第1篇：防汛抗灾先进事迹抗灾先锋老支书
作为一名在基层工作多年的老书记，许大钊同志带领村”两委”干部和部分党员，积极战斗在抗洪救灾工作的第一线，为把洪灾损失降低到最低限度作出了重要贡献。
许大钊同志，男,58岁，共产党员，党龄22年，许村镇许村村党总支书记。6月10日许村镇遭遇特大洪涝灾害，给全镇人民的生命财产带来极大威胁。作为一名在基层工作多年的老书记，许大钊同志带领村”两委”干部和部分党员，积极战斗在抗洪救灾工作的第一线，为把洪灾损失降低到最低限度作出了重要贡献。
一、严防死守，排险情
6月10日至11日，受强降雨的影响，许村镇高阳齐口坝遭受上游合力冲击损坏东面堤坝，看洪水的群众络绎不绝，存在较大的安全隐患。险情就是命令！一方面，许大钊同志积极向上级领导汇报情况，启动防汛预案，召集村民积极抗洪排险；另一方面。
行动诠释着：有危险的地方就有共产党员！
抗洪救灾身先士卒
江化忠同志，男，44岁，共产党员，许村镇塔山村委会主任。2022年6月10日，歙县全境连降罕见特大暴雨，我镇塔山村也遭受巨大损失，出现断电、断路、断水。面对这突然其来的洪灾，作为村委会主任的他，6月9日父亲病逝，在忍受父亲刚刚病逝后的疼痛，顾不上父亲后事的料理，在大水来临时，身先士卒，带领村两委干部立即到各自然村了解灾情，及时为村民排忧解难，并妥善处置抢险救灾事宜，将灾害损失降到最低限度，没用发生一例人员伤亡事故。
一、树立防汛意识，思想认识到位
江化忠同志作为塔山村防汛工作主要负责人，本着对人民高度负责的态度，确保人民群众的生命财产安全，对本次暴雨袭击，果断采取以下措施：一是启动防洪预案，及时转移群众。根据防洪预案，该同志下令从6月9日起该村进入重要防御状态，6月10日凌晨进入紧急防御状态；他还根据防洪预案的要求，及时做好住在低洼地带的群众和可能发生山体滑坡、泥石流地带群众的安全转移工作，及时组织人员将村中被水淹没群众的财产安全转移，确保无发生一例人员伤亡。
二、准确察看险情，指挥到位
灾情发生后，江化忠同志及时组织村两委干部分片巡查，并对发现的险情及时处置。10日晚他带领一般人昌着倾盆大雨查看村上游的水库，指挥人员对水库进行排险，确保了下游村民的生命财产安全。
三、紧急抢险，科学调度到位
为获得第一手雨情、水情，该同志时时关注省、市、县三级气象预报，密切关注雨情和塔山水库水位情况，及时跟镇政府领导保持联系，为镇政府抗洪抢险提供了重要的科学依据。
四、明确分工，责任落实到位
灾情发生后，该同志启动了该村防洪预案：一是周密部署，落实责任。按上级领导的重要指示精神，根据汛情实际，立即召开防汛抗洪工作会议，研究部署防汛抗洪工作，成立了抗洪抢险小分队，并形成村主任亲自抓，两委干部具体抓，一级抓一级，全面落实防汛安全责任，实行包片包干责任制。在防汛过程中，他要求包片干部立即组织干部群众防汛抗洪，加强对危险地带的安全巡查，同时指导群众做好灾后重建生产自救工作。二是强化值班，在岗在位。村全体值班人员24小时坚守岗位，保证上传下达的渠道畅通，保证整个防汛救灾网络正常运行。
五、灾后重建，指导到位
6月10日暴雨刚过，该同志就带领部分驻村干部及农业站、林业站等职能部门干部深入各村开展灾后重建工作。该同志带领下村干部到各自然村，走家串巷，到灾民家中查看倒塌房屋现场。查看道路、桥梁、水利、农作物、耕地等受灾情况，并及时上报镇政府。在访问灾民情况时，他总是用一颗善良安抚灾民的心，安慰受灾群众，不等不靠，自己恢复生产自救，联村干部和村干部，都被他这种工作作风和关心灾民那份热情深深感动。
第2篇：防汛抗灾
大墙九年制学校防汛抗灾应急预案
一、指导思想：为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定以下防汛应急预案。
二、应用范围：遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。
三、应急处置指挥机构：
（一）、防汛工作应急处置指挥领导小组
组 长：马水库（联系指挥各职能部门有序防汛）副组长：唐养琪、程卫学（负责组织协调及向上级汇报有关工作）
组 员：胡娜妮、冉 谦、杨朝阳、主要职责：
1、平时组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。
2、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。
3、辖区各校（园）按照相关要求，安排部署本校（园）的防汛抗灾工作，并将本校（园）的预案教政教主任胡娜妮同志处。
（二）、指挥领导小组下设5个职能小组
1、疏导保护学生维护学校秩序小组 组 长：胡娜妮 组 员：各班班主任 主要职责：
（1）学生在校期间，负责走廊、校园、厕所的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。（2）防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。（3）如正是放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入楼内接孩子，引导学生有序离校，安全过马路。
2、排险清障组 组 长：唐养琪
组 员：周建伟、尹 伟、刘 斌 主要职责：
（1）检查维修学校电源、电线、电器情况，采取有效措施，保证不因电发生伤害事故。
（2）检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患，及时疏导师生到安全区域躲避。
（3）检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。
（4）检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
（三）如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组
医疗救护小组： 组 长：冉 谦
组 员：赵妮娜 郭 彬、李少华 云博峰 主要职责：
1、在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治：
2、配合医院的救治工作，追踪了解伤情发展动态，随时报告校长。
3、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属，说明基本情况，做好安抚工作，稳定其情绪。 现场控制小组： 组 长：程卫学
组 员：张国库、程建强 马汉俊 徐志超 李颖 主要职责：
1、控制现场，维护秩序，指挥教师安排好其他学生，做到不拥挤，不慌乱。
2、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护。
3、接待好家长，做好解释说明及思想工作。 后勤保障小组： 组 长：杨朝阳
组 员：马占奎 张立荐 童武斌 左卫清 左兆英 主要职责：
1、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作；
2、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。
四、防汛应急处理措施：
1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮；对校内线路全面检修，防止短路造成事故，影响供电。
2、检查避雷设施，并对师生进行教育，防止雷击，造成设施和人员的伤害。检查疏通管道，防止积水对校舍造成损坏，给师生和学校财产安全带来影响。
3、遇有大风和暴雨或连阴雨天，防汛值班人员应立即赶到学校值班，巡视校舍，检查有无漏雨或积存水现象，并现场处理应急事件。
4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。汛期注意收听天气预报，随时掌握汛情，防止发生死亡事故。
5、对学校周边情况进行摸底，发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及
时安排教师组织管理好已到校学生。
7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到校长室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
8、如发生了意外或伤体事故，及时组织救护。出现问题及时汇总情况并报告安全应急小组组长。组长视情况及时向上级主管部门报告。
五、防雷应急处理措施：
防雷击要点是：防范事故，确保师生安全，减少财产损失。
1、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情，防止发生死亡事故。利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生进行防雷击常识教育。
2、在汛期来临之际，检查避雷设施，及时保养维修，确保有用有效。
3、暴雨来临时段，学校值班人员和保安人员应当在学校各处巡视，若发现险情，立即向主管和单位领导报告，启动应急程序。
4、若房屋内漏雨，应切断电源，有秩序地转移室内学生以及贵重设备。学校应该关闭所有门窗。
5、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。
6、电房和电器设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
7、如发生雷击事故，及时组织救护。
8、出现问题及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。
大墙九年制学校 2022年3月4日
防汛抗灾应急预案
大墙九年制学校
2022年3月4日
第3篇：抢险一线抗灾先进事迹
抢险一线抗灾先进事迹材料
新铺镇距勉县县城24公里，地域面积128平方公里，且人口居住分散，是一个典型的山区，丘陵农业大镇，辖XXX个行政村XXX个村民小组，农业人口16XXX人。该镇自然环境恶劣，地质灾害监测点多，雨季极易发生滑坡，泥石流等地质灾害。
X月X日，新铺镇降雨量达60毫米，大雨持续6个多小时，致使全镇多处出现山体滑坡、泥石流和崩塌等自然灾害，造成道路塌方143处34940立方米，房屋倒塌XXX户47间，因泥石流死亡2人，农作物受灾面积350亩，直接经济损失XXX万元。灾情发生后，新铺镇党委一班人不等不靠，靠前指挥，积极组织镇、村干部抢在抗灾救灾第一线，深入村组、农户查灾救灾，妥善安置受灾群众生活和生产，把灾情减少到最低程度。
新铺镇党委一班人，危难时刻，彰显合力，心系群众，关注民生，践行宗旨，用真情和不惧艰险的动人事迹谱写了一曲爱民为民乐章。
严守岗位时刻预防灾情
进入汛期，新铺镇党委一班人，严守工作岗位，坚持24小时昼夜值班。防汛工作分工明确，有分有合，及时制定了切实可行的“防、抢、撤”预案，责任到村，到组、到户、到人。包村干部坚持每日下午5时前报村情、民情、报平安。并根据气象预报，每天下传天气变化情况。由于党委一班人率先垂范，镇、村干部不分工作日和公休假坚持岗位，超负荷工作。2个月来，无一人脱岗、离位现象。
危难时刻抢在第一线
X月X日15时，县防汛办紧急下传雨情，镇党政办公室半小时内通知各村做好“防、抢、撤”准备，在县委开会的领导没有在县城停留，在外办事的领导办完事也回到了镇上。天气在不断变化，雨越下越大，灾情时刻都会发生。
X月X日晚23点40分左右，大雨持继近4小时，熊家坪村二组村民陈顺友房后坡地浅表层突然发生滑坡，霎时两间房屋后墙倒塌，将正在熟睡的陈顺友父子掩埋，灾情发生的第一时间，天黑雨大，且距发生滑坡地10多公里，村两委主要领导仅用一个小时冒雨赶到了现场，灾情就是命令，抢时间就是减少群众生命财产损失，值班领导迅速组织镇机关干部群众到现场，滑坡还在延续，危险时刻还会发生。“撤离刻不容缓，2户9名村民必须尽快撤离到安全地带”，党委书记指示前往救灾的镇领导和干部。镇、村干部抢险安置受灾群众坚持到凌晨5时。
X月X日上午7时，镇救灾工作领导小组全体成员陪同县分管防汛工作的县委常委舒拓同志和副县长黄昕君同志用最快的时间赶到了现场，落实专人监测隐患点，组织镇、村干部在滑坡还在延续中挖出了陈顺友父子尸体，并于当日进行了安葬，同时县、镇为遇难群众家属及受灾户搭建了帐蓬房，发放了救灾款物，妥善安置了他们的生活和生产。
以人为本践行宗旨
灾前灾后，新铺镇镇党委始终坚持以人为本，心系群众，把老百姓的事当做镇党委亲民爱民的大事来抓。灾后一周中，走访受灾农户XXX户，发放救灾粮近万斤，帐蓬20多顶，组织镇、村干部疏通堵塞道路11条，安置受灾农户XXX户，使全镇抗灾救灾工作有序推进，确保了一方平安稳定，深受广大群众的称赞：我们老百姓有难，镇党委为我们分忧解愁，你们不愧是我们的公仆。
第4篇：防汛先进事迹
防汛先进事迹
水工维护班是水调中心两大班组之一。肩负着该厂水工观测、水工建筑物维护、水工机电设备维护和大坝防汛现场值守的任务。精心维护、精确观测是水工维护班的宗旨，每一次闸门的准确启闭，每一个监测数据的正确提供，都离不开他们点点滴滴的辛勤付出，他们是安砂大坝的守护神，是安砂防汛工作的前哨兵。
汛前，该班组及时根据设备的现状和存在的问题组织维护，按照设备管理办法按时安排大修、小修及技改，使水工机电设备及水工建筑物处于完好状态，使防汛设施完好率达到100％。今年以来，他们先后完成了安砂大坝静力水准系统改造、进水口闸门大修及滑道更换、进水口拦污栅清理及拉杆更换、浮动拦污栅更换及引水系统检查、进水口及尾水冲坑水下检查、大坝伸缩缝防漏处理、大坝裂缝及老化检测、大坝表面裂缝调查分析、大坝观测系统评价及观测资料分析等专项检修技改工作，顺利组织完成大坝定检工作。做好大坝溢洪闸门钢丝绳维护，大坝支铰润滑处理，变速箱检查，使溢洪闸门健康水平大大提高；做好柴油发电机组维护管理，泄水底孔闸门系统试验检查，为防汛度汛做好准备。安砂水库是沙溪流域的龙头水库，大坝安全关系着下游千万人民的生命财产安全，为准确了解安砂大坝的安全状况，他们不仅做好日常人工观测，而且及时组织大坝安全自动监测系统的升级、改造，按时进行观测系统维护、试验，并分析观测数据，做到心中有数。
汛期，该班组负责安砂大坝的防汛值班，做好现场闸门的准确启闭。多年来，他们以企业利益为重，以大局为重，服从水调中心指挥，遵从调度，不厌其繁地按要求调整闸门开度，做为水库调度的现场耳目，与水库调度班共同做好安砂电厂的防汛工作。在抗洪抢险中，做为预案的主要实施者，按照预案的要求，组织现场巡检、设备消缺，及时总结预案的实施情况并进行修订。今年汛期以来，先后发现厂房后山坡集水井水位过高、溢洪闸门电压变送器故障、廊道排水泵电缆接头烧焦、底阀漏水、柴油机启动电瓶效能下降等故障及隐患，并及时进行处理，确保了后山坡的安全稳定及闸门、水泵、备用电源的安全稳定运行。高水位期间，他们在做好大坝现场值班的同时不忘加强水工建筑物的观测，掌握水工建筑物的运行安全状况，为水库的运行提供参考作用。
该班组每个班员都充分发挥自己的技能经验，在岗位上认真做好每件事，勇挑防汛重担，贯彻安全从点滴做起的方针。能够认真贯彻厂部的决策部署以及企业文化理念体系，建立和谐班组文化。该班通过创建文明班组活动，使班组在安全管理、文明生产等各方面都上了一个新台阶。该班人员认真响应厂部厂工会的各项活动，积极参与集团公司气排球、羽毛球等文化活动；组织的《提高溢洪闸门操作的可靠性》qc专题获得了省先进qc小组称号。在抗冰减灾、抗震救灾等各项扶贫济困中，每位班员积极响应，为我厂的“三个文明”建设作出贡献。
第5篇：防汛抗灾应急预案
防汛抗灾应急预案
为做好××防汛工作，确保××财产安全及××人身安全，依据省××局和××防汛办公室相关要求，制定本预案。
一、编制目的为建立健全××汛情应急处置机制，科学有效地调度救援力量，正确采取各种战术、技术，快速实施防汛、救援行动，最大限度地避免和减少人员伤亡和经济损失，保障公众生命健康和财产安全，维护社会稳定，保障××场所安全发展而制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《××省××局防汛抗旱应急预案》。
三、适用范围
本预案适用于××辖区内突发性水灾的预防和应急处置。突发性水灾包括：河流洪水、沥涝灾害、山洪灾害、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
四、工作原则
（一）以人为本，减少损失。在处置重大汛情时，始终把保护人民群众生命安全放在首位，保障人民群众财产和公共设施的安全，把灾害损失降到最低限度。
（二）统一指挥、分级负责。实行各××负责人负责制，统一指挥，分级分部门负责。各级各××站在全局高度，坚持局部服从全局，团结一致防汛抗旱。
（三）以防为主、防抗结合。平时加强水网管线的综合治理，做好沿河堤坝的修补工程建设，注重河道的清污疏导，确保水系畅通。
五、组织指挥体系及职责 ××设立防汛指挥部。总 指 挥：×× 副总指挥：×× 成员：××成员
组织领导机构职责：组织制定应急救援预案，组织应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时组织对预案进行调整、修订和补充；检查督促做好特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；做好稳定秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。
指挥部下设办公室（办公室设在××管理处）和×个工作组。
（一）办公室
主
任：主管××长（兼）副主任：××处、办公室负责人 成员：××处、办公室、××人员。主要职责：
1.迅速了解、收集和汇总汛情、灾情，及时向××防汛抗灾指挥部和上级有关部门报告；负责与各防汛组的联系，沟通情况、传达指
2 令。
2.迅速了解、掌握上游各水文站水情和历年水文资料以及气象部门的预报、警报，为指挥部决策提供科学依据。
3.组织灾害损失情况调查和快速评估，了解汇总应急工作情况。 4.组织召开有关防汛、防灾工作各种会议。5.尽快恢复被破坏的通讯设施，保障通讯畅通；
6.负责处理防汛、防灾指挥部的日常事务，办理防汛抗灾指挥部交办的其它事项。
（二）工程抢险组
组
长：主管××长（兼）
副组长：××、××、××部负责人 成员：××、××、××的人员。主要职责：
1.负责防汛抗灾设施的检查，组织工程的施工、验收和障碍拆除；
2.出现险情立即调集人员进行工程抢险； 3.负责各项防洪抢险措施的督促、检查和落实； 4.维护电力设施，保障电力供应；
5.及时组织生产自救，减少自然灾害损失。
（三）安全保卫组
组
长：主管××长（兼）副组长：××负责人
成员：××、××、××人员。
3 主要职责：
1.加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击犯罪活动，维护社会治安、维护交通秩序，保证抢险工作顺利进行；
2.加强对公、私财产的管理，保证抢险所需人员，保证灾区的安全与稳定；
3.保障受灾区域生活物资的供给；
4.及时疏散和转移人员，保障灾区人员的人身安全。
（四）后勤、物质供应组 组
长：××长（兼）副组长：××负责人
成员：××、××、××人员
主要职责：做好防汛抗灾资金和物资的准备，保证粮食、仪器和防洪物资及生活必需品的供应。
（五）交通运输组
组
长：主管××长（兼）副组长：××负责人
成员：××、××人员和各单位负责车辆管理的负责人 主要职责：落实防汛车辆，优先保证抢险人员、防汛物资的运输及灾民的疏散，尽快恢复被毁公路及其它设施。
（六）场区防护组
组
长：主管××长（兼）副组长：××、××街道负责人 成员：××、××街道工作人员
4 主要职责：负责场区、××、××等重要部位的防护，及时强排场区内积水，保证道路畅通。场区受淹时，保证粮食、重要××、××等不受损失。
（七）医疗卫生组 组
长：××长（兼）副组长：医院正、副院长 成员：医院医护人员
主要职责：迅速组织急救队伍抢救伤病员；采取有效措施防止和控制传染病的暴发和流行；及时检查、监测饮用水源、食品等；保障所需药品、医疗器械的供给。
（八）宣传组
组
长：××长（兼）副组长：宣传部、工会负责人 成员：宣传部、工会的工作人员
主要职责：做好灾情的照相、录像及其它资料的收集整理工作；负责防汛抗灾简报的编发和宣传报道工作。
（九）监督检查组 组
长：纪委书记（兼）
副组长：组织部、纪检监察处负责人 成员：组织部、纪检监察处工作人员
主要职责：负责检查防汛抗灾指挥部各项指令的执行情况；负责对参加防汛抗灾工作人员的考核，负责先进集体和先进个人的评选和违纪干人员的查处。
（十）灾民安置组（预备组）组
长：主管××长（兼）
成员：××、××、街道主要领导及工作人员。
主要职责：调配救济物资、保障灾民的基本生活，做好灾民的转移和安置工作。
六、预防预警机制
（一）应急准备
1.思想准备。加强宣传，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，增强全员预防水灾和自我保护意识，做好防大汛抗的思想准备。
2.组织准备。建立健全防汛指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和山洪易发重点区域的监测及预警措施，加强防汛专业机动抢险队组织建设。采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥机构统一组织，对防汛指挥机构负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干进行培训。组织必要的防汛演练，提高快速反应能力和实战抢险能力。
3.工程准备。按时完成辖区内水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、闸涵、泵站等水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案；对未编制洪水影响评价报告、未经水行政主管部门审批、严重影响防洪的非防洪建设项目，应依法强行拆除。依法做好辖区内河道清障工作；对备用电源、备用通信设施和闸门启闭设备进行保养、检修和试运行，保证安全运用。
4.物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛抢险机具、车辆、器材、物料。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料，以应
6 急需。
5.通讯准备。充分利用社会通讯公网和单位通讯内网专网，确保防汛通讯预警反馈系统完好和畅通。
6.防汛检查。建立健全以查组织、查工程、查预案、查物资、查通讯为主要内容的分级检查制度，实行单位自查和上级抽查相结合的方法做好检查工作，发现薄弱环节，明确责任，限时整改。
（二）灾情信息报告 1.洪涝灾情信息
洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及人员、财产、设施等方面的损失。
洪涝灾情发生后，各单位，机关相关部门及时收集动态灾情，抓紧核实，全面掌握受灾情况。××及时向××市政府和××省××防汛抗旱指挥机构报告。对已发生或可能发生较大人员伤亡和财产损失的灾情，应立即上报。
2.预警解除
预警解除的条件是：汛情的紧急处置工作完成；汛情引发的次生灾害的后果基本消除；经灾情趋势判断，近期无发生较大灾情的可能；灾区基本恢复正常社会秩序。达到上述条件，××指挥部向上级提出结束现场应急工作的报告。经批准后，××通知各单位和部门结束应急行动，撤销指挥部，宣布灾区应急期结束。
七、预防预警与应急响应
预警和预防机制是：提前识别前兆，对一定时间和空间区域的破坏性灾害趋势作出预测，及时发布预警信息，做好预防准备，落实应
7 对措施。按洪涝的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防洪；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛工作目标。
（一）一级应急响应
1.单位周边出现下列情况之一者，为一级响应：
（1）一个河系发生50年一遇以上特大洪水；
（2）多个河系发生20～50年一遇大洪水；
（3）主要行洪河道干流达到保证水位，重要河段堤防发生严重险情；
（4）多个滞洪区启用滞洪；
（5）大型或重点中型水库发生严重险情；
（6）当地发生特大干旱。
2.一级响应行动
（1）××指挥部指挥长主持会商，全体成员参加，对灾害损失及影响进行评估，提出具体的应急措施建议。
（2）××指挥部作出防汛抗旱应急工作部署，加强工作指导，并将情况迅速上报省××和市政府。
（3）视情况按国家和本省有关规定宣布进入紧急防汛抗旱期，××指挥部依法行使权力。
（4）××指挥部视情况成立抗洪抢险前线指挥部。
（5）××指挥部办公室加强值班力量，密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好预测预报和重点工程调度。
（6）××指挥部组织有关部门为受灾单位及时提供必要的资金帮助，紧急调拨防汛抗旱物资，运输保障，派出医疗队，协调部队、武警协助抢险救灾，发布汛情旱情通报，报道相关信息。
××指挥机构负责人主持会商，紧急动员部署防汛抗旱工作。受灾单位防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责立即到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。各单位将工作情况及时上报××防汛抗旱指挥机构。
（二）二级应急响应
1.单位周边出现下列情况之一者，为二级响应：
（1）一个河系发生20～50年一遇大洪水；
（2）多个河系发生10～20年一遇较大洪水；
（3）主要行洪河道达到警戒水位，一般河段及主要支流堤防发生严重险情；
（4）重点滞洪区启用；
（5）一般中型水库或重点小型水库发生严重险情；
2.二级响应行动
（1）××指挥部指挥长或副指挥长主持会商，全体成员参加，对灾害损失及影响进行评估，提出具体的应急措施建议。
（2）××指挥部作出防汛应急工作部署，加强工作指导，并将情况迅速上报省××局和市政府。
（3）视情况按国家和本省有关规定宣布进入紧急防汛期，××指挥部依法行使相关权力。
（4）××指挥部协调部队支援抗洪抢险。
（5）××指挥部指导有关单位防汛指挥机构根据预案转移危险地区人员。
（6）××指挥部办公室加强值班力量，密切监视汛情的发展变化，做好预测预报和重点工程调度。
（7）××指挥部组织有关部门为受灾单位及时提供必要的资金帮助，紧急调拨防汛物资，运输保障，派出医疗队，协调部队、武警协助抢险救灾，发布汛情通报，报道相关信息。
各单位负责人主持会议，紧急动员部署防汛工作。受灾单位防汛指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责立即到分管的区域组织指挥防汛工作。各单位防汛指挥机构应将工作情况及时上报××，××将情况上报市党委、政府和防汛抗旱指挥机构。
（三）三级应急响应
1.单位周边出现下列情况之一者，为三级响应：
（1）一个河系发生10～20年一遇较大洪水；
（2）多个河系发生5～10年一遇一般洪水；
（3）一般行洪河道堤防发生严重险情；
（4）小型水库发生严重险情；
（5）当地发生中度以上的干旱灾害。
2.三级响应行动
（1）××指挥部副指挥长或××指挥部办公室主任主持会商，省局指挥部部分成员或成员单位派人参加，对灾害损失及影响进行评估，提出具体的应急措施建议。
（2）××指挥部或××指挥部办公室作出相应工作安排，密切监视
10 汛情发展变化，加强防汛工作指导，将情况及时上报省××局、市政府和市防汛抗旱总指挥部办公室。
（3）××指挥部办公室发布汛情通报，报道相关信息。
（4）各单位负责人主持会议，具体安排防汛工作。受灾单位将工作情况及时上报××，由××上报市党委、政府和防汛抗旱指挥机构办公室。
（四）四级应急响应
1.单位周边出现下列情况之一者，为四级响应：
（1）一个河系发生5～10年一遇一般洪水；
（2）多个大中型水库开始泄洪；
（3）主要行洪河道开始行洪；
（4）当地发生轻度干旱。
2.四级响应行动
××指挥部办公室主任或副主任主持会商，××指挥部部分成员参加，对灾害损失及影响进行评估，提出具体的应急措施建议。
各单位负责人主持会议，具体安排防汛工作，并将工作情况上报××，由××上报市党委、政府和防汛抗旱指挥机构办公室。
八、防汛任务及要求
我××地处××河、××河交汇处的三角区内，两河防洪大堤17.9千米，区域内××河堤8千米，防线重，各单位要引起高度重视，一旦发生暴雨、台风、洪水，按××部署的任务认真落实，明确责任。按市防汛指挥部的部署，做好××护岸工程的防护及××河和××河的清障工作。实现××河行洪3000立方米/秒不溃堤，××河行洪
11 2480-2530立方米/秒不决口，保证大堤安全渡过汛期。及时排除内涝，有效地防范台风的袭击。
九、防御超标准洪水的应急措施
（一）××险段发生决口。××坝内××年防汛的圈堤作为第二道防线。××至××的××路和××为第三道防线，路面平均海拔为××米。
（二）××河××公路以下3765米坝段决口。以下××为第二道防线，××平均海拔××米；××段决口，以××为防线。××平均海拔××米，××平均海拔××米。
（三）××段决口，以××河左堤为防线，堤坝平均海拔××米。
（四）××河××河口下段决口。××和××为第二道防线。
十、防御超标准洪水的逃险预案
根据××防汛指挥部的部署，在超标准洪水到来之前，老人、家属、儿童、病患等应及早撤离场区投亲靠友。一旦水情特别紧急，根据××防汛抗灾指挥部的命令，各单位立即组织人员向事先登记逃险的地点转移，做好贵重物品及重要文件档案的转移和重要机器设备及要害部位如××、××、××各种物资库的防护工作。不能携带的重要物资、文件档案资料迅速转移到最高点，派专人看护。
（一）当××河及××河××岸××河口上段出现险情时的逃险方案：
××机关及座落在附近的单位，根据××防汛指挥部的命令，做好撤离准备。××机关人员撤到××；学校、医院、××撤到××；××、××撤到××；××撤到××。
（二）××河××河口下段及××河西岸出现险情时的逃险方案： ××、××、××及××根据××防汛指挥部的命令做好撤离的准备。××、××、××撤到××；××撤到××；××、××撤到××；××撤到××。
（三）××河左岸出现险情时的逃险方案：
××根据××防汛抗灾指挥部的命令做好撤离的准备。××撤到××。
（四）在全面泛洪时逃险方案：
按省局和市防汛抗灾指挥部的部署，迅速集中全××的车辆和市防汛指挥部调集的车辆，以最快的速度投入逃险工作。各单位迅速将事前已编成队组的离退休人员、妇女、儿童、病残人员转移到上级指定的安全地点。
除担负抢险任务的××外，其他××转移到××，如洪情紧急，不能迅速转移时老弱病残××和××罪犯采取集中管理的措施避险。各××集中到××。
十一、防御台风预案
（一）工作目标
预防和减轻台风（热带风暴）灾害造成的损失，防止因台风引发的大风、暴雨、风暴潮等灾害造成恶性事故发生。坚持以人为本，努力做到不死人、不伤人，减轻国家和人民群众财产损失，维护社会稳定。
（二）抗台行动方案
1．市气象台发布台风消息时，××防汛抗灾办严格做到：加强值
13 班，随时收听、接收气象台，记录台风消息、警报，并及时向××抗台总指挥汇报；及时通知下属单位和居民做好安全避风工作。
2．市气象台发布台风警报时，××所有抗台人员一律不准请假，在外出差工作的，都必须按时返回××。确有特殊原因请假的，必须经总指挥批准同意。所有在家人员必须自觉服从抗台总指挥决定，其抗台防汛步骤如下：
（1）总指挥动员全体抗台人员上岗到位。
（2）××抗台人员按编组到达各责任区域，及时检查并向抗台指挥部报告抗台准备工作情况。
（3）台风时期，全体机关工作人员（含监区）都要保证24小时开通通讯工具。
3．市气象台发布台风紧急警报时：
（1）××全体抗台人员立即到指定地点集合，由总指挥布置抗台任务后，迅速前往责任区域组织抗台。
（2）预备组立即到位待命。
（3）各××各自组织抢救小分队立即到位待命。（4）各区域、单位组织危房户撤离。
（5）出现人力不可抗拒的灾害时，危险地段值班人员和抢险人员应在台风暴潮到来前撤离，保证群众和抗台人员自身安全。
（6）在通讯、交通中断的情况下，由各××负责人自行组织抗台防汛工作，各××要通过各种手段迅速将本片受灾情况上报××抗台指挥部。
（7）如本××辖区遭受台风袭击受重大影响时，要及时上报区防
14 汛抗灾指挥部，请求有关部门增援。
4．台风报警解除后：
（1）各××迅速调查、汇总灾情并及时向××防汛抗灾指挥部汇报。
（2）各受灾单位要积极筹集资金及时修复被毁的设施设备。
(3)组织广大干部群众及人员开展生产自救工作。
十二、防内涝预案
（一）防内涝重点及要求
1．排水站设备完好率达到100%。重点是：水电处南北车间闸门泵房、南闸门排水站、绿化公司排水站。
2．各排水闸必须保证开启自如，并实现双向止水。重点是：××河闸、××排水闸、××排水闸。
3．每个××和××准备3-5台直径350蜗牛水泵，20台4-6潜水泵。
4．汛前疏通排渠、排除积水，并安排专职人员值班巡逻。
（二）防内涝行动方案
1．无外洪和天文大潮时方案
降雨量在30-100mm时，迅速启动排水闸自行排水；降雨量超过100mm时，自排、机排同时启动。
2.外洪大和天文大潮无法自排时方案
凡有可能造成内涝的降雨发生，各站立即启动机排，确保短时间内排除内涝。
十三、后期处理
15 灾害现场得以控制，现场应急结束后，进入临时应急恢复阶段，应急领导小组进行现场清理、人员清点和撤离，同时对救援的实际情况进行总结，对在救援过程中暴露出来的本应急救援方案的缺陷、资源的不足、人员之间的协调以及应急技术水平等问题进一步予以完善，修订改进方案。
十四、应急保障
（一）通信与信息保障
××办公室与应急指挥中心协调狱外通信力量，并安排本部门通信技术骨干，按照“以公用通讯网为主、单位通讯内网专网并用”的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通，确保与外界的联络。在紧急情况下，应及时发布信息，通知人员快速撤离，确保人员生命安全。
（二）现场救援和工程抢险保障
对重点险工险段或易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案；当出现新的险情后，应协调相关部门工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛负责人负责组织实施。
（三）应急队伍保障
任何单位和个人都有依法参加抗灾的义务。××机关及各单位在位人数的60%组建抢险队伍。必要时协调驻××武警部队和××公安分局参与抢险救灾工作。
（四）供电保障
××和××负责优先保证抗洪抢险、抢排沥涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
（五）交通运输保障
办公室负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输；负责人员安全转移所需交通工具的调配。
（六）医疗保障
××、医院负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赴灾区进行防疫消毒、抢救伤员等工作。
（七）治安保障
××负责做好水旱灾区××的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区××治安秩序。
（八）物资保障
防汛物资储备工作实行“分级储备和管理，统一调配”的原则，××统一储备与单位自行储备相结合。配备应急电源、手电或应急照明灯、应急通信系统。配备足够的救援装备、交通工具、物资、急救药品。建立各类人员岗位责任制、值班制度、培训制度、救援装备检查维护制度。
为了安全度汛，要做好下列物资的准备工作。
1．车辆：卡车25台、防汛指挥车20台、大客车10台； 2．编织袋20000条； 3．木材200立方米； 4．铁线20吨；
5．油料、汽油25吨，柴油25吨；
17 6．塑料布3吨； 7．毛石200立方米； 8．手电筒200只； 9．雨衣600套； 10．铁锹2000把； 11．防汛资金200万元；
（九）资金保障
应急救援工作专项经费在××提取的安全措施费用中列支，应急领导小组要做好应急救援专项费用计划，财务要建立专项应急科目，用于事故应急运行中各项活动和开支；预案的编制、人员培训、设备购置补充和事故应急救援演练及日常管理费用等。
（十）技术保障
建设和完善与当地政府防汛总指挥部的沟通渠道，提高信息传输质量和速度。建设和完善××指挥部与××局防汛抗旱指挥部之间的异地防汛会商系统和决策支持系统，实现防汛抢险救灾信息共享。
十五、监督管理
（一）应急预案演练
××组织、指导救援队伍培训，提高队伍综合素质和灾害处置能力。并适时组织重大汛情救援演练。对发现的问题及时采取措施予以解决，不断充实和完善预案。××应定期组织应急演练，应急演练包括演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。
（二）宣传与培训
宣传组利用××有线电视台、××报等媒体，加强对防灾减灾知识的18 宣传和培训，进行多层次、多方位的灾害防治常识教育，增强全员的防灾意识和自救互救能力。应急救援领导小组制定年度应急救援人员培训计划，结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训，实施应急救援常识教育，采取灵活多样的方式，有计划地组织重大汛情预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高××自救能力。
（三）奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，由××报省局给予申报表彰；对防汛抢险和抗旱工作中英勇献身的人员，按有关规定追授荣誉。对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的移送司法机关处理。
××省×× ××年××月××日
镇防汛抗灾工作总结
抗灾复产先进事迹
台风抗灾个人先进事迹
镇防汛抗灾工作情况总结通用版
在全市防汛抗灾视频会议上讲话
