第1篇：落实“四议两公开”工作情况汇报
关于落实“四议两公开”工作情况汇报
关于落实“四议两公开”工作情况汇报
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面落实区委学习实践活动办《关于在全市农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》和镇党委的要求，我村坚持以科学发展观为指导，统筹兼顾，全面部署，扎实将“四议两公开”工作法与我村主要工作结合起来，选准切入点，形成了保持农村稳定、促进经济发展的合力，有力地推动了新时期下我村经济社会的和谐发展。
一、我村“四议两公开”的工作进度 1、领导重视，集中学习
我村积极按照镇党委和政府的要求，支村两委积极召开会议研究并组织党员、组长和村民代表集中学习“四议两公开”工作法，并明确了“四议两公开”工作法的推行责任。村支部书记黄兴明作为第一责任人，抓好具体落实，完善党员联系制度、村民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究等相关制度，以制度规范和督促“四议两公开”工作法在我村的落实。村务公开监督小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，负责对村级重大事项财务收支情况进行审核把关，对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。
2、抓紧实施，积极落实
我村按照文件精神，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。根据“四议两公开”的要求，完善了村民自治章程和村规民约，制订了村发展规划和年度工作计划。
我村集体经济项目的立项、承包都按照“四议两公开”来实施，村级公司的成立、安置房的建设，山塘的整修、村道的修建等都按照“四议两公开”的要求来落实。
同时各组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批，以及优抚对象、低保户、五保户的确定、村集体大额资金的使用、支出等都要在“四议两公开”制度下进行审议和决议，并及时在村务公开栏上公开。
二、主要做法 （一）完善制度
1、明确党支部在处理村级事务中的主导决策地位，建立和完善述职、村务公开、农村培训等制度，着力抓好支部书记综合素质和驾驭全局能力建设，确保提议、决策事项科学合理。
2、建立“双述双评”制度，重点抓好支村“两委”成员这个关键群体，统一发展思想，形成战斗合力。
3、充分利用远程教育平台加强对党员和村民代表的培训、指导，帮助他们正确行使知情权、参与权、表决权和监督权，切实加强基层党组织的干部队伍建设，为“四议两公开”工作法的规范、细致、深入推广提供坚强的组织保证。
（二）突出实效
1、对新农村建设、农田水利设施维护、修路、征地等基础事务组织决策。今年年底，我村争取了支持农业开发项目资金30万元，利用“四议两公开”工作法，完成了综合土地利用开发和新、扩增蓄水面积60亩，整修加固排洪灌溉
--来源网络整理，仅供学习参考 渠1500米，低产田改造300亩，调整种植结构面积150余亩。
2、扎实解决疑难问题，保一方稳定。农村五保、低保人员确定、安置房建设和武广铁路征地遗留问题一直是我村村民矛盾焦点和信访的根源。如今，我村全面推行“四议两公开”工作法进行审议和决策，从根本上杜绝了群众上访。对村级财务特别是餐费、办公费用等热点、焦点问题，我村建立了财务会审会签制度，严格按照“四议两公开”工作法接受理财小组监督。
3、群策群力，谋村级发展格局。通过“四议两公开”工作法，群策群力，科学论证村级发展思路和近期工作重点。按照我村实际和新农村建设的需求，我村将通过“四议两公开”的要求，做好村级公司的筹建工作和安置房建设的前期工作。
三、下一步工作打算
1、加强学习，做到透彻了解“四议两公开”工作法
我村继续把“四议两公开”工作法作为学习实践科学发展观活动重要载体之一。通过进一步学习，深刻掌握其内涵和实质，摸清它的奥妙处、看清它的精华处、弄清它的关键处，对照我村实际，加强党员干部、组长和村民代表的交流，多层面开展学习和讨论，提升对“四议两公开”方法的认识。2、加强落实，做到凡事有“四议”，决议结果有“公开”
推行“四议两公开”工作法，不仅要在我村落地生根、开花结果，还要根深叶茂、锦上添花。凡涉及村里的经济社会发展规划、重大基础建设、重要民生问题办理情况、土地征用及补偿分配、计划生育指标分配、宅基地审批等村级事务，都要纳入我村“四议两公开”工作法决策的内容。同时扩大“四议两公开”工作法在农村经济社会发展中的影响，切实让“四议两公开”工作法作为加强基层组织建设的重要措施，在社会主义新农村建设中发挥实际作用。
--来源网络整理，仅供学习参考
第2篇：某村“四议两公开”汇报
XX村推行“四议两公开”工作法 暨“一定三有”落实情况汇报
（一）
推行“四议两公开”工作法情况汇报
为深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事相统一，我村结合实际，认真部署，积极推广“四议两公开”工作法，有效地提升了基层组织的民主化进程。现将情况汇报如下：
一、基本情况和工作进展
我村村域面积约4.3平方公里，辖13个村民小组，全村610户，2126人。作为推广运用“四议两公开”工作法的试点村，自2022年11月起，我村就开始积极推广“四议两公开”工作法，成立了“四议两公开”工作法领导小组，制定了《XX村推广“四议两公开”工作法实施方案》，召开了两委会议、党员大会和村民代表大会，加强对广大党员干部群众的教育培训，并利用广播、简报、宣传栏等，广泛宣传“四议两公开”工作法的目的、意义和内涵，对“四议两公开”工作法的实施进行了具体的安排和落实。近年来我村在积极开展“四议两公开”工作法落实村级重大事项的同时，不断扩展延伸内容，切实解决好与群众利益密切相关的土地流转、基础设施建设、惠民政策的落实、三资管理、培养后备力量和
发展党员等热点难点问题，促进了农村和谐稳定，加快了农村经济社会全面发展。
二、具体做法
（一）强化领导，分工负责
建立村党支部统一领导，村两委分工负责、村务监督小组和党员议事会成员共同参与的“四议两公开”工作法联席会议制度，认真研究和解决“四议两公开”工作法运行中遇到的新情况、新问题。制定了《XX村推广“四议两公开”工作法实施办法》，把推广“四议两公开”工作法作为加强村级组织建设的重要内容，纳入党建工作的重点内容进行安排。
（二）结合实际，建全制度
根据“四议两公开”工作法的具体操作流程，结合实际，我村建立健全了会议议事、民主监督、村务党务公开、干部公开承诺、档案管理“五项制度”。
一是建立健全了会议议事制度。我村全面推行各项会议议事制度，通过在党员代表会议，村民代表会议，村民大会上广泛开展议事讨论，让党员宣传群众，让群众认清事实，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用，既监督了村支两委，又促进了各项工作合民心、顺民意。
二是建立健全民主监督制度。村设立村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组在村民代表会议领导下
开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组成员从村务公开监督小组成员和老党员、老干部中推选产生，负责对“四议两公开”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善村级决策，促进村级工作的科学运行。
三是完善党务村务公开制度。凡涉及村重大财务和村务活动的决策，都在事前或事后及时向支部及党员扩大会议进行通报和说明，必要时在事情进行中召集有关人员解答村民的质疑。凡涉及我村工作大局的阶段性工作、村里热点难点问题、党建工作的重要内容都通过会议记录、村务党务公示栏、黑板报等形式及时向全体村民公示。基本上做到了固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开。同时本村的党员和干部每年都要进行民主评议，村党支部在组织全体党员进行批评与自我批评的基础上，对每位党员进行民主测评。村党支部组织党员和村民对村支两委、党员进行测评。村支两委年终时向全体党员、村民报告一年工作情况，并由党员和村民代表对两委工作进行评议。
四是继续实施干部公开承诺制度。每年年初我村支村两
委成员对照各自的工作目标任务，以上对党委、政府，下对村民群众的双向承诺制对村内工作进行承诺公示。村党支部书记、村委会主任向乡党委、政府通过签订责任状的形式，作出承诺；其他村干部，根据各自的分工，向村党支部作出承诺。所有村干部向本村村民做公开承诺。公开承诺书在村务公开栏和村办公室内向村民进行公开展示，承诺事项办理情况全程接受村民代表的监督和评议，并在年底的村干部述职述廉会上向全体村民或村民代表，逐项说明公开承诺的落实情况，接受群众质询。
五是建立健全档案管理制度。根据上级要求，我村建立了推广“四议两公开”工作法档案，实行集中统一专人管理。并将运用“四议两公开”工作法决策事项的内容、时间、决策结果、执行情况、对执行中问题的处理等及时整理，分类归档，保存备查。如村党支部提议形成过程档案；村两委商议工作档案；党员会议、村民代表会议召开及表决记录情况档案和公开内容记录档案等等。
三、典型事例
事例一：2022年11月，一位外商准备在我村一个名叫“火烧坳”到地方租地承包兴建一个面积约100多亩的休闲生态农庄，主要用来种植蓝莓和树莓。村支两委认为这是一个招商引资的好项目，但是考虑到现在村集体已经没有土地可以承包，只能召集广大农户将各自手中在“火烧坳”的土
地通过土地流转的形式，以村委会的名义统一出租承包出去，随后召开党员座谈会，把土地承包转让的相关资料和拟订的计划发给每一位党员，征求大家对土地承包转让的意见建议。由于涉及每家每户的切身利益，党员发言积极，有的提出承包商是干什么的用来种什么，有的提出多少钱一亩承包出去合适，怎么支付等问题，还有的提出到时候农场建成后会不会污染周边环境等，一时间会场争论声四起。针对大家的提问，村党支部进行了详细的解释。并将收集到的意见建议纳入了拟订计划中进行补充完善。针对党员提出的“多少钱一亩,怎么支付”的问题，村党支部采取了“一切从实际出发,为村级经济发展的以后着想,既不伤害村民的基本利益,又不让投资商为难”的政策，“火烧坳”这座荒山共有面积100亩，水田面积12亩，承包时间30年，承包金额荒山为每亩68元，旱田每亩148元，一次性支付5年的租金，并按每5年租金上涨18%，并从总租金中抽取20%作为村集体经济收入。作为合同的内容，经过前期的充分酝酿讨论，村支两委将“火烧坳”土地流转承包一事提交到村民代表会议进行表决。由于事先准备工作充分，承包事宜在群众代表会议上获得一致通过。之后，村支两委将村民代表会议决定的发展规划进行张榜公布并大力宣传。同时，村民也都极力配合该项目的施工进程，为开发商提供各种力所能及的服务。
事例二：2022年阡陌耕种农业技术发展有限公司有意在XX村承包土地220亩，打造一个集旅游、观光、休闲为一体的农家山庄（阡陌农庄）。部分群众向村党支部反映了合作意向。于是由村党支部提议，经村支两委认真研究后，首先由村委会主持讨论会，与开发商、群众代表面对面进行合同内容的讨论，形成讨论初稿。然后由村委组织召开会议，所有承包户全部参加，将讨论初稿的内容与承包户见面，广泛征求150多户承包对象的意见。村委与所有承包户认真讨论合同内容，并反复征求意见后，形成决议，由承包户在决议书上签字。最后由村委会组织开发商、承包户进行合同的最后表决，并签字生效，全程由公证机关监证。
事例三：2022年12月，来自益阳市的专业种植户准备承包我村的水稻田，村支两委同样是按照“四议两公开”的各项基本做法，使事情的进展达到了圆满的效果。目前我村资江沿岸的席家河、槐花坪、牛形山、近仑湾、郭家园、大元内、庆和等组近1000亩稻田已通过合同出租给了专业种植户，将被用来进行规模化、机械化的水稻种植。已参与流转的320户农户按每亩270元每年的标准获取报酬，并且租赁合同为一年一签，农户到期可以自由选择续租或停租。目前，通过“四议两公开”工作法我村已顺利流转出土地1470亩，涉及农户470多户，提高了我村土地规模经营水平，也增加了农业生产的产出效益，大大提高了土地利用率和产
出率。
四、主要成效
“四议两公开”工作法是当前推行基层民主政治建设和村务公开的有效手段。我村推行“四议两公开”工作法以来，村组两级实行双向承诺，村里做到了：言必行，行必果，言而有信；村民组做到了：有令则行，有禁则止，令行禁止。全村政令畅通，干群关系融洽，干部舒心，村民放心。“四议两公开”工作法的推行，清白了干部，感化了群众，带动了工作,缓解了干群矛盾。促进了党风廉政建设，加快了基层组织建设的民主化进程，加快了村级组织活动场所建设步伐，推进了村庄整治。
由于运用“四议两公开”工作法，不仅使村党支部的意愿变成群众的意愿，也实现了群众的事情群众说了算，他们参与村级事务管理的积极性也大大提高了。村里的各项工作运用“四议两公开”工作法决策进行非常顺利，目前，我村已累计投入资金40万元，完成3公里通村公路硬化，加固加宽村组道路8公里，通组公路、通户公路硬化分别达80%和60%，形成了内外衔接、城乡互通、方便快捷的交通网络。在基础设施建设方面，更是不遗余力，陆续投入60万余元，健全农村公共服务设施。一是加建了村部大楼，建立完善了文化活动室、学习室、档案室，建成存书2000册的新农村书屋，配备了远程教育设备，如今我村村民，劳作之余可以
到村部学习上网，到农村书屋借阅书籍。其次，加大了农电信息化工程建设，确保邮政、电信、广播、有限电视等网络覆盖到村。全村接通互联网宽带、固定电话和移动电话普及率达９８％以上。全面完成电网改造，新增了变压器台区3个，电杆120根，高压线路750米，全面改造旧线路12000米，确保了供电普及率达100%。
五、存在的问题及对策
(一)存在问题
“四议两公开”工作法实现了党的领导和村民自治的有机统一，做到了尊重民意、集中民智、汇聚民力、关注民生，促进了农村工作的有效推进。但在现实工作中还存在着一些不尽如人意的地方。
一是党员群众“参与难”。由于教育落后、文化水平低等因素，导致了部分农民党员和群众参与村级决策的意识较淡薄、参与村级管理的水平较低。在党员大会或村民代表大会讨论过程中，经常出现部分党员群众不能主动独立思考，其行为和意见易被少数人左右的情况。
二是两大会议“召集难”。由于山遥路远、行动不便，青壮年村民外出务工，在家多为留守老人、妇女和儿童等多种原因导致党员大会和村民代表大会召集效果不理想。
三是运行经费“保障难”。由于村级工作经费少，导致需多个会议和多个环节构成的“四议两公开”工作法难以长
期坚持运行。
（二）对策建议
针对“四议两公开”工作法在推行过程中存在的困难与问题，仅提出以下几点建议。
一是加强农村党员群众培训。通过坚持不懈的培训和引导，提高广大农村党员群众的科学文化素质和思想意识，以满足推行“四议两公开”工作法对党员群众提出的要求。
二是严把党员“入口关”。坚持党员发展标准，真正把那些党性原则强、心系群众冷暖、能在关键时刻与党组织保持一致的入党积极分子吸引进党员队伍中来。
三是强化村民代表大局意识的培养。通过积极的教育和引导，促进广大村民代表在履行职责过程中，能够正确对待小团体利益和全局利益。
四是吸引农村能人参与村级管理。积极改善基础设施条件，大力发展农村经济，吸引一部分外出务工的青壮年回村创业，使得农村的“科技能手”“致富能人”更好地参与到“四议两公开”中来，提高“四议两公开”中“议”的水平。
五是扩宽经费来源渠道。积极争取村级工作经费投入或大力发展村级经济实体，保障“四议两公开”各环节工作的正常开展。
“一花独放不是春”，通过我村的典型示范带动，目前浮邱山乡20个村已全面推广“四议两公开”工作法，形成“百
花齐放春满园”的喜人局面。通过"四议两公开"工作法的实践与完善，基层民主政治建设更加深入人心，农村基层党建更加扎实推进，村风文明创建更加令人振奋，农村经济更加快速发展，处处呈现出一派勃勃生机的场景。
（二）
“一定三有”机制落实情况
县委、乡党委对我们农村基层组织建设都十分关心，建立了以“定职责目标”和“收入有保障、干好有希望、退后有所养”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制。从机制上解决了我们农村干部待遇问题，体现了党对村干部的关怀，激发了我们干事创业的积极性、主动性、创造性。现将“一定三有”在我村的落实情况汇报如下：
一、工作目标管理，督促在位谋政
没有目标就没有压力，没有压力就没有干劲。XX县委县政府建立了村级组织年度目标管理考核制度、村党支部书记综合考核评价制度，并开展了“双述双评”活动。浮邱山乡党委政府建立了村党支部书记岗位目标责任制，对村党支部书记实行严格的目标管理。现在我们是年初建台帐，年中有检查，年底有考核，并且及时在村党支部党员大会、村务党务公开栏上公开各项目标任务，方便党员群众了解与监督。
二、合理经济待遇，保障能者多拿
现在我村村干部工资采取的是基础工资加奖励补贴的方法。目前我村党支部书记的基础工资标准为每年7680元，其他村干部为5300元。同时浮邱山乡党委政府根据各村实际情况，进行弹性绩效补贴。每年对村干部的年度目标完成情况和工作进展情况进行考核，依据考核结果确定档次与绩效补贴。
三、提供发展平台，确保有为有位
一是提供参政议政平台。县里面注重推荐一些政治素质好、参政议政能力强的优秀村支部书记担任各级党代表、人大代表、政协委员，为我们提供参政议政的舞台，极大地调动了我们工作的积极性和创造性。
二是提供政治发展的平台。县乡两级在考录公务员和事业编制人员时，每年都会保留一定的指标将一些实绩突出、群众公认的优秀村干部选进公务员队伍中来，保证了我们农村干部能得到更大的成长空间。
三是提供增长才干的机遇。为了使我们农村干部不断充实新知识、汲收新技能，浮邱山乡党委政府每年对村干部进行政策和业务知识的培训，还有计划地组织年度考核优秀、工作实绩突出和党建示范村、新农村建设示范村的村党支部书记，到省内外发达地区就现代农业、新农村建设示范村等进行考察学习，开阔了我们的视野，增长了见识，切实提高了我们的综合素质。
四、退岗仍有保障，实现老有所靠
一是实行离任补贴制度，对年满60周岁、连任10年以上、累计任职15年以上的离任村支书和村委会主任进行定期定额补助。
二是关爱困难村干部。浮邱山乡党委政府每逢“七一”、“春节”等重大节晶，都会对年老有病、生活困难的离任或在职村干部进行慰问，帮助解决生产生活中的困难，使我们感受到了党组织的温暖。
“一定三有”机制实施以来，有效解决了我们农村干部“收入无保障、发展无希望、退后无靠头”的困难，给予了我们待遇、希望和保障，大家感受到了党组织对我们的关心与照顾，也大大提高了工作热情，转变了工作观念。今后，我们将会继续积极主动地为乡亲办好事、办实事，努力将XX村建设得更美好！
第3篇：“四议两公开”工作总结
泸水县
推行“四议两公开”和落实村干部考核等相关工作的情 况
我县开展“一定三有”和“四议两公开”工作以来，我县党委认真贯彻落实省、州有关文件精神，按照全县“四议两公开”工作法和“一定三有”工作的要求，立足县情、乡情、村情，迅速动员部署，确立了“四议两公开”和“一定三有”工作目标，按照发展和完善党的领导，不断提升村级组织对村级政务民主决策，民主管理、民主监督水平，巩固党在农村执政地位，推进社会主义新农村建设步伐，确保“四议两公开”工作顺利进行，特采取以下措施：
一、“四议两公开”的具体做法
（一）强化宣传，营造浓厚氛围
1、会议宣传。召开“三会”，全面动员，即村两委会干部座谈会，充分听取大家的意见，集思广益，对此项工作建言献策；党政联席会，专题研究，制订具体的、操作性强的工作方案，明确工作目标，细化责任追究；村民代表大会，充分尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
2、阵地宣传。乡上为乡村制作了统一标准的“四议两公开”工作法工作手册，明确细化了工作程序、工作职责，做到了工作流程上墙，代表公示上墙，工作制度上墙，并在醒目位置布置固定宣传标语。
3、活动宣传。全县共刷写标语686条，悬挂横幅24条，发放宣传材料2700多份，同时结合“干部入户走访”等活动的开展，大力宣传“四议两公开”的重要意义、主要内容、决策程序，使“四议两公开”工作法家喻户晓，人人皆知。
（二）强化领导，加大推行力度
1、组织领导到位。县党委成立了以县党委副书记刘雪松为组长、县委常委、组织部部长杨丽萍和县人民政府副县长和志林为副组长的领导小组，并下设了“四议两公开”工作法推行办公室，由县委常委、组织部长杨丽萍担任办公室主任，负责此项工作的具体推行。各乡镇村相应成立了以党委书记和村支部书记为组长的乡村级领导小组，明确了村里具体责任人职责，层层加强对这项工作的组织领导。
2、工作措施到位。乡党委把“四议两公开”工作作为当前农村重点工作之一，与经济工作同部署、同考核、同检查，除了对村上上报的议事事项随时研究审批外，坚持每月召开一次“四议两公开”专题会议，分析研究推行工作推进存在的突出问题，做到及时发现及时处理，以此来保证工作的顺利推进。
3、责任落实到位。实行工作问责制和责任追究制，强化对目标责任落实的动态监控督查从而提高了落实“四议两公开”工作法的主动性、积极性和创造性。
（三）强化培训，规范工作程序
为使广大党员干部群众真正掌握“四议两公开”工作法精神实质，做到活学活用，各乡镇举办了“四议两公开”工作培训班，对村党支部书记、主任、村报账员、驻村指导员、监督委员会人员进行培训，内容包括“四议两公开”工作法的内涵、意义和运作程序以及农村民主管理知识，使乡、村干部增强了运用“四议两公开”工作法管理村级事务的自觉性、主动性。各村也采用集中学习、观看电教片等形式，对党员、村民代表、民主理财小组和监督小组成员进行了培训。根据统计全县86场次、参会人数达到4320人次。经过系统培训，切实提高了村组干部和党员群众参与村务管理的自觉性，为推行“四议两公开”工作法奠定了坚实的群众基础。
（四）狠抓落实，确保工作顺利进行
1、完善工作制度。各乡镇点村都建立了党员代表会议、两委联席会议、村民代表会议、村民大会等制度，完善了党员教育管理、民主理财和集体资产管理、村务公开和民主监督等制度，建立健全运行机制。
2、建立工作联系点。乡党委对每个村的“四议两公开”工作进行全程指导，保证工作不摆样，不走样。
3、加强监督检查。乡镇党委组织成立了“四议两公开”工作法督查组，开通了举报电话，设置了举报箱，接受群众对“四议两公开”工作法运用的监督，对举报经核实在运用工作中出现弄虚作假行为，严格落实责任追究制，深入到村，开展全程监督和成效回访。工作开展以来，全县已经运用“四议两公开”工作法，共解决群众反映的热点难点问题109个。“四议两公开”工作法工作的开展，不仅提高了村科学决策的水平，而且密切了干群关系。
二、“一定三有“政策的落实情况
（一）村干部定人定责。“四议两公开”工作法实施以来，为我县制定“一定三有”工作提供了良好的基础，村级组织定职4人，即书记1人，主任1人，副主任1人，武装干事1人。全县主任书记一肩挑的村达60%，主任书记一肩挑的村配一名副书记，同时，为加强基层工作每个村还配了一名村官，实际我县村级定编人员为5人，做到定人定责。
（二）制定《村干部考核办法》。制定结合实际的村级干部激励机制、关系到基层稳定、基层干部队伍稳定大事。为此，我县一直持慎重态度对待此事，结合四议两公开工作法的推进，由县委组织部起草《村干部考核办法》经广泛征求意见、反复修改后，已于今年9月份下发试行。
（三）村干部及村民小组长生活待遇情况。随着惠农政策增加，村干部的工作量也在不断的增大，而生活待遇一直都处于抵挡次运行，近几年，在人代会上议案提及最多的就是村干部的待遇问题。省委省、省政府高度重视村干部的待遇问题，把村干部的待遇由2000年月人均300多元提高到现在的月人均600多元，村民小组长县财政给予年人均250
元的补助，这个标准根据现在的生活水平来看，仍属于比较低的标准。我县曾多次派人大代表，政协代表调研村组干部的生活待遇问题，试图解决村干部的养老保险，工伤保险和大病医疗保险，但经过测算所需经费很大，要妥善解决村干部的“三险”问题，县财政无力支付，因此，没有解决村干部的“三险”问题。
（四）村党组织活动经费和村委会工作经费。上面千条线，下面一颗针，村干部的工作千头万绪，社会事务十分繁杂。为确保村级工作正常运行。我县在财政比较困难的情况下，2000年起每村每年下拨5000元工作经费，2022年每村每年下拨20000元工作经费，同时每村每年还下拨20000元的党组织活动经费。有力的保障了村务和党建工作的正常运行。
泸水县民政局 2022年10月19日
第4篇：四议两公开制度
民主社区“四议两公开”制度
“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。
一、基本原则
（一）坚持党的领导。在社区党支部的领导下组织实施，充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立党领导的社区民主自治机制。
（二）坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进社区各项工作法制化、规范化。
（三）坚持发扬民主。提高广大基层党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。
（四）坚持求真务实。坚持一切从实际出发。
二、主要内容和工作程序
（一）明确决策内容。凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
（二）规范工作程序。进入决策程序的社区重大事项，按照以下步骤组织实施：
1、社区党支部会议提议。社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合市、区、街道的要求，符合社区发展实际，符合群众意愿。具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报街道党委批准、备案。提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。提议后：形成书面材料并存档。
2、社区“两委”会商议。社区党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。
3、党员大会审议。对社区“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决；党员大会审议后，社区“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入做好方案的宣传解释工作。具体而言，审议前：社区“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。审议中：①召开党员会，书记主持，居委会主任通报意见、方案；②党员讨论，完善实施方案；③表决实施方案，形成审议意见。审议后：①“两委”修改完善方案；②党员深入群众中宣传、动员、解释。
4、居民代表会议或居民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在社区党支部领导下，由居委会主持，召集居民代表会议或居民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体居民代表或到会居民半数以上同意方可决议通过。具体要求为，决议前：①要告知决议事项的内容；②召开预备会，告知决策动因、事项；③征求居务公开监督人员意见。决议中：①居委会主任主持会议通报决策事项和实施方案；②接受代表咨询，做好详细记录；③进行表决。决议后：①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作；②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公开。经居民代表会议或居民会议决议通过的事项，要进行公告。公告的形式：公告采取文字、广播等形式实施。公告的位置：文字公告一律在社区活动场所和各社区党务居务公开栏内进行公示，并在公开栏旁设意见箱。公告的时间：公告时间不少于7天。公告过程中，要做好解释工作；对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。公告期间，社区“两委”成员、全体党员和居民代表要主动深入群众中征求意见建议，并将收集到的意见建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、居民代表会议或居民会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
6、组织实施决议。决议公开期满后应立即组织实施决议，在实施决议的过程中要按照以下四步进行。一是在社区党支部领导下，居委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。二是接受监督，定期向党员、居民代表通报决策的施行进度、账目、预算。三是在实施中出现问题后，居委会能解释的立即解决，不能解释的提交社区党支部按照“四议两公开”工作法程序解决。四是如遇突发问题需变更方案，应及时向居民代表会议和党员大会通报。变化较大的应再次提交社区党支部按“四议两公开”工作法程序解决。
7、实施结果公开。决议事项在社区党组织领导下由居委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布。发挥党员大会、居民会议、居民代表会议、居务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用，对实施结果进行审核审查并由居委会及时进行公示。具体要求为：①居务公开监督人员审核审查实施结果；②公示内容要详实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建议；③对收集到的群众意见由居委会三日内给以答复；④对居委会解释、答复不满意或居委会不能解决的问题，可提交党员大会审核，居民代表大会讨论、表决，表决结果作为社区最终处理结果。
第5篇：四议两公开制度
库台买（14）村“四议两公开”制度
为适应实施“四议两公开”的需要，农村基层组织建立健全以下制度：
1、健全党员联系群众制度。
以服务群众为中心，建立有利于基层组织和党员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿、需求，反映群众意见、建议中发挥作用。
2、健全村民代表联系户制度。
严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好政治关、能力关、结构关，足额选好村民代表。在此基础上，本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系若干农户，联系户覆盖面要达到100%。村民代表与联系户建立密切的沟通联系渠道，及时了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选。
3、健全民主监督制度。
设立村务公开民主管理监督小组和民主理财小组。村务公开民主管理监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组成员从村务公开民主管理监督小组成员中产生，负责对“四议两公开”通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行。
4、健全责任追究制度。
通过“四议两公开”形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，要在村党支部领导下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保存。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、资产、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
库台买（14）村委会 2022年1月1日
14）村“四议两
公开”制度
库台买（
第6篇：四议两公开制度
“四议两公开”工作制度
（“4+2”工作法）
为进一步贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、安徽省实施《村民委员会组织法》办法和《安徽省村“两委”工作规则》精神，切实保障农村村民在基层党组织的领导下，实行高度自治并进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，从而保证全体村民充分行使民主权利，维护广大群众的根本利益。按照镇党委部署，决定对村级重大事项民主决策实行“四议两公开”工作制度（“4+2”工作法）。
一、“4+2”工作法适用的范围和事项：涉及全体村民利益的重大事项：
1、村中长期发展规划；
2、村年度发展计划；
3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；
4、从村集体经济所得利益的分配使用；
5、兴修水利、修建道路、新农村建设等公益事业的项目经费筹集和用工方法；
6、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；
7、村民的承包经营方案；
8、宅基地的使用方案；
9、计划生育指标的安排；
10、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项。
二、“4+2”工作法操作程序
1、根据工作的需要和村民的反映，村（总）支部委员会召集全体成员会议时，对涉及全村村民利益的重大事项或上述十种情形之一的必须慎重予以会议专题研究，拟出议题，随后提交“两委”联席会议商议。
2、（总）支委会在提出村重大事项议题后，应立即组织召开村“两委”联席会进行专题研究，在充分征求意见和讨论的基础上，拟订具体实施方案，并提交支部大会进行审议。
3、支委会在“两委”会拟定实施方案后召开支部大会进行讨论、审议，首先由村负责人向到会的与会人员介绍该事项的实施方案，然后认真听取与会人员的意见、建议，最后拿出修改后的方案交大会进行表决。按照民主集中制的原则作出决议。
4、“两委”确定日期召开村民代表大会或村民大会。所议之事如属村民会议已授权村民代表大会范围，则召开村民代表大会即可，否则均由村民大会讨论决定。会议由支部书记主持，村委会主任向大会报告由支委会提议、“两委会”商议，支部大会审议后的重大事项实施方案，充分征求和听取与会人员的意见、建议，综合各种意见，以少数服从多数的原则作出大会决议。
5、在村民代表大会或村民大会作出决议的当天或第二天，将决议内容出公告公布上墙，告知全村群众并接受监督。公告上墙五天后没有大的反对意见即可实施。
6、该项目实施完毕后，将实施结果在党务、村务公开栏公开。以接受全体村民的评议和监督。
三、注意事项
1、加强党的领导。在决定重大事项这过程中，党组织始终要起到领导核心作用。要深入调查研究，广泛征求意见，权衡各方利益，掌握政策、法律界限，严把组织、程序、政策关，做到既坚持原则，又充分支持村委会民主自治权利，支持广大村民广泛行使民主权利，从而调动全体村民的积极性，发挥村民的主体作用，把大事办实，把好事办好。
2、严把程序和要求关 （1）支委会、两委会、党员大会和村民代表大会或村民大会的次数一个不能少，顺序不准颠倒，且时间不宜拖得太长，一般在一星期之内完成所有的会议程序，公告公示时间五天，从支委会提议到组织实施一般在12天左右。
（2）支委会、两委会一般要求全体成员都参会。党员大会参会人数在三分之二以上，半数赞成方可形成决议。村民代表大会必须有五分之四代表参加，三分之二以上通过方能有效。村民大会全村半数以上或三分之二户代表参加，到会人员过半数以上通过方能有效。
（3）村民代表会议。对村民会议未授权的事项，可进行讨论提出意见，但不能作出决定。对村委员会作出的不适当的决定可作出撤销或改变的决定。同时，村民会议也可作出村委会、村民代表会议不适当决定的撤销或改变的决定。
（4）村民会议、村民代表会议只履行法律赋予的职权范围内的职责，不得干涉支部大会、两委会和支委会职权范围内的事项。
第7篇：四议两公开制度
“四议两公开”工作制度
一、“四议两公开”的内容和范围
“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。
二、“四议两公开”的程序
(一)支部提议。所有村重大事项的决策实施，由村党(总)支部提出初步意见和方案。支部提议要坚持“三个原则”：一是依法提议原则。村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策，准确把握上级党组织的要求，确保提议符合党在农村的各项方针政策。二是实事求是原则。村党(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力，确保提议具有针对性和操作性。三是民主集中制原则。从群众最关心最需要的事着手，深入群众，广泛征求群众意见，集思广意，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保实施后能够惠及群众。
(二)“两委”商议。由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进行论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成员充分考虑时间。二是反复酝酿。召开“两委”成员会议进行讨论，“两委”班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加，进行论证。三是拟定方案。根据与会人员意见，对提议进行修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。
(三)党员大会审议。把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。党员大会审议要把握“三个环节”：一是会前准备，征求意见。召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题了解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议，形成意见。本着维护群众和集体利益的原则，对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项，可召开党支部会议;对因特殊原因无法参加党员大会的党员，可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通，确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施，可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户，宣传解释。审议通过后，要划分党员分片包户责任区，发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用，深入做好方案的宣传解释工作，为村民代表大会审议奠定基础。
(四)村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论，并表决通过。大会决议中要把握的“三个环节”：一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式，让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等，落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议，严格按照程序表决决策事项，必要时可邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议，会议要先宣布审议意见并加以说明，后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项，再次走访群众，弄清原因，做好解释工作，争取更多支持。对未能通过的事项，深入分析原因，决策确实错误的及时中止，思路正确但条件不成熟或措施不完善的，待条件成熟、措施完善后再立项审议。
(五)“两公开”。公告决议公开一律在村活动场所和各片区“三务”公示栏公示7天，有“村村通”广播的，要发挥大喇叭作用进行公开，公开形式可以多样，力求群众明白，公开面广。公示期满没有疑议的，村党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议，按照各自职责组织实施。对个别有疑议的群众，要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。对群众反映普遍较大，疑议较多的，要对方案进行修改完善，并向群众公开。落实中遇到突发情况需变更方案的，及时向党员群众通报，变化较大的继续启用 “四议两公开”工作程序。
实施结果公开要在工作结束一周内进行，公开形式不定，但必须面广、清楚、细致，对涉及资金收支的，一并要对帐目收支情况进行公开。
第8篇：“四议两公开”（推荐）
注：前四张会议记录必须全文手写（A4纸张），后两张可手写可打印。所有时间必须严格按照之前的“一事一议”资料填写，表格顺序不可打乱，6月13日之前必须交到县交通局办公室。
农村公路建设“四议两公开”规范表
XX村支委会会议记录
时间：
****年**月**日（开工时间前2个月左右）地点：
党员活动室
出席人：
（参会花名册）
主持人：
（村支部书记）记录：
会议内容：修建XX村通村硬化路 会议纪要：
今天召开村支委员会关于修建XX村通村硬化路。解决我村村民出行困难，助推脱贫攻坚。请各支部委员发表意见（参会人员都要发言）: XXX: XXX: XXX: XXX: 表决情况：应参加支委XX人，实际参加支委XX人
同
意：XX人 不同意：XX人
XX村支委会成员对XX村通村硬化路修建无意见，一致提议通过修建XX村通村硬化路。
XX村两委班子会议记录
时间：
****年**月**日（根据前一张记录时间往后推10天左右）
地点：
村两委会议室
出席人：
（参会人员花名册）
主持人：
（职务）记 录：
会议内容：修建XX村通村硬化路 会议纪要：
今天召开村两委班子关于修建XX村通村硬化路会议。解决我村村民出行困难，助推脱贫攻坚。通过XX村支委会提议研究一致同意修建XX村通村硬化路。请各两委班子成员发表意见（参会人员都要发言）: XXX: XXX: XXX: XXX: 表决情况：应参加班子成员XX人，实际参加班子成员XX人
同
意：XX人 不同意：XX人 XX村两委班子成员对XX村通村硬化路修建无意见，一致商议通过修建XX村通村硬化路。
XX村党员大会会议记录
时间：
****年**月**日（根据前一张记录时间往后推10天左右）地点：
党员活动室
出席人：
（参会花名册）
主持人：
（职务）记录：
会议内容：修建XX村通村硬化路 会议纪要：
今天召开XX村党员关于修建XX村通村硬化路。解决我村村民出行困难，助推脱贫攻坚。通过村支委会会议提议、XX村两委会商议研究一致同意修建XX村通村硬化路。请各党员发表意见（7-8人发言）: XXX: XXX: XXX: XXX: 表决情况：应参加党员XX人，实际参加党员XX人
同
意：XX人 不同意：XX人 XX村全体党员对XX村通村硬化路修建无意见，一致审议通过修建XX村通村硬化路。
XX村村民代表大会会议记录
时间：
****年**月**日（根据前一张记录时间往后推10天左右）地点：
出席人：
（附签到花名册）
主持人：
（职务）记录：
会议内容：修建XX村通村硬化路 会议纪要：
今天召开村民代表大会关于修建XX村通村硬化路。解决我村村民出行困难，助推脱贫攻坚。通过XX村支委会议提议、XX村两委会商议、XX村党员大会审议研究，一致同意修建XX村通村硬化路。请各村民发表意见（7-8人发言）: XXX: XXX: XXX: XXX: 表决情况：应参加村民XX人，实际参加村民XX人
同
意：XX人 不同意：XX人 经我村全体村民代表会议研讨，现一致决议通过修建我村通村硬化路。
木里县
乡（镇）
村 关于我村决议实施通村硬化路项目建设
公示
村全体村民：
为改善我村群众的出行条件，推动农村经济的快速发展，助推我村脱贫攻坚，经XX村支委会议提议、XX村两委会商议、XX村党员大会、XX村民代表大会会议研究，一致决议修建XX村通村硬化路。现将会议讨论结果公示如下，接受社会监督。
1、项目名称：
乡
村通村硬化路
2、项目业主：
村村民委员会
3、建设规模及标准：
公里，路基宽度，路面宽度
米。
4、路线走向：从
经
至
5、路面结构类型：
（水泥路面或沥青路面）公示时间从XX年XX月XX日（根据前一张记录时间往后推2天左右）至XX日下午17时止，公示期内如有群众对以上公示内容及结果有疑问或建议，请于公示结束时间前及时向XX村两委提出，联系电话：XXXXXXXX,XXXXXXX。（村长电话、村支书电话）
（签章）村民委员会
（签章）村
支 部
木里县
乡（镇）
村关于
我村通村硬化路项目建设公示
村全体村民：
XX村通村硬化路决议经公开公示，全体村民无意见，该决议在村党支部领导下由XX村民委员会担任业主具体负责。采用“一事一议”×× 方式
（2022年建设项目填“委托”，2022年以后建设项目填“抽选”）确定我村通村硬化路施工队伍，签订施工合同，于XX年XX月XX日开工，XX年XX月XX日完工。施工方以设计图纸为准，按图施工，施工方必须按合同规定保质保量完成XX村通村硬化路。工程款拨付按《木里县通村硬化路建设资金管理办法》规定支付，村民若无异议，本村通村路将于XX年XX月XX开工实施。公示时间从XX年XX月XX日（根据前一张公示结束时间往后推1天左右）至XX日下午17时止，公示期内如有群众对以上公示内容及结果有疑问或建议，请于 公示结束时间前及时向XX村两委提出，联系电话：XXXXXXXX,XXXXXXX。（村长电话、村支书电话）
（签章）村民委员会
（签章）村
支
部
四议两公开一监督 整改措施
四议两公开 调研报告
议稳工作汇报
贯彻落实四议两公开地专题发言
社区党建工作总结四议两公开
