第1篇:财政局财政工作汇报
“两会”刚刚结束,各项工件引弓待发。今天区长一行在百忙之中到财政部门视察工作,充分体现了区委区政府领导对财政工作的重视和支持,体现了财政工作对于我区经济发展和社会和谐重要性。各位领导、尤其是新当选的刘区第的到来,更是对我们财政系统广大干部职工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全体干部诸位的莅临表示衷心感谢和热烈欢迎!
目前,我们财政局机关共有?个业务股室和?个二级局(单位);在职干部职工?人,平均年龄?岁。从文化程度看,达到本科学历的?人,专科学历的?人,中专及高中学历的?人;从专业技术资格看,取得高级会计师的?人,取得中级职称的?人。局领导班子由名同志组成,平均年龄?岁。我们这届领导班子,是新中国成立以来最年轻的一个班子,也是从财税系统基层逐渐成长起来的、业务技能和理财水平最强的一个班子。
从月日我局新班子成立,到今天只有八个半月的时间,可以说新班子刚刚上任,就面临着新形势、新任务,一是我县今年被省批准为“扩权县”,二是县委提出了实施“第三次创业”的新目标。从班子成员组成看,平均年龄不足岁,是历届领导班子最年轻的一届,倍受县委领导和社会各界的关注,同时也责无旁贷地肩负起财政工作重任,可以说是任务繁重、责任重大。面对新形势、新任务,我们及时提出了“全面提升整体素质,充分发挥职能作用,服务经济建设大局”的工作思路。在工作中,注重提高领导班子的工作能力,包括提高业务水平和管理水平,发挥好领导干部的模范带头作用。新班子上任后对全体干部职工“约法三章”并提出“四项要求”。领导班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成员必须做到,无论是在生活中还是在工作中,都不能出现有损财政形象的问题出现。要求全体干部职工清醒认识“扩权县”后财政工作角色的转变,以及我县“第三次创业”工程给每一名干部职工带来的更高要求,要团结一心,同心同德,绝不允许不利于工作的现象发生,绝不允许不利于团结的问题出现。“四项要求”是要求班子成员必须做到的句话个字:严于律己,提高能力,当好表率,顾全大局。
“扩权县”之后,我们从“加强工作纪律,改善工作环境,完善规章制度”入手,将个主要业务窗口股室集中到一楼和二楼两个楼层,实行透明隔断和通透式办公。机关主要业务通过计算机与财政部、省厅、市局互联互通,并实现网上运行,行政权利通过“触摸屏”公开透明,工作效率得以明显提高。同时,根据财政业务特点,采取集中培训和以考代训等多种形式,加强干部职工的业务学习。其目的在于,通过财政干部职工良好的精神风貌、过硬的政治业务素质、高质量的服务水平、突出的工作业绩,来赢得省、市领导的肯定和认可。
在县政府的关心支持和正确领导下,经过全体财政干部职工的积极努力,前几个月的财政工作是比较突出的。从收入完成情况看,—月份完成万元,占全年计划的,提前三个月超额完成全年任务。预计全年财政收入将突破亿元大关。从财力和支出情况看,按完成全年计划测算,全县可用财力亿元,按完成亿元收入测算,可用财力增加万元。在做好收入组织工作的基础上,按照“保工资、保运转、保重点”的指导思想,以“深化财政改革”为突破口,对财政资金进行整合,体现“集中财力办大事”,特别在新增机动财力的使用上,按照建设公共财政的要求,突出“效益优先,注重公平”。
新班子上任之后,财政部门得到省、市领导认可的工作有以下三项:一是粮食直补工作,今年我县共争取粮补资金万元,全县补贴面积万亩,补贴标准每亩元。为确保“直补”资金应发尽发,使每一个种粮农户都感受到政府的温暖,我局从政策宣传、数据填报、数据核实、资金拨付、款项发放、信息反馈等六个主要环节入手,层层推进、环环相扣,有力地推进了直补工作的快速开展,在最短的时间内将粮补资金兑现到种粮农户手中。此项工作在全省各县市区中,用时最短、效率最快,而且未出现任何问题,因此得到省厅的通报表彰,多次在全省会议上介绍经验,并得到万元的奖励经费。二是政府采购工作。今年是我县政府采购工作取得成效最为明显的一年,采购规模和采购范围均达到最大化。特别对公共工程项目通过公开招标和邀请招标,采购次数为次,采购金额为万元,比预算价万元节约资金万元,节约率为,单项节约率最高为。为保证政府采购质量,提高工作效率,在实际工作中,坚持公开、公平、公正原则,对采购项目进行分类招标,减少采购次数,降低采购成本,实现了规模效益的最大化。通过我局科学、规范、完善的招投标工作,不仅为政府节约了大量资金,提高了财政资金使用效益,而且为财政支出管理改革做出了新的尝试。三是财政支出管理工作。在公教人员工资发放问题上,国家规定的政策性增资全部执行到位,省政府出台的地方职务津贴人均月增元部分已从今年月份执行,人均月增元部分已从今年月开始份执行。从公用部分的支出结构看:体现公共财政职能,有利于构建和谐社会的教育、医疗卫生和社会保障等支出,基本建设、企业挖潜改造和支持农业生产等经济建设支出,均比上年同期有不同程度的增长。按照集中财力办大事的原则,围绕县委、县政府的中心工作,还突出两个支持重点:鼓励招商引资和项目建设,加大城建资金投入。
除去正常业务工作外,行风评议工作也取得优异成绩。在上半年“优化发展环境”民主测评活动中,以分的成绩,在个参评单位中名列第一。
关于后两个月的工作,从大的方面说,就是要抢抓住机遇,奋力开拓,以科学发展观为统领,以推动全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会为目标,以多种财税政策工具为手段,进一步健全和完善公共财政体系,积极主动地发挥好公共财政的职能作用。具体要做好四个方面的工作:
一是适应乡镇机构改革的新形势,调整县乡财政管理体制。最近,省政府已经转发了省财政厅起草的《关于调整县乡财政体制的指导意见》,我们要充分用好、用活这个政策。前几天,我们已经征求了税务部门的意见,并深入各镇、处开展调研,争取在年底之前拿出具体的调整意见,提交县政府研究。
二是及早安排好××年财政预算盘子。在预算管理改革上,尽管已经开展了好几年,但与省厅的要求相比,还存在“不细致、不规范、不完整”的问题,特别在重点项目资金的安排使用上,随意性大、重点不突出。在一些重点项目建设上,过分依赖财政资金的投入,形成部门办事的主动性不足、积极性不高,无形之中加大的财政支出压力。在编制××年预算时,要以编制部门预算和政府采购预算为突破口,特别要加大城市建设资金的整合力度,既要做到“节约财政资金、部门利益平衡”,又要做到集中财力办大事、保重点。
三是继续加大队伍建设力度,以良好的精神风貌,争取领导的信任和支持。“扩权县”后,要求全体干部职工要高标准、严要求,在全省范围内找座标。除去确保完成各项收支任务外,省厅安排的其他各项业务都要保持先进,有评比任务的,在个“扩权县”中必须进入前名,并力争前名。
四是加强与省厅的信息沟通和交流,增加感情投入,争取清河经济利益的最大化。实际上,在前几个月的工作效果上已经体现出来。—月份,通过加强与省厅各业务处室的交流,争取各类专项资金万元,已经超过××年全年的专项资金数额(去年全年万元)。从争取项目情况看,“扩权县”之后,我局结合农业、经贸、教育、卫生、司法等职能部门,直接向省财政厅申报各种项目个,目前已批准实施、资金到位的有个。有些项目:如革命老区转移支付万元、粮补经费补助、中小企业开拓国际市场等项目,都是以前年度所没有的新项目。最为值得一提的是,经过我们多次向省厅经济建设处反映我县的实际情况,争取财政部对我省追加两个产粮大县项目,一个是邯郸的邱县,另一个是我们清河。此项目实施后,每年可增加财力万元。
以上是我们财政部门所做的主要工作和后两个月的工作思路。除此之外,想借此机会,提出两点意见和建议,供领导参考:
一是预算超支的问题应当引起重视。尽管我县的可用财力非常有限,但是各部门、各单位要钱的呼声很高,需办的事情也很多。建议县政府对申报事项分出“轻、重、缓、急”,根据财力情况分期分批逐步解决,特别对今年后两个月的支出要对部门讲清楚,必须严加控制无预算或超预算支出。
二是财政队伍建设问题。由于财政工作的业务性、政策性非常强,必须保持干部队伍的相对稳定。前一时期,县领导对我们财政干部的支持很大,下一步还需继续支持。一方面要严把“进人”关口,建议进入财政局机关的必须是全日制财经专业本科毕业生,进入基层财政所的必须具备财经专业专科以上学历。另一方面,对财政部门领导干部的提拔,应首先在内部解决。
第2篇:财政局财政工作汇报
财政局财政工作汇报
“两会”刚刚结束,各项工件引弓待发。好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com今天区长一行在百忙之中到财政部门视察工作,充分体现了区委区政府领导对财政工作的重视和支持,体现了财政工作对于我区经济发展和社会和谐重要性。各位领导、尤其是新当选的刘区第的到来,更是对我们财政系
统广大干部职工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全体干部诸位的莅临表示衷心感谢和热烈欢迎!
目前,我们财政局机关共有?个业务股室和?个二级局(单位);在职干部职工?人,平均年龄?岁。从文化程度看,达到本科学历的?人,专科学历的?人,中专及高中学历的?人;从专业技术资格看,取得高级会计师的?人,取得中级职称的?人。局领导班子由名同志组成,平均年龄?岁。我们这届领导班子,是新中国成立以来最年轻的一个班子,也是从财税系统基层逐渐成长起来的、业务技能和理财水平最强的一个班子。
从月日我局新班子成立,到今天只有八个半月的时间,可以说新班子刚刚上任,就面临着新形势、新任务,一是我县今年被省批准为“扩权县”,二是县委提出了实施“第三次创业”的新目标。从班子成员组成看,平均年龄不足岁,是历届领导班子最年轻的一届,倍受县委领导和社会各界的关注,同时也责无旁贷地肩负起财政工作重任,可以说是任务繁重、责任重大。面对新形势、新任务,我们及时提出了“全面提升整体素质,充分发挥职能作用,服务经济建设大局”的工作思路。在工作中,注重提高领导班子的工作能力,包括提高业务水平和管理水平,发挥好领导干部的模范带头作用。新班子上任后对全体干部职工“约法三章”并提出“四项要求”。领导班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成员必须做到,无论是在生活中还是在工作中,都不能出现有损财政形象的问题出现。要求全体干部职工清醒认识“扩权县”后财政工作角色的转变,以及我县“第三次创业”工程给每一名干部职工带来的更高要求,要团结一心,同心同德,绝不允许不利于工作的现象发生,绝不允许不利于团结的问题出现。“四项要求”是要求班子成员必须做到的句话个字:严于律己,提高能力,当好表率,顾全大局。
“扩权县”之后,我们从“加强工作纪律,改善工作环境,完善规章制度”入手,将个主要业务窗口股室集中到一楼和二楼两个楼层,实行透明隔断和通透式办公。机关主要业务通过计算机与财政部、省厅、市局互联互通,并实现网上运行,行政权利通过“触摸屏”公开透明,工作效率得以明显提高。同时,根据财政业务特点,采取集中培训和以考代训等多种形式,加强干部职工的业务学习。其目的在于,通过财政干部职工良好的精神风貌、过硬的政治业务素质、高质量的服务水平、突出的工作业绩,来赢得省、市领导的肯定和认可。
在县政府的关心支持和正确领导下,经过全体财政干部职工的积极努力,前几个月的财政工作是比较突出的。从收入完成情况看,—月份完成万元,占全年计划的,提前三个月超额完成全年任务。预计全年财政收入将突破亿元大关。从财力和支出情况看,按完成全年计划测算,全县可用财力亿元,按完成亿元收入测算,可用财力增加万元。在做好收入组织工作的基础上,按照“保工资、保运转、保重点”的指导思想,以“深化财政改革”为突破口,对财政资金进行整合,体现“集中财力办大事”,特别在新增机动财力的使用上,按照建设公共财政的要求,突出“效益优先,注重公平”。
新班子上任之后,财政部门得到省、市领导认可的工作有以下三项:一是粮食直补工作,今年我县共争取粮补资金万元,全县补贴面积万亩,补贴标准每亩元。为确保“直补”资金应发尽发,使每一个种粮农户都感受到政府的温暖,我局从政策宣传、数据填报、数据核实、资金拨付、款项发放、信息反馈等六个主要环节入手,层层推进、环环相扣,有力地推进了直补工作的快速开展,在最短的时间内将粮补资金兑现到种粮农户手中。此项工作在全省各县市区中,用时最短、效率最快,而且未出现任何问题,因此得到省厅的通报表彰,多次在全省会议上介绍经验,并得到万元的奖励经费。二是政府采购工作。今年是我县政府采购工作取得成效最为明显的一年,采购规模和采购范围均达到最大化。特别对公共工程项目通过公开招标和邀请招标,采购次数为次,采购金额为万元,比预算价万元节约资金万元,节约率为,单项节约率最高为。为保证政府采购质量,提高工作效率,在实际工作中,坚持公开、公平、公正原则,对采购项目进行分类招标,减少采购次数,降低采购成本,实现了规模效益的最大化。通过我局科学、规范、完善的招投标工作,不仅为政府节约了大量资金,提高了财政资金使用效益,而且为财政支出管理改革做出了新的尝试。三是财政支出管理工作。在公教人员工资发放问题上,国家规定的政策性增资全部执行到位,省政府出台的地方职务津贴人均月增元部分已从今年月份执行,人均月增元
第3篇:市财政局财政工作重点
文章标题:市财政局2022年财政工作重点
一是围绕“跨江发展”、“五个中心”建设,完善江北地区财政体制,坚持“多予、少取、放活”的指导思想,加大对江北地区的政策扶持力度,充分发挥好财政资金和财税政策的导向作用,研究制定相关政策,鼓励和引导自主创新,促进经济又好又快发展。二是进一步做好财政支农工作,支持农业基础设施建
设和优势农产品基地建设,进一步整合财政支农资金,加快工业集中区建设,加大低收入纯农户的扶持力度,促进农村经济发展、农业增产、农民增收。三是进一步做好社会保障工作。加大投入,配合推进就业再就业工作,提高低收入者的收入,保障困难群众基本生活;加大惠民医院和基层社区的投入,支持农村社会保障事业发展。四是支持平安___建设、绿色___和城市现代化建设,支持发展循环经济。五是坚持科学生财和聚财,做好规范财税秩序工作,保证财政收入真实可靠,实现财政收入可持续增长,切实增加可用财力。
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第4篇:市财政局向省财政厅财政资金安全检查组的汇报
市财政局向省财政厅财政资金安全检查组的汇报
根据省财政厅《转发<财政部关于开展地方财政资金安全检查工作的通知>的通知》的要求,为进一步加强财政资金安全管理,切实堵塞财政资金安全管理漏洞,管好用好财政资金,提高财政资金使用效益,在全市财政系统开展财政资金安全检查,现将我市前一阶段财政资金安全检查情况汇报如下:
一、精心组织,周密安排,确保检查工作质量
3月19日全省财政资金安全检查动员会后,我局党组迅速行动,于3月23日专门召开党组会议研究部署财政资金安全检查工作,并于25日召开了全市财政系统党风廉政建设暨财政资金安全检查工作会议,对全市各级财政资金安全检查做进一步安排部署。
(一)成立市财政局财政资金安全检查工作领导小组:
组长:副局长
副组长:调研员
财政监督检查局局长
成员:国库科、监察室、监督检查局、办公室、综合科、预算科、事财科、法规科、会计科、经建科、农财科、企业科、社保科、债权债务科、采购管理科、资产科、会计局、非税收入管理局、资金局、采购中心、培训中心、信息中心、投资评审中心、工资中心、会议中心等所有涉及此次检查内容的科室和单位的主要负责人。
检查组:从国库科抽调2人(含1名科级干部),监督检查局抽调4人(含1名科级干部),组成2个检查小组,具体负责局内和各区县财政部门资金安全检查和抽查工作。
(二)多措并举、务求实效
1、纵向到底
结合学习实践科学发展观活动,4月16日至20日,市财政局领导亲自带队,抽调机关党员干部组成5个检查组深入4区1县,重点对惠农政策的落实及财政资金安全情况进行检查。为保障这次大检查不走过场、取得实效,各组采取不打招呼、明查暗访的方式,走村访户了解第一手资料,深入到乡镇和农户对财政资金的专户管理和发放过程进行了检查。
2、横向到边
根据《方案》要求,4月20日后,市局两个财政资金安全检查小组,分别按照各自分工,参照10个方面51条内容对区县进行了突击检查,并根据情况每个区县随机抽查两个乡镇。按照区县财政资金安全检查的方案分别对本级和每个乡镇、街道办事处进行了检查。
(三)检查工作做到“五突出”
1、突出制度检查
2、突出印鉴管理检查
3、突出票据管理检查
4、突出操作流程检查
5、突出档案管理检查
二、以内控制度为抓手,加强财政资金安全管理
财政资金安全作为财政工作的生命线,多年来局党组把保障财政资金安全和财政干部队伍安全贯穿与财政管理始终,提出了要切实做到思想上认识到位、行动上落实到位、制度控制到位,把抓收支任务与抓内部管理结合起来,把抓业务与抓党风廉政建设结合起来,在日常工作中制定和采取了一些有效办法。
(一)修订完善内控制度
按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求,结合我市实际制定了《市本级财政预算资金管理拨付管理暂行办法》、《市本级内部预算管理暂行办法》、《市市级财政专户管理暂行办法》、《市财政局国库印鉴(银行卡)内部管理办法》、《财政部门内部监督检查暂行办法》、《市本级非税收入管理流程》等多项内控制度。按照我市国库集中支付业务流程设计了“市国库集中支付业务操作的流程图”,对各业务岗位之间的权限进行了严格的分配,达到了相互制约的目的。另外还对财政业务的办理及内部管理出台了一系列的制度规范,并印发了《市财政局机关内部管理制度汇编》,市财政举办“学制度、促规范”知识竞赛。
(二)正确定位会计集中核算
1998年我市设立会计核算中心伊始,为避免财政资金形成二次分配,就采取了按单位设置基本帐户的做法,坚决制止在会计核算中心设立集中帐户,从根本上杜绝了腐败现象和排除了财政资金安全隐患点。
(三)分设国库管理机构
200年按照预算与执行相分离的原则,市财政局根据三定方案成立了国库机构,各区县财政局也分别在县级机构改革时相应成立了国库机构。
(四)集中管理财政专户
我局按照《市财政专户管理办法》规定,将部分财政资金专户(除社保基金、工资专户、住房资金专户、企业各项补贴专户外)收归预算科集中统一管理,国库科分设后由国库科管理,200年底,按照中省关于财政资金专户管理的要求,将剩余分散在各业务科室管理的专户全部收归国库集中进行管理。县区在200年底前将分散在业务科室的财政资金专户全部集中到财政局国库科进行统一管理。
(五)积极推进国库改革
200年初,我市本
级就在全省较早采用方正版国库集中支付软件,选择25家预算单位进行国库集中支付试点工作。特别是在推进县级国库集中支付试点中,我市新区作为全省首家使用省厅开发的县级版开展试点工作,采取“全进全退”模式(既退出会计集中核算推进国库集中支付改革)在全区所有预算单位中一次性全面推开,为全省及我市县级国库集中支付改革探索了路子,截止底全省使用
县级版软件开展国库集中支付试点的4个县区中我市有2个(新区、宜君县)。
(六)实行报表备案制度
将各业务科室编制的指标报表和国库科编制的资金报表连同各项资金帐户银行月末对账单一并报送同级财政监督检查机构备案。
从200年起,我局从财政资金安全管理的需要出发,建立起了预算指标和财政收支情况报表相辅相成的报表体系,实现了预算与执行数据逐月核对的内部控制制度,又将此项工作作为科室年终考核内容予以明确,与科室考核直接挂钩。
三、存在问题
通过近一段时间,市财政局党组成员按照贯彻落实科学发展观,推动财政管理再上新台阶的要求分五组对区县惠农政策和资金安全管理情况进行明察暗访,4月20日后检查小组又对本级和区县进行了全面的检查,并对基层财政所进行了随机抽查均未发现财政资金被盗和挪用现象,但在管理上仍然存在以下问题:
1、不能及时对财政资金收付业务进行账务核算,未实现日清的要求。月末银行存款存在帐实不符情况,经核对属于未达账项,月末没有按规定编制银行存款余额调节表。
2、国库集中支付改革不到位,虽然市本级及部分区县已经开展国库集中支付改革试点工作,但是还存改革覆盖面窄、步伐较慢的问题,财政资金双轨运行。
3、岗位设置不够科学合理,受基层财政国库和乡镇财政人员编制的限制,会计人员一人多岗的现象普遍存在,既是拨款员又是记帐员,并且肩负报表的编制工作,工作量大,内部制约困难,存在安全隐患。
4、财政专户开设政策不清,政出多门。有领导讲话、部门发文、业务处室要求开设专户。
5、乡镇财政所亟待加强。目前乡镇财政所基础设施条件简陋,人员配备不到位;乡镇财务管理和会计核算基础薄弱,总预算会计职能弱化。
6、档案管理参差不齐,亟待规范管理。特别需要加强电子档案的管理。
四、整改措施
针对检查发现的问题,检查组专题向局党组及财政资金安全检查领导小组做了专题汇报,就以上问题提出如下整改措施:
1、加强财政总预算会计基础工作,账务核算做到日清月结。联系方正公司配置总预算会计收入接口(接口未完成前手工进行操作),利用市财税库信息平台做到财税库信息及时交流,提高信息化水平,实现国库资金按日核对,收入按日记录,账务达到日清月结的规范管理。县区财政局要全面推广使用省财政厅开发的县级版核算软件,进一步提高电算化水平。(本措施已与人民银行协商,网络正在进行加密设置)
2、全面推进国库集中支付改革。按照全局工作安排计划,市本级所有预算单位全面推开国库集中支付改革,现在支付机构已经批准,机构正在组建中,预计四季度可以完成改革。县区国库集中支付改革工作,要在上年新区、宜君县两家开展试点的基础上全面开展试点工作,新区、宜君县要进一步扩大试点范围。
3、进一步加强指标管理,完成与国库集中支付无缝对接的指标管理系统应用,建立预算明晰、要素齐全、项目准确的多维预算管理体系,达到预算与执行相互监督制约,实现财政资金科学化、精细化管理。(经参考多家指标管理系统,选定使用方正公司的预算管理软件实现一个平台取数,无缝接轨)县区财政局要加快省厅开发的县级版软件的使用,启用指标管理功能,完善指标管理。
4、进一步清理、归并财政专户,严禁多头开户的行为,规范行政事业单位开户,做好账户开设、登记、注销、年检工作。全市各级财政部门要在6月底前完成财政专户清理归并事宜,做到不开没有文件依据的账户,杜绝多头开户的现象,对于长期闲置不发生业务的账户要打捆并账、保留一个备用账户,其余全部注销的办法处理。
5、推进基层财政所标准化建设步伐。基层财政所人手少,基础设施条件差等情况,已经严重阻碍了财政管理再上新台阶的步伐。4月21日,我局领导班子全体同志带领相关科室深入耀州区就开展基层财政所标准化建设进行调研,将科学发展观融入财政工作实际,融入财政资金安全检查中,提出基层财政所建设“十统一”,着手两到三年时间完成全市基层财政所标准化建设,全面提升财政管理水平。
6、加强会计基础知识培训及财政资金安全教育。在年初培训计划的基础上,调整增加乡镇会计人员会计基础知识培训和财政资金安全教育课时,提高基层会计人员业务素质和资金安全意识。
7、加强档案管理,统一标准,严格遵守销毁制度。对于全市各级财政内部存档资料要统一标准,按照内容完整,资料详实的要求规范装订,并严格执行档案销毁制度定期销毁。
以上汇报妥否,请检查组批评指正。
第5篇:“市财政局财政工作计划”财政工作计划
财政系统作为全市重要的综合经济管理部门,在**经济社会发展中承担着重要职责。我们将认真按照**会议部署,结合自身实际,努力做好以下工作:
一、统一思想,提高认识,积极推动活动的有效开展
一是深入学习。
省第*次党代会进一步明确了建设经济强省、和谐**的伟大战略目标,也为**经济社会发展带来了新的发展机遇。我们将把学习党代会精神和开展“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为创建学习型机关的重要内容,努力用党代会精神武装头脑、凝聚共识、指导工作,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。
二是加强宣传。
我们将进一步加大宣传力度,为活动开展营造浓厚氛围。利用财政网站、《**财政》、宣传栏等载体,采取讲党课、举办培训班、研讨会等形式,认真抓好党代会精神和“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动的宣传普及和教育,引导全市广大财政干部职工进一步统一思想、坚定信心。
三是务求实效。
我们将严格按照活动实施方案的要求,进一步明确任务、细化分解、落实责任,创新工作思路和方法,强化督导检查,大力改进工作作风,加强自身建设,积极推动活动的有效开展。
二、明确目标、狠抓落实,全力以赴做好各项财政工作
同时我们也确定了一个争取目标:即全市全部财政收入增长23%,突破400亿元大关;一般预算收入增长28%,突破150亿元大关。为完成这一目标任务,我们将全力以赴抓好以下五项工作。
一是全力以赴抓收入
一方面,加强与相关部门的沟通协调,推进建立综合治税大格局,强化重点税源管理,加强对重点行业、重点领域的税源控管,密切关注收入进度,加大征收力度,坚决制止和纠正收入违规减免退库,在防止虚收空转的前提下争取多超收,努力实现财政收入奋斗目标。
另一方面,牢固树立“开放财政”理念,加强与上级财政部门的沟通衔接,加大跑办力度,开动脑筋,多谋划、多请示、多汇报,用足、用活、用好各项财政政策,为**经济社会发展争取更多的资金和政策支持。
二是全力以赴抓支出
认真贯彻国务院廉政工作会议精神,严格控制一般性财政开支,加强公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费用支出审核,确保重点项目支出资金需求。增强财政支出的均衡性与科学性,进一步加大牵头协调、组织推动力度,找准症结,采取有力措施,不断提高财政资金使用效益,确保完成支出任务。
三是全力以赴抓预算
突出抓好预算编制工作,按照“保民生、保运转、保发展、保重点”的原则,区别轻重缓急,有保有压地安排项目。落实好综合预算、零基预算、部门预算要求,在编实、编细、编准预算上下功夫,提高预算编制的科学化、精细化水平。加强预算绩效管理,以“编制绩效预算、实施绩效评价、落实结果应用、实行绩效问责”为重点,推进全过程预算绩效管理。
四是全力以赴抓改革
牢固树立“制度财政”理念,坚持用制度管钱,按制度办事,最大限度地发挥财政资金使用效益。
第一,深化财政体制改革,用好并不断完善支持工业聚集区和开发区发展的体制政策。
第二,深化政府采购改革。
继续扩大政府采购管理范围,强化政府采购制度体系建设,着力推动政府采购操作执行标准化管理和政府采购监管方式创新;
第三,深化国库管理和投资评审制度改革。
进一步规范财政资金专户管理,推进国库支付业务制度创新,打造安全、高效的国库支付业务新流程。建立科学的财政评审工作体制,不断拓宽财政评审的职能和范围。
五是全力以赴抓服务
牢固树立“服务财政”理念。
第一,为领导服务。
切实为市委、政府当好家、理好财。继续办好“领导参阅”等内部刊物,充分发挥好参谋助手作用。
第二,为县市区和市直部门服务。
针对上级的政策导向,以文化产业、水利设施、义务教育等为重点,积极协助市直部门和县市区申报和包装项目,为全市争取更多的项目和资金。
第三,为企业服务。
真正为企业着想,替企业解难,给企业办事。
第四,为百姓服务。
努力保障和改善民生,确保社会保障、义务教育、医改、保障性住房建设等民生政策支出,加强对涉及民生财政政策和资金的监督检查,严格落实补贴标准、适用范围和发放程序,确保把惠民生的各项政策落到实处。
市财政局财政工作计划责任编辑:陈老师 阅读:人次xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
第6篇:市财政局财政改革工作总结
2022年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全年目标任务,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,精心谋划、落实责任,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,不断深化财政体制改革,各项财政改革工作进展顺利,取得了较大成绩,有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。
一、继续深化部门预算、“收支两条线”管理
改革全面实现国库单一帐户集中收付。
一是进一步完善预算管理改革。2022年按照省财政厅部门预算管理改革新要求,并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益,探索项目绩效评价制度,市级开展了专项资金绩效评价试点工作,本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求,经过三年来的不断实践与探索,已基本建立起“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式,并走在了全省先进行列。2022年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨,运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法,全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,执收执罚单位未发现一起违纪行为。
二、规范和健全产权交易市场。
完善产权交易市场功能,2022年将拍卖机制引入公有产权交易,实现了真正意义上的“管”“办”分离。1—11月份,市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗,成交金额3.19亿元,盘活存量资产21.97亿元。
三、完善政府采购制度,切实加强监督检查。
继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作,研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查,发现问题限期整改。1—11月份,全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元,节约资金3646.01万元,节支率达12.55%。
四、不断扩大会计委派范围。
2022年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目,全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关,确保委派工作取得了实效。
2022财政体制改革重点方向
一、深化预算管理改革,提高预算编制水平。认真做好2022年预算编制工作,围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求,进一步调整支出结构,整合资金,集中财力支持市委市政府确定的重点项目,促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革,创新管理体制,巩固完善政府收支分类改革成果,规范科目使用,细化预算编制,进一步提高预算管理水平;改革政府支出责任,认真落实国家政策,根据我市实际情况提出改革措施,积极做好资金调整测算工作,理顺各级政府横向、纵向支出责任,促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作,总结经验,继续扩大试点范围。
二、进一步推进以县乡财政体制改革为主的农村综合改革,继续扩大试点范围。重点加强对抚宁县的督导,使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上,力争在全县范围内全面推开,并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题,化解社会矛盾,维护农村稳定。
三、积极推进事业单位改革。改革对事业单位的财政供给方式,实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变,增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求,在摸清事业单位资产底数的基础上,充分借鉴企业改制的成功经验,与有关部门密切配合,确保全市“事改企,企改制”工作顺利完成。
四、探索建立行政事业单位非经营性国有资产管理新模式。按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求,在借鉴外地经验的基础上,制定我市加强行政事业单位国有资产管理的新办法,研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构,对行政事业性资产实行产权集中管理,对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。
五、加强政府采购制度建设,深化政府采购改革。抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作;继续深入宣传《政府采购法》,在总结几年来政府采购工
第7篇:县财政局财政工作情况汇报
**县财政局财政工作情况汇报
(二〇一一年十二月八日)
今年来,我局主动策应宏观形势,紧紧围绕争先目标,积极培植财源,强化财税征管,推进改革创新,奋力克难求进,财政收入实现了新突破,财政工作取得了新业绩。截至11月份,全县完成财政总收入45亿元、一般预算收入16亿元,同比分别增长44%、31%;预计全年实现财政总收入50亿元、一般预算收入20亿元,同比分别增长40%、35%。
一、强化预算管理,加快支出进度,提高财政资金使用效率 今年来,在做大财政“蛋糕”的同时,按照公共财政的要求,强化预算支出管理,构建符合县情实际的公共财政支出体系。一是规范预算编制,硬化预算约束。出台了《关于编制2022年县直单位部门预算的通知》,明确了部门预算编制的指导思想和基本原则,核定了人员经费、公用经费、专项业务费的编制依据、标准和方法。进一步加大专项支出的整合力度,控制和降低行政成本,提高预算编制的规范性、准确性、完整性、及时性。在预算执行过程中,严格按照预算执行,无预算、超预算的一律不安排支出,同时,确立了部门、单位的预算主体地位,增强了部门、单位的权力和责任,部门预算的约束力得到保证。
二是强化厉行节约,从严安排支出。从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出,全年压缩支出近600万元。出台了《**县级财政预算项目库管理办法(试行)》,建立完善预算项目库,对经常性项目固定名称、核定标准、严格测算;对分年度项目、一次性项目由部门(单位)1
提供依据,重点审核,分别测算;对当年不需安排的项目支出列入备选项目库,实行滚动管理。开展了往来资金清理整顿活动,建立完善资金入账制度、定期清理制度、内部审计制度等制度,严禁虚列支出和利用往来款项进行收支核算,规范了收支行为。
三是推进集中支付,提高支付比例。推进国库集中支付制度创新,构建财政数据一体化平台,将单位的会计核算过程与国库集中支付监督过程结合起来,增强国库集中支付的实际监督效果;严把授权支付关口,从规范资金结算方式入手,开展对授权支付资金的动态监控,减少现金支付行为,提高国库直接支付比重。截至11月底,累计支付预算资金12.89亿元,其中财政直接支付11.52亿元,支付率达89.4%。
四是加快支出进度,提高资金效率。按照“保工资、保运转、保民生”的要求,统筹安排资金,保证了财政供养人员工资的按时发放,保证了机关事业单位的正常运转,保证了民政定补对象、社会保障人员的补助的及时兑付,城乡低保支出进度处于全市领先水平,超序时完成。同时,对县内重点工程也按项目管理要求拨付资金,有效地促进了经济和社会事业发展。截至11月份,实现财政支出52.8亿元,增长51%,占年度预算的89.4%,其中:一般预算支出30.4亿元,增长57.4%,占年度预算的81.9%。
二、严格落实政策,加大投入力度,推进重点民生工程建设 认真落实财政各项扶持政策,优化公共财政支出结构,加大民生工程投入力度,全力推进和谐社会建设进程。
一是积极落实上级政策。认真研究中央及省各项涉农财政政策,吃透吃准上级政策执行要求,充分利用政策、广泛宣传政策、严格执行政策。科教文方面,投入2亿元增加公教人员津补贴工
资,安排中小学公用经费4273万元,投入教育现代化建设资金2300万元,发放职教助学金、高中助学金和义务教育贫困寄宿生补助1400万元,投入校舍安全工程4.18亿元,改善校舍面积17.4万平方米;投入2亿元用于文化建设、健全文化服务网络,投入2000万元用于科技服务平台建设、科技成果转化及科技服务活动。社会保障方面,认真落实上级社保政策,加大财政投入,扎实抓好新农合、基本药物制度改革、城乡低保、五保供养等社会保障工作,年初就将各项社保政策补助全额列入县级财政预算,今年来,累计发放各类社保资金10多亿元,保证了补助资金及时足额到位。强农惠农方面,发放种粮农民补贴资金1.06亿元;实施一事一议财政奖补项目121个,投入资金2792万元,其中省财政奖补资金1896万元;实施农村小型公益设施桥梁建设项目141个,投入为1028万元,其中省财政补助资金720万元;足额安排村级组织运转经费2889万元,争取省财政补助经济薄弱村债务化解资金1465万元。其它政策方面,投入1.5亿元,按照人均3.5万元和2.5万元的标准,分类足额安排政法单位经费;发放家电、汽摩下乡补贴资金8266万元;为97家企业向上申请企业产业结构调整、技改扩能、自主创新、节能减排等专项补助资金7300万元,争取其他补助资金3037万元。
二是严格执行政策要求。按照“三增长两提高”的要求,不断增加教育投入,2022年教育财政性资金投入预计达到6.45亿元;从土地出让金中拿出1.5亿元,用于文化艺术中心建设;制定出台了《**县基层医疗卫生机构实行基本药物制度补助办法》、《**县新型农村养老保险基金财政管理办法》,建立了社保基础信息台账、社会保险基金预算制度,细化了新农合资金管理、城
乡低保资金管理等规定,确保政策执行到位;制定出台了《财政涉农补贴“一折通”规定》等办法,下发了《关于进一步规范财政支农项目、资金管理的通知》等文件,定期开展资金使用情况检查,预防资金滞留、挪用、虚报等现象发生。目前,我县财政涉农补贴资金全面实行“一折通”发放,补贴项目扩展到民政优抚、农村低保、农村重残救助、五保户供养等34个,今年累计通过“一折通”平台发放涉农补贴资金2.8亿元。
三是加大财政配套投入。积极调整财政支出结构,做到有“保”有“压”,压缩一般性开支,加大配套投入力度,重点保障基础设施、社会保障等民生工程项目。今年来,县财政安排预算内外资金1.86亿元用于农业投入,保证了基础设施、水利工程、土地整理、农村饮用水、农业综合开发、高效农业等配套项目的及时落实;按照国家和省的要求,积极调整财政支出结构,加大社会保障投入,累计安排重大社保项目县级财政配套资金
1.58亿元,确保各类社保对象及时足额拿到保障金。
四是快速推进重点工程。按照快投、快建、快达效的要求,加大重点民生工程组织实施力度,加快建设进度;按照“谁建设、谁筹资”的原则,创新融资方式,拓宽融资渠道,实行融资包干,确保重点工程重点重投。今年来,累计投入7亿多元,先后筹建了文体艺术中心、妇儿活动中心、体育中心、老干部活动中心等一批实事工程和基础设施建设;完成生活垃圾处理、农村公路、污水处理等4个扩大内需项目;全县2022年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目已全部通过验收,实现了“当年投入、当年建成、当年收益”的工作目标。
三、实施绩效管理,推进财政改革,提升财政精细管理水平
按照 “四位一体”的管理要求,推进预算绩效管理,深化财政管理改革,提升财政科学化、精细化管理水平。
一是稳步推进预算公开。按照“积极稳妥、有序推进”的原则,制定了部门预算信息初步实施方案,并在2022年部门预算表中单独设立了“三公”经费预算表,对因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出预算进行单项填报,实施定期向社会公开。同时要求各预算单位高度重视预算信息公开工作,严格执行有关规定,逐步推行预算信息公开工作,财政局负责县本级政府总预算公开,各预算单位负责本单位 “三公”经费预算公开,还将选择部分县直单位部门预算试点公开,公开的人员经费、公用经费、项目经费的编制要有依据,经得起质询和检查。
二是扎实开展绩效管理。按照上级预算绩效管理工作要求,建立了绩效评价工作领导小组,今年8月份,经县编委批准成立了绩效管理科,制定出台**县关于推进预算绩效管理的意见和工作方案,明确绩效管理的工作目标和推进措施,选择涉及民生比较密切的新农合基金金项目开展绩效评价,评价结果达到了预期目标,为提高新农合工作的社会效益,加大政府投入,推进农村卫生体系建设提供了有力支撑。今年农业机械化插秧及高效农业等相关项目绩效评价工作已组织实施并取得了初步成效。明年我们将深入推进预算绩效管理工作,力争实现绩效评价全覆盖。
三是全面加强资产管理。摸清资产情况,资产信息化工作做到县直、镇区全覆盖,网络、台账全建立。全县行政事业单位资产总量达到44亿多元,固定资产总量19.6亿元。先后出台了《行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》、《行政事业单位国有资
产收益管理暂行办法》等管理办法,明确了各单位资产的使用、收益管理等要求。开展资产绩效评价,在使用上,做到公开出租、备案管理、足额缴存,今年资产收益达到1000万元,比上年增长18%;在处置上,通过资产评估、公开拍卖等手段确保国有资产实现增值,先后规范处置国有资产16批次,总价值7610.2万元,处置收入比评估价增值4300多万元。
四是深化财政管理改革。制定了《关于规范财政资金和帐户口管理和工作方案》等6个规范性文件,对419个银行账户进行了清理登记,清理取消了银行账户256个,保障了资金使用安全;健全投资评审制度,完善投资评审管理办法和操作规程,建设资金支出一律实行政府投资评审。今年来,完成财政投资项目评审128个,送审金额12.47亿元,核减1.81亿元,核减率为14.53 %;出台了《**县县级政府采购工作程序》,规范政府采购行为。今年来,先后组织政府集中采购24次,成交金额3098.66万元,节约资金295.95万元;强化财政监督检查,着力构建财政大监督体系,今年来,先后对18家行政事业单位开展了财务收支综合检查,查处违反财经纪律问题70多个、问题资金700多万元。
第8篇:市财政局今年度财政工作总结
市财政局今年度财政工作总结
做实财政“蛋糕”,壮大实力,始终是财政工作的重中之重。在省厅及地方党委政府的领导下,今年,我局紧紧围绕年初确定的目标任务,始终坚持“依法理财,优质服务,以人为本,创新争先”的工作方针,认真落实中央和省市财政工作会议精神,大力组织财政收入,不断优化支出结构,积极推进各项改革,切实强化
监督稽查,财政工作得到了长足的发展。现将一年来的工作简要总结如下:
一、积极培植财源,做实财政“蛋糕”,着力打造发展财政
我局上下主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识,在继续培植壮大地方财源的同时,切实抓好收入征管工作,努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面,做到了“四突出”:突出服务发展大局。紧紧围绕全市“重大项目年”活动,千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设,确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策,切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作,主动把企业急需的政策信息送上门,帮助企业向上争取项目和政策扶持,重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具,整合财源建设资金,集中财力支持企业新产品开发和技术创新,引导企业转变经济发展方式,促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求,根据部分乡镇区划调整后的实际情况,重新调整完善经济开发区财政体制,进一步理顺分配关系,切实增强其快速发展动力,努力打造地方财源积蓄区,不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管机制。加强与税务、工商、银行等部门联合协作,坚持每月定期例会制度,强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作,定期清理税收优惠政策,严格福利企业退税管理,严格控制税收减免行为,坚持依法治税,应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举,抓大不放小,严格依率计征,既保证税收收入足额征收,也保证非税收入征足征齐,既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管,更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库,不断优化收入结构,努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响,进行广泛调查,认真分析情况,健全税源台账,加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理,堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制,修订完善专项考核办法,加大力度,按月考核,季度兑现,落实了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、优化支出结构,强化支出管理,着力打造和谐财政
随着经济的快速增长,政府财力的进一步增强,今年,我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则,今年累计拨付资金17796万元,支持高效规模农业发展,支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设,支持泰黄清水输水二期工程建设,支持农村环境整治工作,着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程,拨付资金2630万元,推进新农村试点村和先行村建设,建设农村公路200公里,新建改建农村桥梁200座,疏浚河道1026条,建设农村户用沼气2100户,改造户厕15000座,进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育,积极支持职教园区建设,加快推进教育现代化,努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金,扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专项资金4213万元,扩大了保障范围,提高了保障水平,建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,认真落实重度残疾人的基本生活保障制度,积极推进重点优抚对象医保制度改革,建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金,加强农村卫生机构装备和基础设施建设,完善了农村三级卫生服务网络,支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金,重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设,努力打造生态环境,加快宜居城市建设步伐。
三、加大民生投入,发展公共财政,着力打造民生财政
今年,我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,妥善安排财力,进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力实现十七大提出的“五有”目标。一是优先发展教育,切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,提高了各级各类学
校公用经费标准,城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面,提高了补助标准。二是大力促进就业,努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》,坚持实施积极的就业政策,进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策,拨付资金250万元,重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业,积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质,按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金,保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度,拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗,提高政府补助标准,参合农民实际补偿比例超40。四是实施养老保险,加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度,同时做好被征地农民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度,全市五保户集中供养率达68。五是重视廉租房建设,着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,积极实施安居工程,“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。
四、深化财政改革,创新管理机制,着力打造透明财政
一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果,完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系,“开前门堵后门”。进一步细化政府专项资金的预算编制,强化滚动管理,建立责任制度,硬化预算约束。全面实行综合财政预算,将部门所有收支逐步纳入部门预算,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式,今年新增公务卡结算单位17家,新办个人公务卡425份,到目前为止,全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算,共安装单位财务转账pos机196台,发放单位公务卡202张,发放个人公务卡6881张,累计支付金额1.81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度,建立供货商廉政准入制度和定期考核制度,实行优胜劣汰,聘请市人大代表本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/和政协委员作为政府采购行风监督员,确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求,完善了非税收入收缴管理体系,目前已有213家单位实行了“单位开票,银行代收,财政统管”的全新征收模式,累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份,缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制,研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件,确保了国有资产的保值增值。
五、加强监督检查,坚持依法理财,着力打造法治财政
一方面初步建立动态监督平台,利用计算机网络技术开展监督检查工作,实现财政资金运行全过程的动态查询和监控。另一方面突出财政监督重点,抓住财政管理中的难点、社会关注的热点问题,组织对《企业所得税法》、耕地占用税、个人所得税等重大财税政策执行情况,重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况,“三农”、社保、教育、卫生、生态保护等关系民生的重大支出情况,行政事业单位财务和会计信息质量以及政府工程项目、财政供养人员、项目补助、规范津补贴等情况开展专项检查,建立了举报制度,加大了处罚力度。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到财政运行和管理中依然存在一些矛盾和不足:一是受收入结构、财政体制和激励政策等因素影响,市本级可支配财力与财政收入不能同步长,而公共财政支出刚性增强,收支矛盾仍然比较突出;二是社会保障的范围不断扩大,保障标准不断提高,财政保障的能力还很脆弱,难以满足各方面的需求;三是部分乡镇财政还比较困难,化解历史债务的压力较大,防范财政风险的责任重大;四是财政管理改革仍需继续深化;五是财政队伍建设仍需进一步加强,特别是扎实做好学习、培训工作及财政文化建设。等等,针对这些问题和不足,我们认真研究解决的措施,确保财政健康平稳运行,为全市更高水平小康社会建设奠定了坚实的基础。
第9篇:市财政局财政投资管理工作总结
市财政局财政投资管理工作总结
省财政厅:
201*年是全面完成灾后重建任务的最后一年,全市财政投资管理工作按照“四个特别”、“八个更加注重”和“三问”的要求,紧紧围绕省财政厅关于加强投资财务管理的工作部署,全面贯彻落实市委、市政府提出的“实施四大战略、推进五个突破、打好老区建设发展翻身仗”重大发展战略,争当“扣球手”,努力投进“三分球”,狠抓灾后重建、扩大内需和以“六路”、“六库”为重点的项目管理、资金管理、监督管理,发挥了项目资金使用效益,圆满完成了全年工作任务,现将主要工作及取得的成绩汇报如下,请指正。
一、201*年主要工作及成绩
(一)狠抓建设资金筹集。
一是大力筹集“六路”建设资本金。积极出谋划策,认真贯彻落实市委、市政府关于从市、县、区共同筹集“六路”建设资本金的决策,共完成筹资任务2600万元。通过向银行贷款筹集资金10000万元。全市机关干部自愿向“六路”建设借款4255万元。三项合计筹资16855万元,有力地支持了“六路”建设顺利进行。
二是大力筹集市政重点项目建设资金。。对项目资金的管理,我们建立了专账、专户,核算严格按照基本建设财务制度规定执行,对每一笔资金的拨付,严格审查,要求项目主管部门和监理单位必须先审核签字,财政项目监管员必须深入现场复核进度,财政专管科室必须严格审查招标书和合同约定,财政分管领导最后审签,整个资金拨付手续在3个工作日内完成,对资金拨付的严格把关,确保了财政资金安全、高效。
三是加强项目绩效评价。继续完善《巴中市政府投资项目绩效评价办法》,全年完成5个重大项目的绩效评价,将评价结果与资金安排挂钩,提高了对项目的追踪问效力度。
四是强化灾后重建和扩大内需项目监管。今年,我们按照省委巡视组对“两项资金”检查发现问题的整改要求,认真开展了项目自查,要求各项目主管部门、实施单位对所实施的项目开展自查自纠,防患于未然。随后,市财政局组织了5个检查小组,对三县一区和市级的项目进行抽查,历时一个月,共抽查项目30余个,发现纠正问题20余起。针对存在的问题,我局又组织了培训,培训范围包括各县区财政局领导、科股长及经办人员和市级部门项目负责人、经办人员共100多人,培训内容涵盖项目管理、资金管理、财务管理、廉政纪律等,并且通过互动的方式,培训人员踊跃发言交流,积极探讨问题难点,使培训取得了较好的效果。
(四)狠抓内部管理。
一是完善重建办和治工办机构。重建工作任重道远,为圆满完成任务,市县区对重建办机构进行了充实完善,配备了专职人员,安排了专门办公室,添置了办公设备,对专职人员开展了业务培训。治理工程领域突出问题工作任务繁重,市县区比照省财政厅对治工办机构的设置,成立了办公室,并按照省市有关要求圆满完成了全年工作任务。
二是完善岗位责任制。抓好科室内部管理,堵塞管理漏洞,防止工作失误。对科室人员的职责进行了详细分工,建立互相监督机制,做到工作来了有人做,工作做了有成效,避免重大失误产生。
三是做好日常事务性工作。圆满完成了2022年基建财务决算、201*年、2022年部门预算编审工作。完成核实市政府签批的资金报告30余个,建议意见全部采纳,节约财政资金近1000万元。办理各类资金审核拨付300多笔,未出现一起差错。完成信息报送任务50条,刊登20余条。
四是加强党风廉政建设。组织科室人员定期学习《党员领导干部廉洁从政若干规定》等廉政纪律,切实做好反腐预防工作,采取拟写廉政建设心得体会,签订廉政承诺书,以身边个别同志犯错开展大讨论等措施,高度警醒,谨慎工作,从点滴做起、从小事做起,扎实搞好廉政工作。
五是圆满完成省厅布置的各项工作任务。完成了灾后重建和扩大内需项目资金定期上报报表(半月报、月报、季报)和治工领域总结报告,今年4月,在遂宁召开的全省投资财务管理工作会议上,我市获得全省表彰一等奖,工作成绩得到了省厅的充分肯定。并获得2022年度财政性资金投资基本建设项目决算编审工作全省先进单位称号。
二、当前工作中存在的主要问题
一是投资项目监管任务繁重。投资项目多、金额大,但监管人员数量少、水平不高,监管设施差,监管手段滞后,监管理念落后,监管成效不显著,财政资金使用效益亟待提高。
二是财政收支矛盾仍然突出。虽然上级财政给予我市大力倾斜支持,项目投资上也年年迈上新高,但是,我市财政自身发展后劲和动力仍然不足,融资渠道狭窄,支出压力十分巨大,很多项目的投入缺口大、配套资金难以落实到位,项目实施进展缓慢。
三是支出结构不尽合理。日常办公经费和“人、车、会、话”支出增长过快,占财政支出比重较高,浪费现象存在,挤占了对项目建设的投入。
三、201*年主要工作安排及要点
在新的一年,我市财政投资管理工作将进一步深化改革,紧紧围绕服从服务于财政改革的要点,紧紧围绕省财政厅关于强化项目监管的各项要求,首先从观念上进行转变,不墨守成规,要努力开拓创新,奋勇争先。其次,要脚踏实地搞好每一项工作,特别是省上和市委、市政府以及局领导安排的重要工作,务必优先完成、圆满完成、高效完成,具体来说,要做好以下工作:
(一)开展好作风整治。
第10篇:乡镇向市财政局的工作汇报材料
乡镇向市财政局的工作汇报材料
乡镇向市财政局的工作汇报材料 向市财政局的汇报材料 中共乡委员会 乡人民政府 尊敬的市财政局各位领导:
去年“5·12”特大地震发生以来,贵局对我乡抗震救灾、安全越冬、灾后重建工作给予了大力帮扶。在灾后重建过程中,市财政局各位领导亲临一线,靠前指挥,使我乡灾后恢复重建各项工作进展顺利。我代表乡党委、乡政府及全乡5250受灾群众对市财政局各位领导心系受灾群众表示祟高的敬意和感谢,下面就我乡基本情况、灾后农房恢复重建、灾后项目建设、灾后产业恢复建设、城乡环境综合整治等方面工作作简要汇报。
一、基本情况及灾后恢复发展情况 乡位于青川县西南,青竹江上游,地处龙门山脉地震断裂带,境内属于中山区,幅员面积平方公里,辖5个行政村30个农业合作社,1457户5250人,其中回族102户325人。耕地面积9889亩,人均耕地2亩。乡政府临时驻地康坝村,距青川县城40公里。
5月12日14时28分,我乡境内发生特大地震,瞬间群山摇曳,江河翻腾,到处飞沙走石,房屋垮塌,短短的几十秒时间,境内出现无数大面积滑坡、崩塌、毁坏,道路、电力、桥梁、水利、通讯等基础设施全部毁坏中断,全乡各项工作及群众生活生产陷入瘫痪中。无情的地震使全乡1457户5250人受灾,因灾死亡39人,其中农村36人,场镇3人;受伤351人,其中农村340人,场镇11人。因灾致孤老10人、孤儿2人、孤残5 人。房屋垮塌7280间,受损230间,圈厕损毁3445间,田地损失3729亩,农作物受损达50%,全乡农村、场镇直接经济损失达亿元。地震发生后,市财政局领导积极响应市委、市政府的号召给乡受灾群众捐款、捐物;第一时间赶赴我乡,安全转移地质灾害危险区群众400多户1500余人;为确保受灾群众安全过冬,积极调运物资,发放冬衣,为我乡1457户受灾群众安全过冬起到了绝对保障作用。
二、灾后农房恢复重建全面完成 地震发生后,乡党委、政府在上级抗震救灾指挥部的带领下,在社会各界的无私援助下,特别是在市财政局真情帮扶下,我乡灾后重建立足当前,着眼长远,加强资源的综合利用,努力促进效益的最大化和最优化。坚持“硬件”与“软件”相结合,“输血”与“造血”相结合,当前与长远相结合,恢复重建和建设社会主义新农村相结合,制定全乡灾后重建规划。市财政局及乡党委、政府,立足本乡实
际,以科学发展观为指导,结合新农村建设,努力打造两村三点建设,市财政局的帮扶领导和同志们与乡村干部一道顶烈日、历风雨、走村到户,深入农房重建现场进行农房重建指导,对碰到的问题进行了现场办公。就农房重建过程中的朝向、高度、沼气、供水、供电、光缆、道路、排水、绿化等问题进行统一规划,按照“人字顶、白粉墙、小青瓦、提脚线”的主基调,统规统建,统一风格风貌,调结构,大力推广木质结构房屋建设,全乡修建钢木结构及圆木结构房屋农户达85%以上,确保了农房建设速度快、效果好、抗震性强、经济适用。基本做到朝向统
一、间距统
一、层高统
一、绿化统
一、风格统
一、相关的基础设施统一。截止目前,全乡应重建农房1302户一楼全部完工,立面粉饰完成,二楼装饰进行中。全乡应重建农房1302户,经乡党委、政府下派工作组实地检查核实,砖混房145户,现已一楼结顶,室内外粉水完工入住;木架结构房屋
1157户,全部主体完工,一楼围严,内外粉饰完成,农户入住;外迁户234户,其中乡外县内185户,县外49户,已完成建设并入住。维修加固118户现已全部完工入住;过渡房已拆除或100%动工拆除。
三、灾后项目建设进展顺利
市财政局的帮扶干部会同乡党委、政府,积极抓好征地拆迁工作,特别是帮扶干部发扬“五干”精神,克服诸多困难,加强了对乡中心小学、卫生院施工过程的监管,保证援建工程如期投入使用。一是乡卫生院已圆满竣工,早在5月就已投入使用,现已接待病人1000余人次;二是乡中心小学主体建设全面完成,乡小学学生已与9月1日全部搬进新学校上课,后续配套附属设施建设正加紧施工。三是古城沟大桥、河堤、农贸市场、汽车招呼站、光亮工程等场镇综合整治项目已通过招投标,并举行奠基仪式开工建设。四是农村示范村点“两村三点”的水、电、路等配套基础设施建设正如
火如荼。杨村子示范点道路硬化基本完毕,排水管道布置完成,用电线路架设规划建设中;五是通村道路恢复建设完成,新规划通村道路建设启动中。全乡共新建村道13公里,分别是沟坪村4公里,赵家村3公里,古城村2公里,大坪村2公里,康坝村2公里。
四、灾后产业恢复建设稳步推进 地震发生后,乡党委、政府与市财政局帮扶领导按照县委、政府及县林业局提出的“生态立县、产业富民”的要求,结合我乡震前产业发展和全乡实际情况提出了全乡产业发展目标:既到新发展核桃5000亩,成立生猪养殖基地乡,建生猪养殖小区3个,明确产业发展目标新发展核桃3000亩,建生猪养殖小区1个,培植生猪养殖大户7户。一是以古城村、松柏村、长坪村、大坪村四村新栽植核桃苗3000亩,99000株,打造核桃产业示范园,建立核桃产业供销合作社。截至目前,春季已栽植核桃1000亩,秋季栽种亩。已联系浙江省嘉善县援建乡指
挥部,组织嘉善国际农商城经营户到青川考察,适时建立青川农产品专柜,协助农户做好核桃等农产品的销售。二是在市财政局的帮扶下,结合嘉善县援建产业项目和青川县畜牧食品局生猪养殖小区建设项目,鼓励个别农户从事母猪繁养业务,一方面保证了生猪品种的纯正;另一方面又能有效防止外来猪禽疫病。生猪繁养项目采用“统一管理,分户经营”的方式,总投资98万元,其中县畜牧局补助资金50万元,不足部分由援建指挥部援建资金补足。培育养殖大户7户,建生猪养殖小区1个。
五、城乡环境综合整治取得阶段性成效 根据省、市县城乡环境综合整治的安排部署,结合“十百工程”和新农村建设,加大环境综合整治力度。一是乡党委、政府与浙江嘉善援建指挥部多次召开乡环境综合治理领导小组会议。对示范村点细化分工,明确责任。二是制定了《乡年卫生检查评比制度》、《乡环境卫生管理制度》、《乡场镇垃圾处理场管理制度》
等制度,实行制度化管理。三是对示范村实行每日轮班清扫制度;环卫工人实行划段巡扫制度;各村社实行专人喷雾消毒,清理污染不留死角,环境消杀不留空白;场镇、学校、医院新安放垃圾桶20个;示范村点安放果皮箱20个;落实专人巡查家庭个户卫生。四是开展灭鼠灭蚊灭蝇专题宣传工作,出动宣传车辆4架次,参加医疗卫生人员9人次,设置宣传站点2个,散发宣传材料份,受益群众达3500人以上,并组织动员广大群众彻底清理生活垃圾与人、畜粪便,清除蚊蝇孽生地,搞好环境卫生整治,改变不良卫生习惯。五是在 “”特大暴雨发生后,市财政局帮扶领导和全乡干部一道投入到清垃圾、清杂物、清淤泥、清积水的“四清”工作和“除四害”消杀工作,确保暴雨后城乡环境清洁和无病无疫发生。
六、切实加强维稳工作
实行了干群结合的治安防范机制,重点做好了要害部门、重点场所、重建物资、受灾群众的安全保护,并采取了果断措施严厉打击造谣、传谣等影响社会稳定的违法行为;逗硬奖惩,确保了信访稳定工作;进一步健全完善了信访投诉和举报、督查督办、24小时值班和“零报告”、首问责任、限时办结、责任追究以及信息搜集等制度,有效化解了各种矛盾。
市财政局的各位领导、同志们无私奉献和忘我的敬业精神给我们留下了深刻的印象,是我们学习的榜样。虽然我乡在灾后恢复重建过程中取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题,在今后的工作中,我们一定从实际出发,具体问题具体分析,确保全乡产业恢复建设、项目建设工作顺利进行。同时,我乡5000多群众将以感恩的心,感恩党、感恩政府、感恩市财政局真情援助。最后衷心的祝愿市财政局的各位领导工作顺利,生活愉快!
年九月
第11篇:市财政局上半年财政收入分析
今年,我市收入目标任务是:全市财政一般预算总收入任务为36亿元(剔除国税优惠政策退库),其中国税18亿元,地税14亿元,财政4亿元;全市地方财政一般预算收入任务为154300万元,比上年同期增长15%,根据乐府函(2022)
34、35、36号文件精神,目标任务具体分解为:国税完成全市地方财政一般预算收入32000万元,地税系统82200万元,非税收入40100万元;其中,市本级收入中,国税系统11000万元,地税系统34000万元,非税收入12530万元。
一、目标任务的完成情况
从今年的完成情况来看,我市财税部门积极面对宏观调控政策对我市经济运行带来的重大影响,以组织收入为中心,加强征管,规范管理,促进了财政收入持续增长,收入形势良好,增幅保持较高水平。
(一)全市财政一般预算总收入完成情况
1-6月,全市财政一般预算总收入(即全口径收入)完成211494万元,为全年目标任务36亿元的58.75%,增加41854万元,增长24.67%,其中,地税部门完成税收86989万元,占任务14亿的62.14%,增加15657万元,增长21.95%;国税部门完成税收97575万元,占任务18亿的54.21%,增加14210万元,增长17.05%。
(二)全市地方财政一般预算收入完成情况
1-6月,全市地方财政一般预算收入不但实现了“时间过半,任务过半”,而且保持了较高的增长水平:全市地方收入完成93632万元,为全年奋斗目标任务的60.68%,比去年同期增加25250万元,增长36.92%,同口径增长33.49%。其中,市级财政一般预算收入完成37136万元,比上年增加9104万元,增长32.48%,同口径增长32.05%。
(三)主体税种完成情况
增值税形势比一季度大为好转,累计征收91752万元,比上年同期增加14782万元,增长了19.33%,增幅比前5月累计数回升了近10个百分点;营业税、个人所得税、城维税增长情况基本正常,分别增长了17.46%、11.02%、29.77%,企业所得税仍然延续了一季度的良好势头,增长了41.21%,契税经过几年的持续高增长后,首次出现回落,比上年同期下降18.85%。
二、需要关注的问题及原因分析
(一)增值税增长形势有所好转,但后劲不足
虽然二季度增值税收入增长了19.2%,但是,根据国税部门统计数据,上半年增值税中入库跨年度缓征税款15000万元,同比增加8000万元,若剔除该项因素,增值税实际增长8.8%,因此,我们认为,增值税增长形势仍不容乐观。
今年上半年,全市大的项目建成投产的较少,缺乏新的经济增长点仍然是增值税增长后劲不足的最重要原因;下半年,资金、土地、能源、交通、环保等瓶颈因素仍然制约着对我市工业经济发展,发展不够、高耗能行业运行质量不理想等问题依然存在,这些因素也降低了增值税的增长预期。
(二)收入中存在较多的一次性因素
二季度收入虽然增长势头未减,但存在较多一次性因素,既有税收方面的一次性因素,也有非税收入方面的一次性因素:
1、地税收入方面:一是按照省、市地税局的统一部署,今年开展了对房地产业的专项税收检查,致使相关税收大幅增长,其中,土地增值税和耕地占用税分别增长了121.10%、160.42%;二是5月底峨边大电公司账户解冻缴纳欠税2359万元;三是地税部门的跨年度缓征税款入库增加5000万元左右。若剔除这些一次性因素,地税总收入增长不足10%。
按市地税局分行业统计数据,2022年房地产业税收征收数为20323万元,今年上半年,房地产业税收征收数15831万元,比上年增加4183万元,增长35.91%,高于地税总收入的增幅,说明房地产相关行业税收很有潜力。
2、国税收入方面:除了上面提及的缓征税款外,东风电机厂享受“三线”企业退库90%的优惠政策,尚有应退未退增值税3000多万元,下半年全部退付到位,将直接减少入库数;大电公司仍欠缴以前年度增值税3000多万元,预计年内将解冻入库,这会增加增值税收入。
3、非税收入方面:1-6月,全市非税收入完成26930万元,占任务4亿的67.33%,增加11987万元,增长80.22%,高于税收增幅59.39个百分点,及时弥补了税收增幅下降带来的负面影响,是地方财政收入增长的主要因素。主要的一次性因素有:金顶国有股权转让收入3000万元、矿权拍卖收入1500万元、单位门市拍卖和租金收入1885万元、河道砂石拍卖收入685万元,等等。下半年,金顶股权转让收还将入库2000余万元,对财政收入的完成起到积极作用。
(三)市级税收收入增幅低于全市平均水平。
1-6月市级地方财政一般预算收入中,税收收入仅增长1.78%,即使考虑市级去年同期有出口退税1762万元因素,市级税收也低于全市24.82%的增幅。从经济指标看,上半年全市经济实现了提速升位,GDp同比增长14.4%,居全省第四位,创去年以来的最好水平,与市级税收增速放缓形成了了鲜明的对比。请税务部门认真分析原因,找出差距,增添措施,对症下药,抓住薄弱环节,促使市级税收收入增长。
(四)区县收入进度不平衡
1-6月,各区县财政收入入库进度和增长幅度总体上比较良好,但仍然存在着不平衡。进度较快的依次是峨眉山市、五通桥区、马边县,分别为65.71%、65.39%、64.81%。夹江财政收入进度最低,完成奋斗目标的50.60%。从国税部门反映的情况看,沙湾、峨边的国税收入分别短了时间进度2个月、1个月,进度过慢。
三、全年预计及下半年措施
经济增长是财政收入增长的前提条件,加强征管是收入增长的根本保证。全市“工业强市”会议的召开,必将推动经济的发展和财政收入的增收,结合目前收入形势,我们对收入完成情况及税源情况进行了认真分析,对存在的问题逐一进行研究,我们预计,国税、地税部门能顺利完成全年的目标任务,并有较大的增收空间,非税收入能确保完成奋斗目标任务,全市全年地方收入可望突破16亿元,并力争更好。为保证超额完成全年的目标任务,我们建议:
(一)克服松懈麻痹思想,确保超收。
虽然目前收入完成情况较好,但是,从往年数据分析看,半年增长后将出现一个缓冲调整期,收入会有一定幅度下滑,如果不控制收入下降势头,预期的增收将难以实现。因此,各级财税部门不能松劲,一定要克服松懈麻痹思想,确保超额完成目标任务。
(二)财税联动,重点抓好现有税源征管。
为确保全年收入目标任务的顺利完成,国税、地税、财政部门三家征管部门要多分析、添措施、找办法,挖掘增收潜力,我们拟抓好以下几项工作:一是继续深入区县指导督促抓好收入征管,帮助区县研究分析税源,及时发现问题,提出对策;二是进一步加强与税务部门的密切联系,定时召开财税联席会,研究解决收入征管中出现的突出问题;三是推进收入征管的信息化建设,由市财政牵头,国税、地税积极配合,年底前建立与国税、地税、财政的收入征管信息交换渠道,强化对税源的动态掌控,确保做到应收尽收,税收及时足额入库;四是沟通征管范围,进一步理顺征管关系,明确纳税级次。
(三)要加强房地产业税收的监管。
地税部门应加强房地产相关行业税收征管:
一是抓好房地产业税收专项检查和日常稽查。目前地税部门在检查中采取的措施是:自查的出的问题不追究,只补缴税款;被查出的问题,双倍罚款。这项措施对上半年的税收增长起到了关键作用,土地增值税高达121.10%的增幅说明了措施的有效性。建议地税部门在专项税收检查中做到逐楼逐企业的拉网式检查,不留死角,保证检查工作于9月结束,有更多的收获;
二是要加强日常管理。要采取“以票管税、以票扣税、网络对比、税源监控”的严控措施,防止房地产企业欠税、漏税、有税不缴等行为的发生。
(四)重点抓好三区一市的收入,确保市级税收增长。
市级在市中区、五通、沙湾、峨眉的收入分享比例较高,其收入完成的好坏直接关系到市级收入的完成。税务部门要把增收的重点放在这几个区县,加强督促指导,挖掘增收潜力,确保完成市政府下达的市级收入任务,确保市级财政平衡与重点支出的需要。
(五)加强非税收入征管。
当前,一是要继续认真贯彻执行“收支两条线”的有关规定,加强监管,应收尽收,比如各县的对出租车经营权拍卖收入要及时入库;二是市财政要组织对全市的非税收入进行清理,对符合入库条件的,及时办理入库,防止地方财政收入大幅下滑。
二〇〇六年七月十八日
第12篇:财政局财政工作总结
财政局2022年财政工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县财政局认真贯彻落实市、县经济工作会议精神,紧紧围绕年初既定目标,分析研判税收形势,统筹安排各项支出,在加快支出进度的同时,着力深化财政改革,创新财政体制,全县预算执行情况总体平稳。现将2022年工作总结及2022年工作计划上报。
一、财政预算执行情况
公共财政预算收入:累计完成19187万元,占预算的66.16%,同比增收2825万元,增长17.27%。
大口径财政收入:累计完成38006万元,占预算的69.48%,同比增收5451万元,增长16.74%。
分系统完成情况:国税系统13183万元,占预算的49.75%,增收5488万元,增长71.32%;地税系统7064万元,占预算的83.11%,减收1724万元,下降19.62%;财政系统17759万元,占预算的90.15%,增收1687万元,增长10.50%。
主要项目:税收收入完成19905万元,占预算的57.38%,增长22.71%,其中:消费税169万元,占预算的70.42%,增长9.03%;增值税11122万元,占预算的45.21,增长84.48%;企业所得税3204万元,占预算的95.64%,增长24.86%;个人所得税1859万元,占预算的185.90%,增长46.26%;资源税17万元,去年同期无此项税收;城市维护建设税567万元,占预算的85.91%,增长29.45%;房产税353万元,占预算的70.60%,增长69.71%;印花税188万元,占预算的130.56%,增长95.83%;城镇土地使用税579万元,占预算的39.12%,增长89.84%;土地增值税454万元,占预算的236.46%,增长163.95%;车船税726万元,占预算的85.41%,增长15.06%;耕地占用税87万元,占预算的16.73%,下降42.38%;契税580万元,占预算的50.88%,下降24.87%。非税收入完成18101万元,占预算的90.45%,增长10.82%,其中:专项收入690万元,占预算的78.23%,下降21.95%;行政事业性收费收入964万元,占预算的33.87%,下降23.13%;罚没收入1696万元,占预算的50.18%,下降52.20%;国有资源有偿使用收入5801万元,占预算的145.03%,增长355.34%;捐赠收入28万元;政府住房基金收入112万元;其他收入2120万元,占预算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690万元,占预算的113.31%,下降4.13%。
财政支出完成情况:累计完成192568万元,占预算的95.24%,同比增支10361万元,增长5.69%。其中:一般公共服务20228万元,增长12.76%;公共安全5816万元,增长13.13%;教育39404万元,下降1.21%;科学技术312万元,增长37.44%;文化体育与传媒1572万元,下降21.87%;社会保障和就业25425万元,下降3.32%;医疗卫生21128万元,增长48.07%;节能环保8124万元,下降33.88%;城乡社区事务7901万元,增长91.17%;农林水事务34349万元,增长9.73%;交通运输2861万元,增长125.45%;资源勘探电力信息等事务1323万元,下降29.52%;商业服务业等事务383万元,下降29.98%;国土资源气象等事务3349万元,增长91.37%;住房保障支出10673万元,下降23.50%;粮油物资储备管理事务470万元,下降15.62%;其他支出847万元,下降41.34%;债务付息支出1251万元。政府性基金支出7342万元,增长21.82%。
二、2022年财政预算执行的特点
(一)财政收入稳步增长。面对经济增速放缓的不利形势,财税部门迎难而上,多措并举抓征管,确保收入任务的顺利完成。一是加强统筹协调,解决征管中存在的突出问题,明确目标,硬化任务,落实征管责任。二是创新征管机制,积极开展财税部门税收协管工作,加强税收分析预测,扩大联合办税范围,实现涉税信息共享,挖掘增收潜力,切实做到应收尽收。三是强化非税收入征管,努力克服取消、减免行政性收费政策的影响,规范征管行为,加大非税收入源头控管力度,“以票管收”,催收促缴,非税收入实现稳步增长。
(二)项目建设扎实推进。注重发挥项目在经济社会发展中的重要支撑作用,积极筛选申报符合国家投资政策和产业发展方向的大项目、好项目,多渠道争取中央省市财政资金,全力推进重大项目建设。至目前,争取到9371万元的保障性安居工程、5691万元的水利发展资金、3517万元的薄弱学校改造资金、1500万元的新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等各类财政补助项目226项,到位资金83628万元,促进了全县教育、农业、城镇基础设施、保障性住房等建设项目的顺利实施。同时,加强与上级财政部门的联系沟通,积极主动汇报我县实际困难,进一步壮大了财政实力,优化了债务结构,缓解了财政支出压力,为全县经济社会持续健康发展注入新的活力,形成新的经济增长点。
(三)民生支出保障有力。紧紧围绕“重民生、促发展、保和谐”的要求,增强财政调控能力,调整和优化支出结构,推进民生工程建设,保障社会事业协调发展。安排资金4.8亿元,有效地保障了全县财政供养人员6594人的工资性支出;及时拨付义务教育公用经费2519.864万元,26125名学生享受免费义务教育,发放各类助学补助资金4490.1175万元,困难学生资助体系实现全覆盖,安排4017万元,支持全县农村义务教育薄弱学校实施改造。安排资金9597万元,确保了新农合、城镇居民医保人均年补助标准由420元和420元分别提高到450元和450元;城市低保保障标准人均月补助426元;农村低保一、二类对象保障标准分别由人均月补助285元和249元提高到292元和275元;农村五保集中供养对象年补助标准由5000元提高到5420元、分散供养对象年补助标准由3825元提高到4255元,企业退休人员基本养老金人均月增长134元与去年持平,社会困难群体生活得到了保障;农林水基础设施建设方面,重点支持农业基础设施、农村环境综合整治、“美丽乡村”、“万村整洁”农村集体经济建设等项目,改善了农村生产生活条件;兑付2022年度农业支持保护资金、农机具购置补贴资金、农村五保、农村低保等32项惠农资金18682.6万元,惠农政策落到实处,让全县群众共享了改革发展的成果;积极筹措资金,落实了省、市、县为X办实事所需资金,有力地支持了全县各项社会事业的全面持续健康发展。
(四)精准扶贫成效显著。加大政策性涉农贷款发放力度,2022年,为112户贫困户申请精准扶贫专项贷款463.5万元,补贴各类政策性贷款贴息资金816万元(其中:已兑付各乡镇上报2022-2022年精准扶贫贷款准予贴息农户3233户,贴息资金559.56万元;兑付2022年双业贷款省级贴息资金140.93万元、市级贴息资金13.81万元、县级贴息资金101.7万元)。同时加快信用担保体系建设、建立农业自然灾害防御补偿机制,有力保障了精准扶贫精准脱贫成果的巩固和提升。
(五)体制机制逐步完善。在财政各项改革上下功夫,力争使财政各项体制机制趋于完善,各项财政管理工作更加规范。积极推行财政预决算信息公开,除涉密信息外,全面公开部门预决算,使我县财政预决算更加公开透明;拓展支付范围,严格支付程序,财政国库集中支付规模进一步扩大,支付制度和程序更加完善;严把核算中心支付关,公务卡使用效率逐步提高;深化政府采购改革,将政府购买服务纳入政府采购范围;建立完善财政监督管理长效机制,切实加强和规范财政监督管理,实现财政管理改革向纵深迈进。
三、2022年工作计划
2022财政工作任务仍然非常艰巨,我们必须聚焦重点,精准发力,统筹兼顾,扎实推进,主要做好以下六个方面的工作:
(一)强化财源建设,确保收入增长。积极融入丝绸之路经济带建设战略,依托资源优势,紧紧围绕绿色有机农副产品加工、化工新材料、装备制造三大产业,加快发展以生态工业为“主板”的财源建设体系,实现财源可持续增长。落实各项优惠政策,创新工作方式,加大招商引资力度,积极引进国内外大中型企业、行业龙头企业、省内外优强企业入驻我县,进一步提高招商引资资金到位率。严格执行财政扶持政策,加大融资、贴息支持力度,积极引导和支持县内企业积极运用市场化方式筹措资金,在嫁接改造、资源配置等方面加大投入,改造升级传统产业,增强竞争优势;加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究,密切关注财政体制改革动态,加强税收征管,严格依法治税,完善综合治税机制,切实采取有效措施齐抓共管,力争税费收入双增收。
(二)狠抓项目争引,力促经济发展。把抓项目与促发展相结合,紧扣国家产业支持政策导向,充分发挥财政职能,抢抓政策机遇,准确把握项目信息,结合我县实际,积极调动部门积极性,强化政策研究,精准谋划项目,全力做好项目的筛选申报,积极争取一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、文化旅游项目和城市建设项目,在壮大经济实力、增加财政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面,发挥有力的支撑带动作用;发挥财政资金的引导、杠杆效应,创新财政资金运用方式,完善投融资平台,大力推进政府与社会资本合作(PPP)模式,发动社会力量支持重点项目建设;强化项目管理,建立动态监管平台,相关职能部门要切实加强批后监管,跟踪检查,确保项目早落地、早见效;积极引导、鼓励各级各部门,动用各方力量,大力争取上级补助资金,切实增加地方可用财力。
(三)优化支出结构,保障改善民生。按照“坚守底线、突出重点”的工作思路,硬化预算管理,继续从严控制、压减一般性支出,牢固树立过紧日子的思想,切实保障和改善民生,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜;落实农村义务教育经费保障机制,完善家庭经济困难学生资助政策体系,保证各项资金落实到位,统筹推进城乡教育基础设施建设,推进教育均衡发展;加大社会保障和医疗卫生体制改革;创新社会救助体系,提高困难群众生活保障水平;落实积极就业政策,支持开展城乡劳动力就业培训,重点扶持困难群体就业;推进廉租住房和农村危旧房改造建设,努力改善城乡居民的住房条件;大力做好精准扶贫工作,完善财政稳定投入机制,通过加大财政投入、整合扶贫资金、创新金融扶贫机制等措施,打好精准扶贫攻坚战;建立财政支农支出稳定增长机制,落实发展高效农业、农业规模化经营、农业综合开发、农业科技进步等扶持政策,加快发展现代特色农业,带动农民就业致富;认真落实各项财政惠农补贴政策,做好农村综合改革各项工作,支持农村基础设施、“美丽乡村”建设等项目,切实改善农村生产生活环境。
(四)加强部门协作,加大扶贫支持力度。加大扶贫资金及整合资金项目落地及项目实施进度,加快资金拨付。严格扶贫资金报账制管理。及时发放精准扶贫专项贷款。规范贫困村扶贫资金互助社管理,协调各商业银行积极发放政策性涉农贷款。支持创建公共文化服务体系示范区建设,推进文化体制改革;全面加强农业基础设施建设,切实提高农业综合生产能力。扎实推进“一事一议”财政奖补试点工作。认真落实各项财政惠农补贴政策。完善新型农业社会化服务体系建设试点工作。以解决村级扶贫发展资金不足问题。
(五)强化监督检查,确保资金安全使用。牢固树立依法理财意识,严格执行《预算法》、《XX省预算审批监督条例》,自觉接受人大、政协和社会各方面监督。认真落实审计意见,积极整改相关问题,建立完善审计监督、行政监察、财政检查协作机制,强化对重大政策、重点项目和民生事项资金落实情况的监督检查。加强财务人员培训,提高政策水平和业务素质,强化会计信息质量监督,规范财务管理,严肃财经纪律。加快推进财政信息系统一体化建设,优化业务流程,完善应用支撑平台。建立健全财政部门内控机制,完善审批程序,规范资金管理。
(六)深化财政改革,提高理财水平。增强依法理财的责任感,以实施新《预算法》为突破口,扎实推进法治财政建设。完善财政重大事项决策机制,明确财政重大事项界定范围,实行依法决策;全面规范财政行政行为,梳理财政职权清单,强化对内部权力的制约;建立预算约束机制,明确财政支出责任,加快支出进度,提高财政资金使用效率;继续加大盘活财政存量资金力度,并建立结余结转资金定期清理机制,彻底盘活存量资金,加大财政资金统筹使用力度;加强政府性债务管理,对政府性债务实行规模控制,分类纳入预算管理,建立健全“借、管、还”相统一的机制。规范政府举债融资方式,积极推行PPP模式,创新融资思路和方式,吸引社会资本的参与,并逐步加快融资平台转型,降低财政风险,以缓解地方财政资金不足的局面;深化支出绩效管理,强化财政资金的全程监管,探索建立以信息化为支撑,绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理有机结合、彼此制衡的“六位一体”财政运行管理新机制;加强队伍建设,增强干部责任意识、服务意识、廉政意识,提高工作执行力,以高度的责任心和敬业精神,努力推动财政事业健康发展。
第13篇:“财政局全年财政计划”财政工作计划
一、培植财源,强化征管,努力做大财政收入总量
完善财政投入机制,推进经济“又好又快”发展,培植壮大财源,加强收入征管,保障财政稳定增收。——加大培植财源力度。坚持集中财力办大事,以“一点一线一中心”为重点,积极整合财政资金,努力盘活资产资源,支持闽北产业集中区建设,促进县域经济发展,做大做强**中心城市,推动经济发展提速。致力壮大工业经济,多方筹集并管好用活工业发展资金、中小企业科技创新资金和产业集群发展资金,支持发展优势企业、壮大产业集群、提升工业平台,推进工业突破,夯实增收基础。加大特色经济扶持力度,支持外贸企业参与区域经济合作和开拓国际市场,发展特色内贸、现代流通和新兴服务业,打造大武夷强势旅游经济,拓展增收渠道。努力推进经济增长方式转变,支持重点污染源治理、循环经济示范项目建设,促进经济发展与资源开发、环境保护相统一,保障持续增收。——依法强化收入征管。围绕增收目标,进一步加大财政收入征管力度。健全财税部门联席会议制度,完善现代化征管手段,强化对重点税源、主体税种的监控,加强税收征管,促进依法征收,应收尽收。加大对各类专项收入、政府性基金、国有土地有偿使用收入等非税收入的征管力度,确保各项收入及时入库,构建完整的财政收入体系,增强政府调控能力。二、加大投入,创新方式,进一步推进新农村建设
高度重视“三农”工作,立足多予,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。——加大支农资金投入。围绕建立财政支农资金稳定增长机制,进一步加大财政对“三农”的投入,确保新增政府投资和教育、卫生、文化支出重点向农村倾斜。全市财政安排农林水事务支出20873万元,比上年增加1503万元,增长7.76%。——创新财政支农方式。一是加大对种粮、水稻良种、农机购置等的直接补贴力度,确保财政对“三农”的补助直接体现为农民的收入。二是继续实行农村“八大员”政府津贴,进一步加大对动物防疫、农产品质量安全检验检测和农业信息等农业三大体系建设的投入,切实提高社会化服务水平。三是实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,支持农村劳动力转移前的职业技能培训,促进农村劳动力转移。——提高农业生产能力。重点支持农业科技推广、农业产业化、农村扶贫开发、农业综合开发和林业生态、防灾减灾体系、农村路网工程、农村水利改善工程、农村户用沼气工程建设,全面提高农业综合生产能力,促进现代农业发展。三、关注民生,促进和谐,切实提高公共服务质量
调整优化支出结构,加大公共服务领域投入,办好惠民利民实事,推进社会事业发展,让发展的成果惠及广大人民群众。——支持科技教育事业发展。全市财政安排科技支出3121万元,比上年增加599万元,增长23.75%,重点支持生产力促进中心建设、基础科研和科技成果推广。全市财政安排教育支出80871万元,比上年增加12794万元,增长18.79%,重点支持农村中小学D级危房改造、农村义务教育阶段学生免除学杂费、城市低保家庭学生“两免一补”和武夷学院建设。
——支持公共卫生事业发展。全市财政安排医疗卫生支出22359万元,比上年增加6120万元,增长37.69%,重点支持医疗卫生体制改革、重大疾病预防控制、卫生服务网络建设和新型农村合作医疗试点工作。——支持深化“平安**”建设。全市财政安排公共安全支出26236万元,比上年增加2561万元,增长10.82%,重点保障公检法司机关履行职责的经费需要,支持维护社会稳定。四、推进改革,强化监管,加快建设公共财政体制
坚持公共财政的发展方向,以改革求创新,用创新促管理,不断提高依法理财、科学理财水平。——深入推进财政改革。深化部门预算改革,完善基本支出预算编制办法,开展项目支出按经济分类编制预算试点,稳步推进部门预算编制与执行跟踪试点。推进国库管理制度改革,市县两级同步开展国库集中支付改革试点。探索创新县乡财政管理体制,全面开展“乡财县管”试点。落实国有农场税费改革政策,巩固农村税费改革成果,完善农民减负增收长效机制。——切实加强财政管理。开展行政事业单位资产清查,逐步建立国有资产数据库,探索国有资产有偿使用的新机制。认真测算企业所得税“两法”合并对我市的影响,研究相关应对措施。改革完善公务接待制度,研究制定新的差旅费和会议费支出标准,探索建立公务出差、会议定点管理办法。——继续强化财政监督。发挥财政会计监督职能,强化会计信息质量检查,规范会计基础管理,提高会计信息质量。以效益为标准选择专项资金项目,加强跟踪问效,严肃查处挤占挪用行为,提高资金使用效益。结合治理商业贿赂,强化对政府采购的监管,进一步规范政府采购行为。第14篇:区财政局财政工作总结
XX年,是国家各项改革开放政策和财政改革取得显著成效的一年,是我区经济建设从农业大区到新型工业区域转轨的一年,是第十个五年计划完成的最后一年,也是中国由积极的财政政策走向稳健的、和谐的、可持续发展的财政政策转型年。在这一年,我区财政系统以邓小平理论和“xxxx”重要思想为行动指南,认真贯彻落实中央经济工作会议及xx届五中全会精神,以保持党员先进性教育活动和民主评议政风行风工作为契机,紧紧围绕区委、区政府的经济发展思路和工作目标,牢固树立全面、协调、科学的发展观念,正确处理改革、发展、稳定的关系,充分发挥财政职能,狠抓增收节支,不断深化财政改革,努力加大对“三农”的投入,继续加强财政监管,强力推进依法理财。克难奋进、开拓创新,在我区全面免征农业税、遭受禽流感疫情等财税形势异常严峻的条件下,圆满地完成了财税任务,确保了干部教师工资按时发放,保证了党政机关的正常运转和社会各项事业的健康协调发展。
一、XX年主要工作情况
XX年,局党委一班人在上级领导的正确领导和关怀下,在全系统、各科室、每个干部职工的共同努力下,在各相关部门的通力协作和密切配合下,全区共实现财政收入****万元,占年初计划****的102%,比上年自然增长15.9%,可比增长28.6%。其中:一般预算收入完成****万元,占预算任务****万元的101.4%,自然增长13.6%,可比增幅达到35%,位居全市第一。XX年,我区在狠抓增收节支的基础上,全面强化收入征管,全区财政收入首次突破了2亿元大关,实现了我区经济向良性运行环境的跨越。
(一)以强化目标管理为中心,大力组织收入入库。
在预算收入方面:按照区委、区政府确定的财政收入增长目标,同时考虑到今年免征农业税比去年减少收入****万元,我们采取得力措施确保财政收入的完成。一是数易其稿,精心编制了XX年财政收入预算,确定全区财政总收入为****万元,增长率13.6%;一般预算收入****万元,增长率12.1%。二是结合税源实际,在广泛调查和精确测算的基础上,统筹安排了国、地、财和乡镇的收入计划,并合理分解收入任务,得到了各单位的密切配合。三是为强化税收征管,严格关注收入入库动态,定期召开国、地、财三家联席会议,积极解决入库过程中的各种问题。四是建立横向到边、纵向到底的责任网络,确保了财政收入及时划转、均衡入库。
在非税收入方面:由于今年财政收入任务难度大,我们加大了非税收入的征管力度。一是通过与相关部门和单位讲政策、算细账,合理核定了收入任务。二是在局机关内部按照“单位归口、责任到人”的征收原则,实行定人、定期促收,督促各单位按“实”入库。三是对非税收入汇缴专户的缴库情况实行每日汇总,及时向局领导汇报,并通报各科室,保证了非税收入的及时足额入库。全年完成非税收入(包括排污费、土地收入和非转经等)****万元,占年初计划的105.8%。同时征收防汛费和解困资金152.7万元,确保了财政收入任务的完成。
在周转金和融通资金回收方面:我们克服一切困难,积极开展周转金清收和换据工作,分类排队,按照先主后次、先新后老等办法,运用行政、经济和法律的手段,想方设法,最大限度的清收历年沉账,全年共收回周转金161.24万元。其中金融科收回112.90万元、企业科收回47.1万元、商贸1.2万元;转据30余家;收回农金会借款本息合计25.04万元,超额完成了任务,减少了国家损失。
(二)以提高保障能力为基础,着力优化支出结构。
我们从“保稳定、促发展”的大局出发,坚持集中财力保工资发放、保社会保障、保机构运转、保法律和政策性兑现。在增强预算支出透明度的基础上,随时接受人大政协的监督。XX年,全区完成一般预算支出****万元,超过预算指标的1.43%,比上年增加了25.7%。
1、确保工资兑现和机构运转。一是通过预算专列、资金专户、直达个人、督办检查等措施,清理不属于工资统发人员100多人,理顺了财政供给关系,确保了干部和教师工资的及时足额发放。二是根据单位的不同性质和收支情况划分公用经费,确保重点、拉开档次、分类安排。同时,对支出大户的财务情况进行跟踪管理,充分发挥了财政职能。三是按照乡镇机构改革总体要求,搞好乡镇工资兑现的填报、核查及区对下转移支付的测算、分解工作,不断完善乡镇工资专户管理。全年共向乡镇调度各类资金5973万元,确保了乡镇基本工资的发放和基层政权的稳定。
2、积极推进社会保障制度改革。一是加大基金征管力度,稳步推进“五费合一”。全年共征收各项保险基金****万元,占任务****万元的130%,比上年实绩增长6%。二是巩固“两个确保”和再就业工程。对企业养老、下岗及再就业补助共投入420万元,保证资金发放到位。三是完善低保和优抚资金管理,确保政策落到实处。XX年4月,会同民政局对低保和优抚对象进行普查,清理出自然减员**人,暂停***人,保证***人的低保发放。同时,拨款37万元,启动了农村特困户的救济工作。今年,我们积极向上争取各类转移支付资金和专项资金4235万元,并进一步加强了社保资金的管理,确保了社保基金的及时足额发放。
3、积极创新机制,提高资金使用效率。一是严把资金“出口关”,大力压缩非生产性支出,把保工资、保运转、保稳定作为财政支出的重中之重。二是科学调度资金,在保运转的基础上,保证对“三农”、教育等重点支出。三是加强和规范基建专项资金、国债通乡公路建设资金、优质稻基地专项资金等专项资金的管理,增强资金科技含量。四是对大批量物资和部分商品的购置实施政府采购,并进行严格管理,提高成本效益。五是严格按财经制度,进一步控制了“人、车、会、话”等重点支出,使绝大多数单位未突破年初包干指标。
4、积极推进财政改革。
第15篇:宜宾市财政局财政工作总结
宜宾市财政局2022年度财政工作总结
2022年,宜宾市财政局在市委、市政府的领导和省财政厅的指导下,坚持以科学发展观统揽财政工作全局,牢牢抓住发展这一主题,增收节支,科学统筹兼顾、量入为出、确保重点,加大财政支农力度和企业扶持力度,扎实推进财政体制改革,完善公共财政体系,充分发挥财政服务经济社会发展的能力,为促进“和谐宜宾”建设作出了积极贡献。
一、工作开展情况和主要成效
(一)狠抓财源建设,努力做大财政经济蛋糕,财政实力不断增强
1、努力增收节支,全市地方财政一般预算收支实现较大幅度增长
据快报统计,2022年,全市(含宜宾县)地方一般预算收入完成249256万元,占预算的104.87%,比上年同口径增长33.65%,增幅比上年提高8.61个百分点。其中:税收收入完成191038万元,占预算的103.98%,比上年增长30.78%;非税收入完成58215万元,占预算的107.91%,比上年增长43.84%。基金收入完成86224万元,占预算的144.57%,比上年增长5.14%。
全市一般预算支出实现721886万元,占预算的93.31%,比上年增长29.18%;基金支出完成91995万元,完成预算的117.41%,比上年增长36.38%。
2、围绕“工业强市”战略目标,加大企业扶持力度,促进经济又好又快发展
深入贯彻市委、市政府《关于实施工业强市战略决定》,积极研究政策支持重点企业、重点项目发展,促进产业结构优化升级和经济增长方式的转变,逐步形成多元化的投入方式。向财政部、省财政厅成功申报17个相关项目,争取资金支持340万元,全年下达企业技术改造贷款项目贴息资金1000万元;下达工业集中区建设补助710万元;市本级下达科技创新奖金456万元,支持企业技术创新,开发新产品、新技术;贯彻落实财税政策及时办理退税,办理增值税退税2531万元。通过多种渠道增强企业发展后劲。
(二)加大公共支出保障力度,落实惠民政策,公共财政体系建设取得新的明显成效
1、加大财政支农力度,全力支持新农村建设。一是努力筹集资金,增加支农投入。今年,市级财政支农预算安排大幅度增长,农业生产和农业事业支出年初预算8040万元,并在此基础上追加预算,使我市农业生产和农业事业支出预算达到8761万元,较上年增长31.3%,其中:支农生产性资金6372万元,较上年增加1837万元、增长40.5%。二是大力支持农业基础设施建设,全年投入支持农业生产和农林水事业资金20438万元,有力地推进了农村公共服务、农村综合改革。三是加大财政涉农补贴力度,建立粮食综合补贴制度。建立完善了“中国农民补贴网”,及时兑付了粮食直补资金 3639万元、油补资金1219万元、种粮农民增支综合补贴 9466万元,水稻、小麦、玉米粮种补贴3706万元;落实农业保险、能繁母猪保险、政策性农业保险补贴428万元;四是推进农业产业化经营和专业合作经济组织发展。今年已筹集划入农业产业化龙头企业资金专户475万元,支持了宜宾黄桷庄国家粮食储备库、南溪县富民白鹅养殖开发有限公司等市级龙头企业。在扶持政策方面,与市农业产业化办公室研究并修定了原《关于使用“促进农业产业化龙头企业发展资金”的实施意见》。积极开展农业综合开发项目申报和落实,争取到省上支持我市五个专业合作组织,全年申报项目资金4565万元,落实项目资金2499万元,增强了“三农”发展后劲。
2、集中财力办大事,扎实推进重点工程和重点项目建设。2022年,市级财政拨付基本建设支出58204万元;争取中央、省支持的基本建设项目60个,争取投资19736万元,其中国债无偿资金5631万元;以资产经营公司为建设平台,采取城建打捆项目申请国家开发银行贷款,到位资金6.06亿元。保证了市委、市政府确定的重点建设项目投资,顺利推进了三江路、城区道路改造、宜珙路、城市环线、江长路等重点工程建设,有力地促进了全市交通和城市建设快速发展。
3、加大社会保障力度,促进公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是积极调整和优化财政支出结构,千方百计组织资金确保党政机关和教师工资、养老保险等资金的按时足额发放。二是重点实施了新型农村合作医疗、农村低保、城市低保、城乡医疗救助等一系列社会保障制度。2022年,中央、省、市共安排各项社会保障资金58338万元;其中:养老保险专项转移支付资金17566万元,新型农村合作医疗补助11822万元;全市共筹集城市低保资金9606万元,农村低保资金2543万元,城市医疗救助金232万元,农村医疗救助金 292万元;农村无房户住房补助294万元;安排再就业资金5601万元,共有76454人享受政策优惠和政府补贴,2.16 万人实现了就业和再就业;拨付自然灾害救助资金2169万元,帮助受灾群众恢复生产生活;全市农村五保户供养年标准达到 1200元/人以上。安排敬老院建设资金 1000万元,支持区县新建和改建敬老院75个。建立了军转干部资金管理和分配的长效机制,切实解决企业军转干部困难;拨付企业离退休教师补差资金 390万元。
4、加大投入力度,促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度,全面实施农村义务教育经费保障机制改革,实施义务教育阶段城镇低保家庭学生“两免一补”工作,积极支持少数民族地区教育发展。全年教育专项投入9037万元,专项投入较上年增长50%以上,基本保障了我市教育事业发展的需要。同时,积极争取省厅化解“普九”债务激励性财力补助资金,制定了全市消化赤字规划,积极化解农村义务教育“普九”债务。努力提高全市农村中小学教师津贴。二是进一步加大了文化服务体系建设和科技三项费用的投入。全市安排科技三项费用676万元,用于“村村通”建设经费470 万元。三是促进计划生育事业发展。全市计划生育事业费按3.36元/人投入,共投入计划生育事业费1764万元,另投入计划生育家庭奖励扶助金72.6万元,发放独生子女父母奖励金800万元,发放计划生育免费技术服务经费1341万元,安排独生子女死亡伤残家庭救助29万元。发放农村计划生育家庭奖励扶助金624.6万元,有1041名独生子女父母享受了这一政策。四是积极全力争取上级补助,增强教科文事业发展后劲。全年累计争取上级补助资金10665万元,有力地促进了我市教科文事业的发展。
5、保证惠民行动资金投入,切实解决民生民本问题。努力发挥财政资金“四两拨千斤”作用,积极引导、筹措其他社会资金,为全市“惠民行动”的实施提供了强有力的资金保障,确保了各项政策的落实和目标任务的圆满实现。今年,“十三项惠民行动”预算执行总计228877万元,占预算的115.89%,超预算近16个百分点。其中:市级资金预算执行25641万元,占预算的120.44%,超预算20个百分点。市级财政安排的“十三项惠民行动”各项资金均完成或超额完成了年初资金预算。各项目资金预算执行情况分别是:实施就业促进行动11184万元,占预算的101.67%;实施最低生活保障16110万元,占预算的100.54%;实施教育资助行动36755万元,占预算的100.87%;实施医疗保障行动19435万元,占预算的186.25%;实施农村交通建设行动52793万元,占预算的131.35%;实施安全饮水行动7508万元,占预算的108.23%;实施农民工培训行动1620万元,占预算的158.49%;实施城乡安居行动23880万元,占预算的111.17%;实施扶贫解困行动4620万元,占预算的138.75%;实施生态环境保护行动42353万元,占预算的106.72%;实施加快城市公用设施建设行动10805万元,占预算的104.9%;实施改造城乡购物难行动259万元,占预算的103.4%;实施农民体育健身工程行动1555万元,占预算的386.82%。
(三)不断推进财政改革创新,科学理财水平进一步提高
一是预算管理各项改革进一步深化,部门预算改革扎实推进。认真执行2022年部门预算,圆满完成2022年相关决算编制工作和2022年市本级67个部门共200个单位76317万元的综合预算的批复工作以及2022年、2022年全市各级政府债务信息管理系统数据录入、审核、汇总、上报工作。建立起覆盖市、县、乡和村级的债务项目信息库,有效实现对历史债务的清理、锁定和对新增债务的审核、控制。全市化解2022年政府债务、部门债务、村级债务约8亿元,控债化债工作取得了一定成效,防范和降低了财政运行风险。二是加强政府收支分类改革的监控,加强了对市级各部门和区县的业务指导,顺利完成了按新科目转换2022年部门预算和政府收支预算数据,政府收支分类改革进一步推进。三是完善转移支付分配办法,加大转移支付力度。四是国库集中支付改革深入推进,集中支付取得显著成效。进一步完善了《宜宾市市级财政国库管理制度改革资金支付管理办法》、《宜宾市市级财政国库管理制度改革银行支付清算办法》和《宜宾市级财政国库管理制度改革会计核算办法》等资金支付管理办法。今年,对市本级已实施改革的全部一级预算单位和部份二级预算单位进一步进行了规范管理,总结了成功经验,为二级预算单位改革扩面创造了有利条件。截止到12月31日,支付资金总额 243218万元,其中直接支付 90906 万元,授权支付52311万元,额度结余33701万元;完成基建资金支付64524万元(包括上年结转),完成政府采购支付5489万元。五是政府非税收入银行代收改革成效明显,截止12月,全市共有1316个单位通过银行代收数据平台共计缴纳政府非税收入及往来款项26.37亿元,比上年同期增长63.48%,其中:市本级共有182个单位缴纳政府非税收入及往来款项13.66亿元,比上年同期增长59.10%。六是积极推进全市“乡财县管”规范化管理改革,统筹安排了屏山县、高县、筠连县、珙县、南溪县、江安县将作为第一批全面实施“乡财县管”规范化管理改革的单位,举办了 “乡财县管”规范化管理软件业务培训会,一区八县共计109个乡镇在年底前启动了“乡财县管”规范化管理专用软件。此外,按照中央、省上的统一部署,我市收入分配制度改革有序开展,到年底基本完成了国家机关和参照公务管理的单位津贴补贴的规范改革工作。
(四)加大专项资金追踪问效力度,坚持依法理财,财政监督管理更加规范化、科学化
1、进一步完善了财政监督检查制度。建立完善了《宜宾市财政性项目资金追踪问效监督管理办法(试行)》、《宜宾市财政监督检查办法》,拟定了《宜宾市财政项目资金绩效评价办法(试行)》,建立健全了财政支农资金项目管理制度,加强专项资金管理,确保财政资金的高效使用。同时,修订完善了《宜宾市财政局行政执法责任制度》,努力做好财政执法监督工作,切实做到依法理财。
2、进一步加大了资金监管力度。一是认真开展了“四项清理”工作,进一步加强和规范了财政资金的使用。二是加强财政投资评审工作,完成项目评审90个, 送审金额58215万元,审定金额52816万元,审减金额5399万元,平均审减率8%,为提高财政资金的使用效益提供了技术支撑,确保了财政资金使用安全。同时,对1400万元的重点项目专项资金的使用、管理和效果进行了追踪问效。三是政府采购规模不断扩大,政府采购体系不断完善。今年,全市累计完成政府采购预算30031万元,实际采购规模27328万元,节约资金2703万元,节约率为9%。其中市本级完成政府采购预算11944万元,实际采购规模11055万元。节约资金889万元,节约率为7.44%。同时,积极开展对政府采购评审专家的培训工作,对全市资格审查合格的75名拟进入四川政府采购评审专家库的专家进行了业务培训。四是开展了对行政、企事业单位和农村财务会计工作检查,提高了会计基础信息质量,强化了会计基础工作。
3、切实加强了资产和财务管理。一是开展了行政事业单位国有资产清理,全市十个区县和市本级机关执行行政单位会计制度的单位630个,清查基准日实有资产总额284674.53万元,负债总额115538.08万元,净资产169136.49万元,损失10065.11万元,全市实存固定资产143446.59万元。二是圆满完成了“中央国家机关出差到我市和会议定点饭店政府采购”的组织、协调、上报及批复工作,并对中标单位进行长期的管理和监督。同时,适时提出了“市级行政事业单位差旅费管理办法”的实施方案建议意见,进一步规范了差旅费管理。
(五)狠抓党风廉政和作风建设,强化政务目标管理,党建和精神文明建设再上台阶
1、党风廉政建设深入扎实。按照全市党风廉政建设的总体目标,坚决贯彻党风廉政建设的有关规定,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,积极构建反腐倡廉的“大宣教”格局,加大从源头上预防和治理腐败的力度。全面推行了党务公开和政务公开。深入开展了“富民惠民、改善民生”为主要内容的干部作风整顿活动,为经济发展创造良好的环境。
2、党建工作有新突破。切实加强了领导班子建设,狠抓了“四好”班子创建活动和中心组学习,班子的执行力和创新能力进一步增强。严格按照市委关于建设“五支人才队伍”要求,加大了干部队伍建设力度,认真落实《干部选拔任用工作条例》,严把干部选拔、任用、教育、考核、监督关。以创建“学习型机关”为载体,以干部作风整顿活动和贯彻学习党的十七大精神为契机,深入开展了财政干部队伍学习教育活动,财政干部 “为民理财、依法理财、科学理财”的能力有新的提高。
3、政务工作成效明显。目标管理和政务督办工作卓有成效;政务信息和调研工作不断提高;政务公开和电子政务建设稳步推进;保密制度和信访工作全面落实;市志编修和年鉴工作受到表彰;档案管理、财务管理、后勤保障工作规范高效;定点扶贫、结对帮扶、三村建设工作取得新进展;安全生产、爱国卫生、平安创建工作在各级考核中名列前茅。一年来,办理人大建议、政协提案9件;编发《宜宾财政工作》133期;采用“财政信息”、“财政简报”、“调查与研究”、“情况反映”160条,被财政部、省财政厅、市委办、市府办采用70余条;在省以上刊物发表调研文章5篇;起草和制发各类公文909件;处理一般公文2500件、资金报告1699件。顺利通过“全国卫生先进单位”考核验收。全国精神文明建设工作先进单位成果进一步巩固和发展。
二、存在的问题和主要体会
2022年,在市委、市政府和省财政厅等各级领导的关心支持下,通过全体财政干部的共同努力,我市各项财政改革稳步推进,财政工作扎实有效。通过实践和探索,我们对存在的问题和困难有更加清醒的认识,对当前的形势和任务有更深刻的理解,对如何搞好下一步财政工作有更新的思考。
(一)存在的问题和困难
按照党的十七大精神和市委、市政府构建“和谐宜宾”的要求,财政改革和发展还存在一定的差距和问题。一是地方经济发展不平衡,区县之间财政收支差异较大。二是地方经济支柱单一,经济结构调整任务艰巨,特别是市级财源结构单一。三是财政资金的功能和作用发挥不够理想,某些支出存在分散现象,越位和缺位的现象不同程度存在,政府宏观调控能力亟待加强。四是县乡财政困难,解决“三农”问题、推进新农村建设、完善社会保障体系和下岗再就业工作任务艰巨。五是财政收支管理体制还有待进一步创新和完善。
(二)主要体会
1、科学理财是财政工作永恒的主题。财政部门最重要、最关键职责之一就是为政府和人民当家、理财。为此,我们把财政收支任务特别是收入任务的完成作为重心工作来抓。一方面千方百计做大财政经济蛋糕,严格目标考核,强化税收征管措施,规范非税收入征管,加强对各项收入入库和预算外资金缴存财政专户的管理与监督,确保财政收入及时、足额缴入国库或财政专户。另一方面科学统筹预算内外财力,不断优化支出结构。硬化预算约束,维护预算的严肃性。财力继续向民生、民本工程倾斜,加大对“三农”、教育、卫生、文化、社会保障、重点工程建设等投入,增强了政府公共服务水平。
2、积极创新是深入推进财政改革的动力。财政工作是一项不断深化改革不断发展的系统工程。为此,我们始终以改革创新的精神扎实推进各项财政改革,保证各项财政政策落到实处。今年,进一步深化了部门预算改革,切实增强政府财政资金调控能力,提高财政综合预算保障程度。积极探索财政投资项目评审机制,建立健全财政监管机制,增强财政资金的绩效,促进财政体制改革向纵深发展。
3、高素质的队伍是推动财政工作上台阶的根本。全市财政事业发展的优劣,取决于这个系统自身质量的高低,取决于干部队伍的整体素质。为此,我们通过狠抓干部队伍建设,让广大财政干部牢固树立大局意识、服务意识、法治意识,努力提高“为民理财、为民服务”的本领,把广大财政干部培养成为讲政治、讲大局,有知识、懂业务、廉洁高效的行家里手,为促进财政工作上台阶夯实了基础。
二ОО七年十二月三十日
第16篇:财政局财政管理工作情况
财政局财政管理工作情况
今年以来,在县委、县政府的正确领导下以及上级财政部门的关怀支持下,我局紧紧围绕县委、县政府的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全县经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财政职能作用,继续强化资金保障,促进保障和改善民生、加快推进财政改革,较好地完成了各项财政工作任务。
一、财政收支完成情况
截至12月底,全县一般预算收入预计完成21亿元,同比增长19%。其中税收收入完成14.91亿元,增长66.22%,占一般预算收入的71%;非税收入完成6.09亿元,占一般预算收入的29%,收入质量得到进一步提高。全县财政支出预计完成29.66亿元,同比增长14.91%。教育、科学技术、社会保障和就业、城乡社区事务、农林水、交通运输、商业服务业等事务、住房保障等重点支出高于支出平均水平。在财政支出的快速增长的前提下,根据财力情况,本着保工资、保运转、保重点支出的原则合理调度资金,保证了全县社会公共事业的健康发展和政府机构的正常运转。
二、今年主要工作情况
今年我局各项工作扎实推进,在组织财政收入、增强财政保障能力、加强财政监督管理、推进财政改革等方面取得显著成效,促进了全县经济社会事业的稳定发展。
(一)认真履行组织收入职责,确保收入任务完成 一是狠抓收入任务的落实。在认真分析税源情况的基础上,制定详细促收措施,及时将收入任务分解到各乡镇和各征收部门,层层实行责任制,真正做到任务明确、目标清晰、措施有力,确保了各项收入及时足额入库。
二是综合治税成效显著。截至11月15日,通过综合治税网络信息平台共收到46个部门上报的涉税信息40296条。国税、地税部门充分利用综合治税有效信息,增加税收21274.8万元。其中,国税增加入库税款1009.8万元,地税增加入库20265万元。
三是加大对非税收入的监督管理。加强预算单位罚没收入、行政事业性收费收入、国有资本经营收益的管理,确保非税收入及时足额入库,同时加快推进非税收入收缴管理制度改革,从源头上堵塞税费流失。四是积极争取上级无偿资金。今年因中央级财政收入进度不理想、省以下财政体制改革等原因,上级压缩了对地方的转移支付规模,争取资金的难度明显增加。为此,我们在认真研究和吃透上级政策的基础上,积极向上级反映困难,最大限度地争取了上级对我县的政策倾斜及资金支持,截至目前争取上级无偿资金13.45亿元。
五是疏通融资渠道,扩大融资规模。今年以来我局以民新建设投资有限公司、城市经营投资有限公司、惠民城镇化建设投资有限公司三个融资平台为融资主体,以大魏城中村改造项目、洪州、华中、十里雾社区建设项目、李官、流洪、宣章社区建设项目、华东、华北朱付张社区建设项目四个社区建设项目为融资载体,分别在农发行、工行、建行融资7.46亿元,截至目前共到位资金6.18亿元,剩余1.28亿元资金将陆续到位。另外,以倪伦河水系综合治理项目和北国之春社区建设项目为载体,在国开行融资9亿元,目前相关材料已上报完成,国开行已将融资项目列入其4季度评审库,我们将对项目评审进行全过程跟踪,力争早日通过评审并放款;以新农村建设项目为载体,在农发行融资10亿元,农发行已列入贷款计划,现正在准备评审所需相关材料,力争年内完成材料上报工作并通过评审;积极为济齐黄河大桥建设进行融资,计划融资6亿元。
(二)立足统筹城乡发展,积极支持解决“三农”问题
进一步整合现有财力,切实保障了粮食生产安全、现代农业体系建设、农村公益事业发展。
一是扎实做好粮食直补、农业保险和农村土地综合整治工作。保障了粮食生产安全和农村土地综合整治项目的进度。今年我县种粮补贴面积1135203.55亩,受益农户126472户,发放补贴1.42亿元,其中:粮食直补每亩14元,补贴金额1589.3万元,农资综合补贴每亩111元,补贴金额1.26亿元,补贴资金于1月30日全部发放到各农户的涉农“一本通”账户中,圆满完成了今年粮食直补和农资综合补贴兑付工作。另补贴种粮大户8户,发放补贴资金64.86万元。全县投保小麦111.35万亩,保费共计1113.5万元,其中县配套155.9万元,已拨付落实,上级资金未下达。在加强与项目主管部门的联系沟通的基础上,本着专款专用的原则,根据农村土地综合整治项目工程进度拨付资金4300万元(预计还需拨付资金1714.83万元),有效保障了整治项目的工程建设进度。另投保小麦、玉米共计220余万亩,拨付财政补贴资金1760.39万元。
二是着眼现代农业体系建设目标。圆满完成2022年度现代农业小麦产业项目、现代农业果菜项目和现代农业示范区建设项目的验收工作,确保了农产品质量安全,增加了农民收入,改善了农民生产生活条件。三是加大农村公益事业投入,促进了农村和谐发展。积极落实村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,涉及15个乡镇、65个项目,惠及农民5万余人,投资总额1858万元,争取上级财政奖补资金1109万元,促进了农村基础设施建设和公益事业发展。另拨付农村义务教育阶段学生免杂费、家庭困难寄宿生生活费及生均公用经费4372万元,拨付农村危房改造专项补助资金453万元(预计还需拨付资金688.25万元)。
(三)优化投入支出结构,不断增强财政保障能力
在收支矛盾突出、财政运行较为紧张的情况下,按照整合财力、优化结构、突出重点、集中投入的原则,集中财力加大了对重点事业发展的支持力度。
一是大力支持财源建设。严格按照县委、县政府出台的招商引资优惠政策,为企业办理纳税奖励及重点扶持资金24.14亿元;积极协调税务部门,落实上级政府关于企业税收的优惠政策,为企业办理各项退税6862.84万元。支持了企业技术改造和自主创新建设,缓解了企业的资金压力,增强了企业发展的后劲。
二是确保工资按时发放。将保工资作为财政工作的首要任务,确保了县乡机关事业单位和教育系统职工工资的按时发放。今年县直机关及乡镇共发放工资3.24亿元。其中,教育系统发放工资共计2.15亿元。在全县教育系统开展了工资发放情况核查工作,及时办理退休、在职调离、去世人员的减员手续,共计131人。
三是确保政府机构的正常运转。严格坚持预算内外资金综合预算制度,对人员经费、公用经费等经常性支出,预算内核定的,预算外不再核列;对专项支出,根据单位经费情况和事业发展需要核定;对有预算外收入的单位,按照以收控支、先收后支、量入为出的原则,把预算内外资金统筹安排使用,有计划、按进度合理安排支出。同时严格控制支出定额,大力压缩一般消耗性开支,实行“核定基数、超支不补”的管理办法,使有效的资金充分发挥效益,确保了党政机构正常运转的需要。
四是确保各项社会保障支出。今年共收缴各项社保基金86241万元,总计支出65053万元。其中:收缴企业养老保险23964万元,支付13430万元;收缴失业保险918万元,支付390万元;收缴职工医疗保险10928万元,支付7878万元;收缴居民医疗保险745万元,支付446万元;收缴机关养老保险16732万元,支付17556万元;收缴工伤保险1398万元,支付900万元;收缴生育保险929万元,支付162万元;收缴城乡居民养老保险10459万元,支付7381万元;收缴建筑企业保险1892万元,支付496万元;收缴新农合资金18276万元,支付16414万元。另外,安排4202万元资金用于支付城乡低保,拨付优抚资金2089万元,安排615万元资金用于五保供养,有效保障了困难群体的正常生活。
五是扎实做好小额担保贷款工作。今年以来共发放小额贷款7439万元,共计拨付贷款贴息44.14万元,有效缓解了地方经济发展的资金瓶颈。今年以来,在县委、县政府的正确领导下以及上级财政部门的关怀支持下,我局紧紧围绕县委、县政府的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全县经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财政职能作用,继续强化资金保障,促进保障和改善民生、加快推进财政改革,较好地完成了各项财政工作任务。
一、财政收支完成情况
截至12月底,全县一般预算收入预计完成21亿元,同比增长19%。其中税收收入完成14.91亿元,增长66.22%,占一般预算收入的71%;非税收入完成6.09亿元,占一般预算收入的29%,收入质量得到进一步提高。全县财政支出预计完成29.66亿元,同比增长14.91%。教育、科学技术、社会保障和就业、城乡社区事务、农林水、交通运输、商业服务业等事务、住房保障等重点支出高于支出平均水平。在财政支出的快速增长的前提下,根据财力情况,本着保工资、保运转、保重点支出的原则合理调度资金,保证了全县社会公共事业的健康发展和政府机构的正常运转。
二、今年主要工作情况
今年我局各项工作扎实推进,在组织财政收入、增强财政保障能力、加强财政监督管理、推进财政改革等方面取得显著成效,促进了全县经济社会事业的稳定发展。
(一)认真履行组织收入职责,确保收入任务完成一是狠抓收入任务的落实。在认真分析税源情况的基础上,制定详细促收措施,及时将收入任务分解到各乡镇和各征收部门,层层实行责任制,真正做到任务明确、目标清晰、措施有力,确保了各项收入及时足额入库。
二是综合治税成效显著。截至11月15日,通过综合治税网络信息平台共收到46个部门上报的涉税信息40296条。国税、地税部门充分利用综合治税有效信息,增加税收21274.8万元。其中,国税增加入库税款1009.8万元,地税增加入库20265万元。
三是加大对非税收入的监督管理。加强预算单位罚没收入、行政事业性收费收入、国有资本经营收益的管理,确保非税收入及时足额入库,同时加快推进非税收入收缴管理制度改革,从源头上堵塞税费流失。四是积极争取上级无偿资金。今年因中央级财政收入进度不理想、省以下财政体制改革等原因,上级压缩了对地方的转移支付规模,争取资金的难度明显增加。为此,我们在认真研究和吃透上级政策的基础上,积极向上级反映困难,最大限度地争取了上级对我县的政策倾斜及资金支持,截至目前争取上级无偿资金13.45亿元。五是疏通融资渠道,扩大融资规模。今年以来我局以民新建设投资有限公司、城市经营投资有限公司、惠民城镇化建设投资有限公司三个融资平台为融资主体,以大魏城中村改造项目、洪州、华中、十里雾社区建设项目、李官、流洪、宣章社区建设项目、华东、华北朱付张社区建设项目四个社区建设项目为融资载体,分别在农发行、工行、建行融资7.46亿元,截至目前共到位资金6.18亿元,剩余1.28亿元资金将陆续到位。另外,以倪伦河水系综合治理项目和北国之春社区建设项目为载体,在国开行融资9亿元,目前相关材料已上报完成,国开行已将融资项目列入其4季度评审库,我们将对项目评审进行全过程跟踪,力争早日通过评审并放款;以新农村建设项目为载体,在农发行融资10亿元,农发行已列入贷款计划,现正在准备评审所需相关材料,力争年内完成材料上报工作并通过评审;积极为济齐黄河大桥建设进行融资,计划融资6亿元。
(二)立足统筹城乡发展,积极支持解决“三农”问题
进一步整合现有财力,切实保障了粮食生产安全、现代农业体系建设、农村公益事业发展。
一是扎实做好粮食直补、农业保险和农村土地综合整治工作。保障了粮食生产安全和农村土地综合整治项目的进度。今年我县种粮补贴面积1135203.55亩,受益农户126472户,发放补贴1.42亿元,其中:粮食直补每亩14元,补贴金额1589.3万元,农资综合补贴每亩111元,补贴金额1.26亿元,补贴资金于1月30日全部发放到各农户的涉农“一本通”账户中,圆满完成了今年粮食直补和农资综合补贴兑付工作。另补贴种粮大户8户,发放补贴资金64.86万元。全县投保小麦111.35万亩,保费共计1113.5万元,其中县配套155.9万元,已拨付落实,上级资金未下达。在加强与项目主管部门的联系沟通的基础上,本着专款专用的原则,根据农村土地综合整治项目工程进度拨付资金4300万元(预计还需拨付资金1714.83万元),有效保障了整治项目的工程建设进度。另投保小麦、玉米共计220余万亩,拨付财政补贴资金1760.39万元。
二是着眼现代农业体系建设目标。圆满完成2022年度现代农业小麦产业项目、现代农业果菜项目和现代农业示范区建设项目的验收工作,确保了农产品质量安全,增加了农民收入,改善了农民生产生活条件。三是加大农村公益事业投入,促进了农村和谐发展。积极落实村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,涉及15个乡镇、65个项目,惠及农民5万余人,投资总额1858万元,争取上级财政奖补资金1109万元,促进了农村基础设施建设和公益事业发展。另拨付农村义务教育阶段学生免杂费、家庭困难寄宿生生活费及生均公用经费4372万元,拨付农村危房改造专项补助资金453万元(预计还需拨付资金688.25万元)。
(三)优化投入支出结构,不断增强财政保障能力
在收支矛盾突出、财政运行较为紧张的情况下,按照整合财力、优化结构、突出重点、集中投入的原则,集中财力加大了对重点事业发展的支持力度。
一是大力支持财源建设。严格按照县委、县政府出台的招商引资优惠政策,为企业办理纳税奖励及重点扶持资金24.14亿元;积极协调税务部门,落实上级政府关于企业税收的优惠政策,为企业办理各项退税6862.84万元。支持了企业技术改造和自主创新建设,缓解了企业的资金压力,增强了企业发展的后劲。
二是确保工资按时发放。将保工资作为财政工作的首要任务,确保了县乡机关事业单位和教育系统职工工资的按时发放。今年县直机关及乡镇共发放工资3.24亿元。其中,教育系统发放工资共计2.15亿元。在全县教育系统开展了工资发放情况核查工作,及时办理退休、在职调离、去世人员的减员手续,共计131人。
三是确保政府机构的正常运转。严格坚持预算内外资金综合预算制度,对人员经费、公用经费等经常性支出,预算内核定的,预算外不再核列;对专项支出,根据单位经费情况和事业发展需要核定;对有预算外收入的单位,按照以收控支、先收后支、量入为出的原则,把预算内外资金统筹安排使用,有计划、按进度合理安排支出。同时严格控制支出定额,大力压缩一般消耗性开支,实行“核定基数、超支不补”的管理办法,使有效的资金充分发挥效益,确保了党政机构正常运转的需要。
四是确保各项社会保障支出。今年共收缴各项社保基金86241万元,总计支出65053万元。其中:收缴企业养老保险23964万元,支付13430万元;收缴失业保险918万元,支付390万元;收缴职工医疗保险10928万元,支付7878万元;收缴居民医疗保险745万元,支付446万元;收缴机关养老保险16732万元,支付17556万元;收缴工伤保险1398万元,支付900万元;收缴生育保险929万元,支付162万元;收缴城乡居民养老保险10459万元,支付7381万元;收缴建筑企业保险1892万元,支付496万元;收缴新农合资金18276万元,支付16414万元。另外,安排4202万元资金用于支付城乡低保,拨付优抚资金2089万元,安排615万元资金用于五保供养,有效保障了困难群体的正常生活。
五是扎实做好小额担保贷款工作。今年以来共发放小额贷款7439万元,共计拨付贷款贴息44.14万元,有效缓解了地方经济发展的资金瓶颈。
(四)建立健全财政机制,不断提高财政监督管理水平
始终把加强财政监督管理贯穿于财政运行的各个环节,切实提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。
一是加强资金管理。按照资金拨付业务流程,健全岗位设置、会计核算、印鉴管理、档案保管、账户管理等一系列内部控制制度,完善重点凭证交接、多方账务核对、定期检查等制度,构建互相监督、互相制约的财政资金安全长效机制,确保了资金安全。
二是加强国有资产管理。严格按照政府非税收入管理规定,实行国有资产收益“收支两条线”管理,共实现国有资产处置收益576.35万元,确保了资产收益的最大化。其中:审批拍卖公务用车29辆、公安局涉案轿车1辆、良种棉加工厂棉花加工设备1套、黄河板纸厂闲置制浆车间及设备拆迁1宗,收益共计236.35万元;粮食局上缴公有房屋租赁收益340万元。撰写、制定《对全县行政事业单位资产拟实现统一管理情况的分析报告》、《xx县行政事业单位资产集中管理实施方案》、《xx县国有资产管理办法》、《关于进一步加强国有资产收益收缴的通知》,确保了将我县行政事业单位占有、使用的部分国有资产装入融资公司,实现集中管理经营,提高了国有资产的使用效率和保值增值。三是加强乡镇财政管理。紧紧抓住“创建规范化财政所”这一契机,督促已上报的祝阿、潘店、安头、赵官和开发区5个乡镇财政所严格按照相关要求开展创建工作,切实加强了对乡镇财政建设的管理和指导,7月全部顺利通过了省财政厅的验收。8月,我局组织大黄、宣章、表白寺3个乡镇上报建设规范化财政所,我们将一如既往的督促规范化创建工作,确保一次性通过验收。
四是加强会计管理。耐心细致做好会计从业人员管理工作,今年以来共新发证420人,上岗注册人员61人,异地调转人员92人。精心组织好会计资格考试及职称报名工作,会计资格共报名156人次,349科;初级职称报名282人,中级职称报名79人,共计361人,合格率100%。通过组织企业内部控制知识竞赛和学习卡两种途径参加继续教育会计人员累计2571人,参学率达到80%。
(五)健全公共财政体系,推进财政体制改革
为进一步健全公共财政体系,提高财政资金使用效益,我局继续加强财政体制改革,初步完善了以部门预算为基础、投资评审为支撑、政府采购为手段、国库集中制支付为保障的“四位一体”财政支出政策。一是进一步推行投资评审改革。在项目建设中,严把“事前控制、事中监督、事后审核”三关,切实做到了对项目建设全方位、全过程、多层次、多环节的监管。截至目前,共评审项目100个,送审金额10.65亿元,审定金额8.45亿元,审减2.2亿元。
二是进一步推进政府采购改革。今年共组织采购70次,实际采购额共计1.4亿元,节约财政资金2765万元。其中,公开招标10次、竞争性谈判22次、询价招标38次。采购所需资金由县财政直接拨付,资金流转合理,采购方式合法,有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,保护了政府采购当事人合法利益。
三是继续完善国库集中支付改革。今年以来办理国库集中支付业务10700笔,支付金额42.9亿元,其中:直接支付资金421403万元;授权支付资金7811万元。改革资金占财政支出的比例已经达到94%,直接支付占集中支付的比例达到98.2%。公务卡改革于10月初在县级预算单位中全面推行,预计12月底办理公务卡1500余张,公务卡报销金额20余万元。国库集中支付覆盖范围进一步扩大,政府采购已纳入国库集中支付系统,使得政府采购更加规范、透明。
三、明年工作打算
十八届三中全会的召开,对于财政改革与发展作出了一系列战略决策,为今后的财政工作指明了方向。明年,我们将以十八届三中全会精神为指针,紧密跟踪政策动态,全面落实省、市工作部署,力争开创财政工作的新局面。
(一)加大收入监控,增强组织协调,努力完成全年财政收入任务。积极落实企业奖励扶持政策,加大对企业扶持力度,培养发展支柱产业;加大税收和非税收入的征管力度,努力做到依法征收、应收尽收、确保足额、均衡入库,同时加大对行政收费行为的监督检查力度,进行1到2次规范收费行为专项检查,以防止和纠正超标准、超范围收费,杜绝坐收坐支现象的发生;积极争取上级转移支付补助资金和项目资金,积极拓宽融资渠道,扩大融资规模,弥补财力不足;切实做好增收节支,把财政收支缺口压缩到最低水平,实现财政收支平衡。(二)调整优化结构,强化支出管理。一是在保障工资和基本运转的基础上,大力压缩一般性支出;二是加大民生投入倾斜力度,重点保障教育、科技、文化、卫生及社会保障事业的发展;三是保障重点领域的投入,支持重点项目建设及重点工作的开展。结合以往工作经验,局机关内部密切配合,切实加快支出进度,加强支出监管,确保全年支出目标的实现。
(三)进一步加强财政管理和改革。继续深化部门预算、政府采购、国库集中支付,以三项制度改革为核心,逐步确立起科学合理、公正公平、管理规范、运转高效的公共财政框架。增强市场化理财的观念。
(四)积极应对财税政策调整。按照十八届三中全会精神,一系列财政税收法律、法规、政策即将出台,我们将密切保持与上级财政部门的联系,及时捕捉政策信息,提前搞好有效应对,做到未雨绸缪、相机抉择,切实维护好我县财政利益,促进财政改革与发展的不断深入。
第17篇:市财政预算工作情况汇报
市财政预算工作情况汇报
一、20xx年财政预算执行情况及主要工作20xx年,全市各级财政部门全面贯彻党的十八大精神,积极应对挑战,认真履行职能,依法理财,扎实推进稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作,全年预算执行情况良好。
(一)财政预算执行情况
20xx年,全市公共财政预算收入完成831.3亿元,比上年增长13.4%,完成预算的100.2%,税收占比82.3%。财力923亿元,支出851亿元,增长10.6%。
市本级公共财政预算收入完成125.1亿元,同口径增长25.6%,完成预算的110.7%。财力289.5亿元,支出255.1亿元,增长7.1%。全市政府性基金收入完成882.1亿元,支出889亿元;市本级收入600.4亿元,支出492.8亿元。
20xx年试编市级国有资本经营预算,收入14.88亿元,支出14.88亿元,主要用于市新工集团和紫金集团增资和项目补助。试编市级统筹基本养老保险基金预算,当年收入256亿元,支出203亿元。
20xx年,全市、市本级、区级财政均实现了收支平衡。目前财政决算正在编制过程中,最终结果将向市人大常委会报告。
(二)主要工作情况
1、服务发展大局,保障收入平稳增长。2022年,面对复杂的经济形势,全市上下坚持“稳中求进、以进促稳”总基调,扎实推进各项工作,主要经济指标稳中向好。在此基础上,各级财税部门强化收入分析,加强组织协调,综合治税,依法征管,应收尽收,实现了财政收入平稳增长,收入增幅超过苏南平均水平。推进“营改增”扩面工作,制造业及部分现代服务业减负明显,2022年10月试点以来累计减税约20亿元。
2、支持创新驱动,促进经济转型发展。一是安排13.93亿元,落实“1+8”、“科技九条”政策和“321”人才引进计划,支持科技创业特别社区建设和科研成果转化等。二是安排金融专项资金1.5亿元,用于科技创业企业贷款风险补偿、贷款贴息和保险保费补贴等。三是安排各类产业资金6.94亿元,推动产业高端化和重点技术改造,支持智能电网、新能源和轨道交通等新兴产业和现代服务业发展。
3、努力改善民生,推动社会事业发展。一是安排41.62亿元,促进城乡就业再就业,提高城乡居民最低生活保障水平,支持医疗卫生体系建设等。二是安排36.8亿元,推进义务教育布局优化、均衡发展。三是安排14.7亿元,完善公共文化服务体系建设,支持公共文化设施免费开放、惠民演出和艺术创作等。四是多渠道筹集9.86亿元,支持保障性住房建设;投入20.1亿元,用于危旧房、城中村改造。五是安排15.4亿元,支持公交优先,落实公交企业成本规制。六是安排6.8亿元,用于食品保供体系建设,促进安全生产,深化平安南京建设。
4、支持城乡统筹,促进城市品质提升。一是安排资金23.38亿元,围绕农业“1115工程”、美丽乡村等规划,支持生物农业、设施农业、农村水利等,促进农业农村发展现代化。建立和完善生态补偿机制,继续实施“绿色南京”工程,建设农村生态文明。二是安排10.33亿元,支持节能降耗、污染减排、“三高两低”企业专项整治、清洁生产、循环综合利用,推进环保产业园建设,实施环境综合治理。三是多渠道安排110.13亿元,支持轨道交通、过江通道、干线交通等城市基础设施建设。
5、坚持财随事走,完善市区财政体制。全面实施新一轮市区财政管理体制,一是完善收入属地管理,下放大部分市保留企业,调整异地征管企业,进一步规范财税秩序。二是按照权责一致的原则,完善城建税和教育附加分配政策,新增财力下倾。三是完善转移支付制度和激励机制,促进基本公共服务均等化,提高基层发展积极性。
6、加强财政管理,提升科学理财水平。一是试编市属企业国有资本经营预算和养老保险基金预算。二是加强部门预算管理,落实厉行节约各项规定,严格控制行政成本。三是完善国库单一账户体系,开展政府采购网上协议供货产品市场价格监测,加强财政监督,选择部分社会关注的市级专项资金,实施全过程绩效管理。四是10个市级试点单位预算信息公开,接受社会监督。五是加强行政事业单位资产管理,拟定《XX市市级行政事业单位资产配置管理办法》,推行固定资产条形码管理,资产配置管理改革实现市级预算单位全覆盖。
2022年各项财政工作任务能够圆满完成,是全市上下共同努力的结果。我们也清醒地认识到:经济形势仍存在不确定性因素,财政收入保持稳定增长还面临很多困难;随着经济和社会事业发展,各方面对财政保障能力也有更高的期待和要求,财政收支矛盾仍然突出;财政预算约束有待强化,财政专项资金在明确导向、优化结构、聚焦重点、提高绩效方面还需进一步完善。
二、2022年市本级财政预算草案2022年财政预算编制,紧紧围绕全市中心工作,一是保持财政收入平稳增长,实现财政收支平衡;二是坚持厉行节约,严控一般性支出;三是加大民生和社会事业投入,促进生态文明建设;四是支持创新驱动,促进经济转型升级;五是加强专项资金管理,聚焦重点,完善分配方式,提高使用绩效;六是完善全口径预算编制体系,稳步推进财政信息公开。
(一)全口径预算编制情况
1、公共财政预算 (1)收入预算
综合考虑国内外宏观经济形势,根据2022年全市国内生产总值增长10.5%左右等经济社会发展预期目标,结合国家税收政策调整以及省对市财政体制调整因素,坚持实事求是、积极稳妥、保质保量的原则,编制收入预算。建议:
一是全市公共财政预算收入按剔除国有资本经营收入后同口径增长10.5%安排,绝对值为902亿元。分部门看,国、地税部门均按增长11.5%安排,其中:国税部门226亿元,地税部门529亿元,合计税收755亿元。其他各项收入147亿元,税收占比83%以上。
二是市本级公共财政预算收入据实安排,绝对值为125亿元。其中:国税部门4.5亿元,地税部门68亿元,其他收入52.5亿元。(2)市级可用财力
按照以上收入预计和现行财政体制测算,2022年市本级分成财力预计为251.5亿元,考虑到国家、省年度内可能出台的政策调整以及收入变化等不确定因素,财力预留2.5亿元,年初安排可用财力249亿元。(3)市级支出预算
2022年市级公共财政支出预算249亿元,按照财政部统一口径,具体支出科目是:一般公共服务支出25.45亿元,公共安全支出31.64亿元,教育支出25.47亿元,科学技术支出13.91亿元,文化体育与传媒支出11.26亿元,社会保障和就业支出25.98亿元,医疗卫生支出17.59亿元,节能环保支出11.3亿元,城乡社区事务支出34.85亿元,农林水事务支出19.14亿元,交通运输支出8.64亿元。另外,安排工业商业金融支出12.4亿元,住房保障支出5.82亿元,其他各项支出5.55亿元。
2、市级政府性基金预算
2022年市级政府性基金收入预算468.2亿元,主要是:国有土地使用权出让收入预计423.5亿元,地方教育附加收入0.4亿元等。市级基金支出预算为472.9亿元,其中:国有土地使用权出让收入安排的支出423.5亿元(主要是征地拆迁补偿、土地开发等成本性支出340.5亿元,部分刚性计提以及净收益74.8亿元),地方教育附加安排支出5.2亿元,支大于收主要是2022年实行新一轮市区财政管理体制,地方教育附加收入下放到区级,财力实行市区分成,应由市统筹安排的项目仍在市级反映支出。
3、市级国有资本经营预算
2022年按照国家、省做好国有资本经营预算编制工作的要求以及XX市市属企业实际情况,市级国有资本经营收入预算9.57亿元,其中:紫金集团0.5亿元,新工集团9.05亿元,市商旅集团0.02亿元。安排支出预算9.57亿元,其中:对利安人寿保险股份有限公司增资0.5亿元,液晶面板项目补贴9亿元,南京轨道交通系统工程有限公司增资0.05亿元,南京南泰国际展览中心有限公司增资0.02亿元。
4、市级社会保险基金预算
2022年按照国家、省要求,进一步完善预算体系,试编市级统筹社会保险基金预算。市级统筹的社会保险基金收入预算为400.15亿元,其中:企业职工基本养老保险基金收入258.93亿元,失业保险基金收入23.79亿元,城镇职工基本医疗保险基金收入99.22亿元,工伤保险基金收入5.31亿元,生育保险基金收入6.95亿元,居民社会养老保险基金收入1.27亿元,居民基本医疗保险基金收入4.69亿元。社会保险基金支出预算为377.32亿元,其中:企业职工基本养老保险基金支出242.65亿元,失业保险基金支出25.33亿元,城镇职工基本医疗保险基金支出91.93亿元,工伤保险基金支出5.25亿元,生育保险基金支出6.49亿元,居民社会养老保险基金支出0.98亿元,居民基本医疗保险基金支出4.69亿元。当年收支结余22.83亿元。
(二)关于市级部门预算支出、经常性保障性支出、专项资金支出具体情况说明
2022年,财政预算支出分为部门预算支出、经常性保障性支出、专项资金支出。在预算编制过程中,一是进一步调整优化支出结构,向民生社会事业倾斜,民生方面支出216.2亿元,占比超过62%;二是按有关政策标准安排的经常性保障性支出不再纳入市级专项资金管理范围,优化分类,将专项资金划分为民生及社会事业、生态文明及城乡发展一体化、创新驱动产业转型、城建交通发展四大类,根据财力可能进行安排。三是确保集中三分之一以上的专项资金,强化导向,聚焦重点,提高绩效。
1、市级部门预算支出
部门预算编制实行综合预算和零基预算。市级104个一级预算部门(单位)预算合计119亿元(资金来源:公共财政资金94.4亿元,政府性基金2.8亿元,纳入财政专户管理等其他资金21.8亿元),比2022年减少0.92亿元,主要用于:基本支出76亿元,项目支出38.5亿元,其他支出4.5亿元。
2022年41个政府组成部门预算合计100.3亿元,比2022年减少1.5亿元(资金来源:公共财政资金78.8亿元,政府性基金2.2亿元,纳入财政专户管理等其他资金19.3亿元),主要用于基本支出64亿元、项目支出31.8亿元、其他支出4.5亿元。
第18篇:市财政局内部监督检查工作汇报
加强内部监督 规范财政管理
近年来,**市财政局紧紧围绕“依法理财、科学理财、规范管财、从严治财”这个核心,高度重视财政内部监督检查工作,从加强财政内部监督,促进财政管理入手,不断健全和完善财政内部监督管理制度。通过对财政局内部机构和各镇财政所有组织、有计划、有步骤地开展内部监督检查工作,增强了财政系统干部职工的自我约束力,规范了行政行为,堵塞了财政局内部管理上的漏洞,改进了机关工作作风,促进了党风廉政建设,推动了各项财政工作健康有序地开展。现将我局开展内部监督检查工作的一些做法汇报如下:
一、领导高度重视,努力为内部监督检查营造良好的工作环境
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内部监督检查是财政管理的重要环节,是财政部门预防问题和自纠问题的一种机制,其实质是通过自揭家丑,促进内部管理水平的提高。由于这项工作的特殊性,触及到一些股室和财政所的切身利益,工作难度大、阻力大。近年来,局党组特别是严瑞强局长高度重视财政内部监督检查工作,积极采取措施,支持做好内部检查工作:
(一)是大力支持成立机构、配备人员。我局于2000年报市政府批准成立了**市财政稽查分局,配备了4名财政监督检查人员。2022年机构改革后增设了财政监督检查股,增配一人。股(分)局合署办公,联合工作,极大地充实了监督检查力量,为做好内部监督检查工作提供了组织保证和人员保证。
(二)是加强教育、转变观念、提高认识。过去,财政部门只注重对外部监督检查,不注重内部监督检查,有的人认为财政干部素质高,知法懂法,不会出现违纪违法行为,存在侥幸心理。近年来,局党组十分重视财政内部监督检查工作,并把它列入重要议事日程,每年都采取不同形式的会议对财政系统干部职工进行法制、道德教育,通过开展政治学习、案例分析、形势报告等学习活动,促进了全体干部职工思想观念的转变,特别是提高了中层以上干部对内部监督检查工作的重要性和紧迫性的认识。局党组从维护党和人民的利益出发,从维护财政的声誉和形象出发,从帮助、爱护和教育干部出发,要求全局上下都要积极支持配合和做好财政内部监督检查工作。由于领导的高度重视,全局上下形成一个关心、支持内部监督检查工作良好氛围。
(三)是局党组主动为内部监督检查工作撑腰。内部监督检查的对象都是本系统的单位和同事,是“揭家丑”和“捅乱子”的差事,工作难度可想而知。局领导一方面给我们内部监督检查工作人员鼓士气、解困难、撑硬腰,要求我们严格监督、严格检查、严格执法,分管监督检查的领导还亲自带队参加检查。另一方面对不配合支持内部监督检查工作的有关单位给予严肃批评,使我们的内部监督检查工作少了几分白眼,多了几分理解和支持,工作主动性也大大增强。
二、加强队伍建设,提高财政监督干部的整体素质
“打铁先要自身硬”。财政监督是一项政策性和业务性都很强的工作,它要求财政监督干部本身要有较高的政治、政策法律和业务水平,才能胜任此项工作。几年来,我们十分重视监督检查队伍建设,一是加强政治理论学习和业务知识的学习。稽查分局人员少、工作任务重,为了保证学习效果,我们根据学习内容,结合工作实际,灵活掌握,科学安排学习时间和学习重点。即以自学为主、集中学习为辅,政治理论学习和业务知识学习并重,做到边学习、边工作、边实践,取得了很好的效果。在政治学习方面,我们认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,做到讲政治、讲学习、讲正气,牢固树立正确的人生观和价值观,全心全意为人民服务,以“三个代表”的重要思想为指导,努力改变思想作风和工作作风。在业务学习方面,我们认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《会计法》、《预算法》、《财政检查规则》等法律法规以及财会知识。同时,我们还虚心学习和借鉴其他地区财政内部监督检查的经验做法,并积极选派骨干人员参加区财政厅等举办的各种业务培训班学习,使每个财政监督检查人员能够一专多能,独当一面。二是坚持民主集中制,开展批评与自我批评。结合“三个代表”学习教育活动,进行自我剖析、自我整改。三是加强廉政建设,开展廉政建设教育,使大家自始至终都能保持廉洁自律、洁身自爱,自觉抵制各种不正之风和违法违纪行为。通过狠抓队伍建设,较大程度地提高了全体干部的政治素质、政策水平和业务水平,为做好财政监督检查工作打下了良好的基础。
三、源头治理、建章立制,规范内部管理。
财政内部监督的目的是帮助被查单位加强和改进管理,而不能只着眼于检查和发现问题,更重要的是通过检查加强和完善各项财政管理制度建设。几年来,我们在建章立制上狠下功夫,建立和完善了一系列的规章制度,使内部监督、抽调业务骨干2人,组成两个检查组,对36个内部单位(其中股室12个、财政所24个)2022年及今年1—3月的会计报表、账本、凭证及其他会计资料进行了就地检查。在检查中,主要发现有以下问题:一是有的财政所对该上缴的预算资金没有及时上缴,跨年或跨月现象;二是有的股室及财政所对停薪留职人员不严格审核,存在多列停薪留职人员工资问题;三是有的财政所收入质量不高,存在垫税现象;四是有的财政所农业税存在不严格执行“双限”规定的现象;五是有的财政所不严格执行财政拨款和财务支出的审批程序;六是有的财政所未经批准在财政专户开支利息;七是有的财务人员工作责任心不强和不及时对、记帐,存在帐表、帐帐不符现象;八是有的股室和财政所财务印鉴不分开保管。对内部监督检查中所发现的问题,我们按内部监督检查的程序和要求,认真填制内部监督检查工作底稿和检查报告,及时下达内部检查整改通知,并提出切实可行的整改意见,同时责成被检查单位进行认真的整改和落实。针对有的财务人员会计基础较差、责任心不强的问题,我局对“四大员”进行了业务培训;针对内务支出混乱、经费超支严重的情况,我局制订一个“加强经费支出管理”的文件,下发各股所执行;针对一些财政所垫税较多,余额不对的问题,局党组责成有关业务股要进行认真的清理,核对和确认。通过加强内部监督检查和督促整改落实,不但规范了财政内部资金收支管理程序,为实现财政工作的规范化和制度化奠定了基础,而且增强了全体财政人员依法理财,依法治财的意识。使我市各项财政业务管理水平特别是财务管理水平得到了大大的提高,财政财务工作人员的责任心大大增强,会计基础工作明显规范。整个财政管理工作健康、规范、有序地开展和运行。
几年来,我市财政内部监督检查工作虽然取得了一定的成绩,但与兄弟县(市、区)相比还存在一定差距。在今后工作中,我们将认真学习兄弟县(市、区)的好经验和好做法,促进我市财政内部监督检查工作再上新台阶。
第19篇:市财政局依法行政的工作汇报
市财政局依法行政的工作汇报
按照《XX市人民政府办公厅关于做好20xx年度行政执法监督检查工作的通知》兰政办发171号文件要求,我们对20xx年度本局依法行政工作认真开展了自查总结,现将有关情况汇报如下:
20xx年以来,我们按照十七届四中、五中会议精神,全面贯彻落实科学发展观,以市委、市政府“争先创优”和“行政效能建设年”活动为契机,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,结合财政工作实际,积极开展工作,坚持以弘扬法治精神,服务科学发展为目标,坚持依法理财,构建法治财政,有力推进了全系统依法行政、依法理财工作进程,促进了我市财政事业的健康发展。
建立健全财政依法行政目标考核制度。今年来,我们将财政依法行政工作同创先评优、年度考核、目标责任管理考核紧密结合。一是落实《XX市财政局行政执法责任制考核办法》,把建立学法制度和开展执法责任制宣传活动作为年度考核、目标责任考核的重要内容之一。二是局党组与各处室签订目标责任书,制定考核目标,年终进行考核。三是继续加强财政干部和财政部门领导干部法律知识学习与考核力度,组织全局干部参加法律知识考试,填写考核证。将干部学法用法考核成绩与任职、定级、晋升、年度考核挂钩,确保工作落到实处。
建立健全执法责任制度。今年来,我们通过确立执法公示、错案追究制等执法责任制度,进一步规范了执法范围、执法标准、执法程序,使各项行政执法管理工作纳入法制化轨道。通过落实各项行政执法责任制配套措施,包括《执法错案和执法过错追究制度》、《四公开一承诺制度》、《执法工作制度》,《公文处理实施细则》等,为我们依法履行各项行政职能提供了有力的保障。
加强依法治理。我们建立并推行重大决策法律咨询论证审核制度,在重大政策出台之前必须依法进行论证。例如,我市为企业改革而出台的“393” 政策,为招商引资而出台的企业优惠政策等,在政策出台之前,我们法律领导小组都要召开专题会议,运用相关法律法规从多方面进行论证,最后才将意见上报市政府审定后下文件执行。为配合市政府出台《XX市价格调节基金管理办法》、《XX市价格监督检查条例》、《廉租住房管理办法》、《经济适用房管理办法》、《XX市非税收入管理暂行办法》、移山造地项目实施方案等,我们积极组织参与听证,依据相关法律法规进行多次调研探讨,提出了合理的修改意见,坚持做到以法促发展、用法保民生,促进了我市依法行政、建设法治政府的工作进程。
加强财政监督检查。以提高财政资金使用效益为目标,加强对市委、市政府确定的重大政策措施落实情况以及中央拉动内需增加投资专项资金的监督检查,加强对教育、农业、社保等重点项目资金的专项检查和绩效评价,不断扩大绩效考评试点范围。对城市基础设施建设、县乡道路建设、三县一区扶贫资金等重点项目资金进行跟踪检查,提高资金使用效益。特别是为提高财政资金使用绩效,在深入调研的基础上,出台了《XX市财政支出绩效评价管理暂行办法》,初步建立起适合我市实际情况的财政支出评价指标。结合专项检查深入推进“小金库”治理,将“小金库”治理工作融入日常财政监督工作。同时,围绕年度依法行政工作目标及时组织检查,针对工作落实情况,及时总结工作经验,查找工作中存在的困难和问题,提出改进措施。
规范行政执法行为,严格依法行政,是建设社会主义法治国家的基本要求,是坚持执政为民的具体体现,也是转变政府职能和遏制腐败的有效措施。
落实《行政许可法》,推进行政审批制度改革,完善财政行政许可管理的相关制度。截止20xx年底,我们对涉及财政管理的行政审批事项共进行五次修改和清理,坚持依法清理,突出重点,科学分类。通过此项工作,我们行政审批项目由原来的76项减少到目前的7项,审批结果在兰州日报面向社会公示,并积极配合汇编出台了《XX市行政许可指南》。行政审批工作的顺利完成,整合了行政管理资源,降低了行政运行成本,使我们各项工作效率得到有效提高。
整章建制,再造流程,扎实推进行政效能年建设。今年
以来,结合全市开展的行政效能年建设,我们根据法定职权和执法依据,全面整章建制,推进制度创新。机关各处室、局属各单位按照依法行政、依法理财的要求,对内部各类规章制度和工作流程进行了一次全面清理、评估和完善,有的大胆进行制度创新。各项规则和完善后的路程共计320个,其中涉及全局性的制度规则24个,机关各处室、局属各单位岗位责任制23个,工作规则23个,工作流程情况表20个,工作路程图230个,通过全面的流程再造,我们由简单目标管理逐步向全面的绩效管理改进,形成了内容科学、程序严密、配套完善、有效管用、化繁为简的行政效能建设制度体系,向着法治化迈进了一大步。
完善行政许可、行政处罚和行政复议制度。行政处罚是一项重要的行政处理措施,对于有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益有着重要的作用。对此,我们严格按照法律法规相关要求,一是修订《XX市财政局行政执法过错责任追究办法》、《行政执法责任制考核办法》,并向全局职能处室及县区财政配发《财政行政处罚统一范本》,坚持处罚法定;二是处罚公开、公正,坚持处罚与教育相结合,同时建立良好的申诉机制,完善行政复议制度,保障相对人的权利;三是建立报表制度,自20xx年起,每年对全市财政系统行政处罚、行政复议、行政诉讼案件进行统计,总结经验,针对存在的问题
及时改正。通过一系列的规范措施,我们各项行政行为都严格按照有关法律法规开展,既规范了我市财经秩序,较好地完成了各项工作任务,又有效的化解了各类社会矛盾,今年以来,我们未出现行政处罚、行政复议、行政诉讼案件。
加强法制宣传教育工作,提高全局干部法治意识和依法行政的能力,是依法行政、依法理财的具体要求,也是顺利开展各项财政工作的重要保证。
加强法律法规学习。认真落实党组中心组学法制度,今年来,共安排4次党组中心组学法活动。在副处以上干部法律知识学习和举办法制讲座2次,重点《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。
积极开展丰富多采的法制宣传活动。一是依托、等纪念日,加大财政法规政策的宣传力度,今年12月4日全国法制宣传日,我们开展了以“弘扬法治精神,服务科学发展,坚持依法理财,构建法治财政”为主题的法治宣传活动;二是结合法律“六进”活动,深入基层,积极开展组织专项财政法制宣传教育。其中,举办《会计法》为主的宣传1次,《政府采购法》1次,《行政许可法》1次,取得了较好的法律学习和宣传效果。
深入推进政务公开。通过局机关门户网站,将我们行政审批权限、行政执法依据进行公示,并随时播放普法动态信
息,取得了较好的效果。同时,在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事治理等热点工作中,坚持条件公开、程序公开、结果公开,主动接受群众监督,有力促进了党风廉政建设和行风建设,切实增强了财政政务的透明度。
20xx年是依法行政第二个五年规划的开局年,做好“一五”时期依法行政工作的总结和“二五”工作规划,对于我们今后的工作具有重要的指导意义。
全面总结依法行政、依法理财工作,积极开展财政法制建设检查验收工作。今年来,我们积极组织,配合财政部、市依法治市领导小组等上级部门,对全市财政系统依法行政和法制宣传教育工作进行了检查验收,在检查验收过程中,我市各级财政系统涌现出一批学法用法的典型,财政管理体制不断完善,财政干部法律意识和执法水平不断提高,财政普法工作不断创新,得到了检查组的广泛好评,极大的推动了我市财政系统依法行政、依法理财的工作进程。
贯彻落实依法行政第二个五年规划,开创财政依法行政、依法理财新局面。今年是依法行政第二个五年规划得开局年,我们要认真领会十七届五中全会精神,继续“以弘扬法治精神,服务科学发展,坚持依法理财,构建法治财政”为切入点,一是坚持依法理财,不断推进财政管理体制改革;二是完善培训制度,将法律培训和公务员初任培训、干部年度培训、任职培训等相结合,同干部年终考核评定相结合,使法律培训常态化,规范化;积极邀请专家教授开展专题讲座,及时了解社会经济文化动态和前沿科学技术,改善和拓宽全市财政干部知识结构,进一步提高法律知识水平和依法行政能力;三是加大执法监督,继续推进财政行政处罚、行政复议、行政诉讼制度完善与创新;四是密切联系实际,继续推行和完善重大决策出台前的法律论证制度,同专业法律机构相配合,建立财政法律顾问制度;五是全面开展普法宣传,建立全市财政法律法规信息库,普法专栏,尝试建设我市财经法治论坛,依托、等普法宣传日,积极开展普法宣传。
今年来,在市委市政府的正确领导下,在全局干部职工的努力工作下,我们广大干部职工的法制观念和法律意识大大增强,财政行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高,财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为全市财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。同时,我们也清醒地认识到,我们依法行政、依法理财工作虽然取得了一些成绩,但与市委市政府的要求还存在一定差距。特别是在新的形势下,工作创新还不够,实效性和针对性有待进一步提高。今后,我们将继续在上级部门的支持和关心下,按照依法行政和依法理财的工作目标和要求,进一步开拓创新,狠抓落实,使我们依法行政、依法理财工作不断迈上新的台阶。
财政向巡查组工作汇报(共9篇)
市纪委向市委工作汇报
市发改委向巡察组工作汇报
市文联向省文联汇报工作汇报
财政工作汇报