第1篇：征地工作实施方案
双江自治县城市建设综合开发征
地工作实施方案
为进一步严格和规范我县土地管理，切实提高政府参与土地调控的能力，确保扎实有力推进全县工业化、城镇化建设用地需求，促进双江经济社会又好又快发展，特制定本工作实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕县委、县人民政府保证产业发展项目、省市县重点项目、社会公益项目、招商引资项目、县城市综合开发等用地为重点，以科学发展观为指导，以全县“十二五”规划为依据，以统筹各行业科学、规范、健康、有序发展为目
标，以县政府为责任主体，统筹兼顾，突出重点，有保有压，扎实有效推进项目建设用地的征地工作，促进全县经济持续健康发展。
二、组织领导
成立双江自治县城市建设综合开发征地工作领导小组。组
长：杨绍珊
县委副书记
县委常委、县人民政府常务副县长 县委常委、县委宣传部部长 县委常委、县人民政府副县长
县人大常委会副主任、县总工会主席 县纪委副书记、县监察局局长 副组长：杨家文
戴 鹏 唐永飞 王新刚
员：杨发琼
成李 伟
县政法委专职副书记
县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长
杨国贵
李双和 县国土资源局局长
杨 军
县财政局局长
罗恒荣 县住建局局长 董光明 县水务局局长
杨绍兵 县农业局局长
魏江腾 县民政局局长
罗文英 县政府办公室副主任、县信访局局长
蔡 伟
沙河乡党委副书记、乡长
李国胤 勐勐镇党委副书记、镇长 罗华庚 县招商局副局长
申学谦 县林业局副局长
杜静梅 县国土资源局副局长
征地工作领导小组负责全县征地工作的组织领导和统筹协调工作。领导小组下设办公室在县国土资源局，由李双和同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。同时抽调相关人员组成两个征地工作组，其名单如下：
（一）沙河征地工作组
组 长：戴 鹏 县委常委、县委宣传部部长副组长：蔡 伟 沙河乡党委副委书记、乡长李双和 县国土
资源局局长
成 员：李 波 沙河乡政法专职副书记
杨绍祥 董光平李荣宽 李支祥 鲁怀忠 孔继祥 范志华 段志华 刀玉洪 赵 毅 李志华 李志华 李光惠 陈发支
沙河乡人民政府副乡长、武装部长 县国土资源局勐勐分局主任科员 县国土资源局干部 县国土资源局干部 县林业局干部
县我人力资源和社会保障局就业中心副主任 县农业局主任科员 沙河乡人民政府干部 沙河乡人民政府干部 沙河乡干部
沙河乡土戈村党总支书记 沙河乡允俸村党总支书记 沙河乡允甸社区党总支书记 沙河乡南布村党总支书记
（二）勐勐征地工作小组 组
长：王新刚
县人大常委会副主任
勐勐镇党委副书记、镇长 县国土资源局副局长 勐勐镇人民政府副镇长
勐勐镇人民政府副镇长、武装部长 县国土资源局主任科员
县国土资源局勐勐分局局长 县国土资源局勐勐分局副局长 副组长：李国胤
杜静梅
员：李如昌
赵紫龙 唐永华 李 后 苏力兵 成罗维绪 县人力资源和社会保障局副主任科员唐自琴 县农业局推广中心干部
刀应良 勐勐镇干部
刀 星
勐勐镇干部
李新成勐勐镇干部
铁红仙 县国土资源局勐勐分局干部 罗荣昌 勐勐镇公很社区主任
三、各相关单位职责
征地工作采取属地负责的办法，由乡（镇）对辖区内征地工作负总责，县级相关部门配合完成。
（一）县国土资源局。 按照征地工作范围、政策措施、补偿标准，细化分工，制定征地工作方案；协调县相关部门办理征转用地报批的前期工作；协助乡镇确定四至红线范
围，做好实地丈量、地上附着物登记等工作；协调、监督征地安置补偿资金的申请、划拨和兑现；负责办理国土资源行政主管部门职责范围内的其它事项。
（二）属地乡（镇）。根据征地工作方案负责做好群众思想宣传及政策解释工作；对征收集体土地进行全面的调查摸底及丈量、登记、造册；负责用地报批资料中需村、社确认资料的整理和上报。
（三）县财政局。 负责编制资金预算及解决征地补偿安置所需的资金，根据征地进度审核并拨付征地补偿资金；监督和审核资金使用情况。
（四）县建设局。
负责审核所征土地是否符合城乡利用
总体规划，出具选址意见或核发《建设项目选址意见书》 ；协助属地乡（镇）规划预留用地；
（五）县林业局。 负责办理林地征占用的审批手续等相关事宜。
（六）县水利局。 负责办理涉及水利审批的相关手续；负责对农户自建水利设施进行补偿测算登记。
（七）县人力资源和社会保障局。 负责办理被征地农民养老保险审核手续，出具《被征地农民养老保险方案》 和《征地社会保障审核意见书》。
（八）县民政局。 负责对符合条件的被征地农户办理农村最低生活保障。
（九）县农业局。 负责对青苗等地上附作物进行补偿测算登记。
（十）县招商合作局。 负责做好招商引资项目用地业主的协调服务工作。
（十一）县信访局。 负责做好被征地来信来访群众思想疏导工作。
（十二）县监察局。 负责对征地工作进行全程监督检查。
四、征地范围
根据双江自治县土地利用总体规划（2022-2022 年）和目前城镇化、工业化建设用地的需求，结合全县经济发展的实际需要，经县委十二届一次常委会议和县人民政府第十四
届第四十六次政府常务会议研究决定，2022 年第一批城市综
2080.84 亩，具体 合开发、招商引资及单独选址项目拟征地
征地范围见下表：
片区 二级路
数量（亩）涉及乡村
勐勐镇公很社区公很、铁厂及沙河乡允俸村小
座落范围
沙河乡二级路允俸连接
允俸连 接线片
区
线县武装部旁，东至 214 国道，南至允俸河，西至 小湾山组集体土地，北至 双耿路下侧现有居民房 沙河乡二级路土戈连接 线以北，东至老 214国道，南至连接线，西至巴哈 村，北至土戈村
500
湾山等 3 个村民小组集 体土地，涉及农户 239 户，785 人。
沙河乡土戈村委会小土 戈、平村、吧哈、大土 二级路
土戈连 接线片
区
150
戈 4 个村民小组集体土 地，涉及农户 109 户，390 人。
勐勐镇公很社区公很、忙慕、大寨、后城、忙 县公安 局片区
县公安局旁，东至勐黄公
444.84
嘎、铁厂 6 个村民小组 的集体土地，涉及农户 353 户，852 人。
沙河乡景庄一组 106 户
路，南至忙袜河，西至南 勐河，北至城北 6 号路
城北二
期
196
双江鸿如野生古茶群落开发有限公司 100 亩，选址在勐库华侨管理区；云南云疆有机牧业食品有限公
城市规
划区外
790
双江鸿如野生古茶群落
勐库华侨管理区、沙河 乡允俸村弯展和忙孝、勐勐镇千福村
司 100 亩，选址在沙河乡允俸村；糖厂有机肥厂 80 亩，选址在沙河乡弯展后山；林浆纸一体化园区
项目
500 亩，选址在勐勐镇千福村现纸厂对面；双江凯星红砖厂 10 亩，选址在沙河乡忙孝二队。
合计
2080.84
五、工作步骤
（一）准备阶段（2022 年 10 月 15 日至 20 日）。成立领导小组，制定工作方案，细化工作步骤及成员单位工作职责。
（二）宣传发动 (2022 年 10 月 21 日至 31 日)。切实加强对征地工作的宣传力度，通过召开征地工作组会、村组干部
会和群众会，深入宣传国家土地政策和有关的法律法规，提高干部群众的思想认识，使广大群众积极支持征地开发建设，作出征地情况告知。
（三）现场调查确认登记（2022 年 11月 1 日至 30 日）。对被征地农村集体经济组织和每户农民的土地地类、面积及
地上附着物、青苗进行人工清点丈量，对清点丈量数据作原
始书面记录，并由乡（镇）、村（社区）、村民小组工作人员、被征地农村集体经济组织、农民和地上附着物产权人共同签
名确认。根据土地及地上附着物、青苗补偿确认表进行统计汇总，填写征收土地及地上附着物、青苗补偿明细表以及土
地及地上附着物、青苗补偿费发放表。并作出征地调查确认。
（四）签定土地补偿协议（2022 年 12 月 1 日至 15 日）。被征收土地的所有权人、使用权人应在勘丈完毕后，在规定的期限内持土地权属证明文件(土地承包合同)到指定地点签定征地补偿协议。被征收土地的所有权人、使用权人未如期
办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以勘丈调查结果为准。
（五）发放补偿费用（2022 年 12 月 16 日至 30 日）。
1.对一次性征收。在完成土地及地上附着物、青苗清点
丈量确认、补偿登记后，于 12 月 20 日将征地补偿费总额的50%打入被征地农户一折通账户。余款于
2022年 1月 30日
前一次付清。
2.对涉及以土地入股分红。按每亩
2 万元的安置补助费
入股，扣留股金后，于 2022 年 1 月 30 日量次性将征地补偿费一次付清。
（六）征地收尾工作（2022 年 12 月 30 日至 2022 年 1
月 10 日）。
1.组织被征地的单位和个人对青苗地上附着物清理完成，交付土地。
2.申请裁决。如与被征收土地的所有权人、使用权人达不成补偿协议的，可申请裁决。
3.资料归档。 档案资料包括征收公告、征地补偿协议书、勘丈土地记录及被征地人领款签字的资料。由办公室作原始
资料归档保存。
六、政策措施
（一）在城市规划区内
1.一次性征收补偿标准：按照《双江自治县人民政府关
于印发〈双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县征地补偿办法
（试行）〉的通知》（双政发〔 2022〕35 号）文件规定执行。
（详见附后范围地价表）
2.被征地农户可自愿选择土地入股分红。按照《双江自
治县人民政府关于印发〈双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县
征地补偿办法（试行）〉的通知》（双政发〔 2022〕35 号）文
件规定的征地价格进行测算，同时按照《双江自治县人民政
府关于印发〈双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县征地补偿兑
付办法（试行）〉及〈双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县征
地补偿入股兑现细则（试行）〉的通知》（双政发〔 2022〕131号）文件规定进行入股分红。被征地农户可从征地补偿款中
每亩交纳 2 万元的股金进行入股分红，以
1000 元为一股，每亩入股 20 股，每年每股兑付 18 公斤大米，以现行大米市 场价为准，每年每亩股金分红合1440 元（2022 年大米价格
为 4 元 /公斤）。
3.被征地农民养老保险：根据《临沧市人民政府公告第三号〈临沧市被征地农民基本养老保障实施办法（试行）
〉》，对征地后人均耕地面积不足 0.3 亩，年满 16 周岁及以上的拥有本县户口的农民纳入基本养老保障范围，每人需要缴纳养
老保障金 4.06 万元，其中农民自筹
60%，即 2.44 万元，个
60 周岁，可以按
208 人不缴纳不享受政府补助。参保农民年满
月领取被征地农民基本养老保障金（现行标准为每月 元）。
4.最低生活保障：对符合农村低保条件的被征地农民，按政策程序申报农村最低生活保障。
（二）在城市规划区外项目用地的征地方式和补偿标准
1.一次性征收补偿标准：按照《双江自治县人民政府关
于印发〈双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县征地补偿办法
（试行）〉的通知》（双政发〔 2022〕35 号）文件规定执行。
（详见附后范围地价表）
2.被征地农民养老保险：根据《临沧市人民政府公告第三号〈临沧市被征地农民基本养老保障实施办法（试行）
〉》，对征地后人均耕地面积不足 0.3 亩，年满 16 周岁及以上的拥
有本县户口的农民纳入基本养老保障范围，每人需要缴纳养
老保障金 4.06 万元，其中农民自筹
60%，即 2.44 万元，个
60 周岁，可以按
208 人不缴纳不享受政府补助。参保农民年满
月领取被征地农民基本养老保障金（现行标准为每月
元）。
3.最低生活保障：对符合农村低保条件的被征地农民，按政策程序申报农村最低生活保障。
七、工作要求
2022 年征地工作是推进工业化、城镇化建设的重要组成部分，是完成 “三个一百 ”的重要基础，是推动经济发展的重要举措，各单位、各部门要高度重视、强化职责、抓好落实，确保按要求完成工作任务。
（一）加强组织领导。 涉及征地的乡镇，要相应成立征地工作领导机构和办事机构，切实加强对征地工作的领导，扎实开展好征地工作。
（二）广泛宣传发动。 通过多种形式向广大群众宣传实施 “工业化、城镇化 ”、振兴地方经济发展的目的和意义，切实加强对土地管理法律法规和政策的宣传，尤其涉及到征地补偿安置是群众普遍关心的热点问题，要登门入户，正面引导，把标准讲清，把道理讲透，积极争取被征地农民的理解支持，同时要主动了解和掌握被征地农民的思想动态，及时
将不稳定因素控制在基层、控制在萌芽状态，确保社会稳定。
（三）强化工作责任。 在实施征地工作中，办公室工作成员及乡镇工作组成员，是征地安置补偿的责任人，要按照双江自治县征地工作领导小组的工作要求，对辖区内征地工
作负总责，县级相关部门要积极配合按时完成工作任务。
（四）强化协调配合。 各相关部门、各单位要加强沟通联系，主动工作，勇挑重担，善于化解矛盾，决不允许推诿
扯皮，影响工作推进进度，要依据法律和政策，维护和满足被征地农户正当利益和合理要求，保证征地工作的顺利推进。
双江自治县征地补偿费标准表
补偿标准（元 / 亩）
水田、菜地、鱼塘、平旱地
合计
土地补 安置补 偿费 助费
梯地、坡旱地、园地
土地
安置补
合计 补偿
助费
费
未利用地
合计
土地补
偿费
区域范围描述
说明
42480
14160 28320
25488
9912
15576 8496
8496
县城控制线规划区范围内（县城南勐河 两岸的坝区内，西起县标，东至勐勐北 路，北至勐勐大街以北 1150 米，南至 沙河入河口）
北至忙黑大桥，南至纸厂大桥，东至勐 忙线到坝头村，勐邦线到纸厂大桥交叉 口，西至 214 线与纸厂、忙黑大桥交叉 口内
县城总规范围内（除一类区、二类区以
外）以及勐库镇建设规划区内
大文、邦丙、忙糯乡政府及勐勐镇贺六 便民服务站所在地建设规划区内 以上四类以外 38232
12744 25488
24072
9912
14160 7080
7080
32220
10740 21480
19332
7518
11814 6444
6444
28998
9666
19332
17184
6444
10740 5800
5800
25680 8560 17120 15408 5992 9416 5136 5136
附件：
一、立刻要回报，穷人心态
（1）每碰到一个机会他们总是看到机会中的困难，总说不！
（2）总想一夜暴富，容易得到的东西决不是有价值的，有价值的东西决不会让你轻而易举得到，奥运会冠军是一夜成名的吗？他们只不过是在比赛中得到了人们对他们训练成绩的肯定而已罢了！
《富爸爸商学院》中说，在美国凡中彩票超一百万的，五年后他们的生活还不如以前。
二、不自律
1、不愿改变自己的旧有的思考方式
人 与人之间最根本的区别就是思考方式的差别，我们要想成为成功人士，就必须先改变我们的思考方式，然后改变我们的行为方式，做一件事你光看到困难，你连想都没想能成功，你会成那不成了奇迹？旧有的思考方式：立刻要回报、穷人心态、遇到困难就放弃，持之以恒的力量是无坚不摧的！旧有的行为方式：
看电视、喝酒、无聊的应酬、打牌、下棋 ⋯⋯
2、喜欢在背后议论别人
这种人被我们称为闲人，对这样的话我们不听不说不传，即便议论的话是对的对你也没一点好处！
3、经常抱怨、行为消极
人不可能是完美的，或多或少的存在缺点，只要不是原则问题，我们要看他们好的一面，更重要的是你不能老是看到别人的缺点，即便你的抱怨是对的，你也不要抱怨，因为成功者绝不抱怨，抱怨者永不成功！
4、拒绝学习、拒绝改变
二 十一世纪这个世界最显著的三个特怔是：速度、多变、危机，我们的对策是：学习、改变、创业，你学的越快，你改变的速度越快，你成功的也就越快。当今企 业的竞争其实就是人才的竞争，人才的竞争就是学习力的竞争。现在是与狼共舞的时代，你要想成功，你首先得成为一条狼！现在的富翁，再过五年有 80% 将 走向破产，你要想成功，你必须学习学习改变
= 成功。
三、经常被情绪所左右
世界上多少的悲剧、多少的恐惧都是人与人之间不能容忍发生的，有些人遇到一点事就火冒三丈，怒发冲冠
成功的五大因素中第一大因素就是能够控制自己的情绪，第二大就是健康，第三是时间管理，四是财务管理，五是良好的人际关系。
—十
处理好人际关系的三大秘诀：
关心别人胜过关心自己；
三不三多，即不指责、不抱怨、不批评，多赞美、多表扬、多包容；
是善于倾听、善于沟通！无知而热情胜过博学而冷漠！
第一种人，糊里糊涂，终其一生，日复一日，年复一年，既无目标，也无追求，吃喝拉撒睡之间，走到尽头。
第二种人，时而清醒，时而糊涂，一会儿雄心万丈，一会儿随波逐流，几经起落，最后，自认平庸，仰天长叹： “此生运气太差，如果有下辈子，定当如何如何。”
第三种人，除去少不更事和老糊涂两个阶段，在人生阶段，在人生旅程的关键时段，始终头脑清醒、目标明确、行动有力。不用多说，大家也知道，他们的人生最后价值，也最有收获。
第一种人，我们忽略不计，因为他不想有所成就，谁也不能强迫他做什么，他也没有改变生命历程的欲望。我们讨论的议题是，第二种人如何进步为第三种人，即帮助那些想成功的人，找到一个行之有效的方法。
一生中真正有效的时间不多，做事业的黄金时间，基本可以确定为 25-55 岁。25 岁前是受教育和准备时间； 55 岁后，基本上要退出历史舞台。所以，人生的根本问题可以界定为：如何利用有效的资源（时间和精力）是有限的，经不起挥霍，需要科学规划，小到一家公司，大至一个国家，都有十年规划、五年计划和年度计划。
我们一辈子的有效时间大致可以看成 30 年，就是说，可以制订 6 个五年计划。一般而言，人生轨道有一些规律性的东西。
第一个五年计划，一般要解决定位问题。我到底是什么样的性格，有什么特长？我想成为什么样的人？哪个行业适合我？我应该再什么位置上发展？
在这个阶段，主要是走向社会，通过实践活动，认识自己和社会。尽快地给自己一个准确合理的定位。
第二个五年计划，要在行业中站住脚，获得一个初始的位置，解决基本的生活问题，有一个安定的心态，逐渐积累各种资源，包括知识、技能、经验和人脉关系等。
第三个五年计划，就要成为单位的骨干、行业的专家，获得较高的位置，有一定实力，可以调动很多资源，找到做事业的感觉。并且淘到第一桶金，房子、车子问题应该全部解决，有成功人士的感觉，并获得社会认可。
到了 40 岁，进入 第四个五年计划。这时候，要上的台阶是从小康到富裕，必须进入社会的精英阶层，在单位中，要进入决策层，在行业中，要有影响力，正是纵横捭阖、呼风唤雨之时。
第五个五年计划 中，发展与守成并重，因人而异，有的人高歌猛进，有的人求稳持重。这个阶段基本是把持大政方针，放手让年轻人打拼。
五十而知天命。第六个五年计划到来之际，一般来说，个人的创造力和精力都在走下坡路，以现代社会的节奏，多半到了退位让贤的时候，当然，也有老当益壮之士，不在此例。
30 年时间，获取人生的最大收益。
四、不愿学习、自以为是，没有归零的心态
中国国民素质与美日等发达国家相差五十年，第一个指标是工程师、医生所占比例；
第二个是国民教育投资比例；
第三个是国民投入的学习时间，凡是不学习的人都会自以为是，凡是自以为是的人都很难成功。
人学习要经历四个阶段：
不学： 不知己不知
学了一点： 知之己不知
再学一阶段；知之己知之
最成熟阶段：不知己知之
所以归零的心态对每个人都很重要，一个海绵如不把原来的水挤干，就不可能吸很多的水，谁归零的越快越好，谁就会越能走向成功。
五、判断事物靠直觉，而不是以事实为依据
在我们生活中有很多人说话做判断不是事实，而是靠直觉：我以为 ⋯我认为 ⋯
六、做事不靠信念、靠人言
人生为自己活着，而不是为别人活着，别人的嘴长在别人的身上，别人想怎么说就怎么说，你管不了，没有人会为自己的错误的指导而承担责任，而现实中许
多人就是好为人师，这个世界的人群中一边是
病 院去。
5%, 一边是 95%,5% 的成功人士在没有成功之前都被人称为傻子疯子，无线电发明人甚至被当着疯子抬到精神
第2篇：征地工作实施方案
双江自治县城市建设综合开发征地
工作实施方案
为进一步严格和规范我县土地管理，切实提高政府参与土地调控的能力，确保扎实有力推进全县工业化、城镇化建设用地需求，促进双江经济社会又好又快发展，特制定本工作实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕县委、县人民政府保证产业发展项目、省市县重点项目、社会公益项目、招商引资项目、县城市综合开发等用地为重点，以科学发展观为指导，以全县“十二五”规划为依据，以统筹各行业科学、规范、健康、有序发展为目标，以县政府为责任主体，统筹兼顾，突出重点，有保有压，扎实有效推进项目建设用地的征地工作，促进全县经济持续健康发展。
二、组织领导
成立双江自治县城市建设综合开发征地工作领导小组。组 长：杨绍珊 县委副书记 副组长：杨家文 县委常委、县人民政府常务副县长
戴 鹏 县委常委、县委宣传部部长
唐永飞 县委常委、县人民政府副县长
王新刚 县人大常委会副主任、县总工会主席
成 员：杨发琼 县纪委副书记、县监察局局长
李 伟 县政法委专职副书记
杨国贵 县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长 李双和 县国土资源局局长
杨 军 县财政局局长
罗恒荣 县住建局局长
董光明 县水务局局长
杨绍兵 县农业局局长
魏江腾 县民政局局长
罗文英 县政府办公室副主任、县信访局局长
蔡 伟 沙河乡党委副书记、乡长
李国胤 勐勐镇党委副书记、镇长
罗华庚 县招商局副局长
申学谦 县林业局副局长
杜静梅 县国土资源局副局长
征地工作领导小组负责全县征地工作的组织领导和统筹协调工作。领导小组下设办公室在县国土资源局，由李双和同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。同时抽调相关人员组成两个征地工作组，其名单如下：
（一）沙河征地工作组
组 长：戴 鹏 县委常委、县委宣传部部长
副组长：蔡 伟 沙河乡党委副委书记、乡长
李双和 县国土资源局局长
成 员：李 波 沙河乡政法专职副书记
杨绍祥 沙河乡人民政府副乡长、武装部长
董光平县国土资源局勐勐分局主任科员
李荣宽 县国土资源局干部
李支祥 县国土资源局干部
鲁怀忠 县林业局干部 孔继祥 县我人力资源和社会保障局就业中心副主任
范志华 县农业局主任科员
段志华 沙河乡人民政府干部
刀玉洪 沙河乡人民政府干部
赵 毅 沙河乡干部
李志华 沙河乡土戈村党总支书记
李志华 沙河乡允俸村党总支书记
李光惠 沙河乡允甸社区党总支书记
陈发支 沙河乡南布村党总支书记
（二）勐勐征地工作小组
组 长：王新刚 县人大常委会副主任
副组长：李国胤 勐勐镇党委副书记、镇长
杜静梅 县国土资源局副局长
成 员：李如昌 勐勐镇人民政府副镇长
赵紫龙 勐勐镇人民政府副镇长、武装部长
唐永华 县国土资源局主任科员
李 后 县国土资源局勐勐分局局长
苏力兵 县国土资源局勐勐分局副局长
罗维绪 县人力资源和社会保障局副主任科员 唐自琴 县农业局推广中心干部
刀应良 勐勐镇干部
刀 星 勐勐镇干部
李新成 勐勐镇干部
铁红仙 县国土资源局勐勐分局干部
罗荣昌 勐勐镇公很社区主任
三、各相关单位职责
征地工作采取属地负责的办法，由乡（镇）对辖区内征地工作负总责，县级相关部门配合完成。
（一）县国土资源局。按照征地工作范围、政策措施、补偿标准，细化分工，制定征地工作方案；协调县相关部门办理征转用地报批的前期工作；协助乡镇确定四至红线范围，做好实地丈量、地上附着物登记等工作；协调、监督征地安置补偿资金的申请、划拨和兑现；负责办理国土资源行政主管部门职责范围内的其它事项。
（二）属地乡（镇）。根据征地工作方案负责做好群众思想宣传及政策解释工作；对征收集体土地进行全面的调查摸底及丈量、登记、造册；负责用地报批资料中需村、社确认资料的整理和上报。
（三）县财政局。负责编制资金预算及解决征地补偿安置所需的资金，根据征地进度审核并拨付征地补偿资金；监督和审核资金使用情况。
（四）县建设局。负责审核所征土地是否符合城乡利用总体规划，出具选址意见或核发?建设项目选址意见书?；协助属地乡（镇）规划预留用地；
（五）县林业局。负责办理林地征占用的审批手续等相关事宜。
（六）县水利局。负责办理涉及水利审批的相关手续；负责对农户自建水利设施进行补偿测算登记。
（七）县人力资源和社会保障局。负责办理被征地农民养老保险审核手续，出具?被征地农民养老保险方案?和?征地社会保障审核意见书?。
（八）县民政局。负责对符合条件的被征地农户办理农村最低生活保障。
（九）县农业局。负责对青苗等地上附作物进行补偿测算登记。
（十）县招商合作局。负责做好招商引资项目用地业主的协调服务工作。
（十一）县信访局。负责做好被征地来信来访群众思想疏导工作。
（十二）县监察局。负责对征地工作进行全程监督检查。
四、征地范围
根据双江自治县土地利用总体规划（2022-2022年）和目前城镇化、工业化建设用地的需求，结合全县经济发展的实际需要，经县委十二届一次常委会议和县人民政府第十四篇2：征地工作实施方案
征地工作实施方案
一、项目地块批准后在规划选址、环评、等相关手续齐全。签订征地委托合同。由公司企投部牵头到地块所属乡镇，对被征地范围内的土地权属、类别、房屋和其他地面附着物及各种设施进行勘察，后与国土所进行后续工作如何开展讨论思路方向。
二、由乡镇府与国土所对地块所涉及的村队的群众进行摸底调查对土地被征收的意见、想法、会出现的问题。后与我公司企头部进行工作交流，得出解决方案推进办法上报公司分管领导，由公司高层进行实施方案的定夺。
三、制定土地征收和安置补偿。
1、土地补偿和安置补助费
2、青苗补偿标准
3、被征地农民的社保安置方案。
四、对地面附着物进行登记。先由政府发布《土地征收通告》，就征地位置、范围、实施单位等告知被征地村组和全体村民。
2、对地面附着物造册登记。
五、土地征收补偿标准和安置方案听证会
六、土地征收的报批
七、土地征收和安置补偿公告 2022年11月15日篇3：征地拆迁工作方案(工作流程)征地拆迁工作流程（工作方案）
征地拆迁工作分为十个阶段：
①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。
一、征迁准备阶段
1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。
2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。
3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。
4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。
5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。
6、召开征地拆迁动员大会。
二、宣传动员阶段
采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极 配合、参与、支持。
三、勘察核实阶段
该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。
1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。
2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。
3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。
4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。
四、征地拆迁阶段
（一）签订协议
1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。
2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行张榜公布。在公布期间无争议和举报，各地征迁部门，村组分别与被占地的单位、个人签订征地和房屋征迁补偿协议。
3、与沿线电力、通讯、水利等部门及其它设施的权属单位按实物指标调查结果签订拆迁补偿协议。
（二）实施征地拆迁
1、按照征地拆迁实施办法，拆除征地红线范围内的各类构筑物、地面附着物等，满足交地、施工条件。
2、在当地党委政府的领导下，由地方征迁办负责组织具体实施，项目征迁办指导、督促、检查征迁进度。
3、督促沿线电力、通讯、水利等部门履行协议，满足施工单位进场施工要求。
五、资金兑付阶段
1、保证征迁对象及时足额得到补偿。
2、依据征迁勘察、调查核实实物指标、核算征迁补偿资金，按照协议按比例分期支付补偿资金。
3、征地拆迁补偿费由项目建设单位按征地拆迁的实际进度分期付款。即：征地拆迁协议签订后先付征地拆迁补偿费的50％，土地丈量、调查及核算汇总上报后，在完成征地范围内的清障工作达到交地条件，经验收后，在建设用地交付施工单位使用并全面开工后，再付征地补偿费的50％；县（市、区）、乡（镇）政府与拆迁户签订协议后再付拆迁费的50％（拨付比例按省政府文件规定为准）。
4、电力、通讯、广播、水利等部门专业设施的拆迁补偿拨付比例按补偿协议的约定办理。
5、按照规定、进度分期拨付地方征迁办的管理费用。
六、拆迁安置阶段
按照拆迁安置办法，通过采取各种措施，把因修建高速公路搬迁的厂矿、企事业单位、机关、学校、个体工商户、集体和个人的原有生产、工作、生活秩序在规定的时间内得到恢复，它直接关系到人民群众安居乐业、经济的发展、社会的稳定。各地征拆部门一定要在当地党委政府的领导下，按照分级负责的原则，切实做好此项工作。地方征拆办要对拆迁户宅基地安置点严格把关并告知项目征拆办，避免乱占耕地。
七、工程建设阶段
1、根据国家法律法规，结合本项目建设实际，对前阶段工作进行全面的清理和回顾。以施工单位进场交地为切入点，按照“缺什么、补什么”的原则，在妥善处理好本项目征拆的各种遗留问题的基础上，满足施工单位进场开工的要求；
2、地方政府办理征地农民社会保障手续，配合国土部门获取土地使用批文，满足项目对用地的法律要求；
3、地方征拆办对征拆户宅基地安置点的选择要按规定、按标准执行；
4、施工单位进场，复核项目用地，正式移交施工用地；
八、服务协调阶段
1、施工过程中需二次征地：设计单位、业主、监理单位、当地政府人员现场核实补签征地手续。
2、协调好施工单位在施工过程中与各方的矛盾与纠纷，协助施工单位办理临时用地、施工便道、取砂采石、用水用电等手续。
3、加强与个部门的联络，协调好项目办及各参建单位与各
个部门的关系。
九、竣工通车阶段
1、涵洞通道接水是否通畅，并经地方征迁办、项目办工程处验收。
2、督促施工单位履行合同，恢复施工便道原貌。
3、督促施工单位对临时用地实行相应的绿化等措施恢复植被。
十、验收总结阶段
1、根据国家法律法规，结合本项目建设实际，对征地拆迁过程进行全面回顾和清理，以完善手续为切入点，妥善处理好征地拆迁的各种遗留问题，办齐各种批文和证照，满足工程交工验收是需要。
2、征地拆迁的资料收集，整理、汇总、归档、移交工作，达到征地拆迁工作无遗漏、批文证照无遗漏、数据资料无差错的目的。
3、征地拆迁竣工验收总结工作：
（一）纂写项目征地拆迁工作总结
（二）聘请有关部门对征地拆迁工作进行全面检查或验收，做出结论性评价
（三）对先进单位和个人进行表彰。
4、征地拆迁验收总结是项目验收总结的一个重要组成部分，是项目竣工验收的考核指标之一。
工作流程及时间安排
一、土地预审、报批流程篇4：全县征地拆迁宣传工作实施方案
全县征地拆迁宣传工作实施方案
为了给全县征地拆迁工作营造浓厚、良好的舆论氛围，大力推进新型城镇化建设，全力打造活力钨都、绿色南安、幸福oo，现制定如下宣传工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以促进征地拆迁工作又快又稳进行为目标，通过全方位、立体化、高密度的宣传，最大限度地赢得群众的理解、支持、参与，形成积极配合拆迁的浓厚氛围，为征地拆迁工作顺利进行营造良好的社会环境和舆论氛围。
二、目的意义
通过集中开展征地拆迁宣传教育和先进典型的宣传报道工作，使全县广大干部群众特别是县城居民充分了解国家土地管理、城市规划等法律法规，以及改造老城区、实施新区开发对我县经济建设的重大意义，消除群众的后顾之忧，使被征地、拆迁的干部群众理解支持并服从征地拆迁工作，力求达到“统一思想、凝聚力量”的目标。
三、组织机构 成立以县委宣传部负责人为组长，县文广局、县城乡规划建设局、县国土局负责人为副组长，县广电新闻中心、县委报道组、县信息中心负责人等为成员的oo县征地拆迁宣传工作领导小组。
四、宣传形式和任务
全县征地拆迁宣传教育工作要采取媒体宣传、社会宣传与对外宣传相结合，坚持以正面引导和鼓劲为主，营造浓厚的工作氛围，争取广大被征地、拆迁群众对征地拆迁工作的理解和支持。重点突出以下几方面的内容：
（一）媒体宣传
时 间：2022年7月11日至12月31日
1、县电视台、《oo报》要及时刊播征地拆迁工作有关通告，以及国家土地管理、城市规划等有关法律法规；在《oo新闻》节目前后、《oo报》一版醒目位置刊发有关宣传标语；统一开设《树立oo形象 提速城市建设》宣传专栏，下设“政策导航”、“走马oo看变化”、“我为oo城市建设支一招”、“他山之石”、“曝光台”等子栏目，分阶段、分重点报道征地拆迁的进展情况，大力宣传新型城镇化建设取得的新进展、新成果。
2、县电视台要制作以城市规划、土地管理、新型城镇化建设为主题的专题宣传片，在重点时段循环滚动播出，进一步提高全县人民对征地拆迁工作的关注度和知晓率；《oo报》要组织开展以“我为oo城市建设支一招”为主题的征文活动，在全县范围内开展大讨论，形 成正确的舆论导向。
3、县电视台、《oo报》要积极发挥舆论引导作用，精心撰写和配发评论员文章，邀请县党代表、人大代表、政协委员以及法律、城建、国土等方面的专家，通过撰写调研文章、访谈等形式，阐述做好征地拆迁、改造老城区、实施新区开发的重要意义及影响，有针对性地解读相关政策法规。要深入采访报道被征地、拆迁群众欢迎建设项目实施、热切希望建设项目早日动工的心声意愿。
4、县电视台、《oo报》要组织记者深入开展“走马oo看变化”采访活动，对征地拆迁中的好经验、好做法以及典型的人和事进行深入采访，集中展现oo广大干部群众支持征地拆迁、投身城市建设的精神风貌；同时对在征地拆迁中出现的违法行为及时予以曝光和批评。
6、县委报道组、县电视台外宣组要做好我县新型城镇化建设的对外宣传工作，组织采写稿件、采编新闻，宣传oo城市建设的重大进展与成就，扩大在全国、全省、全市的影响力。
（二）社会宣传
时 间：7月11日至12月31日
1、各相关乡镇和单位要通过各种形式，充分利用简报、黑板报、宣传橱窗、大型宣传标牌等阵地，开辟相关专题和专栏，让广大干部群众进一步了解征地拆迁政策法规和城市建设的重大意义。要采取悬挂横幅、张贴宣传挂图等形式，大张旗鼓地宣传城市建设给群众带来的实惠，宣传政府出台的各项社会保障优惠政策，形成全方位的宣传。横幅内容前期悬挂一些导向性的内容，中期要悬挂一些激励性的内容，后期要悬挂一些警示性的内容。乡镇悬挂的地点主要集中在圩镇、集贸市场以及辖内国道、主干道沿线；县直单位悬挂的地点主要集中的城区主干道、广场以及单位门口，具体安排见附件。前期横幅标语务必在7月15日前悬挂好。
2、县城建、国土部门要印发《致oo县广大市民朋友的公开信》、《拆迁补偿安置政策解答》、《土地管理法简明读本》、《城乡规划法简明读本》等宣传资料，将征地拆迁的意义和相关政策明明白白告诉群众。
3、要出动宣传车进行宣传。各相关乡镇和单位宣传车要保持较高的通响率，初期要做到全覆盖宣传，后期要有针对性选择征地拆迁难度较大的地区集中宣传。宣传内容和宣传路线由县国土部门牵头制 定，宣传车及相关设备由城建部门负责，录音制作由广电新闻中心负责。
4、县文广局要以群众喜闻乐见的形式，组织文艺工作者编排以做好征地拆迁工作、推进城市建设为主题的文艺节目，寓教于乐，精心组织各类展演及群众性文化活动，营造良好的舆论氛围。
5、县司法局要做好相关法律服务宣传，做好土地征用、城乡规划的法律、法规的宣传。依法做好律师的宣传管理工作和律师事务所的协调工作；制订和实施法制宣传教育方案，提高群众法制观念。
6、各相关乡镇和单位要集中开展“政策入户”宣传活动，明确责任，落实到人。要结合“三送”活动，到所包扶的群众家中开展上户宣传，引导群众正确认识和处理眼前与长远的关系，认真了解群众对征地拆迁的态度，切实将征地拆迁政策法规普及宣传到千家万户。
五、几点要求
1、高度重视，精心组织。各乡镇、各部门要站在加快oo转型发展、跨越发展的高度，深刻认识开展好征地拆迁宣传工作的重要意义，把这项活动作为当前工作的一项重要任务，摆上重要日程，切实加强对征地拆迁宣传工作的组织领导。要结合实际，锐意创新，对照方案，认真实施。
2、严格纪律，准确宣传。各乡镇、各部门要围绕县委、县政府的工作部署，正面宣传、准确宣传、及时宣传，确保征地拆迁宣传不走样、不添乱。要坚持正确的舆论导向，组织新闻骨干力量，深入一线，深入群众。各新闻媒体要按照统一的口径和内容进行宣传，对把握不准的内容要及时请示，重大稿件要按规定送审。在采访报道过程中，要严格遵守新闻宣传纪律，服从统一指挥。
3、广泛发动，扩大影响。各乡镇、各部门要充分发挥主动性、创造性，努力创新征地拆迁宣传工作内容和形式，立足基层，广泛发动，在全县形成从上到下、从下到上、社会各界关注、干部群众热情参与的局面，真正把这项宣传活动开展得轰轰烈烈、生动活泼、有声有色。各新闻媒体要创新形式、创新手段，利用消息、通讯、综述、现场报道、特写、评论等体裁，努力提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力。
4、责任到人，强化督查。各相关乡镇、部门要结合各自实际，认真制定切实具体的实施方案，建立层层包抓责任制，明确责任，落实到人，确保活动的顺利开展。县委办、县政府办、县委宣传部要成立督查组，对照任务，逐款、逐条进行检查，形成人人参与征地拆迁宣传工作的良好氛围。
附：全县征地拆迁工作前期宣传标语及安排
附：
oo县征地拆迁工作前期宣传标语内容及安排
一、标语内容
1、节约集约用地，造福子孙后代！
2、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地！
3、遵守城乡规划，严格依法用地！
4、土地利用节约集约，经济发展又好又快！
5、严格土地执法，规范土地市场！
6、依法土地登记，明确土地权属！
7、改革完善征地制度，维护被征地农民的合法权益！
8、实施土地督察制度，依法依规管地用地！
9、严格土地管理，构建和谐社会！
10、以依法用地为荣，以违法用地为耻！
11、珍惜土地资源，构建和谐社会！
12、依法管理土地，合理利用土地！
13、坚持规划理念创新、方法创新、服务创新，不断提高城乡规划水平！
14、充分发挥规划的先导和统筹作用，有效调控和引导城乡发展建设！
15、全民参与规划，了解规划，共同维护城乡规划！
16、建设要搞好，规划要先行；规划无小事，人人要关心！
17、规划连着你我他，顺利实施靠大家！
18、依法建设光荣，违法建设可耻！
19、拆除违法建筑，建设美好家园！ 20、城乡统筹，合理布局，节约土地，集约发展！
21、加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居生活环境！
22、城乡规划是建设和管理城市的重要依据和基本手段！
23、维护城乡规划的严肃性，自觉遵守城乡规划！
24、大力加强城乡规划管理，积极推进城镇化进程！
25、加强规划管理，促进城乡经济快速、协调和健康发展！
二、城区安排
略篇5：海石湾镇关于红山路扩建项目征地拆迁安置工作实施方案
海石湾镇关于红山路扩建项目征地拆迁安
置工作实施方案
一、基本情况
本次征迁项目位于现红山路公路东侧，共征地约44亩，实际需征地34.84亩。（含已代征道路。）
二、组织领导
为确保征地拆迁安置工作的顺利实施，镇党委、镇政府决定成立海石湾镇红山路扩建项目征地拆迁安置工作领导小组，成员如下：
组 长：张 军 镇政府镇长
副组长：马千里 镇党委副书记
郎世进 镇政府副镇长
包海涛 镇政府副镇长
王 彬 镇武装部部长
李 龙 镇纪委书记
张文英 镇政府副镇长
成 员：倪艳丽 镇财务所所长
李剑锋 镇民政办主任
周 顺 镇土地城市管理所所长
马 越 镇党政办副主任
王晓军 镇综治信访维稳中心主任
马 军 上海石村党支部书记
刘德明 上海石村委会主任
领导小组下设一个办公室，办公室设在镇土地城市管理所，周顺同志任办公室主任，马越同志任副主任，主要职责是做好征地拆迁安置工作的组织、协调、沟通、落实及资金管理等工作。
具体工作实施由六个工作组组成，分别为政策宣传组、信访接待及矛盾纠纷调处组、土地丈量组、拆迁安置组、社会保障组、纪检监察组，各小组具体分工和工作职责如下：
政策宣传组：由马千里、郎世进负责，主要工作职责是征地拆迁工作中的相关政策、法律法规宣传和解释工作。
信访接待及矛盾纠纷调处组：组长王彬，承办部门为镇综治信访维稳中心，主要工作职责是做好因征地拆迁引起的群众上访及矛盾纠纷的协调处理工作。
土地丈量组：组长包海涛，副组长周顺，承办部门为镇土地城市管理所，主要工作职责是会同区国土局、海石村委会完成拆迁户摸底调查、土地丈量、房屋作价等工作。
拆迁安置组：组长包海涛，副组长周顺，成员倪艳丽、马越、苏玉栋、祁万臻，承办部门为镇土地城市管理所、党政办、镇财务室，主要职责是安置占地农户，补偿款的发放
等工作。
社会保障组：组长张文英，副组长李剑锋，主要工作职责是配合做好失地农民养老保险、农转非、过渡期城市低保、承包地的变更、纠纷调处等工作。
纪检监察组：组长李龙，承办部门为镇纪检办，主要工作职责是对征地拆迁安置全过程进行监督检查，对违法违纪行为进行查处。
三、实施步骤
为了加快拆迁安置步伐，确保各项工作有序开展，具体步骤分为四个阶段：
第一阶段（2022年2月15日——2月25 日）。调查摸底工作。对拆迁安置户进行一次全面的调查摸底，掌握拆迁区域内常住人口底数，住房结构和面积，宅基地面积，在调查摸底的基础上制定出适合实际、操作性强的实施方案。
第二阶段（2022年2月26 日——3月 6日）。征地拆迁宣传工作。进村入户，做好村民的宣传、说服和解释工作，将国家征地补偿政策和法律法规宣传到户，积极争取群众的理解和支持。
第三阶段（2022年 3月 7日——3月 27日）。征地补偿实施阶段。全面完成征地拆迁安置的土地丈量、房屋评估、青苗及地上附着物的清点登记工作。
第四阶段（2022年 3月28日——4月20日）。征地拆
迁收尾阶段。完成补偿工作，落实补偿款项，督促项目用地内拆迁工作，交付土地。
四、拆迁安置的相关政策及规定
为保证顺利完成红山路扩建项目的土地征收拆迁工作，本次征地工作严格按照以下相关政策及规定：
1．征地补偿标准：本次征地补偿按照《红古区海石湾城市规划区征地补偿办法》执行。2.房屋拆迁补偿标准：根据兰州市红古区人民政府批转《区物价局区住建局＜关于执行2022年度兰州市房屋重置价格的意见＞的通知》执行。具体补偿价格由具有房地产价格评估资格的评估机构，根据被拆迁房屋的建筑面积、建筑结构、成新、设施等因素综合评定。3.拆迁安置：被征地拆迁户的安置办法按照《红古区海石湾镇海石村被征地拆迁户的安置办法（试行）》（海政发〔2022〕168号）执行。安置点为西口棚户区改造安置楼。住宅安置采用1+1安置模式，临街铺面安置采取1:1安置办法。4.拆迁奖励：被拆迁户限期完成拆迁的，按政策规定享受3.8万元的奖励。5.被征收集体农用地的农户依照国家和省市相关法律规定和政策精神，参加失地农民养老保险；凡本人自愿农转非的被征地农户，可以纳入社区统一管理。6.土地补偿费的分配办法按照兰州市红古区人民政府《关于印发兰州市红古区贯彻实施＜甘肃省征收农民集体
所有土地补偿费用分配使用管理办法的意见＞的通知》（红政发〔2022〕4号）执行。
五、总体要求 1.提高思想认识
红山路扩建项目是我区城市建设中的重要举措，对完善城区交通体系、改善城市投资环境、提高城市整体形象都将产生深远的影响。因此，全镇干部职工特别是领导干部要统一思想，提高认识，为确保征地拆迁工作的顺利实施做好充足准备。2.明确工作职责
各工作小组要落实各自的职责分工，紧密配合，根据区委、区政府的统一部署和安排，与相关单位之间加强配合，团结协作。努力将红山路扩建项目征地拆迁工作做到实处。3.精心安排各项工作 征地拆迁是各项工作中不易做好的一项工作，我们必须坚持以人为本，始终把被征地群众的利益放在征地拆迁工作的出发点和落脚点。及时有效的排解各种纠纷，做到既不损害国家利益又能保证被征地群众的权益，真正为项目建设开好头，走好第一步。
第3篇：征地工作实施方案（推荐）
征地工作实施方案
一、项目地块批准后在规划选址、环评、等相关手续齐全。签订征地委托合同。由公司企投部牵头到地块所属乡镇，对被征地范围内的土地权属、类别、房屋和其他地面附着物及各种设施进行勘察，后与国土所进行后续工作如何开展讨论思路方向。
二、由乡镇府与国土所对地块所涉及的村队的群众进行摸底调查对土地被征收的意见、想法、会出现的问题。后与我公司企头部进行工作交流，得出解决方案推进办法上报公司分管领导，由公司高层进行实施方案的定夺。
三、制定土地征收和安置补偿。
1、土地补偿和安置补助费
2、青苗补偿标准
3、被征地农民的社保安置方案。
四、对地面附着物进行登记。先由政府发布《土地征收通告》，就征地位置、范围、实施单位等告知被征地村组和全体村民。
2、对地面附着物造册登记。
五、土地征收补偿标准和安置方案听证会
六、土地征收的报批
七、土地征收和安置补偿公告
2022年11月15日
第4篇：征地拆迁工作实施方案
关于京包高速公路征地拆迁工作实施方案
2022-12-
4京包高速公路是市政府迎奥运重点工程。京包高速公路途经城南街道辖区南郝庄、北郝庄、邓庄三个行政村。征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强。为了切实做好京包高速公路征地拆迁工作，确保工程建设顺利进行，结合城南街道辖区实际情况，制定本方案。
一、组织机构
城南街道成立京包高速公路征地拆迁工作领导小组（以下简称“领导小组”）全面负责征地拆迁工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室由城建科、财政科、经济管理科、监察科、宣教中心、信访办、社保所、司法所、派出所、各村村委会抽调工作人员组成，办公室办公地点设在北郝庄村村委会，负责征地拆迁工作的综合协调和日常工作。根据各部门的工作职责，由各主管领导牵头，各科室工作人员组成十个征地拆迁工作组，主要负责征地拆迁中的具体工作任务。包村工作队队长是各村征地拆迁工作的第一责任人，党支部书记是征地拆迁工作的第一承办人。
二、政策依据
1、《北京市建设征地补偿安臵办法》（北京市人民政府令第148号）；
2、昌平区人民政府《关于研究昌平新城东区成本测算和京包高速公路征地补偿有关问题的会议纪要》（京昌政会[2022]24号）文件;
3、昌平区人民政府《关于研究昌平新城建设拆迁安臵问题专题会议纪要》（京昌政会[2022]50号）文件；
4、《昌平区集体土地房屋拆迁补偿补助规定》（北京市昌平区人民政府令第4号）；
5、《北京市人民政府办公厅转发市园林绿化局市国土局关于遏制本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知》（京政办发[2022]20号）文件；
6、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令第124号）。
三、工作安排
征地拆迁工作具体实施阶段（2022年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下：
1、7月20日前，成立征地拆迁组织机构，完成相关政策的查找和咨询工作，完成树木、苗木的清登、界定工作。
2、7月23日前，召开城南街道京包高速公路征地拆迁工作动员会。
3、7月24日前，进行宣传发动、业务培训工作；发布树木、苗木采伐、移植通告；进行三个村企事业单位房屋等非住宅入户工作，核实情况、征求意见。
4、7月31日前，根据评估结果，完成林木的补偿工作；完成三个村企事业单位房屋等非住宅补偿工作；落实线内被拆迁人的住房安臵工作，以确保8月31日前完成各项拆迁工作。
5、8月10日前，完成抢栽抢种树木、苗木清理工作。
6、8月15日前，完成三个村区域范围内树木、苗木的清除工作；完成线内住宅拆迁补偿工作。
7、8月31日前，完成三个村企事业单位房屋等非住宅拆迁工作；完成线内住宅的拆迁工作。
四、资金管理
征地拆迁补偿资金的使用必须严格按照财务制度，专户储存，统一管理，专款专用。按照有关规定及时支付发放征地拆迁补偿资金，做到手续齐全、台帐清楚、资料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆迁补偿资金发放情况，要进行张榜公布，做到公
开、公平、公正，接受社会和公众监督。监察、审计部门要对资金使用情况进行全程监督，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，严肃处理。
五、工作要求
一是要加强组织领导，统筹协调推进各项工作。领导小组要建立联席会议制度，及时研究解决征地拆迁过程中出现的各类问题。领导小组办公室，要加大综合协调、指导和督查工作力度，落实征地拆迁工作周例会制度和进度日报告制度，及时向领导小组报告工作进展情况。同时，要认真做好与区有关部门的沟通协调，进一步完善与首发公司的定期协调机制，努力实现与区有关部门和建设单位之间的无缝衔接。领导小组下设各工作小组要按照职责分工认真开展工作，要深入基层指导和服务，全力配合三个村做好征地拆迁工作。三个村的包村工作队要切实加强组织领导，研究制订详细的工作预案，明确分工，责任到人，确保征地拆迁工作按计划推进。
二是要周密安排部署，确保辖区和谐稳定。在征地拆迁过程中，要坚持依法行政、依法办事，进行认真细致的工作，抓好每一个环节，避免出现底数不清、情况不明而急于求成、简单从事的情况，要真正做到时间、进度、质量有机统一。要认真做好征地拆迁过
程中的信访接待工作，从严从快处理阻碍、损害征地拆迁工作的违法乱纪行为。对于征地拆迁工作中出现的问题，要积极协调、及时解决，做到不回避问题，不激化矛盾、不出现集体上访事件，确保征地拆迁工作顺利进行。针对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题，要提前制定应对措施，做到早发现、早报告、早协调、早解决，确保辖区和谐稳定。
三是要广泛宣传动员，营造良好的征地拆迁氛围。要坚持把宣传动员工作摆在征地拆迁工作的首要位臵，制定京包高速公路宣传工作方案，通过发放宣传单、张贴通告、悬挂横幅标语、设立咨询点、召开会议、入户工作等多种方式，有目的、有重点地开展正面宣传，广泛宣传工程建设的重要意义和征地拆迁的有关法律法规。要教育和引导沿线群众以主人翁的态度理解、支持、关心工程建设，为京包高速公路征地拆迁和施工建设营造良好的环境氛围。
附件：1.城南街道京包高速公路征地拆迁工作领导小组名单
2.城南街道京包高速公路征地拆迁工作组工作职责
第5篇：铁路征地拆迁实施方案
铁路征地拆迁实施方案
为切实做好X铁路建设项目征地拆迁工作，确保工程建设顺利实施，根据《国家发展改革委关于新建X至X铁路可行性研究报告的批复》(发改基础〔X〕1952号)、《X省人民政府关于进一步加快推进铁路建设的意见》(X政〔X〕11号)、《X省人民政府重点项目建设办公室关于切实做好X至X铁路(X段)建设用地保障工作的通知》(X政重点办〔X〕35号)、《中国铁路总公司X省人民政府关于新建X至X铁路X段初步设计的批复》(铁总鉴函〔X〕96号)，结合X实际，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实省委、省政府关于X铁路建设的有关要求，按照“既要保障项目顺利建设，又要保护群众合法权益”的原则，履行好实施主体责任，依法征迁，合理补偿，妥善安置，确保按期完成征地拆迁任务。
二、征迁任务及范围
(一)征迁任务：X铁路途经我市三县三区，境内正线长145.75公里，其中X县55.04公里、X县9.26公里、X城区32.47公里、城乡一体化示范区1公里、X区17.66公里、X县30.32公里。工程建设用地7887亩(永久性用地6470亩、临时性用地1417亩)。
(二)征地范围：铁路正线、站场、站房和工区、X、警务区等相关配套设施的永久用地。(三)拆迁范围：1.永久用地范围内的地上、地下附着物；2.环评影响报告批复的拆迁项目；3.影响铁路运输安全应当拆迁的地上附着物。
三、土地征收与拆迁安置实施主体
沿线县(区)政府(管委会)为实施主体，负责完成以下工作：(一)制作征地告知书并按规定告知相关权利人。制作听证告知书并按规定送达相关权利人，申请听证的依法组织听证。
(二)协助建设单位核定先行用地规模和位置，编制农用地转用、补充耕地、征收土地和供地方案。核定本辖区内占用耕地的规模和等级，统筹安排补充耕地项目，完成补充耕地任务。
(三)协助勘测单位勘测核定土地权属、地类及数量，确认、兑付土地和青苗补偿款。
(四)清点、登记附着物权属、种类、规格、数量，确认、兑付附着物补偿款。
(五)组织参建单位确定“三改”用地、安置用地、边角地、夹心地、特殊附着物补偿。
(六)协助施工单位办理临时用地审批手续，监督施工单位履行临时用地补偿和复垦义务。
(七)协助建设单位办理土地登记手续。
(八)做好地方配套资金筹措和各类税金征收工作。搞好补偿款兑付情况季度内审，配合第三方审价机构、上级审计部门对征地拆迁费用使用情况进行审价、审计。(九)协调处理征地拆迁中出现的各种问题，快速、高效完成工程施工环境保障工作。
四、实施步骤
1.部署启动阶段(—X年3月)成立X铁路X段工程建设工作指挥部，开展X铁路建设开工准备工作。研究制定《X铁路X段土地与附着物补偿标准》，适时召开征地拆迁工作动员会。
2.勘界登记阶段(X年4月—6月)县(区)政府(管委会)、建设单位、勘界单位、施工单位共同制定勘测登记方案、土地征收和补偿安置方案；勘测登记土地和地上附着物，完成《土地勘测定界技术报告书》和《X铁路X段地上附着物调查清点确认清册》(附件1)审核工作，完成补偿款清算工作。
3.用地报批阶段(X年6月—11月)计核耕地占用税、耕地开垦费、森林植被恢复费、失地农民社会保障费。完成建设用地组卷报批工作。
4.征地拆迁实施阶段(X年6月—12月)按照“先补偿后清表、先安置后拆迁”的原则，组织实施征地拆迁工作。会同参建单位，确认《X铁路X段征地、拆迁补偿费确认清册》(附件2)，兑付补偿款，清理地表附着物。
五、重点工作及相关规定 1.基本农田补划和补充耕地。各县(区)依据《X铁路勘测定界技术报告书》，编制补划基本农田方案，落实到具体地块。补充耕地做到“占一补一、占优补优”。工程竣工前，完成补充耕地任务。
2.临时用地手续办理。工程建设临时使用耕地(包括基本农田)，必须编制《耕地复垦方案》，经县(区)国土部门审查、办理临时用地手续后，方可使用。严禁私下协商取得临时用地使用权。工程取(弃)土按工程设计界定的范围，与土地产权人达成协议，报县(区)主管部门办理临时用地手续和粘土开采手续。
3.附着物清点工作。县(区)指挥部(铁路办)委托有相应资质的单位进行附着物清点，由此产生的费用从工作经费中列支；政府相关部门、设计、监理、建设单位共同参与附着物清点。沿线县(区)政府(管委会)发布《X铁路预留建设用地附着物控制通告》以后，抢栽、抢种、抢建的各类附着物一律不予登记。
4.补偿款兑付工作。县(区)指挥部(铁路办)委托会计事务所进行土地和附着物补偿款清算，由此产生的费用从工作经费中列支。施工单位、设计单位、监理单位、X客专X公司、县(区)实施部门审核后公示。有异议的，重新核算；无异议的，填报《X铁路X段征地、青苗及地上附着物清册汇总表》(附件3)，将附件3和附件2汇总成册(一式16份，至少一份签字原件，盖章全部为原件)，报市主管部门、业主单位审核后，兑付补偿款。领款人在《X铁路X段征地、青苗及地上附着物补偿款领取清册》(附件4)上签章后支付补偿款。
六、资金筹措与管理使用 1.地方配套资金筹措：按照市政府制定的筹资方案执行。2.征地拆迁资金管理：X铁路X段征地拆迁资金由X投资集团负责管理，市、县(区)、乡镇(办事处)设立征迁安置资金专用帐户。征地拆迁补偿款分期拨付，完成勘测定界及清点丈量工作后预拨50%。剩余资金根据县(区)拨款申请报告按季度拨付(拨款申请包括：土地勘测定界技术报告书、县(区)政府(管委会)内审意见、附件1—4、资金收支报告、申请资金额度和用途)。
3.征地拆迁资金兑付程序及规定
(1)市级向县(区)拨付：按照县(区)提供的拨款申请报告逐次拨付。
(2)集体土地和青苗补偿款兑付：由村民小组商定分配方案、村委会审报、乡镇(办事处)政府审核备案后，依据分配方案通过银行支付给村民。
(3)附着物补偿款由乡镇(办事处)政府通过银行支付给产权人。严禁以现金形式支付补偿款。严禁截留、挪用、滞留、侵占补偿款。4.征地拆迁工作费用：按征地拆迁总费用的2.5%计列。(其中：市计取0.5%，县(区)计取2.0%)。
七、工作措施
(一)加强领导，明确工作职责。市政府成立X铁路工程建设工作指挥部，市长X任指挥长，常务副市长X、副市长X、市政府副市厅级干部方显中任副指挥长，市发展改革委、城乡规划局、国土资源局、财政局、审计局、住房城乡建设委、城管局、环境保护局、交通运输局、公路局、公安局、农业局、林业局、水利局、市政府大项目办、文广新局、地震局、气象局、铁航办、X通信传输局为成员单位。指挥部办公室设在市铁航办，负责X铁路工程建设的组织协调和实施工作。沿线县(区)政府(管委会)成立相应的组织机构。各级国土资源部门负责做好建设用地审核报批、临时用地管理、征地补偿听证工作，落实耕地占补平衡；林业部门负责做好林地占用审核报批和树木移植工作；城乡规划部门负责做好安置用地的规划定点工作；住房城乡建设部门负责做好征迁安置工作；公安部门负责做好征迁安置及工程建设的环境保障工作；水务、环境保护部门负责做好水土流失防治和环境污染的监测整治工作；广播、电视等新闻媒体要做好宣传报道工作；监察、审计部门监督各级征迁机构及工作人员依法依规行政，加强征地拆迁资金使用管理的监督，确保征地拆迁安置工作规范运行。
(二)广泛宣传，提高思想认识。X铁路是我国X地区通往X、华北、东北地区的快速客运通道，是欧亚大陆桥中快速客运通道和X“米”字型快速铁路网的重要组成部分，是途径我市的第一条高速铁路。X铁路建成后对推进我市现代综合交通网络建设、扩大固定资产投资、改善我市群众出行条件、带动经济社会可持续发展意义重大。各县(区)政府(管委会)、相关部门要充分认识加快X铁路建设的重要性、必要性、紧迫性，采取各种方式广泛宣传工程建设的重大意义以及铁路建设的有关法律、政策，提高广大干部群众的思想认识，保障铁路建设顺利实施。(三)制订措施，落实征迁责任。征地拆迁安置工作直接关系被征地群众的切身利益，关系工程建设的顺利进展。沿线县(区)政府(管委会)及相关部门要高度重视征地拆迁安置工作，主要领导要亲自负责，采用“集中领导、集中时间、集中人力”的方法，层层签订征迁及环境保障目标责任书，明确奖惩办法，做到时间、任务、责任、领导、奖惩五落实，进一步夯实责任。要适时组织开展督导并通报督导情况，对工作不力、进展缓慢的县(区)，采取通报批评、约谈、发提醒函、黄牌警告等方式督导整改，确保征迁安置工作按时圆满完成。
(四)严肃执法，优化建设环境。要广泛动员群众支持铁路建设。对乱收费、乱摊派、乱罚款、强行承包铁路建设工程、强行供应不符合质量要求的施工材料、刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍拦截工程车辆等违规违法行为，要及时予以制止和处理；构成犯罪的，要依法追究刑事责任，努力营造良好的征迁和施工环境。
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