第1篇：国税稽查工作报告
突出重点 继往开来 圆满完成全年工作任务
----在全市国税系统稽查工作会议上的讲话
刘小明（2022年2月14日）
同志们：
2022年全市国税系统稽查工作会议今天召开。这次会议的主要任务是：传达贯彻全省国税稽查工作会议精神，回顾总结2022年度全市国税稽查工作，安排部署2022年稽查工作任务。下面，我先讲三个方面的意见：
一、全省国税稽查工作会议主要精神
2022年1月12日至14日，省局组织召开了全省国税工作会议，期间省局稽查局组织召开了全省国税稽查工作会议，会议回顾总结了2022年全省稽查工作情况，安排部署了2022年工作任务。现将主要精神传达如下：
（一）2022年全省稽查工作概况
2022年全省国税稽查系统共检查纳税人5729户，查补入库各项收入12.74亿元，其中税款11.38亿元、罚款6490.71万元、滞纳金7140.51万元，得到总局稽查局和省局党组的高度肯定。
1.专项检查取得新突破。省局将资本交易项目、广告业和办理电子、服装类产品出口退（免）税的企业等3个项目列为指令性项目，将房地产和建筑安装业、金融行业非居民企业、农副产品收购发票用票企业等6个项目列为指导性项目，全年共检查纳税人3477户，查补各项收入8.42亿元，已入库各项收入7.65亿元。
2.大要案件查处取得新成果。全年全省共查处总局督办、交办案件13件，省局督办案件20起。其中，长沙市局稽查局查处了“12.03”虚开案，涉嫌虚开专用发票1866份，涉案金额1.73亿元；衡阳市局稽查局查处了“顾和贸易”虚开案，涉嫌虚开专用发票1677份，涉案金额1.48亿元，极大震慑了涉税犯罪行为。
3.重点税源企业轮查取得新成绩。省局抽调60余名业务骨干，对中国铁建、中国联通等10户重点税源企业在湘省级分支机构开展了检查，发现有问题发票2.82万份，涉税金额1.9亿元，查补税款4622万元。各市州稽查局自行确定了重点税源检查对象，督促企业自查453户，自查补缴税款0.56亿元；稽查部门重点检查企业339户，查补税款4.02亿元。
4.打击发票违法犯罪活动取得新进展。全省共查处制售假发票案件103起，捣毁制假窝点54个，摧毁制假团伙7个，收缴作案机器42台（套），抓获犯罪嫌疑人142人，缴获各类假发票1547.6万份，市场发票使用日趋规范，假发票、套
票、买卖发票的猖獗势头有效遏制。特别是在打击发票“买方市场”方面，全省国税稽查部门共检查企业3264户，发现有问题企业1767户，查处非法发票169万份，查补税款1.37亿元。同时，省局积极向地方党政汇报，省委办公厅和省政府办公厅联合出台了《关于加强财务报销发票监管的通知》（湘办[2022]62号），要求加强对财政拨款单位的发票监管，对较大金额的发票逐份查验，有力打击了各类利用发票违法犯罪的行为。
5.医疗卫生行业专项出现新特色。全省共检查发现非法发票3.3万份，涉及金额17.72亿元；通过采集、比对医疗卫生机构与供应商的货物、资金往来等涉税数据，确定使用非法发票的药品、医疗器械供应商2115户，共检查药品、医疗器械供应商434户，查补收入5840.71万元，重点医院、大型药品、器械供应商的发票违法行为得到一定遏制。
（二）2022年全省稽查工作任务
1.发挥税务稽查职能。一是认真开展常规性税务检查；二是继续开展重点税源企业轮查，重点是近几年未检查过的重点税源企业；三是科学部署税收专项检查和区域税收专项整治工作，继续开展医疗卫生行业专项整治，深入追查涉嫌偷逃税款的药品、医疗器械供应商；四是加大对虚开发票、骗取出口退税和偷逃税案件等重大税收违法案件的查处力度；五是继续深入开展打击发票违法犯罪活动。
2.提升依法稽查水平。严格遵守行政强制法规定的程序，及时听取纳税人对稽查执法的意见，保障纳税人对税务检查的知情权、陈述申辩权和监督权；认真执行《湖南省规范行政裁量权办法》，合法合理地行使处罚裁量权，最大限度地减少执法随意性。
3.优化稽查纳税服务。一是在加大执法刚性的同时，注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段，从源头上控制执法不规范的问题发生；二是改进工作作风，提高工作效率；三是建立健全定性和定量相结合的税务稽查纳税服务质量考核评价指标体系，明确各环节纳税服务的职责和标准。
4.加快推进稽查现代化。一是积极稳妥地推进稽查改革试点工作，理顺省市两级稽查局与跨区稽查局的关系，充实省市两级稽查机构力量，适当收缩县级稽查机构力量；二是按照总局分类分级稽查的要求，赋予不同层级稽查局相应执法任务，合理确定省、市州、县（市、区）三级稽查局组织检查和直接检查企业的分类标准，使稽查人力、物力、财力等资源与重点税源的分布相对应；三是按照稽查专业化要求组建专业化检查团队；四是大力提升稽查工作信息化程度，深入查处利用信息化手段逃避缴纳税款的行为。
5.全面加强干部队伍建设。一是强化稽查业务培训，重点开展提高税收政策水平、法律素质、查账技能等培训；二是加快人才梯队建设，打造专业化稽查队伍；三是科学配置
稽查队伍人员结构，提高一线检查人员占全体稽查人员的比例，提高具备独立查账能力人员和电子查账能力人员占一线检查人员的比例；四是切实加强税务文化建设，发挥税务文化推动作用。
6.积极创新稽查系统管理。一是进一步完善稽查操作办法和制度，规范稽查文书，积极推行说理式执法文书；二是实施稽查四环节的工作标准化，加强对税务稽查内部工作环节的监督制约；三是推广应用稽查审计型检查工作底稿模式，做到税种查全、环节查到、项目查清、问题查透；四是严格稽查办案专项经费管理，加大对一线稽查办案和基层稽查办案的经费投入，坚持大要案件查办质量等工作实绩与稽查办案经费挂钩。
7.扎实推进反腐倡廉工作。全面推进稽查部门内控机制建设，建立健全稽查系统惩防工作体系，强化重点岗位特别是领导岗位的动态监控，及时发现、分析、防范和化解风险点和风险信息；加大内部监督、社会监督和舆论监督力度，落实“一案双查”制度，树立国税稽查部门良好形象。
二、2022年全市国税稽查工作简要回顾
2022年，全市稽查系统在省局稽查局和市局党组的正确领导下，以案件查办为中心，深入开展税收专项检查，继续加大发票打假力度，积极开展重点税源企业发票检查，严查大要案件，不断提高稽查工作质量和效率。全年共查办各类
案件455起，查补入库各项收入5244万元（包括税款4756万元、罚款298万元、滞纳金190万元），占省局计划任务的102.8%，圆满完成了各项工作任务。
（一）专项检查成果较为突出
按照总局和省局的统一部署，全市税收专项检查除总局、省局规定的必查项目外，还将竹木加工企业、医药行业、冶炼行业、房地产行业、酒类总经销等行业列为自查项目，按计划、分步骤明确工作重点，着重加强查前培训，极大提高了检查效率。全年全市共检查纳税人303户，查补入库各项收入4044万元（其中税款3671万元、罚款216万元、滞纳金157万元）。
（二）大要案查办有所突破
由市局稽查局牵头，组织精干力量对重点企业、重点案源开展检查；对重大案件进行督查督办，将涉案金额大、影响面广、具有典型性的涉税案件作为稽查重点，情节严重的及时与公安等部门衔接、迅速移送、联手办案，依法加大处罚力度；加强上下级之间的协作，积极推行市、县两级稽查部门联合办案，减少办案过程中遇到的阻力，每起案件查深查透。全年全市共查办50万元以上的大要案件25起，查补收入2379万元，成效较为明显。
（三）发票打假稳步推进
各级稽查部门纷纷借助电视台、报纸、互联网等媒介宣传打击发票违法犯罪活动，积极与公安经侦部门密切配合，开展联合行动。在竹木行业专项检查中，市局稽查局及时将新田县豪隆竹木有限公司虚开案移送市公安局经侦支队，公安机关批捕3人、取保候审4人；全市稽查系统在对医疗卫生行业发票检查中，切实做到“查账必查票、查案必查票、查税必查票”，对医疗行业票面金额1万元以上的发票全部进行查验比对，共检查各类医疗卫生发票企业99户、发票1586份，查处28户违法企业，涉及非法发票480份、发票金额7825万元、税款911万元，已入库税款311万元、罚款43万元、滞纳金54万元。
（四）案件质量管理得到加强
全系统从制度建设、执法文书着手，严把案件质量关，全年查办案件455起，基本实现案件质量“零差错”，无一起行政复议或行政诉讼案件的发生。一是加强案源调查，认真分析行业和企业潜在的涉税违法问题，不断提高选案准确性；二是加大检查力度，重视稽查规程、取证要求、查帐技巧的培训，定期清理滞留案件，确保取证确凿、程序合法；三是坚持一般案件集体审理，大要案件上报大局案审会审理，去年年底还开展了全市优质案件评选，共评选出优质案件18起，其中市局稽查局查办的某汽车经营公司案被市法制办评选为永州市优秀行政执法案卷；四是加强部门协作和配
合，确保查补收入及时、足额入库，全市执行入库率继续保持100%；五是重视协查案件的查处和回复。全年全市共办理协查案件41起，按期回复率达100%。
在肯定成绩的同时，也应该清醒地认识到，当前稽查工作仍存在一些问题：一是工作力度要待加强。个别单位对上级布置的任务认识不足、重视不够，工作力度不大、进度迟缓，成效不足；二是部门协作要待加强。稽查与内部征管、法规等部门，与外部公安、检察、法院等部门之间的配合还不够顺畅，信息传递不够及时，推诿扯皮等现象还存在，一定程度影响了工作质效；三是队伍素质要待加强。少数稽查人员事业心不强，工作热情不高，工作效率低下，对个别稽查人员索、拿、卡、要、报等不廉行为的反映还时有耳闻。希望各单位务必高度重视并在今后工作中采取相关措施，切实加强管理。
三、突出重点，继往开来，圆满完成全年工作任务 根据总局稽查局和省局稽查局工作要求，结合我市稽查工作实际，2022年稽查工作的总体要求是：以强化队伍管理为抓手，大力开展税收专项检查，积极轮查重点税源企业和打击假发票，全力查处大要案件，进一步规范执法行为，强化系统管理，不断提高全系统稽查工作专业化水平，确保全市国税工作任务的顺利完成。具体来讲，应着重抓好以下几个方面：
（一）打击涉税违法，切实发挥稽查职能
一是扎实开展税收专项检查。2022年，全市专项检查成果显著，希望大家在去年的成绩上总结经验，积极探索新思路，趁热打铁，再接再厉，力争使今年的专项检查工作再上一个台阶。2022年，总局确定的指令性检查项目为：房地产行业、建筑业、交通运输业、煤炭行业、水泥行业、农产品加工行业，以及服装行业、家具行业和电子产品业领域的出口骗税行为；省局确定的指令性检查项目为：教育培训出版行业和钢贸企业；全市专项检查除完成总局和省局指令性检查项目外，结合我市税源实际，决定将商贸企业、营利性医疗机构、竹木行业、冶炼行业等列为全市指令性检查项目。各级稽查部门要认真做好组织、实施、总结和上报工作，力争检查一个行业就规范一个行业，确保全市税收专项检查取得实效。
二是有序开展重点税源企业轮查。要在税源专业化管理的基础上积极探索重点税源企业检查的方式方法，对近几年未检查过的重点税源企业分步骤开展轮查，将重点税源企业轮查工作作为税务稽查一项常规性工作有序开展，促进企业提高纳税遵从度。
三是继续开展发票打假。继续坚持标本兼治、综合治理、打防并举，做好全市打击发票违法犯罪活动的组织、实施工作。紧密结合税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源
企业轮查和大要案件查办，对全市的房地产企业、商贸企业、建筑安装企业、教育培训机构等行业的发票使用情况进行重点检查，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”。充分发挥打击发票违法犯罪活动工作小组办公室的协调沟通，积极配合公安部门开展打击发票违法犯罪专项行动，依法处理开具和使用虚假发票的单位和个人，严打印制、贩卖假发票的犯罪团伙。继续加大对医疗卫生行业专项整治工作力度，深入查处涉嫌偷逃税款的药品、医疗器械供应商。按照省、市两级政府的统一部署，积极开展机关、行政事业单位接受发票情况的专项检查。
四是全力查处大要案件。继续加大对虚开发票、骗取出口退税和利用税收优惠政策偷逃税款等案件的查处力度。重点查处成品油、煤炭、运输等行业的虚开发票活动；重点查处电子、家具、服装类产品的骗取出口退税违法行为；重点查处房地产、建筑安装等行业偷逃税案件。加大案件查处力度，严格落实大要案报告和督办制度，实行大要案件上报与稽查办案专项经费挂钩。全年市局稽查局至少查处2起大要案件，市局第一稽查局和各县局稽查局至少各查处1起大要案件，充分发挥税务稽查的震慑作用。
（二）依法规范执法，切实提高稽查质效
一是规范稽查选案，提高选案准确率。各级稽查部门要科学合理的制定年度常规检查计划，按照计划开展税务检
查，严格控制检查频率，减少重复检查。要充分利用征管数据、举报线索、第三方消息等信息进行案源信息分析，科学选案，提高选案准确率。要充分运用预警分析系统开展选案，将低于预警下限的纳税人列为重点案源筛选对象；要积极深入开展案源调查，及时收集、分析纳税数据，加强税收调研，建立健全科学选案体系，避免盲目选案；要将计算机选案与人工选案结合，广泛收集群众举报、有关部门转办、上级交办、情报交换等案源信息。
二是规范检查实施，优化稽查服务。稽查人员在下户检查时，要坚持依法稽查、文明执法，做到公平、公正、公开，确保权限合法、程序无误、事实清楚、证据确凿。处理好稽查与纳税服务的关系，通过依法查处税收违法行为和公正文明执法，为纳税人提供优质服务；充分听取纳税人陈述申辩意见，依法尊重和维护纳税人的合法权益；尽量缩短检查时间，减少对纳税人正常生产经营的影响，减轻纳税人负担。
三是规范案件审理，加大审理力度。坚持大要案上报审理制和“两权监督”等规定，严格审核证据和适用法律，确保每起案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当。坚持开展案件质量检查和优质案卷评选，加强税收执法考核子系统的考核力度，进一步规范稽查案卷文书制作水平；落实案件复查制度，在全市范围开展案件复查交叉检查，随机抽查查结案件，查找稽查执法薄弱环节，复查内容包括：程序
是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否准确、定性处理是否适当、文书使用是否规范等，对复查不合格的案件进行责任追究，并将复查结果纳入系统考核。
四是规范案件执行，确保执行到位。强化事前调查，在执行文书送达之前，稽查执行人员及时与征管、税源管理等部门取得联系，充分了解被执行人的基本情况，分析判断被执行人的执行能力，使执行工作做到心中有数、有的放矢。严格按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，及时办理案件移送工作。依法采取税收保全和强制执行措施或申请人民法院强制执，保证税务处理与行政处罚决定的执行责任到人、责任到案，实现稽查案件查补收入颗粒归仓。
（三）创新方式方法，切实提升稽查水平
一是试行审计型检查工作底稿。按照省局《2022年稽查工作要点》提出的“推广应用稽查审计型检查工作底稿模式”要求，借鉴辽宁省国税局稽查局编印的《税务稽查审计型检查工作底稿指引》，结合永州地区实际，对全市范围内会计核算较为健全的纳税人推广应用稽查审计型检查工作底稿模式，强化检查环节痕迹管理，做到税种查全、环节查到、项目查清、问题查透，实现对稽查过程和质量的控制、监督。
二是建立税务稽查案例库。各级稽查部门要按照省局统一部署，依托协查信息系统，逐步建立永州国税系统稽查案例库，加强对重大案件、案情复杂案件、有争议案件的案例
分析，提高税务稽查案例分析和应用水平。各单位要积极推荐优秀案例，发现、总结涉税违法行为的作案新手段和违法新情况，形成有指导意义和参考价值的典型案例。
三是强化内外协作互动。继续建立健全稽查与征管、法规、税政等部门的互动机制，加强信息沟通与技术协作，稽查部门要及时提出具有针对性、现实性和可操作性的稽查建议，体现以查促管的成效。继续完善与公安联合办案机制和涉税案件移送，提高查办大要案的震慑效果；加强与纪检、检察部门的联系，监督税务稽查执法行为，防止渎职犯罪行为的发生；加强与法院联系，确保案件执行到位；加强与地税部门的联系，定期召开联席会议，交流案件信息，适时开展联合稽查。
（四）深化机制建设，切实优化管理水平
一是落实稽查分类分级管理。进一步细化稽查分类分级标准，合理确定重点行业和重点企业，明确市、县两级稽查局组织检查和直接检查企业的分类标准，使稽查人力、物力、财力等资源与重点税源的分布相对应。市局稽查局负责对全市重点税源企业实施定期轮查和重大税收违法案件的查处；县级稽查局负责对一般税源企业实施常规检查和一般税收违法案件的查处。
二是加强全市系统上下联动。以建机制、带队伍、严执法为要求，不断增强全市稽查系统上下互动共进，确保政令
通达、指挥有力、反应快捷、管理有序；建立税务稽查系统管理考核评价体系，着重完善岗位考核办法、办案数量和质量奖励办法，确保稽查立案率、结案率、处罚率、滞纳金加收率达到规定要求，加大稽查工作绩效考核力度，实现稽查工作考核科学化、规范化、常态化。
三是着力防范执法风险。通过规范稽查工作流程，依法稽查文明执法，避免因检查、执行等执法行为失误、不当引起纳税人不满和抱怨的问题，妥善化解矛盾冲突。完善稽查内部监督制约机制，接受外部监督。落实执法责任制，严格过错责任追究，有效避免自由裁量权使用不当、执法随意性和办人情案等不良现象的发生。
四是严格稽查办案经费。继续严格税务稽查办案专项经费管理，确保专款专用,严禁超权限审批、超范围使用、超标准支出办案专项经费;加大稽查办案设备、科技装备投入，提高稽查办案专项经费使用效益。
（五）强化队伍建设，切实提振整体形象
一是加强干部教育培训。重点加强对稽查业务骨干和专家型人才的培训，提高稽查人员的税收政策水平、法律素质、查账技能等实用型培训，重视电子稽查和执法办案策略培训，建立专业化税务稽查人才队伍。积极鼓励干部职工参加注册会计师、注册税务师、司法资格等考试，对取得“资格证书”人员实行重奖，全面提升稽查干部整体业务素质。
二是再造稽查人才库制度。借鉴市局行政执法（纳税评估）人才库评选方法，按照严格的选拔、聘用、管理程序，遵循德才兼备、注重工作能力的原则，再造全市稽查人才库。大力开展稽查能手培训和选拔活动，继续调整、充实、更新和完善市级稽查人才库，实行动态管理。优化人才专业结构，形成多行业、多门类、多元化的专家型格局，充分发挥稽查人才库在打击涉税违法活动中的主力军作用，激励广大稽查人员精学稽查本领、学税收业务、广学相关知识，培养一批业务精、素质高的稽查人员，不断提高全市系统稽查人员业务水平。
三是加强政风行风建设力度。以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，积极开展网上评廉，教育和警示广大稽查干部筑牢反腐败的思想防线。推行廉政责任制和执法责任制，层层签订廉政责任书和廉政承诺书，切实开展内控机制建设，充分防范执法风险点。以解决纳税人反映强烈的突出问题为重点，严肃查处损害纳税人利益的不正之风。坚持明查暗访、查外联内、查税联人，杜绝少数干部中存在的以权谋私，吃、拿、卡、要、借、占、报等问题，认真落实“一岗两责”、“一案双查”等制度，加强政风行风建设，切实提高国税队伍形象。
四是加大信息宣传力度。及时归纳总结稽查工作中的成功经验和典型做法，力争在中央、省、市报刊杂志上推介国
税稽查工作经验，扩大社会影响；深入调查研究工作中的不足，提出改进措施，当好参谋助手；各级稽查部门要充分利用各类媒体公开曝光典型案件，充分发挥税务稽查的教育、惩治和警示效应。
同志们，新的一年，面临新的机遇和挑战，动力与压力同在。希望大家在工作中认真统一思想、坚定信心、鼓足干劲、狠抓落实，圆满完成各项工作任务，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开！
第2篇：国税稽查工作经验
优品课件
国税稽查工作经验材料
主业为纲 质量为目 努力创建一流精品稽查局
我局在创建“精品稽查局”过程中，立足稽查工作实际，突出稽查主业，狠抓稽查质量，着力推进稽查工作科学化、精细化、信息化建设，取得了显著成效，实现了让纳税人满意、让上级国税机关满意、让地方党政满意的目标。2022至2022年连续3年获市国税系统稽查工作一等奖、连续3年获××县委、县人民政府授予的财税先进集体，2022年获××市国税系统“创新争先、创业争优”工作先进集体。回顾近三年的创建历程，我们主要有以下四点体会：
一、以鲜明性厘清工作思路
我局认真贯彻落实省局关于创建精品稽查局的工作方针、指导思想和奋斗目标，从丘区国税工作所面临的地理条件、经济税源、征管方式、信息技术、人力资源等入手，深入分析了丘区国税创建精品稽查局的现状、薄弱环节和突破口，形成了丘区国税创建精品稽查局“四破四立”的基本思路，即：破除因循守旧、固步自封的思想，树立改革创新、奋起直追的观念；破除等靠观望、停步不前的思想，树立自主创业、加快发展的观念；破除只查大案、只办要案的思想，树立办铁案、重质量、讲效率的观念；破除管理粗放、贪大求全的思想，树立培育特色项目、打造精细品牌的观念。具体来讲，就是在工作目标上做到“强主业、突质量、建精品、创一流”，在工作步骤上坚持“一年打基础、两年大变样、三年求赶超、四年创一流”，在工作重点上着力“硬件优化、素质提升、机制精细、信息创新”，在工作追求上实现“科学化、规范化、精细化、信息化”，在设备配置上突出“优化基础、硬件一流、全面达标”，在职能完善上凸显“岗责明晰、运行规范、提质强效”，在加强领导上实行“党组领导、全局动员、齐抓共管”。三年来，我们按上述思路始终把创建精品稽查局作为全局的大事，抓紧、抓实、抓细、抓精、抓透，通过制定详细工作方案、明确阶段目标任务和工作责任，既使我局的创建工作与省局的总体思路同频共振，又彰显了丘区国税创建精品稽查局的特点和亮点。
二、以复合型提升队伍素质
2022年我局创建精品稽查局之初，稽查局人员年龄老化，平均
优品课件
年龄43岁，没有一名30岁以下的人员，队伍呈显退伍转业干部多、退居二线的中层干部多和业务骨干少、懂计算机少的“两多两少”结构，使稽查的“尖刀”作用难以发挥，查账办案难以进行，稽查质量难以提高，严重制约了精品稽查局的创建工作。我局通过分析认为，全局懂计算机、精通业务、年龄偏小的人员较少，从整体工作的角度考虑，把这些同志调到稽查局不现实，要提升稽查队伍素质，就必须充分依托既有干部队伍，充分发挥退伍干部政治上过得硬、“二线”干部作风上过得硬的优势。通过岗位练兵、以师带徒、既查大中型企业、又查个体工商户这一抓大不放小等形式，着力把稽查人员建设成复合型队伍。为此，我局在稽查局积极开展以“学、比、争”为主题的岗位练兵活动，开展计算机操作“军事化”集训，从简单的Windows操作到每分钟打字30个以上，人人过关，强制达标；坚持“每周一题”、“每月一考”制度，努力提高职工的综合素质，使全局干部职工基本达到了“三懂”、“四会”、“三过硬”；每月举行“举案说法”讲座，把典型案例通过讲解让稽查人员掌握更多的法律知识；开展增值税、消费税、企业所得税、财务会计、会计电算化等专项培训，提高稽查人员业务水平；开展干部职工稽查技巧培训、取证知识培训、文书使用、税收及相关法律的培训，提高办案能力；每月召开一次稽查人员业务交流会，统一案件取证要求，规范稽查文书使用，使全局干部职工政治素质、稽查业务技能得到较大提升。经过三年努力，稽查局现有14名干部职工中有2名注册税务师、2名经济师、2名税务师、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手，为精品稽查局的创建提供了有力的智力支持和人才保障。通过积极开展能力培训和岗位练兵活动，稽查人员克服了“恐大症”、“恐机症”、“恐外症”。2022年，稽查局人员到省局参加全省税收大检查，一举查出某石油公司偷税400多万元，让省局领导刮目相看。2022年9月，在检查县天然气汽车加气站，稽查人员深入业户了解该站加经营情况中发现该站售气其工艺流程为天然气-加湿罐-脱疏塔-压缩机-缓冲罐-废气回收罐储气井-售气机，按此，该加气站气态通过五道加工过程变为液态产品，其税款征收应按工业加工6%征收率征收税款，不应按小规模商业4%征收，通过这一发现，该站就补交了增值税4.5万元，优品课件
市局在全市范围内推广了这一发现，对全市的天然气汽车加气站进行了专项检查，补征了税款300多万元。
三、以精细化健全运行机制
良好的运行机制是强化稽查主业、提高稽查质量的基石。我局采取环节控制、制度约束、标准量化、信息管理等多种手段，努力提高稽查工作的精细化管理水平。
第一，坚持选案精细化。一是建立健全案源采集网络，多层次、多角度、多方位地获取纳税人经营资料，并对获取的信息进行综合分析，提出具体、正确的选案疑点、从而为稽查工作提供准确的案源；二是加强征管部门的信息传递，把纳税评估、纳税信誉管理作为重要案源；三是把有关部门移交、转交、上级机关督的案件作为重要案源；四是做好群众举报案件的管理，加大对举报案件的查处力度，不断开辟新案源。如2022年3月，稽查局通过STIMS系统了解到××石化公司税负较低极不正常的情况，立即把该业户作为选案对象进行检查，一举查出该企业偷税8万多元。再如，2022年6月，一群众举报某汽修厂有重大偷税嫌疑，稽查局顺藤摸瓜，外查内调，最终查出该业户偷税2万元的事实，起到了检查一个业户、整顿一个行业的效果，并在全县同行业中起到了较大的威慑作用。
第二，坚持检查精细化。稽查局专门设计了检查工作基本流程图，明确实施税务检查前期、中期、后期各阶段所要做的工作，以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等。明确规定检查底稿记录要工整、齐全，使人一看就懂；取证要合法、规范；企业税负要达到规定的行业最低负担水平，低于标准的要深入剖析原因，并列为重点复查对象；科目之间勾稽关系要保持对应，关系异常的要在底稿中注明原因；重点科目审核要作文字说明；在纳税检查记录底稿上，检查人员必须通过静态资料来反映税务稽查的执法动态过程。同时，把税收政策运用、执法程序执行、稽查证据取得、稽查文书制作4个方面作为检查精细化的具体内容进行考核，实行环环相扣的责任追究制，坚决杜绝错漏发生。
第三，坚持审理精细化。审理部门在对案件审核定性时严格根据违法事实和已获取的证据资料定性，而不是根据稽查人员的结论定性。
优品课件
对证据不足难于定性的案件坚决退回补证，同时审理人员耐心听取纳税人的陈述申辩意见，并认真进行核实，做到公正执法，准确定性。如稽查人员在查处××电力公司 年缴税情况时认定偷税5.9万元，但经过审理人员反复取证后，认定该企业不涉嫌偷税，属企业申报口径计算错误所致，从而有效地避免了企业的经济损失。同时，稽查局还实行集体审议制度，对所有案件实行分级集体审议，严把案件的质量关、定案关，防止检查“走过场”和“人情案”发生。
为进一步整合精细化机制体制的资源，促进稽查各环节效率更快，质量更优，我们还自行开发了稽查精细化管理系统（V1.0版）。该系统采用Asp+Acce数据库开发，以内部国税行业网为平台，既能够对稽查工作进行全程监控，又能够对实现稽查质量进行适时跟踪。特别是实现了法规文件、稽查规程、稽查表单、质量考评的一体化，形成了较为完备的稽查管理科学体系。从2022年1月运行以来，稽查局的稽查政务全面实现了网上办公，稽查工作效率和质量明显提高，该系统成为创建精品稽查局的重要成果，在日常工作发挥了显著作用。
四、以三满意彰显稽查效果
通过三年扎实的工作，创建精品稽查局收到了明显的经济效益和社会效益。三年来，稽查局共查办案件 件，查补税款 万元，有力地整顿和规范了市场秩序，既强化了主业，又提高了质量，实现了“三满意”的可喜目标。一是纳税人满意。我们通过狠抓案件查办，严厉打击偷抗骗税，大力整顿和规范经济秩序，为广大纳税人创造了公正、公平、公开的竞争环境；我们通过狠抓队伍廉政建设，3年共拒吃请232人次，拒收礼金1.3万元，抵制住了“糖衣炮弹”的诱引，做到了“常在河边走、就是不湿鞋”，发放廉政反馈卡282份，均未反映不廉洁行为，纳税人普遍反映稽查队伍是一支廉洁过硬的队伍；通过优化稽查服务，实行“查前辅导、查中分析、查后回访”制度,了解纳税人出现问题的原因,送税收政策到纳税人手中,帮助纳税人建立财务会计制度，履行对外承诺服务制度,公布检查时限,公布廉政纪律要求,公布违规处理规定,自觉接受纳税人和社会群众的监督,纳税人对稽查局的各项工作十分满意。二是上级国税机关满意。近年来，我局立案率、结案率、处罚率和入库率一直达100%，每年还抽取10%
优品课件的案件开展复查，无一例错案发生，稽查案件经起了上级检查；在整体队伍年龄结构偏大的情况下，把一个“老兵团”带成了一支“召之能来、来之能战、战之能胜”的高素质稽查队伍；推出的“以案说法”项目和分组分批稽查同一业户来建立的互学互帮、共同进步、整体提高的练兵方法，大大提高了稽查人员业务水平，被全市国税系统推广为稽查特色项目；推出的稽查精细化管理系统，开创了全省稽查系统的先河。稽查工作的亮点和特点得到了省局和市局的充分肯定。三是地方党政满意。三年来，我们查办案件既有力地维护了税法的尊严，又促进了地方经济的发展。特别是我们按纳税人信誉等级对企业实施检查，对A级企业进行免检，极大促进了地方招商引资企业的大发展，县委政府对国税稽查部门的这种做法予以表扬。2022年10月，县政协到稽查局搞工作调研，对稽查局的干部职工给予了“政治硬、作风优、纪律明、业务熟”的高度评价，对稽查局的工作给予了“基础一流、机制一流、服务一流、形象一流”的充分肯定。
各位领导，尽管我们在精品稽查局的创建中取得了一定成绩，但与上级和丘区国税发展的要求还有差距。我局将按照各位领导的重要指示，狠抓贯彻落实，进一步做强稽查主业，提升稽查质量，为推动丘区国税事业的跨越式发展再作贡献！优品课件，意犹未尽，知识共享，共创未来！！
第3篇：国税稽查案例
某石油化工有限公司稽查案例
一、案件来源及企业基本情况
2022年盘锦市局对辖区内石化炼制企业进行专项检查，检查所属期间为200
8、200
9、2022年1-8月。
（一）企业概况
盘锦北方沥青燃料有限公司为增值税一般纳税人，以原油为主要原材料炼制生产燃料油、化工轻油、润滑油、沥青等系列产品，每年均有国家计划内原油指标，来源为辽河油田。该企业于2022年11月成立。国税机关所辖税种：增值税、企业所得税、消费税。
（二）纳税情况
该纳税人2022年度实现主营业务收入1,655,092,327.27元，主营业务成本1,450,399,480.80元,其他业务收入235,521,219.58元,其他业务支出234,097,590.48元,应缴已缴增值税额97,993,486.06元，税负5.18%。2022年度营业收入1,891,093,546.85元,营业成本1,641,069,567.84元,管理费用36,083,174.64元,应纳税所得额113,441,882.54元,应纳已纳企业所得税28,360,470.64元。
该纳税人2022年度实现主营业务收入1,251,904,491.69元，主营业务成本1,087,488,693.95元,其他业务收入1,285,168,932.37元,其他业务支出1,243,571,049.75元,应缴已缴增值税额22,486,196.99元，税负0.89%。2022年营业收入2,537,073,424.06元,营业成本2,330,248,747.70元,管理费用
1 40,506,899.50元, 应纳税所得额71,746,762.79元,应纳已纳企业所得税17,936,690.70元。
该纳税人2022年度1-8月份实现主营业务收入1,562,643,625.32元，主营业务成本1,368,832,344.43元。
二、检查过程与检查方法
(一)收集静态资料，查前预案做足。
接到检查任务伊始，为了不肓目实施检查，检查人员没有急于进户，而是借助于辽宁国税现有的CTAIS系统和辽宁国税综合数据查询平台查询了该纳税人大量的财务数据及纳税数据，并根据企业情况表，全面收集涉案企业的静态资料，了解其纳税申报、业务经营情况，通过各方面分析，初步制定一连串的检查实施方案：
1通过对被查企业进行查前税负分析，发现该企业2022年税负与2022年相比下降幅度较大，从5.18%降至0.89%,税负变动率为-482.02%,应查明原因，是否存在不计少计收入,或多抵扣进项税的情况。
2经查询CTAIS系统发现该企业2022年8月末存货余额15934万元、2022年8月末存货余额36309万元，变动率为227.87%,2022年8月末存货余额为109417万元,变动率为201.34%。很明显2022年存货余额较前两个年度变动率相差较大，分析2022年可能存在不计少计收入情况。决定做好对该企业采取突击盘点的库存的准备。
3经查该企业增值税申报表数据,企业200
8、2022两年的进项税额均较大，且变动率为82.98%。2022年1-8月增值税税负为
2 0，截止8月末仍有留抵85,721,591.11元。且2022年进项税额与应税销售收入比为11.82%，2022年进项税额与销售收入比为16.11%，变动率为36%,2022年1-8月进项税额与销售收入比为18.24%。变动率为13.22%，三个统计期间变动率波动原因有待进一步查明，可能存在多抵扣进项税额情况或不计少计收入情况，从而初步确定将核对收入完整性作为检查的主要方向。
4通过查询该企业200
8、2022年度企业所得税申报表，发现2022营业收入比2022年增长了645,979,877.21元,收入变动率34%,然而应纳已纳企业所得税却减少了10,230,117.04元,变动率为-36.32%。两个指标变动率不同步，且2022年所得税变动率出现了负增长，分析2022年是否存在不计少计收入情况，2022年是否存在多列支成本费用情况。
5 通过查询该企业200
8、2022年度企业所得税申报表，发现该企业2022年发生管理费用40,506,899.50元,比2022年多4,423,724.86元,是什么原因造成？是不是多列支了不该列支的费用呢？应查实。
6经查询资产负债表发现往来账户余额均较大应当给与关注。
7经CATIS查询得知该企业这两年均有其他业务收入及支出，各年发生额较大，且变动率为446.67%,应关注是否有营业税收入，是否有应做进项税转出的项目。
通过以上各项分析制订了具体的实施方案
第一步：实施方案中为提高稽查效率列明了具体的人员分工，每人负责一个方面，坚持多管齐下，齐头并进，各负其责，3 各个击破。大致分工如下：
一、收入与存货循环；
二、成本、费用与支出循环；
三、往来帐项、资金类科目与采购循环；
四、固定资产与无形资产循环；
五、工资与三费循环。对所负责的方面可能出现的问题逐一列明，并相应提供大致的政策支持。
六、具体的分工按照实际情况及检查人员的业务特长来进行。只有充分发挥个体的特长才能形成团队的优势。做到事半功倍。
第二步：确定重点检查账户。根据稽查预案所确定的疑点，我们确定了重点的检查账户。“收入与存货循环”所确定的重点检查账户是“主营业务收入”、“其他业务收入”、“库存商品”、“原材料”。“成本、费用与支出循环” 所确定的重点检查账户是“主营业务成本”、“三项费用”、“营业外支出”、“其他业务支出”。“往来帐项、资金类科目与采购循环” 所确定的重点检查账户是“应收账款”、“应付账款”、“银行存款”、“物资采购”。“固定资产与无形资产循环” 所确定的重点检查账户是“固定资产”、“累计折旧”、“无形资产”。“职工薪酬与三费循环” 所确定的重点检查账户是“应付职工薪酬”、“应付福利费”。
第三步：根据企业的经营特点、销售期间确定了重点的凭证抽查月份。包括收入较高8月、9月、和收入较低的2月、3月；费用发生较集中的1月、12月，及留抵数额较大2022年8月。
第四步：为提高稽查效率，强调在规定的时间内完成所负责的工作。确定发现涉税问题及时取证，及时固定证据的原则。避免走回头路，浪费有效的稽查时间。取证要“准确”、“全面”、4 “合法”，“及时”要形成完整的证据链条。与企业交锋时强调技巧、方法，做到有张有弛，内紧外松。
（二）点库恐徒劳，初战未告捷
进户之后检查人员准备对该企业的存货进行突击盘点。但是，经初步了解该企业由于的生产经营场地有限，原料及产成品共分十几个品种且数量巨大，储油罐绝大部分是从其他单位租用，分布在远近不同的十几处地点。当企业财务人员得知检查人员打算点库时，并没有半点心虚的表情，而且还很积极的配合说没有问题，并可以提供一名专业检尺的员工与我们一起对库存进行盘点。在盘锦市本地的储罐均没有自动计量装臵，全部靠人工爬到罐顶手工来计量，既便克服所有困难，费时费力完成点库的准确性也值得商榷，最终结果不一定是百分之百真实。因为储油罐是外单位的，里面存的油品很可能是借来充数的，无法分清哪些是外单位哪些是该企业的，只要彼此间做好数量记载，想制造账面库存与实际库存相符的假象并不是件很难的事，与其浪费大量的人力和时间，最终徒劳无功，还不如重整思路，寻求新的切入点。检查人员又开始根据其生产规模、耗用原材料、动力、辅助材料以及人工成本等多项指标进行成本与产出的比率分析，最终测算投入产出率基本正常。检查人员又对该公司主要原材料—原油的供应单位销售情况进行了协查，核实了解到供应单位提供的原油销售数量及金额均公司账上相符，说明该企业未有账外生产的情况。初步检查给检查人员留下的印象是该企业各类帐簿凭证健全，账务处理清晰，申报及各项税款计提比较准确。几天检查下来，屡战未果，稽查
5 实施陷入瓶颈阶段。
(三)查磅单，不放过哪怕蛛丝马迹的线索。
虽然检查没有实质性突破，但检查组人员并没有恢心，进行到第四天的时候，检查人员发现场区外每天来来往往运油的油罐车不断，一时想到正常油品出库都应该有检斤或过磅的环节，于是找到一个司机，以聊天的语气问他拉油在什么地方过磅，那个司机就随手指向场区的一处办公地点。经进一步了解得知，原来每个储油点都有本单位的人员负责检斤，虽然储油点众多，有的分布在较远的地方，检查人员还是决定前去查实，财务人员一听说要去查磅单，顿时眉头皱了一下，说“那磅单可老多了，有的过完磅就直接拉走了，磅单有很多都不留，咋查呀？”。即便他们一再找理由阻止，检查人员认为磅单所记载数量，也是企业内部监控重要手段和避免丢失的必要环节，保管人正常应当完整保存，而且该企业的销售部门一定掌握产品及原材料出库的具体情况。于是检查组长提议由两人成一组专门到销售部门了解情况，详细询问后终于了解到各个储油点负责过磅人员每隔一段时间都要将磅单统一送存销售部门保管，固定期间统一销毁。经过与销售部门主管一再交涉，终于同意提供2022年的磅单。面对几大摞的过磅单，如何在短时间内理出头绪实在是一个棘手的问题，这时充分发挥了集体的力量与智慧，将这些磅单按照年度、月份、品种、销售对象进行了制表统计，然后与财务账簿上登记的销售品种、销售对象、发票开具时间逐一核对，虽然数据繁多，统计工作量巨大，检查人员
6 仍利用一切有效工作时间，共制作各种统计口径的表格67张。
（四）柳暗花明,巧得第三方信息
一天在无意间检查人员听到企业的员工在议论辽滨分公司试生产登上报纸的事情，于是检查组长马上找到当天的报纸，看到了一则醒目的信息，主题是“盘锦北方沥青燃料有限公司分立出盘锦北方沥青燃料有限公司辽滨分公司，为推动盘锦地方经济……”我们询问了财务人员关于辽滨分公司的具体情况，得知辽滨分公司是刚刚成立的独立核算的单位，从2022年8月28日才开始试生产。此时从核查磅单的统计数据也得出，2022年8月底辽滨分公司运走了大量原料油，检查人员立即反应到2022年8份销项中并没有开给辽滨分公司的增值税专用发票。于是检查人员顺藤摸瓜，又找到财务人员询问他们分公司试生产所用的原料是从哪购买的？财务人员一时吱唔之词，在掌握2022年8月份磅单记载的领购单位为盘锦北方沥青燃料有限公司辽滨分公司铁的证据的情况下，经过检查人员一再追问下，他不得不承认分公司试生产所耗用的原料油是从这边拉走的，虽然该部分原料油已出库，但由于分公司2022年8月28日开始试生产,双方在产品质量、出率方面存在不确定性，原料定价一直处在争议阶段，合同未签订,所以发出产品后还没来得及记收入，也未计提销项税。检查人员随后详细统计了该企业于2022年8月28至31日,先后出库原料油26,086.72吨,均销售给盘锦北方沥青燃料有限公司辽滨分公司，于是检查人员立即复印了相关的磅单，及时固
7 定了证据。同时向财务人员说明根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条“ 在中华人民共和国境内销售货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。”之规定及根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第十九条“ 销售货物或者应税劳务，增值税纳税义务发生时间为收讫销售款或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十六条“ 纳税人有条例第七条所称价格明显偏低并无正当理由或者有本细则第四条所列视同销售货物行为而无销售额者，按下列顺序确定销售额：
（一）按纳税人最近时期同类货物的平均销售价格确定”之规定，该业务应计收入并计提销项税，该纳税人同类产成品2022年9月销售价格(不含税)3,495.13元/吨,应补缴增值税26,086.72 ×3495.13 x 17%＝15,500,001.20元。检查人员成功的利用了第三方信息加上足够的耐心核查数百张磅单获取了企业的真实数据。检查人员解释道对此业务虽然会计上无法确认收入，但按照税法规定已符合纳税义务发生的条件，应当计提销项税额。对此企业也是心悦诚服。
（五）账面部分全面检查
1经查该企业“原材料”账发现其2022年列支原油运输保险费438,204.78元, 凭证后所附的单据为保险单附联，而非正规发票，但保险费却全部记入了原材料的成本。经询问财务人员解释，此种情况他知道，在2022年一直未取得正规发票，到2022 8 年10月份才取得正规的发票
2、经查,该企业2022年 “其他应付款-安全生产经费”账户，2022年计提安全生产经费7,068,551.37元，同年使用96,594.16元,截止2022年末该账户仍有余额6,971,957.21元。根据《中华人民共和国企业所得税法》第十条第七款规定，未经核定的准备金支出在计算应纳税所得额时，不得扣除。根据辽宁省财政厅、辽宁省国家税务局关于《辽宁省企业安全费用提取和使用管理暂行办法》的通知（辽财企[2022]713号）第八条“企业提取的未使用的安全生产经费按照税法的有关规定进行纳税调整”之规定。该企业提取的安全生产经费不得税前扣除，应调增应纳税所得额6,971,957.21元，补缴企业所得税1,742,989.30元。200
8、2022年度合计应调增应纳税所得额7,624,683.83元。
三、违法事实的处理结果
1．根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条之规定，该纳税人除2022年应补企业所得税109,551.20元、2022年应补企业所得税1,796,619.76元、2022年应补增值税15,500,001.20元之外，从滞纳税款之日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
四、综合分析及建议
该企业会计核算规范、员工素质较高、内部规范制度健全。上述问题的存在，主要原因是由于企业自身没有严格执行财务管理制度和税收政策的规定，以及对税收政策的了解不够、理解不深以及纳税遵从度不高造成的。对所存在的问题不存在明显的主
9 观故意性。同时也有税务机关日常监管不到位、审核评估不深入等方面的问题。为减少和杜绝此类问题的发生，要从多方面入手，采取多种措施，形成征管的强大合力加以解决。通过此案对征管工作有如下的几点建议
一、加强税法宣传和政策辅导力度，提高纳税人的自觉纳税意识和对税法的遵从度。目前，我们的税收宣传还停留在浅层面上，内容和形式比较单一，宣传工作也多是阶段性和暂时性的，政策不能很好的深入企业，建议我们在日常工作中多深入企业，把新政策、新文件传达贯彻落实到位，以满足纳税人了解税收知识的需求，减少税款流失。要形成长效机制，督促纳税人主动学习税法，提高执行税收政策的质量。
二、要熟练掌握纳税人的生产经营状况与动态变化趋势，以及纳税人财务核算的方式和特点。及时发现问题，及时处理。
三、要加强对纳税人各种生产经营信息和征管数据资料的审核、评估与分析，时刻把握住纳税人生产、效益与税收发展的最新变化，及时做到五个“早”，早一步分析、早一步预测、早一点发现、早一点控制、早一点解决。
五、稽查过程中的工作启示
一、面对一个如此规模的企业稽查人员仅用两周的有效工作日时间便完成稽查任务，一个很重要的原因就是稽查工作始终是围绕前期的预案准备工作来完成的。在检查进户前调取大量的企业涉税信息，并制订出科学而实用的实施方案。也就是将我们的10 检查工作前臵，使我们在进户之前已经对企业的大体情况做到了心中有数。对这种上规模的企业如果查前思路不清、重点不明，将会使我们的稽查工作陷入被动。
二、灵活运用稽查策略。预案不是一成不变的，在检查过程中需灵活运用各种策略、方式、方法。随时根据预料不到的新情况新问题来调整工作的部署、思路和安排。不能一味的莽打莽撞，应主动思考，积极寻求新思路、新信息、新线索，力求事半功倍，利用一切机会找寻新的突破口。
第4篇：平乐县国税稽查局稽查工作计划
平乐县国税稽查局2022年稽查工作计划
根据《关于报送2022年稽查工作总结和2022年工作思路的通知 》精神，我局组织有关人员对明年的工作思考和计划进行深入讨论，现就明年工作思路汇报如下：
一、2022年稽查工作面临的形势
经过十多年税务稽查，企业及企业会计很熟悉税收政策及税收管理模式，大多娄都能按照税法的规定申报纳税，而且税收征管水平有了较大的提高，稽查要想从企业中查出偷漏税次数和金额越来越少，因此，明年完成上级局每年按县局收入任务的百分比给稽查任务有较大的困难，同时根据近两年的经济情况，要完成稽查收入工作目标，面临的困难很多，压力很大。稽查案件质量管理考核指标选案准确率要达到85%，对稽查工作也很被动。
二、2022稽查工作的思路、措施
1、抓好税收专项检查。一是选取房地产行业、摩托车销售行业和锰业加工、调拨行业等三大行业，作为明年专项检查范围，特别是对房地产企业的检查，在检查中主要核实完工产品是否按期结转，从建设局、房屋管理局、银行方面多了解项目进度和完工销售情况，检查销售产品收入是否按期结转申报缴税。二是选取五企业进行重点检查。三是农副产品收购行业作为专项整治区域。
2、严厉打击涉税违法行为。要严格执行税收法律法规，对查实偷税案件的处罚一定要在50%以上。查出的税款百分之百的入库，综合处罚率达到20%以上；
3、做好稽查各项基础工作。一是准期上报各项税务稽查报表，报表各项目数据准确，逻辑关系正确。按照《全区国税系统税务稽查要情报告若干规定》（桂国税发〔2022〕65号）及有关稽查工作报告制度的要求，及时上报各项税务稽查工作计划、方案、总结、案例、分析、报告、公告等材料。二是案件协查工作达到新要求。三是加强稽查信息宣传工作，力争在国家级、区级和市级多上上信息稿件。
4、加强干部队伍和廉政建设。一是组织稽查人员认真学习税务稽查案件复查若干规定和税务稽查工作管理考核办法等制度性文件，进一步加强税务稽查的制度建设。二是实施“阳光稽查”，在坚持税务稽查打击涉税违法基本职责的前提下，采取“查前告知、查中辅导、查后建议”的稽查方式。三是认真履行“一岗两责”职责，密切与监察部门的联系，抓好“一案双查双报告”制度的贯彻落实工作，扎实推进党风廉政责任制落实，树立稽查部门公平、公正和文明执法的社会形象。
三、稽查建议
1、对各县（区）重点、支柱企业进行交叉检查。
2、给稽查一些稽查经费审批权。
平乐县国家税务局稽查局
二00九年十一月十八日
第5篇：国税稽查局查账厉害吗国税稽查局工作总结
国税稽查局查账厉害吗国税稽查局工作
总结3篇
本文目录国税稽查局工作总结国税稽查局上半年工作总结国税稽查局工作总结
上半年，我们按照市稽查局、县局的工作部署和安排，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省市稽查工作会议精神，结合我局当前面临的收入任务形势，始终围绕整顿和规范税收秩序这根主线，以查处税收违法案件为重点，切实加强税收专项检查和发票专项整治工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了稽查工作质量和效率的全面提升，查处收入成果明显。至6月底，我局安排下达稽查工作计划48户，其中专项检查5户，发票整治专案3户，日常选案稽查36户，举报案件2起，协查案件2起，已查结案件36起，在执行4户，在审理2户，在稽查6户，上线查补入库税款、罚款、滞纳金261.59万元。半年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序
依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。
（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。
（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。09年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌代理企业及生产销售企业；酒类代理企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。
（三）密切相关部门合作，积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户，罚款12800元，已入库12800元；分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。
（四）积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。09年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口；落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额19.83万元，税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款99700元，罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。
二、科学管理，不断提高稽查工作质效
我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。
（一）探索科学选案有效途径
选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报09年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。
（二）实行案件分类管理、三级督办
按照案源性质和轻重缓急的原则，将案件分为三类，实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件，上级稽查局定期督办；二类案件为重大偷骗税案件，县局案审委常设机构法规股督办；三类案件为一般税收违法案件，由我们稽查局明确督办工作责任人；对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》，提醒检查人员落实进户检查时间，抓紧案件的查处，加强案件过程管理，有效减少了积案的产生。
【国税稽查局上半年工作总结】国税稽查局工作总结（2）| 返回目录
上半年，我们按照市稽查局、县局的工作部署和安排，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省市稽查工作会议精神，结合我局当前面临的收入任务形势，始终围绕整顿和规范税收秩序这根主线，以查处税收违法案件为重点，切实加强税收专项检查和发票专项整治工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了稽查工作质量和效率的全面提升，查处收入成果明显。至6月底，我局安排下达稽查工作计划48户，其中专项检查5户，发票整治专案3户，日常选案稽查36户，举报案件2起，协查案件2起，已查结案件36起，在执行4户，在审理2户，在稽查6户，上线查补入库税款、罚款、滞纳金261.59万元。半年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序
依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。
（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。
（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。xx年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌代理企业及生产销售企业；酒类代理企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。
（三）密切相关部门合作，积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户，罚款12800元，已入库12800元；分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。
（四）积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。xx年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口；落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额19.83万元，税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款99700元，罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。
二、科学管理，不断提高稽查工作质效
我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。
（一）探索科学选案有效途径
选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报xx年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。
（二）实行案件分类管理、三级督办
按照案源性质和轻重缓急的原则，将案件分为三类，实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件，上级稽查局定期督办；二类案件为重大偷骗税案件，县局案审委常设机构法规股督办；三类案件为一般税收违法案件，由我们稽查局明确督办工作责任人；对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》，提醒检查人员落实进户检查时间，抓紧案件的查处，加强案件过程管理，有效减少了积案的产生。
（三）完善绩效考核激励机制
xx年，我们依据市局下达的综合绩效考核指标，结合县级稽查工作实际，进一步完善细化内部考核指标，调整稽查基本工作量，突出质效指标，鼓励工作创新，注重方向引导，把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据，并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励，使其成为推动稽查工作的内在加速器。
（四）夯实管理基础推进案卷标准化
通过加强稽查四环节之间的沟通，统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求，规范《税务稽查报告》制作版式，建立稽查常见问题适用法规库，完善相关稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切实把稽查案卷归档工作做在平时，进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年，在推行企业自查补缴税款入库工作中，我们先后召开了四次专题会，动员、分析讨论具体工作落实，并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题，为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关，此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。
三、以人为本，打造高素质稽查团队
（一）全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们稽查局党支部迅速行动，精心组织，及时制定了详细的学习计划，在与县局同步进行集中学习的同时，积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动，提高了党员干部的学习兴趣，增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万以上学习笔记，撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上，我们紧密联系稽查工作实际，把理论学习化为实践的动力，采取切实措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。
（二）全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机，认真抓好考前学习、培训，积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训，我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上，有10人业务考试成绩在100分以上，总体排名在全市稽查系统中名列前茅，此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手，按照学用一致、按需施教的理念，针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训；三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台，提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。
（三）全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题，从大处着眼，从细处入手，不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，规范干部行为的“约束型制度”，促进廉洁执法的“措施型制度”，今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口，把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合，切实完善稽查过程监督，避免人情案、关系案的发生，以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为，税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。
四、整合信息，加大宣传，发挥“以查促管、以查促查”的实效
（一）以稽查局网页和ftp网络传输系统为载体，做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度，充实稽查网页内容，开展形式多样的国税稽查新闻宣传，扩大国税稽查工作影响，注重和加强稽查执法工作调研，丰富调研成果，按照上级局要求，讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表，保证每月上报的稽查信息不少于两则，每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份，省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研，对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。
（二）推行稽查征管互动，实施双向监控
xx年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上，以“税务稽查建议”的形式，要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报，实行二次把关。上半年，我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份；征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。
（三）积极开展“一案双查”工作
以剖析涉税违法问题、完善征收管理为出发点，坚持“时效性、客观性、可操性、谨慎性”原则，稳步推进“一案双查”工作，进一步促进了稽查征管的良性互动。
上半年，我们稽查局在县局党组、市稽查局的正确领导下，在各方面均取得了一定的进步，顺利实现了半年的工作目标。展望下半年，我们的重点将放在专项检查和发票整治工作的后续阶段，以及县局、市局组织的稽查案件复查、稽查案卷调审、“学习实践科学发展观”等活动验收工作事项上，并将继续坚持依法治税、文明治队，严厉打击涉税违法行为，进一步整顿和规范税收秩序，为构建和谐国税、和谐**作出新的更大的贡献。
【国税稽查局工作总结】国税稽查局工作总结（3）| 返回目录 今年1至12月，我局在**市国税稽查局和我市国税局的正确领导下，在全体稽查员的共同努力下，认真组织开展上级布置的各项工作，积极完成我局布置的各项任务，检查工作也深入开展，现就工作开展情况简
要汇报如下：
一、认真搞好我局税收专项检查工作计划和检查任务的落实。按照**市国税局的关于开展税收专项检查的工作部署，结合**实际，深入布置我局今年税收专项检查，制定了我局xx年税收专项检查实施方案，xx年我市税收专项检查的重点行业和企业确定为：房地产业、废旧物资回收经营企业及用废企业、重点税源企业、使用农副产品收购发票抵扣税款企业、使用手工版运输发票抵扣税款企业；同时，将检查任务分解细化到各个月各个检查组中,检查工作力求做到抓早、抓细、抓紧、抓实。
二、深入开展纳税检查工作，发挥稽查局打击偷骗税的职能作用。
根据纳税检查计划和上级布置的专项检查检查工作要求，积极组织开展纳税检查工作，上半年共开展检查了20户企业，已查结16户,立案查处13户，完成对一般纳税人检查10户，共查补增值税382,801.55元、滞纳金97,244.94元、罚款188,474.58元，三项共计668,521.07元，并已在期限内清缴入库638,760.42元。综合处罚率达49%，查实率达81%。（一）抓好日常纳税检查工作。对去年未查结的两户企业继续进行调查取证和查处工作。一是对国电**发电厂进行查处，其主要违法行为是购进已达固定资产标准的货物其取得的进项税申报抵扣及制水供水用于个人消费和集体福利的部份没有视同销售货物申报纳税等，查补税款277024.20元，加收滞纳金71369.88元，罚款138512.10元。二是对**有限公司在购进用于集体福利的货物时，为达到抵扣目的而要求开票方变更品名的行为进行查处，查补税款19644.43元，加收滞纳金5795.11元，并作出罚款一倍的处理。
（二）深入开展税收专项检查工作。按照上级税收专项检查工作布置，我局认真按照要求对相应行业的相关项目和具体内容进行进行检查核实，并按要求上报专项检查情况。
1、根据区局关于布置开展对移动电话市场进行专项整治的通知要求，在市局领导的关心支持下、在管理部门的大力配合下，由我稽查局牵头成立了6个检查组对我市经营移动电话6户个体经营户进行突击检查，发现这6户均有偷税行为，共查补税款10511.82元，加收滞纳金344.26元，罚款5255.98元。同时，检查完毕及时向征管部门提出稽查建议，以加强税收管理。
2、开展对废旧物资回收经营企业及用废企业进行检查。对**矿务局机械厂、**耐磨材料有限公司、**物资供销有限责任公司等3户在购进废旧物资申报抵扣税款等方面进行检查，经对企业购进废旧物资的数量和产品的产、销、存数量进行比对，没有发现异常。
3、对经营煤炭的商贸企业进行检查。按照**市局的工作安排，对税负偏低的行业抽调稽查人员开展交叉检查，我局积极配合上级稽查局的工作安排，及时抽调三名稽查人员到无锡开展对蚕茧行业进行为其半个月的检查工作。同时，积极配合**市局抽调来的4名稽查人员开展对经营煤炭的3户税负偏低的商贸企业进行检查，有两户存在偷税行为，共查补税款27534.36元，加收滞纳金3366.22元，罚款4694.87元。
4、加强对煤炭生产企业的检查。对**矿务局及其下属23户非独立核算企业进行检查，由于检查量大，现检查工作还在继续。
5、开展对房地产行业的检查。从5月份起对我市3户房地产企业进行所得税检查，发现均不同程度地存在税收违法行为，现仍在查处中。
三、搞好协查工作，充分发挥金税协查系统的作用。上半年我局发出委托协查函1份，涉及增值税专用发票4份，是征管部门转来的总局比对不符发票，回复结果无问题。收到受托协查函1份，涉及增值税专用发票4份，经核查无问题，并已按其回复，按期回复率为100%。同时，按期上报协查分析和协查报表。另外，对贵州“9.13”虚开增值税专用发票案，按上级协查的要求及时进行协查取证，并按要求将证据寄送对方；对**宏祥铁合金厂取得虚开增值税专用发票的行为进行查处，查补税款31462.35元、加收滞纳金13506.28元、罚款15731.18元。
四、其他方面的工作。一是认真做好征管软件v1.1稽查模块的运用工作，按照上级要求，做到实时录入。二是按照区国税局和区公安厅关于加强对新办（变更）增值税一般纳税人相关人员身份资料进行核实的通知要求，对我市xx年以来认定和变更的19户增值税一般纳税人的法定代表人、股东、财务负责人、会计、出纳、办税员等人员的身份证号码、住址、发证单位等信息进行收集、整理，于5月16日填报好相关人员情况表报**市局，并已按要求将材料移送**市公安局进行核实，经公安机关核实无问题。
五、存在的问题。一是对增值税一般纳税人检查进度缓慢，时间过半检查进度没有过半；二是稽查业务学习和查帐技能有待加强。
六、下一步工作打算。
（一）加强纳税检查工作的开展，加快检查进度，确保对一般纳税人的检查面达100%。认真完成上级布置的税收专项检查任务，提高检查成效，力争在人均检查面和查补税款数额上有进一步提高。
（二）调整检查思路，提高稽查工作效率。
（三）加强业务学习，提高查办涉税案件的能力和工作效率。
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创建一流精品稽查局
我局在创建“精品稽查局”过程中，立足稽查工作实际，突出稽查主业，狠抓稽查质量，着力推进稽查工作科学化、精细化、信息化建设，取得了显著成效，实现了让纳税人满意、让上级国税机关满意、让地方党政满意的目标。2022获市国税系统稽查工作一等奖，回顾历程，我们主要有以下四点体会：
一、以鲜明性厘清工作思路
我局认真贯彻落实省局关于创建精品稽查局的工作方针、指导思想和奋斗目标，从丘区国税工作所面临的地理条件、经济税源、征管方式、信息技术、人力资源等入手，深入分析了创建精品稽查局作为全局的大事，抓紧、抓实、抓细、抓精、抓透，通过制定详细工作方案、明确阶段目标任务和工作责任，既使我局的创建工作与省局的总体思路同频共振，又彰显了
国税创建精品稽查局的特点和亮点。
二、以复合型提升队伍素质
2022年我局创建精品稽查局之初，稽查局人员年龄老化，平均年龄43岁，没有一名30岁以下的人员，队伍呈显退伍转业干部多、退居二线的中层干部多和业务骨干少、懂计算机少的“两多两少”结构，使稽查的“尖刀”作用难以发挥，查账办案难以进行，稽查质量难以提高，严重制约了精品稽查局的创建工作。我局通过分析认为，全局懂计算机、精通业务、年龄偏小的人员较少，从整体工作的角度考虑，把这些同志调到稽查局不现实，要提升稽查队伍素质，就必须充分依托既有干部队伍，充分发挥退伍干部政治上过得硬、“二线”干部作风上过得硬的优势。通过岗位练兵、以师带徒、既查大中型企业、又查个体工商户这一抓大不放小等形式，着力把稽查人员建设成复合型队伍。为此，我局在稽查局积极开展以“学、比、争”为主题的岗位练兵活动，开展计算机操作“军事化”集训，从简单的Windows操作到每分钟打字30个以上，稽查局现有14名干部职工中有2名注册税务师、2名经济师、2名税务师、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手，为精品稽查局的创建提供了有力的智力支持和人才保障。通过积极开展能力培训和岗位练兵活动，稽查人员克服了“恐大症”、“恐机症”、“恐外症”。
三、以坚持选案精细化。一是建立健全案源采集网络，多层次、多角度、多方位地获取纳税人经营资料，并对获取的信息进行综合分析，提出具体、正确的选案疑点、从而为稽查工作提供准确的案源；二是加强征管部门的信息传递，把纳税评估、纳税信誉管理作为重要案源；三是把有关部门移交、转交、上级机关督的案件作为重要案源；四是做好群众举报案件的管理，加大对举报案件的查处力度，不断开辟新案源。并在全县同行业中起到了较大的威慑作用。
二，坚持检查精细化。稽查局专门设计了检查工作基本流程图，明确实施税务检查前期、中期、后期各阶段所要做的工作，以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等。明确规定检查底稿记录要工整、齐全，；取证要合法、规范；企业税负要达到规定的行业最低负担水平，低于标准的要深入剖析原因，并列为重点复查对象；科目之间勾稽关系要保持对应，关系异常的要在底稿中注明原因；重点科目审核要作文字说明；在纳税检查记录底稿上，检查人员必须通过静态资料来反映税务稽查的执法动态过程。
第三，坚持审理精细化。审理部门在对案件审核定性时严格根据违法事实和已获取的证据资料定性，而不是根据稽查人员的结论定性。对证据不足难于定性的案件坚决退回补证，同时审理人员耐心听取纳税人的陈述申辩意见，并认真进行核实，做到公正执法，准确定性。
案
为进一步整合精细化机制体制的资源，促进稽查各环节效率更快，质量更优，我们
还自行开发了稽查精细化管理系统库开发，以内部国税行业网为平台，既能够对稽查工作进行全程监控，又能够对实现稽查质量进行适时跟踪。特别是实现了法规文件、稽查规程、稽查表单、质量考评的一体化，形成了较为完备的稽查管理科学体
四、以三满意彰显稽查效果
通过三年扎实的工作，创建精品稽查局收到了明显的经济效益和社会效益。三年来，稽查局共查办案件
件，查补税款
万元，有力地整顿和规范了市场秩序，既强化了主业，又提高了质量，实现了“三满意”的可喜目标。一是纳税人满意。我们通过狠抓案件查办，严厉打击偷抗骗
检查时限,公布廉政纪律要求,公布违规处理规定,自觉接受纳税人和社会群众的监督,纳税人对稽查局的各项工作十分满意。二是上级国税机关满意。近年来，我局立案率、结案率、处罚率和入库率一直达100%，每年还抽取10%的案件开展复查，无一例错案发生，稽查案件经起了上级检查；在整体队伍年龄结构偏大的情况下，把一个“老兵团”带成了一支“召之能来、来
地方招商引资企业的大发展，县委政府对国税稽查部门的这种做法予以表扬.2022年10月，领导对稽查局的干部职工给予了“政治硬、作风优、纪律明、业务熟”的高度评价，对稽查局的工作给予了“基础一流、机制一流、服务一流、形象一流”的充分肯定。
第7篇：国税稽查工作经验材料
主业为纲 质量为目 努力创建一流精品稽查局
我局在创建“精品稽查局”过程中，立足稽查工作实际，突出稽查主业，狠抓稽查质量，着力推进稽查工作科学化、精细化、信息化建设，取得了显著成效，实现了让纳税人满意、让上级国税机关满意、让地方党政满意的目标。2022至2022年连续3年获市国税系统稽查工作一等奖、连续3年获××县委、县人民政府授予的财税先进集体，2022年获××市国税系统“创新争先、创业争优”工作先进集体。回顾近三年的创建历程，我们主要有以下四点体会：
一、以鲜明性厘清工作思路
我局认真贯彻落实省局关于创建精品稽查局的工作方针、指导思想和奋斗目标，从丘区国税工作所面临的地理条件、经济税源、征管方式、信息技术、人力资源等入手，深入分析了丘区国税创建精品稽查局的现状、薄弱环节和突破口，形成了丘区国税创建精品稽查局“四破四立”的基本思路，即：破除因循守旧、固步自封的思想，树立改革创新、奋起直追的观念；破除等靠观望、停步不前的思想，树立自主创业、加快发展的观念；破除只查大案、只办要案的思想，树立办铁案、重质量、讲效率的观念；破除管理粗放、贪大求全的思想，树立培育特色项目、打造精细品牌的观念。具体来讲，就是在工作目标上做到“强主业、突质量、建精品、创一流”，在工作步骤上坚持“一年打基础、两年大变样、三年求赶超、四年创一流”，在工作重点上着力“硬件优化、素质提升、机制精细、信息创新”，在工作追求上实现“科学化、规范化、精细化、信息化”，在设备配置上突出“优化基础、硬件一流、全面达标”，在职能完善上凸显“岗责明晰、运行规范、提质强效”，在加强领导上实行“党组领导、全局动员、齐抓共管”。三年来，我们按上述思路始终把创建精品稽查局作为全局的大事，抓紧、抓实、抓细、抓精、抓透，通过制定详细工作方案、明确阶段目标任务和工作责任，既使我局的创建工作与省局的总体思路同频共振，又彰显了丘区国税创建精品稽查局的特点和亮点。
二、以复合型提升队伍素质
2022年我局创建精品稽查局之初，稽查局人员年龄老化，平均年龄43岁，没有一名30岁以下的人员，队伍呈显退伍转业干部多、退居二线的中层干部多和业务骨干少、懂计算机少的“两多两少”结构，使稽查的“尖刀”作用难以发挥，查账办案难以进行，稽查质量难以提高，严重制约了精品稽查局的创建工作。我局通过分析认为，全局懂计算机、精通业务、年龄偏小的人员较少，从整体工作的角度考虑，把这些同志调到稽查局不现实，要提升稽查队伍素质，就必须充分依托既有干部队伍，充分发挥退伍干部政治上过得硬、“二线”干部作风上过得硬的优势。通过岗位练兵、以师带徒、既查大中型企业、又查个体工商户这一抓大不放小等形式，着力把稽查人员建设成复合型队伍。为此，我局在稽查局积极开展以“学、比、争”为主题的岗位练兵活动，开展计算机操作“军事化”集训，从简单的Windows操作到每分钟打字30个以上，人人过关，强制达标；坚持“每周一题”、“每月一考”制度，努力提高职工的综合素质，使全局干部职工基本达到了“三懂”、“四会”、“三过硬”；每月举行“举案说法”讲座，把典型案例通过讲解让稽查人员掌握更多的法律知识；开展增值税、消费税、企业所得税、财务会计、会计电算化等专项培训，提高稽查人员业务水平；开展干部职工稽查技巧培训、取证知识培训、文书使用、税收及相关法律的培训，提高办案能力；每月召开一次稽查人员业务交流会，统一案件取证要求，规范稽查文书使用，使全局干部职工政治素质、稽查业务技能得到较大提升。经过三年努力，稽查局现有14名干部职工中有2名注册税务师、2名经济师、2名税务师、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手，为精品稽查局的创建提供了有力的智力支持和人才保障。通过积极开展能力培训和岗位练兵活动，稽查人员克服了“恐大症”、“恐机症”、“恐外症”。2022年，稽查局人员到省局参加全省税收大检查，一举查出某石油公司偷税400多万元，让省局领导刮目相看。2022年9月，在检查县天然气汽车加气站，稽查人员深入业户了解该站加经营情况中发现该站售气其工艺流程为天然气-加湿罐-脱疏塔-压缩机-缓冲罐-废气回收罐储气井-售气机，按此，该加气站气态通过五道加工过程变为液态产品，其税款征收应按工业加工6%征收率征收税款，不应按小规模商业4%征收，通过这一发现，该站就补交了增值税4.5万元，市局在全市范围内推广了这一发现，对全市的天然气汽车加气站进行了专项检查，补征了税款300多万元。
三、以精细化健全运行机制
良好的运行机制是强化稽查主业、提高稽查质量的基石。我局采取环节控制、制度约束、标准量化、信息管理等多种手段，努力提高稽查工作的精细化管理水平。
第一，坚持选案精细化。一是建立健全案源采集网络，多层次、多角度、多方位地获取纳税人经营资料，并对获取的信息进行综合分析，提出具体、正确的选案疑点、从而为稽查工作提供准确的案源；二是加强征管部门的信息传递，把纳税评估、纳税信誉管理作为重要案源；三是把有关部门移交、转交、上级机关督的案件作为重要案源；四是做好群众举报案件的管理，加大对举报案件的查处力度，不断开辟新案源。如2022年3月，稽查局通过STIMS系统了解到××石化公司税负较低极不正常的情况，立即把该业户作为选案对象进行检查，一举查出该企业偷税8万多元。再如，2022年6月，一群众举报某汽修厂有重大偷税嫌疑，稽查局顺藤摸瓜，外查内调，最终查出该业户偷税2万元的事实，起到了检查一个业户、整顿一个行业的效果，并在全县同行业中起到了较大的威慑作用。
第二，坚持检查精细化。稽查局专门设计了检查工作基本流程图，明确实施税务检查前期、中期、后期各阶段所要做的工作，以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等。明确规定检查底稿记录要工整、齐全，使人一看就懂；取证要合法、规范；企业税负要达到规定的行业最低负担水平，低于标准的要深入剖析原因，并列为重点复查对象；科目之间勾稽关系要保持对应，关系异常的要在底稿中注明原因；重点科目审核要作文字说明；在纳税检查记录底稿上，检查人员必须通过静态资料来反映税务稽查的执法动态过程。同时，把税收政策运用、执法程序执行、稽查证据取得、稽查文书制作4个方面作为检查精细化的具体内容进行考核，实行环环相扣的责任追究制，坚决杜绝错漏发生。
第三，坚持审理精细化。审理部门在对案件审核定性时严格根据违法事实和已获取的证据资料定性，而不是根据稽查人员的结论定性。对证据不足难于定性的案件坚决退回补证，同时审理人员耐心听取纳税人的陈述申辩意见，并认真进行核实，做到公正执法，准确定性。如稽查人员在查处××电力公司 年缴税情况时认定偷税5.9万元，但经过审理人员反复取证后，认定该企业不涉嫌偷税，属企业申报口径计算错误所致，从而有效地避免了企业的经济损失。同时，稽查局还实行集体审议制度，对所有案件实行分级集体审议，严把案件的质量关、定案关，防止检查“走过场”和“人情案”发生。
为进一步整合精细化机制体制的资源，促进稽查各环节效率更快，质量更优，我们还自行开发了稽查精细化管理系统（V1.0版）。该系统采用Asp+Acce数据库开发，以内部国税行业网为平台，既能够对稽查工作进行全程监控，又能够对实现稽查质量进行适时跟踪。特别是实现了法规文件、稽查规程、稽查表单、质量考评的一体化，形成了较为完备的稽查管理科学体系。从2022年1月运行以来，稽查局的稽查政务全面实现了网上办公，稽查工作效率和质量明显提高，该系统成为创建精品稽查局的重要成果，在日常工作发挥了显著作用。
四、以三满意彰显稽查效果
通过三年扎实的工作，创建精品稽查局收到了明显的经济效益和社会效益。三年来，稽查局共查办案件 件，查补税款 万元，有力地整顿和规范了市场秩序，既强化了主业，又提高了质量，实现了“三满意”的可喜目标。一是纳税人满意。我们通过狠抓案件查办，严厉打击偷抗骗税，大力整顿和规范经济秩序，为广大纳税人创造了公正、公平、公开的竞争环境；我们通过狠抓队伍廉政建设，3年共拒吃请232人次，拒收礼金1.3万元，抵制住了“糖衣炮弹”的诱引，做到了“常在河边走、就是不湿鞋”，发放廉政反馈卡282份，均未反映不廉洁行为，纳税人普遍反映稽查队伍是一支廉洁过硬的队伍；通过优化稽查服务，实行“查前辅导、查中分析、查后回访”制度,了解纳税人出现问题的原因,送税收政策到纳税人手中,帮助纳税人建立财务会计制度，履行对外承诺服务制度,公布检查时限,公布廉政纪律要求,公布违规处理规定,自觉接受纳税人和社会群众的监督,纳税人对稽查局的各项工作十分满意。二是上级国税机关满意。近年来，我局立案率、结案率、处罚率和入库率一直达100%，每年还抽取10%的案件开展复查，无一例错案发生，稽查案件经起了上级检查；在整体队伍年龄结构偏大的情况下，把一个“老兵团”带成了一支“召之能来、来之能战、战之能胜”的高素质稽查队伍；推出的“以案说法”项目和分组分批稽查同一业户来建立的互学互帮、共同进步、整体提高的练兵方法，大大提高了稽查人员业务水平，被全市国税系统推广为稽查特色项目；推出的稽查精细化管理系统，开创了全省稽查系统的先河。稽查工作的亮点和特点得到了省局和市局的充分肯定。三是地方党政满意。三年来，我们查办案件既有力地维护了税法的尊严，又促进了地方经济的发展。特别是我们按纳税人信誉等级对企业实施检查，对A级企业进行免检，极大促进了地方招商引资企业的大发展，县委政府对国税稽查部门的这种做法予以表扬。2022年10月，县政协到稽查局搞工作调研，对稽查局的干部职工给予了“政治硬、作风优、纪律明、业务熟”的高度评价，对稽查局的工作给予了“基础一流、机制一流、服务一流、形象一流”的充分肯定。
各位领导，尽管我们在精品稽查局的创建中取得了一定成绩，但与上级和丘区国税发展的要求还有差距。我局将按照各位领导的重要指示，狠抓贯彻落实，进一步做强稽查主业，提升稽查质量，为推动丘区国税事业的跨越式发展再作贡献！
第8篇：国税稽查局工作总结
文章标题：国税稽查局2022年工作总结
在市稽查局和县局的正确领导和精心指导下，我局按照市局稽查工作会议和县国税工作会议精神，坚持“以人为本，质量为魂”的工作理念，遵循“建设平安稽查、和谐稽查、效能稽查”的要求，深入开展税收专项检查，突出查办大案要案，狠抓各项基础建设，努力提高队伍的整体素质，各项工作都取得了一定的成绩
。我局全年共检查纳税人39户，检查出有问题户38户，查补入库收入1400962.28元，其中税款887891.35元，滞纳金98070.39元，罚款415000.54元；查实退税57825.98万元。完成协查案件5起、征管查互动（纳税评估移送）案件31起、所得税专项检查3户、查处10万元以上涉税案件3起，制作《涉税案件移送书》移送给公安机关处理6户。[找文章到☆好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！]
一、取得的主要成绩
（一）专项检查和区域整治工作取得了较明显的成果我局认真落实税收专项检查和区域整治工作各项措施，组织开展了对房地产行业、邮电通信业、超市零售业、金融保险业、享受税收优惠的生产性民政福利企业、木材加工业等六个行业的专项检查和区域专项整治，查处了家家乐超市、大众超市、县邮政局、信用社、宏雁房地产公司、河路口社会福利矿产品加工厂、22户从事木材加工业的纳税人，查补入库收入75.01元，其中税款46.05万元，滞纳金3.94万元，罚款25.02万元，处罚率54.33，移送司法机关6户，取得了较好效果。一是精心组织，加强领导，成立专项检查领导小组2022年2月14日，市国税工作会议结束后，根据市稽查局提出的“建设平安稽查、和谐稽查、效能稽查”的要求，我局结合实际，成立了专项检查领导小组，组织综合业务科、税源管理
一、税源管理二科、沱江分局、码市分局等有关部门负责人，召开了稽查工作会议，制定了具体的实施方案，讨论确定了我县专项检查和区域整治的名单和今后工作的方向，明确了我县2022年的稽查工作目标，确定全年检查38户，大要案3户，选案准确率在95以上，力争在稽查力度、深度、广度大有突破，提高稽查质量，挖掘各方潜能，全面完成市、县局分配的各项任务。二是加强征管查互动管理，做到五个到位。
1、领导机构到位。县局成立了“征管查互动协作领导小组”，由县局局长任组长，局党组成员任副组长，成员由综合业务科、税源管理一科、税源管理二科、计划统计科、信息中心、办税服务厅以及沱江分局、码市分局和稽查局负责人组成，统一认识、加强协调。
2、制度到位。建立了征管查工作互动制度，从制度上确保了征管和稽查等部门间的信息畅通、协调一致，着力实施“税收分析、税源监控、纳税评估、税务检查”良性互动协作机制，建立了案情线索移交制度、查处案件反馈制度、加强征管建议制度。
3、规范落实到位。根据省局文件精神，县局制定了《征管查互动管理实施办法》，规定征收、管理、稽查以《协作联系单》、《征收、管理、稽查信息传系卡》的形式规范日常相关资料的归集、录入、传递和反馈，督促本部门业务范畴工作的如期完成，并规定了每个季度末了后5日内召开征管查工作联系会，汇报工作，互通情况，及时做好信息反馈。
4、考核到位。根据省局互动管理办法，县局及时修订了岗责考核体系，添加互动工作内容，将互动工作列为一项经常性工作，责任到岗、到人，长抓不懈。
5、日常税务检查与税务稽查业务边界划分到位。县局理顺了征收、管理、稽查之间的关系，切实解决部门间信息“不对称”问题，杜绝了多头检查、重复检查，降低了征纳成本。三是认真地开展了专项检查按照省、市局安排的专项检查工作部署，我们认真开展了五大行业的专项检查，全年共检查了6户纳税人，执行完毕6户。具体情况如下：①超市2户：家家乐超市、大众超市共查补入库增值税5.2万元、罚款2.6万元、加收滞纳金0.29万元。②民政福利企业1户：查补入库增值税3.9万元、罚款1.95万元、加收滞纳金0.53万元。③金融企业2户：信用社、邮政局共查补入库企业所得税1.73万元、罚款2.86万元、加收滞纳金0.09万元。④房地产企业1户：永州宏雁房地产开发有限责任公司：查补入库企业所得税10.09万元、加收滞纳金0.91万元。四是针对我县木材加工行业征管相对薄弱的实际，我们开展了木材加工行业专项整治活动。
1、开展木材加工行业专项整治活动的由来。2022年7月，**县国税稽查局选案
人员通过CTAIS系统读取申报数据，发现全县的12户增值税一般纳税人木材加工企业2022年税负普遍较低。2022年，12户增值税一般纳税人木材加工企业全年共实现产品销售收入10184749.90元，申报缴纳增值税197902.53元，税负1.94，虽然高于湖南省1.43的预警下限，但低于3.51的全省同行业平均税负。在这12个企业
中，税负最高的裕发竹木加工厂为3.49，税负最低的福湘木材加工厂仅为0.59，且连续两个月零申报户和负申报户数达8户之多。这些企业都是自行收购、自行填开收购开票抵扣进项税额而税务对其监管又有一定难度的加工企业。选案人员调阅了位于县城的金鑫木材加工厂的收购发票，发现其松原木的收购价格高达580元/m3，远远高于县林业部门376元/m3的指导价。且收购发票上免税农业产品出售者的姓名、身份证号码、家庭住址等均是固定的5个人名，开票日期都是每月的4、5天。联系到平时掌握的207国道水口、码市段，公路两边数十个从事木材加工的锯台，大部分是未办税务登记证户、漏征漏管户和定位定税系统未采集户。这些企业和个人存在着申报不实、虚假抵扣、不缴或少缴应纳税款的可能。稽查局将木材加工行业税收征管的薄弱环节在局务会上向局领导作了专题汇报。县局领导非常重视，作出了由稽查局牵头、纳税评估小组和税源管理部门全力协助，在全县范围内开展木材加工行业专项整治活动的决定。
2、基本做法①确定整治范围。这次专项整治重点对象主要是那些有申报不实、连续两个月零申报和负申报、虚开农副产品收购发票抵扣税款、不缴或少缴增值税等问题的从事松板、杉板及胶合板等木材加工的私营企业；未办税务登记证户、漏征漏管户和定位定税系统未采集户。②强化部门协作。在专项整治中，县国税局积极争取县林业部门、采育场、公安部门的配合。稽查局到县林业局林政股、木材检查站详细调查了各木材加工企业申请的木材指标，办理木材出口和运输木材过境的登记情况；到码市、水口、涛圩分场复制了《湖南省**国有林业采育场竹木销售专用发票》，发现了数十个经常到水口、码市、涛圩分场调材而CTAIS系统却查不到税务登记信息和申报纳税记录的个人；前往县公安局户政股调查这些木材经营户的户籍信息，最后证实确认了有21人是在**县专门从事木材加工经营的个体户。③约谈引导自纠。整治小组采取约谈与实地核查相给合的办法，核实纳税户的木材购进与销售情况，在掌握确凿证据的基础上，加强“攻心战”，对经营户讲政策、摆道理，采取先集体约谈、后个别约谈等多种方式提醒、督促纳税人自查自纠，申报补缴税款。④实施重点稽查。对那些持侥幸心理、不认真自查自纠、无法排除疑点的纳税人稽查局进行了专项稽查。有一位姓陈的广西老板，在**涛圩镇创办了一家利用杉原条生产销售杉方料的木材加工厂，纳税检查前未办理税务登记证，也从未向税务机关申报纳税。经税务评估组两次约谈、税源管理部门对其下达了《责令限期改正通知书》，规定期限过后，仍然我行我素，仍不向税务机关申报纳税。稽查局从其购材单位——涛圩分场查实，陈老板2022年3月至2022年12月共计向涛圩分场购杉原条4691.85494立方米。稽查局通过外围调查最后确定陈老板2022年销售杉方料取得销售收入1987150元（含税），偷税税额112480.18元。⑤警税联手强力有效。**县某木材综合加工厂位于**瑶族自治县水口镇屋贝口，始建于2022年，是**瑶族自治县某局招商引资引进来的企业。主要是利用松木加工胶合板销售，属小规模纳税人，税收实行定额征收。2022年7月，县国税稽查局对其进行检查时，该纳税人拒不提供账簿。稽查局及时与公安税侦中队联系，采取突击搜账方式，在其保险柜时搜出了一份《2022年10月至11月财务支出情况表》和一本有9.9万元余额的存折。警税联手突击检查、突击询问，证实该厂2022年10至11月的产品销售收入为1742147元。公安部门提前介入，依法冻结了该纳税人在邮政储蓄所的账户。接着公安和税务人员从外围入手，全面核实该厂的“购、产、售”情况。外调小组先后前往县林业局林政股调取了该厂办理木材出口的情况，证实该厂2022年8月年至2022年5月办理木材（胶合板）出口5119.6692立方米；到县林业局木材检查总站及各木材检查分站调取了该厂运输木材过境的登记情况表，证实该厂2022年8月至2022年5月办理木材出口的胶合板出境数量为107486张；到金融部门调取了该厂在水口信用社、邮政储蓄所开设的存款账户及资金往来情况，取得了该厂大量的特约电子汇兑来帐贷方凭证复印件；到广东省中山市、佛山市及福建省漳州市外调，在当地税务部门的大力协助下，共走访20多人次，依法获得了大量的证人证言及97份有加工厂本人签字的销货结算单和银行电汇凭证（回单）复印件，证实其销售广东省中山市东凤镇利峰木材厂、中山阜沙镇利峰木材制品厂、佛山市南海盐步万群木业经营部、佛山市南海盐步垣平粮油店、漳州市龙文区双荣木业加工场胶合板的真实性。在充分的证据和确凿的事实面前，加工厂老板和会计均承认存在水口信用社、邮政储蓄所存折上的资金除了200万元的股金及存款利息外，其余的均是销货款。稽查局最后查实，该厂偷增值税53985.82元。⑥以查促管效果好。针对木材加工行业税收征管存在的问题，稽查部门及时向税源管理部门提交《征管建议书》，强化后期征管工作。
3、主要成效①此次木材加工行业专项整治活动，共查补入库税款51.6万元，加收滞纳金3.5万元，罚款14.7万元，移送公安机关案件2户。福湘木材加工厂、金鑫木材加工厂等7户私营企业自行调账转出进项税额25.8万元。②达到了以查促管、以查促收的效果。税源管理部门结合换证工作，集中力量、集中时间，组织税收管理员对其管辖范围内的个体锯台实行了“拉网式”税源调查，包干负责、逐户清理，对经营者的姓名、身份证号码、经营方式、经营品种、经营面积及进货销货渠道进行详细登记，并建立漏征漏管户登记簿，对其实行“一户式”动态管理，随时掌握其变化情况。对未办证户进行补办登记、换证；对定额偏低的纳税户重新调整核定税额，纳入个体定位定税系统管理；对年销售额达到一般纳税人标准的个体大户，积极引导其按照一般纳税人资格认定的有关条件和程序，申请办理一般纳税人资格认定手续。税源管理部门建立了木材加工行业税预警机制，从申报税负率和收购凭证计提的进项税额占全部进项税额的比例来确定日常监控和纳税评估重点对象。开展整治活动以来，全县共清理漏征漏管户71户，调整税收定额25户，批准认定为增值税一般纳税人2户。③通过制定《税收稽查案件违法公告书》在办税服务大厅等醒目位置进行案件公告，加大对偷税案件的曝光程度，起到了查处一户、震动一方、规范一片的效果。在税务稽查的震慑和税务部门的积极引导下，有23户纳税人消除了疑虑，补计销售收入236.3万元，补缴增值税19.7万元。有7户私营企业自查发现违规虚开收购凭证31份，自行调账转出进项税额25.8万元。④促进了纳税人依法诚信纳税，一定程度上增强了纳税人的依法纳税意识，使其树立了诚信纳税观念。12户私营企业均承诺对农副产品收购发票要真实收购、真票真开。补缴了税款的20户从事木材加工经营的个体户均承诺要依法自觉申报缴纳税款。
（二）巧查私营企业账外账成效显著我局针对8户主要从事木材加工、冶炼、造纸、房地产等行业的私营企业进行了重点检查，共查补入库税款75.26万元，加收滞纳金9.33万元，罚款37.63万元，制作《涉税案件移送书》移送给公安机关处理4户。我们的主要做法是：一是确定检查范围。选案人员通过CTAIS读取申报数据，将那些税负低于全省同行业平均水平、有着连续两个月零申报或负申报、可能存在申报不实和账外经营的私营企业锁定为重点检查对象。二是高度重视群众来信、来访、电话等涉税举报工作。县局采取多种形式向群众宣传税收法律、法规及政策，并在报纸、电视等新闻媒体上公开承诺，为举报人严格保密，举报案件一经查实即兑现奖金。为畅通信息渠道，县局设立了涉税违法案件举报中心，公布了举报电话号码。群众举报现巳成为县稽查局查处涉税案件的重要线索来源。三是摆脱“就账查账”的局限，重视外围调查取证，活查账外税款。针对私营企业账务不健全、取证较为困难的情况，我局要求稽查人员必须摆脱“就账查账”的传统做法，多进行外围调查取证，查处其偷税事实。在查处的8户私营企业中，多数企业的初查情况表明，企业账面销售收入的核算，增值税进、销项税额的计提都没有问题，反映的财务信息符合逻辑。这就要求在检查前，检查人员要注意了解纳税人的生产经营情况，在检查过程中，检查人员一定要注意细节，不放过任何蛛丝马迹。一旦发现违法线索，就要沿着线索找到切入点，挖出其背后的“文章”。同时，为了进一步巩固和充实证据，应组成外调小组，从外围入手，全面核实被查企业的“购、产、售”情况。四是警税联动显威力。在办理涉税案件过程中，税务与公安部门联合作战可以优势互补。公安税侦部门适时参与案件查处，确保涉税违法犯罪证据的全面收集和及时固定。稽查过程中，一旦遇到重大线索而纳税人拒不配合检查的情况，请求公安部门及时介入与协助，可以较好地解决这一难题。**县国税局在充分发挥公安部门驻国税稽查局联络作用的同时，与县公安局、地税局共同制定了《**瑶族自治县打击涉税违法犯罪工作制度》，建立和完善了税警联席会议制度、案件移送制度、协查办案制度、快速反应制度、税款入库制度、信息反馈制度，并与公安部门定期总结办案经验、探讨案例得失。在查处某木材加工厂时，县国税稽查局检查人员要求其提供银行存折，但该厂以会计巳回怀化老家、现不在厂里、保险柜打不开为由拒不提供。稽查局及时与公安局经侦大队国税中队联系，采取突击搜账方式，在其保险柜里搜出了一份《2022年10月至11月财务支出情况表》和一本有9.9万元余额的存折。警税联手突击检查、突击询问，加工厂厂长胡老板和几个股东在询问（调查）笔录上承认存折上的存款为销货款，《2022年10月至11月财务支出情况表》记载的产品销售收入1742147元也是真实的。公安部门提前介入，依法冻结了该加工厂在邮政储蓄所的账户。为了进一步巩固和充实证据，公安和税务人员组成外调小组联合办案，从外围入手，全面核实该厂的“购、产、售”情况。在充分的证据和确凿的事实面前，胡老板和几个股东及会计均承认存在信用社、邮政储蓄所存折上的所记载的往来资金除了200万元的股金及存款利息外，其余的均是销货款。稽查局最后查实，该厂偷税53985.82元。五是加强部门协作。在对这8户私营企业的检查过程中，县国税局积极争取县工商局、公安局、经贸局、林业局等部门的配合，加强与有关部门的工作联系，建立了信息反馈制度，形成了税务机关管税、有关部门协税的征管合力。六是征管查互动效果好。县局成立了“征管查互动协作”领导小组，统一认识、加强协调，从制度上确保了征管和稽查等部门间的信息畅通、协调一致。同时，着力实施“税收分析、税源监控、纳税评估、税务检查”良性互动协作机制，建立了案情线索移交制度、查处案件反馈制度、加强征管建议制度。税源管理部门和评估部门对在日常征管、税收分析评估中发现的涉嫌偷、逃、骗税行为，及时移交稽查处理，拓展了案件来源渠道，实现了税收评估分析与税务稽查、税收征管的良性互动，有效地发挥了税务稽查“以查促管”、“以查促查”的作用。
（三）加强了对举报案件的管理和查处为了方便举报人举报，我局指派专人专门负责举报工作，做到投诉有人接待，电话有人接听，对举报人耐心引导。如受理颜某举报缝纫机制板厂偷税一案，接待人员耐心地听取其陈述，并消除他的顾虑，及时交办检查组检查，保证了举报信息的及时接收和反馈。由于我局坚持严格的举报工作保密制度，做到了有案必接，有案必查，查必有果，而且举报奖金严格按上级规定的提取比例发放，并设立了严格的举报奖励基金审批制度，做到了专款专用，全年接受税收违法案件涉及偷税举报29件，查处29起，共查补入库收入114.38万元，其中税款70.19万元，滞纳金8.95万元，罚款35.24万元。
（四）优质高效地完成了协查任务今年我局共接到五封协查函，我们均按时进行了协查，并及时回复。特别是广东省怀集县国家税务局稽查局的协查函，协查函请求**县国税稽查局对湖南省**瑶族自治县码市镇小江村二组村民莫克敏向怀集县永盛林化有限公司销售松脂的情况进行协助查证，并随信附上《2022年怀集县永盛林化有限公司向莫克敏开具收购发票情况明细表》。《明细表》表明，2022年怀集县永盛林化有限公司向莫克敏开具收购发票22份，收购松脂198108公斤，开票金额1112991.89元。接到协查函后，我们立即派人前往**瑶族自治县码市镇派出所调出了莫克敏的户籍信息，证实确有莫克敏其人。因当事人外出打工，我们前两次都未能找到他。后经**瑶族自治县码市镇政府联系，在管片镇干部的协助下，经过一番周折，终于在瑶山深处的小江村找到莫克敏并对他下达了《**瑶族自治县国家税务局稽查局询问通知书》（江国稽税询字[2022]第3号）和《**瑶族自治县国家税务局稽查局税务检查通知书》（江国稽税稽检通二[2022]3号）。经对莫克敏的询问笔录调查，以及莫克敏本人对《广东省收购统一发票抵扣联》复印件仔细甄别核对，发票0005467
7、0005377
3、00054080、00053580、00054520共计5份是莫克敏送的松脂和亲笔签的字，2022年莫克敏实际销售给公司的松脂数量为59250公斤，金额为323961.60元。其余的17份收购发票，松脂数量138858公斤，开票金额789030.29元，系他人盗用莫克敏的身份证号码，模仿莫克敏的笔迹签的字。事实调查清楚后，我们随即将有关证据寄给了广东省怀集县国家税务局稽查局。近日，广东省怀集县国家税务局稽查局反馈信息，证实怀集县永盛林化有限公司虚开了17份收购发票，虚假抵扣进项税金102573.93元。
（五）积极融入良性互动协作机制之中2022年，我局积极融入良性互动机制，充分利用宏观税负分析成果，与稽查计划、专项检查、区域整治、大要案查处有效结合，细化案源移交办法、规范移交程序，建立健全了征管部门的案情线索移交机制，拓展了案件来源渠道。根据征管部门提供的案源信息，我局全年共检查纳税人31户，查结31户，查补入库税款73.59万元。（重点检查了1户开具14份“大头小尾”发票而偷税的摩托车经销商；22户从事木材加工销售的个体户。）与此同时，我局完善稽查建议制度，注重行业检查前后的税负分析，及时向税源部门反馈查处情况，提出加强征管的意见和建议，发挥以查促管的作用。我局全年向征管部门移送《征管建议书》39份，提出各类加强税收征的稽查建议73条，有力地推动了我县税收征管水平的提高。
（六）主动参与宏观税负分析工作开展宏观税负析，强化税收征管是2022年国税系统的一项中心工作。我局按照县局要求，积极融入宏观税负分析、税源监控、纳税评估、税务检查良性互动协作机制，并取得了阶段性成果。2022年我局共开展纳税评估37户，其中，约谈13户，检查24户，查结24户。检查有问题户24户，查补入库收入140.47万元，其中税款109.07元，滞纳金6.23元，罚款25.17元，占全局总入库数311.40万元的45.11，担任了全县宏观税负分析专项整治工作主力军的角色，受到了县局党组的表扬和肯定。
（七）、加强综合征管软件的操作培训。自2022年3月起至4月12日止，我局全体人员积极参加了县局和市局组织的综合征管软件的操作培训工作，经过同志们的努力，我局全体同志都顺利通过市局组织的CTAIS稽查业务考试，综合征管软件操作水平有了质的提高……
（八）、信息调研工作有了很大的起色稽查信息的见稿率比往年有了很大的提高。2022年在《中国税务报》刊登了《可疑笔迹牵出14张问题发票》、《互供电力怎能一抵了之》、《为了一份异地协查函》、《变废为宝增收入，隐瞒不报受查处》等四篇文章；在《湖南国税通讯》刊登了《国税部门从“联合征收办公室”撤军的阻力》；在《永州国税通讯》刊登了《应制作税务检查征验证记录，规范“出示税务检查证”证明文书》等5篇调研报告和信息。
二、工作中存在的问题：
1、稽查队伍有待加强，检查人员综合素质和稽查能力有待进一步提高。今年虽然进行了CTAIS的集中培训，但学以致用仍有不尽如人意之处，出现了操作人员操作因心里压力过大而有失误的情况。
2、存在着“数量式”“和任务式”办案的现象，稽查工作绩效还没达到理想的状态，查处大要案耗费的时间较长，稽查进度比较慢。
3、查处偷税的力度还不够，税务稽查规范化管理还须进一步提高。
三、明年努力的方向：
1、加大稽查力度，打击偷逃骗抗税等各类违法行为。死账活查，全力以赴加大对“账外账”等大要案的查处。
2、加强与管理部门的协调配合、工作互动，对建材行业、矿产品行业进行有针对性的深入查处。
3、规范和完善执法程序，严格目标管理考核及责任追究制，不断提高稽查质量。
4、加强干部队伍建设，努力提高稽查人员的综合能力和办案水平，培养和造就出一批适应新形势要求的复合型的国税稽查人才。
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