第1篇:抗旱应急预案
1 总则……2 2.2 经济社会发展情况……5 3.1 指挥体系…5 3.2 职责6 4.4 发布预警信号…21 7.5 技术保障22 7.6 宣传与培训……………22
海兴县抗旱预案
一、总
则 1.1 编制目的为适应新时期抗旱工作需要,加强防旱措施,增强干旱风险意识,提高抗旱应变能力和抗旱主动性,减轻旱灾影响和损失,促进人与自然的和谐。
1.2 工作原则 1、坚持“体现以人为本抗旱行政首长负责制”的原则 2、坚持“以防为主,防抗结合”的原则
3、坚持“科学、合理、实用、便于操作”的原则 1.3 编制依据
1《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》 2、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》
二、基本情况
2.1水库流域概况
燎原水库坝址位于洋沙湖湘江流域上游,属丘陵地貌,水库南侧的狮岭山脉主峰海拨552.4m,库区有花岗岩石出露,坝基区为燕山期黑云母二长岗岩,以中粒壮为主,地震基本烈度小于VI度区,枢纽座落在湘阴县界头铺镇金凤村的廖家坪。水库控制集雨面积16Km2(其中外引集雨面积11Km2),总库容1024.8万m3,正常蓄水位78.83m,正常库容929万m3,设计灌溉面积3.1万亩。该工程是一座以灌溉为主,兼顾防洪抗旱、旅游、养殖等综合效益的中型水库。
2.2水库工程基本情况
本库建于1966年,为小(一)型水库,于1976年扩建为中型水库,1985年基本竣工。枢纽工程由主坝、六座副坝、溢洪道和输水涵等建筑物组成,主要建筑物为三级建筑物,主坝为均质土坝。主坝坝高21.6m,坝顶宽8m,坝顶轴线长819m,坝顶高程81.23m。六座副坝为均质土坝,其中最大坝高7.02m,最小坝高3.88m,坝顶宽6.0—6.8m,坝顶高程79.94—81.03m,溢洪道位于主坝南端左侧山坡上,为自由宽浅式堰汇流,堰顶高程78.83m,溢洪道长179米,净宽20m,下泄流量12.5m3/s。灌溉输水涵位于主坝中段的山包中,总长96.5m,设计流量为2.91m3/s。按结构型式不同分两段,前段为浆砌石圆拱直墙式,宽1.2m,高1.7m,长36.5m;后段为钢筋砼压力圆涵,内径¢1.2m,长60m,闸门为平板钢门,门高1.4m,宽1.9m,采用10T手摇式启闭机。
根据水库目前实际运行情况,自1976年扩建至今已有30余年历史,在运行中存在不少的问题,于2000年7月经专家鉴定为三类病险坝,通过2022年的除险加固,水库防洪得到有力保障。但我仍按照水库洪水标准、风险流量计算,按段的淹没水深对其范围的损失情况进行分析,整个水库下游受灾区将涉及界头铺镇、樟树镇、袁家铺镇和静河乡四个乡镇,19个行政村,14个厂矿企业,21所机关学校,4个医院金融机构。
2.3水文
建库以来水库所在的河流没有设立水文站,也没有建立对入库流量观测和大坝的位移、沉陷等观测设施。从1976年起水库仅只有一个人工自量降雨观测仪,逐日降雨量和库水位及库容资料等。
2.4 旱灾概况
2.5 抗旱能力
水库控制集雨面积16Km2(其中外引集雨面积11Km2),总库容1024.8万m3,正常蓄水位78.83m,正常库容929万m3,设计灌溉面积3.1万亩。
三、前期准备
3.1
3 指挥体系及职责 3.1 指挥体系
县人民政府设立防汛抗旱指挥部。指挥部下设办公室,办公室地点设在水务局。我所根据县水务局防办指示,成立抗旱领导小组,明确任务,强化职责,按分工职责,责任到人。
指挥部职责 1、制定燎原水库抗旱应急预案,组织协调监督,指导金龙地区抗旱工作。
2、指挥疏通各抗旱渠道
3、收集传递雨情、水情、旱情,并进行监测预报。 4、组织抗旱物资器材的储备和调拨。4 预防及预警
4.1 旱情信息监测及报告
海兴县旱情信息监测由海兴县防汛抗旱指挥部负总责,监测内容由各乡镇(农经办)按照本乡镇所辖区域旱情设专人10天向县防汛抗旱办公室进行一次汇报,对水量、水质监测,受旱面积,抗旱措施做好信息反馈,按时向市防抗办做出汇报。
4.2 预防措施
在旱情发生前,县防抗办组织县抗旱服务站抢修队,对全县境内所有抗旱设施进行普查,作出维修、更新方案,由技术人员组织各乡镇(区域内)的工程进行抢修,制定调水方案,充分利用节水工程,制定相关措施责任到人,把有效的水资源得到充分利用。
4.3 预警
4.3.1 干旱预警
根据《农业旱情旱灾评估标准》中的旱情评定指标,结合我县干旱缺水情况,把抗旱预案的预警等级分为Ⅰ级预警(特大干旱)Ⅱ级预警(严重干旱)Ⅲ级预警(中度干旱)和Ⅳ级预警(较重干旱)
(1)Ⅰ级预警
①气象局:做好气温、降水、蒸发等气象资料的测报工作,并作出短期预报,根据天气形势,适时做好人工增雨作业。
②农业局:密切注视旱情变化,加强土壤与商情监测,及时指导农民采取适当抗旱措施,因地制宜实施生物节水技术和节水栽培技术。
③电力局:通过限制自备井提水用电量,限制其提水量,优先保证城乡居民生活用水安全。
④自来水公司:优先保证居民生活用水和电力,通讯城镇生命线用水,实行定时定量供水。
⑤水务局:鼓励农民发展节水灌溉工程,因地制宜发展地下管道输水和地上塑料软管输水,有条件的地区可以发展灌溉,滴灌等节水工程措施,减少输水损失,降低农田灌水定额提高水资源利用率和灌水质量,扩大灌溉面积,实现有水资源发挥更大效益,请示上级主管部门,争取引蓄外来客水,增强我县抗旱能力。
⑥民政局:做好农村贫困户和低保户的困难救济工作,全面维护社会稳定。
⑦抗旱指挥部办公室:随时掌握旱灾情及发展趋势,及时向抗旱指挥部通报旱情,灾情及抗旱工作情况。
⑧抗旱指挥部:强化抗旱工作的统一指挥和组织协调,实行地方行政首长负责制,强化抗旱水源的科学调度和用水管理;指挥部加强会商,分阶级部署工作,按预案启动各项措施;动员各科局、乡镇机关工作人员、技术人员分片包村,组织调拨抗旱物资,使所有提水设施充分利用起来,使旱情控制到最佳状态。全力保证农民群众的正常生活和生产,维护社会稳定。
(2)Ⅱ级预警
①气象局:做好气温、降水、蒸发等气象资料的测报工作,并作出短期预报。根据天气形势,适时做好人工增雨作业。
②农业局:密切注视旱情变化,加强土壤墒情监测,及时指导农民采取适当抗旱措施,因地制宜实施生物节水技术和节水栽培技术。
③水务局:鼓励农民发展节水灌溉工程,因地制宜发展地下管道输水和地水塑料软管输水,有条件的地区可以发展喷灌、滴灌等节水工程措施,减少输水损失,降低农田灌水定额,提高水资源利用率和灌水质量,扩大灌溉面积,使现有水资源发挥更大效益。请示上级主管部门,争取引蓄外来客水,增强我县抗旱能力。
④抗旱指挥部:组织各成员单位进行抗旱工作会商,研究部署抗旱工作,进一步落实各部门抗旱职责,落实抗旱资金和抗旱物资。
⑤抗旱指挥部办公室:随时掌握旱灾情及发展趋势,及时向抗旱指挥部通报旱情、灾情及抗旱工作情况。⑥广电局:向全县人民通报旱情信息,宣讲抗旱知识和节水措施,提高全县人民节水意识,全民动员,搞好抗旱工作。
⑦电力局:搞好电力供应,协调好各行业间用电关系。(3)Ⅲ级预警
①气象局:做好气温、降水、蒸发等气象资料的测报工作,并作出短期预报。根据天气形势,适时做好人工增雨作业。
②农业局:密切注视旱情变化,加强土壤墒情监测,及时指导农民采取适和抗旱措施。倡导农民调整结构,减少高耗水作物种植面积,引进抗旱作物品种。
③水务局:注视水量供求变化,根据既定原则加强抗旱水源的管理和调度,帮助农民进行农田灌溉,解决农村人畜饮水困难情况。水务局抗旱服务站向农民进行农田灌溉,解决农村人畜饮水困难情况。水务局抗旱服务站向农民提供优质灌溉设备,并提供设计、安装、维修等一条龙服务。
④电力局:搞好电力供应,协调好各行业间用电关系。⑤抗旱指挥部办公室:掌握抗旱准备工作和运行情况,及时向抗旱指挥部汇报。
⑥抗旱指挥部:根据旱情发展趋势,做好旱情分析,适时对抗旱工作进行动员部署,明确各部门职责。
(4)Ⅳ级预警
①气象局:作好气温、降水、蒸发等气角资料的测报工作,并作出短期预报。②农业局:做好土壤墒情检测监测,及时指导农民采取适当抗旱措施,保障农作物正常生长。
③水务局:确立“先生产、后生活、先地表、后地下,先重点、后一般”的原则,做好抗旱水源的管理工作,协调各行业间用水关系。
4.4 发布预警信号
在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级干旱情况下,由防汛抗旱指挥部发布预警信号。
5 应急响应
5.1 应急响应总体要求
应急响应分为四级,应急响应等级与干旱预警等级相对应,发布干旱预警,即启动相应等级的应急响应。
5.2Ⅰ级响应
出现下列情况之一者,为Ⅰ级响应:(1)土壤相对湿度小于30。
(2)在作物生长需水关键期连续无雨日数大于60天。(3)全县饮水困难人口1.45万人。5.3 Ⅱ级响应
出现下列情况之一者为Ⅱ级响应:(1)土壤相对湿度为45-40。
(2)在作物生长需水关键期连续无雨日数41-60天。(3)全县饮水困难人口1.03万人。5.4 Ⅲ级响应
出现下列情况之一者为Ⅲ级响应:(1)土壤相对湿度为55-45。
(2)在作物生长需水关键时期连续无雨日数26-40天。(4)自来水覆盖地区饮水困难人口0.82万人。5.4.1 工作会商
抗旱工作会商的主持人县防汛抗旱指挥部指挥长主持,参加成员气象局、农业局、电力局、自来水公司、水务局、民政局。指挥部统一指挥,统一调度。
5.4.2 工作部署
抗旱指挥部要明确抗旱工作开展程序,包括组织动员方式(下发通知、召开专题会议)动员对象、工作重点等,明确抗旱信息统计报送制度。
5.4.3 部门联动
按照各成员单位职责和抗旱工作需要,各部门、各单位的具体任务和要求如下:
县抗旱指挥部:负责组织领导全县的抗旱工作。
财政局:负责组织实施全县抗旱和救灾经费预算,及时下拨中央、省、市专项经费并监督使用。
水务局:负责指导全县抗旱工程的建设与管理。
广电局:负责组织电台、电视台开展抗旱宣传工作,及时准确报告旱情、灾情。气象局:负责天气气候监测和预报工作。5.4.4 协调指导
上级领导机关对基层抗旱工作进行指导和帮助。统一调控和调度全县水利、水电设施的水量;组织、指导抗旱服务组织的建设和管理,县抗旱指挥部负责与省、市抗旱办随时保持联系,做好上传下达工作。
5.4.5 方案启动
为启动我县抗旱方案的付诸实施,海兴县防汛抗旱指挥部及时召开专门会议,动员各部门和各乡镇分管这项工作的主要领导广泛发动群众,层层签定责任状,把抗旱工作当作一项政治性任务来抓,要统一部署,强化领导,明确责任,按照抗旱水量调方案、节水限水方案以及各种抗旱设施启动的条件和任务层层抓落实,步步要效益。以达到抗旱减灾保效益的目的。
在方案启动的同时,要组织好抗旱工作专用车辆,安排专项经费,组织好专业技术人员做好服务,切实把这项工作抓紧、抓实、抓好。
5.4.6 宣传动员
出现旱情灾害后,事发地的抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度,报经当地政府批准,广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置,信息发布形式包括电视广播,组织报接受记者采访、举行新闻发布会等。
5.5 Ⅳ级响应 出现下列情况之一者为Ⅳ级响应:(1)土壤相对湿度为60-55。
(2)农作物生长需水关键期连续无雨日数14-35天。5.5.1 工作会商
抗旱工作会商的主持人县防汛抗旱指挥部指挥长主持,参加成员气象局、农业局、电力局、自来水公司、水务局、民政局。指挥部统一指挥,统一调度。
5.5.2 工作部署
抗旱指挥部要明确抗旱工作开展程序,包括组织动员方式(下发通知、召开专题会议)动员对象、工作重点等,明确抗旱信息统计报送制度。
5.5.3 部门联动
按照各成员单位职责和抗旱工作需要,各部门、各单位的具体任务和要求如下:
县抗旱指挥部:负责组织领导全县的抗旱工作。
财政局:负责组织实施全县抗旱和救灾经费预算,及时下拨中央、省、市专项经费并监督使用。
水务局:负责指导全县抗旱工程的建设与管理。气象局:负责天气气候监测和预报工作。5.5.4 协调指导
上级领导机关对基层抗旱工作进行指导和帮助。统一调控和调度全县水利、水电设施的水量;组织、指导抗旱服务组织的建设和管理,县抗旱指挥部负责与省、市抗旱办随时保持联系,做好上传下达工作。
5.5.5 方案启动
为启动我县抗旱方案的付诸实施,海兴县防汛抗旱指挥部及时召开专门会议,动员各部门和各乡镇分管这项工作的主要领导广泛发动群众,层层签定责任状,把抗旱工作当作一项政治性任务来抓,要统一部署,强化领导,明确责任,按照抗旱水量调方案、节水限水方案以及各种抗旱设施启动的条件和任务层层抓落实,步步要效益。以达到抗旱减灾保效益的目的。
在方案启动的同时,要组织好抗旱工作专用车辆,安排专项经费,组织好专业技术人员做好服务,切实把这项工作抓紧、抓实、抓好。
5.5.6 宣传动员
出现旱情灾害后,事发地的抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度,报经当地政府批准,广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置,信息发布形式包括电视广播,组织报接受记者采访、举行新闻发布会等。
5.6 响应结束
5.6.1 旱灾、缺水得到有效控制,按照国家和省、市有关规定,可以结束紧急抗旱期。
5.6.2 依照有关紧急抗旱期规定征用和调用的物资、设备、交通运输工具等在抗旱期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照国家、省和本市有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
5.6.3 紧急处置工作结束后,防汛抗旱指挥部应协助政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序,尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
6 后期处置 6.1 损失评估
明确对旱灾损失及影响进行评估的单位和工作要求 抗旱部门针对抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估,征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议,总结经验,找出问题,从抗旱工程的规划、设计运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好抗旱工作。
6.2 灾民救助
在紧急情况下,应充分利用公共广播和电视媒体等手段发布信息,可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗旱抢险,并由民政部门逐村逐户进行调查,对灾民进行部门救助和社会救助(捐款、捐物)解决,并做到灾情及时上报。
6.3 效益评估
应急响应结束后对抗旱预案实施效果进行评估、修订和完善,抗旱预案的制定,可有效地实现召之即来,来之能战,战之能胜的战略目的,使抗旱工作做到求实、有备、应急,增效科学合理的实施效果。据估测,抗旱预案各项制度落实后,抗旱进度可提前10天,损失可减少40%左右,为今后的抗旱工作能够总结出切实可行的经验和教训。
7 保障措施 7.1 资金保障
中央财政安排的特大防汛抗旱补助费,用于补助遭受特大水旱灾害的乡镇。县政府在本级财政预算中安排资金,各部门捐助,发扬一方有难,八方支援精神,动员全县干部职工进行捐款。此款项用于本县内遭受严重干旱的乡镇、村,对抗旱资金做到专户、专人管理,成立抗旱救灾办公室,各负其责,让受灾农民安全度过灾难。
7.2 物资保障
抗旱物资筹集和储备实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取国家、省级、地方专储、代储和单位、群众筹集相结合的办法。
县抗旱指挥部指定储备的物资由物资储备单位负责储备,物资种类及数量按抗旱预案落实到单位,县储备物资数量不足时,由县抗旱指挥部向上级抗旱指挥部申请调抗旱物资,各乡镇及水利工程应储备一定数量的抗旱物资,当乡镇储备物资消耗过多,不能满足抗旱需要时,应及时启动县储备物资。
县抗旱物资调拨原则:先调用县抗旱物资,在不能满足需要的情况下,可调用其他乡镇的抗旱储备物资。县抗旱物资调拨程序:由乡镇人民政府向县抗旱指挥部提出申请,经县防抗指挥部批准同意后,由县抗旱办公室向代储单位下达调令。
7.3 应急备用水源准备
当发生供水危机时,有关部门对地表水,地下水和外调水实行统一调度和管理,严格实施应急限水,合理调配有限的水源,协同水质检测部门加强供水水质监测,最大程度保证城乡居民和村民生活和重点单位用水安全。针对供水危机出现的原因,采取措施,尽快恢复供水水源,使供水量和水质正常。
7.4 应急队伍保障
当因供水水源短缺或被破坏,供水线路中断,供水水质被侵害等原因而出现供水危机,由当地抗旱指挥机构向社会公布预警,居民、企事业单位做好储备应急用水的准备,有关部门做好应急供水准备。
任何单位和个人都有依法参加抗旱义务,在抗旱期间,地方各级人民政府和抗旱指挥机构组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。县抗旱指挥部管理的抗旱队,由县抗旱指挥部负责调动,上级抗旱指挥部的抗旱队,由县抗旱指挥部向上级抗旱指挥机构提出调动申请,由上级抗旱指挥机构安排,一但出现旱情,立即投入抗旱救灾工作。
7.5 技术保障
监测旱情,及时分析旱情变化发展趋势,密切掌握旱情、灾情及抗旱工作情况,及时分析旱情灾情对经济社会发展的影响,通过电视媒体适时向社会通报旱情信息。
改进旱情信息采集系统,使旱情信息在30分钟内传到县抗旱办,加强和改进与乡镇信息系统,县抗旱指挥部建立专家库,当发生旱情时,由抗旱指挥机构统一调度,派出专家组,指导抗旱工作。
7.6 宣传与培训
对抗旱节水知识通过媒体进行宣传,引起社会公众关注,实行分级负责制。
采取分级负责的原则,由各级抗旱指挥机构统一组织培训,培训工作应做到合理规范,课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量,培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前下属乡镇分三批进行,每批培训日期为2天,定员为每村1人。
第2篇:学校抗旱应急预案
2022年4月19日
学校抗旱应急预案
学校抗旱应急预案
【篇1: 学校防汛抗旱应急预案】
乌舍小学 学校防汛抗旱应急预案 为防范学校遇洪涝灾害事件的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,确保在发生遇洪涝灾害事件时,能够妥善应急处理紧急情况,保障学校师生生命安全,维护正常的教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,按照上级有关要求,结合我校实际情况,制定本应急预案。
二、本应急预案适用范围
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。
三、应急指挥领导小组及职责分工
(一)领导小组
组长:韦洪飞
副组长:沈吉方
组员:全体教师
抢险队:全体教师
信息报送员:沈吉方
(二)职责
2022年4月19日
领导小组职责:负责学校的防汛工作;负责协调全面工作;负责灾后重新开学工作。
组长职责:组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作,负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责:协助组长做好学校的防汛及抢险工作;负责组长安排的其它防汛抢险工作,并就防汛及抢险工作对组长负责;在组长因事缺 位时,代理组长行使职责。
其它人员职责:服从领导小组和领导的指挥,坚守防汛及抢险工作岗位,积极准备抢险物资、机具,踊跃参加抢险,认真完成防汛及抢险的各项任务,并做好信息报送,对学生的疏散及家长的安抚工作。抢险队员职责:服从命令,听从指挥,英勇顽强,不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、防汛监测及防汛值班
(一)防汛监测
主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作,校舍的设施、设备的安全情况,门窗、屋面的维护情况,并将监测过程中发现的问题及时上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室。
(二)防汛值班
2022年4月19日
本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话,保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度,认真做好值班记录。如遇紧急汛情,灾情立即向泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室报告。
防汛值班室电话:
五、预案的启动及工作程序
按照要求准分为四级:
(一)防汛四级预警信号: 1、学校保持正常值班。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查,并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
3、信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处理情况。
(二)防汛三级预警信号: 1、学校进行预警值班状态。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。
3、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查,校舍的门窗、屋面进行巡查,信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
2022年4月19日
(三)防汛二级预警信号: 1、学校进行警戒值班状态。2、防汛领导小组进行待命状态。3、抢险队队员就地待命。
4、对校区的重要设施进行巡查。
5、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查,校舍的门窗、屋面进行巡查,信息报送员将巡查结果记录上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组。
(四)防汛一级预警信号:(出现灾情、险情) 1、学校进行紧急状态。
2、防汛小组组长组织、指挥抢险工作;及时将险情上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组。
3、副组长协助好组长搞好抢险工作,并做好后勤保障工作,值周教师负责做好学生的人员疏散工作。
4、抢险队队员负责对物资的抢救,尽可能的排除隐患;协助班主任搞好人员疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要设施抢救,由防汛小组组长立即报告泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室,听从上级统一调度、指挥。
2022年4月19日
六、灾后处理程序
1、学校收到“洪涝灾害结束”的信息后,防汛小组组员王刚负责灾情统计工作,写出书面材料上报到泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室;
2、及时与卫生防疫部门联系,卫生检查和消毒;
3、如水、电、交通等受灾害影响,及时与相关部门联系。
4、组织学校教职工对学校进行清理,准备灾后正常教育工作的开展。
5、积极协助各有关部门抢救,配合调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚工作,努力维护学校和社会的稳定。(班主任负责)
七、培训与演练
学校应针对制定的遇洪涝灾害事件应急处理预案进行演练,使师生熟练了解和掌握相关流程,预防和杜绝安全事件的发生。
八、落实责任
学校应急处理工作实行责任追究制,校长是第一责任人,各成员责任落实,各司其职.乌舍小学
2022年4月19日
3月
乌舍小学学校防汛抗旱工作方案 为了做好夏季的防洪和抗旱工作,根据县教委防汛抗旱减灾实施
【篇2: 学校防汛抗旱应急预案】
学校防汛应急预案
为防范学校遇洪涝灾害事件的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,确保在发生遇洪涝灾害事件时,能够妥善应急处理紧急情况,保障学校师生生命安全,维护正常的教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,按照上级有关要求,结合我校实际情况,制定本应急预案。
二、本应急预案适用范围
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。
三、应急指挥领导小组及职责分工
(一)领导小组
组 长:邹木根
副组长:吴美昌
组 员:全体教师
2022年4月19日
(二)职责
领导小组职责:负责学校的防汛工作;负责协调全面工作;负责灾后重新开学工作。
组长职责:组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作,负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责:协助组长做好学校的防汛及抢险工作;负责组长安排的其它防汛抢险工作,并就防汛及抢险工作对组长负责;在组长因事缺位时,代理组长行使职责。
其它人员职责:服从领导小组和领导的指挥,坚守防汛及抢险工 作岗位,积极准备抢险物资、机具,踊跃参加抢险,认真完成防汛及抢险的各项任务,并做好信息报送,对学生的疏散及家长的安抚工作。抢险队员职责:服从命令,听从指挥,英勇顽强,不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、防汛监测及防汛值班
(一)防汛监测
主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作,校舍的设施、设备的安全情况,门窗、屋面的维护情况,并将监测过程中发现的问题及时上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室。
2022年4月19日
(二)防汛值班
本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话,保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度,认真做好值班记录。如遇紧急汛情,灾情立即向泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室报告。
防汛值班室电话:
五、预案的启动及工作程序
按照要求准分为四级:
(一)防汛四级预警信号: 1、学校保持正常值班。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查,并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
3、信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处理情况。
(二)防汛三级预警信号: 1、学校进行预警值班状态。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。
2022年4月19日
3、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查,校舍的门窗、屋面进行巡查,信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
(三)防汛二级预警信号: 1、学校进行警戒值班状态。2、防汛领导小组进行待命状态。3、抢险队队员就地待命。
4、对校区的重要设施进行巡查。
5、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查,校舍的门窗、屋面进行巡查,信息报送员将巡查结果记录上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组。
(四)防汛一级预警信号:(出现灾情、险情) 1、学校进行紧急状态。
2、防汛小组组长组织、指挥抢险工作;及时将险情上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组。
3、副组长协助好组长搞好抢险工作,并做好后勤保障工作,值周教师负责做好学生的人员疏散工作。
4、抢险队队员负责对物资的抢救,尽可能的排除隐患;协助班
2022年4月19日
主任搞好人员疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要设施抢救,由防汛小组组长立即报告泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室,听从上级统一调度、指挥。
六、灾后处理程序
1、学校收到“洪涝灾害结束”的信息后,防汛小组组员王刚负责灾情统计工作,写出书面材料上报到泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室;
2、及时与卫生防疫部门联系,卫生检查和消毒;
3、如水、电、交通等受灾害影响,及时与相关部门联系。
4、组织学校教职工对学校进行清理,准备灾后正常教育工作的开展。
5、积极协助各有关部门抢救,配合调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚工作,努力维护学校和社会的稳定。(班主任负责)
七、培训与演练
学校应针对制定的遇洪涝灾害事件应急处理预案进行演练,使师生熟练了解和掌握相关流程,预防和杜绝安全事件的发生。
八、落实责任
2022年4月19日
学校应急处理工作实行责任追究制,校长是第一责任人,各成员责任落实,各司其职.【篇3:学校防汛抗旱工作应急预案】
学校防汛抗旱工作应急预案
.总则
1. 坚持对党和人民高度负责的精神, 快速、及时、有效地处理学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施;把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度,确保学校师生员工安全。
2.学校实行防汛期领导负责制,实行24小时值班制度,坚持以预防为主,对可能发生的灾害,学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。
3.根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》、和国家、自治区的有关规定;结合我校实际情况,制定本预案,并上报教育局备案。
二.防汛应急预案内容
1.当受洪水影响;或气象台发布暴雨警报,黔江河水达到警戒水位时,启动本预案。
2022年4月19日
2.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时,学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后,总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。
三、组织机构
成立由校长为组长其它领导班子为成员的防汛抗旱领导小组,具体负责日常防汛抗旱工作,四、防汛抗旱领导小组主要职责
1.做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。
2.组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
3.检查督促学校做好信息上报,后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作,严防灾后发生疫情。
4.保持与气象台联系,了解天气信息,及时反映和上报本校防汛抗旱工作。
2022年4月19日
一)日常工作
1.学校制订切合实际的防汛抗旱预案,分工明确,责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资,密切注意气象部门的汛情通告。
2.加强对全校师生防汛知识的宣传,经过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。
3.学校要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路,排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙,自行车棚,宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。
4.要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重汛情预告时
1.当接到防御通知时,领导小组成员要全部进入临战状态,采取24小时的值班工作,及时将有关信息上报。
2.学校要按上级通知精神,立即行动起来,主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。
2022年4月19日
3.学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班,并安排领导带班,若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。
4.学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况,化学物品保管情况和学校用电安全情况,发现异常马上整改,坚决把隐患清除在萌芽状态。
5.切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,学校应积极采取有效的自救措施,同时马上上报区教委、当地政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。
(三)救灾报灾工作
1.学校要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。
2.学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园,及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复教学工作。
3.抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。
2022年4月19日
第3篇:防汛抗旱应急预案
岑巩县农作物防汛抗旱应急预案
为提高对水旱灾害的应急反应能力,做好农作物防汛抗旱工作,保证抗灾救灾减灾工作高效有序进行,最大限度减轻农作物灾害损失,保障农作物持续健康发展,根据岑巩县防汛抗旱应急预案和县防汛抗旱指挥部的要求,结合我县农作物种植实际,制定本预案。
一、总 则
农作物防汛抗旱应急处置坚持政府领导、部门协作、社会参与的原则,农业局根据职能承担政府安排的相应工作和任务。
农作物防汛抗旱应急处置以保障主要农产品供应和农业生产安全为主要目标,以减轻灾害影响为重点,以提高应急反应能力和处置能力为基础,以科技进步为依托,整合资源,形成合力。
本预案适用于全县范围内突发性水旱灾害对农作物生产影响的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:溪河洪水、渍涝、山洪(含泥石流、滑坡)、干旱(高温)等灾害。
本预案主要就农业局在水旱灾害应急处置中所承担的工作和任务、应采取的措施和对策作出安排。
二、应急指挥系统与职责
(一)应急指挥系统
全县范围内突发水旱灾害,根据灾情程度建立相应应急指挥系统。启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时,县农业局成立防汛抗旱救灾应急领导小组;启动Ⅲ、Ⅳ级响应时,县农业局加强应急管理和灾情调度工作,受灾乡镇农技服务中心成立应急指挥小组。乡镇农技服务中心防汛抗旱应急指挥小组,负责统一组织、协调本乡镇农作物水旱灾害的预防管理和应急处置,负责与各村和县级部门有关抗灾救灾工作的联络等事宜。
县农业局防汛抗旱救灾应急领导小组,启动Ⅰ级响应时组长由局长担任,副组长由有关站长担任;启动Ⅱ级响应时,组长由分管副局长担任,副组长由农艺师担任;成员由局财务股、农经站(产业办)、科教站、农推站、果蔬站、种子站、植保站、土肥站等站(股、室)的负责人组成。领导小组下设应急办公室,由局办公室人员具体负责领导小组的日常工作,统一对下联系灾情。
(二)站(股、室)职责分工
应急办公室:负责灾害信息收集汇总,组织人员调查核实灾情;落实应急值班制,上报农业灾情和抗灾救灾情况;协调局站(股、室)按照职责分工落实有关工作;负责与州农委、乡镇政府、乡镇防汛抗旱领导小组有关抗灾救灾工作的联络。
财务股:会同局有关站向州农委申请农业生产救灾资金,向应急办公室提出农作物救灾资金安排建议;提出灾后重建农业项目资金的安排建议;负责农业生产救灾资金监督管理;负责与州农委、县财政局、县发改局等单位有关抗灾救灾资金的联络。
农经站(产业办):协调农业产业化经营龙头企业参与灾后重建和灾区农产品产销衔接。提出农业产业化等专项资金安排向灾区倾斜的意见。负责农民专业合作社就灾后恢复重建有关事宜的联络。
科教站:加强抗灾减灾技术宣传和灾区农民科技培训;负责与县科技局、县职校等单位关于科技救灾事宜的联络。县农推站:提出粮、油、烟等作物抗灾救灾和灾后恢复的技术措施与发展意见;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县果蔬站:提出果、蔬、瓜等作物抗灾救灾和灾后恢复的技术措施与发展意见;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县种子站:抓好救灾备荒种子的联系,提出救灾备荒种子安排意见;协调县内种子经营单位抓好生产救灾种子的调运和供应;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县植保站:加强灾区农作物病虫草鼠害防控和农药质量监管,抓好救灾种子种苗检疫工作;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县土肥站:提出灾区科学施肥技术措施;加强灾区肥料质量管理;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导;负责与县国土局就耕地灾损恢复事宜的联络。
其他各站,根据局统一要求,支持和配合做好农作物防汛抗旱应急处置有关工作。
三、灾害预警和灾情报告
(一)灾害预警
乡镇农技服务中心,接到县防汛抗旱指挥部的水旱灾害监测预警信息后,要结合当时当地生产实际,及时发出农作物水旱灾害预警预报信息,预测灾害的重点危害村组、危害作物和威胁程度,提出相应的防范措施和工作部署,宣传预防和减轻灾害影响的农业知识。
乡镇农技服务中心,要加强对农作物水旱灾害发生、危害和影响的分析,因地制宜地提出应对措施。
(二)灾情报告
突发性灾害发生后,乡镇农技服务中心应在本乡镇政府的统一组织下立即开展抗灾救灾,同时向县农业局报告初步灾情。一次灾害造成全乡镇成灾面积50亩以上或一个村成灾10亩以上的,县农业局在接到报告或通过其他渠道了解初步灾情后,应立即派员到灾害现场或重灾乡镇或村组进行调查核实,并迅速向州农委和县防汛抗旱指挥部报告灾情。灾情报告的主要内容包括:灾情种类、发生时间、受灾乡镇村组、初核农业受灾情况、已采取的抗灾救灾措施、存在的主要问题困难、下一步抗灾救灾打算等。
乡镇农技服务中心报出灾情报告的时间不得迟于灾害发生后12小时。持续性灾情(如干旱)报告按日常农情调度的要求办理,由乡镇农技服务中心在灾情持续期间的每周四下午4点前向农业局上报灾情材料。
四、应急响应分级
根据水旱灾害的严重程度和影响范围,将农作物防汛抗旱应急响应分为四级。灾情持续发展的,可以视情况提高响应等级。一次灾害造成农作物受灾面积在Ⅱ级以下,但对人民群众生命财产损失特别严重的,可以提高响应等级。灾情明显缓解或应急处置基本结束后,解除应急响应状态。
(一)Ⅰ级应急响应
出现下列情况之一者,启动Ⅰ级响应:(1)某个溪河发生特大洪水或多个溪河同时发生大洪水,农作物成灾面积200亩以上;(2)5个以上乡镇或40个以上的村发生特大干旱,农作物受灾面积20000亩以上。
(二)Ⅱ级应急响应
出现下列情况之一者,启动Ⅱ级响应:(1)一个溪河发生大洪水、多个溪河发生洪水或河坝山塘发生垮塌,农作物成灾面积100亩以上;(2)4个以上乡镇或30个以上的村发生严重干旱,农作物受灾面积10000亩以上。
(三)Ⅲ级应急响应
出现下列情况之一者,启动Ⅲ级响应:(1)多个乡镇或20个以上的村县发生洪涝灾害,农作物成灾面积50亩以上;(2)3个以上乡镇或20个以上的村发生中等以上干旱,农作物受灾面积5000亩以上。
(四)Ⅳ级应急响应
出现下列情况之一者,启动Ⅳ级响应:(1)多个乡镇或20个以上的村发生洪涝灾害,农作物成灾面积20亩以上;(2)两个以上乡镇或20个以上的村发生中等以上干旱,农作物受灾面积1000亩以上。
五、应急处置措施
(一)实行应急值班。启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时,县农业局实行防汛抗旱应急值班制,由局领导带班、站(股、室)干部值班,24小时值守,保持信息畅通,及时掌握灾情。
(二)加强灾情调度。局各站(股、室)分工收集整理汇总灾情及抗灾救灾情况并报局应急办公室。局应急办公室与县有关部门保持灾情信息沟通,及时向县委、县政府和州农委报告情况,争取救灾资金支持。
(三)指导抗灾救灾。灾情发生后,县农业局和受灾乡镇农技服务中心要制订发布抗灾救灾技术措施,及时派出工作组分赴灾区,调查核实农作物灾情,指导灾区群众开展生产自救。
(四)组织救灾款物。及时下达救灾资金,加强资金监管,确保专款专用。积极协调生产救灾农资的采购、调运、调剂和供给,抓好农资质量监管,努力保障抗灾救灾生产所需。
(五)全力恢复生产。灾害过程基本结束、预计短期内没有继发性重大灾害、具备生产恢复条件后,立即组织农技人员深入灾区,全力投入灾后恢复生产,尽快恢复灾前生产水平。
(六)防范次生灾害。加强灾区农作物病虫害的监测、预报和应急预治,防止灾情扩大,减轻受灾损失。配合有关部门防范可能造成农作物、耕地和农田设施受损的次生地质灾害。
(七)抓好宣传报道。抓好农业灾情及救灾工作宣传,向社会发布灾情、救灾措施、工作进展等信息,答复各界对有关灾情的询问。县农业局外宣联系由局应急办公室负责。
(八)配合相关工作。根据县防汛抗旱指挥部的要求,配合相关部门抓好抢险救援、设施恢复、食品供应、物资发放等有关工作。
六、附 则
(一)干旱级别解释
轻度干旱:作物受旱面积占播种面积的比例在30%以下。
中度干旱:作物受旱面积占播种面积的比例达31%~50%。
严重干旱:作物受旱面积占播种面积的比例达51%~80%。
特大干旱:作物受旱面积占播种面积的比例在80%以上。
(二)其他事宜
各乡镇农技服务中心根据本预案,结合实际制定本乡镇农作物防汛抗旱应急实施细则。
本预案由县农业局负责解释。
本预案自公布之日起施行。
岑巩县农业局
二0一四年四月二十日
第4篇:防汛抗旱应急预案
崇礼县交通运输局运输管理所
二0一二年防汛抗旱应急工作预案
所属各科室、队、各道路运输企业:
为切实做好2022年防汛抗旱工作,将我县防汛抗旱保障工作落到实处,保障人民生命财产安全,最大限度地减轻自然灾害造成的损失,根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求,结合我县交通系统实际情况和救灾能力,制定本应急预案。
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立统
一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统,坚持灾情处置与预防工作相结合,落实预防突发情况的各项措施,建立快速反应机制,做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈,确保防汛 抗旱抢险救灾物资运输畅通,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定。
二、组织领导
为了加强防汛抢险救灾公众的领导,确保全区道路运输业安全度汛,经研究,成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组:
组长: 陆军
副组长: 高东文郝慧栋赵王斌
领导组下设办公室,设在所办公室。
办公室主任:郝慧栋(兼)
成员:张晓军白亚文张青梅雪冬张鹏
姜全张晓峰尹建国胡韶梅
联系电话:4612042
值班电话:***
三、防汛工作重点
1、积极采取防汛措施,确保道路客货运输市场安全度汛
防汛工作关系到国家和人民生命财产安全,关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性,坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,健全防汛组织、落实防汛单位责任制,真正做到措施到位,责任到位。进一步完善防汛预案,做好客货运输车辆的应急保障工作,细化落实责任。
2、全面自查,消除隐患
必须坚持24小时值班制度,并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查,对存在的隐患和问题要及时予以处理,以确保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神,切实加强领导,健全机制,全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制,狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实,做到思想高度重视,工作积极主动,措施扎实有效,指挥保障有力,确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系,加强领导。建立健全指挥体系,有序开展防汛抢险工作,形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案,明确防汛抗旱运输保障工作责任,落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度,遇有紧急情况,及时向上级防汛抗旱领导小组报告,确保一旦发生险情,第一时间得到信息,马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练,确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况,立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令,对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决,贻误时机,没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任,依法进行处理和处罚。
附:
1、2022年崇礼县交通运输局运输管理所防汛人员值班表
2、崇礼县交通运输局运输管理所防汛抢险车辆、人员名单
二0一二年五月十五日
抗旱应急预案(最新)
抗旱应急预案范本(精选7篇)
庆云县抗旱应急预案
防汛抗旱应急预案
防汛抗旱应急预案