建其实是
C 因为他里头要动用政府的力量，比如我们要设在街道和乡镇办事处，街道该给我们配办公用房，像这些政府不出台文件没顶层设计，底下没法干。不只是卫生部门职能划入划出一个三定问题，这是一个顶层的系统工作，这是一个改革的事儿而且要做顶层设计
A 王老师我再插一句，实际我们在这次构建的过程中我们把两步合到一步了。要说以前监督是二级机构，所以三定方案要做的话等委里的三定做完再做监督的。但这次有这个改革我们正好就跟监督和委里的卫生监督体系改革体制改革是合在一起做的，而且作为一个重要的亮点做的，他是一个架构 B 这个做好了会都理顺了，要是弄不好将来磕磕绊绊的东西很多。反正计生委过来是毫无疑问的。
A 所以这次食所过来他们做了好多您要跟食所多沟通这个，我们希望其他的地方能复制 B 我觉得至少在十三五期间，作为北京市卫生体系的建设应该有一个系统的设想，有一个照顾到计生卫生从下到上一个综合的或者顶层设计的考虑。不能凑合着来个这个，看这不行了来个那个，到那时候后遗症会很多的
A 这会在您的规划里么您的任务不就是做规划吗，顶层设计不就两个字补救完了吗，提点儿原则性的话，这您的任务就完成了 B 我觉得这个东西应该有
A 有学者的责任感，怎么建，下一步你来 B 我们说这有用没用
A 可以拿我们这个当样本
B 我们能负责把这个声音反应出去，能够不太多失真 A 您要是不想负责任就几句话，交差快
B 如果一个负责任的政府这个体系设计好了后面会一顺百顺，往后面走要是这时候磕磕绊绊等你退休了下面的还打架呢
C 我觉得领导重视不重视是在他整个体系建设这块，顶层设计该怎么跟编办沟通，体现领导重不重视。实际上领导重不重视倒不在别的 B 不光是重视还有领导的能力，其实是两个方面。光重视他这个还有领导的综合能力驾驭能力。C 其实领导重视愿意沟通解决这个问题，驾驭能力包括框架的建设，正真有想法的多得是。但这个事在他那根本排不上队，根本挂不上号你说能解决吗？人家笑话说全国的监督机构没有一个监督机构没有自己三定的出台的意见，只有我们没有市编办出台的三定的意见。市的问题都解决不了更别说底下这些事儿就更没人关注了。分级管理我们就管市里的层面我们不管区的你们自己弄去吧，肯定就是这话。但北京市第一应作为北京市总体来考虑，你现在造成的实际情况是，北京市监督机构这几年编制包括名称都是市编办下文来执行的，并不是我们各区编办自己解决的。从事实这个角度来讲区也解决不了。这头市里头推各区，各区找编办，编办推市里。
B 其实我理解，海淀已经进行了框架似的设计。如果环境允许的话，好的设计大家共同努力还是弄个把它搞得好的。C 应该没问题。包括我们主管区长都已经同意我们这个。当然局里有他们自己的框架我就说体系。我们卫生监督的这个体系他已经都同意了，现在就等跟局里整个改革的方案一起去过区会，要是过了会我们是可以给，因为这实事求是他是存在的。最后，第一不知道他能不能通过。通过了以后毕竟还有其他分管的区长领导还在这博弈，最后博弈的想法能否按照咱们的初衷能保留多少，不知道，所以这块现在不敢说太多，这是第二个我们的想法。第三个就是监督人员的个人发展，第一个是法律法规问题第二个是领导重视问题第三个就是个人发展。因为现在区县包括市里的监督机构行政级别都非常低。市里所正处，区里面还算高的副处也级别副处低。像我们级别最低的是正科是83年的今年不到32他到退休还有三十年。这三十年从他的职业生涯来说多少人挤这个独木桥就等着副所长，或者离开监督。从监督事业这个讲那就是损失，这个人到了三十岁四十岁因为职业生涯没有什么出路了必定得跳槽走，在这儿也不会踏踏实实的再好好工作了。人干都有目标，你说他干图什么啊
A 我今天碰到老汪了他已经干了六个地方的站长了，我看他干的都快泄气了，很正常。C 所以监督机构的人员卫生部在推一个职位监督员的事儿，实际上也是等级。这个职位监督员就解决了一个待遇问题，行政级别上不去，要是职位高的话他的工资待遇包括他在专业上的称为可能更高，比如首席监督员或者几级监督员，可能他就从政治上的待遇和经济上的待遇都会提高。国际已经试点两三年了，其他外省一些机构已经能够解决这个待遇问题了。北京海淀西城丰台是试点，这三个区现在问题是，执法类公务员。北京市人事局对我们执法类公务员按照行政机关的行政级别走就一点给你再经济上解决的余地都没有，所以解决不了。这事可以在市里的层面解决，我们三个区的试点是代表北京市的试点，能不能就我们遇到的困难，主要是人社局财政局，人社局从人员管理的角度，财政局资金的角度，能不能再市里层面在相关的部门，叫到一起把试点事跟人家沟通沟通，看人家能不能给咱们开个。最后市里面给我们的答复就是，市里面各区自己拱，我们市里不出面。你们市里不出面我们怎么解决，三个区咱们拱，各区根本不可能拱，我们海淀肯定是看看西城看看丰台再说，它肯定不会走在最前头，尤其是人的问题财的问题谁都不想先去突破。B 要是这个问题解决不了这支队伍形成高效率的队伍是不可能的，学校里面没教授谁还在学校干啊，其实我们做的非常容易理解。C 教授还分几级把 B 正副一二三四
C 在学校我们就算奔到同等位置怎么也奔到五十多岁，你看差不多了歇两年我就退休了。现在我们同志三十多岁就到头了没奔头了
B 在学校那是高不可及但只要你有本事不怕你奔不上，现在你一身的本事但在这儿你没空间了
C 你只能往外走，跳槽我们不是说不同意，只是从监督队伍上来讲你的人才队伍就流失了，B 我觉得领导应该很容易想到这个事儿，CDC两年一分分两半，一边到正一边副处 C 区级就到副处，还是少的很 B 一个CDC正高很多人是正高
C 全区可以统一使用不光是他自己的指标
B 你这个副处只有独木桥，正高很多人可以是正高，所以这个差距就很明显。C 领导这不是涉及到他个人的事儿他着什么急
B 你要是咱们要是都奔着考公务员现在太热了，你三十几岁到头了 C 所以这几年我们往外跑的多了，考到全国人大的、全国政协的、北京市人社局的考走很多，但人走我们只能让人走，你发展空间太少了。我们所里已经出去5个处级干部了，不让谁走都不行，第一不能影响人家进步，第二平台就这么小，从另外角度这个卫生事业人才可是断档的
B 要是培养一个高水平的稳定的队伍
C 你得解决他的待遇吧，咱们先别说级别先说这待遇
B 其实你要是有一个正高副高人家也不会乱跑啦到哪都是正高，你看我们学校虽然小也有教授，这是现实问题。
C 所以我只想谈一个问题，法律问题，从领导层面谈再从个人发展谈，这就是社会发展的职能问题，这就是发展受限的主要问题。我刚说的只能划入划出哪些活多哪些活少那都不是问题，这些问题解决了那都无所谓 B 计生合进来之后，海淀有一套设计，我也走过现在都是两眼一抹黑大家都是稀里糊涂互相没有
C 这些人不是想在等，实际上我们谁都不愿意等，但从政府做工作方面讲，为什么监督机构为什么只能等呢，首先他把卫生行政机关的计生和卫生的机构整合了才能去正监督机构的。因为监督机构是行政机关的下面的直属单位，上面机关没整合好正下面没意义。现在大家等不适大家想等，是政府改革的顺序问题，只能等，这是第一。第二是政府重视这块，各区自己决定不了自己的问题，必须市里层面解决那各区可不是得等吗。我们也可以等，那我们区长我们卫记委的领导愿意把我们这次的三定搁到区一级的层面，就是包括机关把它作为改革的方案。我们参与进去了所以我们就没等，但那我们要没参与进去那可不是只能等。B 那你们这个大概什么时候能出来 C 这个就是等上区里会了，这个稿出来了，但是上区里会有可能其他领导一博弈就不一定按着这个出，有可能比这个更好，现在说不清楚，所以稿拿不出来，一旦拿出来给你们是没问题的。
B 暂且不讲这个是什么东西，一旦按这个想法去做的时候会感觉到比较好吗？能够从监督体系建设和监督职能发挥上会比之前更好吗？
C 如果按着我们的设想，出台这个方案，第一能够体现政府重视，因为原来都是在卫生的圈子里含卫生监督，包括派出机构与政府没有任何连接。原来我们的派出机构都在乡镇卫生院，这次我们是要把它嫁接到乡镇政府的机构中，这不就体现了政府的重视了吗，这个是第一。B 力度比原来大得多
C 第二我们是想体现属地管理属地执法，原来我们都是专业执法，专业执法都是按条件，等于我有十个队，医疗四个队水两个队公共场所四个队我都是专业执法，专业执法在属地这块是交叉的，你这次按着属地综合执法就不交叉了，这个地区比如中关村街道所有卫生的执法的活都在这个机构里面。这样就能体现属地，我领导也能领导得了，否则让我政府领导你刚说这个部门归我们刘局管再一说医疗归我们另一个人管，这样体现属地的一个综合领导，这是一个。第三个，能得到政府支持，政府支持这块我们是提出了在人财物方面都要让属地政府提出支持，财这块呢就是体现在办公场所，海淀区这块还不错，政府给我们提供钱我们可以租房子，其他各区可能办公用房都进不了政府层面，这次我们想让属地政府给我们找地儿找办公用房。第二个是解决我们吃饭问题，因为我们派出机构那么少原来吃饭没地儿吃，这个也是实际问题。第三个解决交通问题，我们会有一定的车辆但这个车辆不够咱们使，看街道能不能排点儿车辆。这个车辆是两部分，一个就是汽车这部分，一个就是，因为属地地方本来就小，哪怕解决自行车、摩托车，像公安很多不就是骑摩托车去执法。另外一个就是人，因为政府说是不增加编制，我们也别老提编制的问题了，我们就想我们现有的派出机构，我们一个街道派出机构可能有最少是两个人，因为我们现在人没那么多，最多是四个人，两到四个人。我们想让街道以协管员的名义给我们排，按着我们编制派，我们编制是两个派两个我们编制是四个派四个，按着一比一的比例给我们配人。这个做法是谁呢，你们也可以去找，食药局，新成立的食药局。他从市政府文件已经有了，叫食品安全监察员，在乡镇这一级就是按着他的编制数一比一的在配。我们也跟我们财政说了，而且也是各区财政出钱，财政说人家是市政府通过的一个专项的一个项目，所以必须落实，你们这个想办法能够拱下来北京市的一个专项一个项目，这又回到市卫生局不重视了。但我们这次就是想通过我们区一级这层面这问题解决，解决了这一块的问题才能体现政府的重视性对你的支持，这是第三。第四是双重管理，双重管理是我们派出机构的人员包括派出的领导年度的考核包括晋升都要征求属地的意见，人家要是不同意年底也不能打优。你觉得这人不错想提拔，得街道党委给你出意见，觉得这人不好就不能提拔就是这意思。双重领导体现双重管理。你不能光给他权利，让街道给你配这配那的，让他对干部的管理还是有一定权利。另外，第五，也解决了网格化的问题。B 我知道
E 就是划成网格有格长
C 对，现在北京市各区都在搞，朝阳也有东城也有，我们这原来都是监督员进网格，我们一百多个监督员去七百多个网格你进不去，一个人七八个手里有领导还有行政，一个人十几个格。十几个格实际上是形式上的问题，干不过来。而且这网格都是建在政府层面的，他们要是提意见还对卫生部门意见一大堆。我们顶层设计这个文件，计生都有专干，我们海淀区计生的在下面居委会村委会有917个专干，我们准备让这917个专干兼职地做卫生监督工作，他不可能全职。财政给他一些钱，然后他进这个网格，这无形中又增加了我们的人力，所以以来可能从人力上讲，街道我一比一解决了，网格我也配了。B 身份是什么呢？专干
C 917个就是计划生育那个体系里的 B 你这边不给他身份啊? C 这没有什么，就是协管员，卫生监督协管员 A 合在一起了
C 他叫计划生育专干
B 还有另一个身份就是卫生监督协管员 A 应该给他增加
C 对，应该加这个职能，但我说这得专门管他要经费啊。咱们就说计生那边一个人一个月给二百块钱吧，比如这次要经费一个月一个人四百块钱就干难的活儿呗
A 在街道这个层面系统外就不要再用卫生监督那个协管员，您说的协管员是医院的 B 那个协管员没用
C 所以这次我们海淀区整个改革的思路就是整个把卫生监督的工作咱们嫁接到政府这个层面，街道这个层面。B 我听了你的讲解，这个思路这个条啊块啊历来都是矛盾的问题，想强有力想执法综合性的。但我特别羡慕，二十多年前在美国学习了一段时间，不管什么事全是警察，只要是个事都是警察。别说食品，咱们那么多穿制服的，美国就一套制服什么事管，实际管的效果是最好的。食品卫生也是警察管。说什么都是你的事儿。但有个问题，你这个落实下来政府职能能充分发挥综合执法，确实能体现他的效果，就是他块上面加强了条上面就会削弱这是自然的。这是肯定的，银行也好下面大了上面就小下面小了上面就大。C 您说的是我们已经考虑到的想法，我们想从监督所的层面会按着各个专业会成立各个层面的专家，叫专家也不太合适。我就在海淀区监督所这个层面成立专业的领导小组就完了，专家是外面聘的那再说，专业可能就是解决更专业的问题，我工作中的专业问题是通过专业领导小组解决的，这个专业领导小组可能也在街的派出机构里面，但是我只要把你明确了是某一个专业的领导小组的成员，这个小组我们现在想但具体没有实施，我们想的是他们定期要搞活动，是给他带任务的。而且包括市里面一些专业的培训我们是会让他们去参加的，这样他可能有更高层面的信息更多考虑，一些案子让他们考虑这样提高他们的水平。在我们海淀区监督所内部有什么问题就有这些专业这些专业领导小组来解决这些问题。但他的工作都是分散在各个地方的但活动解决问题的时候他是
B 明白了，事实上是从技术上。我们所里面，其实从行政角度以块的乡镇那个为主的，但组织啊宣传动员啊我们是通过专业小组的，这些成员可能是分散在各个地方，一旦需要的时候，可以把他们集中到一起去，来为专业技术的决策来服务。C 原来我们是怎么解决呢。原来我们所里面最多的时候食品没划出去的时候我有十个专业科室的，这次职能划出去三定没下来还有七个专业的科室。这些科室原来就是承担专业的领导和管理工作，底下派出机构就是执法行政工作了。这次我们领导说，上面还是机构要小，而且要把更多的人放下去。而且我们现在下面29个乡镇，我们要两到四个人的话要占到我们一百二十人的样子。那我上面不可能再保留专业科室。我们原来这么多年都是这样解决，这次编制出去这么多，再一个领导我们是这样解决所里面的专业技术问题。但是我所里面解决不了的问题我们再聘专家从外面，现在谈的是我这个体系的事儿。B 我能不能理解说，弱化我们的专业科室强化我们的专业小组。C 可以啊就没有专业科室了
B 你的专业指导是一分散在各处的人聚集到专业领导小组作为我们这个专业的领导决策机制。他们的管理机制是什么？是定期会晤还是有事召集？
C 这个我们还没想好，因为这个体系还没过。但我已经想到这个问题用这个方式来解决，可能解决到一定程度我还会把他变成所里的管理机制，所里面就会出台一个比如专业小组工作机制，一个是他的职责一个是他活动的范围。B 规范了，后面跟着一堆管理的制度 C 都会在支撑，因为现在只能是想到这个问题但这问题最后的解决最后的运行的话我得靠一些制度给他常态化，后来再出台一些工作制度和机制。B 我发现你这设计代表了一个非常先进的思想，其实呢我最近听人说了一个事儿，去法国学习，人家都集中在上层，法国的精神病院，跟回龙观有个联系，过去在巴黎建的大型精神病院，病房变成招待所病房都跑下面去了，这也是机制的转变。转变之后他过去那么多病房那么多专业机构那么多专业人员大医生小专家那么一大堆现在找不到人了。他病房当招待所当培训中心，杨普德他们去了之后就住在过去病房里。发展中国家过去培训就住在病房里，没用啊，人都跑社区去了。其实它机制就是这样的，就是把大医生小专家通过一种机制弄到基层去，需要的时候。这些人下到基层去不是说他不是专家了，专家照样是专家只不过是我需要的时候集中起来发挥专家的只能，不需要的时候铺开来各干各的。我觉得它这代表了先进的思想，一个叫做往下走，就是放权下行的一个中心下移的思想，这是代表着不仅是机构的想法也是医改的基本想法。卫生部在哈弗大学有个医改的旗舰班，高官培训班，我们现在在学习那个教材。教材里面五个控制饼中一个重要的就是人下去，是改革的大方向。
C 那我们区做例子，是五百万人口，实际在外省五百万是个大城市了，所以大城市不能所有东西都在上面。我们目前乡镇已经是一级政府了，街道这个层面呢它派出机构，但下一步随机构改革街道这层面也是一级政府。如果我们不管是专业执法还是专业队伍不下到下一级政府里头你就等于空了。基层的政府不会支持你所以这工作就没法干，所以街道和乡镇是处级单位，在外省是县级，我们医改是县域执法。我们这次下沉的意义并不仅仅是把业务下去了，实际是把模式下去了01 20 15
第二篇：录音整理
甲：一开始啊，刘院长谈论怎么控制这个事，一开始商量这个事，这个座谈会需要什么道具，院里人热烈欢迎，他们找这个大地方不容易，后来以院为单位通知，到场的都欢迎，来的人我看了看还是不少，看来别的院的还是对我们王院子比较重视，毕竟咱这王院长是元老级的人物，大家来回顾下王院长的光辉历史，咱们搞这个座谈会，每一个老师退休都要举办这个座谈会，就是回顾他的过去，和他所做出的贡献，包括很多老师退休都举办过座谈会，王院长更值得搞，为什么更值得搞呢，他不仅仅是一个老院子，我是抛砖引玉也罢，是什么也罢，我先聊一下我所了解的王世范，在专利方面，或许是不准确的，大家可以随时补充，王院长，你可以随时插话，我是09年接手理学院，咱这学院辉煌了8年整整8年了，受王院长的教育、教诲，应该说影响是很大的，得到了王院长各方面的关照，从他身上学了很多东西，不仅从他身上学到了做人的道理，而且学到了很多工作的方法，怎么更好地工作，如何处理好各方面的关系，今天大家来回顾回顾，像在座的几位，都是老教师，大家今天都这么积极得给王院长搞这个座谈会，本身的出发点是热情，大家先照个相再继续谈，大家献花，鼓掌…..王院长大学一毕业就来到咱们矿院，这个过程伴随了矿院伴随了科大整整8年，可以说这个过程是艰苦的，为学校的建设做出了巨大的贡献，在07年获得了山东省级称号，每一次导航培训班都是王院长去做教育，王院长这几十年的努力，王院长的贡献分为这几个方面，我现在点一点，希望能引起你的回忆，那个时候的教育条件和现在差距很大，王院长家庭背景也不好，从小就耳闻目睹了很多家庭传统的教育，教育世家，我看过王院长写的毛笔字，写得非常漂亮，也见过王院长的老太太，在一个很好的家庭里面得到了很好的家庭教育，王院长有一个很好的家庭，很好的教育，王院长全面发展，不仅学习，而且文艺，体育都很杰出，这些和从小的教育有很大关系，上山下乡王院长也经历了很多历练，有了这段历练，从北京到了内蒙古河套，这个比较贫穷的地方，过年过节都不回家，别人过年都回家了，王院长自己留守，王院长在艰苦的条件下都没放弃学习，有什么看什么，没有就自己研究，也就是那个阶段，魔力了一个人吃苦耐劳，勇于担当的品质，他老家是安徽的，到了安徽，高考开始后，一下子就考上了大学，考上了那个现名安徽理工大学，后来王院长来了我们矿院，我记起了王院长刚来矿院给教授做助教的事，受王院长的启发，年轻老师来到学院，我们要给一个定性的要求，我们要把教材课后的习题都做一遍，我们也要求助教做一遍，听课时做一个记录，听的谁的课，这是个非常宝贵的传统，因为这个要求帮助新来的老师很好的成长，这个传统帮助新来的老师培养一个认真负责的品质，正因为这个过程的训练奠定了很好的基础，再说这个计算机，计算机从80年代开始启用，这个技术很简单的那个，王院长接受新事物比较快，当时在全国都是名列前茅，这个为学校创造了很大的声誉，当时临时由文法、外语、地质测控组建了一个组织，由王院长领导，当时在艰苦的条件下取得了很好的成绩，这也是学校把这个事交给王院长的原因，应该说这个活动开展非常好，没有影响到学校教学，当时学校担心这个事出差错，不敢对外声张，王院长一口答应了这个事说，没问题，当时开会，老师都拖家带口，王院长上台发表了非常漂亮的讲话，当时条件很艰苦，那是我们来的第一年，晚上吃饭的时间比较集中，大家见面的机会比较多，互相开个玩笑，当时王院长年级也不小了，50露头了，之所以科大能够发展壮大，与那个时候的努力是分不开的，理学院这块，王院长见证了理学院的发展壮大，培养了一批优秀的老师，可以说理学院的每一项成就，王院长都奠定了良好的基础，对理学院的今天产生了息息相关的影响，我们理学院的老师见到了老教师都非常客气，这是对老教师往年取得巨大成就的尊敬，当时我看了资料，咱们这个专业还是很成功的，在这个建设平台也取得了很多成就，这和王院长是分不开的，参与比赛的时候，王院长既是领导者也是参与者，当时比赛地方比较偏远，条件也比较艰苦，泰安当时的条件也比较差
乙：我也勾起了一些回忆，当时的环境不给我们机会，当时我妈给我一句话，就是作为一种动力，再艰苦的条件下也能坚持下去，王院长在如
此艰苦的条件下都能考上大学，这点我很佩服，每一次和他谈话都是一种升华，每次和他谈话都有一种回味，无声胜有声，王院长每次谈话给我一个感觉，他不只是教育，在各种方面都促进别人的进步，他超出了他职位的限制，我很感谢王院长带给我的启发。
丙：他俩对王院长的认识心心相映啊，我是85年过来的王院长是82年过来的，好像是95年以后做什么WORD现在做什么动画，特别漂亮，王院长这个境界给我们做出了很好的表率，我现在的境界受到了他的影响，当时搞什么教育改革，老师给我说理学院搞这个东西，别的学院搞科研，你们搞这个，当时我们开始搞吗，当时获得了山东省教学成果奖，二等奖，王院长搞教育很超前，虽然学历不高，当时王院长还没当院长，我现在做研究也是得益于王院长的指导，王院长给教学这一块，不是一个领导身份，而是一个长者身份，告诉我们怎么做，怎么做，怎么发展，现在已经办了这么多年了，王院长在任时间，教学成果也是比较突出，王院长这么多年，我个人的学习、努力、发展，王院长给了很多的关怀和帮助，没有王院长我也取得不了如此多的成绩
丁：那个模范教师吗，我在06年对于领导的栽培，王院长在我的心目中有很重要的地位，院长对我的栽培，我现在还记忆犹新，这个教育也好，体育也好，再过几年我也该退了，工作上也有成绩，也有不足，这也是领导对我们的支持，感谢老院长
戊：感谢老院子这么多年对我的培养，王院长86年，也快30年了，王院长工作是非常敬业的，当时经常停电，王院长仍坚持工作，我每次回去都能看到他，不能说每次，总之王院长工作还是非常敬业的，当了院子以后，可以这样讲，咱们有史以来是变化最大的发展最快的，特别是体育这一块，王院长的努力是分不开的，别的老师对王院长的评价都非常高，其它我也不多说了，其它学院的聊起来都对王院长十分佩服，最后祝王院长健康长寿，能玩得快乐
己：张老师讲的比较全面，这些年我感觉我对王院长很多方面了解还是比较深刻的，理学院最近发展比较快，重点专业特色专业，这些都是在王院长的领导下建立起来的，对我们这个物理系的发展起到了不可取代的作用，王院长只想着如何把工作做好，当时多媒体课件，王院长年纪大了，打字比较困年，还是坚持去做，这是很难得的，王院长大公无私，无私奉献精神也是值得我们学习的，在很多方面确实是无私奉献，很多老师很难做到这一点，特别是作为领导，王院长为学院留下了很多财富，王院长不考虑个人效益，在研究指导方面，王院长做的是最好的，王院长上课很有意思，别的老师讲课都考虑学生分数，王院长讲课知识面非常广，意义非常深刻，理学院能得到王院长这位老教授的指导确实是一种荣幸，王院长对很多方面说的很到位，一讲一个多小时，讲得非常生动，王院长在很多方面确实值得我们学习，也值得领导学习，物理系的发展是王院长领的路，我们的发展也需要王院长，希望王院长退休后能每天高兴
陈达博士：王院长的情况很多老师也说了，对王院长工作的态度，不用考虑收获结果，认真去做才能做到最好，这一点是我印象中最深刻的，另外我感觉王院长像一个大家长一样，在生活方面王院长也给了我很大的帮助，刚来的时候也是每周听王院长上两次课，每次为了和王院长走回去，我都不骑自行车了，为了和王院长多说几句话，我还是希望以后这样的机会能多一点，就说这些吧
庚：我是03年来的，来了之后呢，科技大学让你们这么早来干什么，不到夏天再来，我当时来报到的时候，不给工资号不给工资，王院长就说这是院里给的生活费，当时有好几千块钱，04年房子的时候，年轻老师来工作了，就点套房子吧，王院长对我们的关怀非常细致
辛：我是02年跟着王院长来创业，王院长在各方面都非常出色，当时报到时，见到王院长，我当时领了手续要去报到，当时王院长马上把我叫出来，我问有什么事情，王院长说我跟着你过去，对于各方面你都不
了解，我跟着你去能省很多事情，这是王院长对新来教师的关怀，还有一件事是去年的时候，讲课讲的是光学的课程，当时有老师去听课，当时他就问你是不是跟着王教授当过助教，你讲课的内容很多方面和王教授是如出一辙的，我感觉作为一个年轻老师从老师中收益还是非常多的.壬：我来了有一年半了，王院长我看到了校训的为真求新，作为老教师，他把一些新的东西都加到课程里面然后讲给我们这些新老师听，我感觉这一点还是值得佩服的。
癸：今天感谢王院长，王院长给我的印象还是非常深刻的，我以前比较困难，王院长确实给了我很好的照顾，在这个过程，我希望王院长能保持好身体，多把年轻人带一带，最后祝王院长健康长寿，十一：一开始来的时候我感觉上课还是很难的，当时老师跟着王院长授课，王院长讲课非常生动，另一个方面，遇到事情时王院长经常给开导，王院长把理学院的老师看做一家人一样，王院长从各方面做得都非常优秀，孩子方面的教育也挺关心的，天下没有不散的宴席，我希望王院长能发挥您的余热，多多指导年轻的教师。
十二：我就谈谈个人，我是02年来的，王院长从家庭各方面给我很多关注，在这里非常感谢王院长，王院长：首先，听到这么多赞美的语言，我感到不大适应，我还有很多缺点大家都没说，任何一个人都是有缺点的，我还是准备挺高，其实，可能每个人的世界观、人生观、价值观都不一样，其实我最赞同的大家在一起，也不是我学问高，每次回家不让你走，不是你很重要，而是大家看得起你，觉得你人很不错，这个事和我们做事的原则不一样，我感觉你在一个单位干了一段时间以后，人们对你印象很重要，也不在于做了多大成就，这也大家觉得你是一个用起来比较方便的人，这也是一种存在的意义和赞赏把，也不是怎么怎么样，我觉得不管是学历也好荣誉也好，盗了我这个年龄，大家都会到的，到这个年龄都会看得开，就是
一种对周围事物的感觉吧，我感觉荣誉不重要，重要的是在大家心里，对我的一个认可，这是很重要的，这个认可是一种感觉吧，今天这个座谈会大家把我说得跟花似得，比徐美人还美，我感觉大家说的都是真心话，优点都说了缺点没说，我感觉很好，在山东科技大学工作了这么多年，和大家在一起很幸福，退休以后也很幸福，为什么好多事到北京，因为北京有这个文件吗，当时86年87年户口转到北京，派出所要把我的户口转回去，我说算了吧户口转过去不行啊，我感觉去了那些地方就没感情了，在矿院这么久有感情了吧。交往啊都非常开心到了北京住在学校外面谁都不认识谁，还是比较留恋在座的各位和科大的同学，科大的状况比较惦记，希望科大能更好的发展，在做的各位身体健康，我呢能出多少力还出多少力，谢谢大家。
老王院长各个方面都很好，我对老王的了解是，我们中间有一种豪气，我们学院需要这种老师，需要这种教授，目前讲政治水平专业文化、他不光物理好，体育啊、唱歌啊、外教啊，这个传统，时代性也是一种品味，再说一个主人公的责任感、事业心我感觉很重要，我感觉王院长很多方面还是很感人的，有骨气有志气的老师越来越少，像王这样，这是对王教授的尊重也是对理学院的尊重，我希望我们能把老王留给我们的财富能够保存好，
第三篇：录音教学
录音教学
本章重要的知识点是录音机录放工作原理，录音教学的教学功能和主要应用；几种语言实验室的主要设备和功能。要掌握录音教材制作和设计布置教室音响的技能，能正确地进行扩音机与收录机和扩音机与喇叭的联接。
一、盒式录音机的基本结构
1．盒式录音机的组成：主要由磁头、音频放大电路、超音频振荡电路、走带机构和喇叭等组成。
2．磁头：是将电信号转换成磁信号或将磁信号转换成电信号的电磁转换器件。按用途分，有录、放音磁头，抹音磁头。是录音机中主要部件之一。
3．音频放大电路：将微弱的电信号进行放大，录音时送给录音磁头进行录音，放音时推动喇叭发声。
4．超音频振荡电路：产生超音频振荡电流供抹音磁头给磁带抹音时用，也可供录音磁头作录音偏磁电流用。5．走带控制机构：包括电动机和机械机传动部分，用于控制磁带的传动，包括磁带放音、快进、倒带、暂停和停止。
二、录音机的工作原理
1．录音原理：声音经过话筒转换成音频电信号，经音频放大电路放大送到录音磁头，放大了的音频信号电流通过录音磁头的线圈时，便在磁头的铁芯中产生随音频电流变化的磁场。由于磁带与录音磁头铁芯的缝隙紧贴在一起，故铁芯中变化的磁力线就通过放置在磁头下的磁带形成磁闭合回路，使经过该缝隙处的磁带产生磁化。由于磁力线随音频信号变化而变化，故磁带在移动过程中被磁化的程度也随音频信号变化而变化。这样就把声音以磁迹的形式记录在磁带上了。所以，磁带录音的过程就是通过磁头把随音频变化的电信号转换成磁信号，以磁迹的形式把声音信息保存在磁带上的过程。
2．放音原理：放音时让录音磁迹的磁带，按录音时同样的速度紧贴在放音磁头缝隙下前进，磁带上随音频信号规律变化的磁力线就与放音磁头的铁芯形成磁闭合回路。根据电磁感应原理，这个随音频信号变化的磁力线通过磁头线圈时，就会在线圈中感应出音频电流，这个微弱的音频信号电流经过音频放大电路放大，推动喇叭发声，从而使我们听到声音。
三、收录机主要键钮和外接插孔的作用和功能
1．收录机磁带驱动机构控制键、录放部分控制键、音响控制键、收音部分功能键的作用说明见教材P57页。2．外接插座
（1）线路输入插座（LINEIN）：用于接收其它收音机、录音、唱机等以线路传送的标准电信号。
（2）线路输出插座（LINEOUT）：以线路传送方式输出电信号，可作为信号源供转录、放大用。（3）耳机插座：（EAR）：用于耳机听音用，机内喇叭断开。（4）外接喇叭插座（EXTSPEAKER）：供外接喇叭用，机内喇叭断开。
四、录音教学的功能和主要应用 1．录音教学的主要功能
（1）提供标准的语音示范，培养学生的听说能力。（2）范读课文、欣赏音乐，充实教学内容。（3）扩大教学规模和范围，提供自学材料。2．录音教学的应用（1）听力训练；（2）语言训练；（3）示范朗读；（4）教唱欣赏；（5）声画同步；（6）文体训练伴音；（7）模拟音响。
五、扩音机与信号源和喇叭的联接 1．教室扩音机功率的选择 经验公式：P=10 0.02m（W）
式中P：扩音机的额定输出功率，单位是瓦；m：学生人数。2．定阻式扩音机与喇叭的配接 定阻式扩音机与喇叭接时，应满足以下两个条件：（1）阻抗匹配。负载（喇叭）总阻抗应等于或大于（不超过10%）扩音机的输出阻抗；
（2）功率匹配。负载（喇叭）吸收的功率总和应等于或小于（不相差25%）扩音机的额定输出功率，每只喇叭吸收的功率不能超过其额定的功率。3．扩音机与信号源的连接
扩音机与信号源（如收录机）连接时，要注意信号传输过程中的阻抗匹配问题，即信号源输出端的阻抗应等于或接近于扩音机输入端口的阻抗，否则会产生扩音的失真或啸叫现象。六、四种语言实验室的功能和主要区别 1．听音型（AP型）语言实验室
AP型语言实验室是属于比较低级的语言实验室，只有单向通话的功能，属于单纯供听力使用的语音设备系统，学生只能听音，而不能与教师对讲。因此，它是一种听力语言实验室。
2．听说型（AA型）语言实验室
听说型（AA型）语言实验室是在AP型语言实验室基础上改进的，语言实验室中装有双向通话系统，学生除了可以听音外，还可以与教师通话，教师可监听、监录学生的语言练习，但学生坐位上没有录音机，是属简易型语言实验室。3．听说对比型（AAC型）语言实验室
听说对比型（AAC型）语言实验室是在AA型语言实验室的基础上，在学生座位上加装双声道双轨录音机构成的。它具有放音、师生对话和学生自录等多种功能的语言实验室，在我国使用最多的就是这种类型的语言实验室。
AAC型语言实验室与AA型语言实验室相比，功能上有了较大的改进。教师控制台上增加了学生分组功能，在学生的隔音座位上增设双声道双轨录音机。学生可以录下自己跟读或对话的内容，重复播放进行比较，提高学生的学生积极性与主动性，有利于培养学生独立进行语言学习和能力。教师可以根据教学需要，有目的地组织学生进行分组练习。4．视听型（AV型）语言实验室
除了具有AAC语言实验室的功能外，还在语言实验室内增加了视频系统或图象投影系统。因此，它是兼有放音、录音、对讲、视觉图像播放等功能的视听语言室，在教学过程中，在播放语言教材的同时，还可提供视觉形象，从而取得较为理想的教学效果。
七、AAC型语言实验室主要设备 1．教师控制台
教师控制台设备主要用于学生座厢传送各种音频信号和实现各种功能的控制，是语言实验室的核心部分。它包括指示（如出席指示、呼叫指示、功能和节目指示）、操作（如分组、监听、对讲）和控制（如电源控制、信号输出输入控制、各种功能键和开关），节目传送设备部分组成。2．学生座位厢
它包括课桌、双声道双轨录音机、耳机话筒组、音频放大器、呼叫按钮和指示器。学生座位厢通过电缆接收来自教师控制台的各种信息。
八、语言实验室在教学中的作用和功能 1．创造良好的语言学习环境；
2．提供个别化学习条件，方便自学，便于对学生因材施教的开展；
3．课堂教学灵活方便，提高课时利用率； 4．便于组织教学，促进教师改进教法。
第四篇：义卖录音稿
义卖录音稿
亲爱的同学们，这里是诚信自强联合会爱心超市“义卖活动”的现场。为了更好的服务全院贫困大学生，爱心超市特举办本次“爱心义卖”活动。本次活动主要向有困难的大学生提供质优价廉的日常生活用品、电子产品、衣服、书籍，并有专业的眼镜店人员，为大家提供免费服务。本次活动所得，最后将被注入“爱心基金”，用于资助贫困大学生。希望通过此次活动汇集众人的爱心，服务广大需要帮助的贫困大学生。只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间，让我们一起用行动奉献爱的希望。
爱心超市是由我院学生处学生资助管理中心指导的、由广大同学自愿组成的以诚信自强为宗旨的学生团体组织，它是一个常设非盈利捐助物资收发机构，是对学院扶贫助困的重要补充，是在院领导的支持下把社会和个人的一些慈善资源整合到“爱心超市”这个平台上来，既让有困难的学生能够得到爱心物品，又让捐赠者关注他人、在帮助他人中享受到奉献的快乐，使个人思想得到升华。每年爱心超市都会在新生报到时，进行衣物和生活用品的免费发放；并定期举办书籍、衣物等物品的捐赠活动和发放活动。
第五篇：录音16
录音16：
回迁问题
主要听取各个街道办事处的实际情况，深入了解顺义区老旧小区和回迁安置小区的物业管理现状和存在的问题，前期调研阶段，社会办，社会管理小区的居委会主任、副主任
录音21：
不是正规的商品房就是老旧小区，什么都管，什么都管不了，设立一个物业在街道层面上，维修的钱完全
缺陷：没有市政设施，大雨满街流，公共设施，雨水、污水管道，是时代产物。区政府意见：老旧小区，曾经做过贡献政府接管
商品房小区：纯物业介入
政府如何有效建立机制，一个居委会要配备一个专业的物业管理人员
街道层面设社区层面的，90年以前怎样起名字，客观的分类
街道和社区可以做的：摆问题、怎么样解决可以提出合理化建议
物业是前沿阵地
街道和职能部门多接触，街道积极主动做协调
物业体现社会管理，前期投资完，后期没人管理
录音22：
没工作还交物业费，物业都干什么了，达到什么标准
街道办事处成立一个临时机构，2—3年或者更长时间，针对老旧小区问题，列出主要责任人，固定机构和成员，以后开联系会有保障。
录音23：
横向联合，组成协会或者研究院，开票、上税。以科里形式组织风险大，义务可以，培训收费，收费开什么票。成立培训公司，培训管理人员，干部培训、党校，注重实战能力，但是没有证书，2022年达到上市标准，用未来眼光看现存问题，顺义区打造物业上市公司。探讨商业模式，如连锁、加盟
