第1篇:乡镇年度耕地地力保护补贴工作总结
乡镇年度耕地地力保护补贴工作总结
根据《县2022年对种粮农民直接补贴试点工作实施方案》的要求,增强我镇粮食生产能力建设,切实保护耕地,提高种粮农民积极性,保护种粮农民利益,促进农民增收,确保耕地地力和粮食安全,现将2022年耕地地力保护补贴工作总结如下:
一、明确指导思想,落实工作责任。
耕地地力保护补贴惠及千家万户,是对现有耕地地力保护,提高种粮农民积极性,保证国家粮食安全的重要工作,镇村社干部必须高度重视,客观、公正、公平地做好耕地面积核查工作,保证补贴资金兑现。
二、加强宣传动员,政策家喻户晓。
我镇现有耕地16680亩,为有效保护耕地地力,促进种粮农民积极性,召开镇、村、社干部大会,宣讲政策,培训业务,各社召开社员大会,选出社员代表,进村入户到田间地块核查面积,确保家喻户晓,面积准确。
三、掌握原则对象,按照程序工作。
2022年必须按照国家“有种有补”“无种无补”“多种多补”“少种少补”“不种不补”的原则,将补贴资金兑现到种粮农民农户。面积核查必须户申报、组核实、村复核、乡审核、县确定、直发,保证资金足额兑现。
四、加强组织领导,强化监管督查。
镇成立耕地地力保护补贴工作领导小组,镇长任组长,纪委书记、分管副镇长任副组长,办公室、财政所、农业站、各村委会主任任成员,办公室设在农业站,邵宇任办公室主任,负责日常办公。镇纪委书记牵头,负责面积、工作进度,资金兑现的监管督查工作,不抵扣、不截留、不挤占、不挪用、不拖延,否则依照相关规定严肃处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关。
第2篇:耕地保护工作汇报1.5
耕地保护工作汇报
某县现辖60个乡(镇),总人口150万,幅员面积2022.37平方公里,耕地面积154万亩,耕地保有量130万亩,人均耕地占有量低于四川省和达州市的人均水平。至《土地管理法》实施以来,我县认真贯彻落实基本国策,切实加强耕地保护,土地管理取得了一定成效,基本农田得到了有效保护,全县耕地总量实现动态平衡,耕地质量得到明显提高。
一、主要做法
(一)领导重视,把土地管理纳入政府目标管理考核。
近年来,县委、县政府把思想认识统一到中央、国务院高度重视 土地管理的精神上,加强土地管理工作,尤其是耕地保护工作。成立了以县长为组长,分管副县长为副组长的基本农田保护领导小组和全县基本农田保护检查工作领导小组,另外,各乡镇也相应成立基本农田领导小组,专门负责本行政区域内的基本农田保护工作。每年召开一次全县国土资源工作,将耕地保护作为一项重要内容强调。做到责任、任务、人员、经费“四落实”。确保了某县2022年耕地保有量8.6744万公顷。《某县土地利用总体规2022-2022年》于2022年1月12日经四川省人民政府批准,《总体规划》中我县基本农田保有量为7.6244万公顷,而我县实际划定基本农田面积为7.7398万公顷,比总体规划下达的基本农田保护目标还多划定1154公顷,达到了我局年初与县政府签订的目标责任书“基本农田保护面积不少于7.62万公顷”的目标。
(二)宣传得力,全民耕保意识明显提高。充分利用电视台、报纸、海报、标语等媒体宣传土地国情、国策,坚持日常宣传和“6.25” 土地日和“12.5”法制宣传日相结合,组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传,积极推广保护耕地,节约用地的好经验、好做法。制定固定性宣传标语20余条,发放各类宣传资料1万余份。通过广泛宣传,大大提高了耕地保股基本国策知晓率,全民耕地保护意识明显增强。
(三)合理用地,严格实施了土地利用总体规划和年度建设用地计划。加强了土地预审,严格执行了占用基本农田的审批制度,切实实行基本农田的“五不准”,非农建设无论是国家建设、集体建设,还是农民建房都坚持做到了:凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地 的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的 一律另行选址或撇开基本农田,因而使建设占用耕地数量压到了最低限度,坚持用途管制制度,严格按规划办事,有效地保护了我县耕地,基本消除了建设占用耕地的随意性,达到了保护耕地的目的。
(四)加大投入,全面推进了土地开发整理。推进土地开发整理,是实现占补平衡的唯一途径,为做好这项工作,我县建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。编制了2022-2022年土地整治专项规划,严格实施占补平衡制度,大力推进土地开发整理为保障全县建设用地需求奠定了基础。
(五)严格执法,严肃查处了耕地违法案件。一是建立和完善土地监察各项制度。先后制定了《土地监察动态巡查制度》和《耕地动态保护巡查制度》,为耕地保护提供制度保障。二是建立监察信息网络。聘请了国土资源监察专员兼行风监督员。三是加大违法案件查处力度。我县一直把非法占用耕地作为土地执法重点来抓。特别在耕地违法案件处理,决不估息迁就,不心思手软,该拆除的坚决拆除,该没收的按程序予以没收。2022年,共巡查440余次,出动1300人次,通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为137件,立案查处64件罚没收入入库472.8万元。
二、存在问题
目前我县处于经济加速发展阶段,对建设用地的需求持续增长。随着招商引资的不断深入、企业扩大生产,民生、基础设施和各项重点工程的加速推进,使得我县建设用地需求量明显增大,建设用地供给将面临前所未有的压力。主要表现在以下三个方面:
(一)耕地保护与保障发展矛盾比较突出。随着城镇化、工业化发展的加快,加上产业结构调整,退耕还林工程的实施,各类非农建设用地需求不团增加。坡度25度以上耕地将退耕还林还草和自然灾害的损毁,给耕地保护特别是基本农田保护带来了压力,实现占补平衡任务艰巨。
(二)耕地后备资料十分匮乏。根据耕地后备资源调查,目前我县耕地后备资源面积为3943公顷,可开发利用的耕地有限。某县地处中深丘陵区,地块大多零星分布于山坡或沟边水毁地。面积小、投资大,受国家和省级项目规模限制,不能列入中央、省投资项目,仅依靠市、县两级财政无法满足资金需求,开发整理项目实施难度大。
(三)划定建设预留地矛盾突出。建设预留地与耕地保护产生了矛盾。使用权在承包人手中。预留地难以实现。导致建设预留难以落实,加上预留地的使用权属于村民小组,规划的预留地不属建设者所有和使用。
三、工作建议
一是进一步做好永久性基本农田划定工作。结合我县现有永久性基本农田划定成果,在已有划定永久基本农田工作的基础上,将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田,最大限度地保障粮食综合生产能力,确保实有耕地面积基本稳定和国家粮食安全。
二是加大土地开发整理力度。大力开展复垦整理工作。改良土壤,实现耕地占补平衡。对灾毁耕地,加强中、低产田改造,提高单位面积产出率。对建设项目用地严格落实补充耕地措施,确保补充同等数量和质量的耕地。对开发整理基础较完善、土壤肥力较好的耕地补划入基本农田,予以严格保护。加大对土地开发复垦资金的投入力度,增加可用地空间,进一步简化项目用地申报程序,缓解保护与发展矛盾。
三是完善责任追究制度和加大打击土地违法行为的力度。按照属地管理、分级负责、层层签订目标责任书的原则,将追究问责对象进一步扩充到村一级,充分发挥区、乡镇街道、村三级监督职能,实行逐级报告、责任追究和每月通报等制度。加大对城市规划区周边、主要道路沿线和园区等重点区域的巡查力度,切实加强对重点区域和城乡结合部集体农用土地的监控,及时发现和有效制止各类违法用地行为。加强多部门联合执法,加大拆除复耕力度,综合运用法律、行政、经济手段和必要的警示、训诫、问责等措施,坚决把土地违法行为消除在萌芽状态,为保护我区基本农田和促进经济社会发展作出更大的努力。
第3篇:农机购置补贴工作汇报(材料)
日照市2022年以来农机购置补贴工作汇报
日照市农机局
2022年以来,我市各级农机管理部门严格贯彻执行上级有关文件规定,在整个农机购臵补贴工作中努力做到责任明确、纪律严明、程序规范,始终坚持公开、公正、公平的原则,保障了农民切身利益,进一步提升了我市农业机械化水平,增强了农业综合生产能力,推动了我市农机工业发展。现将补贴工作情况做一下汇报:
一、农机购置补贴基本情况
(一)2022年补贴情况。2022年我市争取各级农机购臵补贴资金2350万元(其中,省级以上2270万元,市级80万元),共补贴各类农机具8077台(省级补贴机具796
3、享受省市级双补贴机具693台、市级单独补贴114台),其中补贴拖拉机2430台(大、中型拖拉机588台)、耕整地机械1641台、玉米联合收获机62台、秸秆还田机198台(其中小麦秸秆切碎器181台)、谷物联合收获机157台、花生收获机415台、小麦免耕播种机93台、电动卷帘机1089台、茶叶机械1013台,植保机械240台,设施农业先进仪器设备30台,挤奶机成套设备3套,其他机械706台,补贴受益农户及组织共计5752户。
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(二)2022年上半年补贴情况。2022年,我市省级以上首批农机购臵补贴资金1510万元(其中莒县省财政直管县500万元),较去年同比增长120万元,增幅为8.6%,争取市级资金80万元。截止5月20日,我市省级首批农机购臵补贴就已完成省补贴系统录入工作,首批资金用完,补贴工作实施速度在全省位于前列。全市补贴各类农机具4896台,其中拖拉机1232台(80马力(含)以上120台、其中手扶拖拉机873台)、抗旱机具1538台、谷物联合收割机185台、玉米联合收获机12台、耕地机械1296台(深松机械91台)、小麦免耕播种机48台、花生收获机95台、茶叶机械174台、植保机械240台,其他机具76台。补贴受益户数3811,指标确认书4314份。
二、采取的政策落实措施
1、加强组织领导,完善工作责任机制。一是市、县级农机管理部门均成立了农机购臵补贴工作领导小组,并明确推广站、计财科为购机补贴工作职能科站,专人具体负责该项工作的实施、管理、督导和检查。二是根据山东省年度农业机械购臵补贴实施方案要求,结合我市实际,制定了我市年度省(市)级农机购臵补贴工作实施方案,在省补贴基础上,确定了适合我市农机购臵补贴的机具种类和补贴标准。三是召开工作会议,签订农机购臵补贴实施工作责任书。实施补贴工作以来我市每年均召开了全市农机购臵补贴工作会议,详细安排部署当年工作任务,并与
县级农机管理部门负责人签订年度农机购臵补贴实施工作承诺责任书,切实落实“主要领导负总责,分管领导负全责,工作人员直接负责”责任机制。
2、广泛宣传引导,营造良好舆论氛围。每年中央财政农机购臵补贴专项资金指标下达后,我市及时将农业机械购臵补贴相关政策法规,通过市广播、电视、报纸、网络等媒体报道,发放国家农业部、财政部印制的年度《农机购臵补贴政策解读20问》和《农机购臵补贴申请程序图》等多种形式对今年购机补贴程序、补贴重点等内容进行广泛宣传,并会同市财政局联合印发了《关于农机购机补贴工作致农民朋友的一封信》,张贴到每个村,2年累计印发6400余份。在市农机化信息网和区县农机化信息网上均设立了农机购臵补贴专栏;同时积极协调在《日照民生手册》上刊登农机购臵补贴政策、申办程序、咨询电话等内容,极大的方便了农民。通过深入宣传与引导,全市广大农民对补贴农机购买热情非常高,补贴工作启动前到农机管理部门咨询农机购臵补贴信息的农户络绎不绝,为补贴工作顺利实施创造了良好的舆论氛围。
3、突出补贴重点,实施双补优惠政策。近两年我市重点推广保护性耕作及适合我市农机化发展特色的先进农业机械,对此类重点机具补贴优先报名、重点补贴。在省级补贴的基础上,市级补贴侧重对玉米联合收获机、小麦免耕播种机、深松机械、经
济作物等重点补贴机具进行累加补贴。
4、完善监管机制,接受社会各界监督。一是加强工作透明度。市农机局详细制作了《日照市省级农机购臵补贴网上进度统计表》,刊登在日照农机化信息网上定期更新,向社会各界公开各区县购机补贴资金使用情况,并在全市范围内公开咨询及监督投诉电话。二是严格落实省办有关紧急通知精神,严肃工作纪律,认真组织开展自查自纠,不定期检查农机购臵补贴实施“五项制度”、“八个不得”、“四个严禁”,以及我省“21条”规定等有关纪律要求落实情况,定期召开调度会议,及时纠正发现的问题。三是联合财政部门对补贴工作半年和全年进行全面检查验收,监督检查采取面上检查和定点抽查相结合、明察与暗访相结合、了解新情况与核查问题相结合、检查与座谈相结合的方式进行,并将该项工作列入年度农机工作考核的重要内容之一。四是市审计局对我市农机购臵补贴资金落实情况进行审计。审计人员采取了市、县、村三级补贴情况进行了调查审计,未发现任何问题,得到审计组的充分肯定。
5、加强机具管理,建立健全补贴档案。对享受补贴的机具登记编号、编号喷涂、对大型农机具采取人机合影拍照,建立购机档案,严格实行一机一档,做到规范化管理。对补贴购进的拖拉机,严格办理入户牌证手续,并对机手进行培训,增强农机安全意识。
三、农机购置补贴取得显著成效
1、粮食生产机械化水平进一步提高。农机购臵补贴政策实施力度的加大,进一步推动了我市农机装备结构的优化升级。2022年以来全市80马力以上拖拉机补贴新增251台,大型联合收获机补贴新增455台,农机装备及农机作业水平得到快速提高。我市主要粮食作物和经济作物以及农产品加工业机械化取得了长足发展。截至2022年底,全市农业综合机械化水平达到74.27%,整体迈入农机化发展高级阶段。
2、拉动了农村消费需求。农机购臵补贴政策的实施有效激发了我市农民投资农机化热情。2022年以来,全市农机购臵补贴资金达3940万元,直接拉动农民购机投入资金9200余万元,有效拉动了农村消费需求。
3、带动我市农机生产企业发展有较大突破。我市农机工业产品进入山东省农机购臵补贴目录的,由2022年仅五征一家企业四类机械51个型号的农机产品,到2022年增加到全市7家企业109种型号产品,产品类型涵盖动力机械、茶叶机械、耕整地机械、茎秆处理机械、设施农业机械以及花生、薯类、稻麦、玉米收获机械等。目前,我市各农机生产企业从产能、产值及产品性能等方面正加速提高,发展步伐不断加快。
4、有效加快新技术新机具推广步伐。在农机购臵补贴政策的推动下,2022以来我市玉米联合收获机、免耕播种机、深松
机、秸秆还田机等保护性耕作机具补贴新增535台。其中免耕播种141台、玉米联合收获机74台、深松机92台。其他228台;设施农业及花生、茶叶等经济作物机械新增2436台;大姜收获机、薯类收获机、黄烟移栽机的引进不断填补了我市空白。
农机购臵补贴工作实施以来,市委、市政府给予了充分的肯定,也得到了农民朋友的广泛好评和认可。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题。主要一是有的区县重点补贴机具数量未落实到位。二是有的补贴机具供货不及时,售后服务跟不上,耽误农业生产,农民有意见。三是补贴资金严重短缺,满足不了农民购机需求。
在今后工作中,我们将借鉴兄弟地市先进经验,完善我们的工作措施,认真执行农业部“八不准、四严禁”纪律和省里的“21条规定”,切实做到有令则行,有禁则止,确保购机补贴政策执行不走样、不变调,使该项工作让领导放心,让群众满意。
二〇一一年七月八日
第4篇:耕地占用税专项清理工作汇报
耕地占用税专项清理工作汇报
8月初,根据县政府财税调度会议精神,为进一步加强土地管理,保护耕地资源,防止乱占,滥用耕地,确保耕地占用税足额入库,县综合治税办在全县范围内开展了耕地占用税专项清理工作。现将相关工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
据地税部门统计,全县2022年以来19个乡镇共184个项目占地666万平方米,其中:已批复322万平方米(矿业企业占地157万平方米),已批复占地总面积中包括建设用地、未利用地59万平方米,实际占用耕地263万平方米,应缴税款5260万元,已缴税款2656万元,欠缴税款2604万元;未批复344万平方米(矿业企业占地251万平方米),按征收标准测算应缴税款6880万元。全县耕地占用税潜在税源为9484万元。
二、工作开展情况
(一)加强领导,精心组织。为使耕地占用税专项清理工作落到实处,多次组织召开相关部门参加的工作会议,对耕地占用税专项清理工作进行安排部署。成立了以县委县政府常务副县长为组长,财政、地税、国土、综合治税办等部门和各乡镇为成员的领导小组,并抽调财政、税管办、地税、政府督查室工作人员组成督导检查组,保证了耕地占用税专项清理工作有序开展。
(二)制定措施,落实责任。结合我县实际及时研究制定了
-12相关手续,依法补缴耕地占用税,确保耕地占用税款应收尽收。
四是建立长效机制。地税部门要以此次耕地占用税清理工作为契机,建立耕地占用税基本信息台账,同时要总结耕地占用税征管经验,健全完善管理措施、征管制度和流程,做到长效控管。
二〇一四年十二月二日
第5篇:关于强化惠农补贴工作汇报1
**发 [2022] 号
关于强化惠农补贴、资金监管切实做好核查整改
工作的汇报
为认真贯彻落实**省财政厅《关于强化惠农补贴资金监管、切实做好核查整改工作的通知》(**发【2022】25号)文件精神,我镇对2022年度各项惠农补贴进行核查整改,现将核查整改情况汇报如下:
一、基本情况
我镇涉及粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农补贴共有**个行政村,2022年度农户数为**户。2022年粮食直补和农资综合直补资金**万元,涉及地亩面积**。其中:粮食直补资金**万元,补贴标准**元/亩;农资综合直补资金**万元,补贴标准**元/亩;良种补贴资金**万元,涉及地亩面积**。以上补贴资金全部通过一折通发放到农户。全镇农户已享受到粮食直补等惠农补贴,农民切实得到了实惠。
情况表明,落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农补贴工作成效显著。但根据农民网和村干部的反馈,还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1、我镇2022年度农户补贴信息身份证相同的农户**户,姓名相同的农户**户,姓名与身份证均相同的农户**户。
2、我镇磨刀矶村三组农户肖述虎耕种村机动田并以农户个人名义申报面积、领取补贴,加上其自有面积,故出现同村同名不同折的现象。
3、同一农户出现重复,并在农民网上保留了下来,如磨刀矶四组的董六平和刘斌村九组的高建国。
二、主要措施
(一)提高认识,加强领导
惠农补贴政策是党中央、国务院的一项重要惠民政策,是全面落实科学发展观,构建和谐社会的重要举措。因此,惠农补贴信息核查整改工作,强化责任意识,认真履职、精心组织。
对于出现的问题,我镇高度重视,召开专题会议,成立了以镇长吴丹同志为核心的领导小组,强化对惠农补贴信息整改工作的领导;村由各村书记、主任及驻村干部负责,实行分村包干、层层落实责任。与此同时,要求各村、组分别召开专题会议,让惠农补贴信息核查整改工作政策精神家喻户晓,以便进村入户核查重名等农户信息。
(二)找准问题,做出整改
对核查过程中发现的问题,我们整改方法如下:
1、对所有被核实的村进行分村包干,组织人员对每个
村组,每项补贴的重名农户逐项核实、说明原因,由工作组负责人签字,交由政府审核盖章。同村同名的要求双方保留身份证复印件,交由镇财政所备案。审核结果及时录入农民网,将导出数据上报区财政局审核。
2、对农户承包村机动田享受补贴的,与村签订协议,并与承包人自有耕地面积合并,以承包人姓名申报补贴;
3、对农民网上同一农户出现两次的予以删除并加以说明。
三、工作总结
通过这次核查整改,我们认真对照相关文件内容,逐项核查落实相关信息,确保了我镇农户补贴信息的真实性、准确性,杜绝虚报补贴面积、骗取国家补贴资金的现象,使党的惠农政策得到不折不扣的落实。以后我们继续会对这项工作常抓不懈,不断提高惠农资金的使用效果,最大限度地发挥惠农政策在维护农村稳定,促进农村经济发展中的重要作用,切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。梁子岛生态旅游区党政办公室
二〇一二年四月五日
第6篇:关于加强耕地保护遏制乱占耕地建房的工作汇报二
关于加强耕地保护遏制乱占耕地建房的工作汇报
自去年县级班子换届以来,我县严格执行《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规,进一步加强土地管理工作,谋求城乡共同和谐发展,切实保护耕地,采取多种措施坚决制止、严格控制各种乱占耕地、破坏耕地的违法行为。
一、我县耕地保护工作开展情况
一方面,以完善制度为着力点,建立耕地保护长效机制。一是落实工作责任。县委县政府领导对耕地保护工作高度重视、态度坚决,多次作出重要指示,并通过下发《关于批转贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任实施意见的通知》,明确了相关单位及各乡镇责任,要求各乡镇人民政府及相关职能部门建立健全各项制度,加大联合执法力度,采取各种措施切实保护耕地。县、乡镇、村居、组、户层层签订耕地保护责任状,落实耕地保护责任。
二是完善预防机制。建立健全了县、乡、村三级执法监管网络,将土地执法关口前移。全面调整、充实、壮大县、乡两级执法队伍,并在全县270个村(居)委会各聘请一名村(居)干部担任村级国土资源监察信息员,同时开通了12336国土资源违法举报电话,及时监督和举报各类土地违法行为,从源头上预防土地违法行为的发生和蔓延。
三是规范建房管理。县国土局出台了《关于进一步加强农村村民建房管理的规定》、县政府转发了《关于印发吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法的通知》,进一步加强了农村村民建房管理,按规划从严控制建设用地,严格审查农村村民建房申请条件,规范农村村民建房申报程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水县国土资源执法监察动态巡查制度》,划分了巡查区域和等级,明确了巡查责任,做到土地违法行为早发现、早报告、早制止。
五是实施造地工程。大力实施“造地增粮富民工程”。近年来,我县完成了白水土岭、乌江大勇等土地开发项目,共新增耕地 3162亩,确保了我县耕地占补平衡。
另一方面,以“双违”整治为突破口,严厉打击乱占耕地行为
一是强力开展县城“双违”清理整治。针对县城“双违”建筑蔓延的不利局面,新一届县委、县政府到位后,铁心硬手整治“双违”建筑,“双违”现象得到有效遏制。立案查处了文水村十二组、文水村一组、水南背周某等3起非法买卖土地(耕地)案件,追究相关犯罪人员法律责任5人;对参与“双违”的17名公职人员(其中科级干部7名)实行了“三停”(即停职、停薪、停岗);已组织大规模集中强拆行动3次,拆除“双违”建筑7000余M;以县专业森林消防队和原有规划监察大队为基础,通过整合职能,强化力量,重新组建城市规划建设监察大队,人员由过去的10多人增加至90人,加强日常监管,对顶风违法违规建设的“双违”建筑,发现一起强拆一起,县城“双违”建筑的水电供应均已切断,目前县城“双违”建筑已全部停工。部分“双违”建筑已主动申报,正在接受处理。
二是全力开展道路沿线农民建房清理整治。认真学习传达市委、市政府关于吉泰走廊建设的指示精神,认真研究贯彻落实意见和具体的整治措施;成立吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作领导小组,下发《印发关于整治吉泰城镇走廊道路沿线农民2乱建房事宜协调会议纪要的通知》(吉水县府办字[2022]173号)和《关于切实做好吉泰城镇走廊道路沿线建房清理整治工作的紧急通知》(吉水县府办字[2022]175号),全面开展105国道沿线两侧100米范围内农民建房的整治工作,采取逐户调查、宗宗过筛的办法全面排查。对顶风违法违规建设的实施强拆,先后在文峰、金滩、乌江、醪桥等乡镇拆除违法用地建筑1500余M。目前,我县吉泰城镇走廊道路沿线农民新增违法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力开展乱占耕地建房清理整治。加强国土、纪检监察、检察院、公安、法院、林业等部门以及各乡镇的合作,对涉嫌犯罪的乱占耕地违法案件移送公安机关立案侦查,对党员干部违法违规用地的向纪检监察部门提出处分建议。依法立案查处了阜田镇李某非法占耕地建大米加工厂等案件并依法向法院申请强制执行;国土部门联合文峰、醪桥、双村、阜田、乌江等乡镇组织人员雇请机械及时制止和拆除了多起农民非法占耕地建房行为,对重大违法占用耕地行为及城区、国道两侧乱占滥建行为联合相关部门采取强制措施进行现场制止和拆除,起到了极大的震慑效果。
二、导致违法占用耕地的主要原因
尽管我县采取了各种措施严厉打击违法乱占耕地行为,但村民乱占耕地建房现象仍时有发生,其主要原因:
一是村级规划滞后。尽管农村居住条件有了长足进步,但村级规划工作严重滞后。由于缺乏规划,村民建房选址随意性强,只要满足自身需求,不管是道路两旁的公用地还是耕地,想建房就建,导致建房布局不合理,散乱无序,既不美观又浪费土地,人地矛盾更加尖锐。
二是受峡江水利枢纽库区控制影响严重。一方面,受峡江水
2利枢纽水淹区范围限制,自2022年省政府下达了冻结相关区域建房审批文件以来,我县涉及11个乡镇的农民新建、改建住房申请受到制约,得不到审批,造成一些住房困难户、危房住户不惜通过违法手段强行施工。另一方面,由于编制土地利用总体规划时,为完成上级下达的面积指标不得不把村庄周围的耕地全部划成了基本农田保护区,村内建设预留地少,有些农户住房的确困难,但又无地可批,造成乱占耕地建房。
三是受耕地指标限制。随着农民收入的增长和生活水平的提高,一系列惠农政策的落实,新一轮的农村建房热潮已到来,但有些村庄宅基地十分紧缺,只能用耕地,而上级下达给我县每年的耕地指标远远不够解决全县农民建房用地需求,供求矛盾十分突出。
四是执法力量比较薄弱。国土部门垂直管理以后,乡镇一级政府对土地管理缺乏积极性,村干部也因怕得罪人而不敢挑担子,对土地违法行为熟视无睹,听之任之,加之乡镇未设立规划建设管理机构,未配备专职管理人员,农民建房违法行为基本上是由乡镇国土所负责监管,而乡镇国土所执法人员力量薄弱,一般每个乡所只有2-3名工作人员,又缺乏巡查所需的交通工具,由于辖区面积大,交通条件受限制,乡(镇)每巡查一遍少则一周,多则半月,执法人员往往顾此失彼,疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步,我县将通过开展一次集中清理整治严厉打击违法用地行为,制订一套管理办法加强农民建房管理,采取一系列措施落实监管责任,进一步规范我县农民建房管理工作,切实保护耕地。
(一)集中开展一次清理整治,严惩违法行为
以县城“双违”整治取得的明显效果为切入口,要求各乡镇参照《县委办公室县政府办公室关于印发<2022年集中清理整治县城规划区内违法违规用地和违法违规建筑实施方案>的通知》要求和相关规定,制定本乡镇的整治方案和处理办法并认真组织实施。进一步加大土地巡查力度,务必使全县的土地违法行为得到有效遏制,全面停建,接受处理。同时,我县将对违法用地现象严重地区,选择一批在全县有一定影响的违法占地建房行为,组织力量依法强制拆除和复耕,从而达到极大的震慑作用和警示教育作用。
(二)切实加快乡村布点规划进度,配备规划管理队伍 按照“统一规划、相对集中,适度规模,分步实施”的要求,坚持“以人为本、合理集聚、因地制宜,节约用地”的原则,由县住建局牵头对各乡镇乡村建设进行科学规划,统筹安排。在乡(镇)设立乡(镇)规划建设管理机构,配备专职管理人员,充实规划建设队伍力量。
(三)制定吉水县农民建房管理规定,完善农民建房审批程序
依照《吉安市吉泰走廊城镇农民建房管理暂行办法》,制定《吉水县关于进一步加强农村村民建房管理严格保护耕地的规定》,切实加大农民建房管控力度,严格落实“八个禁止”,规范农民建房审批程序,在审查和报批农民建房用地工作中,必须坚持“三到场”和“五公开”的原则,严把审查审核关,对工作人员审查把关不严的,将严格追究相关人员责任。
(四)组建乡镇规划建设管理办公室,强化乡镇监管责任 由各乡镇抽调规划、国土、林业等站所工作人员,成立乡镇规划建设管理办公室,具体负责农民建房规划、用地审批、监管职责,乡镇主要领导为第一责任人,强化各村(居)委书记、主任职责,从源头上杜绝未批先建、少批多建、批东建西等违法建房行为的发生。乡(镇)政府对本辖区内农民违反规定建房的行为依法予以制止,在乡(镇)、村庄规划区内的,乡(镇)政府依法查处。县政府将农民建房监管及耕地保护工作纳入各乡镇年度工作考核体系进行考核奖惩。对乡(镇)政府不能正确履行职责,对土地违法违规行为不及时制止或制止不力,造成耕地保有量面积减少的或土地管理秩序混乱的乡镇,坚决按照15号令和有关规定追究乡(镇)主要领导和有关人员责任。
(五)坚持贯彻“一户一宅”制,大力推进“空心村”整治 严格按照上级下达的计划分解农民建房占用农用地计划指标,控制建设用地总规模;同时,充分运用好城乡建设用地增减挂钩的政策,积极稳妥推进“空心村”整治,盘活存量建设用地,鼓励农民拆旧建新,充分利用村内空闲地、原有宅基地,鼓励农民集中连片建房,切实做到节约用地,合理保护耕地。
(六)建立部门联合执法机制,形成监管合力
建立人民法院、人民检察院、公安机关、国土部门调查处理国土资源违法犯罪案件联席会议制度,进一步完善案件移送和工作配合机制。由国土部门会同监察机关等有关部门不定期地开展用地情况的执法检查,严厉查处各类非法占用耕地行为和乱占滥用土地行为。充分发挥县规划建设监察队伍90人的强大队伍力量,建立联合执法机制,有力拓展执法手段,整合执法力量,有效打击各类土地违法行为。
(七)合理有效疏导峡江水利枢纽库淹区农民建房,缓解用地矛盾由县峡江水利枢纽工程指挥部根据峡江水利枢纽工程规划,重新确定我县各乡镇具体的淹没界址范围,对新确定的不在淹没界址范围内的农民建房审批,尽快向省政府请示下文予以解冻,通过争取用地计划指标,合理规划引导,有效疏导农民建房需求,解决原冻结区域农民建房困难,缓解用地矛盾。
第7篇:县农税局耕地占用税征管工作汇报
共享信息 严格规程 促进耕地占用税征管工作迈大步
各位领导、同志们:大家好!
耕地占用税自1987年开征至今已近20年时间,在保护耕地资源、组织财政收入等方面发挥了重要的作用。农税局作为职能部门,在耕地占用税征管中起着十分重要的主导作用。2022年,我们*县农税局根据上级精神,结合本地实际,积极探索,锐意进取,改变耕地占用税征收方式,全年未向基层所下达耕地占用税计划任务,全部由我们农税局征收税款20万元,全面完成了耕地占用税任务。下面就我们在征收管理中的的一些具体做法汇报如下,有不妥之处请领导和同志们批评指正。[本文出自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com]
一、强化政策宣传,增强依法纳税意识
认识是行动的先导。耕地占用税的征税对象是占用耕地建房或从事其他非农业建设的行为,是以纳税人实际占用的耕地面积,按照适用税额标准一次性征收。由于连续性不强,再加上宣传力度不够,使得该税在社会上的认知程度不强,一些纳税人对该税种并不知晓。同时,由于耕地占用税是1994年分税制改革后才由财政部门改为地税部门征管,和其他工商税相比,征管手段相对落后,基本未形成用地单位和个人主动申报纳税的格局。且因该税种收入所占税收比重低,纳税人对其重视程度远不及其他工商税种。鉴于此种情况,为了增强纳税人的纳税意识,我们在加大耕占税税收政策法规的宣传力度上下功夫。一是在认识上,把耕地占用税宣传作为税收宣传工作的重要组成部分长抓不懈。强化税法宣传的组织领导,制定宣传计划,建立税法宣传的长效工作机制,加大税法宣传的投入,坚持象抓征收管理一样抓税法宣传。一年来,先后在县报《涑源报》举办耕占税税收知识宣传专栏3期,在县电视台举办耕占税知识讲座4期,向纳税户发放宣传资料600余份。逐步在全社会形成诚信纳税、依法征税的良好环境。二是在内容上,既宣传有关法律法规,又宣传开征耕地占用税的背景、意义以及目前保护农用土地形势的紧迫性;既搞好正面宣传,又加强反面典型的曝光,努力在全社会形成“依法诚信纳税光荣、偷骗逃抗和拖欠税可耻”的良好氛围。三是在对象上,既搞好对纳税人宣传,又加强对党政领导和社会各界的宣传,争取各级政府对耕地占用税征收的更大支持。四是在方式和手段上,既搞好“税法宣传月”的集中宣传,又抓好日常宣传。重点围绕征收活动搞好日常税法宣传、咨询、培训,为纳税人提高“零距离”的服务。通过采取多种形式,利用各种渠道广泛宣传耕地占用税的法规、政策,使耕地占用税法规、政策家喻户晓,深入人心,从而提高纳税单位和个人的国家观念和依法纳税意识,形成了耕地占用税征管工作的良好环境。
二、建立信息联动机制,确保税源清、底子明
税收管理的根本在于税源的基础管理。但在以往的耕地占用税征管实践中,征收机关和土地相关部门由于缺乏实质性的配合措施,信息来源不畅,征收机关不能及时取得占地信息,无法准确判断税源、组织征管,出现大量漏洞。基于此,2022年,我们注重强化部门协作,建立健全协税护税网络。一是建立工作联系制度。由两部门的主要负责人出面,多次召开联席会议,制定了征收机关和土地管理部门的工作联系制度,明确双方的责任和义务;二是建立信息传递交流机制。国土局定期向我们传递他们经手办理的有关土地权属变更信息,我们也定期向国土局反馈在管理、检查过程中发现的相关土地信息,保证征管资料的及时传递,实现信息共享。于每月5日前完成交易纳税信息的比对工作,并对重点税源进行管理,填写《耕地占用税重点税源登记表》;三是完善工作规程。单位和个人获准占用耕地后,土地管理部门应当及时通知我们。获准占用耕地的单位和个人,应当持国土部门的批准文件,向县农税局申报纳税。土地管理部门凭完税凭证或者免税证明划拨用地,使“先税后证”真正落到实处。以上措施的实行,使我们能够及时掌握用地信息并组织征收税款,避免欠税形成;相关制度和机制的建立完善,改变以往工作中征收机关对协税部门未税先证现象无有力制约手段的现状;同时,也使我们能够建起了税源清晰、齐全,账目记录准确的耕地占用税税源台账,使后续工作能够得以正常、顺利的展开。2022年,根据土地部门提供的相关信息,我们及时掌握了4个企业占用耕地的情况,并将其纳入正常征管范围之内,征回税款2万余元。
三、严格征管程序,提供优质服务
在税源管理正常化以后,我们进一步严格征管规程,加强了耕地占用税的征收管理工作。一是纳税人持国土局开具《*县国土资源局土地出让金收款(税)通知书》或《*县行政事业性收费通知书》,在我局的办税服务窗口领取《耕地占用税纳税申报表》,正确填写,并准备好有关纳税资料。二是递交已填写的《耕地占用税纳税申报表》及有关纳税资料。税务人员审核后,对符合条件者,开具《耕地占用税完税证》。三是持《耕地占用税完税证》,在规定的期限内缴纳耕地占用税。四是凭《耕地占用税完税证》第二联到国土局办理土地出让、转让耕地占用手续。在整个办税过程中,我们制作了板面,全程“阳光作业”,实行“一站式”服务,“限时承诺”服务,让纳税人缴“明白税”、“放心税”。
四、加大执法力度,推进依法治税
加大执法检查力度,严厉处罚各类违法行为,是确保税收政策贯彻执行和维护税法尊严的重要保障。我们在日常征管中不断加大管理和检查力度,把耕地占用税与其它地方
第8篇:县农税局耕地占用税征管工作汇报
共享信息严格规程促进耕地占用税征管工作迈大步
各位领导、同志们:大家好!耕地占用税自1987年开征至今已近20年时间,在保护耕地资源、组织财政收入等方面发挥了重要的作用。农税局作为职能部门,在耕地占用税征管中起着十分重要的主导作用。2022年,我们*县农税局根据上级精神,结合本地实际,积极探索,锐意进取,改变耕地占用税征收方
式,全年未向基层所下达耕地占用税计划任务,全部由我们农税局征收税款20万元,全面完成了耕地占用税任务。下面就我们在征收管理中的的一些具体做法汇报如下,有不妥之处请领导和同志们批评指正。
一、强化政策宣传,增强依法纳税意识
认识是行动的先导。耕地占用税的征税对象是占用耕地建房或从事其他非农业建设的行为,是以纳税人实际占用的耕地面积,按照适用税额标准一次性征收。由于连续性不强,再加上宣传力度不够,使得该税在社会上的认知程度不强,一些纳税人对该税种并不知晓。同时,由于耕地占用税是1994年分税制改革后才由财政部门改为地税部门征管,和其他工商税相比,征管手段相对落后,基本未形成用地单位和个人主动申报纳税的格局。且因该税种收入所占税收比重低,纳税人对其重视程度远不及其他工商税种。鉴于此种情况,为了增强纳税人的纳税意识,我们在加大耕占税税收政策法规的宣传力度上下功夫。一是在认识上,把耕地占用税宣传作为税收宣传工作的重要组成部分长抓不懈。强化税法宣传的组织领导,制定宣传计划,建立税法宣传的长效工作机制,加大税法宣传的投入,坚持象抓征收管理一样抓税法宣传。一年来,先后在县报《涑源报》举办耕占税税收知识宣传专栏3期,在县电视台举办耕占税知识讲座4期,向纳税户发放宣传资料600余份。逐步在全社会形成诚信纳税、依法征税的良好环境。二是在内容上,既宣传有关法律法规,又宣传开征耕地占用税的背景、意义以及目前保护农用土地形势的紧迫性;既搞好正面宣传,又加强反面典型的曝光,努力在全社会形成“依法诚信纳税光荣、偷骗逃抗和拖欠税可耻”的良好氛围。三是在对象上,既搞好对纳税人宣传,又加强对党政领导和社会各界的宣传,争取各级政府对耕地占用税征收的更大支持。四是在方式和手段上,既搞好“税法宣传月”的集中宣传,又抓好日常宣传。重点围绕征收活动搞好日常税法宣传、咨询、培训,为纳税人提高“零距离”的服务。通过采取多种形式,利用各种渠道广泛宣传耕地占用税的法规、政策,使耕地占用税法规、政策家喻户晓,深入人心,从而提高纳税单位和个人的国家观念和依法纳税意识,形成了耕地占用税征管工作的良好环境。
二、建立信息联动机制,确保税源清、底子明
税收管理的根本在于税源的基础管理。但在以往的耕地占用税征管实践中,征收机关和土地相关部门由于缺乏实质性的配合措施,信息来源不畅,征收机关不能及时取得占地信息,无法准确判断税源、组织征管,出现大量漏洞。基于此,2022年,我们注重强化部门协作,建立健全协税护税网络。一是建立工作联系制度。由两部门的主要负责人出面,多次召开联席会议,制定了征收机关和土地管理部门的工作联系制度,明确双方的责任和义务;二是建立信息传递交流机制。国土局定期向我们传递他们经手办理的有关土地权属变更信息,我们也定期向国土局反馈在管理、检查过程中发现的相关土地信息,保证征管资料的及时传递,实现信息共享。于每月5日前完成交易纳税信息的比对工作,并对重点税源进行管理,填写《耕地占用税重点税源登记表》;三是完善工作规程。单位和个人获准占用耕地后,土地管理部门应当及时通知我们。获准占用耕地的单位和个人,应当持国土部门的批准文件,向县农税局申报纳税。土地管理部门凭完税凭证或者免税证明划拨用地,使“先税后证”真正落到实处。以上措施的实行,使我们能够及时掌握用地信息并组织征收税款,避免欠税形成;相关制度和机制的建立完善,改变以往工作中征收机关对协税部门未税先证现象无有力制约手段的现状;同时,也使我们能够建起了税源清晰、齐全,账目记录准确的耕地占用税税源台账,使后续工作能够得以正常、顺利的展开。2022年,根据土地部门提供的相关信息,我们及时掌握了4个企业占用耕地的情况,并将其纳入正常征管范围之内,征回税款2万余元。
三、严格征管程序,提供优质服务
在税源管理正常化以后,我们进一步严格征管规程,加强了耕地占用税的征收管理工作。一是纳税人持国土局开具《*县国土资源局土地出让金收款(税)通知书》或《*县行政事业性收费通知书》,在我局的办税服务窗口领取《耕地占用税纳税申报表》,正确填写,并准备好有关纳税资料。二是递交已填写的《耕地占用税纳税申报表》及有关纳税资料。税务人员审核后,对符合条件者,开具《耕地占用税完税证》。三是持《耕地占用税完税证》,在规定的期限内缴纳耕地占用税。四是凭《耕地占用税完税证》第二联到国土局办理土地出让、转让耕地占用
手续。在整个办税过程中,我们制作了板面,全程“阳光作业”,实行“一站式”服务,“限时承诺”服务,让纳税人缴“明白税”、“放心税”。
四、加大执法力度,推进依法治税
加大执法检查力度,严厉处罚各类违法行为,是确保税收政策贯彻执行和维护税法尊严的重要保障。我们在日常征管中不断加大管理和检查力度,把耕地占用税与其它地方各税一
同纳入征收管理之中,做到同征同管同查,对税收违法行为,严格依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定予以查处。每检查一户查前我们都通过各种渠道了解被检查户的税源、征收等等各方面情况,并与我们已经记录的台账相比较,制定详细的检查方案,严格按照《征管法》的程序工作。去年9—10月份,我们经过一个月的专项检查,共检查13户次,查补税款4万余元,充分发挥了检查职能,极大的促进了征管工作的开展。为了有效遏止耕占税欠税的发生,我们对每笔欠税,都在征收台账上注明尾欠原因,根据《征管法》的要求严格执行纳税申报制度和滞纳金加收制度。2022年,对未在规定期限内纳税款的2户企业加收滞纳金和罚款4869元。通过严格的执法、规范的工作程序,我县的耕地占用税税收环境得到极大的改善,全年纳税申报率和征期入库率有了明显提高,由于法制化、规范化的加强,征管质量有了明显提高,也使我们的这项工作由被动完成任务型向主动申报型迈进。
五、加强沟通汇报,争取当地政府理解和支持
一方面,耕地占用税征收工作政策性强,涉及面广,工作量大,再加上耕地占用税实行属地征管,要理顺征纳双方关系,准确掌握土地动态及时足额征收税款,必须紧密依靠当地政府,争取政府理解和支持。另一方面,目前的财政体制也使得该税种受到当地政府的高度重视。以我局为例:2022年受县域经济发展影响,我局组织收入完成县级任务目标难度极大。针对该情况,我局主动向县政府作了征收耕地占用税的专题汇报,得到了政府高度重视和大力支持,并由政府出面协调征收机关和土地管理部门纳税事宜,上半年及时征收入库耕地占用税11万元,较上年同期增收近10倍,也为全局完成全年收入目标任务奠定了基础。下半年,我局征收入库耕地占用税9万元,确保了全年任务的圆满完成。
总的来说,我们在耕地占用税的征管中做了一些工作,但是距离领导的要求和新的经济形势、征管工作法制化、规范化的要求还有不小的差距。诸如耕地占用税、契税的业务规程的制定,税收信息化的建设等等,还有不少差距。在新的一年里,我们将在市局的正确领导下,大胆探索,锐意进取,不断开创农税征管工作的新局面,为使我局农税征管工作再上新台阶,再创新佳绩做出更大贡献!
谢谢大家!
第9篇:国土资源局耕地保护的相关工作汇报
各位领导:
我市辖30个乡镇,人口64.5万个,土地总面积234.3万亩,耕地面积56.42万亩,人均耕地0.87亩,是一个人多耕地少的县份。
xx年新《土地管理法》实施以来,我市认真贯彻落实基本国策,切实加强耕地保护,土地管理取得了一定成效,基本农田得到了特殊保护,全市耕地总量实现动态平衡,耕地质量得到明显提高。回顾过去的工作,我们的主要做法:
一、以与时俱进的理念,高度重度土地管理
(一)领导重视,把土地管理纳入政府目标管理考核。近年来,市委、市政府把思想认识统一到中央、国务院高度重视土地管理的精神上,加强土地管理工作,尤其是耕地保护工作。成立了以市长、主管副市长分别任组长的基本农田保护领导小组和全市基本农田保护检查工作领导小组。先后召开六次基本农田保护市长专题会议,每年都召开一次全市国土资源工作,将耕地保护作为一项重要内容强调,今年3月,市长李国保分别在全市村支部书记培训班和全市国土资源工作会议上专门讲了耕地保护工作,特别强调了“基本农田五不准”。市政府先后印发了五个有关耕地保护文件,即xx年“关于成立基本农田保护领导小组”和汨改发[xx]32号文件,xx年印发了“关于对基本农田保护检查”和“关于调查基本农田保护领导小组”文件,xx年印发“关于开展基本农田保护检查”的文件。同时,市委、市政府积极落实耕地保护工作经费,xx年财政预算给足40万元编制土地利用总体规划,今年又拿出20万元落实土地利用规划修编工作经费。每年市政府都从农业、监察、国土资源等相关部门抽调人员,组织进行基本农田保护工作检查,切实做到了责任、任务、人员、经费“四落实”。另外,各乡镇也都相应成立基本农田领导小组,专门负责本行政区域内的基本农田保护工作。
(二)宣传得力,全民耕保意识明显提高。耕地保护不单纯是政府部门的事,更是全民的事,全社会的事,只有提高全民耕地保护意识,增强全民耕保护责任感和自觉性,耕地保护才有坚实基础,才能见成效。为此我们加大耕地保护宣传力度,努力提高全民耕地保护意识。一是每年“6.25”土地日组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传,几年来共出动宣传车辆200多台次,在全市城区、乡镇进行巡回宣传。二是利用各种会议进行宣传,先后利用300多场会议宣讲耕地保护内容,开耕地保护专题会议150多场次。三是利用非农建设看地进行宣传。每看一宗地都向用地户进行宣讲保护耕地的重要意义,动员用地户要尽量不占用或者少占用耕地。四是制作基本农田保护宣传公告。全市统一制作了100幅2×1.5米的基本农田保护公告,张贴在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35个乡镇场建了485块永久性基本农田保护标牌,公示耕地保护相关内容和措施。六是书写了15000多条石灰标语和门板标语。七是利用典型违法案例进行宣传。八是利用广播电视进行宣传,每个“6.25”土地日前后一周进行播放,特别是“基本农田五不准”,去年连续播放了一个月。九是利用《汨罗报》专版专栏进行宣传。《汨罗报》未撤销前,每期都在该报重要位道开设有耕地保护专栏。
正是由于我市领导重视,耕地保护宣传得力,耕地保护基本国策做到了家喻户晓,全民耕保意识明显增强,呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜地的人多了,乱占滥用耕地的人少了;耕地种植面积多了,荒芜耕地面积少了;村民建房申请占用荒山荒地的多了,申请占用耕地的少了。
二、以协调发展的思路,严格保护耕地资源
(一)明确责任,加强考核,确保了耕地占补平衡落实到实处。层层落实了保护责任。将48.45万亩基本农田面积的以签订责任状的形式全面落实到乡、村、组、户与丘块,层层都明确了保护责任人,保护范围,保护措施和保护责任,全市共签订到村责任状384份到组责任状6100份,到户责任共14万分。
建立了基本农田目标责任考评制度。市委、市政府将基本农田保护面积分解到乡镇后,每年由市政府组织对各乡镇基本农田保护进行一次全面考评,考评结果纳入全市目标管理考核,实行一票否决制度,原经考评基本农田保护不好,保护措施不利,每终取消评先资格。
坚持“占一补一”原则,切实做好了耕地占补平衡工作。近几年来,随着经济建设的发展和城镇建设制度的加快,我市建设占用耕地有近千亩。但我们始终坚持了“占一补一”原则,经岳阳市国土资源局选址验收先后共开发整理耕地1500多亩,除用于建设占用的耕地外,还储备有560亩耕地。xx年—xx年共收取耕地开垦费1400多万元,都用于了新耕地的开发项目建设。
(二)巩固了基本农田保护区调整划定成果,加强了基本农田建设。划定基本农田保护区,对基本农田实行特殊保护。我市于xx年划定了基本农田保护区753个,保护面积为48.45万亩,保护率为85.7%。
一方面,加强“软件”建设,健全制度,严格保护基本农田。我市进一步制定和完善了基本农田保护制度,即《基本农田保护责任制基本农田调整补划制度》和《基本农田定期巡查制度》等五项制度。同时,狠抓了制度的兑现和落实,使基本农田保护走上了制度社会轨道。
另一方面,加强“硬件”建设,增加资金投入,加大基本农田建设力度。加大资金投入,把基本农田地力建设,同中低产田改造等结合起来,不断提高基本农田质量,把基本农田保护区建设同土地整理结合起来,将土地整理优化安排在基本农田保护区内进行。此外,除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的外,任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的,无论数量多少,都必须报经国务院审批。报批前,应制定补充耕地方案,并明确补划基本农田的位置、面积、质量。
全面建立了高标准保护标志。落实基本农田保护公式制度,投资50万元建起了永久性保护标牌485块。保护标牌明确了保护范围、保护面积、保护措施、保护责任人,广泛接受社会监督。
高标准建立了基本农田保护档案。市到乡、乡到村、村到组、组到户、户到丘块都建起了基本农田保护图、薄、册、卡等一整套保护档案。我们组织各乡镇将基本农田落实到图斑、村、组、地块和农户,面积、区位要符合要求,数据要准确,并以村为单位将图斑逐一登记造册,以乡(镇)为单位汇总统计。基本农田保护区图、保护区登记卡,到丘到户花名册,丘块登记表与实地逐一进行对照核实做到了基本农田保护责任状,图、表、卡、册与实地相一致。并及时做好了基本农田保护基本资料的整理装订工作。据统计全市共划定基本农田保护区753个,建立基本农田标志485个,共装订到户登记表42本,图斑表28本,到户责任卡105本,保护责任状2本,全市汇总本1本。
(三)严格实施土地规划计划,从严控制用地规模,保障了经济建设用地需求。我们严格执行占用基本农田的审批制度,切实实行基本农田的“五不准”,非农建设无论是国家建设、集体建设,还是农民建房都坚持做到了:凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田,因而使建设占用耕地数量压到了最低限度,从而有效地保护了我市耕地。
同时,坚持用途管制制度,严格按规划办事。对于不符合规划用途的,坚决不予办理农用地转为建设用地手续。非农建设项目凡是圈外用地的事先必须按法定程序先批准调规后批准建设用地,不是重点项目一律不准圈外用地。由于坚持了用途管制制度,基本消除了建设占用耕地的随意性,达到了保护耕地的目的。从xx年到xx年,严格审批国家建设用地41宗,面积334.65公顷;集体项目用地53宗,面积36.5公顷。其中为京珠高速公路、武广电化改造、1809线、新火车站等国家和省级重点建设工程报批用地185.85公顷,为市重点工程友谊河沿江大道工程报批用地61公顷。据统计,xx年共为重点工程办理农用地转用审批14宗,总用地面积1333.5亩,其中,国家用地11宗,用地1267.5亩,集体用地3宗,用地66亩。
(四)合理规划,加大投入,全面推进了土地开发整理。推进土地开发整理,是实现占补平衡的唯一途径,为做好这项工作,我市建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。第一成立了专门的班子,由分管副市长任领导小组组长,各相关部门单位为成员,国土资源局成立了土地开发整理中心。第二完成了后备资源调查,我市拥有土地后备资源10.5万亩,在此基础上,编制了近期、中期、长期土地开发整理规划。第三制定了土地开整理程序,依法按程序开发整理土地,确保生态平衡。第四制定了优惠政策,实行谁开发、谁受益的原则,为促进土地开发整理项目库和耕地储备库。据统计我市从xx年至今,建设占用耕地1095.13亩,而开垦用于占补平衡的耕地达1588.4为亩,现储备耕地净492.9亩。从xx年至今已有3个国家、省级项目落户汨罗,开发整理规模达8859.6亩,新增耕地5853亩。
三、以求真务实的精神,全面推进土地管理
(一)抓住政策机遇,土地市场治理整顿取得突破性进展。xx年3月,全市开展了土地市场治理整顿专项工作,共收回开发区和项目开发部8个。清理各类建设用地327宗,未纳入市人民政府“五统一”管理的5处,擅自利用划拨土地搞经营性开发的5宗,存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗,清理违规用地16宗,查处率达100%,处理各类土地遗留问题11起。“中国国土资源报”头版头条以《没有人再敢批条子了》的文章报道汨罗市治理整顿工作的情况。
治理整顿土地市场促进了土地市场的规范与完善。经过对土地市场秩序的清理整顿,我市大力推行了土地使用权和采矿权挂牌招标拍卖。进一步规范协议出让土地使用权的行为。同时,严把土地登记关口,对经营性用地没有进行招标拍卖挂牌的,不予登记;对出让地价明显低于出让底价的,不予登记;对未全部缴纳土地出让金的,不予登记;对违反规划改变土地用途的,不予登记。目前,全市实现了土地“一个口子进水,一个池子蓄水,一个龙头放水“的目标。全市所有经营性用地一律实施招标、拍卖、挂牌出让,城区最高地价已达到1.3万元/平方米。其中,xx年,汨罗局采取拍卖挂牌方式供地共计10宗,成交价款7052万元。其中商业局位于建设路0.2公顷商业用地以900万元拍出全市第一价,建设东路6.67公顷土地以3900万创全市土地交易总价最高记录。4月份成功地对汨罗江砂石资源采矿权进行第一次挂牌出让,最终以5万元成交。8月份对汨罗江南渡桥下游砂石资源采矿权进行捆帮式公开挂牌。
(二)抓执法监察,严肃查处了耕地违法案件。一是抓监察网络建设。聘请了市、乡两级人大代表、政协委员、纪检监察员、新闻记者等12名同志为特邀国土资源监察专员兼行风监督员,聘请了31名国土员为专职监察员,各国土资源所聘请362名村干部为土地信息员。设立举报电话32部,举报箱100个。同时,完善动态巡查责任制,按照“五定一包干”(定人、定范围、定责任、定费用、定奖励、费用包干)的原则,采取经常巡查与重点抽查相结合,一级巡查区15天查一次,二级巡查区每月巡查一次,形成“地动我知,违法我管”的局面。二是抓违法案件查处。我市一直把非法占用耕地作为土地执法重点来抓。特别在耕地违法案件处惠,决不估息迁就,不心思手软,该拆除的坚决拆除,该罚款的予以重罚。xx年发生耕地违法案件9起,违法占用耕地2.09亩,都给予了重罚处理,共罚款4.12万元。全年违法案件下降20%,制止率在92%以上,案件查处率达100%,结案率达100%,案件查处无错案发生。
(三)从严把好征地关,切实维护农民合法权益。我市在认真开展全省征地补偿费用管理大检查同时,采取“三严”严格征地管理。即严格控制征地规模;严格依法按规划计划、按程序征地;严格征地审核和征地补偿安置监督。同时,认真督促落实法定的征地补偿和安置措施,解决征地安置补偿费用拖欠、挪用、截留问题,抓好征地补偿费的清欠工作。建立了征地公告制度和补偿标准听证制度。为充分尊重农民意愿,今后凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,国土资源部门不予审核报批。另外,我们在完成集体土地所有权登记发证工作,依法明确农民土地财产权的基础上,初步建立了农民保护耕地的有效机制。
(四)加强基础业务工作,数据化、信息化管理水平不断提升
历年来,我市把地籍管理工作作为一项重要内容来抓。xx年授予“全国地籍管理工作先进单位”的称号,城镇国有土地使用权初始、变更登记全面到位;土地证书年检制度全面推进;土地资源调查和土地利用现状调全在完成;城镇基准地价的更新修订工作顺利通过验收。土地利用现状数据库项目已通过省厅验收合格并全面启动运用。xx年作为湖南唯一县级市正式被国土资源部列入基础图件数据更新试点,并完成全市30个乡镇场、382个行政村的集体土地所有权发证,完成率达100%。
测绘管理工作再上新台阶。完善了基础地理信息规划和测量标识维护方案,编制了“关于落实财政部《基础测绘经费管理办法方案》”,对全市34个国家测量标识进行了维护,全面开展了测绘任务登记150宗,完成总测绘面积达8平方公里,编绘测绘成果图100余幅。
第10篇:利通区奶牛良种补贴项目工作汇报交流材料.2.18
精心组织抓落实 奶牛良补结硕果
---利通区奶牛良种补贴项目工作交流发言材料
利通区畜牧水产技术推广服务中心
二〇一一年二月十九日
尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!
根据会议安排,我的发言题目是“精心组织抓落实,奶牛良补结硕果”。不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
“十一五”以来,在自治区农牧厅畜牧局、畜牧站的亲切关怀和大力支持下,我们以国家奶牛良种补贴项目为载体,始终坚持将奶牛良种补贴项目作为奶产业提质增效的基础性工作和惠及千家万户的民心工程常抓不懈,精心组织,认真实施。累计发放奶牛良种补贴冻精50.4万支,改良奶牛25.2万头次,奶牛单产由2022年的5600千克提高到现在6500千克。2022年全区奶牛存栏13.2万头,同比增长14.8%;鲜奶总产量达到39.8万吨;实现奶业产值11.26亿元,奶业产值占畜牧业产值的75%。截至目前奶牛存栏达到13.2万头;鲜奶总产量达到18.2万吨,实现奶业产值4.4亿元,奶业产值占畜牧业产值的71%。
二、主要做法和经验
(一)加强组织领导,为项目实施提供有力保障。近年来。我区对奶牛良种补贴项目的实施始终高度重视,为把良种补贴工作抓实,维护好奶农的切身利益,确保项目顺利实施,区上成立了项目领导组和项目技术指导小组。切实加强对项目的组织协调、管理监督及技术指导等工作,保障了项目的顺利实施。力求良种奶牛补贴项目工作落到实处,取得实效。
(二)广泛开展宣传,为项目实施营造良好氛围。为做好宣传工作,让广大农民了解项目,了解这项富民政策,积极参与项目。我们充分利用新闻媒体和印制宣传材料等多种方式,将实施奶牛良种补贴项目的意义和目的、项目要求、补贴标准等进行广泛宣传,并在实施镇乡村委会和冻精改良站点张贴国家奶牛良种补贴项目实施公告,对项目补贴标准、对象及提供冻精的牛号和配种员服务费收费标准(50元/头)、监督电话等内容进行了公示。各冻精改良站张贴全国奶牛良种补贴项目入选种公牛图谱,使广大奶农充分认识到奶牛良种补贴项目给他们带来的实惠。
(三)强化培训工作,为项目实施提供技术支撑。为规范项目管理,提高技术服务水平,在自治区畜牧站的大力支持下,举办国家奶牛良种补贴项目冻配员技术培训班100多场次。并在技术培训、考核的基础上,重新对配种员进行了发证,实行持证上岗。为了从根本上提高冷配人员的素质,我们一改多年来条块分割、难成体系的分散培训方式,对配种员进行系统化的技术培训,在技术培训上我们始终体现了一个“精”字。将加强冷配员理论学习,提高业务素质放在第一位,“内强素质、外树形象”,将冷配员管理同行风建设结合起来,鼓励他们出去学习深造,不断自身的专业技能。目前开展冷配工作的69名冷配员平均年龄32岁,有4名是中共党员,有21人取得了大中专以上学历。在强化配种员培训工作的同时,积极开展养殖户的培训工作,组织技术人员利用为农户开展改良配种、兽医治疗及入户宣传等机会,为农户现场咨询和解答奶牛饲养管理、配种、疾病预防、治疗等问题,及时解决奶农生产中遇到的实际问题,深受广大群众欢迎。
(四)加强项目管理,保障项目规范化运作。在项目实施过程中,我区严格按照自治区农牧厅畜牧局、畜牧站的相关要求,切实加强了对项目各环节的管理,确保了项目实施工作的规范化运作。一是建立了项目冻精管理制度。各项目乡镇冻配点冻精由区畜牧水产中心统一保管并及时发放到冻配点,区畜牧水产中心和各乡镇畜牧兽医站建立相应的冻精供应清册;冻配点建立冻精使用登记表,并要求附有奶牛养殖户签名及指印;使用后的冻精细管由养殖户保存,以便查验。二是制定配种收费管理办法,防止违规加价,严禁高收费、乱收费。三是加强配种员管理。对配种员采取持证上岗,配种员必须经过区畜牧水产中心技术培训,考试合格,持有《配种员资格证》和《种畜禽经营许可证》的冻配点配种员方可参与项目区配种工作,同时要求配种员具体负责开展对农户的宣传及指导服务工作。四是采取分级管理,明确职责,确保领导到位,工作到位,技术指导到位。在项目实施过程中,区畜牧中心主要负责项目冻精供应管理,冻精改良站点的业务管理及技术培训工作,并对项目区的实施工作进行指导监督;乡镇畜牧兽医站主要负责辖区内的实施工作,并承担对配种员的技术培训指导和监督管理,负责完善痕迹管理资料;配种员主要开展技术服务,并承担对农户的宣传及指导服务工作。在项目实施过程中,如发现项目冻精外流或没有用到项目区农户身上,则将按分级管理责任,进行严肃处理。
(五)加强监督检查,保证项目实施质量。为了确保项目的顺利实施,保证项目的公开、公正、公平,确保养殖户真正受益,设立了公开监督电话,接受社会监督。并定期不定期派出技术人员深入项目区,了解项目落实情况、工作进展情况,及时指导和帮助各地解决实施过程中存在的各种问题,切实把好事办好、实事办实,使中央的支农惠农政策不折不扣地落实到奶农身上。
三、取得的成效
通过五年的项目实施,奶牛良种补贴项目已产生了重大的影响,激发了奶农选择优质冻精的积极性,加速了奶牛良种繁育的进程,实现了奶农受惠的目标,对提高我区奶牛单产水平和奶业持续健康发展产生了巨大的推动作用。主要表现在:
---奶农得到了实惠。按我区户均饲养10头奶牛计算,通过实施奶牛良种补贴,每年每户奶农可节省300元冻精成本。五年来,总计受惠农户1.32万户奶农,受惠资金1980万元;通过改良奶牛25.2万头得到母牛11万头,三年后这些母牛平均单产可增加500公斤,累计年增加产奶量5.5万吨,增加的直接经济效益约1.65亿元,每户奶农可增收10000~12000元。同时,在配种收费上,严格执行全自治区最低价50元,共冷配改良奶牛25.2万头,这就为1.2万户奶户节省支出1536万元,户均节省配种费1280元。
---加快了奶牛改良步伐。通过五年项目的实施,推进了我区奶牛良种化进程,奶牛年均单产比2022年增加了750公斤,年均递增150公斤,年头均增加收入300元,2022年利通区奶牛养殖仅单产提高这一块就增加鲜奶产量900万千克,增加收入1800万元。奶牛良种补贴的惠农政策不仅激发了奶农使用优质冻精的积极性,同时也使奶农切身感受到奶牛良种对提高生产效率和经济效益的重要性,有力地促进我区奶牛养殖业的发展,加速了奶牛品种改良步伐。
---提高了奶牛养殖科技水平。通过大量发放奶牛养殖科普书籍、种公牛图谱、宣传挂图,开展多种多样的奶牛养殖技术培训,提高了奶农科学饲养奶牛的技术水平,使牛群健康状况和原料奶质量得到显著改善。同时,项目的实施还带动了配种技术员的培训和认证工作,加强了改良队伍建设,提高了配种技能,配种受胎率得到了提高。
---转变了奶农观念。国家奶牛良种补贴项目的实施,使我区广大的奶牛养殖户充分认识到了优质奶牛冻精改良奶牛的作用和重要性,形成了主动使用优质奶牛冻精,开展奶牛选种选配的意识和观念,转变了过去轻视选种选配而重视奶牛疾病的习惯,为我们建设现代奶业打下了坚实的基础。
四、今后工作计划
一是进一步强化对冷配技术人员管理和培训,提高技术人员的服务水平。
二是加强对标准化冷配站点的建设,配套冷配服务设施,做到全覆盖,提高冷配站点的服务功能。
三是健全奶牛建档立卡工作,完善奶牛系谱资料的登记管理,使利通区的奶牛谱系血缘清楚,便于对奶牛个体的选种选配,进一步提高奶牛品质。
四是开展奶牛线性鉴定、DHI测定等技术制定利通区奶牛选种选配计划,引进适合本地区的优质奶牛冻精,提高奶牛单产和鲜奶品质。
第11篇:关于强化惠农补贴工作汇报1[我推荐]
**发 [2022] 号
关于强化惠农补贴、资金监管切实做好核查整改
工作的汇报
为认真贯彻落实**省财政厅《关于强化惠农补贴资金监管、切实做好核查整改工作的通知》(**发【2022】25号)文件精神,我镇对2022年度各项惠农补贴进行核查整改,现将核查整改情况汇报如下:
一、基本情况
我镇涉及粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农补贴共有**个行政村,2022年度农户数为**户。2022年粮食直补和农资综合直补资金**万元,涉及地亩面积**。其中:粮食直补资金**万元,补贴标准**元/亩;农资综合直补资金**万元,补贴标准**元/亩;良种补贴资金**万元,涉及地亩面积**。以上补贴资金全部通过一折通发放到农户。全镇农户已享受到粮食直补等惠农补贴,农民切实得到了实惠。
情况表明,落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农补贴工作成效显著。但根据农民网和村干部的反馈,还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1、我镇2022年度农户补贴信息身份证相同的农户**户,姓名相同的农户**户,姓名与身份证均相同的农户**户。
2、我镇磨刀矶村三组农户肖述虎耕种村机动田并以农户个人名义申报面积、领取补贴,加上其自有面积,故出现同村同名不同折的现象。
3、同一农户出现重复,并在农民网上保留了下来,如磨刀矶四组的董六平和刘斌村九组的高建国。
二、主要措施
(一)提高认识,加强领导
惠农补贴政策是党中央、国务院的一项重要惠民政策,是全面落实科学发展观,构建和谐社会的重要举措。因此,惠农补贴信息核查整改工作,强化责任意识,认真履职、精心组织。
对于出现的问题,我镇高度重视,召开专题会议,成立了以镇长吴丹同志为核心的领导小组,强化对惠农补贴信息整改工作的领导;村由各村书记、主任及驻村干部负责,实行分村包干、层层落实责任。与此同时,要求各村、组分别召开专题会议,让惠农补贴信息核查整改工作政策精神家喻户晓,以便进村入户核查重名等农户信息。
(二)找准问题,做出整改
对核查过程中发现的问题,我们整改方法如下:
1、对所有被核实的村进行分村包干,组织人员对每个
村组,每项补贴的重名农户逐项核实、说明原因,由工作组负责人签字,交由政府审核盖章。同村同名的要求双方保留身份证复印件,交由镇财政所备案。审核结果及时录入农民网,将导出数据上报区财政局审核。
2、对农户承包村机动田享受补贴的,与村签订协议,并与承包人自有耕地面积合并,以承包人姓名申报补贴;
3、对农民网上同一农户出现两次的予以删除并加以说明。
三、工作总结
通过这次核查整改,我们认真对照相关文件内容,逐项核查落实相关信息,确保了我镇农户补贴信息的真实性、准确性,杜绝虚报补贴面积、骗取国家补贴资金的现象,使党的惠农政策得到不折不扣的落实。以后我们继续会对这项工作常抓不懈,不断提高惠农资金的使用效果,最大限度地发挥惠农政策在维护农村稳定,促进农村经济发展中的重要作用,切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。梁子岛生态旅游区党政办公室
二〇一二年四月五日
敬爱的党组织:
经过一段时期的初级党校学习,我的心境自然澎湃而又亢奋。其实,无论是谁,这种难得的熏陶刚过,思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党,始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模,也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等,以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观,都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会:
首先,通过学习,我对我们的党有了更加深入的理解:中国***是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性,人民性,先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础,工人阶级政党是工人阶级的先锋队,工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系,具有高度组织性、纪律性,赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分,随着社会的发展,信息技术等越来越发达,因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征,做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定,具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵,深化了我们对党的先进性的认识和理解。
其次,通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的,是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位,为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践,不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次,而思想上的入党是一生一世的,所以,在今后的人生道路上,必须坚定信念,用理论知识来武装自己,不断地深化自己的行动。
再次,我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程,是一个充满考验的过程,不是你随便想怎么样就怎么样,要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历,学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位,用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风,时时刻刻,用党的标准提醒自己,什么要积极主动的去做,什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程,便是不断完善自己的过程,便是升华自己的过程。
当然,我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习,我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题,体现了在科学发展观的指导下,将依法治国与以德治国有机结合起来,将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观,是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中,不仅影响着社会的风气,体现着社会的价值导向,标志着社会的文明程度,而且对社会的经济发展由巨大的反作用。
通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解,也更加明确了入党动机,优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环,而是我们应该努力学习,不断进取所应该达到的目标,组织上的入党一生一次,思想上的入党一生一世。在学习当中,最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念:我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲,时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中,自觉的加强自己,争取得到更大的提高。
汇报人:***
2022年3月31日
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第12篇:蓝山县土市乡整治耕地抛荒情况工作汇报
蓝山县土市乡整治耕地抛荒情况工作汇报 为认真贯彻落实中央1号文件及省、市、县有关农业和农村工作会议精神,我乡紧紧围绕粮食稳定发展和农民增产增收目标,切实加强对农业生产的领导,积极抓好各项工作,严厉禁止耕地抛荒,促进了全乡粮食生产工作顺利进行。
1、耕地抛荒情况
乡下辖23个村(居委会),总人口1.8万人,其中水田面积0.95万亩,旱地0.52万亩。我乡爻山村2亩亩多水田因隔壁的社背村采石场采石致使飞石损坏农田,附近的排洪渠被一巨石阻塞而无法种植水稻,水渠正在修建当中而无法种植早稻,计划全部插中稻或晚稻。所有旱地均已种上蔬菜、黄豆等各类农作物,其余各村组均无抛荒现象。
2、整治措施:
(一)加强组织领导。乡党委、政府高度重视耕地抛荒整治工作,多次召开专题会议,及时成立遏制耕地抛荒领导小组和办公室,专门研究制定了遏制耕地抛荒的相关措施和方案。领导小组成员单位按照部门职责,明确了工作责任,农业组做好种子供应、技术服务和病虫灾害防治服务工作,指导扶持各村完善好水利设施,为种粮大户的农机购置做好补贴申报发放工作,政法组依法制止和打击破坏耕地现
象,财税组严格各项补贴管理。各村(居)委会充分发挥战斗堡垒作用,组织群众开展生产互助和集体义务助耕活动。
(二)建立奖惩机制。乡与驻村(居)责任干部及村(居)委会层层签订了制止耕地抛荒责任状,实行党政主要领导包片、驻村干部包村、村(居)定补干部包组的工作制,明确了奖惩措施,建立了督促验收制度,采取定期督查和随机抽查的方式,将于5月份、6月份组织二次集中督查,7月份全面验收,把遏制耕地抛荒工作与年度目标考核切实挂钩,对抛荒情况在村(居)内张榜公示,对工作不力的责任人和责任单位实行通报批评并严厉处罚。
(三)广泛宣传发动。我乡充分利用横幅、宣传标语和宣传栏等多种形式广泛开展宣传,编印相关政策、制度、措施等资料960余份发放到各农户,张贴宣传标语、横幅60余条,下发农业生产技术资料600余份,驻村干部深入各村相继召开了村、支两委及党员、组长会议和群众动员大会,全面宣讲国家政策方针,切实提高了广大群众的思想认识,充分调动了农民的种粮积极性。
3、具体方法:
(一)全面澄清底子,建立台帐管理制度。以村(居)为主做好调查摸底工作,对农田、承包人、耕作人及耕作情况全面登记造册,制止耕地抛荒办公室负责指导、建立台帐和督查核实。
(二)切实依法推进耕地流转。对劳动力转移到第二、三产业或其它原因致使耕作确有困难者,采取如下三种形式依法进行耕地流转:
1、可以采取长期转租、季节性转租、亲朋邻居代耕等耕地流转利用办法,签订流转协议,交给有耕作意愿者实行集约经营;
2、可以交由发包单位(村组),签订协议实行托管经营;
3、可以成立合作组织,以租赁的形式搞农业开发项目,提高土地利用效率。承包经营单位或个人连续两年抛荒耕地的,原发包单位应当终止土地承包合同,并收回土地承包权(证)。收回的土地承包权(证)上交县级农村土地承包合同主管部门予以注销,凡拒绝交回土地承包权(证)的,依法提请县级农村土地承包合同主管部门对该土地和承包权(证)予以注销,并予以公告。
(三)加强政策性补贴管理。坚持“谁耕种,补给谁”的原则,严格国家种粮直补、良补及综合性补贴等一系列惠农政策补贴资金的管理。各种补贴必须按耕种面积发放给直接从事粮食(蔬菜)生产的农户,不再直接发放给土地承包人;凡抛荒耕地者,有关各项农业性补贴等一律取消,以用作对耕作大户的奖励及其它农业投入。
(四)严格落实有关法律规定。根据相关法律、政策和文件精神,对有全年性耕地抛荒的农户依法征收土地闲置费200-400元/亩。
(五)实行耕地抛荒“黑名单”制度。凡全年性抛荒责任田承包者,列入耕地抛荒“黑名单”。享受上级救济、扶助资金的,必须由村(居)出具无耕地抛荒的证明并经办事处核实方可申请办理。列入耕地抛荒
“黑名单”者,不得享受困难补助、救灾救济补助、低保金、慰问金等各种政策性补助资金,不得享受农业方面的项目扶持资金。
(六)严厉打击破坏耕地及随意改变用地性质的行为。对造成耕地环境破坏,未经国土部门批准改变耕地性质,影响农作物生长的单位和个人,依照相关法律严肃处理,并责令其恢复种植环境。对无法种植水稻的耕地必须种植旱地经济作物,杜绝耕地抛荒。
总的来说,今年我乡整治耕地抛荒工作较为主动,进展顺利,但也存在不少问题和困难。下一步,我们将继续深入贯彻落实中央1号文件和省、市、县相关精神,采取更有力的措施,加大工作力度,切实做好“三农”工作,努力实现农业增效,农民增收和农村经济发展的目标。
土市乡整治耕地抛荒工作领导小组
2022年5月20日
第13篇:农机购置补贴政策执行情况工作汇报[材料]
明确责任 严格把关 全面落实农机购置补贴政策
——阜宁县2022年农机购置补贴政策执行情况工作汇报 2022年我县中央和省级财政农机购臵补贴工作,严格按照苏财农„2022‟39号、苏农机计„2022‟7号•关于印发†2022年中央和省级财政农机购臵补贴实施意见‡的通知‣要求,强化组织领导,制定实施方案,广泛宣传发动,严格补助程序,落实责任追究,抓好监督管理。2022年全县共推广各种农机财政补贴机具582台,受益人数
人,中央和省级财政补贴资金总额为516万元,占省下达给我县850万元年度计划的60.8%,其中,大中型拖拉机147台,财补资金389.86万元;自走式玉米收获机23台,财补资金69万元; 半喂入联合收割机2台(报废更新),财补资金6万元;油菜籽收割机1台,财补资金0.5万元;手扶插秧机5台,财补资金3.5万元; 秸秆还田机115台,财补资金23万元;秸秆切碎装臵68台,财补资金2.72万元;投饵机67台,财补资金2.01万元;增氧机37台,财补资金1.11万元;旋耕机78台,财补资金11.7万元;开沟机15台,财补资金0.71万元; 植保机械21台,财补资金1.4万元;铡草机1台,财补资金0.09万元;粮食烘干机1台,财补资金4.2万元。由于我县财政资金一直较紧,因此,年初没有安排地方配套补贴资金和农机购臵补贴工作经费。在我县农机购臵补贴政策执行过程中,主要负责农机财补机具核查和购机程序的监管、资金报帐审核把关、农机购臵补贴政策宣传、组织落实、资格审核、操作程序、信息公示、培训服务、监督管理等。现将我县2022年农机购臵补贴政策执行情况汇报如下:
一、严格把关、强化监管,确保我县农机购置补贴政策执行工作顺利进行
1、严把责任制度关:一是专门成立农机购臵补贴工作领导小组,明确职责,统一组织和领导农机财补机具的实施工作;二是制定我县2022年农机购臵补贴实施细则,规范操作程序;三是强化责任制度建设,明确资金计划控制、政策学习宣传、购机资格审查、网络系统及档案管理、资金报帐审核、机具监管等环节的责任部门(人),落实责任追究制;四是与我县各财补机具经销商签订责任状,一旦发现“空买”、“高套”骗取财补资金现象发生,立即上报请示,取消经销(代理)资格。
2、严把政策宣传关:一是通过广播、电视、报纸媒体大力宣传农机购臵补贴政策,特别是在“政风热线”农机专题栏目时间里,直接解答群众提出的农机财补有关问题;二是召开和利用各种会议进行宣传,首先农机部门专门召开各镇农机站长(农业中心主任)及有关涉农部门负责人会议,宣传和布臵落实农机购臵补贴政策工作;其次是全县农业农村工作会议上发布农机购臵补贴政策信息;再次是组织农机技术人员到各镇去现场宣讲并散发宣传资料。
3、严把补贴对象关:一是统一印制我县农民购臵财政补贴机具资格审核表,由购机者自己填写,所在村、镇两级初审,明确必须由村委会和镇农机站(农业服务中心)负责签字后加盖公章;二是购机者本人凭有效身份证件(原件和复印件)及初审后资格审核表到县农机部门接受申请资格审核,符合条件者,与农机部门面对面签订购机协议(并按手印)后方可自主选择经销商购机,绝对禁止代签购机协议现象发生。
4、严把补贴产品关:一是严格执行农机购臵补贴产品目录的规定,禁止任何生产企业和经销商擅自改变补贴产品规格型号;二是保证农户购机时所有产品配臵配套到位,尤其是玉米收割机中稻麦与玉米收割时双重配件的配臵;三是督促生产企业和经销商所售财补机具必须要有符合规定的标牌且与产品型号相一致,尤其是旋耕机、秸秆还田机,防止利用两机财补差价将旋耕机偷梁换柱变成秸秆还田机销售,骗取财政资金。
5、严把信息公示关:一是在县农机部门办公地点设立专门农机财补机具公示栏,将购机者姓名、地址、机具型号、通讯号码等信息面向全县公示,接受社会监督;二是定期将购机者信息公布到镇村两级,保证农民对购机补贴政策的知情权,方便农民相互监督;三是及时通过农机购臵补贴管理系统将补贴机具执行情况进行网上公示,确保政策执行公开透明。
6、严把培训服务关:一是对购臵插秧机、秸秆还田机、大中型拖拉机、联合收割机等重点机具的机手及时组织培训,提高操作手素质;二是明确规定各经销商对所售财补农机具实行全程“三包服务”,设立售后举报电话;三是在“三夏”、“双秋”大忙季节中,抽调有关涉农部门技术人员组织4个技术服务小分队,巡回深入到村组田头,现场指导服务。
7、严把监督管理关:一是对插秧机、大中型拖拉机、联合收割机等大中型机具实行人机合影,将购机者姓名与发动机号码、出厂编号一一对应,便于监管;二是实行监管包干到人制,抽调15名农机部门党员干部每人一镇(区)包管跟踪监督财补农机具,每月不低于一次;三是由农机纪检(监察)部门不定期对我县农机财补机具经销商进行督查,重点检查财补机具进、销、存台帐以及与所销机具的型号与购机协议的一一对应工作。
8、严把机具质量关:一是开展农机市场打假整顿等活动,加强补贴机具产品质量的管理,严防假冒伪劣产品侵害农民和企业的合法权益;二是利用到村组农户技术服务和机具督查管理时开展财补机具质量跟踪调查,发现问题及时通报经销商和生产企业;三是保证“三权”即企业对经销商的自主选择权和经销商对产品的自主经营权以及农民对机具的自主选购权。
9、严把乱收费用关:一是农机财补机具除按规定收取行驶牌证费、驾驶证件费、培训费等有关正当的费用外,决不向企业、经销商以及农民搭车收费及收取好处费等国家规定以外的费用;二是坚绝杜绝各类商业贿赂行为,禁止不正当竞争现象发生;三是严格执行国务院“三个禁止”要求以及农业部“四项严禁收费”和“八个不得”的规定,坚决遵守农机购臵补贴管理“五项制度”。
10、严把队伍素质关:一是强化政策业务学习,要求所有农机工作者要深刻理解和熟练掌握农机购臵财政补贴政策,加强农机化新机具、新技术学习研讨,精通业务,提高本领;二是强化服务观念意识,把为“三农”和企业提供优质、高效、周到的服务始终贯穿于农机购臵补贴工作的全过程,努力提高农机服务水平;三是强化廉洁自律教育,组织农机干部职工观看反腐教育电视片和廉洁讲座,做到警钟长鸣,拒腐蚀,永不沾,严禁向任何农民和企业“吃拿卡要”,坚决杜绝不给好处不办事,给了好处乱办事违规操作现象发生,保证队伍的纯洁廉洁。
二、存在问题及有关建议
1、农机购置补贴管理系统软件功能不全。其一是导出的购机者清册中没有电话号码;其二是在打印购机协议时只能够点击查看,获取打印日期后才能打印相对应的一个购机者协议;其三是在“农机购臵补贴申请表”中不能显示出“单台最高限价”,购机者在购机时,没有参考标准,不便讨价还价。建议:(1)在导出清册中增设购机者“电话号码”栏,减轻操作者在打印购机者清册人为逐个输入电话号码所带来的巨大工作量;(2)在打印介面增设“全选”功能,这样就可以在打印购机协议时点击“全选”后直接获取打印日期从而打印出多份协议,节省时间;(3)在“农机购臵补贴申请表”中标出“单台最高限价”,让购机者知情,防止经销商过高要价。
2、各级农机管理部门职责不明,县级农机部门承担的监管责任已明显超出其承受能力。今年农民凭购机协议可以在省内跨县购机,监管难度进一步加大。县级农机部门经过机构改革后,从事农机管理人员已瘳瘳无几,受人力、物力、财力所限,经销商销售机具不可能逐台到场查看是否存在“空卖”、“高套”骗取财政资金现象,而财补机具几年运作经验告诉我们最大的问题就出在这里。建议:(1)健全管理制度,不断完善省财补机具实施意见,明确省、市、县、镇、村各级管理部门职责,做到千斤重担大家挑,不能全压在县这一级农机管理部门上;(2)省财政设立专门督查资金,每年以省名义,市为单位,聘请社会中介机构和抽调各级财政、农机管理部门组成联合督查组,5 形成固定机构模式,逐个对经销商和生产企业进行督查。增加市县农机部门对经销商和生产企业的处罚权利和力度,市县要明确专门人员对经销商进行定期和不定期核查,发现一次“空卖”、“高套”骗取财政资金现象,在处以罚款外,终生不得经营代理财补机具,同时要制定行之有效的办法(如:新企业三年内不得有财补机具代理资格)从根本上杜绝已有劣迹的经销商再有“金蝉脱壳”(处罚过后更换名字再代理或经营)现象发生。
3、倒卖财补机具的行为已很难界定。近年来,随着各级管理部门监管力度的不断加大,农民的法律意识已明显增强,由于面对面签协议,都知道二年内不能转卖,因此在办公室打电话询问回答基本上都是清一色没有倒卖,登门查机如发现机不在家,不是与某人合买在别处、就是跨区作业放在外地方,即使真的倒卖了,买卖方都不承认,产权不转换,从法律角度上讲也不能断定为倒卖。建议:(1)设立有奖举报电话,向社会公布,重奖面前必有勇夫,广大群众参与监管,由省财政设立专项举报奖励资金,查实后统一奖励;(2)同时采用村组或者第三方担保制,构建多方位社会监督网络。
4、存在着不正当非法竞争行为,但很难查实。根据举报,个别不良经销商贿赂基层农机站长(如推广站大中拖得300-500元),利用农民到镇农机部门审核盖章时,强行推广某一品牌,此项工作可能事实存在,但我们查无实据(双方都不承认),严重干扰正常的购机程序,长期下去势必出现一批腐败分子,破坏整个农机购臵补贴工作,我县部分经销商也想仿效去做,被我们严厉制止。建议:(1)在省农机购臵补贴实施意见中明确规定,拿出行之有效的办法,把这个违法行为消灭在萌芽之中;(2)对购买插秧机、大中型拖拉机、联合收割机等大中型机具的农户,镇级资格初审时明确规定由分管镇长签字并加盖镇政府公章,这样就彻底杜绝个别镇农机站长在初审购买大中型机具时乱收费现象发生(对补贴千元以下的机具申购权下放到乡镇,要慎之又慎)。
5、经销商监管难度越来越大,逃避和应对督查的方法越来越巧妙隐弊。建议:(1)见存在问题和建议第4条第2点;(2)取消农民省内跨县购机规定,不给不法经销商有空可钻的机会,本县到外地去监管经销商难度实在太大;(3)将购机协议60天缩短到30天,且不得超过当年报帐期限;(4)与大拖配套的秸秆还田机和旋耕机财补标准应统一,避免旋耕机改头换面套取秸秆还田机补贴现象发生;(5)明确规定单台补贴5000元(含5000元)以上的大中型机具必须人机合影(A4纸质彩照)注明机具型号、发动机号码、出厂编号及购机者姓名;(6)所有财补机具生产企业产品出厂时,必须有硬标牌(检查时发现旋耕机等机具没有标牌),注明产品名称型号、出厂编号等相关内容且与公布的财补机具目录相符,同时在目录里详细说明有关配臵(特别是大中型机具如烘干机),如不符作违规处理,禁止经销商贴牌以及异地聘请法人企业二级代理经销。
6、由于没有工作经费,我县财补机具发生的打复印费、宣传费、督查差旅费、会议费、接待费等工作经费无法着落,已严重影响正常的财补工作开展。建议:(1)有省财政在财补资金中安排一定的工作经费,建议为资金总额的5%,由县财政安排工作经贯对于我县来说等是一句空话,我县的阳光工资到目前为止还没有完全补发到位;(2)由省财政按各机具补贴标准按一定的比例统一向生产企业收取,年底下拨给各县农机部门作本年度财补机具的工作经费。
7、对不良经销商的处理手段乏力,执法的职能部门和权限模糊不清。建议:(1)明确督查和处罚经销商的省、市、县有关职能部门,特别是处罚的对象要有所区分,因为经销商的经销权是独立的,各县农机部门检查个别经销商有严重违规套取财补资金现象时上报后在处罚经销商时不能再把各县农机部门搭进去,这样势必严重打击农机部门财补机具工作的积极和执法合法性,让经销商看笑话(我出问题时你若上报你也跑不掉,我换个名称照样潇洒经销);(2)明确省、市、县农机管理部门财补机具监管职责和处罚权限,至少让市级部门参与进来。
8、其它有关建议:(1)对单台财补1000元(含1000元)以下的机具参照家电下乡方法进行,与县级农机部门脱钩,减轻县级农机管理部门早已不了的负担和压力,如集中精力监管大中型机具;(2)补贴对象应该扩大到本行政区域从事农业生产和农产品加工所有合法居民和农业经营企业(含非农服务组织),原因是:其一是城镇有相当已下岗待就业的职工要给他们就业的新途径;其二是从事农产品加工企业的法人代表特别是粮食加工企业基本上都是非农民;(3)产品价格不能有企业申报,应有物价等部门参与审核定价,与家电下乡一样统一统一价格,现根据农民反映,单台补贴金额在5000元以下的机具跟市场无补贴的机价相差无几,已严重侵害农民的利益;(4)明确县级农机推广部门在财政补贴机具推广工作中的定位(包括推广经费等)。
二〇一〇年十一月十六日
第14篇:拜城县落实乡镇干部基层补贴工作汇报
拜城县落实乡镇干部基层补贴工作汇报
根据地委组织部、地区政局〘关于转发〖关于实行乡镇干部基层补贴的通知〗的通知〙(阿地财行[2022]95号)、以及自治区财政厅、自治区党委组织部〘关于实行乡镇干部基层补贴的通知〙(新财行〔2022〕443号)通知精神和要求,拜城县迅速行动起来,严格贯彻落实自治区、地区文件精神和要求,乡镇干部基层补贴得到有效落实,取得了良好的社会反响。
一、乡镇干部基层补贴发放具体范围
乡镇干部基层补贴所需资金由自治区财政和县财政共同承担。其中自治区财政承担60%,县财政配套40%。地区核定我县乡镇享受补贴人数为3178人,并将9-12月补贴经费163万元划拨至我县,按标准我县需配套经费107万元,共计补贴经费270万元。根据县委组织部、编办、财政局三方核查,我县乡镇实际在岗、在职人数为3778人(乡镇机关及站所干部、乡镇中小学教师、乡镇卫生院工作人员),其中乡镇党政正职34人,党政副职233人,一般干部3511人,按照自治区补贴标准,共计发放补贴315.64万元,其中自治区财政补贴163万元,县财政配套补贴152.64万元。
二、乡镇干部基层补贴发放具体标准
补贴标准按乡镇党政正职每人每月500元,党政副职每人每月300元,一般干部每人每月200元执行。
三、乡镇干部基层补贴资金的拨付及具体发放方式 按照〘印发〙的通知(阿地党组通字〔2022〕67号)要求,一次性将9-12月的补贴资金足额划拨给各乡镇,并要求乡镇现行发放3个月的基层补贴。10月15日前,各乡镇已将补贴资金以现金形式全部发放到乡镇干部手中,没有出现打卡、代领等现象。
四、取得的成效和社会反响
基层补贴的落实和发放,大大地激发了基层干部工作热情,使基层干部真正有了动力、活力和合力。在全县上下营造出了基层工作重要、基层干部光荣、基层大有作为的良好氛围,从源头上避免了基层干部“干长干短一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象,稳定了队伍,消除了后顾之忧,有效调动了基层干部带头发展农村经济、维护社会稳定和规范建设基层组织管理的积极性,不断巩固提升基层组织规范化建设。促使基层干部充分发挥推动科学发展、提高自我发展能力主体作用,切实履行维护祖国统
一、维护民族团结、维护社会稳定的重大职责,争科学发展、跨越发展之先,创稳定团结、社会和谐之优。
中共拜城县委基层办
2022年10月18日
第15篇:黄沙坞治江围垦垦造耕地工程监理工作汇报材料
黄沙坞治江围垦垦造耕地工程监理工作汇报材料
北京中联环建设工程管理有限公受海盐县南北湖农业综合开发有限公司委托对黄沙坞治江围垦垦造耕地工程全过程监督控制,由海盐秦山交通建设有限公司承建。监理单位按照国家法律、法规,依照监理合同范围和监理规划及监理细则,严格按照设计及施工规范要求,现场监理项目部监理人员坚持监理原则和监理程序,严格把好工程质量关。
一、工程概况
1、工程名称:海盐县黄沙坞治江围垦垦造耕地项目工程
工程地点:海盐县澉浦镇黄沙坞围垦垦区西南侧,西接海宁尖山围垦区
工程项目参建单位:
建设单位:海盐县南北湖农业综合开发有限公司 设计单位:宁波一格工程设计研究有限公司 勘察单位:慈溪市建筑设计研究院有限公司
测量单位:慈溪市土地勘测规划设计院有限公司 监理单位:北京中联环建设监理有限公司 施工单位:海盐秦山交通建设有限公司
工程概述:黄沙坞治江围垦垦造耕地项目工程的建设以垦造耕地、提高耕地质量和土地利用率、改善生态环境等为主要目的。项目区建设任务是全面规划、综合整治、完善项目区基础设施配套程度,改善农业生产条件和农田生态环境,提高土地质量,增加可利用土地,通过社会化服务体系建设,达到农田园林化、设施标准化、生产专业化、作业机械化、服务社会化、管理科学化的符合农业农村现代化标准的标准农田。项目区总整理面积为303.567公顷。a.山海湖大道路基宽50米,长3446米; b.田间道路-5路基宽30米,长430米;c.其他道路4条路基宽20米,总长6753米;d.生产道路面宽2米,总长为6525米;e.中桥四座:桥梁1-1全长42.54米,跨度3*13M,桥宽47米;桥梁2-
1、2-2全长52.04米,跨度3*16M,桥宽17.25米;桥梁3-1全长24.04米,跨度1*20M,桥宽17.25米.f.桥涵共6座:涵长5米,宽度为17.6米;g.河道沟渠土方开挖为约82.79万方;h.主要工程内容:路基、路面、板涵、桥梁、河道沟渠土方开挖及场地平整等。本工程施工工期12个月(河道沟渠、平整场地必须在6个月完成,道路、桥梁、桥涵在12个月内完成)
二、项目监理机构:
针对本项目特征和工程特点,我们组成直线式的项目监理机构。明确本工程监理工作的质量目标和安全监理目标,责任明确,并制定了各项工作制度、工作程序及工作方法。组织监理项目部人员熟悉有关工程质量、安全生产、安全监理工作的法规文件。并先后编制了《监理规划》、《安全监理细则》、《监理旁站方案》等相关指导性文件。项目监理部定期组织召开监理例会,随时掌握监理项目的质量、进度、投资、安全施工等情况。
三.工程质量、安全控制:
依据建设工程相关的法律、法规、规范及标准,设计文件、合同等对本工程的施工全过程进行严格监理。在施工阶段检查各专项施工方案和各项安全管理制度的落实情况,检查施工单位安全生产制度、安全教育制度的落实情况;督促和检查施工单位按照批准的施工方案组织施工。审查施工单位的质量保证体系、安全保证体系是否健全,质量保证措施、安全保证措施是否落实。
质量控制上我们重点做好以下几个方面控制:
1、审核施工单位的施工组织设计、各专项方案,应急预案等是否符合国家强制性标准、施工安全和文明施工的要求,对不符合实际的地方及时通知施工单位修改和完善。
2、检查施工单位管理人员到岗情况,特殊工种人员持证上岗情况严禁无证上岗、违章作业。并根据业主要求对项目经理实行考勤制度。
3、严格审查相关原材料报验环节,认真做好现场见证取样工作,对达不到不要求的原材料坚决予以清退出场,做好巡视检查工作,对关键部位、关键工序的施工,如土方平整、梁板浇注、沟槽开挖、构件吊装等,监理单位派现场监理员实施全过程的旁站监理,对施工现场可能发生的安全问题进行现场处理并督促施工单位及时整改,以消除安全隐患。如实做好旁站监理记录。严格按照监理工作程序开展工作,使整个施工作业各个环节均得到有效控制,确保工程质量达到设计要求。
安全管理和文明施工是我们整个工程监理控制中的重点环节,我们重点加强以下几个方面的严格控制:
1、施工准备阶段是施工质量、安全监理的起始点,也是关键点,监理项目部对施工单位进行监理交底。重点强调安全生产管理的三个原则:
(1)、遵章守纪、关爱生命
(2)、严格执行“安全等一,预防为主”的方针;(3)、在安全与施工发生矛盾时,必须确保安全。
2、针对本工程特点和安全、文明施工可能存在的问题,以及安全生产中的薄弱环节,监理有针对性地进行安全交底。着重督促施工单位建立安全教育和培训制度,做好质量、安全交底工作,履行签字手续,并协助施工单位做好应急预案的演练。
3、对涉及安全的物料提升机等机械设备进行检查,对施工现场使用的安全防护设施和施工机械设施等进行严格验收。检查机械设备的备案情况等是否齐全。
4、在桥梁桩基施工过程中复核检验施工单位对周围排水观测。立柱施工中模板支护等安全施工方案”进行审核,在结构平面施工过程中,严格执行市、区建设局颁发的相关文件,对施工脚手架、承重支撑架实施监督验收,做到先安全验收后质量验收,安全验收不合格则不进行下道工序的隐蔽验收,确保安全施工。
5、定期组织安全检查,对施工现场的安全、文明施工状态和行为进行检查,对存在的安全隐患和不安全、不文明施工行为提出整改要求,限期要求施工单位进行整改,对整改情况进行复查。严格执行国家及地方颁布的有关法规、规程。
6、检查施工单位的安全技术资料及安全台帐,督促施工单位做好职工安全生产教育工作,并做到了施工过程中无伤亡事故,施工项目部无火灾事故、无拖欠民工工资等现象。
在各级领导的指导和帮助下,在参建各方的共同努力下,本工程在质量、安全工作的标准化、规范化、制度化方面取得了较大的进步。以上是我监理项目部对本工程进行质量、安全监理的情况总结汇报,衷心希望各位领导对我们的工作提出宝贵意见,使我们的工作中在今后能够更好的提高发展!谢谢大家!
北京中联环建设工程管理有限公司
2022年12月2日
黄沙坞治江围垦垦造耕地工程
监 理 工 作 汇 报 材 料
北京中联环建设工程管理有限公司
贰零壹零年拾贰月贰日
第16篇:财政补贴农民资金和财政管理工作汇报
财政补贴农民资金和财政管理工作汇报
金安区东河口镇财政所(二O一一年十月)
一、基本概况
东河口镇属金安区山区大镇,距县城50公里。辖区面积160.5平方公里,耕地面积54000亩。28个行政村,一个街道居委会,595个村民组,1.4万户,5.2万人口(其中农业人口4.9万人)。2022年完成财政收入375万元。2022年全年发放各类惠民资金1200多万元。
东河口镇财政所,现有办公大厅、会议室、活动室、档案室、阅览室、值班室等用房17间,约460平方米,现有财政干部6人,平均年龄45岁,中共党员5人,本科学历2人,大专学历4人,都具有助会职称和计算机二级以上证书。财政所连续六年被评为“人民满意的基层站所”,且满意度都是名列全镇第一,同时,在金安区第五届文明单位评选中,被区委、区政府授予文明单位的光荣称号,先后多次被区局和镇党委授予“先进单位”和“先进党组织”称号。
二、财政补贴农民资金管理和“一卡通”发放工作
我镇严格按照区级“一户”统一管理和“一卡通”统一发放制度的要求,首先做好各类财政补贴农民资金及时足额充值到户并及时上传。目前,已能做到充值数据网上传输。做到无截留、挪用,杜绝收取农户存折抵扣费用及虚报冒领财政补贴农民资金等违法行为发生。其次是做好“十万农户大调查”和“一卡通”存折发放情况清理检查。目前已调查农户60户,调查报告已上报区农村局。由于部份农户常年打工在外不归等原因,目前我镇还有40余农户至今还未领取财政补贴存折。
三、财政管理工作
(一)组织机构、队伍建设规范化。财政所成立于1984年,机构独立,编制单列,由区财政局垂直管理,业务上由农村局归口管理。人员编制6人,符合乡镇机构改革的要求。根据工作需要,合理进行岗位设置,谢应任所长兼国有资产管理员,高大玖任副所长兼任预算管理员、非税收入征管员,鲍远流任惠民补助资金管理员,晁明存任家电摩托车申报录入员,张成武任总预算会计,兼任票据管理员,汪能菊任新农合管理员,兼任档案管理员。
(二)业务工作精细化。按照“规范、明晰、有序、高效”的原则,根据区局制定的乡镇财政业务流程和工作规范,形成环环相扣、互为牵制的业务操作体系。确保管理有序、运行高效。财政所按照依法理财、依法行政的要求,将各项业务流程和工作规范全面向社会公开,在广泛接受各界监督的基础上,方便单位和群众办事,提高工作效率和服务质量。具体做到六管理一监管,1、收入管理。
2、支出管理。
3、加强预算管理。
4、惠民资金管理。
5、资产管理。
6、票据管理。
7、财政资金监管。
(三)内部管理制度化。财政所建立健全了各项内部规章制度,严格按规章制度办事,落实岗位责任制,明确工作分工,岗位责任到人。建立和完善财政所职责、学习考勤、服务承诺、廉洁自律、党组织活动、档案管理等内部管理制度。做到“职责明确,制度健全,操作规范,运转高效”,形成科学化、规范化、精细化、制度化的乡镇财政管理模式,树立基层财政部门的良好形象。
(四)办公场所便民化。
1、按规范化建设要求,对原有的办公楼进行了装修改造。所内设立了财政服务大厅、会议室、活动室、阅览室、档案室、所长室、预算室、值班室以及必要的配套用房。使用面积达到460余平方米。
2、按照办公场所美观整洁的要求,在办公楼的大门头门眉上安装了“金安财政”统一标识牌;在显著位置安置了“东河口镇财政所宣传栏”;对室外进行了绿化,栽植了树木、草坪等,做到室外环境优美,室内窗明几净。
3、为快捷地办理业务需要,增添了办公自动化的微机、打印机、复印机、数码相机、电子显示屏、电子触摸屏等。
4、为加强安保工作,安置了监控设备,制定了突发事件应急预案。改造后,使人们走到财政所内都感到耳目一新,倍感亲切。
XX乡2022年耕地地力保护补贴实施方案
劝耕贷工作汇报
购机补贴工作汇报
XX县财政局开展耕地地力保护补贴自查整改工作
书记工作补贴情况工作汇报(共11篇)