第一篇：TD_T 1032-2022_基本农田划定技术规程
TD/T 1032-2022 基本农田划定技术规程
基本信息
【英文名称】Guideline for designation of capital farmland 【标准状态】现行 【全文语种】中文简体 【发布日期】2022/6/2 【实施日期】2022/6/30 【修订日期】2022/6/2 【中国标准分类号】暂无 【国际标准分类号】暂无
关联标准
【代替标准】暂无 【被代替标准】暂无
【引用标准】GB/T 2260,GB/T 19231-2022,GB/T 21010-2022,TD/T 1004-2022,TD/T 1014-2022,TD/T 1016-2022,TD/T 1017-2022,TD/T 1019-2022,TD/T 1023-2022,TD/T 1024-2022,TD/T 1025-2022,TD/T 1028-2022
适用范围&文摘
本规程规定了基本农田划定(补划)的任务、原则、实施主体、技术方法、技术要求、流程、成果规范等。
本标准适用于依据土地利用总体规划开展的基本农田划定，以及在土地利用总体规划实施过程中，依法批准建设占用基本农田或因依法认定的其他原因造成基本农田减少的补划工作。
第二篇：《基本农田划定(补划)技术规程》(送审稿)(0)
TD 中华人民共和国土地管理行业标准
TD/T —
基本农田划定（补划）技术规程
Guideline for designation（supplement)of prime farmland
（送审稿）
--实施
中华人民共和国国土资源部
发布
第三篇：《基本农田划定(补划)技术规程》(送审稿)编制说明
《基本农田划定（补划）技术规程》
（送审稿）
编制说明
国土资源部耕地保护司
二〇一一年一月
目录
一、《规程》制定的背景.......................................................1
二、《规程》制定的目的.......................................................1
三、《规程》制定的过程.......................................................2
四、《规程》制定的依据.......................................................2
（一）规范性引用文件.......................................................2
（二）法律法规和国务院有关文件.............................................3
（三）国务院有关部门文件...................................................3
（四）地方性法规及政府规章.................................................4
五、《规程》制定的基本原则...................................................4
（一）科学性原则...........................................................4
（二）导向性原则...........................................................4
（三）系统性原则...........................................................4
（四）可行性原则...........................................................4
（五）拓展性原则...........................................................4
（六）继承性原则...........................................................5
（七）实用性原则...........................................................5
六、《规程》的总体框架.......................................................5
（一）适用范围.............................................................5
（二）规范性引用文件.......................................................5
（三）术语和定义...........................................................5
（四）总则.................................................................6
（五）技术方法.............................................................6
（六）基本农田划定.........................................................6
（七）基本农田补划.........................................................6
（八）基本农田成果日常变更记录与更新...................................6
（九）图件编制.............................................................6
（十）基本农田数据库.......................................................6
（十一）数据汇总与表册编制.................................................7
（十二）成果检验...........................................................7
（十三）附则...............................................................7 七 《规程》要点说明..........................................................7
（一）“术语与定义”要点说明...............................................7
（二）“总则”要点说明.....................................................7 1．任务..............................................................7 2．基本原则..........................................................8 3．实施主体..........................................................8
（三）“技术方法与要求”要点说明...........................................8 1．技术方法..........................................................8 2.技术要求..........................................................8
（四）基本农田划定要点说明.................................................9 1.技术流程..........................................................9 2.工作要求..........................................................9
（五）基本农田补划要点说明................................................10 1.技术流程.........................................................10 2.工作要求.........................................................11
（六）“基本农田成果日常变更记录与更新”要求说明......................11
（七）“ 图件编制”要求说明...............................................12 1．编制内容.........................................................12 2．编制方法和要求...................................................12
（八）“数据库建设”要点说明..............................................12
（九）数据汇总与表册编制..................................................13 1．数据汇总.........................................................13 2．表册编制.........................................................13
（十）成果检验............................................................13
（十一）《规程》其他主要问题的说明.........................................13 1.规程适用范围......................................................13 2.与市县乡三级土地利用总体规划编制规程的关系........................14
八、《规程》推广的预期效果及措施............................................14 2
一、《规程》制定的背景
耕地是人类赖以生存和发展的基础，而基本农田是耕地中的精华，是“口粮田”、“保命田”。我国人地矛盾突出，耕地后备资源不足，对我国有限的耕地资源加以严格保护，不仅关系到我国粮食安全和农民的长远生计，同时也关系到经济社会可持续发展和社会稳定。切实做好当前经济社会高速发展下的耕地保护，尤其是基本农田保护工作，落实严格的耕地保护政策，有效解决经济社会发展和保护耕地矛盾具有重要意义。
党的十七届三中全会提出“划定永久基本农田，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高”。为贯彻落实十七届三中全会精神，科学划定基本农田实行永久保护，国土资源部、农业部联合下发了《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2022〕167号），对基本农田划定工作提出了总体要求。2022年12月中央经济工作会议、农村工作经济会议要求加快划定永久基本农田，同年年底国土资源部、农业部又联合下发了《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发〔2022〕218号）。
当前，第二次全国土地调查任务和基本农田上图工作基本完成，市、县、乡级土地利用总体规划编制规程已经颁布，全国新一轮县乡土地利用总体规划修编工作正在全面开展。为明确基本农田保护责任，落实上级规划下达的基本农田保护目标任务，需要依据土地利用总体规划开展基本农田划定工作；同时，在土地利用总体规划实施过程中，对依法批准建设占用基本农田或因其他原因造成基本农田减少需要进行补划。因此，为提高基本农田划定的科学性和可操作性，亟需制定《基本农田划定（补划）技术规程》（以下简称《规程》），明确基本农田划定（补划）的目的、任务、原则、实施主体、技术方法与要求、流程等，规范基本农田划定与补划工作。该《规程》的出台，将填补基本农田划定技术规范的空白。
二、《规程》制定的目的
制定《规程》是为了规范基本农田划定与日常管理工作，提高基本农田划定的科学性和可操作性，全面落实基本农田的保护目标任务与责任，为实行基本农田的永久保护、日常管理提供技术指导及依据。
三、《规程》制定的过程
本《规程》编制由国土资源部耕地保护司牵头组织，福建省国土资源勘测规划院具体负责实施，中国土地勘测规划院和部土地整理中心参与。
2022年，受国土资源部耕地保护司委托，福建省国土资源厅、福建省国土资源勘测规划院成立规程编写组，聘请有关专家组成规程编制技术顾问组，组织开展了规程编制工作。在编制过程中，规程编写组向相关部门收集了资料，在福建省多个市、县进行调研，听取有关市、县国土资源管理部门耕保、规划、地籍等部门对基本农田划定工作的具体意见。多次召开专家座谈会，研究起草了《基本农田调整划定技术规程》（初稿）。2022年，结合全国第二次土地调查基本农田上图工作在福清市进行了试点，在试点基础上，进行了多次论证修改。
2022年6月，部组织有关单位，在北京召开了相关专家论证会，根据专家的意见和建议，进行反复修改，最终形成《基本农田划定技术规程》（征求意见稿），并于9月征求了农业部、部相关司局、31个省级国土部门、有关事业单位及相关专家的意见。根据有关部门、单位及相关专家反馈的意见，对规程又进行了研究修改。同时，部署了辽宁、河南等8省12个县（区）的基本农田划定试点工作，10月部组织有关单位到广东的罗岗、云浮两个试点单位进行了跟踪调研；11月在广西南宁召开了8个试点省基本农田调整划定试点交流研讨会，进一步讨论完善了《规程》。12月在北京召开研讨会，对《规程》进行了再次修改，并形成《基本农田划定（补划）技术规程》（送审稿）。
四、《规程》制定的依据
（一）规范性引用文件
《规程》引用了下列文件中的条款，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，但鼓励根据本规程达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
GB/T 2260
中华人民共和国行政区划代码
GB/T 19231-2022 土地基本术语 GB/T 21010-2022 TD/T 1004-2022 2
土地利用现状分类 农用地分等规程
TD/T 1014-2022 TD/T 1016-2022 TD/T 1017-2022 TD/T 1019-2022 TD/T 1023-2022 TD/T 1024-2022 TD/T 1025-2022
第二次全国土地调查技术规程 土地利用数据库标准
第二次全国土地调查基本农田调查技术规程 基本农田数据库标准
市（地）级土地利用总体规划编制规程 县级土地利用总体规划编制规程 乡（镇）级土地利用总体规划编制规程
（二）法律法规和国务院有关文件 1.中华人民共和国土地管理法 2.中华人民共和国土地管理法实施条例 3.《中华人民共和国标准化法》 4.《基本农田保护条例》
5.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2022〕28号）6.《国土资源标准化管理办法》（国土资发〔2022〕137号）
7.《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2022〕31号）
（三）国务院有关部门文件
1.《关于印发划定基本农田保护区技术规程（试行）的通知》（〔1996〕国土（规）字第46号）
2.《关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知》（国土资发〔1999〕511号）
3.《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》（国土资发〔2022〕388号）
4.《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》（国土资发〔2022〕223号）5.《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》（国土资发〔2022〕196号）
6.《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发〔2022〕220号）
7.《关于印发〈基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定〉的通知》（国土资发〔2022〕304号）
8.《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2022〕51号）
9.《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2022〕167号）10.《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发〔2022〕218号)
（四）地方性法规及政府规章 1.各省（区、市）土地管理法实施办法 2.各省（区、市）基本农田保护条例
五、《规程》制定的基本原则
《规程》的制定，主要遵循以下工作原则：
（一）科学性原则
《规程》的编制方法、程序和内容符合相关法律、法规等，以及相关学科的理论，贯彻落实最严格的耕地保护制度，体现“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。
（二）导向性原则
《规程》旨在规范基本农田划定与日常管理工作，提高划定工作的科学性与可操作性，确保划定工作过程依法、有序，划定成果真实、可靠，政策导向与工作导向明确清晰。
（三）系统性原则
《规程》充分考虑了基本农田划定工作的特点，从基本农田划定的目的、任务、原则、实施主体、技术方法、技术要求、流程等各方面对基本农田划定工作做出了系统性的规定，确保《规程》所提出的各项工作环节能形成较为完整的体系。
（四）可行性原则
《规程》所采用技术方法直观、可行，内容全面实际，技术流程、成果要求清晰明确，能满足基本农田划定和补划工作的需要，有较强的可操作性。
（五）拓展性原则
《规程》采用的技术方法符合技术和社会发展态势，既直观可行，也留有改4
进和发展的空间，积极鼓励各地采用计算机技术、GIS、卫星遥感等现代技术手段，确保划定过程科学、准确、规范，划定成果真实、可靠，并建立日常更新机制，以适应新形势下基本农田管理的需要。
（六）继承性原则
《规程》体现共享与继承。编制过程中本着继承、发展与创新的思路，语言表达方面以GB／T 19231—2022《土地基本术语》为参考；在技术指标方面以GB/T 21010-2022 《土地利用现状分类》等国家技术标准为依据，在标准化编制方面以《标准化工作导则》第1部分：标准的结构和编写规则（GB/T1.1-2000）为指导，制定基本农田划定的技术准则；在工作流程上，与市县乡三级土地利用总体规划编制规程（TD/T1023/1024/1025-2022）、第二次全国土地调查基本农田调查技术规程（TD/T 1017-2022）等相衔接。
（七）实用性原则
《规程》确保能满足科学、规范、依法划定基本农田的要求，满足基本农田日常管理的需要，较好地体现了《规程》在新的管理条件下指导基本农田相关工作的服务功能，无论从技术方法、流程，还是成果要求的内容，都体现了实用性的原则。
六、《规程》的总体框架
《规程》分为十四个部分：（1）前言；（2）适用范围；（3）规范性引用文件；（4）术语与定义；（5）总则；（6）技术方法；（7）基本农田划定；（8）基本农田补划；（9）基本农田成果日常变更记录与更新；（10）图件编制；（11）基本农田数据库；（12）数据汇总与表册编制；（13）成果检验；（14）附则。
（一）适用范围
确定了本规程的适用范围和规定内容。
（二）规范性引用文件
列出了通过本规程的引用而成为本规程条款的规范性文件。
（三）术语和定义
明确了本规程中涉及的有关术语和定义。包括：（1）基本农田；（2）基本农田保护区；（3）基本农田保护片（块）；（4）基本农田图斑；（5）基本农田划定；
（6）基本农田补划；（7）基本农田面积。
（四）总则
规定了基本农田划定的总体要求，包括：（1）目的；（2）任务；（3）基本原则；（4）实施主体。
（五）技术方法
规定了基本农田划定（补划）应遵循的技术方法，包括：（1）基本农田划定技术方法；（2）基本农田补划技术方法。
规定了基本农田划定四项技术要求：（1）一致性；（2）准确性；（3）现势性；（4）先进性。
（六）基本农田划定
规定了基本农田划定的技术流程和工作要求。工作流程：（1）工作准备；（2）划定方案的编制与论证；（3）划定工作的组织和实施；（4）划定成果的验收和上报。工作要求包括：（1）划定要求；（2）基本农田片（块）边界确定；（3）质量评价；（4）基本农田编号；（5）基本农田保护责任的落实；（6）基本农田保护标志的设立。
（七）基本农田补划
规定了基本农田补划的技术流程和工作要求。其中基本农田补划的技术流程包括：（1）拟定补划方案；（2）占用（减少）和补划基本农田地块的核实确认；（3）成果编制；（4）验收与上报。
（八）基本农田成果日常变更记录与更新
规定了基本农田成果日常实时变更记录和更新、统计、汇总。更新、统计、汇总包括两个方面：（1）依法占用（减少）补划基本农田；（2）因其他原因发生地类变化的情况。
（九）图件编制
规定了图件编制内容和编制方法、要求。
（十）基本农田数据库
规定了数据库建设的基本内容和属性表结构。
（十一）数据汇总与表册编制 规定了数据汇总方式和表册编制要求。
（十二）成果检验
规定了成果内容、检验要求。其中，成果内容包括：（1）基本农田数据库；（2）基本农田表册；（3）基本农田保护图件；（4）文字成果；（5）其他成果。
（十三）附则
包括了8个规范性附录和1个资料性附录。
规范性附录包括：（1）基本农田调整划定平衡表；（2）基本农田保护责任一览表；（3）基本农田标识使用及标志牌的设立规范；（4）基本农田占用（减少）补划表册；（5）基本农田图式图例；（6）基本农田图件样式；（7）基本农田保护区要素属性结构表；（8）基本农田现状登记汇总表。
资料性附录包括：基本农田划定（补划）相关政策法规技术依据。七 《规程》要点说明
（一）“术语与定义”要点说明
本部分对《规程》中涉及的术语进行了定义说明。对GB/T 19231-2022土地基本术语中没有定义的术语进行了补充定义。
补充定义的有：基本农田保护片（块）、基本农田图斑、基本农田划定、基本农田补划、基本农田面积。
（二）“总则”要点说明
《规程》规定了基本农田划定（补划）的目的、任务、原则、实施主体等，适用于依据土地利用总体规划开展的县、乡级基本农田划定，以及在土地利用总体规划实施过程中，依法批准建设占用基本农田或因其他原因造成基本农田减少的补划工作。
1．任务
规定了基本农田划定（补划）的主要任务包括：（1）依据土地利用总体规划，落实上级规划下达的基本农田保护任务，进行基本农田划定；（2）对基本农田建设占用或减少情况，进行基本农田补划；（3）实时记录基本农田日常变化信息，进行基本农田更新、统计与汇总；（4）查清质量等级情况，落实保护责任，设立保护标志；（5）建立并更新基本农田数据库。
2．基本原则
基本农田划定应以已有基本农田保护成果为基础，遵循面积不减少、质量有提高、布局总体稳定的基本方针,确保：（1）划定后的基本农田面积应不低于上级规划下达的基本农田保护任务面积；（2）划定后的基本农田中非耕地、坡耕地的比重应有所降低，平均质量等级应高于划定前的平均质量等级；（3）划定后的基本农田集中连片程度应当有所提高。
3．实施主体
基本农田划定工作以县级行政区域为单位，由国土资源管理部门会同农业部门组织实施。
（三）“技术方法与要求”要点说明 1．技术方法
规定了基本农田划定（补划）的技术方法。
基本农田划定技术方法：以土地利用现状调查成果为基础，对已有基本农田保护成果进行核实、认定；利用GIS技术在核实、认定后的基本农田保护成果上叠加土地利用总体规划成果，综合确定基本农田保护片（块）边界，对其进行编号、记录；提取基本农田保护片（块）内对应的地类图斑作为基本农田图斑数据，获取地类等现状信息；结合农用地分等成果，逐图斑落实基本农田质量等级信息；依规范要求录入基本农田保护片（块）与基本农田图斑属性；编制基本农田划定成果。
基本农田补划技术方法：以基本农田划定成果为基础，将依法批准建设占用基本农田或其他原因造成基本农田减少的范围展绘在基本农田划定成果上，确定占用或减少基本农田的位置、数量、质量等级、地类等信息；按照补划基本农田的要求，依据土地利用现状调查成果及农用地分等成果，综合选取补划为基本农田的耕地地块；编制基本农田补划成果。
2.技术要求
规定了基本农田划定的过程与成果，应满足一致性、准确性、现势性、先进性的要求。
（四）基本农田划定要点说明 1.技术流程
规定了基本农田划定工作分工作准备、方案编制与论证、组织实施、验收报备四个阶段。
（1）工作准备
收集土地利用总体规划资料、土地调查资料、基本农田划定资料、其他土地管理相关资料等，在基本农田划定工作实施前，采用土地利用现状调查成果，建立已有基本农田划定成果与土地利用现状图斑的对应关系，将基本农田保护专题信息落到土地利用现状调查成果上；依据土地利用总体规划成果，确定拟调出、调入的地块，并到实地勘察，结合农用地分等成果，核实拟调出、调入基本农田地块的空间位置、数量、地类、质量等级等现状信息。
（2）方案编制与论证
基本农田划定方案由县级国土资源管理部门会同农业部门编制。规定了方案应具备的内容，并要求从组织、经济、技术、公众接受程度等方面，进行可行性论证，征求村民意见，取得相关权益人同意，做好与相关方面的协调。经反复协调仍有异议的，应提交县级人民政府审定。
（3）组织与实施
规定了县级国土资源管理部门依照经审批通过的基本农田划定方案，根据划定的技术方法与技术要求开展划定工作，落实基本农田保护责任，及时设立统一规范的基本农田保护标志，建立、更新数据库、图件、表册等基本农田相关资料，填写基本农田调整划定平衡表。
（4）验收报备
规定了按照规定的批准权限，由国土资源管理部门和农业部门验收划定成果。基本农田划定成果经验收合格后，由各级国土资源管理部门逐级备案。省级国土资源管理部门负责备案资料的审核和监督。
2.工作要求（1）划定要求
规定了允许调出的基本农田与允许调入基本农田的耕地。（2）基本农田片（块）边界
规定了基本农田片（块）边界为依据乡级土地利用总体规划确定的基本农田
保护目标和分区布局，确定基本农田片（块）边界。其边界尽可能利用明显的线状地物或河川、山脊、林带等自然、人工地物界线，兼顾行政、权属界线。
（3）质量评价
规定了在最新的土地利用现状调查成果基础上利用已有的农用地分等成果，逐一落实基本农田图斑对应的质量等级信息，并作相应记录。在划定过程中，应综合评价调出、调入基本农田的质量等级信息，调入基本农田各图斑的平均等指数应大于调出基本农田各图斑的平均等指数，确保调入基本农田的平均质量等级高于调出基本农田的平均质量等级。
（4）基本农田编号
规定了基本农田按基本农田保护片（块）和基本农田图斑应按规范要求进行编号。
（5）基本农田保护责任的落实
规定了应将基本农田保护责任落实到村组，签订或更新基本农田保护责任书，填写基本农田保护责任一览表。
（6）基本农田保护标志的设立
规定了统一规范的基本农田保护标志牌和界桩，标示基本农田的位置、面积、保护责任人、保护片（块）号、保护起始日期、相关政策规定、示意图和监督举报电话等信息。
（五）基本农田补划要点说明
规定了基本农田补划包括补划方案拟定，占用（减少）和补划基本农田地块的核实确认、成果编制、验收与上报四个阶段。
1.技术流程（1）补划方案拟定
规定了基本农田补划方案应由县级国土资源管理部门会同农业部门拟定，并对方案应具备的内容做了详细规定。
（2）占用（减少）和补划基本农田地块的核实确认
占用（减少）基本农田地块的核实确认。规定了依法建设占用基本农田，应按照拟定的基本农田补划方案，依据已有基本农田划定成果与农用地分等成果，进行实地勘察，核实占用基本农田的地块，依法批准占用后，应依据批准文件复10
核确认占用基本农田地块的空间位置、数量、质量等级、地类；因依法批准或认定的生态退耕、灾毁等其他原因导致基本农田面积减少需补划时，根据灾毁认定和生态退耕相应文件确定的范围，依据基本农田数据库与农用地分等成果，确定灾毁、生态退耕减少基本农田地块的空间位置、数量、质量等级、地类。
补划耕地地块的核实确认。规定了应依据核实确认占用（减少）基本农田的数量、质量等级，按照数量不减少、质量有提高、集中连片程度有所提高的原则，依据最新的土地利用现状数据库与农用地分等成果，进行实地勘察，综合确定补划的耕地地块。
（3）成果编制
规定了按照基本农田补划的技术要求，落实补划耕地的保护责任，及时设立、更新基本农田保护标志，更新基本农田数据库、图件、表册等基本农田相关资料，填写基本农田占用（减少）补划台账、基本农田占用（减少）补划一览表、基本农田占用（减少）补划汇总表等。
（4）成果验收与上报
规定按照规定的权限和程序，由省级国土资源管理部门和农业部门组织验收。
补划成果以为单位，由各级国土资源管理部门逐级上报。上报成果包括当年占用补划后的基本农田数据库、图件、表册等。省级国土资源管理部门负责资料的审核和监督。
2.工作要求
规定了占用补划工作应依法依规，符合相关技术要求；依据补划的技术方法与要求，在基本农田划定成果基础上，及时更新基本农田相关成果。
（六）“基本农田成果日常变更记录与更新”要求说明
规定了在基本农田日常管理中，应针对日常发生的依法占用补划基本农田，结合实地核实，在基本农田数据库中实时记录基本农田变化情况，于年末结合土地利用现状调查变更成果，按照基本农田成果编制的要求统一更新基本农田数据库、图件、表册等相关成果，并统计汇总；依法占用补划之外因农业内部结构调整、违法占用等其他各种原因导致基本农田地类变化的情况，依据土地利用现状调查变更成果，于年末统一开展基本农田地类变更与统计分析。
（七）“ 图件编制”要求说明 1．编制内容
规定了基本农田图件包括标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田分布图。基本农田保护图、分布图的编制是在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例图示，反映基本农田地块和保护片（块）的空间位置与编号，加注基本农田界桩和保护牌设立的信息。
2．编制方法和要求
规定了图件的编制方法为：利用GIS技术在土地利用现状调查数据中，逐图斑落实基本农田地块和保护片（块）的边界，加注编号，经图面整饰，直接生成基本农田保护图和分布图。
规定了基本农田图件的编制要求：基本农田保护图、分布图的比例尺应与土地利用现状调查形成的基本比例尺标准分幅土地利用现状图、县级土地利用现状图、乡级土地利用现状图比例尺相一致；基本农田图斑边界坐标串应与土地利用现状图斑坐标串一致，破图斑的情况除外；基本农田保护片（块）界线用红色实线表示，并加注保护片（块）编号；基本农田保护片（块）编号注记形式为JA，J表示基本农田，A表示基本农田保护片（块）编号。图面标注时，编号可按“12位行政村代码 4位保护片（块）号”标注，也可只标注4位保护片（块）号；基本农田图件中，基本农田、基本农田占用（减少）地块、基本农田补划地块应分别赋色，图例见附录E；图廓内外整饰要素包括：图名、图幅号、指北针、比例尺、图例、数学基础、编制时间、编制单位等，图件样式见附录F；标准分幅基本农田保护图的图名标注“基本农田保护图”和“图幅号”（“图幅号”注在下面）；乡级基本农田保护图的图名标注“××乡基本农田保护图”；县级基本农田分布图的图名标注：“××县基本农田分布图”；标准分幅基本农田保护图的图幅右下角注明数学基础、编制时间，图幅左下角注明编制单位；乡级基本农田保护图、县级基本农田分布图的图幅右下角注明编制单位和编制时间。
（八）“数据库建设”要点说明
基本农田数据库包括土地利用现状要素与基本农田专题要素。土地利用现状要素采用《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2022）的规范要求。并规定了基本农田数据库属性表结构。
（九）数据汇总与表册编制 1．数据汇总
规定了应在完成基本农田数据库建设工作的基础上，以行政村为基本单位，对基本农田的面积、地类等信息进行统计，并按村级－乡级－县级自下而上逐级进行汇总。
2．表册编制
规定了县、乡、村三级基本农田现状登记表与汇总表、基本农田调整划定平衡表、基本农田占用（减少）补划台账、基本农田占用（减少）补划一览表、基本农田占用（减少）补划汇总表等表格规范格式。
（十）成果检验
基本农田划定成果的内容，包括基本农田数据库、图件、表册、文字成果、其他成果等。
规定了成果检验要求：基本农田划定过程依法、合规，遵循面积不减少、质量有提高、布局总体稳定的原则；采用的资料真实、合法、实时；成果规范、齐全；基本农田数据库内容完整；各类要素齐全；属性结构正确；拓扑关系正确； 基本农田保护图、分布图的比例尺选取符合要求；图内外要素齐全，图面清晰可读；图外整饰完整、规范；各类表格、台账齐全，编制符合规范；各类表格、台账中基本农田保护面积应大于或等于上级规划下达的保护任务；落实基本农田保护责任，基本农田保护责任书、保护责任一览表齐全，依照规范设立基本农田保护标志；补划为基本农田的耕地地块符合本规程要求；基本农田划定（补划）的地块均应进行实地核实；各地可根据实际制定检查验收办法。
（十一）《规程》其他主要问题的说明 1.规程适用范围
《规程》分为基本农田划定和补划两部分。适用于依据土地利用总体规划开展的县、乡级基本农田划定，以及在土地利用总体规划实施过程中，依法批准建设占用基本农田或因其他原因造成基本农田减少的补划工作。因此，本规程不仅适用于依据土地利用总体规划开展的县、乡级基本农田划定，也适用于日常依法批准建设占用基本农田以及因其他原因造成基本农田减少的补划工作。
2.与市县乡三级土地利用总体规划编制规程的关系（1）二者衔接
《规程》注重与市县乡三级土地利用总体规划编制规程的衔接，主要体现在规程的原则要求与市县乡三级规划编制规程中基本农田调整与布局的原则要求保持一致。
（2）二者区别
市县乡三级土地利用总体规划编制规程，是为提高规划的科学性、合理性和可操作性，推进土地利用总体规划编制和管理的制度化、规范化建设而制订的。其规定了市县乡三级土地利用总体规划编制的任务、程序、内容、方法、成果要求等，对基本农田调整与布局提出指导性原则与方针。
《规程》是为依据规划、实施规划规范基本农田划定（补划）工作，对基本农田划定（补划）的目的、任务、原则、实施主体、技术方法与要求、流程等内容进行全面的说明，涵盖了基本农田划定与补划的具体实施内容，并对基本农田成果日常变更记录与更新提出新的要求。
八、《规程》推广的预期效果及措施
《规程》的科学制定和严格实施对规范基本农田划定（补划）和日常管理工作，落实基本农田保护任务和责任具有重要意义。《规程》规定的技术方法和内容是在大量研究和反复专家论证中形成的，具有较强的实用性和可操作性。
通过《规程》的推广，有望达到的预期效果：
1.通过《规程》的推广和严格实施，实现日常工作中基本农田更加严格、科学、规范的管理，促进耕地保护体系的健全完善，利于实现党中央要求 “严守耕地红线”、“划定永久基本农田，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高”的基本农田保护任务目标。
2.指导和规范县、乡级基本农田划定，掌握基本农田划定位置、数量、质量、地类情况等，为贯彻落实2022年中央农村工作会议提出“抓紧制定实施搞标准农田规划，力争到2022年新建高标准农田”，做好基本农田建设规划、大力推进基本农田整理，实现“以整治促建设、以建设促保护”提供依据。
3.指导和规范各级做好依法批准建设占用基本农田以及因其他原因造成基本农田减少的补划工作，加强基本农田的日常监管，成为基本农田管理工作的重14
要技术依据。
为保证《规程》的贯彻落实，《规程》的推广措施将集中在：一是下发《规程》相关的配套文件，为各地按照《规程》要求，开展基本农田划定和补划工作提供组织保障；二是加大宣传培训力度。通过宣传、培训，使地方政府和从事土地管理工作的行政、技术人员了解该项工作的重要意义和内容要求，为该规程在全国的贯彻落实打下坚实的基础。三是，加强跟踪指导工作。结合国家级基本农田示范区内耕地质量等级监测试点工作，加强《规程》实施的跟踪指导，加快推进基本农田信息系统建设，为《规程》的贯彻落实提供全面统一的技术平台。
第四篇：福建省基本农田划定工作方案
福建省国土资源厅 福建省农业厅关于印发《福建省基本农
田划定工作方案》的通知
闽国土资综〔2022〕59号
各市、县（区）国土资源局、农业局，平潭综合实验区环境与国土资源局：
现将《福建省基本农田划定工作方案》印发给你们，请结合《福建省国土资源厅、福建省农业厅转发国土资源部、农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（闽国土资综[2022]10号）的精神和要求，认真组织实施。
二○一一年三月十四日
福建省基本农田划定工作方案
根据国土资源部、农业部《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发[2022]218号）精神，为贯彻落实十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》关于“划定永久基本农田”的要求，认真执行《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发[2022]167号），做好我省永久基本农田划定工作，制定本方案。
一、工作目的
通过开展基本农田划定工作，完成基本农田落地、上图入库、成果验收和报备等工作，确保我省1710万亩永久基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高，达到切实加强和完善基本农田保护工作的目的。
二、工作任务
（一）落实基本农田地块
将土地利用总体规划确定的基本农田逐图斑落实到基本农田地块，明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息以及片（块）编号。
（二）编制相关图表册
编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图。
依照国土资发[2022]218号文件要求，填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表并形成相应统计汇总表。
（三）设立统一标识
基本农田划定后，按《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（国土资发[2022]304号）的要求，在实地设立统一规范的基本农田保护牌和标识。
（四）落实保护责任
将划定的基本农田落实到村组或承包农户，签订或更新基本农田保护责任书，明确集体经济组织和农户的保护责任，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容，层层落实保护责任。结合农村土地承包经营权登记试点工作，逐步将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上。
（五）建立基本农田数据库
以第二次全国土地调查基本农田上图成果和县乡级土地利用总体规划数据库为基础，根据基本农田划定成果，建立基本农田数据库，将基本农田保护图、表、册的内容，纳入数据库管理，实现省域内数据库联网互通。
三、工作分工
基本农田划定工作采用分级负责、分级审核、分级验收制度。县（市、区）国土资源、农业部门对本级上报的基本农田划定成果的真实性、合法性、合规性负责。
（一）乡级人民政府
乡级人民政府根据县级人民政府下达的基本农田保护面积指标，按行政村划定基本农田保护地块，并绘制基本农田平面图和乡级基本农田保护区分布图；与农村集体经济组织签订或更新基本农田保护责任书。
（二）县级国土资源部门和农业部门
具体负责辖区内基本农田划定工作。在县级人民政府统一领导下，指导乡级人民政府开展基本农田划定工作；建立基本农田保护图、表、册和基本农田数据库；对辖区内基本农田划定成果进行自验，并将基本农田保护图、表、册、相关工作报告等纸质资料和基本农田数据库等电子信息上报到设区市国土资源部门备案。
（三）设区市国土资源部门和农业部门
对辖区内基本农田划定工作提供指导；对县级自验成果进行检查和初验；初验合格后，汇总基本农田保护图、表、册、相关工作报告等纸质资料和基本农田数据库等电子信息上报到省国土资源厅备案。
（四）省国土资源厅和省农业厅
制定全省基本农田划定政策；编制工作方案并组织实施；指导基本农田划定工作；对设区市初验成果进行审核和验收；建设省级基本农田数据库和管理系统；对上报的材料进行审核汇总，并将基本农田数据库等电子信息上报到国土资源部和国家土地督察上海局备案。
四、工作依据
1、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
2、《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（国土资发[2022]304号）
3、《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发[2022]167号）
4、《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发[2022]218号）
5、《土地利用总体规划指导意见》（国土资厅发[2022]51号）
6、《福建省基本农田保护条例》（闽人大常[1994]15号）
7、《福建省基本农田调整划定初核技术方案》（闽国土资综[2022]222号）
8、经省人民政府批准实施的县级土地利用总体规划（2022-2022年）
9、《基本农田划定（补划）技术规程》（送审稿）
10、《基本农田数据库标准》（TD/T 1019-2022）
11、《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2022）
12、《市（地）土地利用总体规划数据库标准》（TD/T l026-2022）
13、《县级土地利用总体规划数据库标准》（TD/T 1027-2022）
14、《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》（TD/T 1028-2022）
五、工作要求
基本农田划定应遵循“依法依规，规范调整；确保数量，提升质量；稳定布局，明确条件”的原则，以第二次全国土地调查基本农田上图成果为基础，依据有关法律法规和新一轮土地利用总体规划成果开展划定工作。
（一）政策要求
划定后的基本农田面积应不低于土地利用总体规划确定的基本农田保护面积指标，并根据规划需要增划一定数量的基本农田，用于暂时无法确定位置的重点工程用地；要尽量保留原有基本农田中的高等级耕地、集中连片耕地；划定后的基本农田中非耕地、坡耕地的比重应有所降低，平均质量等级应高于划定前的平均质量等级；基本农田集中连片程度应当有所提高；新划定为基本农田的土地利用现状必须是耕地，现状基本农田中的建设用地、未利用地、不可调整的、达不到耕地质量标准的农用地应当划出。
（二）技术要求
基本农田的调整划定应以经国土资源部认定的第二次全国土地调查最新变更调查图件为底图，在乡级土地利用总体规划编制完成的基础上进行。基本农田数据库包括土地利用现状要素和基本农田专题要素，数据库建设以第二次全国土地调查最新变更调查数据库和乡级土地利用总体规划数据库为基础，根据《基本农田数据库标准》和《基本农田划定（补划）技术规程》的要求，将基本农田保护图、表、册的内容纳入数据库管理。
（三）成果资料
1、文字资料。基本农田划定实施方案、基本农田划定检验分析报告、工作总结报告等。
2、划定图件。标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图等。
3、相关表格。基本农田调整划定平衡表、基本农田现状登记表、基本农田保护责任一览表，及相应的统计汇总表等。
4、其他成果。基本农田保护责任书和基本农田保护标志设立情况等成果资料。
5、基本农田数据库。包括基本农田保护图、表、册等内容形成的数据库。
六、工作步骤
（一）收集资料
收集第二次全国土地调查最新变更调查数据、图件资料；县级、乡级土地利用总体规划数据、图件和文字资料；乡级土地利用总体规划基本农田初核有关的资料。
（二）制定方案
市、县（区）应按照省统一部署，依据土地利用总体规划，结合实地勘察，编制基本农田划定实施方案，并做好论证工作。实施方案经县级人民政府审定后，按照县乡级土地利用总体规划的审批权限报批。
（三）组织实施
基本农田划定工作以县级行政区域为单位，在县级人民政府统一领导下，由国土资源部门会同同级农业部门组织实施。
（四）成果验收
1、县级自验。县级国土资源、农业部门对基本农田划定成果自验合格后，向市级提出初验申请。
2、市级初验。市级国土资源、农业部门对基本农田划定成果初验合格后，向省级提出验收申请。
3、省级验收。省国土资源厅、省农业厅对基本农田划定成果进行验收确认。省级先对县级政府上报的乡级土地利用总体规划划定的基本农田进行初核，出具初核报告，县级应对初核发现的问题进行认真整改。省级对基本农田划定成果进行审核后，统一将基本农田数据库成果上报国土资源部复核。根据复核情况，必要时，国土资源部将会同农业部组织开展实地抽查。经国土资源部复核认定各项成果符合要求的，由省国土资源厅核发验收确认函。
（五）成果报备
基本农田划定成果经省级验收确认后，各地应将基本农田保护信息逐级备案，实现乡、县、市、省、国家五级备案。基本农田保护图、表、册、相关工作报告等纸质资料信息备案到省；基本农田数据库等电子信息由省级统一备案到国土资源部，同时抄送国家土地督察上海局。
七、时间安排
各县（市、区）应在县乡级土地利用总体规划完成后三个月内完成基本农田划定工作。各设区市应在乡级新一轮土地利用总体规划修编完成后三个月内，完成辖区内基本农田保护信息备案到省级的工作。基本农田划定工作时间总体安排如下：
（一）制定方案阶段
2022年1月-2022年3月：做好业务培训、资料收集、实施方案编制等准备工作。
（二）组织实施阶段
2022年4月-2022年8月：做好工作底图编制、基本农田划定、实地核实、相关表格填写、保护责任书签订、界桩及标志设置、基本农田数据库建立等有关工作，并完成县级自验和申请市级初验。
2022年8月-2022年10月：设区市完成初验并申请省级验收。
（三）成果验收阶段
2022年10月-2022年12月：省级组织审核验收，并报国土资源部复核。省级根据复核意见或抽查意见督促有关县（市、区）进行整改。整改合格后，由省国土资源厅核发验收确认函。
（四）成果报备阶段
2022年12月-2022年1月：设区市将基本农田保护图、表、册、相关工作报告等纸质资料和基本农田数据库等电子信息上报到省国土资源厅备案。省国土资源厅对各设区市上报的资料信息进行审核汇总，并将基本农田数据库等电子信息上报到国土资源部和国家土地督察上海局备案。
八、保障措施
（一）加强组织领导
为确保基本农田划定工作的顺利开展，省级设立基本农田划定工作协调小组，由省国土资源厅、省农业厅相关人员组成，具体负责制定相关政策、方案和标准，各市（含平潭综合实验区）、县（区）相应设立工作协调小组，负责基本农田划定工作的组织领导和协调落实。
（二）落实工作经费
基本农田划定工作需开展内、外业调查工作，并涉及保护牌制作和设立、数据库建设和应用等，工作量大、技术要求高，各级国土资源部门应积极协调有关部门，将基本农田划定的工作经费列入财政预算。
（三）加强检查指导
各级国土资源和农业部门应加强对基本农田划定工作的检查和指导，对划定成果质量不符合要求的，要及时督促整改到位，确保基本农田划定成果的数量和质量。
第五篇：黑龙江省基本农田划定工作方案
黑龙江省基本农田划定工作方案
为认真贯彻落实中共中央十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》关于“划定永久基本农田”的总体要求，做好我省基本农田划定工作，根据国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发[2022]167号)和《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发[2022]218号)的具体要求，结合我省实际，特制定本方案。|
一、工作目的
通过开展基本农田划定工作，完成基本农田落地到户、上图入库、成果验收和上报备案等项工作，确保《黑龙江省土地利用总体规划》确定的全省基本农田面积划定到位，切实加强和完善基本农田保护工作基础，确保实现基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高的目标。
二、工作任务与内容
各市县要在新一轮县乡级土地利用总体规划成果、第二次全国土地调查基本农田上图成果、农用地分等定级成果、耕地地力调查成果等基础上，落实完成以下工作任务：
(一)编制实施方案
各市县按照本方案的统一部署，在第二次全国土地调查基本农田上图成果基础上，依据新一轮县乡级土地利用总体
规划等成果，编制《基本农田划定实施方案》（以下简称方案)，方案经县级人民政府审定后，按照县乡级土地利用总体规划审批权限组织论证报批。
(二)落实基本农田地块
各市县根据经批准的方案，依据新一轮县乡级土地利用总体规划成果，组织基本农田实地调查确认，将规划确定的基本 农田逐图斑落实到基本农田地块，明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息及保护片(123456—块)编号等。
(三)设立统一标标识
基本农田划定后，各地应按照《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（国土资发[2022] 304号)的
要求，逐步完成设立统一规范的基本农田界桩、标识、保护标牌工作。并按照国土资发[2022] 218号文件要求，将每片(块)基本农田保护责任切实落实到村组和承包农户。．
(四)编制相关图表册
落实到地块的基本农甲，应以新一轮县乡级土地利用总体规划和第二次全国土地调查基本农田上图成果为基础，按照国土资发[2022]218号文传要求，建立健全基本农田图表册。
(五)建立基本农田数据库
以第二次全国土地调查基本农田上图成果和县乡级土地利用总体规划数据库为基础，根据基本农田划定成果，建立基本农田数据库，将基本农田保护图、表、册的内容，纳入数据库管理，实现省域内数据库联网互通。
三、工作分工 ．
全省基本农田划定工作，采用分级负责、分级审核、分级验收的方式进行。县(市、区)国型资源、农业部门对本级上报的基本农田划定成果的真实性、合法性、合规性负责。
(一)省国土资源厅会同省农业委员会负责组织制定全省基本农田划定政策和技术规程；编制全省基本农田划定方案并组织实施；组织论证市县级基本农田划定实施方案；组织开展全省基本农田划定试点和指导培训；对市、县级基本农田划定成果进行验收确认；建设省级基本农田数据库和管理系统；对上报的基本农田划定成果进行审核汇总，并将基本农田数据库等电子信息上报到国土资源部和国家土地督察沈阳局备案。
(二)地市级国土资源部门会同农业部门对辖区内基本农田划定工作提供指导；对县级自验成果进行检查和初验；初验合格后，向省级提出验收申请；负责汇总基本农田保护图、表、册、相关工作报告等纸质资料和基本农田数据库等电子信息上报到省国土资源厅备案。
(三)县级国土资源部门会同农业部门在县级人民政府 的统一领导下，在乡级人民政府的配合下，具体组织开展辖区内基本农田划定工作。组织编制县级基本农田划定实施方案；组织落实基本农田地块划定工作；统一建立基本农田保护标识；建立基本农田保护图、表、册和基本农田数据库；组织编写基本农田检验分析报告、工作总结报告等；对辖区内基本农田划定成果进行自验并向地市级提出初验申请；将基本农田保护图、表、册相关工作报告等纸质资料和基本农田数据库等电子信息上报到地市级国土资源部门备案。
(四)乡级人民政府根据县级人民政府下达的基本农田保护面积指标，配合县级国土资源部门和农业部门，按行政村划定落实基本农田保护地块，与农村集体经济组织签订或更新基本农田保护责任书。
全省农垦、森工系统基本农田划定工作分工参照本方案执行。
四、组织机构
为加强本工作领导，以黑龙江省国土资源厅厅长为组长，成立黑龙江省基本农田划定工作领导小组，下设黑龙江省基本农田划定工作领导小组办公室，具体成员由省国土资源厅、省农业委员会相关人员构成。(依据基本农田划定工作内容，在办公室内设若干工作组)：
组成人员如下：
组 长：省国土资源厅厅长 孙 纲
副组长：省国土资源厅副厅长 杨志伟 省 农 业 委 员 会 副 主 任 邢志广
成员：省国土资源厅耕保处处长 贾东力
省国土资源厅规划处处长 伞 斐
省国土资源厅地籍处处长 陈宜全
省国土资源厅财审处调研员 刘运才
省国土资源厅整理处处长 任百会
省国土资源勘测规划院院长 刘群利
省国土资源信息中心主任 王丙西
省农业委员会农村经济体制与经营管理处处长 才德举 ． 黑龙江省土肥管理站站长 胡瑞轩
五、工作步骤与时间安排
各地应在新一轮乡级土地利用总体规划完成后三个月内完成基本农田划定工作，四个月内完成基本农田保护信息逐级备案工作。
(一)准备阶段(2022年4月一2022年5月)本阶段要做好资料收集、业务培讲、基本农田划定实施方案编制、论证和审批等准备工作。筹措落实工作经费，组织工作队伍。
(二)报批实施方案阶段(2022年6月)．
本阶段由省国土资源厅组织论证报批各市县基本农田划定实施方案。
(三)基本农田划定阶段(2022年7月一2022年9月)本阶段要做好工作底图编制、基本农田划定、实地核实、相关表格填写、保护责任书签订、界桩及标志设置、基本农田数据库建立、图件和报告编制等有关工作，完成县级自验。
(四)成果验收阶段1 其中2022年10月完成地市级初验并申请省级验收。． 2022年11月一2022年12月完成省级组织审核验收，并报国土资源部复核。省级根据复核意见或抽查意见督促有关县(市。区)进行整改。整改合格后，由省国土资源厅核发验收确认函。
(五)成果报备阶段（2022年1月一2022年3月)基本农田划定成果经过省级验收确认后，各地应将基本农田保护信息逐级备案，、地市将基本农田保护图、表、册相关工作报告等纸质资料和基本农田数据库等电子信息上报到省国土资源厅备案。省国土资源厅对各设区市上报的资料信息进行审核汇总，并将基本农田数据库等电子信息上报到国土资源部和国家土地督察沈阳局备案。
六、主要工作依据：
基本农田划定主要工作依据包括国家及我省基本农田划定的相关法律、法规、政策及技术规程，具体如下： r
1、《中华人民共和国土地管理法》(2022年修订)
2、《基本农田保护条例》(国务院令257号)
3、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
4、《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》(国土资发[2022]304号)
5、《关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发[2022]167号)
6、《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发[2022]218号)
7、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》(国土资
厅发[2022]5 1号)
8、《土地调查条例实施办法》(国土资源部第45号)
9、《黑龙江省基本农田保护条例))(1999年修订)
10、《关于发布<第二次全国土地调查基本农田调查技术 规程>行业标准的通知》(国土资发 [2022]157号)
11、《土地利用数据库标准))(TD／T1016-2022)
12、《基本农田数据库标准))(TD／T1019-2022)。1
3、《市(地)土地利用总体规划数据库标准》(TD／T1026-2022)
14、《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD／T1027-2022)
15、《乡(镇)土地利用总体规划数据库标准》
(TD／T1028-201 0)
七、工作成果
基本农田划定成果包括以下几个部分：(一)文字部分
1．基本农田划定实施方案 2．基本艇田划定工作报管 3．基本农田检验分析报告
(二)图件部分
1．标准分幅基本农田保护图(比例尽1：2．乡级基本农田保护图
3．县级基本农田保护区分布图 4．基本农田调整划定分析图
(三)表格部分 l．基本农田调整划定平衡表 2．基本农田现状登记表 3．基本农田现状汇总表 4．基本农田保护责任一览表(四)数据库部分
基本农田数据库及其管理系统(五)其他相关成果 1．基本农田保护责任书 2．基本农田保护档案
万)1
3．基本农田保护标识设立档案 1． 4．其他相关影像资料
八、有关要求
基本农田划定应遵循“依法依规，规范调整；确保数量，提升质量；稳定布局，明确条件”的原则，以第二次全国土地调查基本农田上图成果为基础，依据有关法律法规和新一轮土地利用总体规划成果开展划定工作。
（一）加强组织领导
为确保基本农田划定工作的顺利开展，省级成立基本农田划定工作领导小组及办公室，由省国土资源厅、省农委相关人员组成，负责全省基本农田划定工作的统一组织领导。各市(地)、县应设立相应组织机构，统一负责辖区内基本农田划定工作的组织领导和协调落实。(二)落实工作经费
基本农田划定工作需开展内、外业调查工作，并涉及保护牌制作和设立、数据库建设和应用等，工作量大、技术要求高，各级国土资源部门应认真测算并积极协调有关部门，将基本农田划定的工作经费列入财政预算，同时注意加强工作经费管理，防止挪用、偷工减料、浪费等现象发生。(三)注意做好工作衔接
基本农田划定工作应注意尽可能与全省县乡两级土地利用总体规划编制工作做好衔接，争取与土地利用总体规划
编制工作同步完成。同时，基本农田划定工作要充分依据第二次全国土地调查基本农田上图成果，并做好基本农田的日常变更管理。
(四)严格验收保证质量 ’
基本农田划定工作严格采用分级负责、分级审核、分级验收制度，各级国土资源和农业部门按照国家有关基本农田划定的统一部署和技术要求，对本级上报的基本农田划定成果的真实性、合法性、合规性负责，各级国土资源和农业部门应加强对基本农田划定工作的检查和指导，对划定成果质量不符合要求的，要及时督促整改到位，确保基本农田划定成果的数量和质量。
