第1篇:环保督查反馈问题整改工作总结
环保督查反馈问题整改工作总结
根据中央环境保护督察“回头看”工作的要求,按照县环保督察反馈问题整改工作领导小组《关于提供中央环保督察“回头看”调阅资料的通知》(靖环督改〔2022〕4号)文件的相关要求,我镇认真核实中央环保督察整改落实情况,现将工作落实情况总结如下:
一、整改工作开展情况
(一)统一思想,提高站位。中央巡察组反馈后,我镇立即召开专题会议,对巡察整改工作进行安排部署。镇主要领导要求全体班子成员和站办所主要负责人提升政治站位,真正把认识提上去,把自己摆进去,把责任担起来,深刻认识到巡察反馈意见的重要性。要把巡察整改当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会,切实把思想统一到中央环保督查的指示精神上来,统一到巡察反馈意见的整改要求上来,切实把落实问题整改作为当前一项重要任务,不折不扣地完成各项整改任务。
(二)加强领导,明确责任。成立镇环保专项巡察反馈问题整改工作领导小组,党委书记任继强、镇长任组长,相关副镇长任副组长,站办所主要负责同志为成员,统筹协调解决重大问题,全面推进全镇环保巡察反馈问题整改工作。针对巡察组反馈的问题,班子成员开展自查,认领问题,对涉及各站办所的问题进一步明确责任。全镇上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。
(三)细化措施,扎实整改。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,对能够立行立改的问题,立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,尽早整改到位。
(四)标本兼治,务求长效。针对反馈意见涉及问题,在立行立改的同时,逐一建立长效机制,坚决避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。针对反馈问题的重点领域和关键环节,深挖成因、对症下药,标本兼治、惩防并举,推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。将落实反馈问题整改工作作为推进全镇生态文明建设的重要契机,进一步强化责任意识、忧患意识。
二、具体问题整改情况
(一)一些领导干部在生态环境保护方面政治站位不高,对生态环境保护的重要性、全局性、基础性地位认识不够,在处理发展和保护的关系上,仍然存在重经济、轻环保,重眼前、轻长远的问题;有相当一批干部认为生态环境本底较好、优势明显,对面临的生态环境问题缺乏清醒认识,对群众反映的突出问题重视不够,讲成绩多、谈问题少,环境保护忧患意识、责任意识不强。
整改情况:持续推进,长期坚持。
1.已召开专题会议,强调坚决把生态环境保护工作摆在全局工作的突出地位。继续坚持生态优先发展战略,坚持新的发展理念,坚持把生态文明建设和环境保护作为推进供给侧结构性改革、产业结构调整、能源结构调整、民生改善和社会稳定的重要抓手。已将生态环境保护工作纳入重要议事日程,并定期开会讨论研究生态环境保护工作进展情况,确定环境保护目标。
2.继续落实生态环境保护工作责任。严格执行《县环境保护“党政同责、一岗双责”实施意见(试行)》《省生态环境保护工作职责规定(试行)》,落实“党政同责、一岗双责”。按照权责一致、齐抓共管的原则,坚持党委、政府负总责,各站所负责具体工作,形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力,确保各项任务落到实处、见到实效。(二)有的部门和地方在环境保护上喊的多、做的少,发文件多、具体落实少,有的甚至说一套做一套,不敢动真碰硬,不抓落实。
整改情况:建立、健全持续、常久性的生态环境保护工作机制。
1.本镇已成立镇环境保护委员会,统筹协调指挥调度镇的生态环境保护工作,形成齐抓共管的大环保工作格局。镇环境保护委员会每季度召开一次委员会议,专题研究环境保护工作。党委每年至少召开一次生态文明建设和环境保护理论中心组学习会。
2.本镇现已将生态环境保护工作纳入重要议事日程,每季度召开党委会议研究解决生态环境保护问题,每年向人大常委会报告上年度环境状况和环境保护目标完成情况。
3.本镇同时严格落实上级的重要指示及精神、将环境保护工作落实到具体单位及个人。保证上面千根线下面一根针,及时有效落实上级有关环保的政策方针,使国家政策真正落到实处。
(三)全省目前仍有70%以上的行政村尚未实现生活垃圾“村收集、乡转运、县处理”,农村垃圾乱堆乱放问题突出,严重污染周边环境,群众反映强烈。 整改情况:已确定临时垃圾存放点。
1.本镇在县农村垃圾专项整治督导小组的领导下,成立了本镇农村垃圾无害化处理领导机构,主要负责本地农村垃圾无害化处理工作。并制定详细的农村生活垃圾整治工作方案。
2.根据我镇农村垃圾运转和处理问题,现已与县城建局协调,分别在村、村建设垃圾中转站,目前城建技术人员已实地勘探多次,选址工作已完成。
3.同时在本镇设立了几处临时垃圾存放点,以规范防止农村垃圾乱堆放现象的出现,并且做到及时清理。
4.按照农村人口千分之三的比例配备保洁员,建立专业的保洁队伍,保洁员工资和转运车辆等费用支出列入我镇财政支出。
(四)秸秆焚烧工作还不够到位,春季秸秆焚烧问题反弹,严重影响大气环境质量。
整改情况:现已建立秸秆禁烧工作方案,设立各级网格管理监督人员,加强监管。
本镇为了更好的预防秸秆焚烧问题反弹,相继制定了《秸秆禁烧工作方案》、《秸秆离田方案》、《秸秆禁烧全天候检查方案》等相关方案措施,并且于秋收之时已开展秸秆禁烧工作的宣传,先由镇领导开会向村干部宣传,再由村干部向村民进行秸秆焚烧的危害、秸秆的利用情况以及相关法律责任;与各村签订责任状,将责任落实到人,并加大巡查、督导力度,努力从根本上解决秸秆焚烧问题。
(五)近年来,省对水污染防治工作重视程度、推进力度明显不够,水环境保护问题日益突出,辽河流域污染明显加剧,松花江支流伊通河、饮马河水质没有改善,饮用水水源规范化建设滞后。在2022年度重点流域规划考核中,省在全国25个考核省份中排名第22位;在《水污染防治行动计划》2022年度实施情况考核中,省考核等级为不合格,排名全国第29名。
整改情况:全面推行“河长制”,加强水源地日常监管;制定水源地相关管理制度,责任到人。
本镇已经清理一级保护区存在的违规问题,加强水源地日常监管。对镇内水源地进行全面排查并建立档案,制定水源地相关管理制度,将临时垃圾存放点及有可能影响河流水源的污染源搬离,并落实责任到人。同时加强了宣传教育,提高村民环保意识,努力从根本上解决污染问题。
三、下步工作方向 一是认识再提高。坚持党委带头,以上率下,坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全局系统作风转变的过程。
二是措施再明确。对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务,明确责任领导和责任单位,有序组织强力推进。
三是制度再完善。把整改和制度完善结合起来,倒查制度缺陷,扎紧制度笼子,积极探索建立具有环保特色的廉政风险防控体系,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,建立长效机制,努力将巡察成果转化成为环保事业健康发展的源源动力。
第2篇:中央环保督察反馈问题及其他环保问题整改落实情况汇报
中央环保督察反馈问题及其他环保问题整
改落实情况汇报
一、关于对“对环境保护工作认识不到位,地方党委、人民政府认识不到位,认为生态环境优越、紧迫感不强,对环境保护面临问题和压力认识不足,遵守环保法律法规不严,对重点区域环境质量持续恶化现象现状敏感度不够”问题的整改落实情况。
1、针对地方党委政府认识不到问题。接中央环境保护督察组督察反馈意见及相关问题整改通知后,我镇高度重视,一是第一时间召开会议,成立了以党委书记任组长,镇长任第一副组长、分管领导任常务副组长的中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实工作领导小组。制定出台了《梅窖镇贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,并将须整改落实的问题一一分解到各分管领导、相关站所干部,切实让整改落实工作有人管,有人抓。二是定期召开会议。每月召开了一次党政联席会对环保工作进行专题研究,学习环保法律法规及各上级有关政策,将“党政同责”和“一岗双责”落到实处。并且每周就环保具体工作进行安排,做到逢会必讲、让全体干部树立大环保理念。
2、针对“企业的主体责任落实不到位”问题。我镇定期组织村主任、企业学习了环境保护的法律法规及有关政策,进一步提高了环保意识,同时各村及各企业与镇政府签订了环保工作责任状,进一步落实了企业的主体责任和各村的属地管理责任。
3、针对“辖区环境巡查不到位,没有及时发现辖区内的环境污染”问题。一是由企业组负责对镇内工业企业进行环境污染工作检查,督促企业进一步完善环保手续和设施。二是配合县市环保部门对辖区内企业进行现场检查,对检查中发现的问题督促企业整改落实到位,配合县环保部门做好企业“三同时”竣工验收工作。三是按照属地管理原则,驻村干部定期对所驻村的环境保护工作进行巡查检查、包组干部负责对所包组进行环境保护巡查检查。严防农村生活垃圾下河。
第3篇:督查问题整改反馈样板
广东十六冶建设公司(承建单位)马城铁矿1#副井井项目部
针对首钢滦南马城矿业有限公司督查情况反馈
2022年 月 日首钢首钢滦南马城矿业有限公司对我项目部进行了督查,发现如下问题:
如:
1、下井带班记录没有计划,没有月度带班下井情况总结
原因分析:
整改措施:
整改完成时间:
整改负责人:
验收人:
2、检查记录不健全,按照原来标准带班检查记录、隐患通知单等记录填写。
原因分析:
整改措施:
整改完成时间:
整改负责人:
验收人:
3、北侧箱变下部电缆沟地势低易积水 原因分析:
整改措施:
整改完成时间:
整改负责人:
验收人:
项目单位(盖章):
年 月 日
驻井监理签署验收意见:
第4篇:永党字 贯彻落实中央环保督查反馈意见整改工作总结
永党字〔2022〕
号
签发人:
中共永丰镇委员会 永丰镇人民政府 关于永丰镇贯彻落实中央环境保护督察反馈意见
整改工作总结
区委、区政府:
根据中共凉州区委办公室、凉州区人民政府办公室《关于印发〈凉州区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案〉的通知》(凉办发〔2022〕128号)和《关于进一步做好中央环境保护督查反馈意见整改问题清单销号有关工作的通知》(凉整改办发[2022]19号)文件精神,镇党委镇政府高度重视,从《凉州区
(1)增强生态文明建设和环境保护意识。把生态文明建设和环境保护方面的政策法规作为镇党委理论学习中心组学习的重要内容。深入学习习近平总书记关于生态环境保护的重要论述和指示精神,落实到每周会镇干部集中学习会上。深入学习贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》及六个配套方案,第一时间学习领会党中央、国务院有关生态文明建设重大决策部署,习近平总书记关于生态环境保护的重要论述和指示精神,组织全镇领导干部集中学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国森林法》等环保法律法规。
(2)加强环境保护工作组织领导。成立以党委书记张万平,党委副书记、镇长邹杰为组长的永丰镇环保督查反馈意见整改领导小组,加强对反馈意见整改落实的组织领导。把环境保护放在优先位置,将生态文明建设和环境保护工作摆上重要议事日程,党委会议每月至少研究一次环境保护工作,及时协调解决影响推进生态文明建设和大气污染防治为主的环境保护问题。
(3)加强生态环境保护宣传教育。以全省“六五”环境日主题宣传活动主会场为契机,在永丰小广场举办了“环境保护,人人有责”为主题的2022“六五”环境日环境宣传系列活动;组织开展了《中华人民共和国自然保护区条例》“百题万卷”知识答题活动。
截止目前,第一项问题已全面落实了各项整改措施,得到全面整改,并持续加强,长期坚持。通过整改,全镇领导干部进一步深化了对生态文明建设和环境保护重要性的认识,切实增强了
二约谈、三问责”措施,严肃追究责任,倒逼工作落实,形成环境保护硬约束。
(4)建立健全生态环境保护长效机制。实行最严格的环境保护制度,加强执法监管,推动全镇环境保护与生态建设重点任务落实,建立和落实生态环境保护长效管理机制。
截止目前,第二项问题已全面落实了各项整改措施,得到全面整改,并持续加强,长期坚持。通过整改,全镇环境保护“党政同责、一岗双责”制度得到严格落实,形成推动和保障绿色发展的内生动力。环境保护和生态建设责任体系日趋完善,形成层层传导压力、压紧压实责任、合力推动落实的工作机制,不作为、慢作为、怕担当问题得到切实解决。
3、根据反馈意见“
三、环境保护工作推动落实不够到位”问题的整改进展情况如下:
(1)强化执法监管。自2022年中央环保督察以来,我镇加强对环境保护工作的日常检查监管,按照环境保护法律法规,督促落实整改措施,共排查五坝河滩1条,规模养殖场6个,排查餐饮业12家,辖区内医疗机构11家,学校5所,商铺80家;督促3家木材加工厂停产整顿,督促2家使用燃煤锅炉的单位限期整改。
(2)扎实开展农村环境整治行动和全域无垃圾专项行动。向各村及镇属各单位印发《永丰镇农村环境整治实施方案》、《永丰镇全面推进全域生态文明建设专项行动实施方案》等文件,把每周五定为环境卫生整治日,发动群众对村组道路、村庄周边及
工作整体较为被动”的问题的整改进展情况如下:
一是成立大气污染防治工作领导小组并及时向各村及相关驻镇企事业单位印发2022年度《永丰镇大气污染防治实施方案》,签订年度《永丰镇大气污染防治目标责任书》层层传导压力,传递责任,切实大气污染防治工作责任。二是严格落实“五禁决定”,与群众签订《“五禁”承诺书》,明确承诺义务,提出违诺惩戒措施,发放宣传材料和通告1000多份,批评教育野外放火人员100余人,处罚野外放火人员10人。三是加大日常巡查,对建设工地和拉运砂石料车辆进行洒水抑尘处理。四是已督促列入2022年整改任务的2家燃煤锅炉使用单位完成清洁能源改造。
截止目前,第八项问题已全面落实了各项整改措施,得到全面整改,并持续加强,长期坚持。通过整改,确保印发年度《大气污染防治实施方案》,镇政府与各村签订年度《大气污染防治目标责任书》;力争年底前完成大气污染防治终期目标任务考核,考核结果向社会公开,确保完成省、市、区下达的环境空气质量目标。
5、根据反馈意见“
九、2022年,省政府印发了《关于印发甘肃省水污染防治工作方案的通知》(甘政发〔2022〕103号),但《甘肃省水污染防治2022年度工作方案》于当年11月才印发各地、各部门,才与各市州签订水污染防治目标责任书”的问题的整改进展情况如下:
一是镇党委、政府每年2月底前依据上年度水污染防治情
截止目前,第十五项问题已全面落实了各项整改措施,得到全面整改,并制定分年度计划,按步骤实施。通过整改,完成了2022年以来新注册每小时10蒸吨以下燃煤锅炉的淘汰治理工作,从严审批新注册燃煤锅炉。
7、根据反馈意见“十
六、全省商品煤煤质管控不到位,仍有大量劣质煤在市场上销售和使用”的问题的整改进展情况如下:
一是严格落实“一照一单一票”。要求煤炭经营户严格落实索证索票制度,确保煤炭质量可追溯,杜绝劣质煤流入市场。对辖区内卸煤车辆及时发现及时索证索票,对存在的问题拉运车辆及时制止,并上报查处。二是加大煤炭经营整治力度。对优质煤配送网点覆盖情况进行检查,研究规划第二处优质煤配送点,确保辖区优质煤配送网点覆盖到位,定期配合质检部门对进销情况进行督察,禁止销售不符合《商品煤质量管理暂行办法》规定标准的煤炭。对违法销售、使用不符合标准煤炭的行为上报工商、质监部门依法严肃查处。三是利用宣传车宣传全域生态文明建设,动员辖区居民、生产经营户使用洁净煤和其他清洁能源。
截止目前,第十六项问题已全面落实了各项整改措施,得到全面整改,并持续加强,长期坚持。通过整改,加强全镇商品煤煤质监控,加大查处全镇劣质煤销售和使用,新规划一处优质煤配送点,宣传全域生态文明建设,动员辖区居民使用洁净煤,禁止不符合煤质管控要求的散煤、型煤运输及使用。
三、下一步工作安排
1、持续加强、长期坚持。继续深入学习贯彻习近平总书记
2022年11月
根据区委办公室、区政府办公室印发的《凉州区贯彻落实中央环境保护督查反馈意见整改方案》(凉办发〔2022〕128号)文件精神,我镇从11大类问题中梳理认领了10类问题,现将整改进展情况汇报如下:
一、增强生态环境保护意识。
1.牢固树立正确的绿色政绩观。把生态文明建设和环境保护方面的政策法规作为镇党委理论学习中心组学习的重要内容。深入学习习近平总书记关于生态环境保护的重要论述和指示精神,落实到每周会镇干部集中学习会上。组织全镇领导干部集中学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国森林法》等环保法律法规。
2.把环境保护放在优先位置。成立以党委书记张万平,党委副书记、镇长邹杰为组长的永丰镇环保督查反馈意见整改领导小组,加强对反馈意见整改落实的组织领导。把环境保护放在优先位置,将生态文明建设和环境保护工作摆上重要议事日程,党委会议每月至少研究一次环境保护工作,及时协调解决影响推进生态文明建设和大气污染防治为主的环境保护问题。
3.加大生态环境保护宣传力度。以全省“六五”环境日主题宣传活动主会场为契机,在永丰小广场举办了“环境保护,人人有责”为主题的2022“六五”环境日环境宣传系列活动;组织开展了《中华人民共和国自然保护区条例》“百题万卷”知识答题活动。
更多转移支付资金;深化自然资源及其产品价格改革,加快资源要素产品价格改革、环境成本内部化改革;健全污水垃圾处理收费运营机制;落实节能环保、资源综合利用、新能源、生态建设的税收优惠政策。
5.强化生态环境保护责任考核评价。将生态文明建设和环境保护列为镇村干部实绩考核的重要内容,对工作不力、措施不到位、整改不及时不彻底、问题反弹严重的站所和责任人,采取“一通报、二约谈、三问责”措施,严肃追究责任,倒逼工作落实,形成环境保护硬约束。
三、积极推进生态安全屏障建设。
围绕国家级生态安全屏障综合试验区建设,加快建设全国防沙治沙综合示范区和生态文明示范区,巩固防沙治沙及生态恢复治理成果。推动实施《祁连山生态保护与建设综合治理规划》,加强祁连山水源涵养林、高山湿地及旱区湿地恢复。实施祁连山山水林田湖生态保护和修复工程,加快荒漠化和水土流失治理,建立健全生态保护与恢复的长效机制,提升生态系统稳定性,发挥重要生态安全屏障功能。
四、调整和优化能源结构。
1.严格落实过剩产能化解责任。按照《甘肃省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》,严格执行国家投资管理规定和产业政策,加强产能严重过剩行业项目管理,不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目,全面完成“十三五”压减产能目标。扎实推进落后产能淘汰工作,全
工商、质监部门依法严肃查处。
2.深入推进水污染防治。一是镇党委、政府每年2月底前依据上年度水污染防治情况,结合环境保护工作,研究印发年度《水污染防治工作方案》,签订年度《水污染防治目标责任书》。二是严格按照目标责任书要求进行督导,严格执行全镇水污染防治工作任务清单销号制度,对工作不力、措施不到位、问题反弹严重的责任人,采取“一通报、二约谈、三问责”措施,严肃追究责任,倒逼工作落实,形成环境保护硬约束。三是完成”河长制”方案编制,落实河长制责任,运行督查巡查台账。确保确定的年度和总体目标任务全面完成。
3.积极推动土壤污染防治。按照《凉州区土壤污染防治工作方案》,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展全镇土壤污染状况详查,查明土壤污染现状。以耕地为重点,分别采取相应措拖,保障农产品质量安全;积极开展土壤污染治理与修复,以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点,有序推进治理与修复项目实施,切实改善土壤环境质量。
4.加强固体废物监督管理。落实固体废物产生、贮存、利用、处置全过程监督管理措施,加大一般工业固体废物资源化综合利用力度,提升危险废物规范化管理水平,依法严厉打击整治非法转移、处置和倾倒危险废物的环境违法犯罪行为,切实构建危险废物安全防控体系。
六、大力开展城乡环境综合整治。
1、扎实开展农村环境整治行动和全域无垃圾专项行动。向
2.持续深入开展环境风险隐患排查整治。自2022年中央环保督察以来,我镇加强对环境保护工作的日常检查监管,按照环境保护法律法规,督促落实整改措施,共排查五坝河滩1条,规模养殖场6个,排查餐饮业12家,辖区内医疗机构11家,学校5所,商铺80家;督促3家木材加工厂停产整顿,督促2家使用燃煤锅炉的单位限期整改。
九、提升环境监管能力。
1.持续保持环境监管执法高压态势。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求,通过铁腕执法、强力整治,彻底消除突出环境问题。
2.确保交办环境信访投诉问题整改落实到位。加大信息公开力度,建立重点排污单位环境信息强制公开制度,充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用,广泛收集社情民意。
十、深化环保体制机制改革。
认真落实省、市、区生态环境监测网络建设实施方案,加快推进全镇生态环境监测网络建设,到2022年,基本实现全镇环境质量、重点污染源、生态环境状况监测全覆盖,监测与监管协同联动。
永丰镇贯彻落实中央环保督察组反馈意见整改方案
措施落实情况
2022年11月
传活动主会场为契机,在永丰小广场举办了“环境保护,人人有责”为主题的2022“六五”环境日环境宣传系列活动;组织开展了《中华人民共和国自然保护区条例》“百题万卷”知识答题活动。
截止目前,第一项问题已全面落实了各项整改措施,得到全面整改,并持续加强,长期坚持。
2、根据反馈意见“
二、地方党委、政府及有关部门危机感、紧迫感不强,没有真正把环境保护工作放在发展全局中去认识、考量和把握,责任意识不强,压力传导不够,导致在具体工作推进上存在不严不实问题。一些部门环境保护不作为、慢作为的情况较为突出”的问题的整改措施落实情况如下:
(1)切实增强政治意识和大局意识。镇党委、政府建立健全了生态环境保护责任体系,以上率下,通过工作约谈、签订责任书等方式,层层传导压力,传递责任,真正把环境保护工作放在发展全局中去认识、考量和把握,切实靠实生态环境保护工作责任意识。全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实增强政治意识和大局意识,不断提高永丰镇生态文明建设和环境保护工作水平。
(2)强化目标责任管理。严格落实《凉州区生态环境保护工作责任规定》,以上率下,通过工作约谈、签订责任书等方式,层层传导压力,传递责任,严格按照目标责任书要求进行督导,切实靠实生态环境保护工作责任。
(3)完善考核问责机制。将生态文明建设和环境保护列为
投入大小机械600台次,拆除残垣断65m,清理草堆60余处,清理粪堆800余处,清理垃圾堆60余处,清理土堆60余处,清运垃圾1200多吨。
(3)强化公众监督。加大信息公开力度,建立重点排污单位环境信息强制公开制度,充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用,广泛收集社情民意。
(4)强化责任追究。按照《凉州区党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》,对贯彻生态文明建设决策不力、盲目决策造成严重后果以及致使本辖区生态环境状况明显恶化的,严肃追究责任人责任。
截止目前,第三项问题已全面落实了各项整改措施,得到全面整改,并持续加强,长期坚持。
4、根据反馈意见“
八、省政府《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》(甘政发〔2022〕93号)推进落实不够,一直未与各市州签订大气污染防治目标责任书,有关部门也未按照省政府要求对各市州2022年度任务完成情况进行考核,《2022年大气污染防治工作实施方案》于当年9月才由省大气污染治理领导小组办公室印发各市州,导致全省大气污染治理工作整体较为被动”的问题的整改措施落实情况如下:
一是成立大气污染防治工作领导小组并及时向各村及相关驻镇企事业单位印发2022年度《永丰镇大气污染防治实施方案》,签订年度《永丰镇大气污染防治目标责任书》层层传导压力,传递责任,切实大气污染防治工作责任。二是严格落实“五
面整改,并持续加强,长期坚持。
6、根据反馈意见“十
五、质监、工商等部门在新增燃煤锅炉注册和煤质管控等方面工作不够严实。国家《大气污染防治行动计划》明确,“地级及以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉”,但甘肃省2022年以来仍新注册每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉912台。”的问题的整改措施落实情况如下:
结合我镇实际,确定实施计划,制定整治方案,做好安排部署,目前已完成我镇辖区内锅炉燃煤锅炉调查工作,健全完善了台账资料并实施清单化管理。辖区内列入2022年整治任务的10蒸吨及以下燃煤锅炉共有2台,武威五中锅炉已整改完成验收达标,永丰卫生院锅炉已完成电暖改造。
截止目前,第十五项问题已全面落实了各项整改措施,得到全面整改,并持续加强,长期坚持。
7、根据反馈意见“十
六、全省商品煤煤质管控不到位,仍有大量劣质煤在市场上销售和使用”的问题的整改措施落实情况如下:
一是严格落实“一照一单一票”。要求煤炭经营户严格落实索证索票制度,确保煤炭质量可追溯,杜绝劣质煤流入市场。对辖区内卸煤车辆及时发现及时索证索票,对存在的问题拉运车辆及时制止,并上报查处。二是加大煤炭经营整治力度。对优质煤配送网点覆盖情况进行检查,研究规划第二处优质煤配送点,确保辖区优质煤配送网点覆盖到位,定期配合质检部门对进销情况进
第5篇:中央巡视组反馈问题整改报告
2022年落实中央巡视反馈问题整改报告
为认真贯彻落实好全镇脱贫攻坚问题整改调度会议精神,对中央巡视组反馈的问题,结合我村实际情况,对中央巡视反馈的共性问题,认真查找病根,切实抓好各项整改措施的落实,确保整改取得实效,现就我村存在的突出问题和整改情况汇报如下:
一、关于我村学习总书记关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统的问题。
4月份以来,我村开展扶贫夜校集中学习3次,主要学习专题分别是:
4月22日学习叶县长在扶贫干部业务培训班上的讲话。深入学习了解如何才能做好今年的脱贫攻坚工作,以及当前工作的重点,理清思路,明确重点,抓住末端,加强整改,补齐短板,压实责任,强化落实。要明确工作任务和目标,抓住工作重点;要明确工作的重点和关键,持续提升脱贫攻坚质量;要明确当前要做好哪些事,如何做好当前工作。
5月18日学习了《习近平扶贫论述摘编》深入研读了习近平的扶贫论述,要从实际出发,因地制宜,理清思路,完善规划,搞清情况,因户施策,找到贫根,对症下药,精准脱贫,解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题,总书记强调,农村贫困人口如期全部脱贫,有一点必须指出并加以强调,就是要保持农业稳定和农民收入持续增长,当前阶段我们的主要工作就是,提高脱贫质量,保证贫困户稳定增收。
6月15日学习了习近平总书记在重庆座谈会的讲话。为实现全面建设小康社会的目标,“两不愁三保障”是基础,为此我们明确责任,当前阶段主要工作就是摸清底数,聚焦突出问题,明确时间表,路线图,对我村所有贫困户来一次彻底的干部大走访,问题大排查,找出问题,为后面的对症下药作出准备,后期我们将加大工作力度,一鼓作气,顽强作战,不获全胜绝不收兵,我们知道脱贫不仅仅要看数量,还要看质量,确保脱真贫、真脱贫,把防止返贫放在重要位置,“一达标两不愁三保障”就是我们脱贫工作的基础,在坚持这个基础的前提下,提高贫困户的脱贫质量也是我们工作的重点。
并在党委的带领下通过学习扶贫相关的讲话精神,感触颇深,通过系统的学习,我们受益匪浅,每人都认真写了心得体会,把自己的所学所悟记录下来,并落实到工作之中,大家一致同意每月至少要学习一次扶贫相关的知识,不断通过学习提升自己的政治站位和扶贫工作的能力,用知识武装自己,用知识指导实践。
二、责任压力传导不够到位,“五级书记”抓扶贫有的重视不够。
一是按照上级要求已做好“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作,扎实推进党的组织体系建设,提高每个帮扶人对于脱贫攻坚工作的重视,着力强化“五级书记”抓扶贫政治责任和担当作为。
二是严格按照《开展五级书记遍访贫困对象 推进乡村振兴行动方案》(皖办发〔2022〕39号)的要求开展遍访行动,4月份至今,分片干部已经通过电话或者入户的方式遍访所有贫困户,发现可能存在问题的贫困户94户,我村党委书记对有问题或者家庭特别困难的贫困户进行走访,目前已经走访97户,通过“五查五督”了解基层实情,解决突出问题,确保“三精准”“三落实”。
三是通过开展每月一次“党员活动日”活动,严格党的组织生活。动员党员同志加入扶贫队伍,在精神上和思想上对贫困户进行扶志教育,提高贫困户的脱贫信心和发展动力,提高脱贫质量。
我村贫困户众多,可能出现的问题也很多,各帮扶人要定期联系,了解贫困户的情况,对特殊情况由分片干部入户走访记录并解决问题,并将问题反馈给书记,书记定期走访,排查问题并给与处理,对于村级无法处理的问题第一时间反馈给镇相关部门。我们必须注重贫困户的生活相关的问题,保障贫困户的“两不愁三保障”以及饮水安全问题。对目前排查的问题定期进行“回头看”,保证问题解决到位。三、存在部分帮扶人到村到户不及时或数量少,材料整理较乱,手册填写不规范,帮扶人对扶贫政策了解不够。
一是完善脱贫攻坚包保责任人调整管理措施。对于帮扶人进行全面梳理,对无法落实帮扶工作的帮扶人予以更换,于4月27日已经全部调整到位
二是组织对帮扶人进行指导培训,指导入户工作,加强政策学习,细化入户工作,实行签到制度,以及上交材料的签名制度,让责任落实到人,压实联系帮扶干部的工作责任。
三是制定2022年度帮扶计划。安排“一户一方案、一人一措施”提高脱贫的精准度,帮扶人入户了解贫困户需求,宣传政策,制定方案,并进行问题排查,建立整改台帐,拟定整改措施,追踪整改进度,把帮扶工作落到实处。
为全面落实脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的总体要求,根据每户情况制定“一户一方案,一人一措施”并由帮扶人全面落实到位,压实工作责任,提高帮扶人对于脱贫攻坚工作的重视,书记多次和各部门的带队领导联系,提高重视程度,更好的落实帮扶责任,只有所有的帮扶人都共同努力,才可以把我村扶贫工作推上新的台阶。
四、各责任人对反馈问题整改情况迟缓,整改工作拖泥带水。
2022年4月以来,我村于4月20日召开村两委会议对中央巡视的问题结合我村实际,找出重点问题,查找问题原因,建立整改台帐,并加快整改力度,压实整改责任。
5月1日召开关于省委第三巡视组专题报告的专题会议,结合我们的脱贫攻坚情况,进行立行立改,书记强调要进行因人施策,提高政治站位,并提高思想认识,学习脱贫攻坚理论,把脱贫攻坚和“乡村振兴战略”相结合。
5月2日召开脱贫攻坚工作成效考核问题专题会议,对基层基础工作出现的问题,进行全面排查,结合这些问题,我们对全村268户档案逐户排查,进行手册和材料档案的再完善,再整改,再提升。
5月10日,召开关于户户过问题整改回头看的专题会议,对户户过存在的问题进行一次回头看,对已经整改的问题建立台账,对无法整改的,进行深入分析,查找问题原因,以及下一步的解决方案。
2022年6月6日,召开泥河镇半年考核专项整改会议,对我村A类户存在的问题进行整改的同时将问题辐射到所有建档立卡贫困户,对常见错漏问题进行逐户核对,并整改到位。
2022年6月10日,召开大排查问题总结和整改会议,对大排查出现的问题进行整改或者提出整改方案,把问题落实到人,压实工作责任,防止责任下甩。
2022年6月12日,针对中央巡视问题,结合目前情况,来一个回头看,对重点问题的处理思路再清晰,对问题的整改再落实,找出问题的整改措施,于6月27日我村中央巡视的问题已经取得阶段性成果,并召开会议讨论下一步在工作思路。
通过会议讨论突出问题,结合我村实际,找出同类问题,建立问题清单,并通过问题清单找出存在的问题,提出解决方案,按部就班进行整改,并定期对问题进行回头看,保证整改工作指导到位,整改责任落实到位,不隐瞒问题,不拖沓问题。
通过中央巡视反馈问题的整改,我们认识到脱贫攻坚工作,是一个长期精准的工作,目前阶段还存在一些问题,我们要进一步了解贫困户需求,宣传政策,制定方案,并进行问题排查,建立整改台帐,拟定整改措施,追踪整改进度,把帮扶工作落到实处。
第6篇:某中学督查反馈整改情况汇报
XX中学督查反馈整改情况
汇 报
区委第六督导组于2022年10月29日上午,对我校党的群众路线教育实践活动第三环节整改落实、建章立制工作进行了专项检查,指出了我校在整改中存在的几个问题,对此,我校高度重视,立即召开专题会议进行安排部署,明确整改任务,提出整改措施,切实加强整改。现将有关工作情况汇报如下:
一、“两方案一计划”落实整改情况
针对群众提出的意见建议、自己查找的缺点不足、督导组反馈的有关情况,抓住重点问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,认真制定了《整改任务方案》、《专项整治方案》和《制度建设计划》。并报请区教育局教育实践活动第六督导组和区教育局教育实践活动领导小组办公室审核通过,之后,及时通过QQ群发布、公示栏粘贴等方式,在全校范围内予以公示,接受群众监督、测评和质询。建立了《整改任务销号台账》和《专项整治销号台账》,两个销号台账动态管理及时,内容补充到位,已整改的问题随时予以销号。截止10月1日,《整改任务方案》中列出的13个问题,已经全部整改;《专项整治方案》中列出的14个问题,已经全面整改完成。整改的每1 个问题都有相关材料,资料收集齐全、归类整理有序。
二、领导干部个人整改清单落实整改情况
学校领导班子成员在做到认真回应征求到的群众意见,回应对照检查材料查摆的突出问题,回应专题民主生活会提出的批评意见,回应上级党组织和督导组点明的问题“四个回应”的基础上,结合认领整改班子的问题,逐项进行梳理分析,以主要列出“四风”方面存在的突出问题为重点,制定了整改清单。每一问题都有明确的整改举措、整改时限。而且整改措施能够做到直面问题、务实管用,突出了针对性和可操作性。《领导干部个人整改清单》中列出的“四风”方面突出问题共32个,截止10月1日,已经全部整改完成。各项突出问题整改措施清晰,相关印证材料齐全。
三、制度的废、改、立落实整改情况
根据我新建学校自身实际情况,校领导班子认真梳理了现有的相关制度,根据活动要求和学校自身发展需求,扎实开展制度的“废、改、立”。梳理、归纳出需要“废、改、立”的制度规定9项。其中:废止0项,准备修订完善2项,新建7项。针对修改完善项和新建项,学校班子按照相关要求,及时明确牵头领导、责任处室和完成时限,确保制度“废、改、立”各项工作取得实实在在效果。截止目前,已在教育实践活动中完成了2项修订完善制度,完成了7项新建制度。新建的制度和修改完善的制度都已经教职工大会通过,并通
2 过一定方式予以公示。
四、第三环节资料收集归档整改情况
认真开展自查自纠,组织学校教育实践活动办公室人员对活动开展以来,特别是第三环节的活动资料进行查漏补缺,整理归档,进一步确保了相关档案资料齐全系统、科学规范,真正地体现了教育实践活动整个过程,促进了我校党的群众路线教育实践活动圆满完整。
XXXX中学 2022年11月7日
第7篇:迎接国务院大督查自治区第三督查组督查反馈问题整改工作方案
迎接2022年国务院大督查自治区第三督查组督查反馈问题整改工作方案
一、推进创新驱动发展,保障和改善民生方面
(一)2022年棚改计划中,财政专员办和审计中涉及州本级的2项问题还有没有完全整改到位。
整改措施:
1.督促已办理完成土地手续的州安全局五洲公寓、7号小区及州农技推广中心棚户区改造项目完善相关资料。
2.督促、指导州机关事务管理局和相关单位抓紧时间继续补办工程前期手续。对佳瑶小楼等项目上报自治区住建厅申请调整至其他县市实施。
责任单位:州住建局 完成时限:2022年8月底前
(二)2022年棚改工作财政专员办和审计中发现的问题整改销号台账不详实。
整改措施:
对2022年保障性安居工程跟踪审计和财政专员办核查反馈问题进行逐一梳理,详细掌握整改进度,督促各县市上报整改情况的印证资料并归档备查。根据上报的整改情况印证资料,补齐6月、7月整改情况详细汇报材料并归档备查。
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责任单位:州住建局
完成时限:2022年8月25日前
(三)农民工工资专用账户覆盖面低,全州在建项目128个,只有10个项目建立使用农民工工资专用账户。
整改措施:
1.召开专题会议。召开全州保障农民工工资支付工作会议,进一步明确问题整改及保障农民工工资支付工作相关事项责任,要求各县市及库尔勒经济技术开发区于2022年8月26日前整改完毕,争取覆盖面达到100%。
2.下发督办通知。根据自治区第三督查组反馈问题,对州保障农民工工资支付领导小组7月底8月初对全州部分县市督查发现的问题进行通报,列出118个未开设农民工工资专用账户的项目明细,要求各县市及库尔勒经济技术开发区8月26日前将未建立农民工工资专用账户及农民工实名制问题整改完毕,同时上报整改报告及项目整改明细。
3.强化责任追究。对推进整改工作措施不力、虚以应付、拒不整改或问题仍然突出、问题出现反弹的县市和相关部门,严肃追究相关责任人的责任。
责任单位:州人社局 完成时限:2022年8月26日
(四)推进双创示范基地建设等迎检档案存在缺少目录、支撑材料不齐、重要资料缺失等问题,这要立即整改。
感谢你的观看 整改措施:
重新整理档案内容,按要求认真撰写目录,加强与州科技局、人社局沟通对接,督促其进一步完善“双创”材料、补充佐证资料。
责任单位:州发改委 完成时限:2022年8月底前
(五)在“四风”整治工作中,部分群众提出:
一是希望进一步减少办事环节、缩短办事时间、提高办事效率,二是希望便民政策能够持续、长久沿用,三是希望窗口部门加强业务培训、提升业务水平,整改措施:
1.推行网上审批、自助办理服务,对行政许可所需的申请材料进行全面清理,最大限度精简申报材料,凡无法律、法规依据或无实质性作用的一律予以取消,可合并的一律合并;对上一个审批环节已经收取的申报材料,下一下环节不再要求提交;申报材料为本部门或本系统发放的,只提供名称、文号、编码等信息供查询验证,不再提交原件或复印件;能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的,不再要求重复提交。
2.积极配合州人民政府正在开展的“减证便民”专项行动,持续加大各类证明事项的清理力度,坚决取消各种不必要的证明和手续,对涉及的证明事项从事项名称、具体用途、法律法规依据和开具部门等要素信息方面进行分析研判,依据现行政策法规和制度规定,理清业务工作涉及保留的证明事项,全部纳入清单
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管理,能够取消的坚决取消,能够互认的进行互认,凡没有法律依据的一律取消。
3.巩固“最多跑一次”改革成果,在已公布第一批“最多跑一次”事项清单的基础上,集中力量梳理第二批“最多跑一次”事项清单并及时向社会公布。通过协调整合和“五减一优化”(减事项、减层级、减材料、减环节、减时限,优化再造流程)等切实措施,解决目前存在的“堵点”“断点”“交叉点”等问题。
4.加快建立容缺、容错和纠错机制,激发改革创新的积极性,大力营造鼓励改革创新、宽容失误的社会氛围。完善中心和窗口单位业务学习培训制度,通过集中学习、短期培训、专业补课、外出考察等形式,提高窗口工作人员的政治意识和业务水平。
责任单位:州市行政服务中心 完成时限:即时整改,持续完善
四是希望政府有关部门针对“四风”问题加大监管力度、强化追责问责、“四风”整治形成常态化。
整改措施:
1﹒切实抓好宣传教育。持续加强学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是落实到党的十九大关于落实中央八项规定和实施细则、纠正“四风”改进作风的具体行动上,从小处规范、细处严起,以钉钉子精神持续抓、扎实抓、盯住抓,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,在坚持中深化、在深化中拓展,不断推动作风建设取得新的成效。
感谢你的观看 2﹒持续加大督导检查。坚持把纪律和规矩挺在前面,将整治“四风”作为严肃的政治任务,将其纳入持续深化群众工作督导的重点内容,抓常抓细抓实,紧盯重要节点,把住关键环节,看住“关键少数”,聚焦“四风”问题,持续开展监督检查,坚决纠治顶风违纪行为。
3﹒强化问责追责力度。进一步加大整治“四风”的查处力度,做到发现一起、查处一起、曝光一起,绝不姑息迁就,坚决维护党规党纪的严肃性和权威性。坚持“一案双查”“上追一级”,对督查不力、屡禁不止、顶风违纪、造成不良影响的,坚决追究党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任,确保中央和自治区、自治州党委各项纪律要求不折不扣落到实处。
责任单位:州纪委监委
完成时限:即时整改,长期坚持
(六)州市行政服务中心税务窗口因人员变动频繁,办理标准不一,一件事需跑多次才能办理完毕。
整改措施:
1.在保证原有税务窗口工作人员稳定的基础上,将新招录的13名公务员全部安排至窗口前台,再从税务局机关抽调6名政治素质高、业务能力强的业务骨干充实到窗口,确保前台正式工作人员达到50%以上,并保持长期稳定。
2.对新招录公务员和抽调干部进行上岗培训,确保上岗前熟悉掌握中心办理事项,为提高办事效率打下扎实基础。实行“导师制”,以“传帮带”方式对新招录公务员进行“一对一”的培
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训辅导。
3.公开办税流程和办税指南,落实“最多跑一次”事项清单,加强“便民办税春风行动”及相关税收政策的宣传力度,严格执行“一次性告知”制度。
4.定期对窗口工作人员开展业务培训,坚持理论培训与实际操作相结合,综合采用辅导讲座、专题讨论、技能竞赛、交流参观等多种形式,认真开展专业学习,不断提升业务办理能力,增强业务办理水平,保证符合“最多跑一次”办事要求的纳税人在窗口可以一次性办结相关涉税事项。
责任单位:州市行政服务中心 整改时限:即时整改,持续完善
(七)中小微企业融资难,融资渠道相对单一。 整改措施:
1.召开金融机构支持农副产品收购和特色农产品生产银企座谈会,了解涉农企业发展中遇到的困难,协调银行机构积极与企业对接,推进解决小微企业融资难问题;召开金融机构支持旅游产业发展银企座谈会,支持中小微旅游企业发展;召开工业企业银企座谈会,推进解决工业企业融资难问题。
2.组织有关银行针对小微企业融资问题深入企业调研走访,同时召开小微企业融资座谈会,进一步推进解决中小微企业融资难问题。
3.制定金融培训方案,由州金融办牵头,组织人行巴州中感谢你的观看 心支行、经信委等部门召开金融产品宣介培训会,宣介对中小微企业多元化的金融产品及其运用和融资政策等,提高企业对金融产品、融资渠道的认知度。
责任单位:州金融办
整改时限:即时整改,持续完善
(八)电商、计算机服务等人才存在招人难、流失严重等问题。
整改措施:
1.对计算机服务、电商相关专业的硕士、博士研究生及高级职称专业人才按照高层次人才引进办法,可免试进入事业单位编制。
2.企业吸纳电商、计算机服务相关专业大中专毕业生,按照就业政策,给予相应的社会保险补贴和职业技能培训补贴。
3.支持返乡大中专毕业生创办电商、计算机服务相关企业,给予不超过10万元的扶持创业小额担保贷款和个人社会保险补贴,并可参加免费创业培训指导。
责任单位:州人社局 完成时限:长期坚持
4.管好用好职业能力建设专项补贴资金。认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区高技能人才培养计划实施方案》(新人社发〔2022〕241号)精神,加大高技能人才培训资金投入力度。逐步提高职业能力建设专项资金中高技能人才培训资金分配比重,针对电商、计算机服务等急需专业人才进行重点培训。加强资金
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使用绩效考核,充分发挥补贴资金使用效益。
5.加强人才发展专项资金的提取和使用管理。州县财政部门依据有关要求,严格落实好人才发展专项资金的设立、提取、使用管理工作。每年按不低于上年度地方公共财政预算收入的0.5%提取人才发展专项资金,并按照0.1%的比例逐年递增。除上交自治区财政的部分外,统筹使用好地方留用资金。重点加大对电商、计算机服务等急需专业人才的引进、奖励力度,积极落实我州人才培养、引进、合作的各项政策措施。
6.发挥教育培训机构培养专业人才的基础作用。加强高等院校、职业院校技能培训,加大应用人才培养力度,积极推进产教融合、校企合作,培养实用技能人才。增加符合创新驱动发展需要的专业门类,扩大急需技能人才的招生数量,发挥好教培机构院校人才培养的基础作用。
责任单位:州财政局 完成时限:长期坚持
7.大力引进和培育电子商务龙头企业。支持基础好、潜力大、成长快的电子商务企业,不断创新,加快发展,做大做强。加大招商引资力度,积极引进国内外知名电子商务企业在我州投资设立区域总部、功能总部和分支机构。
8.营造良好电商发展的氛围。加大对电商整体工作的宣传力度,适时组织开展电商创业大赛、电商人才合作交流会、电商高端人才项目对接会,营造重视电商人才,重视电商发展的良好感谢你的观看 氛围,吸引疆内外优秀电商人才、团队参与我州电商产业发展。
责任单位:州商务局、招商局 完成时限:长期坚持
(九)应及时向各企业宣传自治区出台的各项优惠政策,政府服务有待进一步提高完善。
整改措施:
由州经信委牵头,会同相关部门通过印发政策汇编、召开重点企业政策解读座谈会等形式,加大向企业宣传自治区出台的各项优惠政策,进一步提高政府服务意识,让企业满意。
责任单位:州经信委 完成时限:2022年8月底前
二、持续扩大内需,推进高水平发展方面
(十)巴州要结合县市工作开展情况,补充第29项“三去一降一补”中“补短板”内容,增加第31项“扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去情况”内容。
整改措施:
在深入研究的基础上,结合巴州实际,充实完善“补短板”“扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去情况”内容。
责任单位:州政府办公室 完成时限:即时整改
(十一)博湖草原生态恢复工程(中央预算内投资项目),总投资900万元,已实施500万元,但因博湖水位上涨无法继续
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实施,取消项目报告于今年5月报自治区畜牧厅,至今未批复。
整改措施:
积极与自治区畜牧厅对接,并安排专人盯办落实,争取尽早批复。
责任单位:州发改委 完成时限:即时整改
(十二)库尔勒市二手车交易市场“一站式”服务,有评估、交易、挂牌、审验等服务平台,但缺少投诉、维权服务途径和渠道。
整改措施:
在一州二手车交易市场大厅显著位置设置消费者维权举报电话,公布市场法人、大厅经理、车管所所长的受理电话;设置意见箱,安排专人负责收集意见,并办理落实;设置维权投诉意见簿,并指派专人每天进行整理回复。
责任单位:库尔勒市人民政府 完成时限:即时整改
(十三)部分重点建设项目施工进度缓慢,开工率低。如:巴州2022年计划开工建设重点项目154个,截止目前仅开工建设36个。库尔勒市2022年中央预算内投资补助项目24个,截止目前14个未开工。
整改措施:
充分发挥17个重点项目推进组和7个经济工作调研组作用,感谢你的观看 加大对未开工及进度缓慢的重点项目推进力度,督促项目单位加大工作力度,倒排工期计划,确保投资完成。找准制约项目未开工和进度缓慢的具体原因,对属于县市区原因的由县市区限期解决;对涉及州级职能部门的,及时转交州级部门限期办理;对属自治区厅局解决的,由自治州对口部门牵头,与县市一同跑办解决;对因市场等外部因素造成项目不能开工、进度缓慢的及时调整。
责任单位:州发改委 完成时限:2022年8月底前
(十四)保障性安居工程沉淀资金量大,2022年以来,巴州保障性安居工程专项转移支付补助资金14.42亿元,已使用中央和自治区补助资金9.1亿元,资金沉淀5.32亿元。
整改措施:
督促相关县市规范资金使用,督促库尔勒市、和硕县、若羌县、库尔勒经济技术开发区加快推进项目进度,确保安置拨付沉淀补助资金;焉耆县由于财政专员办核查问题,致使补助资金被冻结,积极与自治区住建厅、财政厅对接,争取解冻资金;州机关事务管理局和州沙依东园艺场实施的州本级项目,抓紧时间进行项目调整,确保资金尽快拨付使用到位。
责任单位:州住建局 完成时限:2022年8月底前
(十五)焉耆县房地产去库存压力大,截至目前,焉耆县空置商品房共计18.54万平方米,其中商业空置面积16.17万平方
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米,住宅空置面积2.37万平方米,商业空置率高,销售难度大,风险高。
整改措施:
1.缩减“十三五”规划期间新建商品房总量,审慎审批房地产开发项目,精准投放房地产开发用地,以需求定开发项目和项目业态,确保销售有保证,避免供大于求。
2.引导原有库存的商业用房采取多种方式盘活存量房,如鼓励企业先租后卖,或者直接转为租赁,待市场培育后再行销售,降低市场存量。
3.引导企业在商业用房处置上采取新手法,如改造成青年创业园、文艺创作园、DIY工作室、特产网店线下集中展示销售区等方式处置存量商业用房,使存量变成储值升值的量。
4.优化营商环境,协调金融机构解决中小微企业启动资金问题,引导实体店铺健康成长,力争用12到18个月时间将商品房库存调整到合理水平。
责任单位:焉耆县人民政府 完成时限:2022年12月底前
三、深化“放管服”改革,营商环境调查方面
(十六)对《自治区优化提升营商环境十大方案》贯彻宣传力度不够。
整改措施:
1.开设宣传专栏。在《巴音郭楞日报》、《库尔勒晚报》感谢你的观看 和巴州人民广播电台等州直主要媒体及其新媒体统一开设“宣传自治区优化提升营商环境十大方案”专栏。围绕宣传《自治区优化提升营商环境十大方案》的重要会议、重大活动、关键节点以及苗头性倾向性问题,有针对性刊播评论言论,准确传递州党委、政府相关精神,及时纠偏指正。
2.组织人物访谈。围绕不同阶段的主要任务,采取人物专访和邀请嘉宾做客直播间等形式,深入采访县市和州直部门主要负责同志、涉民涉企部门科所长、业务窗口工作人员等,反映各地各部门进一步优化营商环境攻坚战的思想认识、工作思路、创新做法。
3.形式多样宣传。各媒体以多种形式高密度发布进一步优化营商环境的宣传语。州招商局结合巴州实际编印《巴州招商引资优惠政策汇编》5000册,及时发放到来巴州投资的企业主手中。同时,发挥正面典型引领作用和反面典型警示作用,深入挖掘宣传先进典型。
4.开展融合传播。综合运用移动化智能化融媒体技术和全媒体多样化传播形式,充分利用微信公众号、微博、QQ群、微信群的宣传教育作用。及时推送相关稿件,并指导各县市、园区制作一批覆盖更多受众、更立体鲜活的融媒体报道。
责任单位:州招商局 完成时限:长期坚持
(十七)“放管服”改革整体推进有待加强,进一步发挥领导小组办公室的统筹协调作用。
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整改措施:
1.强化组织领导。要求各县市及相关部门和单位加强对“放管服”改革工作的组织领导,完善领导机构,健全工作机制,聚焦“放管服”改革的突出问题,细化工作方案,主要领导要做到改革工作亲自部署、重要方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,逐级靠实责任,以钉钉子的精神一抓到底,确保“放管服”改革取得明显成效。
2.充实人员力量。为充分发挥州推进职能转变协调小组办公室统筹协调职能,更好的推进“放管服”改革整体工作,按照巴政办发〔2022〕125号文件要求,充实综合组(协调小组办公室)人员力量,从州政府办公室和有关部门抽调人员组成,实行集中办公。
3.建立协调机制。制定《州政府推进职能转变协调小组调度会议工作制度》,明确会议组织、参会范围、会议内容、会议时间、会务准备、督促落实等环节工作,各专题组和综合组确定1名联络员。
4.强化统筹协调。通过每月召开一次调度会议,及时传达国务院和自治区、自治州党委、政府关于“放管服”改革工作的有关会议精神和工作部署,听取各组阶段性工作开展情况及存在的问题,交流工作中好的经验和做法,协调破解工作推进中遇到的困难和问题,研究部署今后工作。
5.强化监督检查。加大对“放管服”改革督查力度,成立感谢你的观看 自治州“放管服”改革工作专项督查组,建立专项工作台账,定期调度、定期通报改革进展情况。积极运用国务院、自治区和自治州“放管服”改革专项督查结果,将“放管服”纳入绩效考核。建立完善激励和容错机制,对改革成效明显的单位和业绩突出的干部给予表彰奖励。建立惩戒问责机制,对工作推进不力的进行批评、公开通报,对不作为、乱作为、慢作为,损害群众合法权益的依纪依法严肃问责。
6.注重舆论宣传。坚持开门搞改革,充分利用报刊、电视、互联网和新媒体等多种形式广泛宣传“放管服”改革的重大意义和重要作用,及时准确发布改革信息,加强法规政策解读,正确引导社会预期。拓展公众参与渠道,积极回应社会关切,创新社会参与机制,凝聚各方共识,形成全社会关心关注、支持配合改革的良好氛围。
责任单位:州推进职能转变协调小组办公室 完成时限:2022年9月底前
(十八)权力清单不规范,未实现动态管理,结合机构改革和部分单位职能调整,还需对已公布的权责清单进行动态调整。
整改措施:
1.加强对州直具有行政审批事项部门权责清单动态调整督导力度,对州本级政府32个部门涉及的141项行政审批事项落实情况逐单位、逐项进行检查,并组织“回头看”,确保行政审批事项该下放的及时下放到位,该承接的及时承接到位,该取消的及时取消到位,该落实的及时落实到位。
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2.督促县市开展好行政审批事项督查工作,要求各县市对本级行政审批事项的承接、下放、调整、取消、落实情况进行督查,并将督查结果报送州党委编办(州审改办)备案。
3.结合本地党政机构改革,根据部门工作职责调整,制定“三定”规定时同步动态调整权责清单。
责任单位:州党委编办 完成时限:2022年3月底前
(十九)“放管服”改革工作10项任务(巴政办发电〔2022〕65号附件明确的14-23项)均存在档案目录不完整,档案资料仍需进一步完善,工作落实情况缺少相应的资料佐证。其中:
第14项,整改措施:
督促行政审批、投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、教科文卫化改革等六个专题组和法制、督查等两个功能组做好对职责范围内档案资料的收集整理工作,同时收集完善州政府关于“放管服”改革工作的各项会议、文件、纪要、领导讲话等材料的归档工作,保证工作落实情况都具有相应的资料佐证。
责任单位:州推进职能转变协调小组办公室 完成时限:2022年8月底前 第15项,整改措施:
印发《关于开展行政审批案卷集中督查工作的通知》,在前期督查的基础上,继续对州人社局、民政局、卫计委等22个部门的行政审批事项、工作流程图、一次性告知清单等内容进行集感谢你的观看 中检查,进一步推进行政审批制度落实,强化权责清单运行的监督管理,完善和规范政府工作部门行政审批档案。
责任单位:州党委编办 完成时限:即时整改 第16项,整改措施:
全面落实全国统一的市场准入负面清单制度,进一步完善政府信息公开、“多证合一、证照分离”改革,以及推行“双随机、一公开”监管相关档案资料,特别是注重收集相应的佐证资料,做到让工作留有痕迹、有据可查。
责任单位:州工商局 完成时限:即时整改 第17项,整改措施:
督促各县市、各部门按照《自治州加强政务诚信建设工作方案》(巴政发〔2022〕28号)精神,修订完善自治州社会信用体系建设联席会议制度,健全各成员单位协作运行机制,进一步明确各单位工作职责,及时召开社会信用体系建设联席会议制度,安排部署社会信用体系建设重点工作任务,强化督导共同推进信用体系建设进程,同时抓好对相关档案资料的收集整理工作。
责任单位:州推进职能转变协调小组办公室 完成时限:即时整改 第18项,整改措施:
进一步完善相关档案资料,主要是补充调整增值税税率档案
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资料,涉及全州9781户纳税人;补充增值税留抵退税政策档案资料,全州3家电力供应企业留抵税款已全部清退到位,目前正在审核223户纳税人退税资格;补充统一增值税小规模纳税人标准档案资料,全州已有514户纳税人进行转小规模纳税人登记;补充小型微利企业所得税优惠政策落实档案资料,我州符合条件 的企业全部享受小型微利企业所得税优惠政策;补充落实企业职工教育经费税前扣除政策档案资料,预计2022年我州减免企业所得税6500万元;补充延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限档案资料等。
责任单位:州税务局 完成时限:即时整改 第19项,整改措施:
重新整理档案内容,按要求认真撰写目录。进一步完善清理整顿中介服务收费情况资料,落实自治区一般工商业电价平均降低10%文件要求,尽快普发执行。加强与州财政局、巴州供电公司沟通对接,督促其进一步完善行政事业性收费、降低电网环节输配电价格方面材料,充实完善相关佐证资料。
责任单位:州发改委 完成时限:2022年8月底前 第20项,整改措施:
由州经信委牵头,督促移动、联通、电信等通信企业做好推进网络提速降费相关档案资料的整理工作。
感谢你的观看 责任单位:州经信委 完成时限:2022年8月底前 第21项,整改措施:
重新整理档案内容,按要求认真撰写目录。认真落实国家发改委关于理顺居民天然气门站价格的通知要求,8月底完成县市天然气成输配价格本监审工作。加强与相关部门沟通对接,相互协作,督促其进一步完善高速公路收费、推进货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”等方面材料,充实完善相关佐证资料。
责任单位:州发改委 完成时限:2022年8月底前 第22项,整改措施:
由州金融办牵头,会同人行巴州中心支行、银监会巴音郭楞监管分局等单位,进一步整理完善自治州普惠金融服务保障体系,支持小微企业融资方面的档案资料。
责任单位:州金融办 完成时限:2022年8月底前 第23项,整改措施:
重新整理档案内容,按要求认真撰写目录。在州政府网站公示投资项目审批、核准、备案工作流程。加强与州工商局、州国土资源局、州住建局、巴州供电公司、人民银行巴州中心支行段沟通对接,督促其进一步完善房产交易登记、用电报装、用水报装、用气报装、获得信贷等方面材料,充实完善相关佐证资料。
责任单位:州发改委
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完成时限:2022年8月底前
(二十)“三检合一”工作仍需各部门进一步加强统筹协作,形成合力。
整改措施:
建立相关部门协调联动机制,加强发改、公安、交通运输、公路管理等部门之间的对接协作,推进完善高速公路收费、货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”工作有序开展。
责任单位:州发改委 完成时限:2022年8月底前
(二十一)金融办、人民银行、银监局在普惠金融方面未建立协调机制。
整改措施:制定并印发《自治州普惠金融联席会议制度》,加强金融办、人行巴州中心支行、银监会巴音郭楞监管分局等各成员单位的工作合力,进一步完善自治州普惠金融服务保障体系,在降低小微企业融资成本方面发挥积极作用。
责任单位:州金融办 完成时限:2022年8月底前
(二十二)州卫计委针对州编办2022年7月31日专项督查反馈的五项督查意见尚未进行整改。
整改措施:
由州卫计委负责,对州编办2022年7月31日专项督查反馈的五项督查意见逐项制定整改方案,限期整改完毕。
感谢你的观看 责任单位:州卫计委 完成时限:2022年8月底前
(二十三)“两集中、两到位”改革进展较为缓慢。 整改措施:
1.督促各派驻单位在中心设立首席代表,授予审批决定权、审核上报权、组织协调权、窗口管理权和印章使用权,同时将单位行政审批事项集中到行政审批科,行政审批科及其从事行政审批的人员集中到行政服务中心。
2.严格执行“一个窗口对外”,除需现场勘查、集体讨论、专家论证、听证事项外,行政审批事项的咨询、申请、受理、审批、办结、制证、取件等环节,一律在行政服务中心现场办理。对符合申请条件、申报资料齐全的行政申请事项,严格在承诺时限内办结;对不符合申请条件、申报资料不完整的行政申请事项,严格执行一次性告知制度,并提供清晰明了的办事指南,现场告知欠缺条件、需要补齐资料等,符合法定受理条件时再予以受理办理。
责任单位:州推进职能转变协调小组办公室 完成时限:即时整改,长期坚持
(二十四)一般工商业电价平均降低10%的改革任务尚未落实。
整改措施:
全面落实《自治区发展改革委关于降低我区一般工商业及其他类用电价格有关事项的通知》(新发改能价〔2022〕752号),感谢你的观看
确保完成一般工商业电价平均降低10%的改革任务。
责任单位:州发改委 整改时限:2022年8月底前
(二十五)州本级投资项目的核准、备案程序未在门户网站公示。
整改措施:
积极主动与州电子政务办联系,尽快在州政府门户网站公布自治州投资项目审批、核准、备案工作流程。
责任单位:州发改委 整改时限:2022年8月底前
(二十六)行政服务大厅功能不健全,未设立与老百姓生活密切相关的水、电、气等业务窗口,个别服务窗口效率不高。
整改措施:
1.引进亿站通等生活便民综合服务机构,在中心设立办事窗口,承担起自来水、居民用电、天然气、采暖费等与老百姓生活密切相关事项的咨询、购买、缴费为一体的综合服务职能;
2.协调建设银行巴州分行在中心同步开通手机扫码支付服务功能,办事群众只需按照图示,通过在手机上扫描二维码,操作四至五步,即可实现水、电、气的缴充购买。两种服务渠道并举,构建起线上线下完整的服务网络。
责任单位:州市行政服务中心 整改时限:2022年8月底前
感谢你的观看(二十七)行政服务中心制度不够健全,部分服务设施不到位,没有残疾人绿色通道。
整改措施:
1.修订完善工作制度和管理制度,归纳整理后印刷成册。2.督促窗口单位绘制清晰明了、易看易懂的办事指南和流程图,并及时向办事群众公示。
3.重新划定便民服务设施区,将饮水机、手机充电站、手推轮椅、雨伞、书报架等集中归类,更新增配救急医药用品,并醒目标示。
4.进一步明确导办台工作职能,强化导办人员工作责任,增加免费复印、邮政寄件业务,为经济困难人群提供帮助。
5.在现有残疾人绿色通道基础上,更换张贴醒目标识,方便残疾人通行使用。
责任单位:州市行政服务中心 整改时限:2022年8月底前
(二十八)政务服务窗口授权不充分,存在“咨询室”或“收发室”的现象,企业或群众在窗口提交材料后,仍然需要到有关部门办理相关审批手续,离“最多跑一次”的要求仍有差距。
整改措施:
1.督促具有行政审批许可职责的政府各部门将行政许可、非行政许可审批和公共服务事项全部纳入服务中心办理,并授予窗口充分的审批权限,严格落实首席代表制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、岗位替代制等制度。
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2.加强社会和舆论监督,邀请政风行风社会监督员定期、不定期对中心窗口服务工作进行明查暗访,将只咨询不受理,只收件不办件的窗口单位通过公众媒体向社会曝光,运用舆论力量促进行政审批和许可事项“应进尽进”,确保办事群众得到满意服务。
责任单位:州市行政服务中心 完成时限:即时整改,长期坚持
(二十九)政务信息化协同推进不够,部分信息不能有效共享互通,如不动产登记就存在国土和住建部门信息不能共享,存在“信息孤岛”。
整改措施:
积极配合推进自治区统一数据共享交换平台及全区一体化在线政务服务平台建设,利用自治区统一数据共享交换平台实现与全区一体化在线政务服务平台数据交互和共享,最终实现部门间数据互联互通、共享交换,依托两大平台建设,解决信息孤岛问题。
责任单位:州电子政务办公室 完成时限:2022年12月底前
(三十)群众反映服务中心房产大厅办事指南不清晰。 整改措施:
1.严格落实咨询服务台及窗口首问负责制,印制各类业务提示单摆放在咨询台,增加窗口业务提示牌的摆放密度;
感谢你的观看 2.在原有办事指南及业务流程上墙展示的基础上,在办事大厅群众等候区增设业务流程、办事时限及必收要件落地展示牌,便于办事群众阅览。
责任单位:州市行政服务中心 完成时限:即时整改,长期坚持
(三十一)事中事后监管仍有待加强,“重审批、轻监管”现象仍存在。
整改措施:
1.全面推行市场监管清单制度。按照“凡进必受监督”的原则和事前、事中、事后全链条监管要求,各部门结合权责清单体系建设编制市场监管清单,将相关行政许可、行政检查、行政处罚、具有审批性质的其他事项、下放的行政审批事项全部纳入监管清单,明确监管主体、监管内容、监管范围、监管措施、监管依据、监管标准、监管程序,理清监管职责,规范监管行为,实现行政审批与事中事后监管无缝对接。监管清单以外的市场主体实行企业自律并承担市场主体责任,行业主管部门履行事中事后监管主体责任。
责任单位:州推进职能转变协调小组办公室 完成时限:2022年9月底前
2.全面推广“双随机、一公开”监管,完善“一单两库一细则”,落实《巴州企业信息“双随机”抽查工作实施方案》,合理确定抽查比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面,又防止检查过多和执法扰民。推进跨部门“双随机”联合抽查,推进随机
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抽查与社会信用体系相衔接,在随机抽查工作中,要根据市场主体信用情况,采取针对性强的监督检查方式,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录,让失信者一处违规、处处受限。
责任单位:州工商局 完成时限:2022年9月底前
(三十二)“一单两库一细则”需进一步完善。 整改措施:
1.建立市场主体名录库。全州各级各行政执法(审批)部门要以工商部门登记注册的各类市场主体为基础数据,结合在本部门登记管理的市场主体,立足职能建立本部门监管的市场主体名录库,名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。
2.建立检查人员名录库。全州各行政执法(审批)部门以州人民政府法制办行政执法人员数据库为基础,建立检查人员名录库,并进行动态管理,对参加“访汇聚”、借调等长期不在岗的人员从库中删除,对新增执法人员添加进库。
3.建立“双随机”抽查事项清单。全州各行政执法(审批)部门要依照法律法规规章的规定,结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,并及时向社会公布。
4.进一步完善“双随机”抽查细则。根据上级工作要求,感谢你的观看 各执法部门要采取摇号等方式,从“两库”中随机抽取检查对象,随机选派执法人员,按比例开展市场主体公示信息抽查,做到全程留痕、阳光执法,实现责任可追溯。同时对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
责任单位:州工商局
完成时限:2022年8月20日前
四、打好“三大攻坚战”和实施乡村振兴战略,地方特色方面
(三十三)巴州地方债务情况中“全州各类项目资金缺口85.84亿元、各类工程欠款69.96亿元”,数据关系不明确,根据财政局提供的材料数据,各类工程欠款应为28.76亿元。
整改措施:
因债务统计口径发生变化,最后核实上报自治区的工程欠款数据为28.76亿元,各县市报送的相关资料及佐证材料齐全,将原报告中的“各类项目资金缺口85.84亿元、各类工程欠款69.96亿元”修改为“各类工程欠款28.76亿元”。
责任单位:州财政局 完成时限:即时整改
(三十四)焉耆县已清理的59688万元违规政府债务中,有42068万元已转入PPP项目(共6个),涉及总投资额19.4亿元。通过查看其中5个项目的PPP财政承受能力报告发现,农村路网
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建设工程一期、农村路网建设工程二期、农村路网建设工程五期、焉耆镇和五号渠乡改善农村人居环境建设项目、焉耆镇改善农村人居环境建设项目等5个PPP项目,均存在政府承担比例过高,社会资本方运营收入过低等问题。
整改措施:
进一步对县域内PPP项目进行梳理评估,确保项目符合财政部关于PPP项目财政支出占一般公共预算支出不超过10%的红线要求。
责任单位:焉耆县人民政府 完成时限:2022年8月底前
(三十五)焉耆县十大专项行动牵头部门发挥作用有待进一步增强,如产业专项行动组等部分牵头部门没有牵头制定2022年专项行动计划,只有行业部门计划。
整改措施:
按照《自治州脱贫攻坚特色产业带动专项行动实施方案》等自治州脱贫攻坚“十大专项行动”实施方案要求,扎实抓好《焉耆县2022年脱贫攻坚工作实施方案》各项任务,明确职责分工,要求各牵头单位对照自治区十大专项行动具体内容,制定各分项实施方案和具体行动计划,各责任单位根据各自职能,制定2022年具体行动计划,同时完善十大专项行动开展情况及相关印证材料。
责任单位:焉耆县人民政府
感谢你的观看 完成时限:2022年8月25日前
(三十六)库尔勒市脱贫攻坚领导小组于2022年11月21日发文成立,2022年2月有两名市领导进行了调整,但至今未下文明确领导小组调整。
整改措施:
尽快调整库尔勒市扶贫开发工作领导小组成员。责任单位:库尔勒市人民政府 完成时限:即时整改
(三十七)库尔勒市没有建立垃圾分类处理工作的相关档案材料,焉耆县没有“加强固废污染防治工作”档案材料。
整改措施:
1.库尔勒市召开专题会议安排部署,组织部门业务骨干,认真全面梳理工作档案资料,确保档案资料完整客观。需要多个部门、单位相互协作配合,共同提供的档案资料,有牵头部门负责,相关部门配合,及时提供详实的档案资料。
2.焉耆县召开专题会议安排部署,明确专人补齐“加强固废污染防治工作”档案材料。
责任单位:库尔勒市、焉耆县人民政府 完成时限:即时整改
(三十八)全州农作物种植面积自查报告面积与提供基础材料面积不一致。
整改措施:
由州农业局负责进一步核实全州农作物种植面积,同时更正
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相关材料数据,保证自查报告与基础材料数据一致。
牵头单位:州农业局 完成时限:即时整改
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中央环保督查整改工作汇报
中央环保督察反馈意见整改工作汇报
工业经济环保督查反馈问题整改落实情况汇报
迎接中央环保督查工作汇报材料
中央环保督查云南工作汇报