第1篇：推进企业上市工作汇报
推进企业上市工作汇报
推动企业股份制改革和上市工作是促进经济又好又快发展的重要举措，我们按照上级的统一部署，积极鼓励和引导优势企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新，精心培育上市资源，加快企业上市工作步伐。现将企业上市推进工作汇报如下：
一、工作进展
1、明确重点。根据我县的产业特点，我县把特色产业作为培育上市资源的重点和突破口。同时，精心选择产品市场占有率高、具有一定资源和技术优势、经济效益较好的骨干企业进行重点培植、扶持。
2、扎实推进。重点对有上市意愿的企业进行帮助和引导，调查了解企业在股份制改造和筹备上市过程中存在的问题和困难，与企业共同探讨解决的措施和办法，保障企业上市的基础工作扎实有效推进。一确定工作目标，初步确定用3～5年时间，按上市公司的要求规范、完善各项工作，创造条件，争取早日实现上市目标。考虑到公司成长性较好，主要体现在销售收入和净利润的增长率较高，以及拥有一定的创新能力，且为细分行业中的龙头等因素，拟首选创业板上
市。二规范上市主体。三优化股权结构，目前公司内部已进行了企业合并，已完成了增资扩股和股权结构调整。四改善企业管理，针对企业管理不够规范，离上市企业的要求还有较大差距的状况，以建立现代企业制度为目标，完善管理制度，细化管理流程，加强内部控制和管理。五明确发展方向，根据上市公司的财务及盈利条件要求，公司明确立足自身条件与现有基础，牢牢抓主要产品，做出特色。针对行业特性，培植核心竞争力，以提高盈利能力为目标，以消费需求为导向，加大研发投入，延长产业链，培植新的增长点，着力提高产品附加值。
3、加强沟通。企业实现上市与保荐券商密切相关，为了解企业上市要求和程序，邀请券商到公司进行考察并进行咨询。证券公司根据企业目前资产规模、财务与经营状况及独特的运营模式与盈利模式，认为公司具备运作上市的特质和潜力，但离上市企业应具备的条件和标准还有一定差距，存在诸多不确定因素和风险。公司的商业模式、盈利模式、核心竞争力打造、内部控制与管理、公关能力与企业形象等方面都亟待改善、加强和提升，对管理团队更是重大考验。通过沟通，认清问题，明确了下一步努力方向。
二、存在问题
1、对企业上市的认识有待深化。通过到企业走访、了解，不少企业对上市存在畏难情绪和模糊认识。一是上市知
识缺乏。企业的经营者对资本市场的知识和上市运作程序了解较少，不了解上市的有关要求、规则，缺乏上市信心，认为上市高不可攀，是很有实力的企业才能考虑的事。二是对资本市场的作用了解不够。企业还没有实现从生产经营型向资本运营型的转变，还没有摆脱投入单纯靠向银行借贷的惯性思维。三是对运作上市有顾虑，企业在股份制改造后将按上市要求规范财务管理，将涉及到企业所得税、增值税等方面问题，税收负担将较同类企业增加，影响产品的市场竞争力。并涉及土地、产权等一系列问题，影响公司及股东切身利益。如企业在股份制改造时，提出了资产转移、交易过程中，涉及的营业税、所得税、契税、增值税等，特别是评估增值部分，如存货增值、土地增值、固定资产增值等问题，可能金额较大，企业难以承受，公司内部就出现不同意见，顾虑很多，部分股东反对上市。四是对推进企业上市理解有偏差。部分企业认为上市仅仅为了融资，而自己的企业产品有销路，效益也很好，不缺资金，没必要上市，而没认识到上市对建立现代企业制度，推进企业制度创新、管理创新、技术创新，提高企业市场竞争力所具有的重要意义。
2、推进企业上市的环境条件有待改善。一是缺乏专业人才。企业上市是一项专业性很强的工作，目前企业普遍缺乏熟悉资本市场知识的职业经理人、财务总监等企业高管人员。二是企业管理有待规范。企业没有进行股份制改造，管
理不够规范，离上市企业的要求，还有较大差距。
三、下步打算
资本运作与企业上市工作是一项系统工程，主体是企业，内因是企业本身须具备特质和潜力，但外因也非常重要，当好服务企业上市的工作主体是下步工作重点。
1、进一步加大宣传教育力度。针对企业上市过程中的问题和顾虑，强化舆论导向，宣传有关政策，宣传典型事迹，进一步提高企业家对上市工作的认识。消除对上市的神秘感、距离感和畏难感，引导企业增强社会责任感，正确对待“得失”，处理好眼前利益与长远利益的关系，积极进行股份制改造，建立现代企业制度，力争早日融入资本市场。加强培训辅导，针对有的企业对资本市场的功能认识不足，对上市的程序、规则不了解等情况，有针对性地加强对上市知识的学习，邀请专家、券商进行指导，通过以会代训、外出学习、交流座谈等多种方式，搞好上市辅导培训，帮助企业经营者树立资本市场运作观念和上市的信心，激发上市的热情，提高上市运作的能力、水平和效率。
2、进一步加大扶持引导力度。把握政策导向，完善政策体系，狠抓政策落实，促进要素资源向上市企业倾斜。按照国家、省、市和县出台的鼓励企业上市的相关政策，及时兑现，发挥政策的示范带动效应。一方面，使企业觉得上市“不吃亏”。如减免企业为上市而进行的股份制改造的相关
费用。另一方面，使企业觉得上市“有甜头”。对拟上市企业在用地、规划、环保、重点技改项目、高新技术项目等方面给予倾斜。
3、进一步加大组织领导力度。进一步加强对企业改制和上市工作的组织领导，把培育企业上市工作摆上更加突出位置。组织相关职能部门提供高效的联动服务。切实加强各部门的整体联动，建立良好的工作制度和服务机制，建立例会制度，定期分析形势、研究情况、解决问题，必要时实施“一企一策”或“一事一议”，对上市扶持政策中没有明确规定的特殊情况，在不构成上市法律障碍的原则下，尽最大可能给予支持。妥善解决拟上市企业在改制设立股份有限公司及进入辅导期阶段涉及的税收、土地、产权界定、有关服务收费等方面问题。
4、进一步加大上市资源培育力度。重点是加强基础工作。一是加大企业股份制改造力度。引导重点培育企业，严格按照《公司法》、《证券法》的要求，进行规范化股份制改造，扫清影响上市的法律障碍。二是加大法人治理结构完善力度。按照现代企业制度的要求，对已进行股份制改造的企业，加强其规范运作的引导，着重解决运行过程中普遍存在的控股股东行为不规范、“三会”议事规则不健全、制衡机制和激励机制不完善等问题，着力从切实保障股东权益、规范控股股东行为、规范“三会”议事规则、健全公司决策和
监督程序、强化公司自律管理等方面，完善公司法人治理结构，使企业真正实现规范运作。三是加大并购重组力度。通过上市公司这个载体，围绕特色产业，加大整合提升力度。
第2篇：推进企业上市工作意见
推进企业上市工作意见
为加快我区企业上市步伐，鼓励和引导企业积极利用资本市场实现跨越式发展，推进西部工业城建设，增强我区经济发展实力，结合实际，特制定以下意见：
一、总体要求
（一）重大意义企业上市是企业实现跨越式发展的重要标志，有利于企业建立规范的现代企业制度，走规模化、科技型、效益型可持续发展之路；有利于扩展融资渠道、构建资本运营平台，提升品牌价值，增强市场竞争力；有利于打造西部工业城，促进区域经济社会快速发展。
（二）工作思路
围绕区委、区政府“建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******”的总体目标，坚持“重点引导、重点培育、重点扶持、重点服务、重点保护”的工作思路，加大力度，合力推进，逐步形成“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的企业上市格局。
（三）工作目标
力争到2022年，全区上市企业数量达到8家；上市后备企业数量达到10家。
二、扶持政策
区政府主要对我区上市后备企业、拟上市企业和已上市企业进行政策扶持。上市后备企业是指净资产2000万以上，近两年连续盈利，预测未来两年继续保持盈利，或者是高科技、高成长性、高附加值的已被认定为“科技小巨人”，并且有明确的上市工作计划的企业。拟上市企业是指与证券公司签订有关协议或实质开展相关业务的企业（包括以实现行业整合、上市为目的参与境内外上市公司并购重组且税收在我区缴纳的企业）。已上市企业是指国内股份有限公司向境内外投资者发行股票，并在证券交易所公开上市交易。
（一）上市后备企业扶持政策
1.优先对上市后备企业安排或者向国家、省、市申报各类政策性扶持资金；优先向国家、省、市推荐上市后备企业申报高新技术企业、技术创新企业资格；优先对上市后备企业提供信贷支持，引导信贷资金给予倾斜支持；对列入市级以上重点上市后备企业兼并关联企业进行资产重组时，协调商业银行根据自身权限对被重组企业的逾期贷款给予适当展期；重点上市后备企业可以凭工业产权和非专利技术之外的无形资产进行质押贷款。
2.上市后备企业改制设立股份有限公司时，各有关部门按照焦政〔2022〕4号文件相关规定，限时办理工商、税务变更登记以及水电、通讯设施、资质证明等过户手续。在办理过程中，除证照工本费（部分已取消）以外，属于区级财政收入的行政事业性收费项目一律予以免除；在办理房屋、土地权属证件过程中，由于历史原因未能取得规划、开工、验收等有关手续，相关部门按照特事特办的原则，及时予以办理；需要办理房屋产权证过户手续时，勘探费、测绘费、房产评估费由相关部门协调按规定标准的40％收取；房产登记费、交易服务费按规定标准的20％收取。
3.上市后备企业改制设立股份有限公司时，利用资本公积转增股本的，不征个人所得税；用未分配利润和盈余公积转增股本的，其个人所得税区级地方留成部分，由区财政以等额资金奖励给企业股东。
4.上市后备企业耕地占用税根据区级留成部分实得情况，由区财政通过适当方式给予补贴。
5.上市后备企业三年内所缴纳企业所得税新增区级地方留成部分的50%，由区财政通过适当方式给予等额补贴，用于扶持企业发展。
6.积极引导股权收益所得税在我区缴纳的股权投资基金、风险投资基金等境内外投资机构与上市后备企业开展合作。对于引进投资机构的企业、单位和个人，按照实际融资额的一定比例给予奖励（拟上市企业参照执行）。
（二）拟上市企业扶持政策：
1.对拟上市企业原以划拨方式取得的土地，现以出让方式处置的，土地使用权出让金按土地评估价格60％的标准核定，且土地使用权出让金区级地方留成部分，由区财政通过适当方式给予等额补贴。若企业在三年后仍未能上市，企业应返还财政给予的土地出让金优惠部分。
2.拟上市企业在实施上市过程中，应缴纳已足额缴纳的耕地占用税区级地方留成部分由区财政通过适当方式予以等额补贴。若企业在三年后仍未能上市，企业应返还财政给予的耕地占用税地方留成部分等额补贴。
3.拟上市企业在实施上市过程中，因财务审计、资产评估等原因调账增加的企业税收区级地方留成部分，由区财政通过适当方式给予等额补贴。
4.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，由区财政给予企业50万元奖励。
5.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，对所涉及募投项目用地实行优先供地政策，有关部门要尽快办理征地的相关手续，缴纳所涉及的土地出让金确有困难的，可申请在上市后半年内缴清。
6.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，遇到临时性资金困难的，可向区金融工作领导小组提出申请，由区金融工作领导小组负责协调有关部门予以解决。
7.对拟上市企业经营环境实行重点保护政策，实行部门检查评比报批制度。
（三）已上市企业扶持政策：
1.对在本意见实施后实现境内外上市的企业，由区财政给予100万元奖励。
2.实现“买壳”、“借壳”上市并将注册地迁至我区并在我区纳税的企业，由区财政给予100万元奖励。
3.鼓励支持企业参与境内外上市公司并购重组，对实现行业整合、上市且税收在我区缴纳的，由区财政给予50万元奖励。
4.已上市企业引进的投资机构和自然人股东股权收益应在我区缴纳所得税，区政府将根据实际情况给予其适当奖励。
5.已上市企业募集资金投资于本区的，按照一事一议原则给予政策扶持。
三、保障措施
（一）强化组织领导。对拟上市企业，由区委、区政府主要领导和相关部门组织召开企业上市专题协调会，必要时成立企业上市工作组，进驻企业，研究解决拟上市企业在上市过程中遇到实际困难和具体问题，对存在的问题进行责任分解，相关职能部门应限时给予办理。对上市后备企业，实行区级领导分包制，协调相关部门及早介入，协助企业做好上市前各项准备工作。
（二）加强企业上市培训。每季度开展一次上市后备企业知识培训工作，使其对上市的工作程序、应遵守的法律法规、上市公司规范运作等方面有更全面的认识，提高企业管理水平。
（三）健全信息通报制度。区金融工作领导小组成员单位要定期了解企业改制上市进度，并及时向区政府领导反馈。加强部门之间的交流配合，上下联动，形成工作合力。建立我区中介机构执业和诚信档案，优先向企业宣传和推荐满意度高的中介机构。通过各种媒介，及时宣传国内外资本市场发展动态、企业上市工作经验。
（四）搭建股权投融资对接平台。每年组织两次以上股权投融资对接活动，通过资本对接会等形式积极搭建投资机构与企业对接的平台，为企业加快发展提供有力支持，促进中介机构与企业的沟通，为我区企业发行上市架起一座快捷、畅通的桥梁。
（五）建立证券高级人才引进和激励机制。将培养证券高级人才列入我区紧缺人才培养计划，加快培养一支熟悉证券市场、精通证券业务、掌握相关法律法规的高素质人才队伍。鼓励和支持企业及上市工作主管部门引进专业人才，相关部门要为引进的人才在户籍迁移、子女就学就业、住房安置、工资待遇等方面给予照顾。
（六）严格申报程序。本意见扶持对象是经区金融工作领导小组认定的上市后备企业、拟上市企业及已上市企业，企业在开展尽职调查、改制、上市辅导、申报上市等各阶段工作时应及时将相关工作材料摘要上报区金融办备案，当阶段工作完成后，企业可提出补贴或奖励申请，经区金融办会同有关部门审核后报区政府批准。
（七）加强经费支持。设立“上市工作优秀组织奖”，对协助推进上市后备企业完成股改、拟上市企业向省证监部门申报并获得备案、企业完成上市发行的，区政府分别给予相关部门经费支持。
四、其他事项
本《意见》由区金融工作办公室负责解释并督促落实，本《意见》自发文之日起实施。
第3篇：推进企业上市工作意见
关于加快推进企业上市工作的意见
为加快我区企业上市步伐，鼓励和引导企业积极利用资本市场实现跨越式发展，推进西部工业城建设，增强我区经济发展实力，结合实际，特制定以下意见：
一、总体要求
（一）重大意义
企业上市是企业实现跨越式发展的重要标志，有利于企业建立规范的现代企业制度，走规模化、科技型、效益型可持续发展之路；有利于扩展融资渠道、构建资本运营平台，提升品牌价值，增强市场竞争力；有利于打造西部工业城，促进区域经济社会快速发展。
（二）工作思路
围绕区委、区政府“建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******”的总体目标，坚持“重点引导、重点培育、重点扶持、重点服务、重点保护”的工作思路，加大力度，合力推进，逐步形成“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的企业上市格局。
（三）工作目标
力争到2022年，全区上市企业数量达到8家；上市后备企业数量达到10家。
二、扶持政策
区政府主要对我区上市后备企业、拟上市企业和已上市企业进行政策扶持。上市后备企业是指净资产2000万以上，近两年连续盈利，预测未来两年继续保持盈利，或者是高科技、高成长性、高附加值的已被认定为“科技小巨人”，并且有明确的上市工作计划的企业。拟上市企业是指与证券公司签订有关协议或实质开展相关业务的企业（包括以实现行业整合、上市为目的参与境内外上市公司并购重组且税收在我区缴纳的企业）。已上市企业是指国内股份有限公司向境内外投资者发行股票,并在证券交易所公开上市交易。
（一）上市后备企业扶持政策
1.优先对上市后备企业安排或者向国家、省、市申报各类政策性扶持资金；优先向国家、省、市推荐上市后备企业申报高新技术企业、技术创新企业资格；优先对上市后备企业提供信贷支持，引导信贷资金给予倾斜支持；对列入市级以上重点上市后备企业兼并关联企业进行资产重组时，协调商业银行根据自身权限对被重组企业的逾期贷款给予适当展期；重点上市后备企业可以凭工业产权和非专利技术之外的无形资产进行质押贷款。
2.上市后备企业改制设立股份有限公司时，各有关部门按照焦政〔2022〕4号文件相关规定，限时办理工商、税务变更登记以及水电、通讯设施、资质证明等过户手续。在办理过程中，除证照工本费（部分已取消）以外，属于区级财政收入的行政事业性收费项目一律予以免除；在办理房屋、土地权属证件过程中，由于历史原因未能取得规划、开工、验收等有关手续，相关部门按照特事特办的原则，及时予以办理；需要办理房屋产权证过户手续时，勘探费、测绘费、房产评估费由相关部门协调按规定标准的40％收取；房产登记费、交易服务费按规定标准的20％收取。
3.上市后备企业改制设立股份有限公司时，利用资本公积转增股本的，不征个人所得税；用未分配利润和盈余公积转增股本的，其个人所得税区级地方留成部分，由区财政以等额资金奖励给企业股东。
4.上市后备企业耕地占用税根据区级留成部分实得情况，由区财政通过适当方式给予补贴。
5.上市后备企业三年内所缴纳企业所得税新增区级地方留成部分的50%，由区财政通过适当方式给予等额补贴，用于扶持企业发展。
6.积极引导股权收益所得税在我区缴纳的股权投资基金、风险投资基金等境内外投资机构与上市后备企业开展合作。对于引进投资机构的企业、单位和个人，按照实际融资额的一定比例给予奖励（拟上市企业参照执行）。
（二）拟上市企业扶持政策：
1.对拟上市企业原以划拨方式取得的土地，现以出让方式处置的，土地使用权出让金按土地评估价格60％的标准核定，且土地使用权出让金区级地方留成部分，由区财政通过适当方式给予等额补贴。若企业在三年后仍未能上市，企业应返还财政给予的土地出让金优惠部分。
2.拟上市企业在实施上市过程中，应缴纳已足额缴纳的耕地占用税区级地方留成部分由区财政通过适当方式予以等额补贴。若企业在三年后仍未能上市，企业应返还财政给予的耕地占用税地方留成部分等额补贴。
3.拟上市企业在实施上市过程中,因财务审计、资产评估等原因调账增加的企业税收区级地方留成部分，由区财政通过适当方式给予等额补贴。
4.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，由区财政给予企业50万元奖励。
5.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，对所涉及募投项目用地实行优先供地政策，有关部门要尽快办理征地的相关手续，缴纳所涉及的土地出让金确有困难的，可申请在上市后半年内缴清。
6.拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，遇到临时性资金困难的，可向区金融工作领导小组提出申请，由区金融工作领导小组负责协调有
第4篇：企业上市工作汇报
企业上市工作汇报
尊敬的各位领导：
下午好！
今天，我们怀着十分喜悦的心情在这里与县委县府的领导、县直有关部门的负责人一起共同庆祝山东联合化工公司成功上市，这是联合化工公司的一件大喜事，也是全县人民的一件大喜事！联合化工的成功上市，离不开县委、县政府的关心和指导，离不开县直各部门的鼎力支持和帮助，在此，我代表公司1800多名干部职工向在座的各位领导表示衷心地感谢！正是在大家的关心帮助下，联合化工成功实现了登陆资本市场并在深圳证券交易所挂牌上市。
山东联合化工公司是一个历史悠久而又年轻的公司，说她历史悠久是因为从1965年建厂至今已有43年的发展历史，说她年轻是因为从2022年由原山东东风化肥厂改制至今只有短短的5年时间。回顾公司上市的历程，是企业秉承老东风的优良传统，并适应市场经济要求不断改革、创新、发展的过程；是企业干部职工不畏困难，团结进取，干事创业的过程；是各级政府、社会各界一直以来大力支持帮助企业发展的结果。从2022年4月企业改制到今天成功上市，五年时间里，联合化工在县委、县府的关心鼓励和各部门单位的支持帮助下，开始了艰苦的二次创业并实现了经济的跨越发展，企业自2022年起连续四年进入淄博市工业百强企业前列，先后荣获淄博市工业百强企业、先进企业、明星企业，中国化工500强、中国石油化学工业肥料制造业销售收入百强和综合效益百强”、“全国小氮肥企业效益、产品销售收入50强”等荣誉称号，为加快实现企业做大做强的奋斗目标，公司也开始了艰苦的上市历程：2022年11月份，公司启动上市工作，2022年3月公司整体变更为股份有限公司，同时进入辅导期，2022年7月份，上市材料报送至中国证监会审核，2022年1月7日，中国证监会发行审核委员会通过了山东联合化工股份有限公司首次发行股票并上市的申请。2月20日，公司发行A股股票在深圳证券交易所正式挂牌上市。
企业改制和上市以来，在企业改革发展和上市工作中遇到的困难和挫折面前，联合化工的广大干部职工从来没有气馁，没有退缩。县委、县府的一贯支持，相关部门和兄弟单位的真诚帮扶使我们对企业的发展和上市工作始终充满了必胜的信念。“不是一番寒彻骨，争得梅花扑鼻香”，经过上上下下的不懈努力，在2022年新春来临之际，在梅花盛开的季节，我们最终向各位领导、全县人民送上了新年最美的贺礼。
今天，联合化工已经成为资本市场上的一员，公司的发展也进入了一个新的发展阶段。进入资本市场既给企业发展带来新的机遇，也给企业带来更大的挑战，在当前激烈的市场竞争面前，我们既有不断超越自我的雄心壮志，又深感责任重大。作为县里的支柱企业和公众企业，我们没有时间也没有资本陶醉在上市的喜悦中，如何利用进入资本市场这个平台，充分发挥募集资金的作用，为我县经济社会发展，为广大股东带来更大的回报，已经成为摆在我们企业董事会和经营管理层面前的一个重大而紧迫的课题。当前，我国正处于改革发展的关键阶段，也处于工业化、现代化的重要时期，党的十七大强调要加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，坚持把节约资源、保护环境，推进现代化与建设生态文明有机统一起来，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。这也为我们公司今后的发展指明了方向，我们将以党的十七大精神为指导，进一步解放思想，以技术、管理、市场的创新为依托，不断提升企业整体素质和市场竞争能力，增强企业的核心竞争力，建设一个技术领先、资源节约、环境友好、关系和谐的现代化企业，努力把联合化工建设成为中国化工行业的明星企业。
我们相信有县委、县府的正确领导，有县直各部门的大力支持，有公司干部职工的精诚团结，联合化工公司一定能够借助上市的东风，加快实现做大做强企业的奋斗目标，以更加优异的成绩，更快的发展速度，来回报领导的信任，回报投资者的厚爱，为我县经济社会发展做出更大的贡献。
对各位领导给予联合化工公司的关心、指导和帮助再次表示感谢，祝各位领导在新的一年里工作顺利，身体健康，万事如意！
谢谢大家！
二00八年二月二十五日
第5篇：加快推进企业上市工作意见
市政府关于加快推进企业上市工作的意见
各乡、镇人民政府，市经济开发区、城南经济新区、菱塘光电科技园管委会，市各有关委、办、局（公司），市各直属单位：
为加快推进我市企业上市工作，引导和鼓励更多企业利用资本市场转型升级、快速发展、做大做强，结合我市实际，提出如下意见:
一、加快推进企业上市工作的总体思路和工作目标
1、总体思路。坚持以科学发展观为指导，围绕全市经济发展的总体目标和重点工作，完善企业上市工作制度建设，营造良好的企业融资与资本市场发展环境;完善上市后备企业培育机制，不断提高上市后备企业的数量和质量;健全上市工作服务体系，引导企业抢抓资本市场发展机遇，通过上市融资，在更高起点和平台上实现跨越式发展。
2、工作目标。2022年到2022年，全市力争新增上市企业5家，着力打造一批竞争力强、在国内外有一定影响力和知名度的上市企业。
二、加快推进企业上市工作的主要措施
3、完善上市联席会议制度。建立健全企业上市联席会议和联络员制度，完善企业上市服务体系。市金融办牵头负责对全市企业上市工作的统筹规划、组织协调和指导服务，1 各相关部门依据自身职能承担企业上市各项具体工作的对口联络和协调服务。
4、强化上市工作目标考核。把企业上市工作列入经济发展年度工作目标考核体系，强化工作责任。企业通过资本市场融资并投资本地项目的视同招商引资指标参与考核。
5、加强上市工作宣传培训。有针对性地开展多层次、多形式的专题培训，提高企业的认识水平和业务水平;组织参观学习，增加企业家的感性认识，树立企业家上市的决心、信心和恒心，促进企业积极主动上市。各有关媒体要注重资本市场动态及有关工作的宣传报导，为企业上市创造良好的社会环境。
6、完善上市后备企业资源库。按照“推荐一批、改制一批、储备一批”要求，全市动态保持15-20家上市后备企业、5家重点拟上市企业。重点培育和引导三类企业加快上市步伐，将其及时纳入上市后备资源库:一是符合国家产业发展方向、主营业务突出、产品市场占有率高、经营业绩优良的规模型企业、名牌企业;二是产品技术含量高、具有自主知识产权、拥有自主开发核心技术能力、发展潜力大的新经济模式、高新技术企业;三是产权清晰、经营活力强、具有高成长性的民营中小企业。
7、建立上市后备企业备案制度。对上市后备企业采取企业申报、乡镇（园区）和相关部门初审举荐、市金融办审核的办法择优遴选。上市后备企业要在市金融办进行备案，2 建立联系人制度，及时向市金融办报告上市进展情况。市金融办、发改委要定期进行跟踪培育和重点帮扶上市后备企业，不定期召开上市工作联席会议成员单位的例会，交流情况，协调指导企业上市工作，推进企业上市工作进程。
8、全面拓宽上市范围。要积极引导创新型工业企业、农业产业化龙头企业和现代服务业企业进入资本市场。支持企业因企制宜，选择合理的上市途径，坚持境内上市与境外上市并举，推动符合条件的优势企业尽快上市。要发挥境内资本市场融资主渠道作用，坚持中小板、创业板上市并重。加强企业境外上市的指导，帮助企业熟悉上市地的市场法律环境和市场规则，引导具备条件的企业到境外市场上市融资。
9、促进企业上市后再融资。广泛运用各种融资工具，创新融资方式，通过配股、增发、发行公司债券等方式，扩大再融资规模。要以企业上市为平台，通过整合和重组，集中优质资源，带动经济结构调整和产业升级。
10、建立上市工作“绿色通道”。对企业在改制、上市过程中涉及的各项手续和证明，开辟上市“绿色通道”，确定专人负责，特事特办，形成快速、便捷的服务机制，提高企业改制、辅导和发行上市的效率和成功率。
11、全力做好沟通服务。市金融办要积极与上级部门和单位沟通联系，及时掌握资本市场的最新政策导向。各相关部门要切实加强对企业的指导，为处于不同阶段的上市后备
3 企业提供分类服务，对确定的重点上市后备企业要组织专门班子、指定专人进行跟踪、培育和贴近服务，协助其解决上市过程中遇到的困难和问题。
12、发挥中介机构作用。筛选一批资质好、诚信度高、经验丰富、执业能力强的证券、会计、法律等中介机构，促进企业与中介机构的有效沟通，为企业提供优质服务，建立资源共享的企业上市服务平台，减少企业上市风险，降低企业上市成本。建立市政府上市顾问制度，及时为我市上市后备企业“诊断把脉”、做好尽职调查，并提出上市建议和整改方向。
三、加快推进企业上市工作的主要政策
13、上市后备企业在规范重组过程中，涉及办理房产证、土地证、商标、供水、供气、供电及通信变更等各项地方性规费，市房管、国土、规划、建设、工商、供水、供电、电信等有关部门原则上只收工本费，尽快办理;因历史原因未办理产权证并无争议的，依法补齐权证并列入企业资产，收费项目一律按规定的最低标准征收；涉及资产变更、过户产生的契税等税收（不含营业税），实行先征收后，地方留成部分由同级财政给予补贴。
14、上市后备企业整体改制为股份有限公司，或有限公司整体变更为股份有限公司，经会计师事务所审计或调整会计记录产生的净资产增值，先依法补交企业所得税后，地方留成部分由同级财政给予50%的补帖；企业成功上市后，由
4 同级财政再给予50%的补贴。企业因上市需要，对之前年度所应补缴的增值税和所得税，属地方留成部分的，由同级财政给予50%的补贴；企业上市后，同级财政再给予50%的补贴；补缴数额较大的，实行一事一议。上市后备企业进入上市辅导期后，以前一会计年度所得税实缴数为基数，加上一定的增长额（以本年度全市工业企业所得税平均增幅计算），当年缴纳所得税超出部分由同级财政给予地方留成部分的补贴。辅导期满后，由于企业自身原因，5年内仍未上市的，市政府取消补贴。
15、上市后备企业在上市过程中涉及将未分配利润、盈余公积转增股本以及股权转让而需缴纳的个人所得税，实行先征收后，由同级财政按地方留成部分全额补助给相关利益人。
16、上市后备企业在辖区内投资新建符合国家产业政策的项目，市发改、国土、规划、建设、环保等部门优先办理立项预审、转报或核准手续、优先安排土地使用指标，优先保证水、电、油、运、气等生产要素。对上市后备企业在股份制改造过程中，原以划拨方式取得的土地以出让(或租赁)方式处置的，土地出让金(租金)按不低于最低价标准核定。土地出让金一次性缴纳有困难的，在首付不低于40%的前提下，允许在一年内分期付清，特殊情况，经市政府同意，可在两年内分期付清。
17、市政府及相关部门安排的各类专项资金，优先用于
5 上市后备企业的重点项目。对上市后备企业，在申报国家及省、扬州市各专项扶持资金等方面给予优先支持，对于有指标限制的扶持资金，优先满足上市后备企业。积极支持上市后备企业申报为高新技术企业，并帮助申报设立省级、国家级工程中心或技术中心。
18、鼓励上市后备企业积极引进高层次人才。各有关部门要为引进的人才提供方便和服务，要在落户、人事关系挂靠、子女就学就业、住房安置等方面提供优质方便服务，认真落实市委、市政府人才引进相关政策规定。
19、加大信贷倾斜和融资支持。积极引导金融机构对上市后备企业给予倾斜支持，优先安排贷款，信贷增量优先保证进入辅导期的股份公司的资金需求。协调担保机构优先为上市后备企业提供贷款担保。积极引进战略投资者，推荐和引导创业投资、股权投资等基金重点投向上市后备企业。积极协助上市后备企业通过金融租赁、股权转让、发行债券等方式改善财务结构。
20、加大对企业上市财政资金的支持和奖励。对拟在国内主板（中小板）、创业板上市的上市后备企业，按照上市筹备过程中确定保荐机构、完成改制、辅导验收、正式申报4个环节分别享受20万元、20万元、30万元、30万元的补贴，实际补贴额度不超过企业在该阶段实际发生的费用支出。
21、拟在境内“新三板”挂牌的企业如果经过确定保荐
6 机构、完成改制阶段，可参照境内上市企业享受上述前两个环节的补贴内容;完成挂牌的，可参照辅导验收阶段给予一次性补贴30万元;成功升板后，可参照正式申报阶段给予一次性补贴30万元，实际补贴额度不超过企业在该阶段实际发生的费用支出。
22、以上20、21条涉及的上市过程补贴，均不含扬州市级财政给予的补贴。
23、企业在境内外成功上市且募集资金用于本地项目投资的，由市政府按照实际募集资金额给予一定奖励。奖励扶持标准为:对募集资金额（扣除成本）在4亿元以内的，一次性奖励100万元，对募集资金额（扣除成本）在4亿元（含）以上的，一次性奖励150万元。
24、我市企业在异地“买壳”上市，将上市公司注册地迁回我市，并且投资项目在我市的，视同改制上市，享受同等奖励政策。上市公司实现再融资且募集资金用于本地项目投资的，比照新上市企业，享受同等奖励政策。
25、企业上市补贴和奖励申报程序。企业依据上市所处阶段，提出书面申请，提交相关证明文件和材料，经市金融办会同财政局审核，报市政府同意后，由市财政局拨付。
26、企业上市过程中遇到的其他政策性问题和涉及到的特殊问题，可以采取“一事一议”、“一企一策”的办法研究解决。
27、每上市一家企业，市政府给予市上市工作机构10
7 万元奖励。
28、申请上市补贴和奖励及其他优惠政策的企业，应当据实报送有关材料，对于编制虚假材料骗取政策优惠、上市补贴和奖励的企业，将追回资金，并追究相关单位和人员法律责任。
以上各项扶持政策及奖励仅限于总部及注册地在我市的上市后备企业和上市公司。市政府此前颁布的优惠政策如与本文件有冲突的，以本文件为准。国家、省和扬州市出台的企业上市优惠政策本意见没有涵盖的，同时享受。本意见出台后，《市政府关于促进企业上市工作的政策意见》（邮政发[2022]68号）、《市政府关于鼓励和促进企业上市融资工作的意见》（邮政发[2022]50号）同时废止。本意见自公布之日起实施。
第6篇：上市推进工作会议汇报材料
江阴经济开发区上市工作碰头会汇报材料 为贯彻落实十七大、十七届三中全会精神，继续发扬改革开放三十年辉煌成果，积极抵御全球金融危机寒流，提高全区企业抗风险能力，开发区坚持用科学发展观指导实践，不断创新工作方法和工作思路，一手抓科技创新、一手抓资本运营，着力狠抓企业上市工作。现就上市工作推进、私募股权融资等相关情况做汇报。
一、上市工作推进情况
开发区认真贯彻落实上市工作推进会会议精神，采取四个步骤稳步推进辖区内优质企业挂牌上市。
一是积极创造条件，营造环境，坚定不移地推进企业挂牌上市。目前，全区已有江阴中南重工股份有限公司和江苏申利实业股份有限公司二家企业向国家证监会上报材料，申请上市。目前证监会正在研究新股发行制度，一旦IPO重新开闸，我们将在年内努力实现“保一争二”目标，即确保江阴中南重工股份有限公司挂牌上市，争取江苏申利实业股份有限公司年底挂牌上市。二是精心选择培育，强化辅导，坚定不移地扩充后备企业队伍。精挑细选、精细培育、强化辅导上市后备企业是确保企业上市的重要基础，我们将把企业家责任强事业心大、产业产品符合国家鼓励扶持政策、有较大发展前景的优势企业列入开发区后备上市企业，并予以培训和相关政策扶持。09年我们将重点培育6家后备上市企业，分别是江阴新和桥化工有限公司、江苏斯菲
1尔电器有限公司、江阴东辰机械制造有限公司、江苏利安达服装集团有限公司、江阴市大地机械制造有限公司、江阴远景能源科技有限公司。下一步我们将专门召开座谈会，与6家企业负责人、董秘进行沟通，把市委市政府的指示精神传达给他们，并要求他们深入研究政策法规，完善企业内部管理，积极备战，择机出击。三是深化体制改革，清除障碍，坚定不移地完善企业股改工作。要上市，先股改。2022年上市推进工作重点之一就是协助区内优质企业进行股份制改造，完善企业内部管理，建立真正意义上的现代企业管理制度。重点帮助江苏斯菲尔电器有限公司3月份完成股份制改造，4月份进入上市辅导期，力争7月份通过辅导期验收，10月份向国家证监会提交上市申报材料。
四是健全制度建设，谋划长远，坚定不移地制定好开发区中长期企业上市发展规划。企业上市是一项长期可持续发展工作，必须从长计议、常抓不懈，重点培育上市后备企业，做到每年都有
5、6家后备上市企业滚动发展，力争到2022年全区拥有8家上市企业，2022年拥有13家上市企业，至2022年全区拥有18家上市公司，为开发区可持续发展提供坚实的后盾，为创造“江阴板块”添砖加瓦。
二、私募股权融资情况
我们一手抓挂牌上市、一手抓私募股权，创新思路，广开钱路，努力建立多层次、多样化的融资体系。2022年开发区将努力实现私募股权融资企业1家，即江阴市大地机械制造有限公司。该公司主要生产大型炼钢设备、冶金设备和城市交通轨道设备，市场前景相当广阔，并且企业家视野开阔、管理水平杰出、有奉献精神和社会责任感。但由于该企业成长期较短，发展速度快，目前资金不充裕，急需引进私募股权基金。目前该公司已经与永盛（香港）国际有限公司进行接触，正在洽谈协商之中。我们将提供急所能及的服务，竭尽全力帮助该企业取得私募股权融资，使得该企业一方面壮大发展资本，增强该企业发展后劲和实力；另一方面通过引进私募基金，改变股权结构，从而建立真正意义上的现代企业制度，规范企业行为，为企业上市做好前期准备工作。
三、企业债券发行准备情况
目前企业债券发行工作尚处于政策宣传之中，下一步我们将调查走访部分规模大、业绩好、成长快的优质企业，了解他们的资金情况，专门召开座谈会，向企业家讲解发行企业债券的相关政策法规以及发行企业债券的好处，积极发挥企业自身的主观能动性，聘请专业的企业债券发行机构，帮助区内企业发行企业债券。
江阴经济开发区经济发展局二OO九年三月十日
第7篇：推动企业上市工作汇报
推动企业上市工作汇报
资本市场是现代金融体系的重要组成部分，企业通过资本市场融资，有利于企业实现制度创新、管理创新、技术创新，是现代企业做大做强、提升产业层次、促进产业结构升级的重要途径。近年来，******区按照“政府统筹规划、政策引导推动、优势企业带动、梯次推进互动”的方针，大力推动企业多渠道、多形式上市融资。去年以来，******公司、******公司成功在深交所上市，******公司、******公司、XX公司先后在天津股权交易所挂牌交易，通过首发上市募集资金共计23.9亿元，占全市8家上市企业首发募集资金37亿元的65%；私募股权融资0.64亿元，占全市6家在天交所挂牌交易企业募集资金1.13亿元的56.81%，有效破解了企业发展的资金瓶颈，推动了地方经济持续较快发展。
一、厚基础，提升企业上市竞争力
坚持把培育优质企业作为上市融资的前提，强力实施“三大工程”，全面提高企业的整体素质和发展水平，推动企业做优做强，增强企业核心竞争力。一是实施龙头企业培育工程。围绕全市工业发展整体布局，依托西部工业集聚区，加大招商引资和项目建设力度，着力延伸氟、钛、硅、锆和汽车零部件“五大产业链条”，加快氟化学产业园区、******产业园区、光伏产业园区、风神轮胎产业园区和高新技术创业园区“五大产业园区”建设，促进产业集聚发展，培育符合产业政策、具有发展潜力的支柱企业和行业龙头企业，储备了一批主业突出、管理水平高、产品竞争力强、发展潜力大的企业，从根本上增强企业上市的竞争力。二是实施自主创新能力提升工程。坚持科技驱动，加强以企业为主体的自主创新活动，积极推进研发基地建设，建立科技创新基金，鼓励企业与高等院校、科研院所合作，加大自主研发力度，健全以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，不断提高企业创新能力和整体竞争力。******区连续五次获得“全国科技进步先进区”称号，全区已有国家级高新技术企业2家，建立国家级认可实验室1个、省级工程技术研究中心3个、博士后研发基地3个。三是实施科技“小巨人”打造工程。依据国家产业政策，结合企业发展实际，对符合高成长性、高科技含量、新经济、新服务、新农业、新材料、新能源和新商业模式“两高六新”特征的新气源公司、爱尔福克公司、东方海钠公司等中小型企业，提升经营理念、提升管理水平、提升合作能力，打造了一批科技领先、同行业前沿、高成长性的科技“小巨人”，为企业在中小板和创业板上市融资奠定了坚实基础。
二、强扶持，激发企业上市内生动力
企业上市工作前期投入多、耗时长，为鼓励更多企业争取上市融资，我们认真落实各项扶持政策，激发企业上市的积极性和主动性。一是优惠政策支持。认真落实《******市人民政府关于培育和推进企业上市的若干意见》，制定了扶持企业上市的优惠政策，对成功上市的企业给予重奖，对积极推进上市工作，达到上市条件并已申报上市的企业给予扶持奖励，对上市企业和拟上市企业的项目安排、信贷资金、土地使用、税费等多方面给予倾斜支持，调动企业改制上市的积极性。******公司、******公司分别获得100万元上市资金奖励，******公司、******公司、易生元公司分别获得10万元资金奖励。二是金融信贷支持。加强银政企对接，多次举办银行家进企业、银企对接等专项活动。仅在今年的银政企合作签约仪式上，就签订融资类项目55个，其中政银战略合作协议10个，协议金额85.8亿元；银企合作协议45个，授信额度人民币21.51亿元、美元500万元，为辖区企业源源不断地注入资金流，推动了全区经济的持续较快发展。区金融办积极邀请深圳创新投资、北京中金华创、昆吾九鼎等投融资机构对符合产业政策、产品竞争力强、具有良好发展前景和增长潜力的******饮品、******耐火、******等26家企业进行考察、对接，使企业获得直接融资4000余万元。三是政策性资金支持。积极支持符合条件的企业申请高新技术产业化基金、工业结构调整资金、科技创新与研发资金、中小企业发展专项资金、国债项目财政贴息资金等各类政策性扶持资金。2022年以来，共帮助企业争取各类政策性资金6600万元，其中国家节能资金2175万元。
三、重服务，增强企业上市工作合力
围绕提升“投资到******，事事都好办”的经济发展服务品牌，强化服务职能，健全协调机制，努力形成“政府引导、企业主体、各方支持”的工作格局，凝聚推动企业上市的强大合力。一是强化组织领导。为适应金融和经济发展需要，在******市5城区中率先成立了金融工作领导小组和金融工作办公室，建立企业上市工作联席会议制度，统一指导、协调、解决拟上市企业和上市公司在运行中存在的困难和问题。区直有关部门、各办事处均明确专人，全力服务企业上市工作，形成了上下联动、横向协作、共同推进的多层次企业上市组织服务体系。在全省组织的首次金融生态环境建设评价工作中我区荣获“河南省优秀金融生态区”荣誉称号。二是强化规划指导。按照“上市一批、推荐一批、储备一批”的工作原则，对14家资产质量优、科技含量高、市场前景好、发展潜力大的企业进行分类排队，编制上市规划并制定了推进时间进度表和分步实施工作方案，把工作量化到月，具体到人，明确工作责任，明确工作时限，确保上市各项工作按计划推进。按照主板、中小板上市、创业板上市和股权交易所挂牌交易的标准和要求，把握企业上市推进工作的关键事、关键点，制定出针对性强的推进措施和解决具体问题的办法，做到因企制宜，一企一策，确保上市各项工作扎实有效。三是强化协调服务。深入开展“为企业发展办实事、解难题”活动，实行区级领导和区直部门定点分包重点企业制度，对重点企业成立专门服务小组，深入企业了解生产经营和项目建设情况，对存在问题进行定期梳理，建立台账，对口帮扶，帮助******公司、******公司、******公司等企业及时解决建设用地、周边环境、产品运输、用电用气等问题136个。区金融办加强企业与券商、律师事务所、会计师事务所等专业中介机构的沟通交流，协助企业筛选中介机构对企业上市进行策划、辅导，积极为企业搭建信息交流平台；组织企业先后参加省国际金融博览会、工业信息化部举办的“推动内地中小企业上市与私募股权融资实务操作”培训班、企业境外上市对接活动，定期举办“中小企业走向资本市场之路”专业知识讲座，引导企业转变观念和经营理念，适应市场变化，做好发展战略定位，努力为企业上市营造良好的氛围。四是强化考察考核。依据上市工作推进台账，制定企业上市工作考核办法，明确分工，落实责任，对各办事处、有关部门进入上市程序企业数量、上市资源培植情况以及任务落实情况进行综合考核，考核结果纳入区政府目标管理，充分调动各级各部门支持、参与企业上市工作的积极性，确保企业上市工作各项任务顺利完成。
第8篇：全省企业上市推进会
省发展改革委 省金融办 湖北证监局
关于召开全省2022年度企业上市推进会 暨上市后备企业董监高高级研修班的通知
各市、州发改委（上市办），金融办，各省级上市后备企业，有关机构： 按照《湖北省人民政府关于推进企业上市的若干意见》和《省上市办关于建立全省资本市场中高管人员轮训制度的通知》文件要求，经研究，决定召开“全省2022年度企业上市推进会暨上市后备企业董监高高级研修班”，现将有关事项通知如下：
一、组织机构
主办：省发展和改革委员会、省政府金融办、湖北证监局
承办：省上市中心、省企业上市促进会
协办：交通银行湖北省分行、兴业银行武汉分行、武汉市上市办
二、会议时间、地点
时间：2022年10月12日——14日，10月12日下午14：00时后报到，10月13日、14日全天会议。
地点：武汉汉南碧桂园凤凰酒店（汉南伟业大道，汉洪高速汉南出口处，路线详见附件）。
三、会议日程安排
（一）10月13日上午：全省企业上市推进工作会议专题
1、省政府领导致辞
2、省发改委领导作上市工作报告
3、湖北证监局关于企业上市辅导与监管工作报告
4、省工商局、环保厅、国土厅、地税局等部门关于支持企业上市工作发言
5、上海证券交易所领导作“构建中国特色多层次资本市场体系”演讲
（二）10月13日下午：湖北资本市场创新与发展高层研讨
1、后危机时代我国资本市场展望——著名经济学家
2、创新机制，破解中小企业融资难——交通银行专家
3、芝麻开花，全程服务企业上市——兴业银行专家
4、积极支持企业上市，大力促进地方经济建设——长江证券专家
5、发展创业投资，推动企业上市——深圳创新投专家
（三）10月13日晚上：分组讨论交流
全省上市后备企业与改制上市专家库专家分为5组进行讨论、交流。
（四）10月14日上午：改制上市操作实务专题一
1、最新企业IPO审核重点法律问题探讨与典型案例解析（法律方面发审委委员授课）
2、最新企业IPO审核重点财务问题探讨与典型案例解析（财务方面发审委委员授课）
（五）10月14日下午：改制上市操作实务专题二
1、企业改制上市重点关注问题解析（投行专家授课）
2、成功上市经验交流（我省新上市公司董事长、有关专家现场访谈对话）
3、结业典礼
四、参会人员
1、各市州、直管市、神农架林区上市工作负责人各1人
2、省上市工作领导小组成员单位联络员各1人
3、全省394家省级上市后备企业董事长各1人
4、有关金融、证券和其他服务机构专家
5、新闻媒体记者
五、参会事项
1、本次会议和培训免费，参会人员食宿自理，会务组统一安排。（酒店事项见附件）
2、请各市州发改委（上市办、金融办）认真组织相关人员及企业参加会议和培训，督促并汇总辖区内后备企业参会回执，各参会单位接此通知后，请务必在9月26日之前填妥《回执》传真或电邮至会务组。
3、为切实做好会务管理，提高培训质量，请各参加培训的单位及人员务必做好参会保障工作，准时报到，中途不得擅自离开。
联 系 人： 许菲（***）连汉江（***）电话及传真：027-87820870 027-87810690 电 子 邮 件：hbcjh@163.com 上市资源交流QQ群：109110382 特此通知。
第9篇：加快推进企业上市的研究
加快推进**企业上市的研究
企业上市，是一个地区借助现代资本市场，聚合生产要素，调整产业结构，实现跨越发展的重要途径。上市企业的数量和规模已成为衡量一个地区经济发展市场化水平高低和综合实力强弱的重要标志。近年来，**把企业上市工作列入重要议事日程，不断加强引导、扶持和服务，实质性启动企业上市工作。但受主客观因素的影响，企业上市工作尚未实现零的突破，一定程度上制约了**经济的又好又快发展。对此，要进一步提高认识，统筹规划，创新举措，全力开创企业上市工作新局面。
一、**企业上市现状、存在问题及原因
近年来，**成立了企业上市工作领导小组，出台了鼓励企业上市的扶持政策，组织相关企业赴外地考察、参加上市工作培训，企业上市工作取得一定进展，已形成梯度推进的态势。但企业上市工作仍处于起步阶段，至今没有实质性突破，这与全市科学跨越发展的要求不相适应，与**连续十一届跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）的地位也不相称。
究其原因主要有以下五个方面：一是金融危机影响。百年未遇的金融危机暴发以后，欧债危机接踵而至，**已进入上市辅导期的企业，因受市场影响，出口下降，效益下滑，上市受阻。二是扶持力度不够。企业上市前，企业管理必须依法依规强行入轨，该办的证要办，该补缴的税费要缴，改制财务顾问费和辅导费等等使企业负担不轻。此类情况，先进地区一般采取豁免、挂账或财政补贴。跟先进地区相比，**扶持企业上市力度偏弱。三是土地供应较难。企业上市选定募投项目，一般需要上百亩土地扶持，而**每年土地指标不足700亩，远远满足不了需求，供需矛盾突出。四是产业结构缺陷。**符合上市条件且愿意上市的多为化工企业，上市审查时环保门槛很高，不少企业被拒门外。五是上市主体认识不足。有相当一部分企业家精于生产经营和管理，但对资本市场不熟悉，对上市信心不足而不想上。有些企业家习惯于家族式管理模式，对现代企业的科学管理理念、经营机制和运作模式难以接受，担心上市后会失权失利而不愿上。有些企业因为上市工作涉及面广、工作环节繁复、运作周期长，企业上市望而却步而不敢上。
二、周边县市企业上市情况
截止今年上半年，全省境内外上市企业总数达320家。其中：苏州73家，无锡69家，南京64家，南通28家，常州27家，镇江15家，扬州11家，盐城9家，泰州8家，徐州7家，连云港4家，宿迁4家，淮安1家。泰州上市企业数占全省总数的2.5%，在全省排第9位。其中境内上市5家，境外上市3家；靖江上市3家（江苏东方重工有限公司2022年12月19日在新加坡主板市场上市，江苏亚星锚链股份有限公司2022年12月28日在上海证券交易所上市，江苏中泰桥梁钢构股份有限公司2022年3月2日在深交所上市）；姜堰上市2家（江苏双登集团2022年12月6日在英国伦敦中小企业创业板市场上市，太平洋精密锻造股份有限公司2022年8月16日在深交所创业板上市）；兴化市上市企业1家（江苏兴达钢帘线股份有限公司2022年底在香港联交所上市）；海陵区上市2家（江苏林海动力机械集团1997年在上交所上市，春兰集团制冷设备股份有限公司2022年在上交所上市）。
从周边县市企业上市情况来看，有以下几个特点：一是政府重视。各级政府分别出台了支持企业上市的优惠政策，成立了工作班子，建立了工作机制。对企业上市所涉及的有关税费，属地方留成部分全部返还给企业；在申报国家及省有关专项扶持资金方面优先考虑；企业人员参加上市业务培训的培训费用由政府承担。这些举措较好地发挥了政府的引导和推动作用，调动了企业上市的积极性。二是企业主动。企业上市是一项复杂的系统工程，绝不是一蹴而就、立竿见影的。已上市的企业都能脚踏实地，苦练内功，做好各项基础工作。此外，企业上市需投入较大的资金和时间成本，这对企业家的眼光和胆识均是非常现实和严峻的考验。三是募集资金数量可观。泰州已有的8家上市公司共募集资金73.4亿元，平均每家公司募集资金逾9亿元。这些资金的注入，犹如为企业插上了腾飞的翅膀，为企业的长远发展提供了强劲的动力。四是上市渠道广泛。泰州上市的8家企业，有在境内上市的，也有在境外上市的；有在主板上市的，也有在中小板或创业板上市的；有企业自主上市的，也有兼并、重组上市的，上市途径较为广泛。
三、目前企业上市面临的有利条件
我国资本市场发展才20多年，到2022年底，在沪深交易所主板、中小板和创业板市场上市的公司已近2000家，市值约26万亿元。资本市场对国民经济发展的贡献率还有非常大的上升空间。当前，**企业上市工作还处于起步阶段，既面临挑战，同时也拥有诸多有利条件。
一是国家宏观经济政策为企业上市创造了良好环境。中央经济工作会议和国家“十二五”规划都明确提出要加快多层次资本市场体系建设，提高直接融资比重。同时，货币政策在稳增长、防通胀之间适度调整，形成了对企业上市正向引导和反向推动的政策环境。2022年2月1日，国务院召开常务会议，研究支持小微企业上市融资，并确定了进一步支持小型微型企业健康发展的政策措施。这对**中小企业上市无疑是难得的福音。
二是资本市场运行机制逐步完善。中国证监会正抓紧完善市场化运行机制，以提高市场透明度为核心，强化市场基础性制度建设，完善发行上市、并购重组、分红、退市等规则体系，积极构建、完善有利于市场稳定运行的体制机制。中国人民银行行长周小川5月16日在第三十七届国际证监会组织年会上表示，中国人民银行将加强与中国证监会及其他监管机构合作，一如既往支持资本市场的改革发展,为资本市场稳定发展提供良好的宏观环境和货币金融环境。
三是上市资源进一步充实。随着经济快速发展，**各类企业逐步发展壮大，特别是30家骨干企业、30家创新型企业和40家成长型企业，不少产品科技含量高，市场前景广，符合国家产业政策，为上市提供了充足的后备资源。
四是企业上市软环境不断优化。各级党委、政府对上市工作日益重视，组织体系不断健全，扶持政策进一步完善。相关部门对扶持企业上市有了新的认识，上市环境发生了根本改变。
四、推动**企业上市的建议
推进企业上市，不仅事关企业个体发展，而且直接决定**未来发展竞争力的强弱，是一个带有战略性、全局性问题。因此，我们要切实增强紧迫感和责任感，把企业上市工作摆上更加重要的位置，远学晋江，近学江阴，鼓励、扶持、引导一批成长性好、发展潜力大的企业上市，以聚合资本要素，提高管理水平，增强综合实力，推动**经济又好又快发展。
（一）解放思想，抢抓机遇，坚定企业上市信心不动摇
近年来,在复杂多变的国际国内金融形势下,国家开始实施稳健的货币政策，信贷投放节奏明显趋缓，信贷投放规模不确定性加大，信贷融资的难度不断增大。充分利用资本市场融资,是缓解信贷资金不足的有效途径。从全市层面来看，当前**经济社会发展总体看好，但是资金等要素短缺仍然是制约经济发展的主要瓶颈。集中组织一批优势企业通过资产重组、资源整合入市，利用上市公司的资金、品牌和市场等优势，有效筹措产业升级换代的急需资金，培育更多的主业集中、市场竞争力强的骨干企业，构筑与国内外市场对接平台，可为**经济社会转型升级抢得先机、增添引擎，推动**经济科学跨越发展。从企业自身层面来看，一个企业发展到一定阶段，往往会被两个问题所困扰：一是资金投入不足，二是运行机制不活。如果企业一旦成功上市，不仅能通过资本市场募集到发展所需资金，还能促进企业在股权结构、经营机制、管理理念和运作模式等方面实现质的转变，建立现代企业制度，促进企业可持续发展。因此，推动企业上市,促进企业转型升级，是摆在我们面前的重要任务。我们要进一步解放思想，转变观念，树立强烈的资本市场意识,增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,扎实工作,加快推进企业上市工作。
（二）创新思路，明确目标，加快推进企业上市步伐
本着“企业自愿、政府引导，统筹规划、政策扶持，优化环境、规范运作”的原则，按照“发挥优势、强化基础，突出重点、积极引导，拓宽渠道、梯度推进”的工作思路，充分利用证券市场在筹集社会资金、优化资源配置等方面的功能，以国家支持资本市场发展为契机，以提高企业竞争力为目标，以大力培植上市资源，多渠道、多形式推进企业上市工作为重点，强化机制体制创新，积极引导和推动更多企业到资本市场募集发展资金，推动企业转型升级。力争到“十二五”末，全市实现境内外上市公司3-5家，培育上市后备企业30家，力争全市直接融资总规模达到30亿元左右。
（三）创新举措，政策扶持，支持企业多渠道上市
1、强化组织领导。面对资本市场的新变化、新发展、新机遇，各级党委、政府要进一步解放思想，创新思路，谋划企业上市工作，切实把企业上市工作摆上重要的议事日程。像抓招商引资和抓重大项目一样抓企业上市，实行市领导挂钩蹲点，明确包保责任，落实扶持和激励政策。真正形成政府引导、部门联动、企业主动、协调推进的工作格局。市各有关部门要依法行政，开辟“绿色通道”，简化审批程序，及时为拟上市企业出具相关行政审批、行政许可和守法证明等。拟上市企业办理改制上市相关审批事项时，上市办安排工作人员协助办理，跟踪服务。
2、强化上市资源培植。**入库税收过千万元的工业企业已有41家，国税开票收入过亿元的工业企业83家。这些企业中，有的已具备上市的基本条件，要积极鼓励和指导这些企业进行股份制改造。同时，坚持因企制宜、分类指导，对全市企业进行调查摸底。一是抓大不放小，注重成长性。既要积极推进前几十强的大企业上市，又要精心培育具有自主知识产权、具备核心竞争力和高成长性的中小企业。二是存量不变，开辟增量。瞄准中小板和创业板，培育一批高科技、高成长、设立时间短但产权清晰的中小企业，把净利润500万元以上或新设2年以上且有盈利的企业纳入培植范围。形成重点推进类、重点培植类和重点关注类三个梯次，实行动态管理，逐步形成上市一批、辅导一批、培育一批、储备一批的梯次格局。做好准备等市场，抓住空隙求上市，力争早日拿到上市入门证。
3、强化业务分类指导。要根据企业发展的不同类别，加强业务分类指导和扶持培育。对拟上市企业要加快规范重组步伐，优化股权结构，完善法人治理结构，规范经营行为，提高盈利能力，完成上市辅导，实现申报上市；要采取“走出去、请进来”的办法，积极与证券交易所、证券监管部门以及推介机构进行沟通和协调，适时组织企业上市的推介会、研讨会，加大对企业上市人才的培训力度，全力为拟上市企业做好营造环境、业务指导、解困脱难、人才培训等服务工作，使企业的重组、规范、完善工作快速、及时、高效推进。
4、拓宽企业上市渠道。坚持境内、境外上市一起抓、直接上市与统筹上市并举，加大引导和协调力度，促使优质企业尽快上市。一要主攻境内市场。力争盘子小而成长性好、活力强的企业，在中小企业板市场有所作为。二要瞄准境外市场。针对目前国内多数企业纷纷盯住国内沪深市场、争过“独木桥”的实际情况，帮助具备条件的中小企业尤其是民营高科技企业到香港、新加坡、韩国等境外资本市场上市。三要择机买壳上市。对拥有一定实力但暂不具备上市条件的民营企业，做好牵线搭桥工作，切实帮助和引导企业走买壳上市的路子。四要通过重组上市。对暂不具备独立上市条件的企业，引导通过强强联合，与优势企业重组，达到优势互补、借壳上市的目的。
5、加大扶持企业上市的力度。设立上市专项扶持资金，主要用于鼓励本市企业开展改制上市、股权融资、收购兼并等资本运作行为。针对**拟上市企业的现状，市各有关部门要制定切实可行的办法，在国家政策允许范围内，该扶持的扶持、该让利的让利、该优惠的优惠，放眼未来，放水养鱼。要通力合作，从企业的公司制改造改组、资产评估、审计确认、土地处置、项目报批，到与上级相关部门沟通等环节，精心协调，全程跟踪，为拟上市企业提供高效优质的服务，提高申请上市的成功率。积极支持企业申报国家、省有关专项扶持资金，享受各项资金补贴优惠，并对企业上市的全过程分步实施奖励，对成功上市的，可根据融资规模给予不同程度的重奖。
6、努力营造上市良好氛围。在一定范围、在特定场合、在企业家群体中，不遗余力、大张旗鼓地进行企业资本经营、企业上市有关知识的宣讲和传播，使他们了解企业上市的基本知识、途径方法和影响效果，组织他们到先进地区学习取经，解放思想，转变观念，拓宽眼界，理清思路，明确方向，增强感性认识，感受发展氛围；学习上市公司的创业精神、学习上市公司的管理水平，还要学习上市公司的腾飞之道——资本运营。
企业上市工作是一项系统工程，牵涉面广，工作量大，要求严格，只有集全市之智，举多方之力，合力攻关，才能不断实现企业上市工作的新突破。
第10篇：奉贤区推进企业上市工作规程
奉贤区推进企业上市工作规程
为进一步规范奉贤区推进企业上市的工作流程，经研究，特制定本规程。
一、拟上市企业的认定条件：
1、工商注册登记地以及国税、地税登记地均在我区；
2、有三年内上市的初步方案；
3、财务指标已达到拟上市地的上市标准，或预计在上市时可达到拟上市地的上市标准；
4、符合国家产业政策和环保要求，无重大违规行为。
二、拟上市企业的认定流程：
1、企业向所在地的镇、开发区提出申请；
2、镇、开发区初审后，行文报奉贤区金融服务办公室审核，并提供下列材料：
（1）《奉贤区拟上市企业认定申请表》（见附件一）；
（2）企业基本情况介绍；
（3）企业营业执照及两税登记证的复印件；
（4）企业财务状况的证明材料（最近三年的年度财务报表）；
（5）企业如与中介机构签订上市合作协议，请提供协议书的复印件；
（6）其它相关证明材料，例如高科技企业证明复印件、各种荣誉证明复印件等。
3、区金融服务办公室审核后出具认定书，并在“奉贤金融”网站（http://222.72.135.140/fxjrb/main/index.asp）公示。
三、对拟上市企业的管理
1、拟上市企业于每季度末前向区金融服务办公室上报《奉贤区拟上市企业上市进展说明表》（见附件二）。
2、拟上市企业如因产业政策、重大处罚等原因无法继续筹备上市，应及时上报区金融服务办公室，区金融服务办公室根据情况对奉贤区拟上市企业名单经行调整。
3、企业申请拟上市企业或上市奖励资金应当据实报送有关材料，一旦发现存在编制虚假材料的情况，将取消其拟上市企业资格，追回有关资金。
四、对拟上市企业的服务
1、区金融服务办公室对拟上市企业在改制、辅导、上市申报等过程中遇到的问题，将及时予以解决，必要时召开上市协调会，提供一门式服务。
2、拟上市企业可享受《奉贤区鼓励企业上市的若干意见》（沪奉上市【2022】1号）中规定的扶持政策，具体内容详见该文件。
五、其他
1、本规程由区金融服务办公室负责解释。
2、本规程自发布之日起施行。
上海市奉贤区金融服务办公室
二0一0年七月二十六日
第11篇：全省企业上市座谈会汇报
全省企业上市工作座谈会汇报材料
一、多措并举全力推动我市企业上市工作
1、领导重视，部门配合。丹东市委、市政府高度重视企业上市工作，市委书记戴玉林、原市长赵连生、代市长石光、常务副市长于国平亲自参加各类上市工作会议，多次调度企业上市进度，召开重点拟上市企业座谈会，帮助拟上市企业解决上市难题。全市各部门在市委、市政府的调度下，在金融办的协调下，上市领导小组成员单位积极主动的解决拟上市企业遇到的环保、工商、税务等方面的问题。尤其是丹东市工商局出台的扶持企业上市的十五条意见，在企业注册、商标、股改等方面提供全力支持。目前，全市上下形成了政府推动、部门互动、企业主动的上市良好格局。
2、会议推进，培训拉动。采取大型座谈与小型辅导相结合的方式，上半年召开全市范围推进企业上市工作会议两次，大型培训三次，小型座谈三次。采取以会代训的形式，邀请大连易世达、壹桥苗业现场介绍经验，信达证券、大成律师、中瑞岳华、利安达会计师的上市专家对我市百户企业及各县（市）区领导、市直部门领导进行了专业培训。
3、走访调研，明确重点。在搭建券商、会计师、律师等中介机构服务平台的同时，进一步加强与中介机构的合作，邀请信达证券、海通证券、兴业证券、民生证券等中介机构来我市专题调研，走访上市后备企业，摸清企业底数，划分企业批次，制定战略规划，提出上市建议，倒排上市时 1
间，使企业上市工作的思路进一步明晰。
4、服务协调，加快上市进度。上半年召开协调会20多次，调度相关部门10余次，帮助欣泰电气协调省科技厅，解决高新技术企业资质延期问题；协调市消防局，解决新建厂房消防达标问题；协调地税局，论证金丸集团、东方测控上缴税收问题；协调振兴区政府、工商局，研究奥龙射线法人身份变更问题。同时，协调房产局、国土局、人事局、海洋渔业局、凤城市政府、东港市政府等部门，落实金丸集团土地房产过户、翁泉硼镁矿山扩界、鸿洋食品养殖基地等问题。
5、搭建平台，解决融资难题。一是帮助企业申请上市补助资金，欣泰电气省政府上市补助资金100万元一季度到位；二是帮助企业选择合适融资渠道。帮助不符合银行融资条件的渤海灌溉、通达轴业、鸿洋食品、华日理学等企业联系担保公司解决融资难题；帮助恒星泵业、渤海灌溉等企业联系融资租赁公司，解决设备更新资金短缺问题；帮助华日理学、渤海灌溉、鸿洋食品、华通测控、英波渔场、阿里郎、通达轴业等多户企业与基金公司达成合作意向，欣泰电气、金丸集团成功引进风投。三是研究发行企业集合票据，解决拟上市企业融资难题。四是研究成立政府引导基金。7月份我市成立首支股权投资基金，辰林创业投资有限公司，在服务我市重点拟上市企业的基础上，辰林投资公司将充分发挥政府引导基金的作用，吸引域外大型投资机构来丹设立股权投资基金。
6、增进联系，帮助企业筛选中介机构。券商、会计师、律师在企业上市中发挥着不可或缺的作用，尤其是券商更是起着舵手的作用。企业在实际操作中由于接触范围小、经验不足等特点经常无法选到真正适合企业、负责任的中介机构。我办在搭建中介机构服务平台的同时，邀请多家券商、会计师、律师前来丹东参加企业中介机构筛选会，帮助企业选择执业水平高、收费合理的辅导机构。截止目前，已帮助东方测控、渤海灌溉、鸿洋食品确定了中介机构。
7、扩大视野，学习新三板相关知识。新三板市场是相对于老三板市场而言的，主要适用于发展潜力大、目前盈利水平低的高新技术企业。我市多数企业规模小、科技含量高，适合新三板上市要求，为切实掌握相关知识，我办通过辽宁证监局邀请参与新三板政策制定的申银万国李学芳经理为我办全体人员进行了专题培训。培训会后我办通过市科技局掌握了全部高新技术企业名单，为今后开展新三板工作奠定了基础。
8、加强交流，举办丹东大连资本市场发展高峰论坛。为学习大连上市先进经验，促进我市资本市场发展，7月23日藉大连在我市召开2022年上市公司董秘例会之机，我办召集翁泉硼镁、东方测控、鸿洋食品、奥龙射线、华通测控、丹玉种业、渤海灌溉、恒星化工、医创药业、英波科技、阿里郎等11户企业与大连上市公司董秘、财务总监等高管进行了经验交流。通过交流，我市拟上市企业解除了上市疑惑，坚定了上市信心，清晰了上市思路，渤海灌溉、奥龙射线、3
英波科技、阿里郎、鸿洋食品等企业与大连的上市企业达成了进一步考察的意向。
9、增强与证监系统的联系。6月30日至7月2日，中国证监会在我市召开统计工作座谈会。全国证监系统近90人参加了本次会议，其中副部级干部一名，正厅级干部7名，副厅级干部31名。市委市政府对此次会议给予了大力支持，我办全程参与了筹备、接待及会务等方面的工作，保证了会议的顺利召开和圆满成功。证监会对我们的热情服务、周到安排非常满意，并给予了高度赞扬。省证监局也表示，愿不断加强交流和合作，为我市资本市场的发展和丹东经济的腾飞继续努力。
10、宣传推进，增强氛围。借助媒体、《丹东金融工作》、政务公开日等多种宣传手段，加强企业上市宣传。今年1月份印发了2000册《企业改制及上市知识问答》宣传读本，印发上市信息20多篇，印制企业上市财务、法律培训资料200本。通过这些方式，有效提升了我市企业上市氛围，形成了政府、部门、企业、中介机构联动、互动和整体推进的良好局面。
二、我市上市后备企业培育情况
1、企业转变观念，积极性被极大调动。经过我办的调度推进、培训拉动下，我市部分规模以上企业转变上市意识，纷纷行动起来。东方测控在全市推进企业上市会议后10天内启动上市程序；渤海灌溉、天皓净化、精化科技、恒星化工等多户以前没有上市意愿的企业明确表示愿意操作上市，4
并在积极运作中。
2、建立并调整上市后备企业梯队。经过各县（市）区、各相关部门的积极努力，我市现入选上市后备企业数据库的企业达100家，并根据上市工作进展情况，进行适当的调整。其中重点上市后备企业50家，包括第一批次10家，分别是欣泰电气、丹东港、海德集团、翁泉硼镁（原凤化集团）、金丸集团、东方测控、奥龙射线、华通测控、渤海灌溉、鸿洋食品等有望近三年实现申报上市的企业；第二批次15家，分别是万通燃气、丹玉种业、五一
八、东发集团、华日理学、医创药业、天皓净化、英波科技、东方高新、丹东丰能、恒星化工、通达轴业、丹东药业、恒星泵业、阿里郎等正在与中介机构洽谈、论证上市方案阶段的企业；第三批次25家，属于上市培育阶段。这样就初步形成了“申报一批，辅导一批，培育一批”的企业上市梯次格局。
3、今年新增2户签约企业，进入上市程序企业达8户。经过培训、指导、调度，东方测控1月份与信达证券、大成律师、立信大华签订改制、辅导备案、保荐上市协议。海德集团今年2月前分别与韩国未来株式会社、太平洋律师、德勤会计师事务所签订了辅导上市协议。至此，我市与中介机构签约的企业达到8户。
4、欣泰电气3月份上会审核。欣泰电气今年3月18日接受中国证监会创业板发审委审核，虽然因不良记者的不实报道，及辅导券商的工作失职等多种原因导致结果不尽如人意，但从中我们得到了很多上市工作的启示，为我市今后如 5
何有效开展上市工作提供了宝贵经验。欣泰电气拟于四季度二次申报。
5、今年拟签约企业。经过我办的积极推进，东港鸿洋食品拟于9月前与兴业证券、德恒律师、利安达会计师签约；渤海灌溉拟于10月前与信达证券、大成律师、中准会计师签约。鸿洋食品8月初已进行会计师审计工作。
6、签约企业上市进展情况。在省政府、省金融办的指导下，在市政府的领导下，在我办的积极协调服务下，我市已签约企业上市工作顺利展开。欣泰电气拟于今年10月2 0日重新申报，预计明年一季度上市；丹东港香港上市工作在稳步推进中，预计上市时间可能推迟；海德集团预计明年申报韩国主板上市；翁泉硼镁（原凤化集团）拟于近期到辽宁省证监局备案，明年申报；金丸集团、东方测控拟于明年申报；奥龙射线、华通测控拟于2022年以后申报。
三、有望明年上市企业进展情况及存在问题 ㈠欣泰电气进展情况及存在问题
三家中介机构已进场进行二次申报创业板前期准备工作。企业拟以三季度财务数据为基准于四季度申报。企业希望在二次申报后，能得到省金融办、省证监局的支持，帮助协调中国证监会相关部门，加快审核流程，争取明年顺利上市。
㈡翁泉硼镁进展情况及存在问题
企业今年一月份完成股份制改造，争取在今年三季度到省证监局备案，明年申报中小板上市。企业在丹东市金融办 6的协调下，近期解决了工商登记方面的问题。希望省金融办协调省环保局做好现场环保核查工作。
四、多渠道、多角度全力推进我市企业上市工作取得新发展
㈠今年后五个月的工作安排
1、突出重点，全力推进欣泰电气按期二次申报。确保欣泰电气年内上市是我市企业上市工作重中之重，因此我办将采取各种方法，在企业完善、整改、提升等各方面提供全力扶持，帮助企业协调各相关部门出具证明文件，督导企业做好前期准备工作，必保企业在四季度实现二次申报。
2、力争东方测控、金丸集团完成股份制改造。股份制改造是企业上市中重要的环节，我办将全力帮助东方测控、金丸集团解决股改中涉及的税收、工商、环保等问题，确保两企业顺利完成股改。
3、争取翁泉硼镁完成股改备案。翁泉硼镁是我市已签约企业中唯一完成股改的企业，我办将加紧与其辅导券商民生证券的联系，督促企业早日完成备案。
4、加大协调力度，继续帮助企业解决上市疑难问题。一切工作围绕上市开展，以推进企业上市为最终目标。采取一切合理手段，在符合国家政策的范围内帮助企业解决上市难题。特别是帮助重点企业中的第一批次企业，在尽可能快的时间内解决税收、土地、工商等方面的问题。
5、联合深交所举办董事会秘书、财务负责人培训班。董秘、财务负责人在企业上市中起着不可或缺的作用，好的 7
董秘和财务负责人是资本市场的精英，在公司的规范发展中发挥重要的作用。丹东的资本市场刚刚起步，董秘、财务负责人奇缺，因此我办近期拟邀请深交所领导来丹授课，对我市重点拟上市企业董秘人选、财务负责人进行封闭式的专业培训，争取对通过考试的人员发放董秘资格证书。同时对我市银行机构、担保公司、小额贷款公司的从业人员进行金融创新知识的培训。
㈡明年上市目标及工作计划
明年我们的上市目标是力争欣泰电气、翁泉硼镁申报上市；争取渤海灌溉、鸿洋食品完成股份制改造。
1、在服务拟上市企业力度和深度上要有所突破 一要切实为上市后备企业排忧解难。我办要充分发挥组织协调作用，同有关部门一道帮助企业确定发展规划和战略目标，及时协调解决企业在转制、辅导、申报过程中遇到的问题，尤其是资产整合、收购兼并中的疑难问题，协助办好上市过程中涉及土地、房产、税收、环保、工商变更等方面的手续。明年主要是帮助渤海灌溉、鸿洋食品做好股份制改造。
二要切实帮助上市后备企业选好中介机构和投资机构。这一点至关重要，欣泰电气之所以迟迟未能上市，和券商不得力有直接的关系。选择一个好的券商等于事半功倍，选择一个差的券商等于事倍功半。所以我办要切实帮助企业把好关，不但要帮助企业考察券商、律师事务所、会计事务所等 8
中介机构的实力，还要考察中介机构派出工作团队的能力和水平。同时，要引进外地有实力、有业绩、有信誉的企业参与我市企业的股权投资和资产重组；引进国内外战略投资机构和风险投资机构，破解企业融资难问题。明年主要是帮助万通城市燃气、丹玉种业、华日理学、恒星化工、英波科技确定辅导中介机构和股权投资基金。
三要切实落实相关扶持政策。在全省推进企业上市工作会议上，陈省长又将省级企业上市扶持资金由150万元提高到300万元。我市也决定要提高扶持资金标准，市本级的企业，市财政要拿出300万元；县（市）区的企业，市财政和县（市）区财政要分别拿出150万元。这样上市后备企业在上市过程中可获得600万元的扶持资金，而且还要按照上市进程分期、分批发放。另外还要对符合条件的企业及时、足额兑现有关奖励和减免政策。明年主要是帮助翁泉硼镁、东方测控、金丸集团申报上市补助资金。
2、在上市后备资源培育上要有所突破
我市中小企业有1万多户，其中规模以上企业1000多户，有很多符合或者经过培育后符合上市条件的企业。明年，我办要联合经信委、科技局等部门和中介机构一道广泛深入企业调查摸底，在年销售收入5000万元以上、利税500万元以上的企业中，筛选符合国家产业政策、产品科技含量高、发展前景好、企业家素质高的企业，列入上市企业后备库，不断扩大后备企业范围，同时要做好上市后备企业的梯次建设。
3、在企业上市人才建设方面要有所突破
人才是企业上市工作加快推进的不竭动力。长期以来，由于我市上市企业少、工薪待遇低等原因，导致企业上市方面的人才短缺，不能有效地指导企业上市工作。我办将联合组织、人事、教育等部门认真研究法律、财务、金融、证券等企业上市方面人才的引进、培养和储备。继续加大与辽东学院等丹东高校联合，设置相关专业，定期开办培训班和辅导班，加强人才的自我培养。同时组织企业参加省办和交易所举办的各类培训活动。
4、在加强企业上市宣传培训上要有所突破
企业上市工作专业性和政策性较强，需要各地区、各有关部门加强学习研究，增强工作的预见性和指导性。也要在社会上大张旗鼓地宣传，各新闻单位要加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传，通过消息、专栏、公益广告等多种形式，及时、深入地报道我市及外埠企业上市工作动态、经验和做法，在全市营造出“议上市、争上市、快上市”的浓厚氛围。同时，要加大培训力度，既要针对上市后备企业举办培训班，也要针对各县（市）区和相关部门领导干部举办培训班。培训的内容既要有中介机构的授课，也要有上市企业的现身说法、传授经验，还要有中介机构与企业的交流互动。择机组织企业和相关部门到证交所现场体验，到南方发达省市学习经验。
第12篇：企业上市工作进展情况汇报3
关于企业上市工作进展情况的汇报
XX上市办
（20XX年XX月XX日）
根据会议安排，现将我县企业上市工作进展情况汇报如下：
一、组织机构建立情况
为推进我县企业上市工作，切实加强组织领导，县政府成立了以副县长为组长，县政府办、经信、发改、财政、金融办、人社、国土、住建、国税、地税、工商、质监、审计、环保、科技、人行等县直有关部门主要负责人为成员的企业上市工作领导小组，领导小组办公室设在县经信委，安排3名人员具体负责全县企业上市的组织、协调、指导和推进工作，解决企业上市工作中遇到的困难和问题。
二、扶持政策制定情况
县政府制定了《关于加快推进企业上市工作的实施意见》，意见从指导思想、工作目标、后备资源、上市质量、上市渠道、分类指导、资金支持、战略投资、融资支持、专项资金、奖励力度、体制机制、协调服务、调度机制等方面，在总体推进企业上市工作中，县上市办已制定了年度工作计划，安徽新林服装有限公司拟申报为市重点上市培育企业。
三上市企业资源库建立及规划情况
根据我县现有142家规模以上工业企业现状，选择一批主营业务突出，产品竞争力强，具有良好发展前景和增长潜力的优势企
－1－
业，认真筛选入库，有重点的培育扶持。目前，XX时装有限公司、XX面粉有限公司、XX食品有限公司、XX轻纺科技有限公司等4家企业已列入我县有培育价值的上市培育资源库，县里将重点培育扶持。重点上市培育企业安徽新林服装有限公司，已积极落实上市工作规划，成立上市工作领导小组，组织专家团队对企业进行综合评价，正对企业各项上市前期工作进行梳理。
四、优惠政策落实情况
拟对列入市、县重点培育企业投资高新技术项目、重点技术改造项目，符合有关政策规定的，优先推荐享受国家及地方贴息和扶持资金，支持培育企业申报高新技术企业和技术创新优势企业，以及申请国家和省高新技术产业资金、中小企业专项资金、科技三项经费等各项政策性扶持资金；积极与金融机构协调，对培育企业优先安排贷款和中小企业投资担保；政府有关部门对培育企业法定代表人及相关人员进行适当表彰，在评定劳动模范时予以优先考虑。在项目建设用地方面，县上市办协调县国土部门优先安排土地使用指标，如安徽XX时装有限公司在XX镇工业园区新增100亩用地扩建，已协调好用地指标。
五、重点上市培育企业进展情况
我县选择XX服装有限公司作为市重点上市培育企业。安徽XX服装有限公司2022年总资产2.5亿元，净资产1.2亿元，销售收入2.8亿元，净利润1800万元。三年上市规划为2022年按上市公司的标准严格规范公司运作，为公司上市做好各项基础性
工作。2022年和会计师事务所、律师事务所及券商接触，着手公司股份制改造工作；2022年完成公司股份制改造，力创进入辅导期并正式完成。
第13篇：在全市企业上市工作推进会上的讲话
在全市企业上市工作推进会上的讲话
一、充分肯定上市工作取得的成绩
近年来，在有关部门的重视支持下，在各企业的不懈努力下，我市上市工作势头良好。目前已有上市公司5家，募集资金55.7亿元，上市企业家数及融资额均居台州各县市首位，这些成绩来之不易，值得充分肯定。这几年上市的时机相对较好，浙江省和台州市陆续出台了一系列鼓励上市的政策举措，表明了上级政府加快发展证券市场的信心和决心。从我市情况来看，一是基础扎实。2022年全市主营业务收入超亿元工业企业就有多家，其中相当多的企业财务指标达到或超过上市门槛，上市工作空间很大。二是后续有力。列入上市后备资源库企业家，其中报会企业1家，有望今年上市，辅导备案企业有2家。三是氛围良好。2022年初重新修订完善了上市扶持政策，出台了《关于进一步推进企业上市工作的实施意见》（政办„2022‟11号）。根据企业上市后涉及再投资等诸多新情况、新问题，参考周边县市区一些新的做法，今年又出台了《关于推进企业上市工作的补充意见》（政办„2022‟11号）。同时，设立“拟上市企业直通服务工作小组”，在全市上下已形成“企业争取上市，政府推动上市”的浓厚氛围。
二、正视当前企业上市工作存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到我市企业上
市工作仍面临着许多困难、压力和挑战。主要有以下几方面的问题：
一是企业上市资源的广度和深度不够。我市上市公司还
是以工业企业为主，以传统的制造业为主，如何围绕服务业、海洋经济和战略性新兴产业，加大资源挖掘和培育，是当前推动企业上市工作的重中之重。
二是上市扶持政策有待进一步完善。企业在上市培育过
程中存在涉及产权、环保、税收和发展空间等方面的问题需要支持与解决。这是企业在上市过程中普遍存在的问题，若不及时加以解决，将直接延缓企业上市推进的速度。
三是上市公司募投项目外流。全市上市公司累计融资净
额亿元,在以外投资项目的有2家上市企业, 约占总金额的16%，其中在天津投资2个项目，投资额为亿元以上；在宁波投资2个项目，投资额亿元。占项目总数的%,涉及金额亿元。
分析造成这些现象的原因，既有我市原有上市基础薄弱，起步晚，以传统制造业为主的产业特色等客观因素，也有世界经济危机，外需萎缩，导致企业业绩滑坡等外部因素，还有一些地方与部门对企业上市重要性和必要性认识不足，对扶持企业上市政策打折扣，上市机构及队伍建设滞后，人员不专职，精力不到位，难以独立开展业务指导等原因。这些都需要在今后的工作中加以克服和解决。需要强调的是，如果拟上市企业、上市公司的问题都不重视，都不能很好解决，那其他企业的问题就更不可能得到解决了。
三、强势推进企业上市工作的主要任务
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“实现千年古城新崛起”的奋斗目标，坚持“企业自主、政府引导，梯度推进、重点突破”原则，按照“上市一批、报会一批、辅导一批、培育一批”总体思路，强化资源培育，拓宽融资渠道，加大政策扶持，完善工作机制，着力推进企业多渠道、多形式的上市，力争今后五年新增上市企业5家，在全市经济体系中形成上市企业板块。
一是加大企业上市扶持的力度。近日出台的《 市人民政府关于进一步加强企业上市工作的若干意见》，我市也应整合以前的扶持政策，加紧出台若干意见，进一步明确了今后几年我市企业上市工作的总体要求、基本原则、主要目标和工作任务，重点是完善了政策内容。一方面保留了原上市政策文件中仍在实施的有关优惠政策，另一方面参考吸收了近年来上市工作先进地区好的做法，内容比较全面，扶持的力度明显加强。政策条款总共十二条，除了延用原文件7条政策外，新增了一些内容，同时，我们希望拟上市企业与上市公司在享受扶持政策前，应根据当地政府相关要求，对个人限售股股票（含股权激励股票）托管在本地、募投项目和超募资金投在、公司注册地不得迁出等事项，作出具体书面承诺，积极回馈地方，共同推进经济社会的发展。
二是加强上市后备资源的培育。制订企业上市发展规划
和年度工作计划，重点围绕先进制造业、现代服务业、海洋经济、现代物流及金融等领域企业，建立上市后备企业资源库。一定要把成长型和科技型的民营企业作为培育上市资源首要考虑目标，这也是我们今后上市的优势所在、活力所在、潜力所在。重点是改变民营企业产权结构不合理、法人治理结构不完善等问题，加快其向现代企业制度转变，规范运作，为下一步上市打下良好的制度基础。各地要继续通过“请进来、走出去”方式，举办论坛、专题辅导、交流学习等多种活动，对不同企业分类指导，有侧重地开展相关业务培训，进一步增强企业对上市的认知程度，提高上市的自觉性。市金融办要跟踪服务好重点后备企业，要努力争取这些企业都能顺利登陆资本市场。
三是拓宽企业直接融资的渠道。根据我市企业的实际，当前仍然要以中小板为重点引导企业上市，同时积极推动符合“两高、六新”（即高成长、高科技、新经济、新服务、新农业、新能源、新材料、新商业模式）条件的企业登陆创业板；也支持企业从自身实际需要出发，或到境外或通过买壳方式或登陆未上市公司股权转让平台实现与资本市场的对接。鼓励和指导企业通过中小企业集合票据、中期票据、短期融资券、私募债和企业债等方式实现直接融资。要关心和支持上市公司的发展，支持优质上市公司充分利用资本市场这个平台，积极通过配股、公开增发、定向增发、公司债和可转债等方式实现再融资，支持股东将优质资产与核心业
务注入上市公司，提高上市公司核心竞争力，加快发展，做优做强。同时，我们要高度重视融资项目的要素保障工作，切实解决好项目落地问题，必须避免把千辛万苦拓宽渠道融入的资金，白白流向外地，我们承担环保、资源的成本，却让人家享用资金，让人家通过我们的公司实现了“借壳上市”。
四是推进股权投资规范发展。股权投资工作有利于推动企业自主创新，促进战略性新兴产业的培育和发展，也有利于优化企业股权结构，提高企业治理和运营水平，加快我市企业上市步伐，各地各部门要根据市委、市政府关于民营企业股权重构计划，为境内外知名创投机构服务临海企业提供便利，着力推动我市重点民营企业通过引入战略投资者等方式实现股权重构与优化，进一步建立健全法人治理结构。要进一步建立和完善我市股权投资体系，有条件的地方都要设立政府股权投资引导基金，做大引导基金的规模，发挥财政资金的杠杆放大作用，增加股权投资的资本供给，引导民间资金转化服务于实体经济，加快企业资本社会化的进程。要建立股权投资综合性服务平台，实现信息互动，筛选有意向引进股权投资的企业，纳入项目储备，优先推荐给实力强、口碑好、提供增值服务的股权投资企业。要将股权投资企业投资的本市企业，优先列入上市后备企业培育计划，支持其在国内外资本市场上市。
五是加强对上市工作的领导。各地政府要继续把推进企
业上市工作作为促进经济转型的重要抓手，纳入地方经济和社会发展的总体部署。要建立党委、政府班子领导联系拟上市企业制度，定期了解企业上市进展情况，督查有关政策的落实，帮助企业协调解决在上市过程中的实际困难。进一步健全上市工作目标责任考核制度，从制度上确保责任落实，对工作成效显著的单位和个人要及时予以奖励、表彰。市金融办要配足配强人员，保障必要工作经费。要密切与省金融办、中国证监会和浙江证监局的沟通，及时汇报，争取他们的支持，同时要加强与券商、会计师事务所和律师事务所等各类中介机构的联系，要引导他们勤勉尽责，为他们提供良好的环境。与上市有关的发改、经信、科技、财政（地税）、人力社保、建设规划、商务、环保、国土资源、国税、工商等相关部门都要全力以赴为企业服务到位、支持到位，对上市过程中遇到的问题，千方百计帮助协调解决，尽量简化办事程序，减少环节，提高效率。
同志们，企业上市工作周期长，任务重，情况复杂，但我相信，有了一支勇于创新的企业家队伍和一批质地优良的成长型企业，只要我们各级政府和有关部门统一思想，齐抓共管，协同作战，必将推动我市企业上市工作再上一个新台阶。
第14篇：市长在全市企业上市推进会上讲话
明确目标 强势推进 努力开创企业上市工作新局面
□丁 一（2022年3月22日）
企业上市是促进企业机制创新、技术创新、管理创新、做大做强的重要途径，也是提升地区经济发展规模、发展层次、发展后劲的重要渠道。我们要牢固树立抓企业上市就是抓大项目、抓大品牌、抓大发展的理念，始终把企业上市工作放在经济发展的突出位置，做到思想上重视，措施上得力，政策上落实，服务上到位，努力开创我市企业上市工作的新局面，为建设更高水平的全面小康社会作出新的更大的贡献。
一、认清形势，把握企业上市工作新机遇
当前，我国资本市场迎来了发展史上的最好时期，证券市场空前活跃、持续向好，成为全球最大的新兴资本市场。全省在过去五年，上市公司数量以平均每年15%的速度递增，目前已有上市公司110家，2022年从境内资本市场募集资金166亿元。扬州市最近也出台了《关于扶持上市后备企业若干政策意见》，计划到“十一五”末上市公司达到20家，实现融资200亿元。近年来，市委、市政府一直高度重视企业上市工作，建立了企业上市工作领导小组，成立 1 了企业上市工作办公室，明确专门机构推进企业上市，我市的企业上市工作取得了一些进展，但总体来看，全市目前还没有一家上市公司，已落在扬州其他县、市的后面，与我市的经济总量、对外形象极不相称。面对新形势、新机遇，要切实增强责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，把企业上市工作抓紧抓好。
一是从宏观形势看，企业上市是破解发展难题的需要。中央经济工作会议和刚刚闭幕的全国“两会”，把“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为今年宏观调控的首要任务，并提出了实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，这是我国近十年来首次实行从紧的货币政策。预计今年国家一系列经济目标的制定将会收紧控制，央行和相关监管部门将会严格控制货币信贷总量和投放节奏，企业通过银行信贷融资的难度将进一步加大。与此同时，随着证券发行管理制度的变革，创业板市场的推出，发行门槛的降低，股权分置改革的实施，市场环境和运行机制逐步优化，企业通过上市直接融资，面临着全新的机遇，一旦上市成功，可以有效破解资金制约的发展难题，为企业加快发展插上腾飞的翅膀。
二是从企业自身看，推进上市是做大做强做优的需要。实践证明，企业发展到一定阶段，只从事产品经营，单纯依靠自我积累和自然增长，很难做大蛋糕、做优质态。通过上市可以为企业筹集大量的发展资金，并能在资本市场持续再融资，从根本上解决企业发 2 展的资金瓶颈。企业上市还可以提升企业的经营管理水平。证券监管部门对上市公司在组织结构、资本运作、信息披露等方面的严格要求和监管，可以促使企业脱胎换骨，建立起适合企业长远发展的现代企业制度。企业上市可以提高企业形象和影响力。企业公开发行到资本市场进行融资的过程本身就是非常好的广告，为公司吸引人才、商业合作、市场竞争和提升行业地位赢得新的优势。企业上市还可以实现资产的快速增值。公司股票发行上市后，实现股权货币化，企业价值在资本市场上得以重新发现，从而使企业资本实现快速增值。
三是从区域发展看，企业上市是提升整体实力的需要。只有企业发展快了，企业的活力增强了，地方经济的实力才会增强，才会有可持续发展能力。通过资本运作，一个地区不仅可以取得产业升级换代急需的资金，构筑与国际市场和高新技术对接的操作平台，还可以带动市场中介服务业的发展，对于促进现代服务业的加速腾飞具有重要作用，为区域经济新一轮发展抢得先机。一个区域的经济发展，很重要的是靠一批骨干企业的支撑和带动，政府通过推动一些骨干企业上市，再通过整合、重组、并购等一系列资本运作手段，以资本为纽带，让这些龙头企业继续做大做强，形成以点带面的发展模式，引领所在地区技术进步、提高自主创新能力和完善市场经济体制，进而带动区域经济的发展。由此可见，企业上市不但 3 是企业发展的驱动力，也是区域发展的助推器，不但是企业做大做强的必由之路，也是区域加速崛起的优选路径。
目前，我市区域经济实力不断增强，正进入一个快速发展期，工业已基本形成汽车及零部件、机械冶金、医药化工、船舶制造四大支柱产业，产销过亿元企业达120家，10亿元以上企业6家。长青、诚德、江佳、华伦、亚威等一大批优秀企业产生了上市融资加快发展的需求，也基本具备上市的基础条件。只要我们牢牢抓住资本市场繁荣发展和我市经济快速崛起的历史机遇，充分利用资本市场功能，拓宽资本运作渠道，就一定能推进全市企业上市工作迈出更快更大的步伐。
二、明确目标，推动企业上市工作新突破
今后几年，要通过打造好企业上市载体，选择好目标市场，构筑好资本经营平台，加大推进力度，加大组织程度，各类所有制企业、各种资本市场一起上，力争企业上市取得新突破。今后3-5年，要分层次、滚动培育上市后备企业18-20家，通过资产重组、引进战略投资者组建8-10家股份有限责任公司，达到上市要求的辅导企业6-8家，力争有5家企业上市，募集资金超20亿元。
1、强化基础，形成梯队，培育上市后备资源。上市企业来源于股份有限公司，股份制企业越多，上市企业的选择余地就越大。要按照“优选一批、改制一批、规范一批、上市一批”的思路，加快企业股改步伐，确定近期、中期培育对象，不断充实上市后备资源，4 形成梯次格局。一是重点企业努力上市。长青农化、亚威机床和诚德钢管是我市最具备上市条件的企业。要加强领导，强化指导，集中各方力量，集聚优质资源，采取有效措施，力争今年上市实现零的突破。二是后备企业提升质态。华伦化工、天雨环保等具有潜质的后备企业，要加快股份制改造步伐，力争尽快改造成符合上市条件的股份有限公司。拟上市企业要高度重视资产重组和改制问题，力求与上市标准进行对接，不能把隐患问题遗留到上市前，这样才能少走弯路、节约成本。各相关部门要加强对其规范运作的引导，着重解决运行过程中普遍存在的控股股东行为不规范、“三会”议事规则不健全、制衡机制和激励机制不完善等问题，健全董事会集体决策制度等机制，帮助企业加快建立现代企业制度。完善法人治理结构，规范经营行为，提高盈利能力，完成上市辅导，实现申报上市。三是储备企业尽快成长。要围绕建设先进制造业基地和提升产业竞争力的要求，重点将符合产业发展方向、主营业务突出的行业龙头企业，产品技术含量高、具有自主知识产权的高新技术企业，经营活力强、成长性好的科技型中小企业，纳入上市资源库。同时要拓宽视野，把具有一定规模和业绩的农业龙头企业、商贸流通企业，通过整合包装，纳入培育范围，使上市后备资源行业分布、产业结构更为合理。对排出的一批年利润在千万元以上的成长型企业，要抓好主体产业，引进法人资本、社会资本，加快增资扩股，提高产业集聚能力，壮大企业实力，尽快进入上市轨道；对产品外向度 5 较高、获利能力较强的企业，要帮助引进境外战略合作伙伴，通过规范重组，赴境外上市。
2、加强整合，大胆创新，增强企业竞争能力。要不断加大整合提升力度，把培植优质上市资源作为一项长期的战略性任务和基础性工作来抓。一要推进企业内部整合。按照“术有专攻、业有所长”的要求，加大内部资源整合力度，进一步做好市场细分和产品定位，集中优势资源发展主业、做强主业，引导企业走“专、精、特、新”之路。二要推进企业纵向联合。着力引导行业龙头企业发挥资金、技术、人才、研发、营销、品牌等优势，联合产品上下游企业及相关企业，申报组建企业集团，打造“无围墙车间”。三要推进企业技术、管理创新。大力培育企业的自主科技创新能力，促进企业加大研发投入，鼓励企业重视引进国内外高层次人才、先进技术和装备，提升企业技术水平。鼓励企业引进先进的管理经验，大力运用信息化管理技术，积极采用职业经理人办法，通过一系列现代化的管理手段，促进企业上层次、上水平。
3、多管齐下，多头并进，拓宽企业上市渠道。要坚持“三管齐下”，切实加大引导和协调力度，推动企业多渠道上市。一要主攻国内A股市场。沪深A股市场是我国企业股票发行上市的主渠道，要选择一批发展前景好、条件较成熟的企业主攻国内A股市场，力争有新的突破。同时，抓住国家今年开通创业板的有利时机，提前做好准备工作，力争抢坐头班车，率先把我市科技含量高、成长性 6 好的中小企业推上创业板市场。二要瞄准境外市场。与内地市场相比，香港、新加坡等境外市场，有着发行审核便捷、上市速度快、发行费用透明度高等优势。实践证明，企业一时难以符合国内上市规范要求，境外上市不失为一条好的途径。要针对境内外市场的不同特点，组织一批成长性好、有条件的中小企业，尤其是民营高新技术企业到香港、新加坡等境外市场上市，直接从国际资本市场进行融资。三要择机借壳上市。要深入研究、探索“借壳”上市、挂靠上市的途径，买壳上市虽然不能直接融资，但是通过注入优良资产和规范运作，当企业实现连续赢利并且符合配股增发其他条件后也可以进行融资。目前我市拥有一批有一定实力但暂不具备上市条件的民营企业，有关部门要积极做好牵线搭桥工作，切实帮助和引导有条件的企业走买壳上市之路，学会借梯上楼、借船出海。
三、强化领导，形成企业上市工作新合力
企业上市是一项系统的社会工程，涉及面广、工作量大、政策性强。各镇、各部门要加强领导，强化服务，提供支持，建立完善“政府引导、企业主体、各方支持”的工作机制，努力为企业上市营造良好的外部环境。
一是制度推动。要建立协调机制，通过定期召开例会等形式，研究企业上市工作，及时解决企业上市过程中遇到的困难和问题。要建立领导挂钩机制，对近期准备上市的3家后备企业（长青农化、亚威机床、诚德钢管），由市领导进行挂钩联系，帮助企业开展上 7 市准备工作。要建立培训机制，通过组织企业参加境内外企业上市推介会、专题研讨会、业务培训会、参观考察等形式，积极帮助企业掌握相关业务知识，提高企业资本运营意识和能力。要建立宣传机制，广泛宣传企业上市工作的重要性，广泛宣传企业上市基本知识以及相关政策法规，及时报道上市工作动态和先进典型，努力消除企业不想上市、不敢上市的思想顾虑。
二是政策驱动。近年来，围绕鼓励和推动企业上市工作，国家、省、扬州市都出台了不少政策。我市结合实际，深入研究，制订了《关于推进企业上市的工作意见》，对企业上市过程中涉及到的税收政策、房地产权证、历史遗留问题、资产重组、奖励政策等方面，加大了扶持优惠力度，具有很高的含金量。政策出台后，上市办要加强宣传，让企业了解政策、熟悉政策、用足用活政策，激发企业上市积极性。
三是企业主动。企业上市，政府的角色在于引导、扶持和服务，起到的是一种辅助作用，真正的主体是企业。做好上市工作，对企业来讲关键是要解决好认识问题，企业要做大做强上市是必由之路，企业要实现名利双收上市就是捷径。因此，在企业上市方面，企业家的认识要深化、境界要提高、毅力要增强，要克服“小富即安”、“小胜即满”的思想，要舍得放弃，舍得投入，舍得花精力，舍得下功夫，坚定不移，锲而不舍，不达目的，誓不罢休。
8 四是服务促动。上市工作涉及到方方面面，很多问题不是企业自身能够解决的，也不是单靠上市办能够解决的。要树立“围墙内的事企业做，围墙外的事政府做”的观念，加强协调配合，强化主动服务，积极为企业排忧解难，形成齐抓共管、合力推进的良好氛围。发改委要发挥好牵头作用，加强信息沟通，加强调度督导，搞好指导服务。对企业上市过程中，需要办理的土地房产过户、减免税金、项目审批、环境评价等有关手续和证明，市国土、房管、财政、环保等有关部门要开辟“绿色通道”，明确专人负责，依法依规予以办理，真正形成推动企业上市的强大合力。
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