第1篇：政府采购专项检查实施方案
区 政 府 办 公 室
关于印发《区财政局监察局审计局关于开展政府采购执行情况专项检查的通知》的通知
各乡镇人民政府，宿豫经济开发区，张家港宿豫工业园区，区各部门、各单位：
宿豫区财政局、监察局、审计局制定的《关于开展政府采购执行情况专项检查的通知》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○八年五月十五日
宿豫区财政局 区监察局 区审计局 《关于开展政府采购执行情况专项检查的通知》
为了进一步贯彻落实政府采购法，了解和掌握政府采购执行中存在问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，维护国家和社会公共利益，提高财政资金使用效益，财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局决定在全国范围内开展政府采购执行情况专项检查工作，为认真做好我区政府采购执行情况专项检查工作，现就有关问题提出以下意见：
一、专项检查的重要性和必要性
开展专项检查是深化政府采购改革，建立完善的政府采购管理体制的客观需要，是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。政府采购法实施五年来，采购规模和范围不断扩大，管理制度和管理体制不断完善，政府采购制度改革取得了明显的成效，政府采购制度改革由初创阶段进入全面发展阶段，在防治腐败方面发挥了明显的作用。但是我们仍需清楚看到，政府采购制 2 度改革时间还不长，我们的工作与建立完善的政府采购制度的要求还有一定差距，仍然面临不少困难和问题，一些深层次的矛盾开始显现，采购活动中行为不规范、违规操作、恶意串通等违规违纪行为比较突出。这些问题严重破坏了公开、公平、公正的竞争环境，损害了公共利益，也破坏了政府采购制度的声誉，阻碍了政府采购制度的深化与发展，因此，我们要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查工作的紧迫性和重要性的认识，加强学习，统一思想，认真开展政府采购执行情况专项检查，切实贯彻落实政府采购法的各项规定。
二、专项检查的任务和目的此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）、采购代理机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作程序等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人和采购代理机构受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购的意识；针对自查和重点检查工作中暴露出的问题，严肃查处不规范的行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础；通过检查，促进采购人、采购代理机构进一步掌握政府采 3 购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。
三、专项检查范围
此次专项检查范围是各级采购人、采购代理机构2022年和2022年政府采购执行情况。其中，采购代理机构包括政府集中采购代理机构和社会代理机构（指获得省级财政部门认定乙级政府采购代理资格的社会中介机构）。
四、专项检查内容
根据上级文件精神，专向检查的主要内容包括；
1、政府采购范围的项目依法实施采购情况，是否存在规避政府采购行为；
2、政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；
3、采购方式选择和执行情况，有无违规行为；
4、政府集中采购、分散采购的执行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；
5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；
6、工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为；
7、上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定；
8、政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；
9、受理质疑案件的答复处理情况；
10采购代理机构财务收支情况，是否存在违反财经纪律的现象；
11、其他有关情况；
五、专项检查组织与实施
区成立政府采购执行情况专项检查领导小组，负责全区专项检查的组织、指导、检查等工作，各乡镇和区直各部门也要成立相应的机构，组织专人，负责本乡镇和本系统专项检查自查自纠、抽查、报表汇总和总结报告，上报区专项检查领导小组。
六、专项检查工作安排
专项检查采取自查自纠和重点抽查相结合的方法，从5月份开始，到9月份结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：
（一）自查自纠。5月15日-25日为自查自纠阶段。采购人、采购代理机构在认真组织学习《政府采购法》和有关制度规定的基础上，按照检查内容对本单位2022年和2022年政府采购执行情况开展自查自纠，采购人、采购代理机构自查自纠工作结束后，5 应当对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格（电子版）(采购人填写表格
1、2、7；集中采购机构填写表格
3、4、7；社会代理机构填写表格
5、6、7)。
各乡镇和各部门于5月30日前报送将自查自纠书面报告及汇总后的电子化表格，报送区专项检查办公室。
（二）重点检查。6月1日-7月31日为重点检查阶段。为了保证专项检查工作质量，将对乡镇和部门执行情况开展重点检查。
（三）整改提高。8月1日-8月31日为整改提高阶段。采购人、采购代理机构要结合自查自纠和重点检查中暴露的问题以及重点检查意见提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式报区专项检查领导小组办公室。
（四）验收总结。9月1日-30日为验收总结阶段。整改提高阶段工作完成后，区专项检查领导小组对我区专项检查工作进行的验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。
七、专项检查工作要求
（一）高度重视，加强领导。各乡镇和各部门要加强组织领导，要根据本通知的要求，制定符合本单位实际的工作方案，明 6 确责任，落实人员。在检查过程中遇到问题要及时向区专项检查领导小组办公室汇报，及时加以解决。
（二）精心组织，狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大，财政、监察、审计部门要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段的工作，做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实，一级抓一级，层层抓落实，确保专项检查工作不“走过场”。
（三）依法行政，公正严格。财政、监察、审计部门在专项检查工作中，要依法检查，准确运用法律和政策，严格履行查办程序，切实做到依法行政，公正严格。
（四）加强协调配合。财政、监察、审计部门在专项检查过程中要协调配合，相互沟通，建立有效的工作机制，形成整体合力，确保专项检查工作达到预期目的。
（五）加强信息统计汇总和定期报告工作。各乡镇和各部门要高度重视自查自纠报表的填报、汇总和上报工作，确保表格发放到所有采购人。要督促采购人、采购代理机构认真填写，按时汇总上报。同时，在每一阶段工作完成后，及时将工作成效、存在的问题和有关工作情况向上级专项检查领导小组报告。
第2篇：政府采购方案定稿
政府采购项目招标方案
(2022年1月5日）
采购人提供财政局《立项通知》及会签过的项目采购实施方案，方可进入招标程序。
一、项目简介及要求
项目介绍及具体要求
二、采购人
项目单位
三、采购方式
根据项目具体情况确定采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价或者单一来源采购）
四、组织形式
一般项目由公共资源交易中心组织，中央财政资金项目委托具有相关代理资质的采购代理机构代理。
五、资金来源
上级专项资金、财政拨款、财政投资（国债资金或使用财政预算资金、纳入财政管理的政府性专项建设资金、国家融资）或自筹资金。
六、采购内容及分包设置
采购内容主要包括：×××。本项目分为×××包，分别是×××。
七、资质要求
供应商应具备×××资质。
八、采购项目质量标准及交货期限
（一）采购项目质量标准：××。
（二）交货期：××。
九、采购信息发布及资格初审
（一）信息发布：招标公告由招标组织机构报县公共资源交易中心初审，并经财政局采购办备案后，由招标组织机构负责发布。
（二）报名及资格初审：由县公共资源交易中心负责报名及资格初审，通过初审的报名企业一般应在3家（含3家）以上（单一来源采购方式除外）。
十、投标保证金和履约保证金
（一）供应商在投标前，须交纳投标保证金××万元（一般按项目预算总价的1%交纳，最高不得超过10万元人民币），由县公共资源交易中心负责管理。未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出后五个工作日内无息退还，中标供应商的投标保证金在签订采购合同并交纳履约保证金后五个工作日内无息退还。
（二）履约保证金为中标价的10%。履约保证金在采购项目完成后，在第一次支付采购资金时。采购单位负责一次性无息退还。
十一、评标办法
一般项目采用最低评标价法（根据项目情况，也可采用综合评分法与性价比法），公开唱标报价。
（一）开标时必须由供应商法定代表人或其书面委托代理人参加，同时要做好法人资格审核。
（二）资格审核合格的供应商由评标委员会进行符合性鉴定，通过符合性鉴定的供应商，进入商务评标阶段。
采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序，采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序，采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序，推荐三名中标候选人。100万元以下的项目由评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。100万元以上（含100万元）项目，先对排名第一的中标候选人进行考察，如果不是排名第一的中标候选人中标，考察组要提出充足理由，招标领导小组形成初步意见后，报分管县长审定。中标人确定后，由项目单位写出招标情况报告，经分管县长批准后，签订施工合同。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，100万元以下项目由项目单位确定排名第二的中标候选人为中标人；100万元（含100万元）以上项目由项目单位组织相关单位对第二家进行考察后确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，项目单位比照前款规定确定排名第三的中标候选人为中标人。非因不可抗力因素放弃中标的投标保证金不予退还。
十二、中标、授予合同及付款方式
开标结束后，县公共资源交易中心结合项目单位向政府上报招标结果。招标结果经政府领导审定后，在河南省政府采购网公示中标结果。公示期不得少于三个工作日。公示结束后若无异议，由项目单位与采购组织机构签发《中标通知书》，项目单位根据招标项目要求与中标供应商签订采购合同。
项目供货结束，经验收、符合招标文件要求后，付合同总价的95%，余款5%为质量保证金，质保期满后一次性付清。
十三、采购工作行事历
（一）发布政府采购公告时间：由招标组织机构负责发布，××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采购网、市县公共资源交易中心、博爱县人民政府网站等媒体上发布招标公告，采购人可根据项目情况自主决定在焦作日报、博爱电视台等媒体发布。
（发布公告到报名截止时间，最短不得少于5个工作日）。
（二）报名和资格初审验证时间：在招标公告发布之日起，开始接受报名和资格初审并同时发售招标文件。
（招标文件公开发售时间不得少于五个工作日）
（三）领取标书时间：自领取标书之日起至领取标书截止不少于5个工作日。
（四）招标文件澄清修改及答疑时间：开标时间15日前。
（五）开标时间：采用公开招标的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，一般不少于20日。
（六）考察时间：开标后进行。由项目单位组织监察局、发改委、财政局、审计局、检察院、交易中心等相关部门进行。
（七）签订供货合同时间：应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立合同。
（八）供货时间：按合同约定。
十四、（政府采购）招标领导小组
组长：×××（分管县长）
副组长：×××（项目单位一把手）
成员：×××（县监察局）
×××（县发改委）
×××（县财政局）
×××（县公共资源交易中心）
（政府采购）招标领导小组下设办公室，设在项目单位，项目单位一把手兼任办公室主任。
第3篇：政府分散采购实施细则
XXXXXX市政府分散采购实施细则
第一条 为加强XXXXXX市市直XX系统政府采购管理，建立和完善市局政府采购运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》、市财政局《XXXXXX市市级政府分散采购管理暂行办法》（X财购[2022]4号）及其他有关文件，并结合市直XX系统实际情况，制定本细则。
第二条 凡全部或部分使用财政性资金的市直XX系统各单位及其直属处（站）（以下简称“市局属各单位”）适用本细则，市直XX国有企业参照执行。
第三条 本细则所称政府分散采购是指市局属各单位申请的采购项目，按规定程序报经市财政局政府采购管理处核准不纳入市财政局政府集中采购的采购组织形式。
第四条 市局属各单位确需分散采购的项目，应填写《XXXXXX市市级政府采购计划申请表》报市局分管财务领导签批后，送市局政府采购协管员处加盖“XXXXXX市XX局政府采购专用章”后报市财政局核准。
第五条 局机关及市局属各单位的政府分散采购统一由市局组织实施。市直XX系统政府分散采购按以下六种方式进行。
（一）公开招标；
（二）邀请招标；
（三）竞争性谈判；
（四）询价；
（五）单一来源采购；
（六）协议供货。
第六条 采取公开招标和邀请招标方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）发布信息。实行公开招标或邀请招标的分散采购项目，均应在XXXXXX市政府采购网及市局网站上公开发布招标公告。招标公告时间不得少于20天。
（二）制作招标文件及评分办法。招标文件主要包括招标项目的设备数量、质量要求、技术要求、对投标人资格审查标准、投标报价要求及评分标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
（三）成立评标组。从市政府采购评审专家库中随机抽取评审专家，组成评标组，评标组应在开标前一天组建。评标组由采购单位的代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为3人以上单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
（四）组织开标评标。按规定时间组织开标、评标和定标。投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，以及在评标期间，出现符合条件的供应商不足3家的，除采购任务取消外，在获得市财政局批准后，可采取其他采购方式继续评标。
（五）实行现场监标。若市财政局政府采购管理处认为有必要实行现场监督的，应请其相关人员现场监标。
第七条 采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（二）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（三）成立谈判小组。谈判小组条件同第七条第三款。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
第八条 采取单一来源方式采购的，由市局项目采购工作组在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。
第九条 采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立询价小组。询价小组的条件同第七条第三款。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。
（三）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。
（四）确定成交供应商。市局项目采购工作组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。
第十条 采取协议供货方式采购的，由采购单位的采购工作组依据市财政局、监察局及市级机关事务管理局的文件规定执行。
第十一条 采购单位和中标供应商应在规定的时间内及时签定合同，采购单位及时组织验收活动，验收通过后出具验收报告。
第十二条 资金支付。由供货商将正式发票、合同、验收报告报市财政局政府采购管理处审核盖章后，连同经审批的《XXXXXX市市级政府采购计划申请表》一起交采购单位，审批后付款。
第十三条分散采购的信息发布材料、招标文件、评标材料、开标记录等资料在采购合同签订之日起7天内报市财政局政府采购管理处备案。
第十四条 分散采购的文件材料由办公室归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁，保存期限为自采购结束之日起15年。第十五条 本细则由市局财务审计处负责解释。
第十六条 本细则自发布之日起执行。
二○○六年三月八日
第4篇：政府采购法实施条例
《政府采购法实施条例》的理解与适用
第1部分 判断题A、对B、错
1.政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚。 正确答案：B
解析： 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
2.采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。
正确答案：A
3.采购人或者采购代理机构应当按照省级财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。
正确答案：B
解析： 采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。
4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方可以再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 正确答案：B
解析： 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
5.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，可以参加该采购项目的其他采购活动。 正确答案：B
解析： 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。正确答案：A
7.供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，也不得参加政府采购活动。 正确答案：B
解析： 供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
8.政府采购法第二条所称服务，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 正确答案：A
9.政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的询价或者单一来源采购方式采购。 正确答案：B
解析： 政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。
10.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
正确答案：A
11.政府采购招标评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。 正确答案：B
解析： 政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
12.政府采购项目信息应当在县级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。
正确答案：B
解析： 政府采购项目信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布。
5.询价通知书应当根据采购需求确定政府采购合同条款。在询价过程中，询价小组可以改变询价通知书所确定的政府采购合同条款。
正确答案：B
解析： 询价通知书应当根据采购需求确定政府采购合同条款。在询价过程中，询价小组不得改变询价通知书所确定的政府采购合同条款。7.政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入部门预算管理的资金。正确答案：B
解析： 政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。12.招标文件中规定的评标标准，经评标委员会决定可以变更评标标准。
正确答案：B
解析： 招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
第2部分 单选题
1.评审结果汇总完成后，出现下述情形的，评审委员会应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载：（）。A、资格性检查认定错误 B、符合性检查认定错误 C、实质性检查认定错误 D、主观分评分不一致
正确答案：A
2.质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在质疑答复期满后（）内向采购人的本级财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后（）内对投诉事项作出处理决定。A、7个工作日，15个工作日 B、7个工作日，30日 C、15个工作日，30日 D、15个工作日，30个工作日
正确答案：D
3.财政部门处理投诉事项期间，下属情形应当计算在投诉处理期限内的时间有：（）。
A、对投诉事项进行检验、检测、鉴定的时间 B、对投诉事项进行专家评审的时间 C、投诉人补正材料的时间
D、向采购人、采购代理机构调取与投诉事项有关的采购文件的时间 正确答案：D
4.在政府采购活动中，采购人员及相关人员参加采购活动前（）年内与供应商存在劳动关系的，应当回避。A、1 B、2 C、3 D、5 正确答案：C
5.下列机关依法对政府采购活动实施监督，发现采购当事人有违法行为的，应当及时通报财政部门：（）。A、审计机关 B、仲裁机构 C、人民法院 D、公安机关 正确答案：A
6.在政府采购活动中，关于保证金正确的规定有：（）。
A、投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交
B、只有公开招标才能要求供应商提交保证金
C、未中标供应商的投标保证金应当自中标通知书发出之日起10个工作日内退还 D、中标供应商的投标保证金应当自政府采购合同签订之日起10个工作日内退还 正确答案：A
7.《政府采购法实施条例》自（）起施行。A、2022年1月1日 B、2022年2月1日 C、2022年3月1日 D、2022年4月1日
正确答案：C
8.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向（）提出回避申请。
A、采购人或采购代理机构 B、财政部门 C、仲裁机构 D、人民法院 正确答案：A
9.采购人应当自政府采购合同签订之日起（）内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。A、2个工作日 B、3个工作日 C、5个工作日 D、7个工作日 正确答案：A
10.招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金应当（）。A、不得超过采购项目预算金额的1%
B、不得超过采购项目预算金额的2%
C、不得超过投标报价的1%
D、不得超过投标报价的2%
正确答案：B
11.对供应商依法提出的询问，采购人或者其委托的采购代理机构应当在（）内作出答复；对供应商依法提出的质疑，采购人或者其委托的采购代理机构应当在（）内作出答复。A、3日，7日
B、3个工作日，7个工作日 C、7日，15日
D、7个工作日，15个工作日
正确答案：B
12.采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当发布于（）。
A、国务院指定的媒体
B、省级以上人民政府指定的媒体 C、国务院财政部门指定的媒体
D、省级以上人民政府财政部门指定的媒体 正确答案：C 13.关于财政性资金，下列说法正确的有（）。A、财政性资金是指纳入预算管理的资金 B、财政性资金是指以税收为主体的财政收入
C、以财政性资金作为还款来源的借贷资金不视同财政性资金 D、财政性资金是指纳入财政管理的资金
14.中标、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以：（）。
A、按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单，确定另一候选人为中标或者成交供应商
B、按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商
C、终止政府采购活动 D、重新评审 正确答案：B
15.中标、成交通知书发出后，采购人、采购代理机构不与中标、成交供应商签订采购合同的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，数额为（）元以下。A、5万 B、10万 C、15万 D、20万
正确答案：B
第3部分 多选题
1.以下情形哪些属于对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（）。A、设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
B、采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品
C、以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件 D、限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商
正确答案：ABCD
2.政府采购政策可以通过（）措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。A、预留采购份额 B、价格评审优惠 C、优先采购 D、强制采购
正确答案：ABCD
3.中标成交结果公告的内容应当包括：（）。A、采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式 B、中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额
C、主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求 D、评审专家名单 正确答案：ABCD
4.以下哪些资格证明材料是供应商参加政府采购活动时必须提供的：（）。A、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 B、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 C、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
D、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
正确答案：ABCD
5.政府采购项目的采购标准是指项目采购所依据的标准，包括：（）。A、经费预算标准 B、资产配置标准 C、技术标准 D、服务标准 正确答案：ABCD
6.采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：（）。
A、未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案
B、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同
C、政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%
D、擅自变更、中止或者终止政府采购合同
正确答案：ABCD
第5篇：政府采购制度落实年活动实施方案
***发[2022]号
********关于印发
“政府采购制度落实年”活动方案的通知
各乡镇人民政府、县直各单位：
今年是《政府采购法》颁布实施十周年，为了更好地宣传落实《政府采购法》等法律法规，提高政府采购工作效率，根据甘财采[2022]4号文件精神，决定在全县范围内开展“政府采购制度落实年”活动（简称“活动”），根据省财政厅要求，结合我县工作实际，制订本方案。
一、指导思想及具体目标
（一）指导思想。围绕财政部“十二五”深化政府采购制度改革的指导思想、甘肃省“十二五”财政改革发展目标及政府采购制度改革和发展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、实用原则，深入贯彻落实《政府采购法》，建立健全具有***特色的政府采购制度体系。
（二）具体目标。借鉴先进县市政府采购制度建设经验，完善我县政府采购相关配套制度，细化操作执行规程，完善各项内控制度，做到制度体系完备、结构合理、配套齐全，便于操作，实现“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采购”的目标。
二、主要内容及基本任务
（一）主要内容。一是制度建设。进一步完善政府采购法律制度体系，使各项政府采购活动有法可依、有章可循；二是制度执行。督促各单位认真执行《政府采购法》及有关配套制度，确保政府采购有法必依、有章必循；三是政策落实。认真贯彻落实国家和省上有关强制采购节能产品，优先采购环保产品以及促进中小企业发展的政策，围绕“联村联户、为民富民”行动，开展政府采购支持强农惠农富农财政政策落实情况调查研究，确保强农惠农富农政府采购项目落到实处。
（二）基本任务。一是完善制度。为规范政府采购工作，我们先后制定了《***政府采购人员工作职责》、《***政府采购申报程序》、《***政府采购资金管理办法》和《***行政事业单位车辆管理制度》等制度，进一步完善各项制度，使全县政府采购工作走上程序化、规范化、法制化的轨道。二是推进三项检查。抓好采购方式和采购程序的检查；抓好强农惠农富农政策落实情况的检查；抓好采购人政府采购项目的“应采尽采”情况的检查。三是搞好一项活动。开展《政府采购法》颁布十周年系列宣传活动。
三、活动实施方案
（一）建立机构（4月份）为了确保这次活动的顺利开展，我县财政局成立活动工作组，制定活动方案，健全活动
机制，明确人员分工及活动计划。
（二）自查阶段（5月至6月底）。各单位对照政府采购法律制度，对本单位政府采购法律制度和政策的落实情况进行全面认真的比对自查，在自查的基础上，有关自查统计系列报表(见附表1），撰写自查报告。县政府采购部门加强对各单位自查工作的指导与管理。
（三）抽查阶段（8月至9月）。我县政府采购监管部门根据各单位自查上报的情况，组织力量进行抽查。抽查要突出对存在以下情况单位的检查：一是近年来政府采购信息统计上报数为零或非常小的；二是资金节约率明显偏低的；三是可能存在涉嫌化整为零等规避政府采购行为的；四是属于政府采购目录范围内未经监管部门审批的。
（四）重点检查阶段（10月至11月）。重点检查县直各单位及各乡镇。重点检查的内容包括三项检查内容和自查、抽查发现问题的整改措施制定以及落实情况。
（五）总结验收阶段（12月份）。全面总结制度落实年活动的开展情况；抽查和重点检查中发现问题的纠正处理情况等。做好活活动的组织验收工作，确保活动取得实实在在的效果。
四、活动要求
（一）加强组织领导。各单位领导要高度重视，切实加强对活动的组织领导，认真研究部署，明确任务分工，提出
工作措施，确保活动顺利开展。
（二）强化督促指导。各级政府采购监管部门及活动工作组要加强督促指导工作。
（三）做好舆论宣传。加强宣传，正确引导舆论导向，提升社会各界对政府采购的关注度和支持度，共同营造政府采购制度改革的良好环境。
（四）靠实制度建设。各单位要把制度建设贯穿于活动全过程，坚持边自查、边建设、边完善原则，切实形成体系完备、结构合理、配套齐全的制度体系。
第6篇：采购实施方案
采购实施方案 采购实施方案 篇1: 20220315采购实施方案 附件: 2022年度江西省基层医疗卫生机构 基本药物集中招标采购实施方案 根据?建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见?(国办发?2022?56号)、?江西省基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度方案(试行)?(赣府厅发?2022?75号)等文件精神，结合我省实际，制定本实施方案。
第一章 总 则
一、定义
(一)江西省基本药物集中采购平台: 指为江西省基层医疗卫生机构网上药品集中招标采购活动提供服务的综合性网络平台(以下简称“平台”)，主要包括信息发布系统、企业及药品数据库系统、网上限价竞价系统、网上采购系统、政府监管系统等。
(二)生产企业: 指在“平台”上注册，并经审查合格，参加江西省基层医疗卫生机构网上药品集中招标采购活动、自行配送(具有配送资质)或委托药品经营企业向基层医疗卫生机构配送药品的药品生产企业和符合上述要求的获得国外及港澳台地区药品生产企业
授权的全国总代理企业。(三)投标人: 指参加江西省基层医疗卫生机构网上药品集中招标采购活动的药品生产经营企业。
(四)配送企业: 指具备国家规定的配送资质和条件，受生产企业委托，向基层医疗卫生机构提供药品配送及相关伴随服务的药品经营企业。
(五)中标品种目录: 指通过统一限价，经经济技术标和商务标评审、省药品招标采购领导小组审批后供基层医疗卫生机构采购的药品品种目录。
(六)原研制药品: 指国家发改委文件中标明为原研制的药品，或者国家发改委文件中未标明原研制的单独定价且获发明国专利证书的进口药品视为原研制药品。
(七)专利药品: 指中华人民共和国知识产权局授予的有效期内的化合物实体专利的药品，同时应拥有国家食品药品监督管理部门按照?药品注册管理办法?颁发的监测期不低于4年的新药证书。在其专利文件中应当有化合物的名称、结构或分子式等关键表征，保
护的对象是化合物本身。不包括药物组合物专利、天然物提取物专利、微生物及其代谢物专利、生产工艺流程专利以及外观设计、实用新型等其它专利。
(八)单独定价药品: 指国家或江西省发改委药品定价文件确定的单独定价药品或优质优价中成药。
(九)获得国家级奖项的药品: 指近3年内所获得国家自然科学二等奖或国家科技进步二等奖及以上奖项的药品，不包括获得上述奖项的通用技术和其他通用研究成果的药品。(十)国家保密处方的中成药: 指国家保密局和科技部共同颁布的中药保密处方目录中的药品。(十一)国家一类新药: 获得国家一类新药证书且国家药监部门颁发的生产批件上注明一类新药的药品。一类新药证书有正副本之分的，正本持有者认定为一类新药;生产企业持有副本、科研机构持有正本的，副本持有者认定为一类新药。无正副本之分的，以新药证书持有者为准。
(十二)进口药品: 指具有国家食品药品监督管理局(SFDA)颁布的进口药品注册证的药品。(十三)差比价: 指同种药品因剂型、规格或包装材料的不同而形成的价格之间的差额或比值。差比价的计算以国家发改委?药品差比价规则(试行)?(发改价格?2022?9号)和?药品差比价规则(试行)有关问题的通知?(发改价格?2022?605号)为依据。
(十四)竞价组: 指按药品的通用名、剂型、规格进行评审和报价的组别。
二、总体思路和遵循原则 对实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物(包括经省政府批准的增补品种)，实行以省为单位集中采购、统一配送;坚持政府主导与市场机制相结合，发挥集中批量采购优势，招标和采购结合，签订购销合同，一次完成采购全过程，最大限度地降低采购成本;进一步建立和规范基本药物采购机制，实现基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，促进基本药物供应保障体系的建立，保证基本药物的生产供应和合理使用，药品价格得到合理有效的控制，切实保障人民群众基本药物需求。2022年全省基本药物集中采购遵循“公开透明，公平公正，诚实守信;质量优先、价格合理。”的原则。
三、组织形式
(一)药品招标采购领导机构: 省药品招标采购领导小组负责全省基层医疗卫生机构网上药品集中招标采购的协调和领导，涉及药品集中招标采购活动重大事项由领导小组会议审定。省药品招标采购领导小组办公室负责对全省基层医疗卫生机构网上药品集中招标采购工作的组织实施和管理。各设区市、县(区、市)领导小组及办公室贯彻上级有关管理部门制定的相关文件、规定，依照相关法律、法规和政策，对辖区内基层医疗卫生机构网上药品集中采购工作进行组织管理。
(二)药品招标采购监督管理机构: 省药品招标采购领导小组各成员单位依据职能，负责对全省基层医疗卫生机构网上药品集中招标采购活动进行监督管理;各设区市、县(区、市)监督小组贯彻上级有关管理部门制定的相关文件、规定，对辖区内基层医疗卫生机构网上药品集中采购工作及各方当事人进行监督管理。各监督管理部门依据职能，受理有关集中采购活动中的举报、投诉，对改进和完善药品集中采购工作提出建议。
(三)药品招标采购机构(江西省医药采购服务中心): 在省药品招标采购领导小组的领导下，在省药品招标采购领导小组办公室的具体指导下，负责全省基层医疗卫生机构网上药品集中招标采购工作具体实施，主要职责是具体操作、提供服务、维护集中招标采购服务平台。
四、采购的责任主体 实施基本药物制度的基层医疗卫生机构使用的药品(包括非目录药品)，统一通过政府主导的省医药采购服务平台实行网上集中招标采购。江西省医药采购服务中心作为采购的责任主体，与基层医疗卫生机构签订授权或委托协议;负责定期汇总全省基层医疗卫生机构采购需求，编制基本药物采购计划，实施基本药物采购，并与药品供应企业签订购销合同，负责合同执行。
五、供货的责任主体 原则上用量大的基本药物直接向生产企业采购，由生产企业自行委托经营企业进行配送或直接配送;用量小的基本药物集中打包向药品批发企业采购(含配送)。无论哪种方式，供货主体都必须对药品的质量和供应一并负责。
六、中标药品的采购方式 纳入全省集中采购的基层医疗卫生机构必须通过江西省医药采购服务平台(网址: 或)进行网上采购。篇2: 集中采购实施方案 集中采购试行方案 为进一步完善和深化政府集中采购工作，2022年8月开始对部分采购规模需求大、次数频繁、技术规格较为标准的采购项目试行批量集中采购，具体内容和程序如下: 一、试行品目: 台式计算机、打印机、网络设备(网络交换机、网络路由器、无线局域网产品、网络存储设备、网络监控设备、网络测试设备、网络安全产品、网络应用加速器)。
二、适用范围: 所有在京中央单位及所属机构。
三、基本要求: 中央单位在一个月内(紧急采购任务除外)准备采购台式计算机、打印机、网络设备规模达到一定限额的，不再执行协议供货，应当委托集中采购机构实施批量集中采购。集中采购机构对中央单位报送的批量采购实施计划进行汇总归集，并整合打包，统一组织招标，以实现价格最佳，体现集中采购规模优势，提高财政资金使用效益。
四、采购程序: 批量集中采购每月组织一次。采购流程包括报送批量采购实施计划、汇总归集采购需求、整合打包、编制招标文件、信息公告、抽取专家、评标及公示结果、签订合同等环节。
(一)报送计划。主管部门所属各单位每月计划累计采购台式计算机50万元、打印机30万元、网络设备120万元等以上的，应当集中编制批量采购实施计划，并于每月15日17点前由主管部门按照统一格式将批量采购实施计划及委托书报送集中采购机构，参加当月集中采购机构组织的批量集中采购。超过时间报送的批量采购实施计划，参加下月批量集中采购。
(二)归集整合采购需求。报送批量采购实施计划时间截止后，集中采购机构在5个工作日内对中央单位批量采购实施计划和需求进行汇总整理，分类打包，编制成具体招标采购需求，包括采购内容、数量、技术性能、售后服务、供货时间及地点等。
(三)招标公告。集中采购机构在形成具体招标采购需求后3个工作日内，完成招标文件的编制和信息公告的发布。采购公告在财政部指定政府采购信息披露媒体和相关媒体公示20天。
(四)评标及公示结果。评审专家从财政部专家库随机抽取产生并组成评审委员会。中央单位可派人监督开标和评标活动。评标结束后2个工作日内，由采购中心发布采购结果公告，向中标人发放中标通知书，向未中标人发放未中标通知书。
(五)签订合同。中标通知书发放之日起10日内由中央单位与中标供应商签订采购合同。
五、管理要求
(一)符合规模采购要求，但时间和任务紧急不超过一个月时间的采购任务可以通过协议供货形式采购，但事先要向集中采购机构备案。
(二)主管部门或所属单位同一品目产品一个月内采购规模不得超过该品目实行批量采购的限额。
(三)主管部门要制定汇集所属单位月度采购项目的工作程序和办法，加强对批量集中采购的管理。
(四)集中采购机构要认真落实批量集中采购有关工作，做到责任任务落实到人，岗位职责清晰，确保批量集中采购试点工作的顺利进行。
(五)主管部门和集中采购机构要注意总结试行工作的经验，及时向财政部反馈意见和建议。篇3: 集中采购实施方案 集中采购试行方案 为降低成本和消耗，完善和深化集中采购工作，对部分采购规模需求大、次数频繁、技术规格较为标准的采购项目试行批量集中采购，具体内容和程序如下: 一、集中采购品目: 办公用品、食品、酒水。
二、适用范围: 所有部门单位。
三、基本要求: 在一个月内(紧急采购任务除外)准备采购规模达到一定限额的，应当委托集中采购部门实施批量集中采购。集中采购部门对各单位报送的批量采购实施计划进行汇总归集，并整合打包，统一组织招标，以实现价格最佳，体现集中采购规模优势，提高公司资金使用效益。
四、采购程序: 批量集中采购每月组织一次。采购流程包括报送批量采购实施计划、汇总归集采购需求、整合打包、编制招标文件、信息公告、抽取专家、评标及公示结果、签订合同等环节。
(一)报送计划。各单位每月计划累计采购**元等以上的，应当集中编制批量采购实施计划，并于每月15日17点前由主管部门按照统一格式将批量采购实施计划及委托书报送集中采购部门，参加当月集中采购部门组织的批量集中采购。超过时间报送的批量采购实施计划，参加下月批量集中采购。
(二)归集整合采购需求。报送批量采购实施计划时间截止后，集中采购部门在5个工作日内对公司批量采购实施计划和需求进行汇总整理，分类打包，编制成具体招标采购需求，包括采购内容、数量、技术性能、售后服务、供货时间及地点等。
(三)招标公告。集中采购部门在形成具体招标采购需求后3个工作日内，完成招标文件的编制和信息公告的发布。采购公告在公司指定采购信息披露媒体和相关媒体公示20天。
(四)评标及公示结果。评审专家从公司领导和相关人员产生并组成评审委员会。公司可派人监督开标和评标活动。评标结束后2个工作日内，由采购部门发布采购结果公告，向中标人发放中标通知书，向未中标人发放未中标通知书。
(五)签订合同。中标通知书发放之日起10日内由公司与中标供应商签订采购合同。
五、管理要求
(一)符合规模采购要求，但时间和任务紧急不超过一个月时间的采购任务可以通过协议供货形式采购，但事先要向集中采购部门备案。
(二)主管部门或所属单位同一品目产品一个月内采购规模不得超过该品目实行批量采购的限额。
(三)主管部门要制定汇集所属单位月度采购项目的工作程序和办法，加强对批量集中采购的管理。
(四)集中采购部门要认真落实批量集中采购有关工作，做到责任任务落实到人，岗位职责清晰，确保批量集中采购试点工作的顺利进行。
(五)主管部门和集中采购部门要注意总结试行工作的经验，及时向公司领导反馈意见和建议。篇4: 2022年采购实施方案 2022年战略实施计划及方案 2022年是“三三战略”，即“内涵式大发展”战略推进与实施的最后一年，根据市政基地2022年实际发展情况，2022年为适应技术研发、产品推广以及生产现状的需要，对现有供应商、供应量、采购价格及包装进行调整的细化方案。
一、供应商管理举措(为了稳定供应商队伍，建立长期互惠供求关系) 1、开发新原料供应商，增加供应商数量，在保证原料及时供应的同时，有力的支撑了同牌号原料采购时，比价举措的有效实施。
2、对选定的供应商，公司与之签订长期供应合作协议，在该协议中具体规定双方的权利和义务、双言互惠条件，确保在淡季市场价格上涨的同时我们货源和价格稳定。
3、通过每月对供应商评价，包括: 1)、质量水平。(1)质量保证体系;(2)对质量问题的处理。2)、交货能力。包括:
(1)交货的及时性;(2)扩大供货的弹性;(4)增、减订货货的批应能力。3)、价格水平。包括:
(1)优惠程度;(2)消化涨价的能力;(3)成本下降空间。4)、技术能力。包括:(1)工艺技术的先进性;(2)后续研发能力;(3)产品设计能力;(4)技术问题材的反应能力。5)、现有合作状况。包括:(1)合同履约率;(2)年均供货额外负担和所占比例;(3)合作年限;(4)合作融洽关系。
通过对供应商的评价确定主要供应商，不合要求的予以淘汰，从候选队伍中再行补充合格供应商
二、比价机制举措(效益的来源，材料的价格显得尤为重要，为进一步使市政产品每批原材料采购价格处于市场中下水平，有效的控制住原料的采购价格)原材料采购前，要求最少3家以上供应商以传真的形式盖公章进行报价，并对报价单附采购合同存档，促使各供应商之间形成价格竞争，从中选取同原料种类牌号报价最低的供应商进行采购，比价采购机制的建立，有效的控制住了原料的采购价格。
三、原料质量保障措施
1、建立所有供应商的档案台账，包括企业资质及每批原料合同、原料检验报告及合格证明等相关文件，要求供应商在签订正常的采购合同之外，再增加每批原料的“质量承诺书”(主要针对燃气管)，以便于出现质量问题有索赔依据。
2、针对PERT原料在转运过程中使用PVC原料托盘进行监督，PERT原料严禁使用PVC原料托盘进行转运，保证原材料的清洁。
四、市场调研
1、每月进行1次西安及周边化工原料市场的调研。 一是增加部分特殊原料(市场上比较紧俏的原料)的供应商;二是确保支撑比价机制的实施，拓展采购渠道，避免市场原料紧张由供应商随意抬价及断料的风险;三是分析目前市政基地所购各种原料价格的合理性。
2、根据市场调研和与供应商沟通，了解标杆企业生产原料，通过了解，按照市场产品档次需求的不同，提供不同质量档次的产品，满足销售低价位订单。
五、储备安全库存量(减少库存大、占用资金的压力) 1、根据2022年采购情况分析，在生产淡季减少库存储备量，进行月采购计划，要综合考虑，既要保证物资及时供给，又不会造成不必要的库存积压。
六、劳保及办公用品(确保办公所需，倡导勤俭节约、物尽其用，杜绝铺张浪费) 1、采购前，应做好市场调查，充分掌握欲购物品的性能、价格及附加优惠条件，货比三家，讲价压价，努力达到货真价实，物美价廉。之后遵循定点采购原则，开具增值税专用发票。
2、办公用品的保管与采购人员应由2人分别担任，各负其责，不得一人双兼，一季度采购一次。
3、库存办公用品的种类和数量要科学确定，合理控制。常用、易耗、便于保管和适于批量采购的办公品可适量库存。要避免不必要的储存或过量积压，确保供应好、周转快、消耗低、费用省。
七、包装物及样品(降低成本)1、由于包装材料尺寸、包装材料材质不能与同行接轨，及包装材料的尺寸不合适，造成了一定浪费，导致包装材料一直超计划预算。计划对包装进行调整，将驰名商标改为亚洲品牌500强，这次包装的调整，在原基础上增加了部分产品取得的质量证明资质(例如: 8760h、5000次试验等等)，并对国家新出的标准号进行了修改，在外包装上增加了产品的亮点，届时包装费用在现有基础上有所下降，将低于计划预算标准。
2、包装厂家新扩展了一家，PERT由原来22.5元/吨，降低至19.9元/吨;PPR盘卷包装由18元/吨降低至15元/吨。PPR直管内包装的材质由塑料编织袋换成薄膜，成本由原来4.5元/条将至2.1元/条。
3、2022年对样品管进行样品盒包装，这样便于样品管的美观和上档次，达到宣传的目的，并对样品管尺寸进行确定，PE、PE燃气管样品管只做32和40;PPR、PERT管材样品管只做20和25。这样有益于样品管的管理和降低样品管的损坏污染。篇5: 采购项目工程实施方案 工程实施方案 工程实施范围和内容 针对本项目，我们将负责绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目所采购的安全的实施，具体内容如下: 1)计算机、服务器的逐点逐机安装调试;2)计算机、服务器管理员培训;3)计算机、服务器的试运行和验收;4)设备运行情况定期巡检及相关安全服务;工程实施方式 在本项目的实施工作中，工程实施将在绵阳师范学院的统一组织下进行，我公司的工程人员将按照经绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目和监理方批准的工程实施计划开展项目集成工作。由我公司负责现场的设备安装调试的工程实施。
我公司承担的责任 在项目实施过程中，我公司将承担以下责任: 1)我公司将派代表参加项目协调办公室，参与管理决策;2)我公司将就本项目制定详细的实施计划，实施计划安排将符合绵阳师范学 院的统一实施计划安排，当计划出现变更，则须得到项目管理委员会的批 准和用户方的同意，按照采
购项目的实施工程进度，按时完成项目实施;3)我公司的工程实施质量将按标准验收，我公司所提交的验收方案由用户方、监理方审核;4)我公司在整个项目的实施过程中将指派专人担任项目联系人，处理工期、质量等问题;5)我公司将严格按照用户方的要求提供相应的工程文档;6)我公司将在项目实施过程中按照用户方的要求提供项目管理组织机构并确 保项目实施的人力资源;7)在项目实施过程中，如果出现由于我公司的责任而造成用户方不能按时完 成项目实施而造成的用户方损失，我公司将负责用户方的损失。
工程实施地点 本项目我公司的工程实施地点位于绵阳师范学院。项目进度计划 总体时间进度 我公司公司自合同生效起30天内将完成整个项目的实施工作，如遇到特殊的需要定制的情况，也将保证在40天之内完成工程实施(此时间不包括最终用户验收时间)。
工程实施准备 采购设备的生产和运输 在本项目中如果四川宽创中标，四川宽创将自合同签订之日起20天内向生厂厂家下单，进行产品生产，和出厂检验。采购项目涉及产品的厂验在生产厂家公进行，网御神州将在厂验前两周，向绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目提供厂验内容及方法，并提供正式的厂验报告交由用户确认。
网御神州将就本次项目中所涉及的防火墙产品的运输事宜与国内较大的物流运输机构签订协议，保证在15天之内递送到绵阳师范学院各级单位的安装现场。施工工具准备 网御神州将在项目施工之前，对项目实施过程中需要用到的专用工
具和仪表及安装材料等进行准备，并考虑在施工中可能出现的损坏现象进行备份。确保工程顺利实施。
调查装调环境 为了保证防火墙项目的顺利实施，并且不影响人民法院各级单位网络系统的正常运行，网御神州在准备阶段对安装绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙的网络环境、不同资源相应的安全策略在本项目实施前进行准确、仔细的装调环境调查工作。
网御神州会向绵阳师范学院及其各级机构下发《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目工程实施环境调查文件》，了解大体网络拓扑结构和所使用的网络设备，重点了解系统应用环境和网络环境、，并进行安全策略制定工作。此调查表是本项目调查安装调试环境的具体内容，同时也是制订实施方案和防火墙维护工作的重要依据。
项目实施计划 试点工程实施为保证本项目的顺利安装实施，网御神州将根据《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目工程实施环境调查文件》中安装调试环境的调查结果进行分类，在各类型中选取具有代表性的试点单位制定实施方案进行试点系统安装、调试，确保工程实施质量、实施进度按照要求进行，在系统调试期间，用户单位可派出技术人员参加。
确定试点工程方案 依据《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目工程实施环境调查文件》中安装调试环境的调查结果，技术支持小组将根据绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目及其各级单位的网络拓扑结构、业务类型等信息进行分类划分，同时在各类型中选取具有代表性的试点单位制定有针对性的安全策略，确定配套设备，形成详细的《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目工程实施环境调查文件》，经各试点单位负责人确认后报项目领导小组审批。
将审批过后的《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙试点项目配置方案》交工程实施小组供工程实施参考。
试点工程实施 项目实施工程师根据《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙试点项目配置方案》中的内容对试点单位的绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙进行实施，形成工程实施办法。
试点实施中的培训 网御神州的项目实施工程师在试点实施过程中将对所在地的用户工程师进行现场培训，形成现场技术的培训办法。
试点工程验收测试 网御神州的项目实施工程师在试点单位装调完毕后，对试点单位的绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙进行测试验收，具体测试方法参见“项目验收测试计划” 试点工程试运行 在试点项目验收测试完毕，试点项目将进入试运行期。在此阶段网御神州将继续保持一定的现场技术支持人员，为实施地点的绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙运营提供保驾护航服务，对试运行阶段出现的问题进行及时的响应和总结，并且形成相应的工程事故报告。
在试点工程的试运行期内出现重大问题则延长试运行期。试点工程小结 试点工程结束后，项目组会论证项目试点效果，提出全面实施原则，网御神州将向绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目提交《项目验收报告(XX试点单位)》经试点单位负责人确认后报项目领导小组审批备案。
工程全面实施准备 确定各点配置原则 参照前期各试点单位的配置策略，确定配套设备，形成详细的《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙配置方案》经绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目各级单位负责人确认后报项目领导小组审批。将审批过后的《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙配置方案》
交由项目实施工程师小组供工程实施参考。
审批各人民法院防火墙项目配置方案 项目领导小组负责审批《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙配置方案》。
配送防火墙产品 在项目领导小组审批《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙配置方案》后，网御神州将防火墙直接配送至绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目各级单位指定地点。
复查准备情况 复查装调环境:绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目工程实施环境调查文件》，了解大体网络拓扑结构和所使用的网络设备，重点了解系统应用环境和网络环境、，并进行安全策略制定工作。此调查表是本项目调查安装调试环境的具体内容，同时也是制订实施方案和防火墙维护工作的重要依据。
项目实施计划 试点工程实施为保证本项目的顺利安装实施，网御神州将根据《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目工程实施环境调查文件》中安装调试环境的调查结果进行分类，在各类型中选取具有代表性的试点单位制定实施方案进行试点系统安装、调试，确保工程实施质量、实施进度按照要求进行，在系统调试期间，用户单位可派出技术人员参加。确定试点工程方案 依据《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目工程实施环境调查文件》中安装调试环境的调查结果，技术支持小组将根据绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目及其各级单位的网络拓扑结构、业务类型等信息进行分类划分，同时在各类型中选取具有代表性的试点单位制定有针对性的安全策
略，确定配套设备，形成详细的《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目工程实施环境调查文件》，经各试点单位负责人确认后报项目领导小组审批。将审批过后的《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙试点项目配置方案》交工程实施小组供工程实施参考。
试点工程实施 项目实施工程师根据《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙试点项目配置方案》中的内容对试点单位的绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙进行实施，形成工程实施办法。
试点实施中的培训 网御神州的项目实施工程师在试点实施过程中将对所在地的用户工程师进行现场培训，形成现场技术的培训办法。
试点工程验收测试 网御神州的项目实施工程师在试点单位装调完毕后，对试点单位的绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙进行测试验收，具体测试方法参见“项目验收测试计划” 试点工程试运行 在试点项目验收测试完毕，试点项目将进入试运行期。在此阶段网御神州将继续保持一定的现场技术支持人员，为实施地点的绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙运营提供保驾护航服务，对试运行阶段出现的问题进行及时的响应和总结，并且形成相应的工程事故报告。
在试点工程的试运行期内出现重大问题则延长试运行期。
试点工程小结 试点工程结束后，项目组会论证项目试点效果，提出全面实施原则，网御神州将向绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目提交《项目验收报告(XX试点单位)》经试点单位负责人确认后报项目领导小组审批备案。工程全面实施准备 确定各点配置原则 参照前期各试点单位的配置策略，确定配套设备，形成详细的《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙配置方案》经绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目各级单位负责人确认后报项目领导小组审批。将审批过后的《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙配置方案》交由项目实施工程师小组供工程实施参考。
审批各人民法院防火墙项目配置方案 项目领导小组负责审批《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙配置方案》。
配送防火墙产品 在项目领导小组审批《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙配置方案》后，网御神州将防火墙直接配送至绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目各级单位指定地点。
复查准备情况 复查装调环境》中出现的问题，重新核查上交表格中的关键点。
确定配置参数: 工程实施小组在接到完成审批的《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙配置方案》的10个工作日内，向技术支持小组提交《防火墙的配置参数》进行备案。
确定培训方案:绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙配置方案》的10个工作日内，向技术支持小组提交《防火墙的配置参数》进行备案。确定培训方案》双方共同签字确认。出现设备损坏、数量不全或产品型号不符等问题时由网御神州负责解决。
各点绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙安装实施 为了保证绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目的顺利实施，并且不影响绵阳师范学院各级单位网络系统的正常运行，我公司的工程实施小组尽量利用绵阳师范学院各级
单位业务闲置时间进行装调工作。在安装调试过程中，安装地的用户技术人员将一同参与安装调试工作。
在安装调试工作的过程中，我的项目实施工程师将在安装现场对用户技术人员进行培训，具体内容参见“项目培训方案”。
工程验收测试 网御神州的项目实施人员在绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目各级单位装调完毕后，将对绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目各级单位防火墙进行测试，具体内容参见“项目验收测试计划”。
在完成上述测试之后，网御神州将提供《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙测试报告(XX单位)》经各绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目各级单位确认后报项目领导小组备案。
各法院设备试运行 在各绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目各级单位防火墙验收测试完毕，将进入三个月的试运行期。在此阶段网御神州将继续保持一定的现场技术支持人员，为实施地点的绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙运营提供保驾护航服务，对试运行阶段出现的问题进行及时的响应和总结，并且形成相应的工程事故报告。
在试运行期内出现重大问题则延长试运行期。
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