第1篇:.7市委书记调研时的汇报
庄 浪 县 工 作 汇 报
中共庄浪县委 庄浪县人民政府
(2022年6月 日)
主要汇报两个方面:
一、上半年主要工作进展
今年以来,我们按照市委二届十六次全委会暨全市经济工作会议的总体部署,紧紧围绕全市“十二五”规划,认真贯彻“四三二一”战略思路,全县上下坚持一个目标,就是坚持富民强县的目标不动摇;加快一个转变,就是由梯田大县向产业大县转变的步伐不断加快,深入推进六个集中突破,全面落实六项保证措施,全县经济社会发展呈现出速度加快、方式转变、效益增长、层次提升的良好态势。至5月底,主要经济指标均保持了两位数增长,其中地区生产总值完成7.2亿元,比去年同期增长15.7%;全社会固定资产投资完成8.69亿元,增长40.1%;大口径财政收入完成3268万元,增长10.5%;地方财政收入完成2368万元,增长11.3%;一般预算支出4.59亿元,增长31.2%;社会消费品零售总额达到3.6亿元,增长22.1%;城镇居民人均可支配收入达到5841元,增长10.3%;农民人均现金收入达到909元,增长15.6%。预计到6月底,主要经济指标可实现时间、任务“双过半”。
1 主要做法和成效是:深入推进六个集中突破,全面落实六项保证措施。
六个集中突破:
1、主攻特色产业开发和全膜技术推广,现代农业发展强势推进。一是握紧拳头,重点突破,全力推进果品产业开发。坚持集中连片、整村推进、整流域开发,筹资600万元实行苗木、地膜“双补贴”,春季一次性栽植苹果5.67万亩,全县果园面积累计达到27.3万亩,新增万亩果园乡镇3个、千亩果园村19个,实现了3条主流域河谷川台地和6条小流域适宜区全覆盖。继续推行果园管理“双包”责任制,建成万亩幼园标准化管理示范点1处、千亩国家级标准园示范点2处、千亩国家良好农业规范管理示范基地1处。二是因地制宜,分类指导,积极发展区域特色产业。以标准化养殖小区建设和推进饲养方式转变为重点,新建百头以上肉牛养殖小区5处、玉米秸秆青贮示范区17处;在10乡11村实施了整村推进项目,落实养牛示范户870户,建成标准化圈舍650座。狠抓洋芋良种繁育基地和商品薯基地建设,种植洋芋27万亩,建成种薯扩繁基地和网棚原种生产基地3.4万亩。在河谷川区和城镇郊区新建设施蔬菜大棚880座,带动全县落实蔬菜种植面积10万亩。集中培训返乡农民工7000多人(次),与国内32家大中型企业联合举办了“庄浪县城乡劳动力转移就业招聘会”,签约就业岗位5000个,带动全县输出劳务工9.2万人,创劳务收入5.3亿元。三是集中力量,抢墒覆膜,旱作农业技术推广扎实有效。按照整区域发展、整片带种植的思路,逐村
2 逐社逐户逐地块落实旱作农业面积,全县共完成覆膜24.1万亩,占市上下达任务的121%,建成南洛河流域、南部山地梯田等万亩以上示范区6处及千亩以上示范点33处,玉米和早熟洋芋种植实现了全膜化。干部群众普遍反映,今年的旱作农业覆膜面积实、推进力度大、苗木长势好,是近年来实施情况最好的一年。
2、优化发展条件,基础设施建设步伐加快。重点实施了四大基础设施建设工程:一是民生水利工程。小型农田水利重点县项目、河堤治理工程进展顺利,庄浪河川人饮工程全面竣工,新增农村安全饮水人口2.43万人。城区供水水源输水和水洛河川人饮工程建设步伐加快,7月份竣工后,可解决县城8万居民和农村4.5万农民的饮水困难,全面实现自来水化县目标。二是道路交通体系建设工程。积极配合实施庄静、韩社二级公路建设,累计完成投资2.4亿元。完成梯田产业道路主干道测设规划,建成梯田机耕道路650公里。三是新农村示范工程。开建新农村示范村35个、移民安置区5处,完成投资7700多万元。四是生态环境综合治理工程。完成“三荒”造林、历年退耕还林补植补造3.2万亩,综合治理水土流失面积24.9平方公里。集体林权制度主体改革全面完成,林地确权率、合同签订率和林权证颁发率均达到100%。
3、立足提质扩容,城镇规划建设管理纵深推进。一是围绕建设“生态文化名城”,完成了县城总体规划修编评审稿和南城区控制性详规、2个专项规划及3处修建性详规。二是加快县城南扩工程建设步伐,依法依规征用土地850亩,开建拆迁安置房
3 1万平方米。在主城区新建集中供热工程和天然气供气工程各1处,实施“城中村”和棚户区改造工程4处,正在进行道路及排污、供水管网改造,累计完成投资1.6亿元。三是南湖、韩店等重点小城镇基础设施和农贸市场建设全面展开,完成投资2.72亿元,占计划的49.1%。四是建成城区数字化城管系统一期工程,不断规范物业管理,持续加强城镇环境综合治理,省级园林县城创建工作即将接受验收。
4、狠抓招商引资,工业经济发展态势良好。上半年,全县共引进招商项目10个,签约资金9.7亿元,到位资金2.7亿元。依托招商引资,实施重点工业项目10项。其中总投资3800万元的金仕通盛达制衣公司扩建项目、总投资3000多万元的5万吨马铃薯精淀粉生产线、总投资3000万元的10万方混凝土搅拌站、总投资2000万元的年产5000吨中药饮片加工生产线和总投资500多万元的时代方群木塑制品厂5户企业已建成投产。围绕特色产业开发,新建5000吨气调果库和冷藏库3个、纸箱厂2个,全县新增民营企业16户、个体工商户569户。加快总投资1.8亿元的黄庄煤矿建设进度,县煤矿、大金山水泥有限责任公司等重点企业技术改造和节能减排工作进展顺利。全县规模以上工业增加值完成1亿多元,同比增长18.4%;规模以上万元工业增加值能耗1.35吨标准煤,同比下降6.8%。
5、发挥品牌优势,旅游产业开发进展顺利。围绕打造庄浪梯田和云崖寺两大旅游品牌,着力强化基础设施建设和文化旅游宣传推介。一是投资1000多万元,完成了云崖寺风景名胜区总
4 体规划,开建了盐场子休闲娱乐中心、停车场和红崖寺旅游观光道路,年内景区面积将扩大到20平方公里。二是投资1000多万元,在赵墩沟、堡子沟梯田生态景区新植果园5000亩,改造村民住宅110户,栽植风景树30万株,开建观景台1座、农家乐10户。三是积极开展旅游宣传促销,不断拓展旅游客源市场,共接待游客19.2万人(次),实现旅游综合收入9406万元,比去年同期增长15%。
6、改善民计民生,各项社会事业协调发展。在认真落实省、市确定的惠民实事的基础上,投入6.5亿元全力措办了“十件实事”。总投资1.4亿元的县第四中学正在进行主体施工,完成投资3300万元。新建中小学校舍和学生公寓楼6万平方米、乡镇卫生院2个,消除D级危房8万平方米,县文体“三馆”和县医院住院综合楼即将投入使用。提高了新型农村合作医疗补助标准,为8.1万名参合农民报销医疗费用2224万元。坚持从严、从实、从紧,狠抓计划生育工作,5月底全县农村计生率达到87.5%。扎实开展新型农村社会养老保险试点,全县参保率达到98.6%。认真落实社会保障扩面提标政策,新增农村低保对象9676人;开建保障性住房3.8万平方米,改造农村危旧房4300户。积极推进就业再就业工作,签约引进优秀高校毕业生69名,开发公益性岗位330个,城镇新增就业1453人。建成乡镇惠农服务大厅18个,按程序足额发放各类惠农补助资金1.01亿元。
六项保证措施:
1、强化组织领导。一是调整充实了县六个集中突破工作协
5 调领导小组,围绕实现“提前升位两位数”的目标,按照“项目为纲、产业为先、环境为要、稳定为上、民生为重、党建为本”的工作布局,研究制定了集中突破工作的具体实施方案,明确了工作的着力点和突破口。二是对产业开发、典型培育、项目建设、农民增收、招商引资、民生改善等重点工作定任务、定标准、定时限、定措施,实行了严格的目标管理。三是与18个乡镇和66个县直及省、市驻庄单位签订重点工作目标管理责任书,细化分解了任务,逐级靠实了责任。
2、健全完善机制。一是在经济社会发展方面设立29个单项考核奖,建立党的建设10项工作7个责任目标考核办法,形成了较为完善的经济工作和党建工作责任目标考核体系。二是实行33名县级干部联系18个乡镇、包抓166个典型和32个投资在1500万元以上的重大建设项目责任制,建立了有效的工作推行机制。三是制定《督查落实工作暂行办法》,实行组织检查、跟踪督查、调研督查和联合督查,促进了任务落实。四是全面完成了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策两项制度的有效衔接,深入推进乡镇机构、医药卫生体制、集体林权制度和土地承包经营权流转等改革,增强了发展活力。
3、培育先进典型。一是集中抓建106个农村经济发展典型,促进了农业农村工作上台阶、上水平。二是精心培育50个城市经济发展典型,进一步夯实了发展基础,壮大了经济实力。三是着力培育10个社会事业发展典型,持续提高了共建共享水平。四是全力培育60个市级示范性经济社会发展典型,带动了全县
6 各项工作协调推进、整体提升。
4、加大资金投入。一是坚持把项目建设作为加大投入的重要抓手,全年确定实施重点建设项目182个,总投资208.9亿元。至目前,总投资44.5亿元的124个在建项目完成投资11.4亿元,占计划的60%,较上年同期增长46.2%;总投资164.4亿元的58个前期项目完成立项批复19个,占计划的45.2%,其中8个项目已下达国家投资6628万元。二是整合各类资金5亿多元,推进了特色产业和旅游资源开发、新农村和城镇化建设四项重点工作快速发展。三是加大了金融支持“三农”和各项重点工作力度,其中支持“三农”贷款余额达到9.92亿元,占计划的87.8%,较上年同期增长21%。
5、维护和谐稳定。一是建立了信访信息报送、群众来信办理和信访工作责任落实三项制度,制定了领导干部接待群众来访、信访问题定期评比通报和诫勉谈话、信访工作绩效考核和责任追究、群体性事件应急处置四个办法,选派10名副科级后备干部到县信访局挂职锻炼,健全完善了信访维稳工作机制。二是深入开展矛盾纠纷集中排查调处和信访积案化解,对19起信访积案、5起联名信访案件实行县级领导包案办理。目前已调处矛盾纠纷2200起、办结信访案件10起,调处化解率和案件办结率分别达到99.2%、52.6%。三是不断加强政法队伍建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,积极开展“平安庄浪”系列创建活动,严厉打击各类违法犯罪行为,依法加强对重点领域、行业和场所安全生产监管,有效维护了社会和谐稳定。
6、加强党的建设。一是研究制定了《学习型党组织建设工作考核办法》,在全县组织实施了领导带头学习“示范”工程、党员理论学习“基础工程”、团员青年学习“后备工程”和干部群众思想“教育工程”,推进了全县学习型党组织建设的深入开展。二是深入开展“治庸治懒治散”作风集中整顿活动,制定出台“禁酒令”,从严执行干部管理各项制度,切实改进了工作作风;把4月、8月份确定为“无会月”,督促各级干部腾出时间深入乡镇、企业和工地,现场抓、盯住干,在全县上下形成了“创业实干打硬仗”的浓厚氛围。三是按照有特色、出经验的要求,认真开展了县委权力公开透明运行试点工作,在规范权力运行、畅通公开渠道和强化民主监督等方面取得了初步成效,为促进全县经济社会跨越式发展提供了重要保证。
二、县乡换届和基层组织建设情况
今年,我们以庆祝建党90周年为主线,认真做好县、乡集中换届各项工作,深入推进“创先争优”和“基层组织建设年”活动,进一步提升了全县党的建设科学化水平。
1、县乡换届工作扎实推进。严格按照省、市委的总体部署和要求,全面启动了乡镇党委换届工作,积极开展县级班子和乡镇人大、政府换届的各项前期准备工作,为集中换届奠定了基础。一是注重学习培训,掌握政策要求。按照领导干部熟悉、组工干部精通、党员干部了解的要求,举办县委中心组学习培训活动两次,培训乡镇党委书记、副书记和组织、纪检干部86人,全面学习了全省市县乡换届工作动员部署会暨工作培训会和市县乡
8 换届工作县委书记培训班精神,进一步明确了换届选举工作的党纪条规和法律法规。编印了《乡镇党委换届工作文件及资料汇编》,在县电视台开设换届政策宣传栏目,对换届的目的意义和政策要求进行了广泛宣传。二是注重调研摸底,精心谋划部署。结合开展“百名组织部长进千乡”活动,对全县各乡镇领导班子结构和运行情况进行了专题调研,提出了解决换届工作突出问题的具体措施。认真落实“形成一个好报告、选出一个好班子”两项要求和“发扬民主、推进改革、严肃纪律”三项关键措施,研究制定了《全县乡镇党委换届工作安排意见》。成立换届工作领导小组及办公室,建立县级党员领导干部乡镇党委换届工作包乡督导责任制,召开全县乡镇党委换届工作动员会议,对乡镇换届工作进行了全面安排部署。三是注重选优配强班子,推进领导班子配备改革。根据省、市关于乡镇换届班子配备的政策要求,结合乡镇领导班子考察考核情况,坚持“大稳定、小调整”原则,严格干部选拔任用德才标准,充分考虑乡镇领导班子成员的年龄、经历、届别、性别和专业结构,及时调整配备了乡镇领导班子。调整后,全县18个乡镇党委班子平均年龄为39.1岁,乡镇党委书记平均年龄41.2岁,乡镇长平均年龄36.9岁,各乡镇党政班子均配备有1-2名女干部、1名30岁以下的干部。全县乡镇班子中有非党干部13名,党政正职中各有1名女干部,基本达到了班子成员年龄梯次合理、专业知识配套、能力结构互补、整体功能增强的要求。四是注重教育引导,严明换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,制定了《关于严肃换届纪律,9 保证换届风清气正工作方案》,利用县门户网站、单位宣传专栏等载体,广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求。向科级以上领导干部及参加推荐、选举的人员和代表印发了《换届纪律提醒卡》,与县级党员领导干部、乡镇党委班子成员、纪检监察干部、组工干部和考察组成员签订了《换届纪律承诺书》,与乡镇党委书记签订了《严肃换届纪律确保乡镇党委换届风清气正工作目标管理责任书》,引导各级党员干部从严执行换届纪律。开通了换届纪律监督举报电话,实行换届纪律信访举报限时办结制度,并由纪检监察机关牵头开展换届纪律督查活动,形成严肃换届纪律的高压态势,营造了风清气正换届环境。五是注重探索经验,积极开展乡镇党委换届试点工作。把南湖镇确定为全县乡镇党委换届试点乡镇,于6月初启动了试点工作。目前已完成代表选举、党委委员候选人初步人选推荐和组织考察工作,准备于7月上旬召开党员代表大会。
2、创先争优活动深入开展。一是围绕实现“十二五”开门红,不断深化“三诺四评三公开”活动,努力在推动科学发展上创先争优。把创先争优作为促进“十二五”目标落实、推动全县经济社会科学发展的经常性动力,突出领导机关和领导干部的带动作用,广泛动员全县各级组织和广大党员干部立足本职岗位比奉献、创佳绩。今年以来,全县各级党组织和广大党员围绕破解发展难题、推进“六个集中突破”,公开承诺事项2.6万项,至目前已践行承诺1.7万项。二是围绕改善民生、服务群众,把开展活动的重点放在干实事、解难题上,努力在服务基层群众中创
10 先争优。建立党员与群众、城乡基层党组织、机关干部与困难群众结对制度,组织党员干部进农村、进社区,认真倾听群众呼声、主动关心群众疾苦、及时回应群众企盼,着力解决上学、就医、行路、饮水等民生问题,使群众切身感受到了创先争优活动带来的实惠。在窗口单位和服务行业广泛开展“文明窗口”和“行业标兵”创建活动,使群众切身感受到了创先争优活动带来的新气象、新变化。三是围绕迎接建党90周年,广泛开展先进评选表彰和系列庆祝活动,在营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围上创先争优。在不同领域、不同行业大力培育先进典型,树立了全国劳动模范杜长益、全省“五个好”先进基层党组织水洛镇党委等一批先进基层党组织和优秀共产党员。七一前夕,表彰命名了30个先进基层党组织,50名优秀共产党员和20名优秀党务工作者,引导全县各级党组织和党员干部比学赶超、争当先进。按照“一月一主题、月月有活动”的要求,从5月份开始到年底,全县共安排了8个主题27项庆祝建党90周年系列庆祝活动。目前,已组织开展了离退休干部和劳模座谈会、党史知识竞赛、红歌大家唱、农民读书讲演和辉煌成就展等活动,为庆祝建党90周年营造了浓厚氛围。
3、基层组织建设全面加强。一是以开展“富民强村型”党组织建设为重点,促进了农村基层组织建设任务的全面落实。对村党支部书记、村委会主任和新进“两委”班子的成员进行了集中轮训,村干部的素质和能力得到了明显提升。认真落实“三有”要求(收入有保障、干好有希望、退后有保障),健全完善考核
11 管理办法,在明确村干部职责、加强村干部管理上取得了新突破。采取抓两头、带中间的办法,在全县树立产业强村富民示范村36个,并向36个后进村选派县乡机关干部和大学生村官到村挂职,实行县级领导包抓和县直单位帮扶,切实加强了后进村班子建设。不断创新党组织设置形式,积极探索在产业链上建立党组织,形成了万泉“支部+协会”、大庄“围绕劳务抓党建,抓好党建促增收”、朱店“产业园区区域构建”等党建品牌。改扩建村级组织活动场所45个,完成主体工程建设22个,年底可实现“村村标准化”的目标。二是以推进“和谐文明型”社区党组织建设为重点,促进了街道社区区域化党建格局的形成。按照“三有一化”要求,通过下派、内选、招聘等形式,配强了3个社区党组织书记,健全了社区工作经费保障机制。采取划拨、代建等方式,解决了3个社区活动场所。深入开展“社区治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊、党建工作联创”活动,组织社区优秀党员建立民事调解、环境卫生、帮贫济困等志愿者服务队,在构建社区区域化党建格局上有了新突破。三是以开展“效能服务型”机关党组织建设为重点,促进了机关党建水平的提升。不断完善服务承诺、首问责任、效能投诉、责任追究等制度,全面建设学习型、服务型、创新型、廉政型、和谐型“五型”机关,深入开展机关党员干部“下基层、进农家、办实事”活动,增强了机关党建的针对性和实效性。四是以加强薄弱环节党建为重点,在非公企业和中小学校、医疗卫生单位党组织建设上有了新突破。成立了全县非公企业党工委,加强了对非公党建工作的领
12 导;通过单独组建、联合组建、村企联建等方式,全县有3名以上正式党员的20户非公企业全部建立了党支部;积极开展“双培双推”(把生产经营中的技术骨干和管理能手培养成党员,把党员培养成技术骨干和管理能手,把党员骨干推选为党务工作者,把党务工作者推选到企业管理层)、“党员先锋岗”、“党员示范班组”等活动,提高了党组织在新经济组织中的凝聚力和号召力。重视在教学、医疗骨干中发展党员,不断强化党员教育管理,广泛开展“亮明党员身份做奉献”活动,增强了学校、医院党建工作活力。
对县乡换届工作的几点建议:一是建议在县委、县政府领导班子配备中适当提高本县干部的比例。二是建议在县人大、县政协领导班子成员配备时注重考虑年龄结构,新进成员适当提高年龄段。三是建议在乡镇设置非领导职务,解决优秀乡镇干部的职级待遇。四是建议对县级班子尽快配备到位。
第2篇:太康县委书记王国玺 下乡调研植树造林时要求
太康县委书记王国玺 下乡调研植树造林时要求
本报讯(记者 刘俊涛 文/图)3月19日,县委书记王国玺先后深入杨庙乡、马头镇、朱口镇调研植树造林工作。贾庆伟、马威、刘玲及有关部门负责人陪同调研。
调研过程中,王国玺详细询问树苗价格、种植模式、苗木管护等情况。当看到植树人员挖的树坑达不到标准要求时,王国玺一再向植树人员讲解树木种植中要注意的种种事项,强调要按标准种植,提高树苗成活率,并安排随行相关乡镇负责同志要保证购置树苗的质量,加强树苗的后期管护,保质保量完成今年植树造林任务,彻底改变“年年种树不见树,年年造林不见林”的现状。王国玺同时要求随行的县林业局负责同志,要提高认识,强化责任,加强工作力度,以高度负责的态度对待植树造林。
调研结束后,王国玺招集随行的县有关领导及相关单位负责同志,对植树造林工作提出四点要求。一要强化认识。要克服应付凑合思想,以高度负责、一丝不苟的态度,高标准做好植树造林工作。二要强化推进。加大工作力度,转变传统的种植模式,扩大造林规模,高标准、高质量推进林业生态建设。三要创新体制机制。把植树造林作为投资形式,发动社会多方面的资金,运用多种办法、多种机制,调动广大群众和企业植树造林的积极性。四要调整种植结构。要积极引导群众发展多种花卉苗木培育,提高绿化经济效益。
第3篇:工商局在县委书记调研时的汇报
在**县委**书记调研时的汇报提纲
**县工商行政管理局 **(2022年3月16日)
尊敬的韩书记、各位领导:
首先欢迎*书记及各位领导莅临检查指导工作!
2月下旬,全县组织开展“解放思想争一流为民服务树形象”主题教育实践活动以来,我局按照县委、县政府出台的《活动意见》,组织召开了机关全体人员和基层副股级以上干部参加的主题教育实践活动动员会议,对工商行政管理机关主题教育实践活动进行了安排部署,根据活动要求,结合工作职能,开展了一些列富有成效的工作。现将有关情况汇报如下:
一、变革干部培训模式,提升推进发展动力
春节后,在主题教育实践活动部署前期,我局即研究出台了全员春训工作方案,自2月中旬起至3月上旬结束,面向全局在职干部职工,实行封闭式全日制脱产培训,培训内容主要涵盖预防职务犯罪教育、工商行政管理业务知识以及国学知识。预防职务犯罪教育作为全员春训活动的首堂课,县局班子全体成员带领全局干部职工到**县看守所,实地参观了预防职务犯罪警示教育基地。之后,在县局二楼会议室听取了县检察院预防职务犯罪科刘素霞科长的预防职务犯罪讲座,通过反面典型警示教育和专题讲座,为全局干部预防职务犯罪敲响了警钟。
业务知识培训分别邀请市工商局市场科、公平交易局、食品监管科业务能手以及众诚律师事务所专职律师进行授课,培训内容囊括商标、广告、网络商品交易、食品安全、执法办案、市场主体登记等工商行政管理机关涉及到的重点工作职能。
在此基础上,为配合主题教育实践活动的开展,充分调动广大干部职工学习的积极性,陶冶干部情操,增强干部队伍凝聚力,组织开展了以国学教育进机关进家庭进企业为主要内容的“国学三进”活动。目前,已采取专家讲座、分组讨论、交流心得的方式,邀请有关专家从国学经典中筛选编辑了适合机关工作人员、家庭人员和企业经营人员学习的《国学箴言录》,并组织开展了国学教育进机关、进家庭活动。机关干部及家属集体诵读国学经典,促进了干部职工的身心和谐、家庭和谐和机关和谐,提升了思想境界和道德水平。3月3日,响应县红十字会号召,全局94名在岗人员为秉坤大学生张琦捐款9400元,受到社会各界好评。国学教育进企业活动将在近日启动。
新的培训思路、新的培训内容以及新的培训模式,为工商机关干部队伍建设打开了新的局面,奠定了干部队伍建设的坚实基础,提升了全局上下推进发展的思想动力。
-2用,促进全县个体私营经济发展和转型升级。
三、创新职能促动载体,树立跨越发展标杆
近年来,我局郝家工商所在落实食品安全监管职责、强化农资市场管理、搞好品牌汽车销售企业和化工产品经营企业执法监管、争取党委政府支持等多个方面都走在了全县工商行政管理工作前列,取得了超常规发展的成效。为促进职能发挥,树立发展标杆并积极赶超,3月上旬,县局组织机关中层以上干部和各工商所所长集中赶赴在2022年度年终考评取得第一名的郝家工商所进行现场观摩,使各工商所全面认识到工作中存在的问题和不足。通过观摩比较,县局党组结合当前工作实际,选定与地方经济发展和服务民生关联度比较大的重点扶持企业帮扶工程、消费维权便民服务站点建设以及县局相对薄弱的宣传信息工作作为重点破解难题,各班子成员根据自身分管工作中的难点问题,按照“解放思想争一流为民服务树形象”主题实践活动的要求,分别认领难题,承诺破解。
在此基础上,采取“仪式启动、活动带动”的整体工作思路,发挥各项活动的载体作用,着力推进职能落实,实现市场监管执法和服务经济发展跨越式提升。一是组织开展了“服务黄蓝经济示范区建设,全县农资经营户文明诚信经营公开承诺仪式”。县委常委、常务副县长邵红双同志和市工商局副调研员刘吉昌同志莅临活动现场,并作重要讲话。活
-4县第五次党代会和全县经济工作会议精神,立足黄蓝经济示范区建设大局谋划工商工作,找准服务发展的目标,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“**发展我发展、我与**共进步”的思想观念,把工商行政管理工作切实融入到全县经济社会发展大局中来,跳出职能小圈子、找准发展大定位。在执法办案工作中,县局按照全县经济工作会议精神,认真执行“企业宁静日”要求,除非涉及民生的食品、农资以及危险化学品等重点行业,一律不定任务、不乱检查、不乱调帐、不乱罚款,一切出发点均为发展中的各类企业营造宽松的发展环境。
五、当前工作中存在的问题及有关建议
(一)存在的问题
一是工商管理体制机制不理顺,造成人心相对不稳定。 二是现行工商行政管理财政保障机制不明晰,造成工商行政管理机关执法服务经费保障严重不足。
三是经济社会发展要求和环境与部分工商职能的相背离,致使广大工商干部无所适从。
(二)建议
一是建议各级领导高度重视全县民营经济转型升级和重点企业以及重点项目建设,加大政策扶持和倾斜力度。
二是建议各级领导关注和支持全县商标战略的实施,落实帮扶政策和奖励资金,提升县域经济市场竞争能力。
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第4篇:市委书记在市发改委调研时的讲话
市委书记在市发改委调研时的讲话
今天来到市发改委有种回家的感觉。虽然见到的大多是些新面孔,但是感到很亲切、很温馨。我在省发改委工作了25年,对这个单位很熟悉,对它的作用很熟悉,同时也很留恋在发改委工作的日日夜夜、点点滴滴。发改委是党委、政府的重要参谋部门,是经济发展的综合协调部门,是一个区域长远发展的规划部门,它的作用是其他部门不能替代的。到怀化,到娄底,现在到郴州,我到政府部门调研的第一站都是发改委。今天到这里来调研,就是想听听发改委的同志们的意见,对郴州经济的发展是怎么考虑的。
昨天晚上我看了发改委拿给我的郴州“十三五”规划的基本思路框架,总体感觉不错,但是觉得里面的概念性的东西多了点,还要实一点。郴州“十三五”发展的重点和关键,是要增强发展的可持续性,增强自身发展的造血功能。历届市委、市政府,特别是力力书记,为郴州的发展打下了好的基础。过去我们讲“筑巢引凤”,现在我们的“巢”已经做得非常好了,下一步关键是要把“凤”引来。“巢”里要有东西,要有产业,要有财源,要有收入。“巢”筑得再好,闲在那里,就算再有气势、再气派、再漂亮,里面没东西有啥意思呢?所以,我们做“十三五”规划,要认真思考这个问题,概念性的东西少搞一点,虚的文字少写一点,一定要搞实。做规划、计划,要用一些具体的数据、具体的措施、具体的项目、具体的目标来支撑,重点要突出,关键要抓准。
刚才听了向罗生同志的情况介绍和几位同志的意见,首先对市发改委的工作要给予充分肯定。郴州经济社会发展这么多年来,特别是近几年来,取得了显著成效,基础条件得到显著改善,整体形象得到显著提升。这些离不开市委、市政府的坚强领导、科学决策,以及人大、政协各方的强力支持,同时也跟我们市发改委的积极努力是分不开的。希望同志们在已经取得好的成绩基础上进一步发扬光大,进一步巩固提升,这是总的要求。发改委是党委、政府谋划推动一个区域发展的重要参谋部门,是我们抓项目、扩投资、增效益的重要的实施、落实部门。下一步的工作怎么做,从发改委的角度,从郴州未来发展把握,我在这里强调几点:
一、抓谋划、促发展。抓谋划有三点我们必须保持清醒认识,认真务实地把握好。第一,要深刻认识新常态的内涵以及本质要求。经济发展的新常态不是简单的三个字,它有深刻的内涵和本质的要求。第一条就是由过去注重速度向在注重速度的同时更加注重质量效益方面转变。这是新常态的第一个本质要求。第二条就是由过去依托资源来追求一种量的扩张转向质的提升,转向对资源环境更加科学有效可持续利用上,来确保我们发展的协调、可持续。第三条就是由过去注重“三驾马车”拉动转向在继续重视三驾马车拉动的基础上实现创新驱动,通过改革创新激发市场活力、激发内生动力来推动经济社会发展,就是把改革创新驱动与“三驾马车”拉动有机地结合起来,在某种程度上要更加注重改革创新驱动。第二,适应新常态,要保持稳增长和调结构之间的平衡,培育、催生经济发展新动力。克强总理在政府工作报告中有几句话,我们要认真领会。第一句话,是要保持稳增长与调结构的平衡协调。要把稳增长建立在调结构的基础上,通过调整优化结构包括经济结构、产业结构、投资结构,来促进稳增长。第二句话,是要催生经济发展的新动力。要改造我们传统的引擎,打造新的引擎。一方面是要增加公共产品和公共服务供给,加大政府对教育卫生等方面的投入,鼓励社会共同参与,提高供给力,这个既能补短板、惠民生,也有利于扩需求、促发展;另一方面要推动大众创业、万众创新,这是新引擎,既可以扩大就业,增加居民收入,又有利于促进社会正向流动和公平正义,激发全社会促发展、谋发展的活力。要把传统的引擎和新引擎有机地结合起来,然后实现“两个中高”,即实现我们发展的速度由过去的高速向中高速转变,我们的发展水平由中端向中高端迈进。第三,认识新常态要从郴州的实际出发。我最直接的感受,是郴州历届市委、市政府,特别是力力书记在郴州主政这几年,为郴州未来的发展打下了良好的、坚实的基础,创造了良好的、坚实的条件。我们要充分利用挥好这种基础条件,巩固提升好这种好的局面,争取让郴州的发展充满勃勃生机。怎么巩固提升好,这也是新常态对我们未来发展的新要求。总的要求是要强化产业主导、全面发展的意识。产业主导、全面发展,就是要按照中央“四个全面”的战略部署,按照省委“四化两型”“三量齐升”的总体要求,一切围绕产业发展做文章,围绕产业提升做文章,围绕产业转型做文章。要注重产业发展的实际效益,实现“两个增”,一是财政增收,二是人民增收。当然我们的干部也要相应增收。我们抓谋划、促发展,首先要对新常态这三个方面保持理性、客观、清醒的认识,这样我们的谋划才不会走偏、盲目。
二、抓项目、扩投资。尽管我们谋求湘南率先、湖南争先的目标,但作为郴州来讲,我们总体上还是中部欠发达地区。因此,投资仍然是我们拉动经济发展的一个首选,还是要通过投资来拉动发展,来增强经济发展的可持续性。民生改善要靠投资,企业自身的发展也要靠投资。没有投资,没有技术改造,没有技术创新,企业生产规模的扩张、产品市场竞争力的提升是很难实现的。抓项目、扩投资,有几点要认真把握,要在全市上下广泛宣传和特别强调。第一,就是要让抓项目成为郴州上下的一种常态、一种共识、一种追求。要以项目来论英雄,以项目来评业绩,以项目来看能力。要在全市上下继续营造抓项目扩投资的浓厚氛围。要以项目的推进来凝聚共识、凝聚人心、凝聚合力。要把抓项目提升到这个高度。第二,就是要高度重视投资结构的调整优化。既要注重打基础,更要注重强产业、兴产业。我们要对投资结构做出认真系统的分析,在分析的基础上找准我们存在的不足,竭尽全力来调整优化投资结构。要由过去的打基础、优环境逐步转到兴产业、强产业上来。我们招商引资、争资立项、投融资的创新都要围绕兴产业、强产业,加重分量,加大力度,加强力量。第三,就是要夯实和强化项目前期工作。项目一定要做实,项目不仅要可行还要有效益,要注重对社会的贡献度、对财政的贡献率,不能亏本,不能想当然,不能随意,要理性、务实、求效。这不仅是对发改委提的要求,对全市上下、市直各个部门、包括各县市区都要这样强调、这样把握、这样去抓落实。我们讲对社会的贡献度,就包括生态发展、绿色发展、“两型”发展,既要金山银山更要绿水青山,这就是对社会的贡献;对财政的贡献率就是经济效益。项目对社会的贡献度和对财政的贡献率都要结合起来。讲社会效益,就是不能饥不择食,不要上一些高投入、高消耗、高污染、低效益“三高一低”的项目。第四,就是全市上下要强力推进招商引资,强力抓实招商引资。要围绕产业制定招商引资三年或四年行动计划。各县市区都要围绕产业招商引资,把它具体化、细化,责任要明确,领导亲自挂帅,分工落实到位。这项工作由市商务局牵头,发改、经信和各产业主管部门配合,认认真真,搞实一点。近年来政府举债投资,把“巢”做得这么好,但没有几只“凤”有什么用?因此要引“凤”,包括今后建设标准厂房,不能追求感觉一流,里面要有东西。没有企业来,标准厂房建得再漂亮、再完美,那也会成为新的泡沫。工业地产绝不能像商业地产那样一股脑地开发,不管社会的消费能力、购买能力,空置在那里。哪个县市区如果出现大面积的标准厂房闲置问题,要追究县委书记、县长的责任。我们做事情,不能顾头不顾尾,顾形式不顾实效,这是要追究责任的。
三、抓产业、稳增长。首先,全市上下一定要强化两个意识:第一个是要强化企业主体意识。企业是市场经济的主体,也是发展的主体。我们不是官老爷,都是服务员,既要为人民服务,也要为企业搞好服务。面对企业,只有强化企业主体意识,我们的服务意识才会强一点,官老爷、官本位的意识才会淡一点。第二个是要强化纳税人意识。企业是我们的纳税人,人民是我们的衣食父母,企业是我们执政、行政的保障。没有纳税人,没有纳税主体,我们的工资、经费等各方面就没有保障。全市上下只有强化企业主体意识和纳税人意识,郴州的环境才会优,服务意识才会强,我们招商引资才会更加动真心、真情。因此,抓产业首先要抓企业,抓企业首先要有这两种意识。抓产业,一是要立足我们的传统产业,怎么改造提升,怎么实现转型升级。关键在上下游产业的完善配套上做文章,在延长产业链、增加附加值上做文章,在通过技术创新、技术改造提升发展内在品质上做文章。同时在强化安全保障,包括生产安全、环境安全保障上做文章。所谓的改造提升主要是这几篇文章,我们要紧紧抓住、紧紧盯住。第二是发展战略性新兴产业。哪些是新兴产业?一是要有效益,有经济效益和社会效益;二是有市场,市场前景广阔;三是可持续。从郴州实际出发,在转型发展的过程中,要高度重视满足人们日常消费、常态消费、不可或缺的需求的产业发展。而钢铁、建材、工程机械等,这些是生产性需求产业。发展表明,满足生产性需求的产业受制约的因素比较多。比如三一重工,其工程机械的市场受制于工程建设,而工程建设则受制于投资,在“四万亿”投资时期,发展很好很快,但政策一调整,投资一紧缩,发展就面临一些困难了;杭州娃哈哈集团,在怀化有一个企业,一次董事长宗庆后来怀化时,我问他金融危机对娃哈哈有没有影响,他说,没有什么影响,人总是要喝水的,不会因为有金融危机而少喝水,也不会因为没有金融危机而多喝水。因此娃哈哈的生产销售、市场都是稳定的。他的这番话给我印象很深。当然这与娃哈哈本身的品牌影响力是分不开的。策划过凤凰、张家界旅游的叶文智先生也曾经说过:文化旅游产业是绝对不可能产能过剩的。这说明消费性需求产业是稳定的,而生产性需求产业是不稳定的。第三是大力发展现代服务业。要制定服务业发展三年或四年行动计划,要细、要深、要落实。这项工作由市发改委牵头。重点是文化旅游、现代物流、健康养老养生、精品会展。重中之重又是文化旅游、现代物流、健康养老养生三个产业。发展服务业,至少有四个方面对我们未来是很有利的。一个方面是可以提升二产的品质,增强我们的人气、消费,带动经济的发展。西方发达国家三产的比例、二产的品质为什么那么高,它们是相互协调的。尤其是生产性服务业方面,比如物流,通过发展物流把二产的物流成本降低了,对二产的发展是很有好处的。第二个方面是安置就业。服务业是劳动密集型产业。就业是各级党委政府面临的突出问题,这是重大的民生问题。民生之本首推就业。我们社会的分配原则是各尽所能、按劳分配。如果就业不了,不提供平台,年轻人宅在家里对其心态是种扭曲,对一个家庭是沉重的压力。因此,我们不要小看就业。抓服务业就是抓民生,就是履行党委政府的职责。第三个方面是增加地方的税收。第四个方面,是作为“两型”产业,不存在产能过剩的问题。所以我们要大力抓服务业。第四是发展农业。农业关键是要稳住,确保粮食安全。农业要用工业来装备和提升,要发展农产品加工。
四、抓转型、提品质。作为资源型产业特征十分突出的城市和区域,转型发展的问题更要认真抓实。这里讲的转型,第一,思想观念要转型。我们转型,不要只局限在产业转型上,首先是思想观念要转型。一定要适应新常态,由过去的抓速度转到更加注重质量效益,更加注重协调可持续,更加注重通过改革创新来激发市场的活力、催生内生动力。第二,要突出结构调整优化。结构调整优化包括经济结构、产业结构、投资结构都要优化。从郴州发展实际出发,郴州经济发展结构要立足于三产来做实、做优、做强、再做大。这个顺序不能搞错了,先是做实、做优、做强,再做大,不要一开始就贪大。二产主要是改造提升,要通过做实、做优、做强、做大三产来调整三次产业结构的比例,而不是人为去降低二产的比例。不要认为三产的比例太低了,与小康社会的目标差得太多,就人为去压低二产比例,这叫做根本没有一点经济头脑,没有一点经济思维。我们的投资结构也要按照这个思路来调整。实际上,三产业与改造提升传统产业是相互融合、相辅相成的。第三,要注重城镇空间布局的优化和产业区域布局的优化。要按照特色加板块这么一种思路来推进城镇空间的布局和产业区域的布局,绝不能你做我也做,搞自相残杀、恶性竞争,要形成特色产业链。当然,文化旅游可以串起来,形成一条线、一个区域的优势更大。这里讲的“自相残杀”,是指二产项目不要你搞一个、我也搞一个。但是服务业尤其是文化旅游不存在产能过剩、恶性竞争的问题,一定要“一盘棋”,形成集群的、集聚的板块和线条优势,才能把文化旅游产业做起来。湘西的武陵山区,虽然是贫困地区,但首推的就是文化旅游产业。包茂高速一拉通,从张家界到通道,包括张家界、猛洞河、矮寨、凤凰、芷江、黔城古镇、洪江古商城、高椅古村,一直到通道的万佛山,就形成了一个旅游带,成为一条绿色的走廊。包茂高速对整个湘西片文化旅游的发展起到很好的作用。我们思考郴州文化旅游的发展,也在一个片状、一个带状串起来,大家都搞起来,这个地方的文化旅游才能兴旺起来。这些东西把握了,我们发展的品质才能得到提升。
这几点想法,既是对发改部门的希望和要求,也是给全市上下传导一下我的基本思想,同时也是对我自己未来工作的要求。我希望与郴州上下、与发改的同志共勉,使历届市委市政府打下的好基础、创造的好条件,能够在我们手上变得更实、更好,能够获得更好的实效。同时也希望发改委的全体干部,围绕市委市政府的战略部署、未来发展的要求,按照我们既定的目标,作出更加积极的努力,创造更大的业绩。
第5篇:县委书记调研工作汇报
县委书记调研工作汇报材料
乡地处黑山东麓,县东北部,距县城55公里,下辖14个行政村,144个村民小组,4434户,15559口人,现有16个党支部,542名党员,总面积平方公里,乡境内有规模以上铁选企业三家:建龙矿业、矿业集团和泰发矿业。按照县里核定机关编制人数53人,其中行政30人,事业21人,工勤2人。目前我乡实有人数44人,其中行政24人,事业19人,工勤1人。XX年我乡在县委、县政府的正确领导下,在县直各有关部门的关心支持下,紧紧围绕“开放兴乡、矿业立乡、产业富民、科学发展”的工作思路,创新驱动,创优环境,励精图治,攻坚克难,圆满完成或超额完成了县里下达的各项工作任务。
一、XX年重点工作
准确定位,把项目做大做强,努力完成各项指标任务
矿业经济作为我乡的支柱产业,从根本上要求我们要做好企业服务人.扮演好“联络员”、“服务员”和“安全员”角色,为企业发展提供多方位、多角度、多层次的服务。一是完成了各项指标任务。实现财政收入亿元,实现固定资产投资亿元,占年计划亿元的114%;实现社会总产值亿元,引进县外资金3亿元,占任务亿元的200%。二是完成谋划项目5个,占任务的100%。分别是建龙矿业新建苏家沟尾矿库及沟内70户的拆迁占工作、工矿废弃地复垦、尾砂制作压力砖、矿山两化融合工程与信息化平台建设、泰发矿业新建干选厂项目。三是举全乡之力,积极协调路经我乡的架电工作。XX年我乡电力架线工程涉及四处企业专线和北郊至六沟110KV输变电工程,为确保在我乡境内工程全部如期顺利完工,乡里每条线路都成立了一名副科级领导为组长的工作组,全权负责每条线路的各项协调工作,使各条线路都如期或超前完成了预定工作任务。
分类指导,培植壮大特色农业产业
一是加快林果产业的发展。启动村生态公园旅游项目,完成双千亩果园建设,栽植果树4万株;双柳树村新建高标准精品果园1000亩,计划投资400万元,目前已水平阶整地600亩。白庙子村瓜园后山投资200万元建800亩精品果园,集采摘、旅游、观光为一体的农业庄园式产业示范区,现已完成整地500亩;二是大力发展蔬菜、食用菌产业。在致和堂村推广种植“奥特尔”豆角200亩,公司+农户的规模化发展模式,每亩地纯收入7000元,取得了可观的经济效益。着力在双柳树和老豆房两个村发展食用菌,目前已发展70万盘。三是畜牧产业发展势头迅猛。XX年,肉鸡饲养能力50万只,新增蛋鸡养殖2万只,肉牛存栏3500头,生猪存栏达到4000头。
加强信访工作,全乡社会和谐安定
乡党委、政府始终把维护稳定作为头等大事,“一把手”亲自抓,班子成员具体抓,党政领导班子轮流接访、下访、约访,并抽调精干力量组成工作组,制定化解方案,定期调度。XX年共排查出矛盾纠纷131件,化解130件,结案率99%。今年“”洪灾中所引发一大批群企纠纷,乡里想方设法稳定群众情绪,千方百计化解矛盾,最后此次洪灾所造成的矛盾纠纷丝毫没有制约和影响到企业发展。在全国“两会”、十八届三中全会等重大会议期间,全乡无一例赴省进京访,全乡社会和谐稳定。
改善民生,真正让百姓得实惠
在抓经济发展的同时,我乡始终把增加农民收入和改善民生放在工作的首位。一是千方百计增加农民收入。除向乡域企业输送劳动力外,通过能人带动外出务工和发展农业产业使农民收入持续增加。二是基础设施不断完善。在包扶单位和乡政府共同努力下,村、石槽沟村基层建设年“十件实事”全部达标。共
计投入财、物总额达210万余元,新建人饮工程3处,硬化街道10公里,安装电6000米,架设高压电4段,极大的改善了群众的生产生活条件。三是农村面貌焕然一新。以省委提出的农村面貌改造提升行动为契机,全乡建垃圾池29个,垃圾填埋场2处,清理河套5公里,新垒河坝1800米,安装路灯80余盏,绘制文化墙16处,全乡14个村全部安装广播宣传设备。四是文化生活水平显著提高。积极向县文体局争取物资110多万元,在14个村配齐书柜、图书和信息资源共享设备,投入资金42万元新建文化活动广场11个,切实丰富了人民群众的业余文化生活。我乡文化站XX年被市政府评为优秀乡镇文化站并列为省级基层文化站。五是社会事业全面进步。强化城乡低保管理,落实低保对象977人,发放低保金134万元;城乡居民社会养老保险参保率达96%。教育教学质量明显提升,卫生、计划生育工作扎实开展,符合政策生育率%,统计求实率100%,新农合参保率97%。同时坚持不懈地抓好抓实企业生产、工程建设、食品药品等安全工作,防火、防汛、防疫工作态势平稳,征兵、妇联、团委、工会、农经、宣传等各项工作都全面协调发展,整体扎实推进,全部圆满或超额完成任务,尤其是工会工作得到了县、市、省工会的认可。
夯实基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作用
乡党委、政府在抓经济发展的同时,始终不忘基层组织建设。一是对村干部实行严格的考核制度。年初乡里通过班子会,认真研究村干部考核办法并以文件形式下发到各村,年终根据考核办法对各村进行考核并兑现奖惩。二是通过召开党建会、廉政会、百姓评议村干部会等会议形式,不断加强村干部的思想、作风和廉政建设,从而进一步增强了基层组织的向心力、凝聚力和带动力。三是平时多与村干部进行谈心交流,从而增强他们的大局意识、服务意识、公仆意识和奉献意识。
二、XX年工作要点
工作思路
XX年我乡将以十八大和十八届三中全会精神统揽全局,以科学发展观为指导,不折不扣落实党的群众路线教育实践活动,坚持“开放兴乡,矿业立乡,产业富民,科学发展”总体思路不动摇,强化行政能力提升,扎实推进社会主义新农村建设,推动全乡各项事业再上新台阶。
工作目标
乡域经济社会实现较快发展。XX年全乡实现财政收入争取达到亿元,同比增长%,工农业总产值达到
15亿元,同比增长5%,引进县外资金亿元,比去年增长10%。农民人均纯收入达到2200元,同比增长10%,计划生育、武装等其他各项指标力争达到或超过上级的任务要求。
工作重点
1.重服务,抓引资,上项目助推乡域经济跨越发展。积极与企业沟通,及时跟踪了解企业情况,切实发挥服务保障作用。加大招商引资力度,千方百计寻找引资路径,增加引资数额,进一步为企业发展创优环境,全力帮助企业排忧解难。XX年重点推进建龙矿业苏家沟尾矿库建成投产运行,达产达效;抓紧办理尾矿库闭库手续,完成工矿废弃土地复垦项目二期658亩复垦工程,一期工程600亩,现已完成400亩;继续推进蒸压铁尾矿砂砖生产线建设项目,建成生产车间、办公楼并投入使用。争取集团下院选厂正常生产;使泰发矿业新建干选厂正常运转;积极推进下院村新民居搬迁工作,涉及44户,预计总投资1050万元,争取XX年8月底前让居民顺利入住。县惠安石油有限公司投资1000万元,在村、下局子村新建两处加油站,争取XX年10月份前投产使用。要加大力度重点抓好这些项目的开工、建设、管理等各个环节,对项目建设进行督促检查,定期跟进,协调解决项目建设中的各类问题,确保项目建设零阻力推进,无障碍施工。
2.抓产业,促增收,解难题努力提升农业产业化规模。重点打造建龙现代高效生态农业园建设和忠海土特产品加工项目,深入推进农业农村经济结构战略性调整,大力实施农业产业化经营。加快转变农业发展方式。继续重视和发展林果业,推进、双柳树、白庙子和房身沟4个村的高标准精品果园建设;积极培育和发展蔬菜产业,继续扩大种植规模,重点推进致和堂“奥特尔”豆角的种植面积,使之达到500亩,同时带动白庙子、下局子、石槽沟三个村;大力发展养殖业,在原有基础上进一步巩固肉鸡养殖规模,对养殖户在资金筹措、政策倾斜、技术指导、基础设置改善等方面予以最大限度的支持。进一步做大做强食用菌产业,争取在双柳树和老豆房两村的带动下,在适合发展的村推广食用菌,实现规模生产,促进农业增效、农民增收。
3.讲政治,顾大局,保稳定推动全乡社会安定和谐。重点突出矛盾纠纷化解长效机制的建设,夯实社会稳定大基础,充分发挥村级两委班子和综治联络员的作用,将大量矛盾纠纷就近化解在基层,实现小事不出组,大事不出村,难事不出乡的目标。牢固树立
“稳定压倒一切”的稳定观,切实增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感,坚持排查、调节、稳控三管齐下,确保全乡社会安定和谐。下大力解决企业与周边百姓的矛盾纠纷,保证企业正常生产。
4.重投入,强基础,慧民生推动农村建设再上新台阶。一是以党的群众路线教育实践活动为契机,深入查找农村建设过程中存在的突出问题,千方百计予以解决,密切党群、干群关系,扎实有效的开展“基层建设年”、“农村面貌改造提升”等中心工作,用实绩检验队伍。二是要加大对农村基础设施投入力度,全面加强“水、电、路”等基础设施建设,落实扶贫村、一事一议等优惠政策,积极立项向上级争取下大线公路4座桥梁建设,重点做好节水灌溉、人畜饮水、农村水电、乡村道路等基础设施建设工作。同时结合农村危旧房改造工程,逐年改善贫困群众居住条件。三是继续深入推进农村环境整治专项行动,把生态建设和保护作为可持续发展的关键,深化“四清、四化”,打造、拐子沟和致和堂三个重点村和精品示范村,扎实推进美丽乡村建设。
5.转作风,求实效,提素质,全面加强政府自身建设。以党的群众路线教育为契机,深化政府管理创新,进一步加强便民服务中心工作,简化办事流程,认真履行社会管理和公共服务职能,提高公共服务质量,不断提高群众满意率。加强学习型政府建设,进一步完善机关干部管理制度和机关干部的考核办法,全面提升机关干部的整体素质和业务水平,大力倡导求真务实的作风,努力增强全心全意为人民服务的意识。
三、存在问题及改进意见
乡整体存在的薄弱环节一是乡内土地贫瘠,抗干旱能力弱,给农民增收造成了很大的难度;二是乡内14个村基础设施差,乡内、村内几乎没有一条像样的公路,给环境治理工作带来了很大的难度。三是农民在矿山打工毕竟少数,大部分靠种地为生,人均收入低,加之思想不解放,导致农民的整体素质不高;四是由于选举制度的原因,新选举上来的的部分村干部素质低,怎样做好本村工作和带领老百姓致富研究的少,加之村集体经济薄弱,致使各村经济发展不平衡。针对这些问题,XX年我乡将进一步加强乡、村两级班子思想政治建设、组织建设、作风建设和廉政建设,不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平,以饱满的热情、崭新的精神风貌和求真务实的工作作风,带领我乡广大干部群众共同奋斗,使我乡各项工作再上新台阶。
第6篇:市长调研时汇报
市长调研时汇报
市长调研时汇报
更大的工业企业前来投资,推动县域工业的快速发展。县里专门成立了郭尔罗斯工业园区领导小组,园区工作办公室设在前郭镇,由前郭镇党委主要领导任办公室主任,直接负责园区项目开发和招商引资以及基础设施建设。目前,郭尔罗斯工业园区建设步伐较快,规划面积10平方公里,分为三个区,即起步区1平方公里、发展区3平方公里和控制区6平方公里。工业滤布园区在原有宏展塑料型材、绿色食品有限公司、新兴建材公司等21户工业企业的基础上,又新引进韩国工业园的阿尔本、那罗太、斗来砖3户工业企业和不二扩产项目、30万吨水泥项目、木器加工、磷脂饲料加工、豆奶胡萝卜汁加工、石油助剂、玻璃钢石油管道加工等15户工业企业,总投资达15000万元。园区的规划已经聘请哈尔滨工程设计院正在设计,园区内600 延长米丁字型油路已完成土方工程,供水、排污等项工程正在施工,园区变电所建设事宜已与白城供电公司达成协议,年内基本可以实现通路、通水、通电、通邮、通讯和土地平整的“五通一平”标准,届时园区基础设施建设投资将达到2100万元。长山工业园区、红旗工业园区和王府工业园区也正在建设之中,已有一些企业进入园区开发建设,园区的功能正在不断完善。
三是搞好大项目的储备。今年,我县在工业项目的储备上,主要是发挥农业资源优势和工业基础优势,在抓好石油矿产、建筑材料等方面项目的储备的同时,紧紧围绕农业产业化基地建设和资源潜力的开发,切实抓好农畜产品加工项目研制和储备工作,用工业化方式带
动“三农”裂变。今年计划储备项目50项,其中工业项目30项,目前完成工业项目储备20项,项目建议书基本完成。
四是积极搞活现有工业企业。当前资金问题是制约企业发展的主要原因。一些企业由于缺少周转资金和技改资金,处于停产状态。我们将采取出租、出售、出让、破产等形式,努力搞活现有工业企业,特别是关停企业。同时,努力通过体制创新、技术创新和管理创新,推进现有企业的技术改造和新产品开发,最大限度地扩大增量,盘活存量。银行、工商等部门和企业主管部门也正在研究企业核呆工作,力争核销企业贷款及利息7600万元,从而搞活现有工业企业。同时,支持中省直企业开发建设并积极搞好合作对接,并围绕这些企业研究上更大的配套加工项目。
(二)用工业化思维谋划农业,努力推动农民增收和农业增效。 一是搞好绿色产业项目的开发,全面落实绿色产业发展规划,突出抓好稻业和渔业产品的绿色品牌认证工作,力争在更多领域搞好绿色产业开发。
二是加快精品牧业建设。把牧业作为农村经济主导产业,积极推进产业化进程。以德大公司为龙头,突出抓好20个现代化商品鸡养殖场(年出栏商品肉鸡4000万只)建设,努力扩大农民代养商品肉鸡1000万只,实现农民增收1500万元,使德大肉鸡发展到5000万只规模。以吉林省乳业集团为龙头,西部有关乡镇场为基地,大力发展奶牛饲养业,并协助龙头企业建立奶站,实现“以建促养”,年末良种奶牛达到1万头,日产鲜奶30吨。同时加快细毛羊、肉羊、肉牛、生猪、大鹅的发展。继续保持全省特种经济动物皮张数量全省 业,大力扶持,不断扩大数量,形成规模。今年4月份已经与吉林省乳业集团签订了合作协议,并协调银行养牛贷款4000万元,5月23日又召开了全县牧业经济工作会议,会上还下发了《关于乳业发展的意见》,为牧业的健康发展制定了政策。
三是加快生态县建设步伐。抓好“三北”防护林四期工程建设,搞好生态林、生态草工程,加强“三化”草原治理,推动生态县建设工作的稳步推进。今年将完成生态林建设8万亩,生态草建设15万亩,完成境内珲乌公路“绿色通道”工程建设。上述各项工作正在实施,其中“绿色通道”工程已全部完成,栽植树苗37.3万株,面积217公顷。
四是搞好稻业开发。201X年新开水田3.5万亩,主要是利用松嫩两江的地表水资源和前郭灌区的有利条件,开发盐碱地和废弃地,变废为宝,实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。目前,已完成水田开发任务12350亩,完成投资1022万元。同时积极扩大稻米加工规模和质量,提高产品附加值。新引进的“裕丰米业”年加工稻米10万吨,属绿色环保项目,该企业在加工稻米后,利用稻壳发电,利用稻壳产生的灰烬生产复合肥料,同时开发生产稻糠油。今年末将建成米业加工厂和发电厂。此项目建成投产后,我县稻米加工能力提高到25万吨,占全县水稻产量的80%。此外,大力发展稻草造纸项目。五是切实搞好查干湖大水面养殖项目的开发和特种鱼苗基地建设,目前已投放春片18万公斤,完成投资136万元。同时已经着手查干湖国家级湿地的申报工作,并将查干湖申报成为国家AA级绿色食品鱼生产基地和淡水鱼类科研基地。六是搞好水利工程项目建设。今年计划投资1200万元完善灌区渠系配套工程及引松补水工程,部分泵站、渡槽和渠道衬
砌正在施工,现已完成投资300万元,其中引松补水站完成土方16.7万方,修护水渠2600 延长米;投资2075万元的松嫩两江防洪工程项目,护岸、土方填筑和涵洞工程正在施工,现已完成投资250万元。同时,正在积极与供电部门研究灌区内的电网改造,尽量减少用电投入。七是加快科技示范园区建设,推行标准化生产,推广生产先进技术和其他农业科技示范项目,不断提高农业生产的科技含量。目前,“四位一体”的生态模式项目全面展开,主要是通过温室、厕所、猪圈、沼气池四项配套建设,形成能源、生态、环保、生产无公害蔬菜体系。同时,切实抓好“科教兴农与可持续发展综合示范县”建设,搞好优质玉米生产技术的试验示范。在狠抓基地建设的同时,围绕农业产业化项目,我们还在农村经营组织创新方面进行了认真研究和探索,积极促进生产要素的合理流动,壮大各类经纪人队伍,发展专业协会,促进了农产品流通和农业产业化的发展。
(三)以旅游业为龙头,大力开发 尔罗斯生态园建设。目前宾馆在6月末将全面交付使用,郭尔罗斯生态园已经完成桩基础。六是盘活国有商业资产,整合商业资源,统一化解、处理债务问题,并将剩余资产出售后交县财政。七是继续抓好郭尔罗斯餐饮品牌的打造,强化商贸小区步行街建设与管理,巩固松原市商业、购物中心地位。
(四)加大基础设施建设和其他社会事业项目开发,改善城乡生产生活环境201X年,要集中力量抓好以下十一个项目的开发建设。
一是乌兰大街改造、源江路拓宽及向南延伸建设项目。目前,乌兰大街正在移路灯、路岛,源江路路基处理1300延长米,管线1500延长米,完成投资800万元。
二是蒙古艾里、金岛花园、查干淖尔小区和鑫宇花园小区等住宅建设项目,现已完成投资820万元。
三是供热及配套工程,建设供热面积为64万平方米的8号供热站,目前完成投资227万元。
四是农前线前郭至小六股道的37公里油路,正在按规划线型整修路基。五是“村村通油(砖)路”新规划的一期工程,将新修村级道路269公里,现已完成道路25公里,完成投资180万元。六是县 十是抓好通讯设施建设,目前,宝甸乡村村通程控电话和有线电视,查干花镇伯音花村的程控电话和有线电视工程正在施工。
(五)认真搞好各项改革,创新工作机制。
一是积极搞好工商企业改革。坚持“因企施策、一企一策”的原则,重点抓好工业、物资和商业企业的改革,盘活国有资产,使工商企业改革取得突破性进展和明显实效。目前已经政府研究,出台了《前郭县工商企业改革方案》。
二是继续搞好国有农林牧渔场的改革试点,探索符合我县实际的改革办法,尽快使国有农林牧渔场走出困境。目前已将哈拉毛都原种场并入八郎农场,将查干花种畜场并入深井子牧场,这将有效解决职工的生产生活和养老问题。
三是谋划事业单位改革,并抓好事业单位改革试点工作,已经出台了《事业单位改革意见》,撤销、合并了6个事业单位,13个事业单位转为企业,2个事业单位转为中介组织,并调整了3个事业单位的职能。通过改革,可减少机构21个,精简人员270人。同时,还在教育、卫生系统实行了效益工资改革试点。
四是大力发展民营经济,积极鼓励和引导民间资本和其他社会资本发展民营经济,促进民营经济成份进一步扩大,逐步成为县域经济的主体。筹划成立民营企业信用担保公司,缓解民营企业融资困难的局面。五是切实加强软环境建设,整顿市场经济秩序,坚决杜绝向企业的“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为。六是加强社会保障体系建设和社会治安综合治理,确保社会稳定。
(六)统一思想,强化措施,确保各项工作的顺利完成一是上下齐抓共管,形成项目开发的强大合力。县委、县政府领导每人抓一个超千万元的项目,县人大、政协两个班子各自抓一个超千万元的项目。部门都有开发项目,个人都有招商指标。县财政安排项目专项经费100万元,对17个县级重点工业项目分别成立了项目推进组,项目不建成,推进组不撤。为了把全县各级干部的精力都集中到抓经济、抓项目上来,今年我们把城镇经济工作会议、农村工作会议、组织工作会议、宣传工作会议、纪检工作会议等几个大型会议都压缩到十一届三次全委会之内,部门的一般工作都以文件形式进行部署。
二是创造宽松环境,大力发展民营经济。坚持一手抓政策引导,一手抓环境建设。按照县委、县政府《关于鼓励民营经济发展的若干意见》,给民营企业高于“国民待遇”的特殊政策,对机关干部领办经济实体,固定资产达到20万元以上、安置就业5人以上,年缴税金5000元以上的,三年内保留原单位编制,工资、级别、待遇不变。进一步强化县领导联系民营企业制度和服务承诺、责任追究制度,积极发挥民营企业中人大代表和政协委员的作用,在全社会形成重商、亲商、安商的良好局面。.免费提供
三是发挥人才作用,依靠人才兴业。为了充实抓经济工作的力量,我们专门成立了重点项目办公室和绿办、乳办、草办、稻办、鸡办等五个专项办公室,配备了32名工作人员。还选派25名优秀年轻干部到广东、浙江以及省内一汽、吉林油田、吉化公司等大型企业挂职锻炼,从各乡镇选派10名副科级后备干部到县直经济综合部门挂职学习。今后,我们要继续坚持在抓项目当中培养干部,用效益高低考核干部,没有项目撤换干部的原则,进一步调整和充实经济综合部门
和专业部门的领导力量,发挥了“人才兴业”作用,促进县域经济的快速健康发展。
四是加强督查调度,严格考核措施。项目开发办公室对项目开发和招商引资情况坚持半月一调度、一月一通报,县委、县政府两个督查室对重点项目的建设情况进行跟踪督查,各项目组的领导同志定期或不定期召开调度会议,人大和县政协也组织人大代表、政协委员对重点项目进行视察,及时提出建设性意见。在责任制考核上,我们创新工作方法,由县委组织部牵头成立考核办公室,对全县各地、各部门工作统一进行综合考核。其中项目开发和招商引资工作占总分的一半,其它工作占一半。对年度考核先进的单位一次性奖励5000元,连续三年被评为先进单位的,领导班子成员晋升一档职务工资;对排序在后两位的要通报批评或调离主要领导岗位。通过严格考核,健全激励约束机制,保证发展县域经济各项政策措施的贯彻落实。《市长调研时汇报》
附送:
市长调研汇报提纲
市长调研汇报提纲的关注和重视 多年以来,市委市政府对我市的农业生产和发展一直比较关心,特别是中央建设社会主义新农村建设的决定作出以后,近几年,通过政策推动,财政支持等方法,积极推进我市的农业结构调整和高效规模农业的发展,取得了较为明显的成效。目前,无论是发展高效规模农业,还是建设社会主义新农村,农业局都责无旁贷。
我们既感到责任重大,同时又满怀信心。但是客观分析目前农业发展的情况,一些方面的问题也不容忽视。
一是,我市是农业大市,农业发展的基础与苏南等发达地区相比有较大的差距,建设社会主义新农村任务较大;
二是农业科技服务及保障体系与现代农业生产发展的新要求有的地方不相适应。农业新品种、新技术、新材料日新月异,知识更新速度日益加快,农业科技人员面临着严重的知识老化和断层现象,只有通过有序进修、培训、知识更新与引进更高层次的人才,才能更好地组织解决新时期防治农业病、虫、压滤机滤布草等有害生物侵害、畜禽防疫、农林牧渔新品种、新技术、新材料、新成果应用,适应新形势下指导和服务现代农业的要求,推动全市农业科技进步与产业升级换代;农产品质量安全体系建设刚刚起步,有机构、有班子无仪器设备,需要进一步强化;近年来,因假农资出现的坑农、害农案件屡屡发生,给农民造成了很大的损失,同时给人民的身心健康和财产安全带来了很大的隐患,直接影响了社会的稳定。因此,从中央到地方各级政府对打击农资制假、售假工作都十分重视。农业局是农资打假的职能部门、牵头部门,对农资打假负有义不容辞的义务和责任。由于农业行政综合执法大队刚刚组建,执法装备差,财政上对执法工作无专项投入,只能靠以罚养法,这样很难适应农业执法面广量大、工作艰巨的需要。为此,建议加大对农业执法专项经费的投入,改善执法的装备,加强执法人员的培训,按国家规定落实农业执法人员依照公务员管理的政策、待遇。
三是主导产业发展的质态和规模尚没有达到预想的程度,一些主导产品如银杏、生猪的加工、开发、产业化发展还任重道远,农产品
市场竞争能力较弱,效益较低,迫切需要通过优质稻米标准化生产基地、优质弱筋小麦标准化生产基地、优质油菜标准化生产基地、特色地下农产品规模基地、设施蔬菜基地、畜禽品种改良、推广与畜禽小区、无公害养殖基地等的建设,促进我市农业生产的规模和特色达到一个新的水平,为进一步实行产业化发展打下坚实的基础。
四是财政支持,以奖代补,助农增收致富的力度尚待进一步加大。 目前发展高效规模农业,一个最有效的办法就是大力发展项目农 业,通过项目的辐射和带动,促进区域相关产业的发展。由于农业产业本身的弱势,这些项目的实施需要政府的政策扶持、财政支持,扶上马,送一程。恳请市政府能够进一步重视我市现代农业的发展,在上述几个方 面给与更多的关心与支持。
2、建议市政府将基层畜牧兽医体制尽快改革到位。 我市现有畜牧兽医水产技术人员652名,多年来,靠“一双眼”、“一双手”、“一双腿”服务。由于诊疗仪器、设备简陋,常造成一些误诊、错诊,跟不上畜牧渔业发展的新要求,并给养殖业的安全和健康发展带来很大隐患。禽流感、牲畜口蹄疫等在国内外频繁暴发流行,造成巨大损失的事实充分说明,动物防疫工作是关系到畜牧业安全发展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市,随着农业产业结构的调整,畜牧业产值占农业产值的比重还会越来越高。但我市动物防疫体制已越来越不适应动物防疫工作的要求。目前的动物防疫职能仍由兽医人员承担。兽医人员虽承担防疫的公益性职能,却不享受财政拨款,工资靠临诊收费自收自支,畜禽生病越多,收入会自然增加。而免疫注射不向群众收费,防疫到位后,发病得到控制,兽医的收入反会下降,防疫队伍自身存在着难以调和的矛盾,成为严重妨碍畜禽防疫安全的重大隐患。要想解决这对矛盾,必须改革现有体制,将属于公益性的防疫工作由政府投资,解决防疫人员的工资,运用科学的方法进行免疫、监测和治疗,杜绝无规定疫病的发生,降低疫病的发生率和死亡率,保障畜牧业健康安全发展。
3、理顺管理体制,整合、节约行政资源 在局现有机构中,虽然局属农业技术推广中心等三大中心及农业行政综合执法大队属二级局建制,但在人员到位等方面还有一些问题没有解决好,需要进一步理顺。除林业局(林业中心)、执法大队与机关集中办公外,畜牧技术推广中心、农业技术推广中心异地办公,造成管理和服务有较大的不便。
一是为基层增加了不便,有的单位或群众到农业局办事,因为不清楚情况,要多走一些冤枉路,也有的到同一个局办一次事,却要走几个地方;
二是机关也无形中增加了许多电话费、水电费、交通费等支出。 三是管理不便。初步设想在农业技术推广中心现址进行扩建改造,或另外择地新建,以整合、节约行政资源,请市政府给以考虑。《市长调研汇报提纲》
领导调研时工作汇报
市委书记在X调研座谈时讲话
市残联调研时工作汇报
市委书记调研住建局工作汇报
调研时社区工作汇报(共16篇)