第1篇：收费站如何做好行政执法工作
浅谈收费站如何做好行政执法工作
槐奇岭收费站地处319国道，征费环境复杂，从建站以来特别重视行政执法工作，努力提高行政执法水平，积极查处各类违章车辆，依法行政，有力的打击了利用各种手段逃缴通行费的违法行为，较好地维护了收费秩序，改善了收费环境，确保了收费工作的正常运行。一、狠抓队伍建设，不断提高行政执法水平积极组织人员参加执法培训班的学习，要求执
法人员熟悉行政处罚的基本概念、处理程序，对政策和交通法规的规定把握必须到位，避免出现不良影响；制作详细的行政执法案卷样本，提供给办案人员参考，使办案的案卷逐渐程序化、规范化。站里还规定行政执法必须文明执法、规范执法，办一个案就必须有新的提高，在实践中不断提高执法水平。经常组织执法人员和各收费班组学习政策法规和上级文件，对已办理的案卷组织相互交流，相互促进，共同提高，使行政执法水平在较短的时间内迅速提高，在办案运作中发挥了很大的作用，所办理的行政处罚案卷做到了事实充分、证据确凿、程序规范、案卷整理规范、归档及时，所查处的车辆也没有发生一起投诉事件。我站执法人员迅速锻炼成为一支优秀的行政执法队伍，发挥业务能力强的优势，无论白天黑夜，始终战斗在收费一线查处使用假牌假证车辆和其他违章车辆，在行政执法工作当中发挥了很大的作用。
二、严格依法行政，打击拒（逃）缴通行费的车辆
1、严格执法。槐奇岭站严格按照省高管局的规定，执法人员亮证执法，在办案时两人或两人以上共同执法；在办案过程中向当事人仔细的宣讲公路法规的有关条款，展示处罚的依据；调查取证时注意方式方法，使被查处的当事人口服心服，自觉地配合我站执法人员的工作。2022年我们发现长沙、湘潭等地的车辆冲关频繁，而且行为恶劣，收集这些冲关车的牌号发给各收费班严密监查，发现回头车即按行政执法的规定予以严厉处罚，外地车冲关逃费的现象迅速减少。2022年收费员反映，湘潭、宁乡、益阳等地的出租车在收费现场冲关行为猖獗，收费员处于人身安全等方面考虑无法拦截。站领导立即加大稽查力量，经过一段时间严密地日夜布控，湘cx1590、湘axn217、湘axn299、湘axn336、湘hx1788等相继被查截，我站除按章予以行政处罚外，并将司机的检讨书进行张贴，对出租车的震撼很大，出租车冲关的行为得到一定的遏制，特别是宁乡属地出租车在我站再未出现冲关行为了。社会车辆使用“大吨小标”等假牌假证成风，我站在收费过程中也陆续发现不少假牌假证车辆。我站组织员工互教互学，员工的积极性很高，识别假证的能力提高很快，收费员识别假牌假证的准确率很高。随着使用假牌假证车辆在我站陆续被处理，我站收费员识别假证的能力在司机中广泛流传开来，使很多车主望而生畏，起到了很大的威慑作用。一台牌号为湘h43536的沅江大货车，车主在运输途中睡觉前特意嘱咐助手：在槐奇岭收费站不要使用假行驶证。
2、积极开展打击套办月季票车辆的行动。有一部分外地车主利用衡龙桥镇的关系在槐奇岭站套办优惠月季票，严重搅乱了该站的收费秩序，损害了当地村民的正当权益，也使一部分费源遭到流失。针对这种情况，站领导及时采取措施，每年坚持开展一至两次以“规范收费秩序，完善我站的月季票管理工作”的打击套办月季票车辆的行动。如在2022年整治行动中，一些自知套办优惠月季票的车主，主动刷ic卡，对湘h34798、湘h35368、湘h54268、湘a09315等，查实确属套办月季票车的车主进行了行政处罚，在整个行政执法过程中，严格按照执法程序办理，做到了“有理、有力、有节”，整个行动共查处套办月票车辆26台，行政处罚两万多元。
三、抓好硬件建设、执法法律文书和罚没票据管理。为进一步规范行政执法工作，我站在房屋紧张和经费开支紧张的情况下，安排一间办公室作为行政执法专用，配备办公桌椅和文件柜，改善了执法条件。我们严格按上级要求对执法法律文书和罚没票据进行管理，行政执法案卷和法律文书由专人进行装订、整理、归档，专柜保管。罚没收据在监控室设立保险柜，既方便行政执法，又加强了保管力度。从开展行政执法以来，我站的罚没收据保管措施严密，领用手续完善，从未出现任何问题。
在行政执法工作上，我站积极探索，不断进取，获得了丰富的经验。在今后的工作，我们将一如既往地搞好行政执法工作，为征费工作的顺利开展发挥保驾护航的作用。
第2篇：商务综合行政执法工作情况汇报
商务综合行政执法工作情况汇报
我局于2022年4月组建成立，是以原商业行业管理办公室、物资行业管理办公室、外贸行业管理办公室人员为基础组成，整合了三个行业管理办公室的全部职能、从原财办和经济工作局划转了部分职能，是一个对流通领域实施综合指导、宏观管理的行政机关，当时在行政执法方面涉及到的领域有生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、再生资源回收企业、流通领域食品安全、报废汽车回收拆解等6项行政执法管理工作。当时由于没有成立专门的行政执法机构，以上各领域的行政执法活动由定点屠宰办、酒管办、局机关内贸股、再生资源管理办等部门分别行使。
2022年，由于上级主管部门的关心，我局被确定为商务部第二批综合执法县级试点单位后，在县委县政府的大力支持下，成立了新化县商务综合行政执法大队，属全额拨款的正股级事业单位（大队长高配副科），并于2022年底顺利通过验收。执法大队现有执法工作人员12人，其中12312商务举报投诉服务中心2人（兼），大队长1人，执法人员9人。自商务局组建以来，我们在行政执法方面主要抓了以下几方面的工作：
一、加强队伍建设、完善执法条件
1、明确了职能。我局商务综合行政执法大队是经县编制委员会正式确定的正股级全额拨款事业单位，属我局管理的二级机构，大队长高配副科级。执法大队（生猪定点屠宰管理办公室除外）是商务局唯一具有行政执法检查职能的机构，商务领域的行政执法活动，全部划入执法大队。除上述的酒类流通、成品油市场、再生资源回收企业、流通领域食品安全、报废汽车回收拆解5项执法活动外，还增加了商业预付卡、家电维修业、洗染业等行业的行政执法工作。
2、改善了工作环境、完善了执法设施。执法大队成立以来，我们投资180多万元，用于加强商务综合行政执法队伍和12312举报投诉服务中心的建设。装修了60m2的办公场所，配备了执法车辆1辆（执法车辆喷涂了商务执法及12312商务举报投诉服务标志）、电脑4台、传真机1部、打印机1部、电话1部、办公桌椅4套、空调2台等办公设施，配备了摄像机1部、照相机1部、录音笔1支等调查取证设备和酒精测试仪、测水仪等必要的检测设备，并为执法人员配备了防护用具、工作服、防刺背心、防割手套等防护用具。极大改善了执法条件和环境。
3、健全了工作制度。在几年的执法工作中，我们总结了许多行之有效的工作方法和经验，从行政执法的立案登记、审理、行政复议、行政应诉、行政过错责任追究、行政赔偿、车辆管理到12312商务举报投诉服务中心的督办反馈、工作程序、工作职责、工作制度、办理规程、分流转办、大要案报告等各项制度已全部制定并上墙公布。
4、规范了执法程序。按照《行政处罚法》、《商务行政处罚程序》的规定，我们规范到了每一个行政执法活动的细节，对日常工作检查、立案、调查取证、案件审理到做出处罚决定，文书的制作和送达，以及案件的移交都有明确规定。要让查处的每一个案件都程序合法、证据充分、裁量得当。
通过总结前段的实践经验，我们不断改进了工作方法，提高工作水平，对有关规章制度进行了全面修订和完善，将《商务行政执法程序规定》、《文书规范》、《执法责任制度》、《过错责任追究制度》等20种制度汇编成册，方便执法人员经常学习、对照、不断规范执法行为。各项管理制度上墙公示，接受监督。我们还建立了执法行为全程摄像制度，既规范了自身行为，也适时地保存了大量证据，在执法实践中效果很好。
执法大队的成立，使我们真正做到了行政审批和行政执法的彻底分开。为商务工作的全面展开，为维护流通领域的正常经营秩序，为维护广大经营者和消费者的合法权益做了大量的工作，取得了较好的效果。
二、全面开展商务执法活动、打造一个有序竞争的市场环境
（一）加强业务培训、规范执法行为。
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我们制定了商务执法工作人员的学习与培训制度，学习时采取集中学习与自学相结合的方式，规定每个星期五为集中学习日；组织全体执法工作人员参加省商务厅组织的商务行政执法及生猪定点屠宰执法培训班；认真学习了省商务厅编制的《地方商务行政处罚依据》；邀请了县法制办法律专家就行政处罚、办案文书规范、生猪屠宰与酒类执法典型案例进行了专题辅导讲座；组织了统一考试，给考试合格者办理了行政执法证。通过培训与学习，全体执法人员比较熟练地掌握了《行政处罚法》的相关内容，对于与实际工作息息相关的商务法律、法规与规章，更是掌握得比较透彻。通过不断学习，全体执法人员提高了法制观念，提升了执法水平和办案能力；做到了依法行政、持证上岗、亮证执法，确保了严格执法、公正执法、文明执法。
（二）强化宣传教育、提高商务行政执法的认知度
为扩大商务行政执法工作在社会公众中的影响力，提高消费者和经营者对商务行政执法工作的认知度，我们采取多种形式和途径，充分利用电视、报刊、网络、广播等新闻媒体，广泛宣传商务领域的法律、法规和商务综合行政执法动态，发挥舆论宣传作用。大力宣传诚信守法典型，曝光违法案例，震撼了一批违法犯罪行为。利用和等活动宣传日，采取发放宣传单，制作宣传展板、组织流动宣传车、现场指导消费者如何识别假酒、注水肉、病害肉等相关知识。深入城乡开展“家电下乡”及“家电以旧换新”等国家扩内需促消费政策宣传。在《今日新化》上开辟宣传专栏，介绍《市场监管公共服务体系建设—商务综合行政执法与12312商务举报投诉服务常识问答》，与县电视台新闻频道等新闻媒体合作、多角度、全方位宣传12312和商务综合行政执法动态，制作了光盘并在主流媒体上滚动播放，及时反映新化县商务执法工作以人为本，诚信兴商，提高了商务部门地位，塑造了商务部门新形象，收到了良好的宣传效果。
（三）强化监督管理，加大整治力度
近几年来，我们的工作重点主要是对生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、再生资源回收等行业的监督管理和行政执法，这也是县级商务主管部门行政执法的重点领域。主要工作情况是：
1、对生猪定点屠宰的监督管理
六年多来，我们组织执法队伍对城区的私屠滥宰、加工制售病害肉、注水肉等违法行为进行了执法行动，共接到举报投诉400余起，出动执法车辆3000余台次，执法人员18000余人次，取缔了私屠滥宰窝点45个，没收白板肉、注水肉2872公斤，与公安、质监部门联合执法，取缔了非法加工病死病害猪肉窝点3处，保障了全市肉品质量的安全。
因城市建设的需要，我县城区原来的屠宰场需要整体搬迁。为配合城建要求，我局定点屠宰管理办公室克服重
5 / 11 重困难，于今年7月初如期完成了搬迁任务，新建屠宰场的顺利运营。为了让广大屠商进入较偏避的新宰场，我局执法人员夜以继日开展工作，24小时上街巡查，并做到动之以情、晓之以理。在我们的努力下，所有屠商还是高高兴兴地搬进了新宰场，保证了城区100%的进场屠宰率，这是商务执法人员温柔执法、文明执法的又一个典型实例。
2、对酒类市场的监督检查
禁止假酒在市场上流通，是一件很难的事情，随着仿真手段的提升，更是让普通消费者无法分辨酒的真伪。为了让老百姓能够喝上放心酒，真正品尝到中华民族几千年的酒文化，我局执法人员几乎每天奔波在酒类销售市场的第一线，工作重点放在30多家酒类批发企业上。鉴于我们对酒类鉴别技术的局限性，我们重点从随附单入手，通过多年的执法经验来看，如果我商务局执法人员单独执法，检查是否有随附单是鉴别酒类真伪最简单、最快捷、最有效地手段。
我们每年还要联合公安、工商、质监、税务等相关部门开展酒类市场专项联合检查1-2次，近三年来，联合检查酒类经营户756户，查处违规经营者81户，其中无酒类流通随附单54户，无证经营18户，出售假酒5户，没收假五粮液、茅台、开口笑15年等假酒156瓶，组织销毁了假酒3次，共计362件，基本保证了城区市民能够喝上了“放心酒”。
3、对成品油市场的监督检查
对全县加油站进行执法检查和行政处罚，是我局组建以来紧紧抓住的一项重点工作，也应该是全省乃至全国开展对成品油市场监督检查较早的县市。结合对加油站每年开展的年检工作，我们从严把关，及时消除各类安全隐患。也多次联合工商、安监、质监、消防、公安等部门，开展了对全县成品油市场的联合检查。仅2022年的一次联合行动，我们就取缔了6个非法加油站（点），限期整改加油站7家，查处了数家违规加油站、非法加油车和非法加油船，共收缴罚款12万余元。
2022年1月娄底市执法大队和娄底市商品质量监督检验所联合我局依法对全县37家加油站（点）的0号普通柴油和93号车用汽油进行了抽样检查，经检验，20家加油站（点）的0号普通柴油样品被判定为质量不合格产品，12家加油站（点）的93号车用汽油样品被判定为质量不合格产品，我们对以上违规行为采取了相应的行政处罚措施。因受处罚企业数量较多，为造成不必要的社会不稳定因素，我们采取了比较稳妥的方式，正对其依法进行处罚，估计1月内即可结案。六年来，我们联合执法达320余次，出动执法人员2245余人次，查处了非法流动加油车6台，有力维护了成品油经营市场秩序。
4、其他领域的执法活动同时进行
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在重点抓好以上三个方面的行政执法工作外，再生资源回收、典当、洗染业、商场超市等场所和行业，都是我们的监管范围。近年来，商务部的立法进度进一步加快，许多原来没有涉及到的领域，也纳入了我们的监管范围，商业预付卡、家电维修、家政服务等等行业也纳入到了我们的执法范畴。近两年，我们还着力加强家电下乡及家电以旧换新的政策宣传和监督管理，与县财政局联合组织对家电下乡、家电以旧换新备案登记企业进行了专项检查，对存在的骗补、套补等违法行为进行了查处，确保了国家补贴资金和国家惠民政策的实施效果。
5、贴心服务、为群众排忧解难
12312商务举报投诉服务系统及12312热线电话开通以来，正如12315一样逐渐走进百姓生活，成为商务部门与社会、企业、百姓交流沟通服务的平台。为广大消费者、商贸流通企业及中外客商提供了全新的咨询服务，广泛受理市民和社会公众对扰乱商务领域的市场秩序行为举报投诉，以其快捷、优质服务赢得了广大市民、中外游客的依赖与赞誉，累计受理全市范围的商务咨询服务75件，受理商务举报投诉案件18件，及时办结并反馈举报投诉，举报投诉处理率达到了98%，真正做到了有问必答、有报必查、有难必帮，确保了消费者和经营者的合法权益。
三、存在的问题
（一）缺乏法律专业人员，法律水平明显不能满足工作的需要，我们虽然早已向县编办写了用人申请，但一直没有招人计划。这是我局行政执法工作中一个最为突出的问题，（二）执法力量薄弱，农村市场监管几乎没有涉及。我局执法大队虽然有12个人，但借调、请假的就有好几个，真正能够坚持执法工作的也就有6-7人，这给我们的工作带来了很大的阻力，明显感觉力不从心。
四、对行政执法工作的建议
（一）案件审理程序有待进一步规范
经了解，有些地方在开展行政执法活动时，从案件的立案、调查到处理，整个程序大多是由执法大队独立完成，没有经过商务主管部门的审核同意，这是严重违反《行政处罚法》和《商务行政处罚程序规定》规定的。因缺乏审核监督环节，容易形成权力过于集中、案件处理不公、滋生腐败的现象发生，也给商务部门成为被告带来了很大的隐患。《行政处罚法》和《商务行政处罚程序规定》中明确规定，行政机关是行政执法的主体，行政机关负责人应当对案件的调查结果进行审查，并最终对案件的处理作出决定。执法大队只是代表商务行政主管部门行使行政执法活动，是一个执行机构，不具有案件的处理决定权力。案件的办理程序应该是执法大队发现违法经营行为时，提出案件处理方案，提交局一
9 / 11 级法制部门审核，再报告分管领导和局长，由局长决定是否立案调查。案件调查结束后，执法大队对案件提出处理意见，报相关人员审核，最后由局长对案件的处理做出最终裁决。
（二）进一步完善相关法律法规和规章
商务部门是一个刚成立不久的部门，以前制定的一些法律法规及部门规章，随着形势的发展，有些已经不太适应实际工作的需求，建议及时进行修改。省商务厅对《成品油市场管理办法》的修改方案就做得很好，我局进行了认真研究，并提出了许多不成熟的建议，希望对办法的制定有所帮助。
（三）建议国家商务部书面请示国务院，把商务部门明确列入《无照经营查处取缔办法》的执法主体单位
商务部门对很多的行业实施行政许可，省人民政府在清理无证经营行为时也要求由第一审批单位负责“清无”工作，但因商务部门成立过晚，没有在《无照经营查处取缔办法》所有执法主体单位中注明，鉴于“法无明确规定不罚”的原则，我们不敢擅自按照《无照经营查处取缔办法》来开展“清无”工作。为此，请省厅向商务部提出建议，如果能够得到国务院的书面回复，则我们可以大胆承担《无照经营查处取缔办法》的执法主体单位，有利于“清无”工作的开展。
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第3篇：区文化行政综合执法工作汇报
区文化行政综合执法工作汇报
20**年，XX区文化行政综合执法工作在文新局局党组的直接领导下，在省、市业务部门的关心指导下，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕全局中心工作，以争先创优为核心，以文明创建为抓手，以繁荣市场为第一要务，以规范市场为第一保障，不断强化执法队伍素质建设，完善文化市场监管机制，扎实开展文化市场治理整顿，严厉打击各类违法违规经营行为，全区文化市场经营秩序得到明显改善，文化行政综合执法工作取得可喜进步。
一、文化行政综合执法管理的基本情况
近年来，随着我区经济的快速发展，特别是去年底区划调整以后，文化市场出现了前所未有的良好发展势头，已基本形成以营业性演出、歌舞娱乐经营、音像制品经营、互联网上网服务营业场所和互联网文化经营、艺术品经营、电子游戏经营、文化类社团以及其他文化经营活动在内的八大门类的综合性市场体系。（文化市场稽查队在无经费、执法力量薄弱的情况下，承担着全区文化市场经营场所的监督管理、审批、备案等工作）。目前我区具有合法经营资格的文化业主共629家，从业人员近1400人。其中，歌舞厅31家，音像制品经营单位38家，协管网吧6
3、直管网吧26家，电子游戏经营场所71家，电影放映单位3家，演出团体6家，出版物零售店186家（书店86家、报刊亭摊100家），印刷企业205家（包括打印复印影印店）。目前，在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律、法规、规章主要有：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《《中华人民共和国行政复议法》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出实施细则》、《美术品经营管理办法》《文化市场稽查管理办法》等20余部法规和规章。
二、20**年文化行政综合执法主要工作情况
1、加强执法培训，提升队伍素质。
一是加强政治理论学习，确保执法人员政治合格。不断加强执法队伍的政治理论学习，组织文化执法人员认真学习国家文化部、省文化厅和市文广新局指导文化市场工作的相关内容，引导他们自觉用科学发展观统筹文化市场管理工作，使执法队伍进一步增强了依法行政、廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习，提高执法水平。为确保在文明城市创建中不失分，我们注重法律法规等业务知识的学习和运用，采取集中学习、选送培训和外请辅导（3月份市局仲玉龙局长带队指导新闻出版管理工作、5月市局文化市场执法支队周志钧支队长带队指导文化市场执法工作）等形式对执法人员进行业务知识培训，此外，还先后组织执法人员赴周边县区开展“扫黄打非”、文化市场管理及知识产权保护等业务交流活动，交流信息和管理经验，进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。（分管副局长卞干胜、文化市场科科长施敏、执法队队长徐松山等先后外出学习、参加培训）三是狠抓作风建设，增强服务意识。以开展机关“能力作风建设”活动为基础，转变机关作风，提高办事效率，提升服务质量。为解决文化市场业主对创建迎考热情不高、带有抵触情绪的问题，召集文化娱乐市场业主进行《区文化娱乐场所创建迎考专项整治行动部署会》，学习法规条例，宣传文明经营规范经营理念，培训创建文明城市知识；就创建迎考问题进行探讨，业主间对有关问题达成了一定的共识，取得了较好的效果，受到了广大业主的好评。
2、坚持依法管理，提高执法水平。
一是坚持依法行政。对不符合开业条件的歌舞娱乐场所坚决不予审批，至今有2家不符合审批条件的电影院和歌舞娱乐场所未作审批；20**年，对全区54家新闻出版企业、3家游戏机场所和4家歌舞厅进行了重新审核、登记、换发经营许可证工作，文化市场新颁发证照4家，营业性演出活动核准9家、电影放映单位年审2家。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问负责制、服务承诺制等工作制度的基础上，规范执法文书，强化管理措施，在检查文化市场时严格按照执法程序，坚持“三必须”（必须有两名以上的执法人员、必须使用上级统一印制的执法程序表、必须有原始记录和原始材料），做到了文明执法、科学执法，杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生，树立了良好的执法形象。去年在依法行政方面，对不符合ktv申办条件的石塔健身中心本着热情周到依法服务的宗旨，耐心工作，坚持原则，没有因为人为干扰而循私情。通过迎市考省考国考以及对一系列案件的正确处置，既锤练了执法队伍，又开创了全区文化执法工作的新局面。
3、严格市场监管，规范经营秩序。
先后组织开展了文明创建文化市场专项保障行动、校园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动、“清剿火患”战役等行动，针对音像市场、演出市场、新闻出版市场、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题，深入开展治理整顿。一年来，开展突击检查32次，零点行动5次，联合执法行动6次，累计出动执法人员520人次，检查经营单位1080家次，收缴政治、色情、盗版等非法出版物2000多册（份），收缴非法音像制品8000余盘(盒)；由我局牵头联合公安、工商关闭取缔无证照经营的电玩场所8家、查处无证经营歌舞厅2家，全区文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时，突出抓好平安创建工作。在市场管理中，加强对文化市场的安全检查工作，定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动，及时排除消防安全隐患，组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练，有效地提高了文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视，措施到位，我区从未发生一起安全生产责任事故，确保了文化市场平安稳定。
首先，以打击非法音像制品经营为重点，开展对音像市场的治理整顿。深入开展反盗版专项整治行动，结合文明创建迎国考组织“打击盗版、弘扬正版”、“音像制品法制宣传周”和加强著作权法等宣传活动，集中开展行动，严厉打击顶风作案的经营单位和个人。加强对辖区音像制品经营单位的日常监督检查，重点对银河电子城门前以及校园周边4家音像制品店，实行巡回检查。今年以来，收缴非法音像制品8000多张，严厉打击了非法经营活动。
其次，以规范经营秩序为重点，整治图书市场和印刷品市场。针对盗版图书和政治性、淫秽色情图书在市场上时有出现的问题，着重加强节假日和夜间的检查力度，对汽车东站、流动书摊和校园周边16家书店等重要地点、部位采取不间断的检查。在印刷企业中开展了“讲诚信、守法纪”活动，督促印刷企业建立和完善五项制度。并对印刷企业进行拉网式集中检查，有重点地对违规印刷教辅教材等违法经营问题突击检查。一年来，收缴非法出版物2000多册。
第三，文明创建中重点加强对网吧市场的协管。区划调整前，我局协管网吧63家。在文明创建迎考过程中，我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段，在加强对网吧日常巡查的基础上，积极开展突击检查，加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度，时刻保持严查强管的高压监管态势。今年，我们从全区老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了130名网吧义务监督员，并从技师学院动员了80名网吧监督管理志愿者，进行专门培训，颁发《网吧义务监督员证》，协助文化部门开展监督管理，形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施，我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变，出现了网吧市场经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面，为确保网吧市场在文明创建中不失分、得高分做出了贡献。
4、健全长效机制，发挥服务职能。
一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求，明确专人负责文化市场执法数据报送工作，按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法数据。二是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处，有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网，构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容，要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件，认真做好登记，拒绝未成年人上网。执法人员每两个月开展一次拉网式检查，对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查，确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。三是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作，严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上，我们向全区各营业性演出经营单位、个人，歌舞娱乐场所、宾馆、饭店等非演出场所经营单位印发《通知》，告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规，要求其在举办活动前，先将营业性演出团体有关申请材料提交文化市场管理科，由文化市场管理科对提交申请材料和演出场所进行审查，并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出，稽查队安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核，对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控，严肃查处违法演出行为。四是抓好从业人员培训工作。为进一步提高娱乐行业整体形象和从业人员素质，不断促进我区娱乐场所健康有序发展，去年底，我们组织动员娱乐场所积极参加全市首期娱乐场所从业人员上岗培训及娱乐场所高级经营管理讲座，全区26家歌舞厅、56家游戏机业主积极响应，悉数到会，无一缺席培训，成为全市所有县市区中参加培训场所最齐的一家；与会培训人员全部顺利通过合格考试，并取得了江苏省娱乐行业协会统一颁发的《江苏省娱乐场所从业资格证书》。此项工作受到市局领导高度评价。五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关，坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年，在游艺娱乐场所设立审批工作中，要求娱乐场所经营面积必须达到300平方米以上，并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型，切实达到规范起步，守法运作的要求，促进全区文化娱乐市场朝着规模化、品牌化、连锁化的方向发展。
一年来，尽管我局在文化市场综合执法工作中取得了一定成绩，但与上级要求和发达地区相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少，文化市场违规经营容易反弹等问题，这些已经引起我们的高度重视。
三、20**年文化行政综合执法工作主要打算
20**年，XX区文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，继续按照省、市文化市场管理工作的有关要求和工作部署，脚踏实地的开展工作，不断提高依法行政能力，优化服务质量，力争为净化社会文化环境、繁荣发展XX区文化市场再立新功。
1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设，制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划，加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训，努力打造一支能征、善战，学法、懂法、会执法，能说、会写、会办案的执法队伍。
2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理，实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化，切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作，增强网上办公的透明度和实效性，力争网上办案走在全市前列。
3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等，强化监督考评机制，推进文化市场综合执法工作的有序化开展。
4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度，加强调查观察和理论研究，将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报，不断提高执法信息报送质量，多报大稿、报长稿、报好稿，出新意、写实情，努力把信息报送工作推向一个新的台阶。
5、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”，重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品，播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面，或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所，依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求，对重点演出活动，采取技术手段进行现场监测，有效预防假唱假演奏行为。六是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所，严禁经营者未经权利人许可，将影视作品等上传至网吧内局域网服务器，供消费者浏览、下载、播放。
6、加强文化市场日常巡查和突击检查，规范市场经营秩序。一是加大对新五镇网吧市场管理力度，运用多重有效手段，杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度，打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村三月三及冬季演出市场的管理力度，加强街头广告商业促销演出管理，严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度，依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅，进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动，力争查处一批大要案。
7、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开，将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开，实行网上受理、网上审批，为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为，严格办案程序，切实强化和谐执法理念，在执法活动中做到“以人为本，执法为民，造福于民”，努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。
8、加强对市场从业人员培训。针对市场特点，切实加强文化市场从业人员培训，加大法律法规的宣传力度，对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训，提高其守法经营自觉性。印发《致全区企业和个体工商户的一封信》，对我区重点企业加强法规宣传，积极沟通，对其举办的庆典演出和促销活动，及时跟踪监督服务。
9、加强文化市场安全管理。加强宣传教育，进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识，完善管理制度，督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动，深入排查整改安全隐患，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范。
四、文化行政综合执法大队组建进展情况
为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，健全文化市场综合执法机构，适应我区区划调整后区域大幅度扩大、文化市场主体数量大幅度增加、文化市场管理难度空前加大的需求，改变我局文化市场执法人员偏少、装备较差的现状，依据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化文化行政管理体制改革的实施意见》要求，我局于20**年11月向区政府申请成立XX区文化行政综合执法大队。待批拟组建的文化行政综合执法大队概况
1、主要职能
（1）贯彻执行文化市场、新闻出版(版权)市场的政策法律、法规；（2）负责全区文化市场、新闻出版（版权）市场的行政执法工作；（3）对营业性演出、互联网上网服务营业场所、网络文化、歌舞娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、印刷及出版物市场、电影发行放映、音像市场、文物交易市场以及新兴文化娱乐项目进行行政执法检查；（4）负责全区文物保护执法工作；查处破坏文物的行为；（5）完成区委、区政府及上级文化市场行政执法部门交办的行政执法工作任务；（6）完成上级交办的其他工作任务。
2、内部机构设置及职责范围
根据工作职责，XX区文化市场综合执法大队拟设一中队、二中队、三中队等内设机构。
一中队（文化市场执法中队）（1）贯彻执行文化市场方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区的网络文化市场、互联网上网服务营业场所、营业性演出、娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、电影发行放映、艺术培训以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
二中队（新闻出版（版权）执法中队）（1）贯彻执行新闻出版（版权）市场方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区的印刷、出版物市场、音像市场以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
三中队（文物保护执法中队）（1）贯彻执行文物市场及保护方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区文物市场及保护工作、查出破坏文物行为的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
3、机构、编制、人员
(1)拟核定“XX区文化行政综合执法大队”人员8名。其中行政编制2人，全民事业编制6人。
(2)现有人员情况。共有管理人员6名，其中队长1人，副队长1人，文化稽查4人，文物执法及新闻出版（版权）执法2人。附：原文化市场稽查队的情况
1、机构及编制情况。原文化市场稽查队，根据20**年12月扬广编发2000]14号文件精神，属文化局下属正股级全额拨款事业单位，有事业编制5名。领导职数为:队长1名（正股级），副队长1名。
2、人员情况。原文化市场稽查队有管理人员5名，其中队长1人，副队长1人，文化稽查3人，文物执法及新闻出版（版权）执法2人。
第4篇：商务综合行政执法支队工作汇报
商务综合行政执法支队工作汇报材料
商务综合行政执法支队工作汇报材料
我市被商务部确定为市场监管公共服务体系项目建设试点城市以来，市商务综合行政执法支队在市商务局的正确领导下，坚持以人为本，执政为民的理念，按照健全机制、强化队伍、规范管理的要
求，进一步规范行政执法行为，不断提高执法能力和执法水平，根据商务部有关考核验收要求，逐步形成商务执法工作主
体合法、执法程序规范，内部制度健全，经费保障有力，工作全面开展的良好局面。一、加强领导，商务综合行政法基础建设得到落实。今年2月16日，市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议，专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以
来的工作问题，安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部市场监管公共服务体系项目建设试点单位，来之不易，要珍惜试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开
展试点工作，加快工作进程，确保考核验收合格。同时，积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案，使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。
商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。落实机构和人员编制。市编办以张编办〔〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队，定编8人，全额拨款正科级事业单位，独立
核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。元月12日，在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长，二名副支队长和内部机构组成。落
实了工作经费。支队成立后，为保障商务综合行政执法工作正常运转，市局领导高度重视，从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队，省厅拨付专项资金40万元，全部用于商务执法支队的基本建设。落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地，市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有，场地面积近400平方米，并将办公室全部装饰，配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心，已按商务部统一装修标准基本完成，12312系统设备款项已预付，7月中旬安装调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。落实了执法装备和设备。局机关划拨
给执法支队小车一辆，新购一辆执法车，购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法，统一定制了商务综合行政执法制式服
装。
二、以人为本，商务综合行政执法队伍建设不断加强。基本做到“四个到位”。市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长，政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质
监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局为成员的市商务综合行政执法领导小组，建立了联合执法工作协作机制。执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法
规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案，规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上，邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。执法资格、资质到位。通过学习和培训，执法人员通过考试考核，做到依法行政、持
证上岗，执法人员全部取得执法资格。12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习，向社会公开招聘12312平台建设文秘人员，通过考核、考评、面试等
工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。
三、依法行政，商务综合行政执法工作机制得到创新。为使商务综合行政执法尽快启动和运转，在总结过去经验和教训基础上借助兄弟单位成功经验，我们建立了“三种”机制。一是建立了内部之间管执 分离机制。商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。商务支队成立后，我们对市场管理的职能划归相关科室，对市场稽查职能集中到执法支队，实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。
二是建立职能部门之间联动机制。商务流通领域的法律法规裁量权分属于多部门，要使商务综合行政执法公开、公正就必须依靠相关职能部门的密切配合，不形成联动机制，商务执法难度很大。为此我们
与工商、公安、畜牧、卫生等相关部门建立部门联系会议制，经常定期或不定期召开联席会议，协商确定商务执法过程中具体事宜。通过部门之间协调配合，收到了良好执法效应。三是建立了市县
商务执法联动机制。根据执法工作需要，市执法支队与
区县执法大队或屠宰办、酒管办相互联动、相互呼应，认真做到不留空档、疏而不漏。为适应新的工作任务，我们在具体工作中加强了管理。加强了商务执法支队内部管理制度。制定了内部管理中的财务、车辆、考勤、服装等管理制度30多项，装订成册并全部上墙。12312举报投诉服务中心管理制度11项，建立了举报投诉流程工作机制，完善执法程序和责任追
究制度。加强办案文书的规范性。印制了27种办案文书统一格式，保证商务执法工作的规范性和科学性。加强了支队与局机关职能科室的协作机制。建立业务协作、会商、沟通机制，定期或
不定期开展互通信息，相互交流，确定每季度召开一次工作协调会。加强行政处罚自由裁量权细化工作。市商务局制定了《市商务局行政处罚裁量权基准》，认真清理执法资源，力争以市政府名
义下文界定市、区商务执法范围。加强新闻媒体宣传报道。支队自成立以来，我们先后在《日报》、《政府信息公众网》、省商务厅、国家商务部等相关网络上宣传报道我市商务综合行政执法试
点工作开展情况，适时开展商务执法调研，撰写的调研成果得到上级主管部门的充分肯定。
四、规范执法行为，体现执政为民，服务发展的精神。
我们在执法过程中认真坚持依法行政，、公正执法、严格执法、文明执法，教育为主，处罚为辅的原则，做到人性化、秉性化执法，充分体现执政为民，服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督，促进
商贸流通业的繁荣和地方经济的发展，执法实践中做到“四个着力”。着力加强监管，防止6种骗外行为。今年4-5月，我市对家电下乡工作监管开展专项检查，根据群众反映的热点问题，成立班子，召开协作会议，确定抽检对象、时间、内容和方法。通过专项检查、发现有6种骗补行为。并根据群众提出的线索和检查中发现的问题，根据有关法律法规积极稳妥进行处理。着力加快酒类查处力
度，保障消费安全。今年以来，市商务执法支队把酒类流通随附单，列为酒类执法监管重点，进一步推进随附单溯源制，推进“放心酒”工程建设。并与市城区的酒类生产厂家实现信息互通互享，共同
监管，提高执法能力。着力处罚成品油零售无许可证案件，维护消费者利益。4月中旬，永定局安监局转来湘诚加油站无成品油零售许可证案件，市商务综合行政支队经过调查取证立案，现已进入查
处阶段。着力找出薄弱环节，认真做到自查自纠、自我整改。支队成立不久，执法实践中肯定有很多不足之处。我们认真总结经验，查找不足，找出13个方面还有缺口。为弥补缺口，落实项目责任
人，落实整改措施，落实在规定时间内完成。以优异成绩通过考核验收。认真做到在执法行为上做到5个坚持。执法行为规范是商务综合行政执法试点成功的保障。执法主体、执法程序合法是执法基础，执
法行为规范是保障。我们力争做到5个坚持：执法进行中坚持两人以上亮证执法；执法过程中坚持着装执法；执法处罚时坚持首查免罚制；坚持裁量下线制；坚
持重大案件集体决策制。
五、存在的问题
由于支队成立时间不长，人员结构不一，许多工作面临新的探索之中，工作中还有诸多问题和不足。
市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。
12312中心建设步伐要加大，工作节奏要加快。
规范执法，水平和能力一要提高，二要加强，三要科学。
六、当前及今后一段时期工作设想
规范执法行为，体现执政为民、服务发展精神。通过卓有成效执法监管，促进商贸流通业繁荣和发展。
加快12312商务举报投诉服务中心建设。开通12312举报投诉服务热线，扩大12312服务功能，调动社会力量参与监督。
延伸商务综合行政执法领域，逐步实现城乡一体化。商务执法触角从过去以城市为主延伸到农村集贸市场，实现“三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。
完成考核评估工作，迎接考核验收。认真按照商务部关于商务综合行政执法试点工作要求，借鉴兄弟单位成功经验，积极探索商务综合行政执法试验地，促进我市商务流通领域繁荣、兴旺发展。
第5篇：新时期如何做好行政执法工作
新时期如何做好
行政执法工作 提高行政执法水平
质监工作它与老百姓的日常生活密切相关，质监执法形象的好坏，执法水平的高低，直接影响着质监机关在人民群众中的形象。那么，在新的形势下，如何做好质监行政执法工作，提高行政执法水平呢？下面，笔者结合实际工作浅谈一些看法。
一、加强领导班子建设
领导班子是整个队伍的“领头雁”、“排头兵”，能否把它建设成为团结、勤政、廉洁、高效、务实、讲学习、讲正气、讲纪律在各方面起表率作用的坚强的有战斗力的队伍，是能否带好一支队伍、出色完成各项任务的关键。
首先，领导班子要从提高理论水平入手，紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设。领导班子成员要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想武装头脑，自觉地维护党的路线、方针、政策，带头执行国家的法律、法规。要是、提高理论水平还要不断加强理论学习，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神及“三个代表”重要思想，把领导班子的思想统一到实现十七大确定的各项工作任务上来。建立健全领导班子的各种学习制度，在学习交流中要注意发扬民主，避免“一言堂”家长制，通过学习交流，沟通班子成员思想，增强班子的凝聚力和感召力。其次，要配备好基层领导班子。这样才能带出一支忠于党、忠于人民、纪律严明、作风顽强、能征善战、无私无畏，敢打必胜，能够适应新世纪要求的高素质队伍，才能出色完成新形势下赋予的使命。
二、加强政治素质和业务素质培训，提高质监总体素质一支好的队伍要完成各项工作任务，不仅要有正确的思想，还要有过硬的业务能力，这就需要培训。加强政治思想工作是质监队伍建设的根本保证。政治思想素质的提高，是质监队伍整体素质提高的关键。首先，要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致。其次是根据队伍的现状，抓好经常性教育。要在队伍中深入开展理想、信念、职业道德、反腐倡廉教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，自觉抵
制各种腐朽思想的侵蚀。三是结合实际工作，多为群众办实事、做好事，树立良好的社会形象。四是紧密结合大练兵活动，从质监工作实际出发，本着缺什么，补什么的原则，认真开展岗位练兵、技能练兵，提高民警的综合素质。五是加强科技装备，提高执法工作的科技含量。通过送去进修、岗位轮换，到相关业务部门跟班学习，培训一批“复合型”人才。
队伍建设中的一个重要环节就是加强教育。历年来，全国各级质监机关先后开展了如“三项教育”、“三讲”教育、“反腐警示教育”、贯彻执行“五条禁令”的教育等行之有效的教育活动，收到了良好的效果。特别是“五条禁令”的颁布执行，在全国质监机关乃至全国人民群众中引起了强列的反响，质监队伍中违法违纪问题明显得到了遏制。
三、加强队伍建设和管理
实践证明，搞好质监工作，必须有一支领导过硬，纪律过硬的队伍。否则我们就无法实现上级制定的工作目标和任务。因此，我们应紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，首先解决党员队伍的政治思想问题，新时期，讲艰苦奋斗，讲不怕流血牺牲等奉献精神，是要解决党员干部不要脱离群众，政治思想问题解决了，队伍的拒腐防变能力，执法执纪能力自然就会提高。另外，我们还要坚持“从严治队”、“依法治队”的方针，要以法律法规为治队依据，严格教育、严格管理，严格要求，严格监督，全面加强队队伍和理，保持队伍廉洁性，提高队伍的执法水平和战斗力。
第6篇：做好消防行政执法工作的探讨
做好消防行政执法工作的探讨
【摘要】随着国家民主和法制建设的不断推进，国家对消防行政执法活动提出了更高的要求，公安部多次明确提出了公安消防行政机关要将消防行政执法活动全部纳入消防法律规范内，公安消防行政机关的执法行为既要符合实体法的规定，又要严格遵守程度法的要求，公安消防机构在消防行政执法工作中按照依法行政的要求，不断加强消防行政办案程序的规范化、制度化和法制化建设。
【关键词】规范 消防行政执法 工作
一、要充分认识规范消防行政执法工作的必要性和重要性 随着社会的进步，随着世贸组织的加入，我国现行消防法律法规和消防技术规范体系面临巨大挑战，监督对象的多元化和消防高科技技术的运用，对公安消防机构消防执法行为要求越来越高。针对现代消防工作面临的新形势和新问题，需要我们认真思考，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法，来规范消防行政执法行为。
公安消防机构如何做好行政处罚案件是摆在公安消防机构一个很重要的突出问题,因为行政处罚案件的质量的好坏是衡量消防行政执法工作的一个重要的指标，消防行政处罚是消防行政执法的核心问题。
二、公安消防机构在实施消防行政处罚案件存在的问题和解决的方法和途径。
公安消防机构在实施行政处罚案件的时候专业术语不规范，一是体现在：使用专业术语能力不强，语言混乱，例如：消防政处罚案件中的违法事实及证据，办案人员在引用证据中，经常是用《责令限期改正通知书》、《复查意见书》、询（讯）问笔录等证据为证，用语很不规范，《公安机关办理行政案件程序规定》第二十五条明确规定，证据种类主要有：
（一）书评；
（二）物证；
（三）视听资料、电子数据；
（四）证人证言；
（五）受害人陈述；
（六）违法嫌疑人的陈述和申辩；
（七）鉴定、检测结论；
（八）勘验、检查笔录。公安消防机构在办理行政处罚案件中最常用的证据我个人进行归纳认为是，一是把照片作为物证范围内；二是把证人口头的陈述，由消防办案人员作的询问笔录作为证人证言范围内；三是把办案人员作的讯问笔录作为违法嫌疑人的陈述和申辩范围内；五是现场勘验笔录作为勘验笔录范围内。这样我们对消防行政执法的证据进行了比较规范的归类。
公安消防机构在实施行政处罚案件的时候对受案理解和把握不够。在很多消防执法人员中，普遍认为受案是消防行政处罚案件中一种形式上的法律文书。其实公安消防机构在决定受案的时候，不能盲目的受理，必须把握好三点：一是是否存在违法事实发生。公安消防机构处理行政处罚案件的前提是有违法事实发生，有足以证明违法事实发生的证据材料，这些材料应当通过受理案件时审查，如果没有违法事实发生，也就谈不上进行调查处理。当然证明违法事实的全部材
料，并不要求在受理阶段全部完成，在确认违法事实发生的基础上，仍然通过调查或者审理去收集、调取其它相关证据；二是是否需要追究消防行政责任。所谓消防行政责任人是指公民、法人或者其他对其违反消防法律法规的行为，依法应当承担法律后果。消防法律法规规定不需要追究消防行政责任情形的，公安消防机构也不应当调查处理，如，《公安机关办理行政案件程序规定》第一百二十六规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但是责令其监护人严加管教；三是是否属于自己管辖。公安消防行政机构各有其职，各负其责，只有对于自己管辖范围内的事项，才有权处理，原则上是由属于谁管辖就由谁处理。以上三个条件是确定消防行政处罚案件的必备条件，缺一不可。
公安消防机构在书写笔录和法律文书时用圆珠笔或者铅笔,这是绝对不可以的,这也是一种最基本的常识性问题, 《公安机关办理行政案件程序规定》第三十九条明确规定应当用钢笔或者签字笔书写,能够长期保持字迹的墨水。公安消防机构在做行政处罚案件的时候，在受案的时候，一定要弄清是否属于公安消防机构管辖，这一点尤为重要，在《受案登记表》中简要案情一览中应当注明此案属于某某公安消防机构管辖，这样显得更完整。
公安消防机构在办理行政处罚案件的时候，一定要注意询问和讯问的使用范围，询问和讯问是两个不同概念的词，讯问是办案人员为了揭露和证实违法，依照法定程序，对有违法嫌疑的人员进行面对面
审查的一种调查活动，也就是公安消防机构在对违法嫌疑的人员实施传唤后才进行的。其中最值得消防执法人员注意的一点是在讯问未成年违法嫌疑人的时候，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十二条之规定，应当通知其监护人或者教师。而询问是向了解案情的人员进行的一种“调查访问”，其适用对象是证人、受害人等，为了保证证人能够在比较轻松的环境中向公安消防机构如实陈述他所了解的案情，因而在对证人和受害人进行询问时，要特别注意询问方式。当然询问未成年人同讯问未成年人一样，同样要应当通知其监护人或者教师，在调查火灾案件中也是一样的。
我作为消防工作的初学者，只能谈谈自己一些初浅的看法，只能通过自己不断的学习和实践才能进一步总结和探索出做好行政处罚案件的好的方法和经验。
【结语】
其实，要做好消防行政处罚案件，做好消防执法工作，是一条漫漫长路，从每名消防执法人员到整个公安消防机构整体执法素质，从各级公安消防执法团体到广大基层消防大队，都必须在其中发挥自身的主观能动性和独特的作用。在学习和实践的过程中，一要靠理论，二要靠实践，在实践中不断的总结和完善，做到理论和实践有机结合起来，做到二者有机统一，才能提高公安消防机构行政执法水平和办案能力。
如何做好乡镇综合行政执法工作汇报（共3篇）
城市管理综合行政执法工作汇报
农业综合行政执法改革工作汇报
如何加强行政执法工作汇报
综合行政执法改革工作汇报材料（共15篇）
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