车村镇龙王村紧急避险安置预案
一、总则
为了有效遏制和应对自然灾害和各种重、特大事故的发生，提高对安全生产事故的判断、预警能力，快速高效地做好事故的抢险救灾工作，防止事故扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，根据国家有关法规之规定，结合本村实际情况，特制定本预案。
二、应急预案工作原则
统一指挥原则；紧急处置原则；分工协作原则；责任划分原则；局部利益服从全局利益原则；责任制追究的原则。
三、应急预案适用范围
1、洪涝灾害；
2、雪灾；
3、地震灾害；
4、重大流行性疾病；
5、危险化学品事故;
6、重、特大火灾事故；
（一）当预报有暴雨天气或雨量接近准备转移雨量时，为Ⅲ级预警（警觉）。
（二）当降雨量达到准备雨量且降雨仍在持续，为Ⅱ级预警（准备转移）。
（三）当降雨量达到立即转移雨量且降雨仍在持续，或监测到有泥石流、滑坡发生征兆时，或监测到有水库、尾矿库、塘堰坝出现重大险情和溃坝征兆时，为Ⅰ级预警（立即转移）。
四、预警响应（1）Ⅲ级预警(警觉)
接到镇政府防汛抗旱指挥部暴雨通知或发布Ⅲ级预警时启动Ⅲ级应急响应。
（2）Ⅱ级预警(准备转移)
接到镇应急办和防汛抗旱指挥部发布的Ⅱ级(准备转移)预警时，或简易监测设备观测到降雨量达到准备转移雨量且降雨仍在持续、河道水位达到准备转移水位且水位仍有上涨趋势时，启动Ⅱ级应急响应。
（3）Ⅰ级预警(立即转移)
接到镇应急指挥部发布的Ⅰ级预警时，或简易监测设备观测到降雨量达到立即转移雨量且降雨仍在持续、河道水位达到立即转移水位，或有泥石流、滑坡、尾矿库、排碴场发生位移征兆时，启动Ⅰ级应急响应。
（4）雪灾响应（立即救援）
暴雪期间社区工作人员24小时值班，20名联防员紧急待命，一旦发生雪灾迅速组织群众转移，及时组织人员清理积雪，保护通讯设施，镇民政所为受灾人员申请救援物资。
（5）重大流行性疾病（立即响应）
发现重大流行性疾病由李瑞、黄连桃负责，对病人实行隔离，隔离场所设置在社区卫生室输液中心；并立即上报镇人民政府应急指挥部，及时拨打120急救电话，做好疾病的防控工作。
五、措施
（一）转移安置
转移遵循先人员后财产、先老弱病残后一般人员、先低洼处后较高处人员的原则，将危险区人员转移到安置地点，转移责任人有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。转移安置采取就近安置、集中安置和分散安置相结合的方式，引导转移群众投亲靠友、借住公房、搭建帐篷等，搭篷地点应选择在地势较高的安全区内，确保转移不漏一户一人。转移后及时对转移安置灾民情况进行登记，逐级上报转移安置情况及需要解决的困难，妥善解决安置人员的饮食起居。
（二）抢险救灾
抢险救灾由村减灾办统一指挥。紧急救援人员主要由受灾地区的党员干部、群众、其他自愿人员以及防汛抢险突击队员组成；救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等。
一旦发生灾情，迅速组织减灾志愿者突击队奔赴灾区，投入到抢险救灾工作中去，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。
发现被困人员，要迅速组织人员营救，对受伤人员要组织医疗单位给予及时治疗，确保人民群众生命安全。
对造成人员伤亡的山洪灾害，要组织医护人员及时抢救受伤人员，病情较轻的，在镇卫生院接受治疗，伤势较重的，应安排到医疗水平相对较高的县级医院进行救助。积极协调镇政府职能部门，结合行业特点和部门优势，迅速投入到灾后重建工作中去，力争把灾害损失降低到最小限度。
（三）保障措施
汛前，村委对危险区内常住人口进行统计，并登记造册，建立台账；对所辖区域的水利工程、河道险工险段、滑坡危险点、尾矿库及通信、电力、监测预警设施进行全面检查，发现问题，及时处理，不能及时处理的要限期整改，做到有险必查、有险必纠、有险必报。
利用会议、广播、宣传栏、宣传标语等形式，宣传山洪灾害防御常识，增强群众主动防灾避灾意识。制作有关山洪灾害防御知识的宣传单，在中小学、及危险区内的居民居住区进行宣传，要在平时积极做好防灾知识方面的培训和宣传，张贴标语、创建宣传栏，介绍防灾、避灾知识等。
组织对减灾办成员、监测预警人员、抢险队员等进行培训，掌握山洪灾害防御基本技能。使危险区监测预警人员和群众能够熟练掌握监测预警的方法，明确转移的路线和安置地点。
2022.03.10
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