第1篇：应急演练实施方案
应急演练实施方案
2022年4月19日
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应急演练实施方案
1.5 应急演练规划
演练组织单位要根据实际情况，并依据相关法律法规和应急预案的规定，制订年度应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。
2 应急演练组织机构
演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组，一般下设策划部、保障部和评估组；对于不同类型和规模的演练活动，其组织机构和职能能够适当调整。根据需要，可成立现场指挥部。2.1 演练领导小组
演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任；副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任；小组其它成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段，演练领导小组组长、副组长一般分别担任演练总指挥、副总指挥。2.2 策划部
策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划，下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。
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(1)总策划。总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者，一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发事件应急处理经验的人员担任；副总策划协助总策划开展工作，一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。
(2)文案组。在总策划的直接领导下，负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等；其成员应具有一定的演练组织经验和突发事件应急处理经验。
(3)协调组。负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调，其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。
(4)控制组。在演练实施过程中，在总策划的直接指挥下，负责向演练人员传送各类控制消息，引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的演练经验，也能够从文案组和协调组抽调，常称为演练控制人员。(5)宣传组。负责编制演练宣传方案，整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。
2.3 保障部
保障部负责调集演练所需物资装备，购置和制作演练模型、道具、场景，准备演练场地，维持演练现场秩序，保障运输车辆，保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员，常称为后勤保障人员。2.4 评估组
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评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告，对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估，及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发事件应急处理经验专业人员，常称为演练评估人员。评估组可由上级部门组织，也可由演练组织单位自行组织。2.5 参演队伍和人员
参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门（单位）工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。
参演人员承担具体演练任务，针对模拟事件场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未现场参加演练的单位人员，或模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟泄露等。3 应急演练准备 3.1 制定演练计划
演练计划由文案组编制，经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括：
(1)确定演练目的，明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。
(2)分析演练需求，在对事先设定事件的风险及应急预案进行认真分析的基础上，确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处理流程和需进一步明确的职责等。
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(3)确定演练范围，根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制，确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。
(4)安排演练准备与实施的日程计划，包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。(5)编制演练经费预算，明确演练经费筹措渠道。3.2 设计演练方案
演练方案由文案组编写，经过评审后由演练领导小组批准，必要时还需报有关主管单位同意并备案。主要内容包括： 3.2.1 确定演练目标
演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果，一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务，依据什么标准，取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标，每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现，并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。3.2.2 设计演练情景与实施步骤
演练情景要为演练活动提供初始条件，还要经过一系列的情景事件引导演练活动继续，直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。
(1)演练场景概述。要对每一处演练场景的概要说明，主要说明事件类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、以造成的损失、后续发展预测、气象及其它环境条件等。
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(2)演练场景清单。要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于事件发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。3.2.3 设计评估标准与方法
演练评估是经过观察、体验和记录演练活动，比较演练实际效果与目标之间的差异，总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同，能够用选择项（如：是/否判断，多项选择）、主观评分（如：1—差、3—合格、5—优秀）、定量测量（如：响应时间、被困人数、获救人数）等方法进行评估。
为便于演练评估操作，一般事先设计好评估表格，包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还能够采用专业评估软件等工具。
3.2.4 编写演练方案文件
演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。根据演练类别和规模的不同，演练方案能够编为一个或多个文件。编为多个文件时可包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等，分别发给相关人员。对涉密应急预案的演练或不宜公开的演练内容，还要制订保密措施。
(1)演练人员手册。内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目的、演练情景概述、演练现场标识、演练后勤保障、演
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练规则、安全注意事项、通信联系方式等，但不包括演练细节。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。
(2)演练控制指南。内容主要包括演练情景概述、演练事件清单、演练场景说明、参演人员及其位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。演练控制指南主要供演练控制人员使用。
(3)演练评估指南。内容主要包括演练情况概述、演练事件清单、演练目标、演练场景说明、参演人员及其位置、评估人员组织结构与职责、评估人员位置、评估表格及相关工具、通信联系方式等。演练评估指南主要供演练评估人员使用。
(4)演练宣传方案。内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。
(5)演练脚本。对于重大综合性示范演练，演练组织单位要编写演练脚本，描述演练事件场景、处理行动、执行人员、指令与对白、视频背景与字幕、解说词等。3.2.5 演练方案评审
对综合性较强、风险较大的应急演练，评估组要对文案组制订的演练方案进行评审，确保演练方案科学可行，以确保应急演练工作的顺利进行。
3.3 演练动员与培训
在演练开始前要进行演练动员和培训，确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。
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所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训；对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训；对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。
3.4 应急演练保障 3.4.1 人员保障
演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等，有时还会有观摩人员等其它人员。在演练的准备过程中，演练组织单位和参与单位应合理安排工作，保证相关人员参与演练活动的时间；经过组织观摩学习和培训，提高演练人员素质和技能。3.4.2 经费保障
演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算，纳入该单位的年度财政（财务）预算，并按照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查，确保演练经费专款专用、节约高效。3.4.3 场地保障
根据演练方式和内容，经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等；实战演练应选择与实际情况相似的地点，并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间，良好的交通、生活、卫生和安全条件，尽量避免干扰公众生产生活。
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3.4.4 物资和器材保障
根据需要，准备必要的演练材料、物资和器材，制作必要的模型设施等，主要包括：
(1)信息材料：主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。
(2)物资设备：主要包括各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。
(3)通信器材：主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其它配套器材，尽可能使用已有通信器材。
(4)演练情景模型：搭建必要的模拟场景及装置设施。3.4.5 通信保障
应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间要有及时可靠的信息传递渠道。根据演练需要，能够采用多种公用或专用通信系统，必要时可组建演练专用通信与信息网络，确保演练控制信息的快速传递。3.4.6 安全保障
演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门应急预案，采取预防措施，并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备，购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众
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误解和恐慌的应急演练，应提前向社会发布公告，告示演练内容、时间、地点和组织单位，并做好应对方案，避免造成负面影响。
演练现场要有必要的安保措施，必要时对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行。演练出现意外情况时，演练总指挥与其它领导小组成员会商后可提前终止演练。4 应急演练实施 4.1 演练启动
演练正式启动前一般要举行简短仪式，由演练总指挥宣布演练开始并启动演练活动。4.2 演练执行
4.2.1 演练指挥与行动
(1)演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时，一般由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。
(2)按照演练方案要求，应急指挥机构指挥各参演队伍和人员，开展对模拟演练事件的应急处理行动，完成各项演练活动。
(3)演练控制人员应充分掌握演练方案，按总策划的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务。
(4)参演人员根据控制消息和指令，按照演练方案规定的程序开展应急处理行动，完成各项演练活动。
(5)模拟人员按照演练方案要求，模拟未参加演练的单位或人员的行动，并作出信息反馈。4.2.2 演练过程控制
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总策划负责按演练方案控制演练过程。(1)桌面演练过程控制
在讨论桌面演练中，演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题。参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。
在角色扮演或推演式桌面演练中，由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，经过角色扮演或模拟操作，完成应急处理活动。
(2)实战演练过程控制
在实战演练中，要经过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案发出控制消息，控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到信息后，按照发生真实事件时的应急处理程序，或根据应急行动方案，采取相应的应急处理行动。
控制消息可由人工传递，也能够用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送，或者经过特定的声音、标志、视频等呈现。演练过程中，控制人员应随时掌握演练进展情况，并向总策划报告演练中出现的各种问题。4.2.3 演练解说
在演练实施过程中，演练组织单位能够安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的大型综合性示范演练，可按照脚本中的解说词进行讲解。
4.2.4 演练记录
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演练实施过程中，一般要安排专门人员，采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成，主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处理等内容，特别是要详细记录可能出现的人员“伤亡”（如进入“危险”场所而无安全防护，在规定的时间内不能完成疏散等）及财产“损失”等情况。
照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄，尽可能全方位反映演练实施过程。4.2.5 演练宣传报道
演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、广播电视节目现场采编和播报等工作，扩大演练的宣传教育效果。对涉密应急演练要做好相关保密工作。4.3 演练结束与终止
演练完毕，由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。保障部负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。
演练实施过程中出现下列情况，经演练领导小组决定，由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练：(1)出现真实突发事件，需要参演人员参与应急处理时，要终止演练，使参演人员迅速回归其工作岗位，履行应急处理职责；(2)出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，可提前终止演练。5 应急演练评估与总结
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5.1 演练评估
演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观评价，并编写演练评估报告的过程。所有应急演练活动都应进行演练评估。
演练结束后可经过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式，也可要求参演单位提供自我评估总结材料，进一步收集演练组织实施的情况。
演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处理能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。5.2 演练总结
演练总结可分为现场总结和事后总结。
(1)现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后，由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。
(2)事后总结。在演练结束后，由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行系统和全面的总结，并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。
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演练总结报告的内容包括：演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案概要，发现的问题与原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议等。5.3 成果运用
对演练暴露出来的问题，演练单位应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等，并建立改进任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。
5.4 文件归档与备案
演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。
对于由上级有关部门布置或参与组织的演练，或者法律、法规、规章要求备案的演练，演练组织单位应当将相应资料报有关部门备案。5.5 考核与奖惩
演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位及个人，可给予表彰和奖励；对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，可给予相应批评。6 附则 6.1 名词解释
(1)演练情景。指根据应急演练的目标要求，根据突发事件发生与演变的规律，事先假设的事件发生发展过程，一般从事件发生的时间、地点、14
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状态特征、波及范围、周边环境、可能的后果以及随时间的演变进程等方面进行描述。
(2)应急响应功能。突发事件应急响应过程中需要完成的某些任务的集合，这些任务之间联系紧密，共同构成应急响应的一个功能模块。比较核心的应急响应功能包括：接警与信息报送、指挥与调度、警报与信息公告、应急通信、公共关系、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、人员搜救、医疗救护、生活救助、工程抢险、紧急运输、应急资源调配等。
(3)应急指挥机构。应急预案所规定的应急指挥协调机构，如现场指挥部等。
(4)演练参与人员。参与演练活动的各类人员的总称，主要分为以下几类：
演练领导小组：负责演练活动组织领导的临时性机构，一般包括组长、副组长、成员。
演练总指挥：负责演练实施过程的指挥控制，一般由演练领导小组组长或上级领导担任；副总指挥协助演练总指挥对演练实施过程进行控制。
总策划：负责组织演练准备与演练实施各项活动，在演练实施过程中在演练总指挥的授权下对演练过程进行控制；副总策划是总策划的助手，协助总策划开展工作。
文案人员：指负责演练计划和方案设计等文案工作的人员。
评估人员：指负责观察和记录演练进展情况，对演练进行评估的专家或专业人员。
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控制人员：指根据演练方案和现场情况，经过发布控制消息和指令，引导和控制应急演练进程的人员。
参演人员：指在应急演练活动中承担具体演练任务，需针对模拟事件场景作出应急响应行动的人员。
模拟人员：指演练过程中扮演、代替某些应急响应机构和服务部门，或模拟事件受害者的人员。
后勤保障人员：指在演练过程中提供安全警戒、物资装备、生活用品等后勤保障工作的人员。
观摩人员：指观摩演练过程的其它各类人员。
(5)演练控制消息。指演练过程中向演练人员传递的事件信息，一般用于提示事件情景的出现和引导和控制演练过程。
(6)演练规划。指演练组织单位根据实际情况，依据相关法律法规和应急预案的规定，对一定时期内各类应急演练活动作出的总体计划安排，一般包括应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。
(7)演练计划。指对拟举行演练的基本构想和准备活动的初步安排，一般包括演练的目的、方式、时间、地点、日程安排、经费预算和保障措施等。
(8)演练方案。内容一般包括演练目的、演练情景、演练实施步骤、评估标准与方法、后勤保障、安全注意事项等。
(9)演练评估。由专业人员在全面分析演练记录及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观评价，并编写演练评估报告。
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第2篇：应急演练实施方案
应急演练实施方案
1.5 应急演练规划
演练组织单位要根据实际情况，并依据相关法律法规和应急预案的规定，制订年度应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。
2 应急演练组织机构
演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组，通常下设策划部、保障部和评估组；对于不同类型和规模的演练活动，其组织机构和职能可以适当调整。根据需要，可成立现场指挥部。
2.1 演练领导小组
演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任；副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任；小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段，演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。
2.2 策划部
策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划，下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。
(1)总策划。总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者，一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发事件应急处置经验的人员担任；副总策划协助总策划开展工作，一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。
(2)文案组。在总策划的直接领导下，负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等；其成员应具有一定的演练组织经验和突发事件应急处置经验。
(3)协调组。负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调，其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。
(4)控制组。在演练实施过程中，在总策划的直接指挥下，负责向演练人员传送各类控制消息，引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的演练经验，也可以从文案组和协调组抽调，常称为演练控制人员。
(5)宣传组。负责编制演练宣传方案，整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。
2.3 保障部
保障部负责调集演练所需物资装备，购置和制作演练模型、道具、场景，准备演练场地，维持演练现场秩序，保障运输车辆，保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员，常称为后勤保障人员。
2.4 评估组
评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告，对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估，及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发事件应急处置经验专业人员，常称为演练评估人员。评估组可由上级部门组织，也可由演练组织单位自行组织。
2.5 参演队伍和人员
参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门（单位）工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。
参演人员承担具体演练任务，针对模拟事件场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未现场参加演练的单位人员，或模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟泄露等。
3 应急演练准备
3.1 制定演练计划
演练计划由文案组编制，经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括：
(1)确定演练目的，明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。
(2)分析演练需求，在对事先设定事件的风险及应急预案进行认真分析的基础上，确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。
(3)确定演练范围，根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制，确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。
(4)安排演练准备与实施的日程计划，包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。
(5)编制演练经费预算，明确演练经费筹措渠道。
3.2 设计演练方案
演练方案由文案组编写，通过评审后由演练领导小组批准，必要时还需报有关主管单位同意并备案。主要内容包括：
3.2.1 确定演练目标
演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果，一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务，依据什么标准，取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标，每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现，并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。
3.2.2 设计演练情景与实施步骤
演练情景要为演练活动提供初始条件，还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续，直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。
(1)演练场景概述。要对每一处演练场景的概要说明，主要说明事件类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、以造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。
(2)演练场景清单。要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于事件发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。
3.2.3 设计评估标准与方法
演练评估是通过观察、体验和记录演练活动，比较演练实际效果与目标之间的差异，总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同，可以用选择项（如：是/否判断，多项选择）、主观评分（如：1—差、3—合格、5—优秀）、定量测量（如：响应时间、被困人数、获救人数）等方法进行评估。
为便于演练评估操作，通常事先设计好评估表格，包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还可以采用专业评估软件等工具。
3.2.4 编写演练方案文件
演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。根据演练类别和规模的不同，演练方案可以编为一个或多个文件。编为多个文件时可包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等，分别发给相关人员。对涉密应急预案的演练或不宜公开的演练内容，还要制订保密措施。
(1)演练人员手册。内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目的、演练情景概述、演练现场标识、演练后勤保障、演练规则、安全注意事项、通信联系方式等，但不包括演练细节。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。
(2)演练控制指南。内容主要包括演练情景概述、演练事件清单、演练场景说明、参演人员及其位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。演练控制指南主要供演练控制人员使用。
(3)演练评估指南。内容主要包括演练情况概述、演练事件清单、演练目标、演练场景说明、参演人员及其位置、评估人员组织结构与职责、评估人员位置、评估表格及相关工具、通信联系方式等。演练评估指南主要供演练评估人员使用。
(4)演练宣传方案。内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。
(5)演练脚本。对于重大综合性示范演练，演练组织单位要编写演练脚本，描述演练事件场景、处置行动、执行人员、指令与对白、视频背景与字幕、解说词等。
3.2.5 演练方案评审
对综合性较强、风险较大的应急演练，评估组要对文案组制订的演练方案进行评审，确保演练方案科学可行，以确保应急演练工作的顺利进行。
3.3 演练动员与培训
在演练开始前要进行演练动员和培训，确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。
所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训；对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训；对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。
3.4 应急演练保障
3.4.1 人员保障
演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等，有时还会有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中，演练组织单位和参与单位应合理安排工作，保证相关人员参与演练活动的时间；通过组织观摩学习和培训，提高演练人员素质和技能。
3.4.2 经费保障
演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算，纳入该单位的年度财政（财务）预算，并按照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查，确保演练经费专款专用、节约高效。
3.4.3 场地保障
根据演练方式和内容，经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等；实战演练应选择与实际情况相似的地点，并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间，良好的交通、生活、卫生和安全条件，尽量避免干扰公众生产生活。
3.4.4 物资和器材保障
根据需要，准备必要的演练材料、物资和器材，制作必要的模型设施等，主要包括：
(1)信息材料：主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。
(2)物资设备：主要包括各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。
(3)通信器材：主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材，尽可能使用已有通信器材。
(4)演练情景模型：搭建必要的模拟场景及装置设施。
3.4.5 通信保障
应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间要有及时可靠的信息传递渠道。根据演练需要，可以采用多种公用或专用通信系统，必要时可组建演练专用通信与信息网络，确保演练控制信息的快速传递。
3.4.6 安全保障
演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门应急预案，采取预防措施，并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备，购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练，应提前向社会发布公告，告示演练内容、时间、地点和组织单位，并做好应对方案，避免造成负面影响。
演练现场要有必要的安保措施，必要时对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行。演练出现意外情况时，演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。
4 应急演练实施
4.1 演练启动
演练正式启动前一般要举行简短仪式，由演练总指挥宣布演练开始并启动演练活动。
4.2 演练执行
4.2.1 演练指挥与行动
(1)演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时，一般由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。
(2)按照演练方案要求，应急指挥机构指挥各参演队伍和人员，开展对模拟演练事件的应急处置行动，完成各项演练活动。
(3)演练控制人员应充分掌握演练方案，按总策划的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务。
(4)参演人员根据控制消息和指令，按照演练方案规定的程序开展应急处置行动，完成各项演练活动。
(5)模拟人员按照演练方案要求，模拟未参加演练的单位或人员的行动，并作出信息反馈。
4.2.2 演练过程控制
总策划负责按演练方案控制演练过程。
(1)桌面演练过程控制
在讨论桌面演练中，演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题。参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。
在角色扮演或推演式桌面演练中，由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。
(2)实战演练过程控制
在实战演练中，要通过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案发出控制消息，控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到信息后，按照发生真实事件时的应急处置程序，或根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动。
控制消息可由人工传递，也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送，或者通过特定的声音、标志、视频等呈现。演练过程中，控制人员应随时掌握演练进展情况，并向总策划报告演练中出现的各种问题。
4.2.3 演练解说
在演练实施过程中，演练组织单位可以安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的大型综合性示范演练，可按照脚本中的解说词进行讲解。
4.2.4 演练记录
演练实施过程中，一般要安排专门人员，采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成，主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容，尤其是要详细记录可能出现的人员“伤亡”（如进入“危险”场所而无安全防护，在规定的时间内不能完成疏散等）及财产“损失”等情况。
照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄，尽可能全方位反映演练实施过程。
4.2.5 演练宣传报道
演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、广播电视节目现场采编和播报等工作，扩大演练的宣传教育效果。对涉密应急演练要做好相关保密工作。
4.3 演练结束与终止
演练完毕，由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。保障部负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。
演练实施过程中出现下列情况，经演练领导小组决定，由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练：(1)出现真实突发事件，需要参演人员参与应急处置时，要终止演练，使参演人员迅速回归其工作岗位，履行应急处置职责；(2)出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，可提前终止演练。
5 应急演练评估与总结
5.1 演练评估
演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观评价，并编写演练评估报告的过程。所有应急演练活动都应进行演练评估。
演练结束后可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式，也可要求参演单位提供自我评估总结材料，进一步收集演练组织实施的情况。
演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。
5.2 演练总结
演练总结可分为现场总结和事后总结。
(1)现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后，由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。
(2)事后总结。在演练结束后，由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行系统和全面的总结，并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。
演练总结报告的内容包括：演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案概要，发现的问题与原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议等。
5.3 成果运用
对演练暴露出来的问题，演练单位应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等，并建立改进任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。
5.4 文件归档与备案
演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。
对于由上级有关部门布置或参与组织的演练，或者法律、法规、规章要求备案的演练，演练组织单位应当将相应资料报有关部门备案。
5.5 考核与奖惩
演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位及个人，可给予表彰和奖励；对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，可给予相应批评。
6 附则
6.1 名词解释
(1)演练情景。指根据应急演练的目标要求，根据突发事件发生与演变的规律，事先假设的事件发生发展过程，一般从事件发生的时间、地点、状态特征、波及范围、周边环境、可能的后果以及随时间的演变进程等方面进行描述。
(2)应急响应功能。突发事件应急响应过程中需要完成的某些任务的集合，这些任务之间联系紧密，共同构成应急响应的一个功能模块。比较核心的应急响应功能包括：接警与信息报送、指挥与调度、警报与信息公告、应急通信、公共关系、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、人员搜救、医疗救护、生活救助、工程抢险、紧急运输、应急资源调配等。
(3)应急指挥机构。应急预案所规定的应急指挥协调机构，如现场指挥部等。
(4)演练参与人员。参与演练活动的各类人员的总称，主要分为以下几类：
演练领导小组：负责演练活动组织领导的临时性机构，一般包括组长、副组长、成员。
演练总指挥：负责演练实施过程的指挥控制，一般由演练领导小组组长或上级领导担任；副总指挥协助演练总指挥对演练实施过程进行控制。
总策划：负责组织演练准备与演练实施各项活动，在演练实施过程中在演练总指挥的授权下对演练过程进行控制；副总策划是总策划的助手，协助总策划开展工作。
文案人员：指负责演练计划和方案设计等文案工作的人员。
评估人员：指负责观察和记录演练进展情况，对演练进行评估的专家或专业人员。
控制人员：指根据演练方案和现场情况，通过发布控制消息和指令，引导和控制应急演练进程的人员。
参演人员：指在应急演练活动中承担具体演练任务，需针对模拟事件场景作出应急响应行动的人员。
模拟人员：指演练过程中扮演、代替某些应急响应机构和服务部门，或模拟事件受害者的人员。
后勤保障人员：指在演练过程中提供安全警戒、物资装备、生活用品等后勤保障工作的人员。
观摩人员：指观摩演练过程的其他各类人员。
(5)演练控制消息。指演练过程中向演练人员传递的事件信息，一般用于提示事件情景的出现和引导和控制演练过程。
(6)演练规划。指演练组织单位根据实际情况，依据相关法律法规和应急预案的规定，对一定时期内各类应急演练活动作出的总体计划安排，通常包括应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。
(7)演练计划。指对拟举行演练的基本构想和准备活动的初步安排，一般包括演练的目的、方式、时间、地点、日程安排、经费预算和保障措施等。
(8)演练方案。内容一般包括演练目的、演练情景、演练实施步骤、评估标准与方法、后勤保障、安全注意事项等。(9)演练评估。由专业人员在全面分析演练记录及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观评价，并编写演练评估报告。
第3篇：地震应急演练实施方案
三场学校地震应急演练实施方案
为提高全校师生在密集场所的应急避震能力，进一步深化全校师生的防震减灾意识，保证全校师生在地震临震预报发布或地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》、《三场学校地震应急预案》，更好地展示全校师生防震减灾宣传教育工作成果，按照县局地震减灾办公室关于开展地震应急模拟演练的安排意见，制定如下实施方案：
一、演练机构设置
学校成立演练指挥部。成员如下： 总指挥：于景民 指挥部下设4个小组： 抢险救灾组 组 长：何学武 副组长：王德林
成员：杨俊生、刘生英、李爱君、肖建新、孔令平、樊明、黄举卫。主要职责：
（1）抢救被埋压人员、重要财产、档案等；（2）抢修被破坏的供水、供电等重要设施，尽快恢复学校基础设施功能；（3）及时运送重伤员和救灾物资；（4）负责可能发生的火灾预防和扑救。
应急疏散组 组 长：杜民学 副组长：张永强
成员：各班班主任、代课教师和各年级组组长 主要职责：
（1）破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；（2）制定学校震时疏散方案，确定疏散场地、路线和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施；（3）组织师生开展避震、疏散演练；（4）妥善安置受伤师生，做好受伤人员统计、上报工作。
医疗救护组
组 长：三场医院负责人 副组长：赵正年
成员：三场医院医护人员。主要职责：
（1）准备必需的药品、器械和设备；（2）破坏性地震发生后，立即进行现场救护；（3）部署救护力量，妥善安置和转送重伤员；（4）做好学校卫生防疫和水源管理，防止疫情发生和蔓延。
安全保卫组 组 长：李志杰 副组长：谢军德
成员：李国伟、马喻、陈学国、王强、谢军芬、肖爱红、林志慧。主要职责：
（1）制定学校安全保卫措施及方案；（2）破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作；（3）维护学校治安，严防各种破坏活动；（4）迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况，清除次生灾害隐患。
宣传组 组 长：何新才 副组长：汪建设
成员：张香莲、周玉红、朱玉华、沈毅萍、吕家秀、李春花、扁春。主要职责
（1）宣传普及地震科普知识，增强师生防震避险、自防自救能力和地震应急应变能力；（2）适时宣传报道抗震救灾先进事迹，模范人物；（3）及时向师生宣传党和政府的应急、救灾决策。
三、应急演练程序
1、地震发生演练：地震发生(锣声)后，每个教室的师生都立即双手抱头，以课桌、墙角为掩体躲避起来。
2、疏散演练：所有师生从教学楼疏散到操场。
3、搭建帐篷与应急厕所演练
4、医疗救助演练
四、演练启动方式 演练开始启动方式：
1、以哨声三短(地震发生)为信号。由总指挥发出。听到“地震发生’’的信号(哨声)后，每个教室的师生要立即双手抱头，以课桌、墙角为掩体躲避起来。
2、三短一长哨声为疏散信号。哨声由总指挥发出。听到疏散信号(三短一长哨声)后，学生们在教师的指挥下迅速从教学楼的不同出口有条不紊地向操场(宽阔空闲地)疏散。
五、疏散演练安排
疏散任务由疏散组负责。
1、三短一长哨声响后，疏散组人员和高年级学生应急救援志愿者应及时赶到现场指定地点，组织疏散学生，以防出现混乱。各年级、各班学生应急救援志愿者负责维持疏散秩序。
各班疏散路线及负责楼内疏散的老师位置安排如下：
教学楼一层：一年级出西门疏散到操场西边，二、三、四年级 学生出北门疏散到操场北边，责任教师：各年级班主任、教学楼
二、三层：五年级---九年级学生走东楼梯疏散到前操场，责任教师：各年级班主任
幼儿园走南门，责任教师：幼儿教师
2、教室内学生疏散安排如下：每班靠门的学生立即把门打开，按座次撤出教室，以班为单位有序撤出。学生由正在上课的老师负责疏散，班主任如没课，应立即到班级所在楼层楼梯处疏导学生。在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口应立即大声喊“停”同时停止不动，各班老师招呼本班学生停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。
六、医疗救助演练工作安排
医护组马上开展工作，对受伤的人员进行急救处理，放到担架上，抬到帐篷里，等医院救护车来后送往医院。
一名老师带两到三名学生为一组进行救护，主要救护项目有：头部包扎，腿部骨折，臂部骨折等。
一组：上肢受伤处理
二组：腿部、膝部受伤处理
队员：学生应急救援志愿者
队员：学生应急救援志愿者
三组：头部包扎处理
队员：学生应急救援志愿者
八、应急演练要求
学校在地震应急模拟演练前，各班要对学生进行安全教育，防止发生地震谣传或误传，保持社会安定。要对学生进行地震常识、应急避震、自救互救等知识的培训。对所有参加演练的学生进行有关知识的培训，并作精心的准备和布置。听到“地震发生”的信号后，立即双手抱头，以课桌、墙角为掩体躲避起来。“主震”结束并听到疏散信号(三短一长哨声)后，学生们在教师的指挥下迅速从教学楼的不同出口有条不紊地向操场(宽阔空闲地)疏散，到了操场后，大家双手抱头继续保持下蹲姿势。5分钟后，所有师生“安全脱险”，演练圆满结束。
整个演练过程要严肃、紧张、有序，达到预期的目的，起到很好的宣传和教育效果。为今后区域内一旦发生地震，及时采取有效措施，安全疏散学生积累宝贵的经验。
第4篇：消防应急演练实施方案
一、指导思想
根据省、市关于加强基层应急管理及安全生产的指导意见，为了提高市中心血站保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少各类突发公共事件造成的损害，特别是增强干部职工处置突发事件的能力,避免由于突发事件造成混乱局面，现结合血站办公区域实际情况，制定市中心血站消防安全应急演练方案。
二、演练时间
2022年x月x日(星期二)下午15：30。
三、演练地点
血站业务楼。
四、演练内容
1、火情报警;
2、疏散人员;
3、抢救档案资料;
4、使用灭火器灭火;
5、连接室内外消防给水灭火;
6、办公大楼如遇到火灾等突发公共事件时的综合演练。
五、器材准备和通道疏通
1、4kg干粉灭火器三个，3Kg手提式CO2灭火器三个，2、10m水带2盘，65cm水枪1支，3、各消防通道不能停放车辆、堆放杂物。由XX负责。
六、演练现场组织分工
消防安全应急演练在血站应急管理工作领导小组领导下，由应急管理办公室具体组织实施(按《火灾事故应急预案》)。
1、总指挥：
2、副总指挥：
3、现场指挥：
4、报警员：
5、广播员：
6、疏散引导组：
7、灭火行动组：
8、医疗救护组：
9、安全保卫组：邓XX
七、演练具体操作程序
(一)召开演练动员会。全体参加演练人员到二楼会议室集中，宣布要求，做好演练准备。
(二)演练科目一：使用灭火器灭火演练。在站区院坝内使用灭火器灭火演练。
(三)演练科目二：连接室外消防栓灭火演练。在站区前，进行连接室外消防栓灭火演练。
(四)演练科目三：假设业务楼发生火灾的综合演练。
1、火灾报警。报警员拨打119火警电话，在拨打119火警电话报警的同时，马上报告应急管理工作领导小组和应急管理工作办公室，汇报：“业务大楼三楼发生火灾”。
2、应急响应。应急管理工作领导小组组长宣布立即启动火灾发生处置应急预案。应急管理工作办公室迅速召集全站应急管理分队集合，迅速组织灭火战斗。
3、广播疏散。广播员告知“业务大楼三楼”出现火警，播放广播：“全体职工请注意，现在业务大楼三楼发生火灾，全体职工立即按火灾发生处置应急预案展开行动;外来办事人员及大楼工作人员从安全通道立即疏散;应急管理分队请立即到位”。
4、切断电源。通知电工(由XX负责)切断大楼主控电源。
5、疏散人员。二楼人员的疏散，由张琴负责。三楼人员的疏散，由XX负责。
6、侦察火情。使用配备的应急照明工具、防护服、呼吸器等装备，从上至下，逐层搜查，侦察火情，查看人员是否疏散。由XX负责。
7、抢救挡案资料。重要档案资料的抢救转移。由袁XX负责。
8、连接水源。打开大楼室外消防栓，连接水带水枪、消防栓，利用室外消防给水进行灭火。由XX等负责。
9、使用室内消防栓灭火。打开2楼、3楼楼梯间消防栓箱，取出水带水枪，连接好消防栓，准备灭火。由张XX等负责。
10、使用灭火器灭火。使用三楼楼梯间的灭火器灭火，由XXX负责。
11、现场救护。由XXX分成两组抢运救护受伤人员。
12、安全保卫。禁止不明人员进入站区和危险区域，加强危重伤员向医院的转运，由邓伟及门卫安保负责。
13、灭火结束。灭火结束，消防员清理现场。
八、演练结束
现场总指挥宣布：全站消防安全应急演练结束。
第5篇：消防应急演练实施方案
消防应急演练实施方案
一、目的为吸取近期全国部分地区建筑施工现场发生的重、特大火灾事故教训，确保夏季消防安全，针对夏季温度持续升高、雷电天气、用电增加和户外活动频繁的特点，为了能让现场职工学会准确判断火灾隐患，检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策、掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用，使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者，掌握火灾发生时逃生、报警的正确方法，提高应对突发火灾的自护自救能力、保障职工的生命安全。根据公司安全工作计划中年度“施工现场安全月”活动安排，根据《火灾事故应急预案》，特制定施工现场火灾消防演练实施方案。二、演练程序
1、项目部制订演练实施方案报公司质安部审核批准。
2、计划用两周时间通过现场安全员向工人开展相关知识培训（2022年5月22—2022年6月4日）。
3、召开演练工作会议向职工通报（2022年6月8日下午）。 4、计划在2022年6月15日实施演练。5、演练完后进行演练工作总结。三、组织机构
1、总指挥：姚永安----负责全面指挥。
2、副总指挥：丁桂荣---负责具体救灾任务的调度和指挥。 3、现场指挥：陈新年
4、灭火组：组长：杨银康；组员：刘小中、章金银、陈宜才、罗伟、龙义才、李央民6人；着装：迷彩服、安全帽、工具：灭火器、扫帚。5、通讯组：组长：刘中华 6、现场秩序维护：刘春添 三、参加人员
项目部管理人员，各分包单位班组长。四、具体要求
1、听从指挥，不吸烟、闲谈。
2、禁止串岗、不擅离职守。 3、时间安排：2022年6月15日。在旭景佳园施工现场集合演习，下午2：00正式开始。4、灭火组携带2台MF8公斤干粉灭火机，自行保管。5、各进入车辆必须携带防火帽。
6、准备工作：扩音器（罗昌军）两付担架；10台灭火机；消防设备（锹、镐、钩、斧）；废轮胎2个（张广建）；油桶（朱林）7、参加车辆 施工现场两辆客货车。（二）工人疏散组：
组长：王德海，负责火灾现场疏散的指挥任务。
组员及具体负责工作：于祥、张明德、万昌将、徐远华：负责火灾现场工人疏散和清理工作。（三）救护组：
组长：程云，负责救护的指挥任务。
组员：叶小刚、阳超、孙建、李士勇、刘志楼、刘谋仕负责对伤员进行护送任务；（四）灭火组
杨银康、刘小中、章金银、陈宜才、罗伟、龙义才、李央民负责灭火自救。（五）宣传广播组：
组长：罗昌军，负责广播宣传指挥任务。
组员：邓必钱负责拍照；王友：负责广播器材和紧急摇铃。三、具体演习安排
1、火灾发生，第一发现火情者立即项目经理，并根据指示第一时间将情况汇报上级主管部门总指挥和副总指挥，并由立即拔打“119”火警电话请求支援，并派人到大门外道口为警车引路。
2、当火灾发生时，工人疏散组负责通过广播或紧急鸣号、呼叫等要求现场工人紧急逃生。随后，于祥负责拉下电闸，将施工现场电源切断。
3、由杨银康、刘小中、章金银、陈宜才、罗伟、龙义才、李央民组成灭火组按准备的灭火设备进行灭火自救。由求护组负责清理检查是否火灾现场有未逃走的工人，同时将清理情况向总指挥汇报。
8、火灾发生后，驾驶员在第一时间将车开至火灾现场附近安全处，救护组叶小刚准备好医疗救护箱，其他救护人员用担架负责接送受伤人员，以使受伤人员及时得到救治。 9、如果火灾情况严重，灭火组、清理组同志也必须立即撤离火场。
11、全体演练人员集中施工现场，总指挥姚永安对这次消防演习进行总结，3：40分演习结束！
2 四、演习效果评定依据：
1、各小组组长及时向总指挥报告清点人数情况。
2、各责任人工作完成及时有效，结果无人员因演练受伤害。 3、消防通道畅通无阻，工人逃生时的动作迅速、有序、规范。五、考评
1、通过本次消防预案的演练工作，提高了工人掌握发生火灾状态下安全处置能力及重点对策。
2、掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用。
3、使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者。 4、本次演练工作取得圆满成功。
第6篇：(忠)应急演练实施方案
伊金霍洛旗忠华煤炭有限责任公司
应急演练实施方案
2022年1月5日
应急演练实施方案
井下煤矿作业环境复杂，生产过程中往往受到瓦斯、矿尘、水、火、顶板等灾害的威胁，掌握事故处理原则方法和技术是十分必要的。为保证矿井发生灾害以后，矿井生产事故灾难的应急管理和应急程序能及时有效的实施，员工能够根据救援预案开展自救互救，最大限度的减少人员伤亡及财产损失，维护员工的生命安全，针对忠华煤业的生产布局，特制定忠华煤矿应急演练预案。
一、应急演练目的演练的目的是为了使现场作业人员在工作面发生事故后能够迅速沿正确的避灾路线撤离事故现场，减少人员伤亡；各应急组织机构熟悉所应有的职责及职责范围内需要采取的措施；检验应急预案的可行性；通过分析总结事故演练全过程查找不足并补充完善，将事故造成的风险降到最低。
二、应急演练组织机构及职责
1、应急预案演练领导指挥小组及职责 组长：刘兆海（矿长、总指挥）
主要职责：组织完成事故抢险救灾演练的全部指挥任务。同时负责事故调查工作组的指挥任务
副组长：总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长
总工程师职责：协助指挥组织完成事故抢险救灾演练的全部任务。生产矿长职责：负责抢险救灾工作组指挥任务 机电矿长职责：负责生产物资保障工作组的指挥任务 安全矿长职责：协助指挥救援安全工作组的指挥任务
井下涌水量，发火点、瓦斯积聚、制定堵水、排水、排瓦斯方案，调整供风方案等，救援技术工作组设在安全指挥中心（调度室）主任办公室。
（3）应急预案演练医疗抢救工作组构成单位及职责 组 长：孙业华（矿办）成 员：全体医疗救护人员
由办公室、市指导站医院等医疗机构组成。负责对伤员进行现场分类和急救处理，并及时合理转送医院进行救治。对现场救援人员进行医学监护。模拟对骨折人员救治，对受伤人员检查和进一步治疗。医疗救护组办公地点设在医疗办公室。
（4）应急预案演练生产物资保障工作组构成单位及职责 组 长：赵会 副组长：王永波
成 员：供应科全体工作人员
由材料库、办公室、财务科等部门组成，负责准备救援所需的各种设施、设备、物资保障。模拟提供红砖、沙石、水泥、速凝剂、早强剂、木料、劳动工具；调集大型水泵、排水管路及配件，抢修设备及紧急配件。生产物资保障工作组设在材料库，办公地点设在材料库会议室。
（5）应急预案演练矿区保卫工作组构成单位及职责 组 长：侯文亮 成 员：保卫科全体人员
由忠华煤矿地面人员组成，人员不足可以向指挥部报告，抽调人员协助进行。负责对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，阻止事故危害区外的公众进入；指挥、调度撤出危害区的人员和车辆顺利地通过通道，及时
向公司调度中心及矿领导及时汇报，负责记录事故发生的时间、地点和情况。协助总指挥、副总指挥制定可靠的抢险救灾方案，及时向下传达救援指挥部命令，协调救援工作。随时做好救援电话安装准备工作，确保矿井调度通信系统的畅通；确保矿井安全监测监控系统正常、稳定运行。
安监科职责：根据营救人员和处理事故作战计划，在井口附近设专人警戒，严格人员入井并签发抢救事故用的入井特别许可证。同时负责事故抢救和处理过程中的安全监察工作，并依法组织、协调事故的调查处理工作。
地测技术科：协助总指挥、副总指挥制定可靠的抢险救灾方案，按照指挥部下达的命令负责协调各方面工作，并会同地测站向指挥部提供矿井各类图纸、技术资料，协助解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
供变电组：提供所需的机电方面的各种资料，协调全矿的机电设备和材料。
通风科：确保通风系统的完善，保障通风设施可靠。对发生灾害后部分无风作业地点进行供风。
财务科：根据指挥部命令，负责协调抢险救灾所需资金，满足救灾需要。供应科：根据指挥部命令，供应或协调各种救灾所需物资及材料，并将材料装车运至井口。
综合科：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿内正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，对重点场所加强防护，引导救灾车辆、人员进出救灾现场。
办公室：负责事故抢救和处理过程中协调食品供应以及救灾人员休息地点安排工作。
各生产单位：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们
5、各重要节点人员记录各单位到达该节点时间（具体人员分配及记录内容要求见演练记录）
6、安全指挥中心立即将灾害发生情况报告应急救援演练指挥小组，并要求指挥组人员及时赶到调度会议室，由当班调度员负责报告，记录人员到达时间（记录格式如表2救援演练指挥小组成员名单及到会时间，调度员按表格中人员名单通报相关内容）
7、调度员通知变电所值班电工发生透水事故，要求变电所泵工立即关闭防水闸门，开启所有水泵进行抽水。当班电工进行操作，分别进行记录，具体内容见灾事故演练记录。
8、调度员通知主井口挂人行车并及时下放抢险救灾人员并记录。（对主井口人员摘挂人车及下放抢险救灾人员入井时间进行记录）
9、调度员通知医院出险，要求救护人员及时赶到在井口待命并记录。（对到达时间，开展救援情况进行记录）
10、在30分钟内向公司调度中心汇报事故发生时间、发生地点及事故影响范围。（由当班调度员负责通知、记录）
11、安全指挥中心、矿灯房和主、副井口做好三对口工作，确定井下实际被困人数，可能被困地点，及被困人员基本情况。各单位指定专人进行二次统计，向安全指挥中心上报本单位未升井人员名单，调度员记录各单位上报时间，及人员情况。同时通知经营管理办公室被困人员名单，办公室根据被困人员基本情况调取人员信息档案，提供被困人员具体信息。调度员记录三对口工作，单位人员统计及经营办上报人员信息情况（表格3被困人员统计）。
12、应急救援指挥部根据水灾实际情况研究、确定事故抢救方案实施救
和居住地，（检验忠华煤矿最大可接纳救灾人员数量，食宿分开统计），由办公室向调度室进行汇报。
17、各小组对应职责进行基本操作演练，熟悉救灾过程。
18、记录各工作组在应急演练过程中按照时间和空间顺序将所负责项目所处的状态及存在的问题进行记录，回访参演人员对演练过程的评价和建议，提出自己在参演过程中的意见和建议，填写评价人员记录表，上报安全矿长。
四、应急演练结束与总结
当矿井所有参演人员升井后，应急演练井下部分结束。应急救援各小组根据职责进行基本操作演练后整个救灾演练结束。由生产副矿长陈恒孝组织召集所有参演单位人员（代表）就演练中存在的问题及取得的宝贵经验等议题召开应急救援总结分析会，本矿安监科长刘玉贵负责收集所有现场记录并进行演练总结，形成总结报告。各部门根据总结报告中提到的问题采取补救措施，降低灾害发生的概率和造成的损失，防止在实际发生灾害时造成不必要的损害。本安办对各单位整改情况进行监督落实。
五、应急演练终止条件：
1、矿井发生实际灾害；
2、演练过程中有人员受到伤害需要救治；
3、演练结束
当发生第1、3事件时终止全部演练，当发生2事件时该小组退出演练并采取实际救援措施。对矿井安全构成威胁的根据矿井应急预案开展实际救灾工作。
六、演练过程中重点作业场所人员（按规定必须有人员留守地点）不能
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第7篇：应急预案演练实施方案
应急预案演练实施方案
一、总则
根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我公司应急指挥部各成员单位之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定公司应急预案演练计划。
二、应急演练目的1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。
5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。
三、应急演练要求
1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
四、方案演练步骤
1、模拟综合楼发生火情，厂内员工正在紧张的工作。
2、发现火情人员大声呼叫通知相关人员，现场应急组长拨打“119”火警电话。
3、厂内临时消防队员将灭火器推到了起火点，现场应急指挥组织员工从安全门快速撤离。
4、引导消防车辆进来，并保证消防通道畅通。
5、消防车辆进入起火点，消防官兵将水带快速对接，进行灭火。
6、火势得到了控制，并很快扑灭，消防官兵在确认完成任务后撤出了现场，现场应急小组进行事故的调查分析工作。
第8篇：应急逃生演练实施方案
新城小学地震、消防应急疏散演练活动
实施方案
一、活动目的：
强化安全意识，落实安全工作，增强师生消防意识，提高学生应急避险逃生能力，提升学校应急疏散管理能力。
二、活动原则：
1、安全第一；
2、循序渐进；
3、因地制宜；
4、快速有效。
三、活动机构：
总指挥：李晓玫
成 员：汤春英、沈晓丽、杜红、陈琴、姜艳、惠少飞、各年级组长及各班主任。
四、活动时间：
2022年2月28日上午12：00。
五、活动地点：
校内
六、应急疏散人员安排及职责：
1、各班组织疏散责任人及协助人：各班主任及任课教师。
2、楼梯疏散人员：
左侧（巴楚监狱）： 中间： 右侧（厕所）： 一楼： 杨君恒 徐秀艳 张红卫
二楼：
张小丽
姚佳
朱群明
三楼：
王晓燕
李媛
张望亮
门口：
蒋大清
许亚军
罗京
实验楼左侧小楼梯 实验楼右侧大楼梯 一楼：万玲 赵瑞良 二楼：安玲 何伟 三楼：陈红霞 寇旭峰 各班主任必须到本班教室组织学生疏散。
3、聚集点场地人员：张庭祥、马兵兵、艾尼玩
4、警报控制：姜艳
5、教师职责：到岗到位积极投入；指导学生应急疏散；坚持学生安全第一；积极维持疏散秩序；果断作出正确决策；安抚学生恐慌心理；坚守学生第一信念。
七、应急疏散线路：
按照班级顺序，从教室到操场。
每班按照两路纵队疏散，下楼梯时，左路纵队靠楼梯、右路纵队靠墙依顺序下楼。左侧楼梯：
2（1）、2（2）、1（7）、1（6）、2（3）、2（4）、2（5）、2（6）、5（1）、5（2）、5（3）、4（8）、4（7）、4（6）、4（5）中间楼梯：
1（5）、1（4）、1（3）、1（2）、1（1）、3（1）、3（2）、3（3）、3（4）、3（5）、4（1）、4（2）、4（3）、4（4）右侧楼梯：
5（5）、5（6）、5（7）
八、演练内容： (一)应急避震演练：
具体步骤：紧急避险：当“地震发生”的信号发出后，全校师生就近应急避震，班主任或任课教师引导学生双手将书顶在头上躲在课桌下；教师躲在讲桌下。要求：班主任或任课教师接到信号后，迅速下达紧急避震命令，同时教师将教室前后门打开以备紧急逃生。
（二）防震紧急疏散演练：
主震结束震感减弱，协助老师迅速从办公室到达指定教室，班主任在前、协助老师在后，听到“紧急疏散”信号后，在老师的指挥下，学生双手将书顶在头上，沿着墙壁快速有序地向操场疏散。要求：
1、班主任老师必须最后一个离开本班教室。
2、疏散要求快静齐动作规范（双手抱头）
3、各班必须排两列纵队有序迅速的按指定路线逃生。
4、各楼梯负责疏散的教师要以高度负责的态度负责好舒散秩序，保证疏散井然有序，避免拥挤和踩踏，坚决保证安全疏散，不同楼层的疏散负责人要根据疏散具体情形进行好必要的协调，同时要注意发现问题提出科学合理的建议，为全面提高疏散效率总结经验。老师要分段记录疏散时间和集合时间。
5、学生抵达操场后，由班主任紧急集中清点人数，并逐级上报。要求：各班抵达指定集合位置后班主任迅速清点人数，并迅速上报总指挥。
（三）消防灭火演练
演练总指挥宣布演练开始后，迅速启动学校消防应急预案，各专门小组迅速到岗。学生按照指定逃生路线迅速到达操场，由班主任紧急集中清点人数，并逐级上报。要求：各班抵达指定集合位置后班主任迅速清点人数，并迅速上报总指挥。
八、演练注意事项：
1、加强对学生应急逃生的指导教育，如楼房剧烈晃动时，应让学生先蹲下，让课桌椅成为阻挡保护物；双手护住头部；座位靠墙的同学应该靠墙根蹲下；发生火灾时要保护好呼吸道；弯腰、用衣服或衣服的袖子、或红领巾捂住自己的嘴巴鼻子，按逃生路线紧急逃离火场；教育学生严守纪律，如：保持安静，可以让教师的指挥更有效；不争先恐后，可以更加安全、快速。
2、坚持安全第一，严防违规现象的发生。
3、各班疏散时，注意选择线路，做到不相互干扰。
4、发现问题及时解决处理，在模拟中提高实效性。
5、演练时，教师要尽心尽职，学生要听从指挥。
新城小学 2022年2月18日
2022年网络安全应急演练实施方案
演练实施方案
地震应急演练实施方案（共13篇）
火灾事故演练实施方案
应急演练方案
