第1篇：重点税源企业监控管理岗位职责
A岗1、在处长和分管副处长的领导下开展工作；
2、负责贯彻执行总局重点税源企业监控管理办法，制定全系统重点税源监控管理实施办法，建立微观税收分析指标体系，研究开展系统重点税源企业管理、税收资料调查工作的方法和技术手段；
3、负责拟订年度重点税源企业监控管理工作目标、工作计划；
4、负责全系统重点税源企业监控管理工作的指导和管理，发现异常情况，及时报告；
5、负责开展重点税源监管企业数据常规分析，编制分析报表；
6、负责撰写重点税源专题分析报告，开展微观税收指标分析，发布行业税负预警标准；
7、负责组织开展全系统重点税源调查工作，制定税源调查方案，确定数据采集和填报方法，汇总分析数据，起草税源调查情况报告、总结；
8、负责协助做好全系统重点税源企业监控管理人员业务培训工作；
9、负责完成处领导交办的其他工作。 B岗 税收综合分析或其他岗位人员不在岗时，负责其各项工作。
第2篇：地税系统税源管理岗位说明
税源管理岗位说明
1、12366咨询受理岗
一、岗位概述
（一）机构属性：纳税服务机构
（二）类别属性：基础管理事项-咨询辅导类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）负责12366咨询电话、网上12366在线咨询纳税人所提涉税问题的解答；
（二）受理纳税人投诉、举报；
（三）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）本机构各岗位。
（二）其他机构各岗位。
2、办税服务厅咨询岗
一、岗位概述
（一）机构属性：纳税服务机构
（二）类别属性：基础管理事项-咨询辅导类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）负责受理和处理办税服务厅纳税人的纳税咨询；
（二）审核纳税人办理涉税事项所需表证单书及相关资料；
（三）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
办税受理岗。办税服务厅咨询岗对纳税人提交的各项涉税资料进行形式审核后，办税受理岗正式受理。
3、办税受理岗（内、外网）
一、岗位概述
（一）机构属性：纳税服务机构
（二）类别属性：基础管理事项-办税受理类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）办税受理岗（内）
1、受理和处理办税服务厅纳税人的涉税申请和纳税申报；
2、对涉税事项进行初次纳税鉴定；
3、对当场办结事项进行办理；
4、对限时办结事项进行窗口信息通知；
5、实施办税服务环节涉及的简易处罚；
6、采集办税服务厅纳税人报送的各类涉税信息；
7、其他工作事项。
（二）办税受理岗（外）
1、受理和处理网上纳税人的涉税申请和纳税申报；
2、对网上申请的当场办结事项进行办理；
3、对网上申请的限时办结事项进行网上信息通知；
4、采集纳税人网上报送的各类涉税信息；
5、其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）办税复核岗。办税复核岗对办税受理岗受理的部分减免税审批、发票领购、退税等特定涉税事项的办理结果复核。
（二）数据审计岗。数据审计岗对办税受理岗采集的信息进行数据审计，产生后续管理任务。
（三）一般核实岗。一般核实岗对办税受理岗受理的一般事项信息进行核实处理。
（四）特定核实岗。特定核实岗对办税受理岗受理的专业性较强的事项信息的真实性、合规性进行核实处理。
4、办税复核岗
一、岗位概述
（一）机构属性：纳税服务机构
（二）类别属性：基础管理事项-办税受理类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）对减免税金额达到特定额度的审批事项进行复核；
（二）对发票领购达到特定标准的申请进行复核；
（三）对退税金额达到特定标准的涉税事项进行复核；
（四）对其他特定涉税事项的办理情况进行复核。
三、主要岗位衔接
（一）办税受理岗。办税复核岗对办税受理岗受理的部分减免税审批、发票领购、退税等特定涉税事项的办理结果复核。
（二）数据审计岗。数据审计岗对办税复核岗复核数据进行数据审计，产生后续管理任务。
（三）一般核实岗。一般核实岗对办税复核岗复核过的一般事项信息进行核实处理。
（四）特定核实岗。特定核实岗对办税复核岗复核过的专业性较强的事项信息的真实性、合规性进行核实处理。
5、低等风险应对岗
一、岗位概述
（一）机构属性：纳税服务机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险应对类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）负责对低等风险进行风险提示等应对处理；
（二）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
风险推送岗。风险推送岗推送的低等风险事项，由低等风险应对岗实施风险应对。
6、纳税辅导岗
一、岗位概述
（一）机构属性：纳税服务机构
（二）类别属性：基础管理事项-咨询辅导类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）负责对纳税人的培训、辅导和税法宣传工作；
（二）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
低等风险应对岗。低等风险应对岗对适合采取培训、辅导等形式进行低等风险应对的事项，推送至纳税辅导岗。
7、风险识别岗
一、岗位概述
（一）机构属性：风险监控机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险监控类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）运用风险识别模型和风险指标开展税收风险识别；
（二）对加工产生的风险点与风险指标一致性进行逻辑审核；
（三）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）模型管理岗。风险识别岗利用模型管理岗提供的税收风险识别模型和风险指标进行风险识别；风险识别岗把风险识别过程中发现的技术实现等问题，反馈给模型管理岗进行维护更新。
（二）检举管理岗。检举管理岗将不涉及偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的检举内容交风险识别岗分析处理。
（三）案源管理岗。案源管理岗提出专项风险识别需求，交风险识别岗分析处理。
（四）风险推送岗。风险推送岗对风险识别岗识别出的风险点按规则推送给风险应对类岗位。
8、风险推送岗
一、岗位概述
（一）机构属性：风险监控机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险监控类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）确定纳税人风险等级；
（二）统筹风险任务推送；
（三）对风险应对结果进行分析反馈；
（四）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）风险识别岗。风险推送岗对风险识别岗识别出的风险点按规则推送给风险应对类岗位。
（二）风险应对类岗位。风险推送岗根据不同风险类型和等级推送风险至低等风险应对岗、中等风险应对岗或案源管理岗；中、高等风险应对类岗位将风险应对结果向风险推送岗反馈。
（三）模型管理岗。风险推送岗将发现的风险等级确定标准等问题、税收风险识别模型和风险指标的应用效果等反馈给模型管理岗。
（四）模型建设岗。风险推送岗将发现的风险特征问题、税收风险识别模型和风险指标的应用效果等反馈给模型建设岗。
9、一般核实岗
一、岗位概述
（一）机构属性：税源管理机构
（二）类别属性：基础管理事项-核实确认类
（三）调整方向：可以与“特定核实岗”合并设立。
二、岗位职责
（一）对纳税人停业登记、外来经营报验登记、项目登记等基础信息的真实性、准确性进行核实处理；
（二）对纳税人发票领购资格变更、网开和税控发票限额调整事项及发票开具信息进行核实处理；
（三）对纳税人税种认定、财务报表鉴定、征收方式以及其他鉴定情况进行核实处理；
（四）对定期定额管理的纳税人自报经营情况进行核实，对定额执行不到位或定额调整情况进行核实处理；
（五）对未按规定办理税务登记、外经证未按规定缴销等户籍管理和发票管理方面的行为类违规情况进行核实处理；
（六）对集中通知未能进行有效通知的事项和不适宜集中通知的事项进行个别通知或实地核查；
（七）对不予加收滞纳金申请进行核实处理；
（八）实施非正常户管理、欠税管理工作；
（九）对调查核实过程中发现的税收违法行为，按规定做出简易程序处罚或提请一般程序行政处罚；
（十）在调查核实过程中，发现纳税人基础信息变动或错误的，及时在系统中进行信息维护；
（十一）其他需要调查核实的事项。
三、主要岗位衔接
（一）数据审计岗。数据审计岗对涉税数据进行分析处理后，产生后续管理任务，对于需要调查核实的事项，推送至一般核实岗或特定核实岗核实处理。
（二）审核认定岗。对于需要进行审核认定的事项，在一般核实岗核实完毕后，交审核认定岗进行审核认定。
10、特定核实岗
一、岗位概述
（一）机构属性：税源管理机构
（二）类别属性：基础管理事项-核实确认类
（三）调整方向：可以与“一般核实岗”合并设立。
二、岗位职责
（一）对纳税人延期申报申请及附列资料的真实性和合法性进行调查核实，并出具调查报告；
（二）对纳税人延期缴纳税款申请及附列资料的真实性和合法性进行调查核实，并出具调查报告；
（三）对纳税人冠名发票资格认定、变更、注销申请和发票核销申请进行调查核实，并出具调查报告；
（四）对建筑业自开票纳税人资格认定、变更、注销进行调查核实，并出具调查报告；
（五）对纳税人报送的税收优惠事项申请资料的真实性和合法性进行调查核实，并出具调查报告；
（六）对纳税人的税前扣除事项申请资料的真实性和合法性进行调查核实，并出具调查报告；
（七）对纳税人报送的退税申请（重复征税退税除外）附列资料的真实性和合法性进行调查核实，并出具调查报告；
（八）负责建筑业项目的预清算、清算和注销，对纳税人申报清算资料的真实性、合法性进行调查核实，并出具调查报告；
（九）对其他当场办结事项和限时办结事项进行调查核实，并出具调查报告；
（十）对其他后续管理事项进行调查核实，并出具调查报告；
（十一）对调查核实过程中发现的税收法行为，按规定做出简易程序处罚或提请一般程序行政处罚；
（十二）在调查核实过程中，发现纳税人基础信息变动的，及时在系统中进行信息维护；
（十三）其他需要调查核实的事项。
三、主要岗位衔接
（一）数据审计岗。数据审计岗对涉税数据进行分析处理后，产生后续管理任务，对于需要调查核实的事项，推送至一般核实岗或特定核实岗核实处理。
（二）审核认定岗。对于需要进行审核认定的事项，在特定核实岗核实完毕后，交审核认定岗进行审核认定。
11、审核认定岗
一、岗位概述
（一）机构属性：税源管理机构
（二）类别属性：基础管理事项-核实确认类
（三）调整方向：对认定管理事务较少的基层单位，“审核认定岗”可以与“综合管理岗”合并设立。
二、岗位职责
（一）根据一般核实岗和特定核实岗调查核实信息进行审核认定，对需要做出认定结论的事项，依据税收法律法规做出认定结论；
（二）根据中等风险应对岗案头审核、实地核查的信息，依据税收法律法规做出认定结论；
（三）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）一般核实岗。审核认定岗审核一般核实岗的调查核实信息，发现信息核实不全或有瑕疵的，退回一般核实岗补充核实；对认定结论与当场办结结论不一致的，以及不属于办税服务厅受理的事项，将认定文书反馈给一般核实岗送达纳税人。
（二）特定核实岗。审核认定岗审核特定核实岗的调查核实信息，发现信息核实不全或有瑕疵的，退回特定核实岗补充核实；对认定结论与当场办结结论不一致的，以及不属于办税服务厅受理的事项，将文书反馈给特定核实岗送达纳税人。
（三）中等风险应对岗。审核认定岗根据中等风险应对岗案头审核、实地核查信息，依据税收法律法规做出认定结论。
（四）办税受理岗。办税服务厅受理的限时办结事项，审核认定岗做出认定结论后，由办税受理岗进行窗口出件。
12、中等风险应对岗
一、岗位概述
（一）机构属性：税源管理机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险应对类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）对中等风险纳税人实施案头审核处理（含通讯调查和税务约谈）；
（二）对案头审核过程中无法消除或确认风险的以及纳税人不支持配合的，进行实地核查处理；
（三）对非定期定额的注销清算纳税人进行实地核查处理；
（四）对举报转办的一般性违法行为进行实地核查处理；
（五）对税收评定过程中发现的税收违法行为，按规定做出简易程序处罚或提请一般程序行政处罚。
（六）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）风险推送岗。风险推送岗推送的中等风险事项，由中等风险应对岗实施风险应对并将应对结果向风险推送岗反馈。
（二）审核认定岗。审核认定岗根据中等风险应对岗案头审核、实地核查信息，依据税收法律法规做出认定结论。
13、管理执行岗
一、岗位概述
（一）机构属性：税源管理机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险应对类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）负责实施税收保全、税收强制执行、阻止出境等行政强制措施，或依法提请司法机关实施强制措施；
（二）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
审核认定岗。管理执行岗审核和执行审核认定岗作出的税收强制措施认定结论。
14、检举管理岗
一、岗位概述
（一）机构属性：税务稽查机构
（二）类别属性：基础管理事项-外部情报信息类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）受理、处理、管理检举材料；
（二）根据检举内容确定处理方式，涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的，交案源管理岗处理，其他举报转交风险监控机构进行风险识别、推送；
（三）转办、交办、督办、催办检举案件；
（四）跟踪、了解、掌握检举案件的查办情况；
（五）负责本级检举奖金的发放和对检举人的答复工作；
（六）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）案源管理岗。检举管理岗将涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的检举内容，交案源管理岗处理。
（二）风险识别岗。检举管理岗将不涉及偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的检举内容交风险识别岗分析处理。
15、案源管理岗
一、岗位概述
（一）机构属性：税务稽查机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险应对类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）负责制订稽查计划；
（二）对上级交办案件、检举案件和高等风险案源实施稽查立案，并对案件查处情况进行跟踪反馈；
（三）负责拟定专项风险识别需求；
（四）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）风险推送岗。风险推送岗推送的高等风险事项，由案源管理岗统筹实施立案。
（二）检举管理岗。检举管理岗将涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗
税、抗税的检举内容，交案源管理岗处理。
（三）稽查实施岗。案源管理岗安排的稽查实施计划，由稽查实施岗进行应对。
（四）风险识别岗。案源管理岗提出专项风险识别需求，交风险识别岗分析处理。
16、稽查实施岗
一、岗位概述
（一）机构属性：税务稽查机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险应对类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）负责高等风险任务应对；
（二）负责举报、移送或交办案件查处；
（三）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）案源管理岗。案源管理岗安排的稽查实施计划，由稽查实施岗进行应对。
（二）案件审理岗。案件审理岗对稽查实施岗的案件检查结果进行审理。
17、案件审理岗
一、岗位概述
（一）机构属性：税务稽查机构或机关内设机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险应对类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）负责稽查案件的审理和移送；
（二）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）稽查实施岗。案件审理岗对稽查实施岗的案件检查结果进行审理。
（二）稽查执行岗。案件审理岗审理结束后，交稽查执行岗执行。
（三）风险推送岗。案件审理岗将高等风险事项应对结果反馈至风险推送岗。
18、稽查执行岗
一、岗位概述
（一）机构属性：税务稽查机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险应对类
（三）调整方向：可以与“稽查实施岗”合并设立。
二、岗位职责
（一）负责实施税收保全、税收强制执行、阻止出境等行政强制措施，或依法提请司法机关实施强制措施；
（二）负责税务文书的送达；
（三）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
案件审理岗。稽查执行岗依法执行案件审理岗审结的案件及其他税收强制需要。
19、情报交换岗
一、岗位概述
（一）机构属性：机关内设机构
（二）类别属性：基础管理事项-外部情报信息类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）负责第三方信息及国际税收情报的采集、交换工作；
（二）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
数据审计岗。数据审计岗对情报交换岗采集的数据进行数据审计，产生后续管理任务。
20、数据审计岗
一、岗位概述
（一）机构属性：机关内设机构
（二）类别属性：基础管理事项-核实确认类
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）负责建立和维护数据审计规则；
（二）负责对数据进行审计、分析，判断涉税数据的逻辑性、有效性，筛选无效数据，发现错误数据，提出需要进行调查核实的项目；
（三）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）办税受理类、外部情报信息类岗位。数据审计岗对办税受理类、外部情报信息类岗位采集的涉税信息及其他岗位的维护信息进行数据审计，产生后续管理任务。
（二）核实确认类岗位。数据审计岗对涉税数据进行分析处理后，产生后续管理任务，对于需要调查核实的事项，推送至一般核实岗或特定核实岗核实处理。
21、模型建设岗
一、岗位概述
（一）机构属性：机关内设机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险监控类
（三）调整方向：数据管理部门的“模型建设岗”可以与“模型管理岗”合并设立；其他单位的“模型建设岗”可以与“综合管理岗”合并设立。
二、岗位职责
（一）负责建立税收风险识别模型和风险指标；
（二）跟踪风险识别模型和风险指标的应用效果，并持续改进风险识别模型和风险指标；
（三）研究确定指标预警参考值；
（四）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）模型管理岗。模型管理岗根据模型建设岗提供的风险识别模型和风险指标业务描述进行分析整合，发现有重复或模型架构等问题的，反馈给模型建设岗进行维护更新。
（二）风险推送岗。风险推送岗将发现的风险特征问题、风险识别模型和风险指标的应用效果等反馈给模型建设岗。
22、模型管理岗
一、岗位概述
（一）机构属性：机关内设机构
（二）类别属性：风险管理事项-风险监控类
（三）调整方向：数据管理部门的“模型建设岗”可以与“模型管理岗”合并设立。
二、岗位职责
（一）负责税收风险识别模型和风险指标的统筹管理；
（二）负责税收风险识别模型和风险指标的技术转换和模型验证；
（三）确定风险等级划分标准；
（四）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）模型建设岗。模型管理岗根据模型建设岗提供的风险识别模型和风险指标业务描述进行分析整合，发现有重复或模型架构等问题的，反馈给模型建设岗进行维护更新。
（二）风险识别岗。风险识别岗利用模型管理岗提供的税收风险识别模型和风险指标进行风险识别；风险识别岗在进行风险识别过程中发现的技术实现等问题，反馈给模型管理岗进行维护更新。
（三）风险推送岗。风险推送岗将发现的风险等级确定标准等问题、税收风险识别模型和风险指标的应用效果等反馈给模型管理岗。
23、综合管理岗
一、岗位概述
（一）机构属性：各机构（单位）
（二）类别属性：其他岗位
（三）调整方向：无
二、岗位职责
（一）对本机构内、外部税源管理工作进行统筹与协调；
（二）对本机构的业务工作进行评价与考核；
（三）负责本单位风险管理事项的提出和风险管理计划的制定（机关相关处室）；
（四）其他工作事项。
三、主要岗位衔接
（一）本机构各岗位。
（二）其他机构各岗位。
第3篇：税源管理
为进一步完善税收风险管理，大力推进税源管理专业化，根据《江苏省国家税务局关于深化税收风险管理推进税源管理专业化的工作意见（试行）》（202270，是破解人少户多、征管效率低下等突出矛盾和问题的有效途径，要积极探索、勇于实践。同时，这项工作涉及面广，工作难度大。因此，要在机构设置基本稳定的情况下，通过合理调整职能，优化资源配置等途径稳步推进。
（四）坚持统一性兼顾差别化的原则
推进税源管理专业化是一项系统工程，必须遵循统一的指导思想、基本原则，建立统一的岗责体系、运行机制和信息平台，上下协同，整体推进。同时，在职责分工安排、税源分类和人力资源配置上，要充分考虑不同地区的差别和特点，因地制宜地探索和实践最佳的实现形式。
三、主要目标
总体目标：建立以税收风险管理为导向，以信息化为支撑，以税源分类管理为重点，体现科学化、精细化要求的税源专业化管理新格局。
具体目标：
（一）按照规模、行业等类别的风险发生规律，对税源科学分类，实施分类管理。
（二）按照税收风险管理的理念、方法和程序要求，将税源管理专业化职能在不同层级、不同部门和不同岗位间进行科学分解，合理分工，建立起以风险管理为导向的税源管理专业化岗责体系。
（三）在对税源科学分类和税源管理职能专业化分工的基础上，建立纵向互动、横向联动、内外协作、运行顺畅的立体化运行机制，实现有限征管资源的有效整合、优化配置。
（四）支撑税源管理专业化的一体化信息平台更加完善，以流程管理系统、监控决策系统、基层管理平台以及市局风险预警系统、联动平台为主要结构、贯通各级各部门的税收信息管理系统功能全面应用到位。
（五）加强专业化人才队伍建设，逐步建立与完善税收风险管理，推进税源管理专业化要求相适应的人才队伍。全市国税系统从事税源专业管理人员增长30％以上，县（区）局、市直税源管理单位税源专业管理人员占税源管理人员比例达60％以上。
（六）纳税遵从度显著提高。纳税遵从总体状况、税收征收成本等重要指标、保持原有机构不变，一分局、二分局、开发区局将原有属地管理科（不含个体市场管理科、非增值税纳税人管理科）不少于一个转变为税源专业化管理科，该科人数不少于税源管理科总人数的20%；保留个体市场管理科，设立专业化管理岗位，赋予其部分专业化管理职能,成为专业管理个体市场的专业化管理科；保留非增值税纳税人管理科，负责专业管理非增值税纳税人除专业化管理事项以外的其他基础管理事项。四分局将大企业管理科和国际税收调查科确定为专业化管理科。其他属地税源管理科在专业化管理职能和复杂的基础管理事项职能剥离后，成为负责其他基础管理职能的属地税源管理科，仍保持责任区形式进行管理。
2包括：注销登记清算检查；调查核实纳税人减、免、缓、抵、退税及核定；所得税备案事项的后续管理，税前扣除和减免税事项管理、汇算清缴基础事项审核等。各单位可在此基础上添加其他复杂税收基础管理事项；
3设立风险监控应对岗、政策执行管理岗。
4、属地税源管理科转变为税源专业化管理科后，其管户调整至其他属地税源管理科。其他属地税源管理科现行的责任区设置原则上保持相对稳定。为减轻责任区管理员工作压力，提高工作效能，将催报催缴、简易处罚等职能前移办税服务厅，在加强信息交流共享的基础上可将部分依申请调查事项的职能调整至综合业务科或属地管理科专门岗位。调整的依申请调查的具体事项由各单位自行确定。
具体职能划分详见附件三。
（三）建立以税收风险管理为导向的税源专业化管理运行机制
以风险管理为导向，建立跨层级、跨部门、跨专业化管理岗位、纵向互动、横向联动的税源专业化管理运行机制，充分发挥税源专业化管理的综合效能。
1、数据信息情报管理机制
把税收数据信息情报管理要求分配到各层级各有关部门，分解到岗，落实到人。各单位在联席会议的框架内，建立以统一信息平台为支撑，以数据采集、信息加工分析、情报交换应用为主要环节，专业分工明确，部门联动、层级互动的税收数据信息情报管理工作运行机制。各单位数据信息情报管理，由征管部门扎口管理。
3、风险等级排序管理机制
市局、县（市、区）局根据税源和人力资源情况，调整风险等级排序的参数设置、高风险纳税人分布比例，定期发布排序结果，供风险应对管理部门参照。在特殊情况下，市局和县（市、区）局风险等级排序管理部门可对单户纳税人风险等级予以调整。
5、风险管理监控和评估机制
法规部门牵头对风险管理从目标规划、指标发布到应对处理进行全过程跟踪监控，把高风险等级纳税人的风险应对情况和重点工作规划的落实情况作为执法检查的重要内容。风险办要落实月度通报、季度双向评价制度，制定风险管理考核办法，并纳入年度目标管理考核。
（四）落实各项税源专业化管理措施
1、要突出对大企业实施以风险控制为重点的专业化管理。要以市局机关及其专业化团队为主，建立大企业服务、管理的专家团队，发挥专业管理机构层级高、信息掌握全面、跨区域协调能力强的优势，组织和指导各地开展大企业税收风险分析监控和应对处理等工作；要根据大企业税收风险管理的特点，开展有针对性的税企沟通、综合评估和全面审计。要充分发挥大企业税务风险管理指引的作用，抓紧建立大企业政策执行反馈制度、大企业涉税事项协调制度和大企业重大事项报告制度。
3、要根据税种管理特点，深入分析各税种管理中的风险领域、环节和项目。要完善增值税抵扣管理，对稽核异常的抵扣凭证要深入分析，总结规律，增强其在风险分析识别中的作用；要完善税种、行业风险管理指南，完善所得税税前扣除审核工作，健全业务专家团队专业化评审制度；配合做好企业所得税评估数据库建设，进一步加强对重点风险项目的分析应对。继续加强税种联评、征退税联评，加强税种风险信息与发票风险信息的综合应用，提高管理效能。
5、税务稽查作为应对税收风险的重要方式，要融入税收风险管理流程，发挥税务稽查应对重大涉税风险的优势。要充分运用税收风险分析识别的成果提升案源管理质量，运用风险等级排序结果提高选案准确性；在案件查处中要增强税收情报的采集、交换意识，善于从稽查案例中总结不同类型纳税人不遵从风险的发生规律，为改进税收风险分析工作打好基础，在更深层次上推进查管联动。
五、实施步骤
今年推进税源管理专业化工作的总体安排分为三个阶段：
第一阶段（5月底前）：市局下发《扬州市国家税务局关于推进税源管理专业化的实施意见》，召开全市税源专业化管理现场推进会。各单位要采取召开动员会等多种形式，广泛进行宣传发动，统一思想，提高全体人员对此项工作重要性、紧迫性的认识。各地根据市局统一部署要求，结合本单位实际，调查研究规划本单位实施方案。
第二阶段（6月－10月）：各单位根据市局统一部署要求，在6月30日前制定上报本单位实施方案；7月15日前征管处、信息中心与市直各单位商定实施方案，并梳理出需要调整的系统设置；7月20日前市直各单位将机构职能和人员调整方案报市局人事部门审批；7月30日前，各县（市、区）局、市直各单位完成职能调整、人力资源重新配置和系统岗位设定；8月1日起全市全面按照调整后的税源专业化管理要求实施税源管理；8月底前修订岗责体系，并将纳税人分类管理目录和专业人员专业岗位配置情况目录，上报市局统一汇总，编制成册。
9月底以前完成税收风险分析、税收风险应对、大企业税收风险管理及反避税和税收情报收集与交换管理等专题培训。
各单位要充分运用专业化分析应对等案例实证的方法，评估验证专业化管理的成效，研究探讨工作中遇到的情况和问题，提出改进意见，以持续推进专业化管理工作的深入开展。
第三阶段（11月－12月）：各单位开展年度总结评估。对工作中存在的疑点、难点问题进行汇总分析，并形成书面报告上报市局。年底，市局将组织评估验收，全面总结评价，提出进一步完善专业化管理的措施和意见，并在全市范围内评比表彰完善税收风险管理，推进税源管理专业化先进单位。
六、几点要求
（一）统一思想，提高认识，为完善税收风险管理、推进税源管理专业化提供思想保障
各单位要层层动员，广泛宣传发动，要使全体国税干部都深刻理解到，随着经济社会快速发展，纳税人数量迅猛增加，企业税务处理团队化、电算化、智能化趋势明显，传统的税收管理员属地管户等税源管理方式已不能完全适应征管工作发展的新要求，只有以风险管理为导向，优化资源配置，实施税源专业化管理，把有限的征管资源用于风险大的行业和企业，才能适应新形势下税源管理的需要，从而自觉适应、支持并参与到这项工作中，形成上下同心协力，齐头并进的良好态势。
（二）加强领导，健全组织，为完善税收风险管理、推进税源管理专业化提供组织保障
税源管理专业化不仅是征管体制机制的变革，更是思想观念上的更新，没有坚强的领导、坚定的信念和勇气，很容易流于形式。因此，各单位主要领导要亲自抓，其他领导分工负责，认真研究和制定具体措施，扎实开展工作。要按照市局关于进一步完善税收风险管理的各项要求，建立健全组织架构，制定和落实相关管理制度，确保税源专业化管理机制正常运转。
（三）优化配置，注重培养，为完善税收风险管理、推进税源管理专业化提供人才保障
各单位要整合管理资源，优化人力资源配置，将具有中高级专业等级、“三师”资格的人员以及高层次复合型人才等充实到数据分析、大企业管理、行业管理以及反避税等专业化管理程度高的岗位，充分发挥其专业特长。同时，以培养高素质专业化人才队伍为目标，鼓励广大干部通过多种渠道加强学习，更快更多地培养专业人才。要进一步健全专业人才激励机制，不断完善税源管理专业人才能级管理制度，逐步建立起一支综合素质高、专业技能强的税源管理专业化人才队伍。
（四）完善功能，深化运用，为完善税收风险管理、推进税源管理专业化提供信息化保障
扎实开展“税收数据信息情报年”活动，在广大干部中普及数据、信息、情报知识，拓展各种税收数据来源和渠道，探索建立跨地区数据信息情报交换协作机制，加强信息分析比对；以数据采集、信息加工分析、情报交换利用为重点，着力解决征纳双方信息不对称问题，更有针对性地开展税收风险分析和应对工作。各单位要深化基层管理平台、流程管理系统，监控决策系统以及市局相关系统的功能应用，确保系统相关设计功能全面应用到位。
（五）强化监督，加强考核，为提供制度保障
各单位要建立健全与完善税收风险管理，推进税源管理专业化相适应的监督、评价、考核机制。要把完善税收风险管理、推进税源管理专业化工作的开展情况作为年度目标任务考核的重要内容，把其中重点事项作为年度执法检查的主要内容，切实加强检查考核；要充分运用征管信息系统、执法考核系统、基层管理平台及市局风险预警等系统，提取数据，分析研究，及时掌握完善税收风险管理、推进税源管理专业化工作的进展状况，强化对工作过程的日常监控和绩效分析评价，促进完善税收风险管理、推进税源管理专业化工作扎实有效开展。
税源专业化管理岗位职责
税源管理先进事迹
税源管理分局岗位职责（共11篇）
税源管理岗位职责精确（共9篇）
地税税源管理岗位职责（共3篇）
扫一扫支付
