第1篇:农资委产业结构调研报告
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科学调整农业产业结构,促进农业增效农民增收是当前我县“三农”工作的重中之重。最近,我委围绕这一课题开展了调研。
一、全县农业产业结构现状
近年来,县把加快农业产业结构调整作为整体推进农村经济的重要手段来抓,认真贯彻落实各级农业农村政策,加快特色产业发展,培育形成了畜牧养殖、茶叶、蚕桑、食用菌、高山蔬菜、干鲜果、笋竹两用林、中药材等八个农业主导产业。到2022年底,全县共有各类农产品基地20多万亩,其中无公害农产品示范基地4个,面积2.8万亩;培育省级农业龙头企业3家,市级17家。实现农民人均纯收入4533元,比上年增长10.9%;其中农民从第一产业人均现金收入1903元,比上年增收568元,增幅达42.5%。
二、农业产业结构调整面临的困难和问题
全县农业产业结构调整虽然取得了明显进展,促进了农业增效,农民增收,但仍存在一些不容忽视的问题:
1、主导产业散乱。第一,八大主导产业规模都比较小。各个产业2022年的产值基本在1亿-2亿之间,其中蚕桑产业年产值是0.81亿元,食用菌产业年产值是1.62亿元,茶叶产业的产值是1.41亿元,最大的畜牧产业,2022年产值也只有2.26亿元。第二,市场影响力不够。一方面是中药材等多个产业没有自己的品牌,即使有自己的品牌,知名度也不高,最有名的是禽业的“均得利”,也仅仅是省著名商标。另一方面像茶叶产业品牌太多,共有十几个品牌,但没有一个品牌在全国,甚至在全省有影响力。第三,主导产业太多,有的起不到主导作用。比如中药材产业,笋竹两用林等产业,一直缺少管理和扶持,基本处于自生自灭状态。
2、农产品深加工滞后。一方面,本县农业产业缺乏深加工,向市场出售的都是农民生产的初级产品,产品附加值低,价格波动大,容易挫伤农民种养积极性。另一方面,农产品深加工规模都比较小,起不到龙头企业的带动作用。如全县12家茶厂绝大部分是家庭作坊式的加工,最大的企业日产量也只有几百公斤。
3、产业发展资金缺乏。一是财政性资金投入不足,2022年全县的农业产业化资金仅有300万元,与产业结构调整所需求的资金投入差距很大。二是贷款困难,在农业产业结构调整过程中,许多产业发展都存在资金紧张问题,但由于抵押担保和信贷规模等问题,缺乏金融部门的支持。
4、农业技术力量薄弱。目前农业部门与乡镇在管理技术人员上存在诸多问题,特别是存在管人与管事脱节现象;农业部门、乡镇政府缺乏技术人员,有的产业根本就没有专业技术人员,直接影响对产业的技术指导和农民的收益,从而影响产业的提升。
5、产业用地制约多。第一是缺少规划,目前农业产业用地管理无序,出现“农民想批,土地部门不敢批;发生乱搭建,土地部门不好管”的现象;第二是土地指标制约,目前整个用地指标对农业企业支持力度不足,很多企业和产业发展的瓶颈项目得不到扩大,影响了整个产业的发展。
三、对农业产业结构调整的意见建议
农业产业结构调整是一个系统工程,还有很多工作要做,当务之急,须着力做好几下几项工作:
(一)科学规划主导产业。农业主导产业,必须具有一定的规模,一定的市场竞争力和一定的区域影响力,要通盘考虑资源节约和生态环境的保护。同时提倡发展生产成本低,适宜全县普通农户种养的产业。继续扩大蚕桑规模,解决集中连片问题;整合茶叶品牌,打响“仙都笋峰”牌子;培育畜禽龙头企业,增强带动力;稳定菌业生产,着力开发多菌种,尤其是草腐菌;挖掘笋竹潜力,增加产业效益;提升蔬果档次,解决深加工问题;弘扬传统特色产业,如黄花菜、土索面、蕃莳片等一些传统农产品,代表着一种文化和一段历史,一定要注意保护。
(二)尽快出台农村土地流转指导意见。农业产业只有规模发展,才具有最大的市场效应和效益,必须改变我县 “零星、分散”的现状。因此,建议县政府尽快出台农村土地流转的指导意见,切实破解农村土地流转制约农业产业规模发展的问题。
(三)尽快出台农业产业标准化生产标准。产业发展要紧紧依靠标准化,提高产业竞争力,推进现代农业发展。要尽快出台农业主导产业标准化生产标准,提高全县的农业主导产业的市场影响力和竞争力。
(四)重视扶持农业龙头企业。要重视扶持农业龙头企业发展,解决他们的生产要素制约问题,尤其要优先解决他们项目发展用地。比如茧丝绸的中心茧库用地。
(五)建立农产品加工功能区。农产品加工对空气和水等环境因素要求较高,需要一个相对独立的集中加工区,以优化农产品加工环境,引导农产品加工业集约集聚发展。同时要积极开展招商引资,引导社会资金向农产品加工领域转移,增强农产品加工能力,延伸农业发展产业链。
(六)加大对低收入农户的政策扶持。要重视低收入农户的增收问题,尤其是低收入农户集中村农户增收问题,增加农业产业发展的资金投入,要对他们发展效益农业进行政策性扶持,鼓励农民创业创新,增加收入。
(七)加强农产品专业市场建设。除香菇和茶叶产业有规模市场外,其它主导产业没有专业市场。必须重视农产品销售问题,加大投入,加快农产品专业市场建设,进一步改善农民的经营环境。
第2篇:机电产业结构状况调研报告
机电产品是**出口主要主导产品,近年来出口保持了持续增长,不仅带动了**经济快速发展,促进了经济结构的不断调整和完善,也凸现了**经济外向度高的格局。如何保持机电产品出口持续健康增长,并在越来越激烈的国际贸易竞争中立于不败之地,是**保持外贸增长面临的长期课题。为此,我局通过对本辖区出口机电产品生产企业的基本情况进行了深入分那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com析研究,提出了今后发展的对策和建议。
一、辖区出口机电产业概况
(一)现状和特点
我局辖区共有18家出口机电企业,产品涉及信息设备(液晶显示器、crt显示器)、视听设备(液晶监视器、可视门铃、液晶电视机)、电机(柴油发电机组、发电机)、电池(铅酸蓄电池)、小型家用及类似用途电器(纯水机、按摩器)、电线电缆、电气装置、电光源及灯具、其它机电产品、成套设备、金属制品、检验测量器具等产品。出口机电产品及其生产企业的主要特点如下:
1.出口产品基本保持稳定
2022年出口机电产品按照出口货值排序,分别为信息设备、视听设备、电机、电池、小型家用及类似用途电器、轻工机械、电线电缆、通用机械、电气装置、电光源及灯具、其它机电产品、成套设备、金属制品、检验测量器具等产品;2022年出口机电产品按照出口货值排序,分别为信息设备、视听设备、电池、小型家用及类似用途电器、轻工机械、通用机械、电线电缆、电气装置、成套设备、电光源及灯具、其它机电产品、金属制品;2022年出口机电产品按照出口货值排序,分别为信息设备、视听设备、电池、小型家用及类似用途电器、通用机械、轻工机械、非公路运输设备、电气装置、电光源及灯具、电线电缆、金属制品、纺织印染机械。从近年来出口情况来看,前六大类出口商品基本上保持稳定,冠捷集团出口信息设备、视听设备,以及璋南电池出口蓄电池长期居出口前三位。2022年起由于新增电机产业,电机产品异军突起,取代电池占据第三位,大有后来者居上之势。
2022年机电产品货值(万美元)
2022年机电产品货值(万美元)
2022年机电产品货值(万美元)
2.出口批次基本稳定
2022年按照出口批次排序,分别为信息设备、视听设备、电线电缆、电气装置、电机、电池、通用机械、轻工机械、小型家用及类似用途电器、其它机电产品、电光源及灯具、成套设备、检验测量器具、金属制品;2022年按照出口批次排序,分别为信息设备、视听设备、电线电缆、电气装置、电池、小型家用及类似用途电器、通用机械、轻工机械、电光源及灯具、其它机电产品、成套设备、金属制品;2022年按照出口批次排序,分别为信息设备、视听设备、电线电缆、电气装置、电池、小型家用及类似用途电器、通用机械、轻工机械、电光源及灯具、非公路运输设备、金属制品、纺织印染机械。从近年来出口情况来看,前六大类出口商品基本上保持稳定,冠捷集团出口信息设备、视听设备、电线电缆、电气装置长期居出口前四位。其中电线电缆、电气装置绝大部分属于冠捷集团售后服务出口的配套零部件,尽管批次占据第三、四位,但由于每批次的数量、金额较小,以及本身出口目的的特殊性,对辖区产业结构分析不具备参考性。2022年起由于新增电机产业,电机产品异军突起,取代电池占据第三位,大有后来者居上之势。
2022年出口批次
2022年出口批次
2022年出口批次
3.贸易国别/地区基本保持稳定
2022年从出口国家/地区来看,按照货值排序分别为美国、欧盟、保税区、日本、印度、中国香港、马来西亚、中国台湾、澳大利亚、加拿大、新加坡等148个国家/地区;2022年从出口国家/地区来看,按照货值排序分别为美国、欧盟、日本、中国、印度、中国香港、马来西亚、澳大利亚、中国台湾、加拿大等144个国家/地区;2022年从出口国家/地区来看,按照货值排序分别为美国、欧盟、中国、日本、中国香港、印度、澳大利亚、新加坡等144个国家/地区。从近年来出口情况来看,前六大出口商品基本上保持稳定,美国、欧盟、日本、中国、印度、中国香港长期居输往国家地区前六位,特别输往美国、欧盟居前两位长期保持不变,而出口保税区由于冠捷集团出口策略的变化,在出口国别/地区的比例近年来有所提高。同时,我辖区出口国别/地区长期保持在接近150个,涉及欧洲、美洲、亚洲、非洲、大洋洲等全球五大洲,出口覆盖面较广。
输往国家/地区 美国 欧盟 保税区 日本 印度 中国香港 马来西亚 中国台湾 澳大利亚 加拿大 新加坡 其他
万美元 171565 125329 73352 36023 15206 11694 7957 6850 6770 6212 5516 44927
2022年出口国家/地区
输往国家地区 美
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国 欧盟 日本 中国 印度 中国香港 马来西亚 澳大利亚 中国台湾 加拿大 其他
万美元 133202 122968 36826 26208 12365 8685 8425 8130 6813 5495 45594
2022年出口国家/地区
输往国家地区 美国 欧盟 中国 日本 中国香港 印度 澳那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com大利亚 新加坡 其他
万美元 157364 124626 24621 22076 9729 6638 5865 5598 47443
2022年出口国家/地区
4、出口主导地位突出
一是出口占我局的比重大。以2022年为例,我局辖区出口机电产品45.9亿美元,占我局辖区出口总金额的89.8%,前两大产品信息设备、视听设备分别占我局辖区出口总金额的71%、17.7%,其次出口占全省的比重大,出口大宗机电产品种类基本上与全省相吻合。以2022年为例,我局辖区出口机电产品占全省出口产品的比重达28%,占全省出口机电产品的比重高达72.8%,前四大产品信息设备、视听设备、电机、电池产品出口货值分别为362702.6095万美元、90444.4040万美元、3205.1916万美元、2040.8171万美元,分别占全省的99.30%、87.25%、5.95%、13.32%,基本上与我省前四大产品相吻合。
5.出口产品质量较稳定
近5年来,我局辖区出口机电产品出口批次逐年快速递增,出口产品质量一次检验不合格率基本上控制在较低水平,从2022年起出口产品质量一次检验不合格率逐年大幅下降,显示出出口机电产品质量总体朝好的方向发展。
检验情况
年度 出口批次 一次检验不合格批次 一次检验不合格率
2022年 26297 20 0.08%
2022年 25612 34 0.14%
2022年 32437 34 0.07%
2022年 28348 11 0.04%
2022年 34824 2 0.01%
6.企业的认证率较高。
出口机电企业整体认证水平较高,绝大部分企业均通过了iso9001认证,相当部分企业还通过了iso14001ohsas18001等国际认证,输美、欧相关产品均通过了ce/ul认证。
认证种类 ccc认证 国际安全认证(ce/ul/fcc等)体系认证iso9001 体系认证iso14001 体系认证ohsas 1800
1企业数 7 12 15 8
4比重 38.9% 66.7% 83.3% 44.4% 22.2%
7.企业信用等级高
已实施企业信用等级评定的13家出口机电企业,信用等级均为a级,信用等级a级的企业数量占所有出口机电企业的比例高达72.2%,显示出辖区出口机电企业具备较高的信用等级,在遵纪守法、如实、产品质量、监督管理等各方面达到了优秀等级。
(二)存在的主要问题及原因分析
1.产业规模两级分化严重
除了1家属于年销售额50亿元以上的特大型企业(捷联电子),1 家(冠捷电子)属于年销售额4亿元以上的大型企业,2家(泰明电机、璋南电池)属于年销售额4000万元以上的中型企业,其余14家均属于销售额4000万元以下的小型企业且年出口货值均低于100万美元。辖区机电企业呈现严重两级分化的现象,即大型特大型企业出口金额遥遥领先且一枝独秀(均属于冠捷集团),中型企业数量寥寥无几,多数企业属于出口金额较低的小型企业。
产业规模两级分化严重的特点,导致整体外贸出口形势取决严重依赖于冠捷集团,2022-2022年冠捷集团出口信息设备及视听设备的比重在我局辖区出口机电产品中的比重均高达99%以上,多年来冠捷集团一枝独秀、占机电产品比重居高不下的现实,对当地乃至全省外贸出口的形势起着举足轻重的作用。以2022年的数据为例,冠捷集团当年出口货值占福建局辖区所有出口产品货值的27.7%,其接近30%的年增长率,使我局进出口货值首次突破50亿美元大关,福建局辖区进出口也超过了200亿美元;但同时一旦出口受影响,对全省出口的影响就将是举足轻重,例如今年第一季度冠捷集团出口同比跌幅超过50%,受此影响福建局辖区出口同比跌幅即达23.6%。
2.产业结构存在三大隐患
出口机电产品存在三个结构性隐患,一是出口产品附加值低,档次不高,多数属于贴牌出口,出口产品品种结构安全性差,主要表现在:一是配套产品种类多,整机产品种类少。如发电机、柴油机、电线电缆、可视门铃(室内机)、蓄电池等;二是粗加工产品、作为原料性产品多,如电线电缆、蓄电池外壳等。三是劳动密集型产品多。由于部分出口产品加工技术和工艺较简单,自主知识产权率低,或者产品产业普及率较高,造成目前出口产品品种结构安全性差,抵御各种冲击能力弱,企业出口效益不高。二是生产与贸易不平衡,集群优势未显现。比较明显的特征是冠捷集团一枝独秀,未能形成机电产业自身集群。由于产业集中度低,企业规模小而分散,规模经济效益差;专业化协作程度低,严重影响了企业的竞争力和社会资源配置效率,产生了低水平的过度竞争,造成交易费用的增加。三是产品种类覆盖面较窄。从机电产品类别来看,按照检验检疫商品品目类别,我局辖区现有出口类别仅有11种(按照2022年第一季度统计,目前出口类别为信息设备、视听设备、电池、电机、电光源及灯具、电线电缆、通用机械、电气装置、小型家用及类似用途电器、金属制品、动力设备),仅占所有机电产品类别31种的35%,显示我家辖区出口机电产品覆盖面较窄,容易受产品种类贸易因素而影响外贸出口形势。
3.自主品牌意识浓厚,但仍处于起步阶段
18家机电企业拥有9个自主品牌,如冠捷aocenvisontopview等,永强力加的龙腾、力加,泰明的明辉,冠威的kenwei,宇信电子的hendrx,璋南电池的pasmiko, 自主品牌意识浓厚,但仍处于起步阶段。即使是冠捷集团的aoc品牌经营多年,已成长为中国驰名商标,在近几年其内销产市场占有率得到飞速发展,但其占出口的比重一直不高,与国际知名品牌相比在产品质量、产品影响力与品牌价值上都有较大的差距,国际影响力较弱。因缺乏品牌和专有技术,或虽有品牌但国际知名度不高,出口产品多是外国牌子或外贸商标,总体上还是处于贴牌生产赚取加工费的低级阶段,在国际产业分工中仍处产业链低端。而通过加工贸易实际所赚取的仅是不多的加工费,尽管出口规模巨大,但是出口的效益却并不高。
4.一类企业比例偏低
2022年福建局辖区出口值1000万美元以上的机电企业共计45家,我局辖区占4家,但我局一类企业仅有2家且均为冠捷集团,与全省31家一类企业相比,比例偏低。相对于辖区其他质量管理水平相对较低的轻纺企业,一类机电企业的比例也是相对较低,我局辖区一类机电企业仅2家,比例仅为11.1%,而鞋类产品一类以上企业高达12家,一类企业比例为 26.7%。
5.主要出口国家技术壁垒高筑,辖区出口产品深受影响
从2022年至今,我辖区主要出口国家/地区均为欧、美、日,近年来上述地区机电产品技术壁垒高筑,如类似于weee指令、rohs指令、reach法规、eup指令的技术法规。同时,由于因部分机电产品缺乏自主知识产权和自主品牌,从而导致有关知识产权纠纷的案件时有发生,出口阻力不断加大。如美国国际贸易委员会于2022年4月10日宣布337调查结果,裁定冠捷集团侵犯了液晶电视制造商船井电机的专利,将禁止冠捷所制造的数字电视产品进口美国并禁止于美国销售,虽然冠捷集团通过其他渠道其出口未受到实质性影响,但类似案例的后果不容忽视。
二、推进我局辖区机电产业发展的对策和建议
1.转变观念。政府要从过去在政策、资金上的单纯投入,力求多出口多创汇促生企业的政绩观转变到加强指导、规范政府的管理行为,加大软环境建设投入,培育和扶持出口生产企业增加产品科技含量,提高生产企业的创新和质量把关能力,促进企业从追求产品单纯“量”的出口到“质和量”的出口并重,提高产品的附加值,做大做强等育壮“”企业的科学发展上来。转变观念是个长期、艰巨的工作,为了把转变观念落到实处,可以优先通过完善发展思路,做好产业规划,减少行政行为来促进观念转变。如选择从发展发电行业、信息产品产业集群(包括上下游产业)规划着手,以一地区或若干地区共同计划,形成对产业的管理和被管理者都有一定相互约束力的发展规划。促进产业规模结构合理化,提高产业组织结构水平提高产业的集中度,形成适度规模经济,发挥产业的规模经济效益;提高专业化协作程度,形成有效竞争,减少交易费用,提高社会资源配置效率。
2.营造良好的发展环境。建议政府相关部门制定促进国内企业技术积累的政策,通过强化研究开发促进产业结构升级,从源头上培育机电企业的技术创新能力,包括制定相关政策,鼓励企业和科研人员进行研究开发,提高企业技术获得能力;同时,要不断深化改革开放,推进体制机制创新。一是加快完善市场机制。要从建立健全市场微观基础、培育市场体系和规范市场秩序、完善市场运行机制和调控机制等方面,推进社会主义市场经济体制建设。二是处理好政府与市场的关系。既要注重发挥市场的调节功能,又要适当加强政府的干预作用。三是推进产业组织调整。要推动形成有利于优化市场结构的环境,通过提供适当的“激励结构”,促使企业行为的转变和整体竞争力的提升。推动企业由以价格竞争为主向以技术和品牌竞争为主转变,激励企业更多地将资源投入技术创新和品牌培育,限制企业通过不正当竞争和价格垄断等行为获取利润。在总结国内外经验教训的基础上,对培育和扶持大企业发展的政策加以调整,对扶持对象、扶持手段、扶持过程等方面进行变革。
3.进一步强化企业质量意识和品牌战略。
要强化企业作为产品质量第一责任人的主体意识,加强培养技术管理人才,进一步强化企业质量意识和质量管理能力水平;继续加大技术研发力度,通过贴牌生产借船出海,不断提升产品质量水平,实现从oem→odm→obm的品牌战略的升级,使得产品生产从以简单加工组装为主转向以高附加值的深度加工为主,从产业链底端升级到高端甚至顶端,进一步提高产品影响力、品牌价值、国际影响力,全面提高产品效益,全面抢占国内外两个市场。
4.对自主品牌产品及企业实施更加优惠的措施。
——不断帮促企业建立健全自检自控体系。科学运用iso9000等认证技术方法,通过多种形式帮促出口企业建立质量安全自控体系,促进企业提高自检自控质量管理能力;大力促进企业实验室规范管理,提高企业实验室质量管理水平,引导企业实验室按照规范的实验室质量体系要求进行管理,促进相关企业检测实验室提高检测技术能力与管理水平,提高自检自控能力。
——大力扶持冠捷等自有品牌发展,优先推荐分类考核及试点各类优惠扶持措施,对冠捷集团aoc等中国驰名商标争取出口免验;结合日常监管要求,对辖区出口机电企业提供分类考核辅导等免费咨询服务,促进企业出口;积极推动辖区机电产品品牌创新,提高产品附加值;
5.加强出口分类管理。充分利用出口机电企业的认证率较高、企业信用等级高的特点,通过专项辅导,力争更多企业进入一类企业的行业。如对璋南电池出口蓄电池,长期居出口前三位,且出口产品质量长期稳定,应加强对企业的分类考核辅导,争取今年列入一类企业管理;对发电行业(发电机组/柴油机)企业,作为我局辖区新兴的机电产品,利用其搬迁前原先在福州局辖区已经具备的管理优势,加强分类管理专项辅导,争取今后两年内龙头企业列入一类企业管理。
6.积极应对国外技术壁垒。充分发挥rohs指令、eup指令、reach法规、肯定列表制度、欧盟相关法规等应对小组作用,进一步研究跟踪国际标准法规的制修订动态,跟踪研究出口大宗产品的主要贸易国家和地区的技术法规对辖区出口产品的影响,尤其是涉及安卫环新措施,指导企业增强自我保护和防范意识,帮助企业提高应对能力,有效规避风险,促进我局辖区机电产品平稳增长。对涉及面广、影响大的以《检情通报》的形式通报政府相关部门及企业;定期编辑国检信息机电企业版等宣传材料,向辖区机电企业发布相关技术壁垒及国外法规、标准变动的情况,通过多种形式加强相关法规的宣传,开展对企业的培训,指导企业积极开展应对。
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第3篇:农业产业结构调整调研报告
农业产业结构调整调研报告
根据镇人大主席团2022年工作要点和主席团会议的安排2022年6月1日早,在镇人大主席敖菲同志的带领下,对我镇农业产业结构调整工作进行了调研,现报告如下:
一、基本情况
1、辣椒生产
2022年全镇共种植辣椒20000亩,品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束,大田移栽在5月30日结束。
2、万寿菊生产
××镇在2022年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导,按规格移栽,已结束。
3、南瓜生产
古城村委会根据自身交通便利,区位优势明显等有利条件,发展壮大集体经济,2022年在产业结构调整上寻找新的突破口,找准市场,由村委会租地200亩,发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。
4、浅水藕生产
浅水藕生产2022年的生产分别在淑足、海晏2个村委会,种植面积为200亩,3月25日种植结束。
5、水稻抛摆秧生产
2022年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩,在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。
二、产业结构调整所取得的成绩
1、产业结构调整工作使部分农民得到一定得实惠,农民的生产积极性有所增强。糯白村委会的山外村民小组,前几年在甜椒产业结构调整中,有的农户种植甜椒的亩产值超过了烤烟,极大地增强了农户种植甜椒的积极性。今年群众自发种植“甜杂一号”品种400余亩,在市场中寻求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收获季节都有一些老板到村子里收购。
2、村委会干部的思想观念有了转变,有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部,根据村委会土地少的现实情况,努力发展高效农业,并身先士卒,首先自己租地200亩种植南瓜,自发地引导群众进行产业结构调整。
3、产业结构调整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落户××。这两年在镇党委、政府的重视下,集中力量发展辣椒产业,形成了辣椒品牌,老板张友清在长桥村委会建厂,到我镇发展辣椒产业;今年曲靖的老板也积极到××签订2000亩辣椒合同。
三、存在的问题及其产生的原因
1、群众的整体素质弱,市场风险抵御能力弱,对市场认识不足,对政府依赖心较强。我镇经济主要以种植业为主,部分群众对新鲜事物的接受度缓慢,满足于传统的小农经济,缺乏大市场意识,对于产业结构调整工作持怀疑、观望态度,就是在村组干部的劝导下,种植万寿菊、青刀豆等产业,也是提心吊胆,生怕吃亏;还有的农户,今年种植辣椒得到实惠,如果明年种植辣椒吃亏,就对辣椒产业持否定态度,接受不了市场变化,害怕失败,没有闯市场的意念;再者,在哪一个村委会发展新兴产业时,农户最希望的就是种子钱免费,机耕费用由政府部门埋单,对政府的依赖心理较强,种出来的东西希望政府负责收购并付货款。
2、群众的短期盲目性种植使产业结构调整工作受阻。去年烤烟市场较好,使栽烟户得到了实惠,今年绝大多数种植户种植烤烟的面积比往年多了许多,而对于其他种植产品态度冷淡了不少,而忽视了市场的变化,不遵照市场经济规律发展生产。这期间使产业结构调整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有实力的龙头加工企业,老板和农户的诚信度不高。这几年产业结构调整中来××发展产业的老板中,有不少的“皮包老板”,对种出来的产品如果市场行情好时就收购,如果市场行情不好时就难觅行踪;同时有的群众如果市场行情好时,产品的价格比老板的合同价高时,就
3 / 5 会自发地把产品拿到市场上出卖。还有的老板,恶意拖欠群众的货款,造成了不良的影响。
4、农田水利设施不健全。特别是蔬菜产业,对水的需求很高,在种植的时候缺水,水库的水又不下来,没水浇灌,雨水多时水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集约化程度不高,生产技术落后。土地集约化经营是现代农艺发展的趋势,而现在各家各户在各自的承包田内,各种各的,不能进行产业布局,没有形成产品竞争力。农户的观念依然是传统农业观念,生产技术上也还习惯传统的耕作方法,如抛摆秧推广了十多年了,今年政府部门没有补助,有的农户又重新回到了水育秧的传统技术。发生病虫害了,没有群防群治的观念,也没有综合防治的观念,你打你的农药,我施我的化肥,最终造成土地越来越瘦,病虫越来越难防治,生产承办提高了,但产品的品质、产量却没有得到提高。
四、整改措施
1、围绕现代农业生产,逐步打破传统农业生产模式,寻找产业发展突破点。农业产业一体化经营是现代农业发展的模式,而土地集约化、操作机械化等是现代农业发展的必然趋势,应积极引导农户组成生产合作组织来发展产业,推广新科技来提高产品的质量和产量并形成特有的品牌。
2、加强水利设施建设。量争取资金支持,可以发展田间地窖,同时和水库部门联系,协调解决生产用水问题。
3、争取各相关职能部门的支持,结合产业发展需要,大力开办职业技能培训班,加大对农民的培训力度,提高农民的生产技能水平,加强农民对市场的认知。
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第4篇:环保产业结构调整调研报告
局办公室关于产业结构调整政策措施的调研报告
当今社会城市化发展成为主旋律,城市规模以前所未有的速度扩大。城市的运转在很大程度是完全依赖不可再生能源的消耗,煤炭、天然气、水等能源的日益减少支持着我们城市生活中的方方面面。城市生活大多以生活办公中的能源消耗为主而办公能源消耗占主要部分,办公室节能成为节约能源的一大战场。
一、现在的办公室场所不但建筑面积宏大而且中央空调、装饰灯具成为必备设备。一到晚上或是重大节假日,灯火通明煞是好看,殊不知需要耗费多少电能?我认为要在办公楼或着说办公室中做到节能应该从以下几个方面入手:
1、各级政府应出台相应的法律文件或政策支持,对办公场所的内装外装饰用灯具和空调及耗电设备的大小作出明确规定,并对超标配备的给予罚款或其他处罚。对于执行相关标准的办公场所给予奖励。
2、提倡办公场所的建筑材料必须用节能环保材料,对于用节能环保材料的给予资金奖励或税收方面的减免。
3、可以探索对整个办公楼或商场等大型楼群实行用电总量控制,以月或季度为单位计算总量。
4、延伸到其他行业也是这样例如企业也要在政策和法
律层面作出明确规定,对采用新技术环保技术和节能技术的企业给予法律政策上的支持。现在环保系统执行的以奖代补等政策就非常好,建议将这一政策扩大行业支持。使之成为覆盖全行业的鼓励使用情节能源和节能技术的好办法。
二、水资源缺乏正成为困扰人们的一大难题,现在办公场所或大型商贸水资源浪费现象也很严重。现在对这一现象的治理从各方面都缺乏相应的措施。
1、我认为对这种公共场所应该实行水量的总量控制,每月或每季度不能超过多少立方。
2、对公共场所实行差额水价,征收比居民要高的水价。
第5篇:农村产业结构调整调研报告
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.农村产业结构调整调研报告
农村产业结构调整调研报告:
根据镇人大主席团20xx年工作要点和主席团会议的安排20xx年6月1日早,在镇人大主席敖菲同志的带领下,对我镇农业产业结构调整工作进行了调研,现报告如下:
一、基本情况
1、辣椒生产
20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩,品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束,大田移栽在5月30日结束。
2、万寿菊生产
**镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导,按规格移栽,已结束。
3、南瓜生产
古城村委会根据自身交通便利,区位优势明显等有利条件,发展壮大集体经济,20xx年在产业结构调整上寻找新的突破口,找准市场,由村委会租地200亩,发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。
4、浅水藕生产
浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会,种植面积为200亩,3月25日种植结束。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.5、水稻抛摆秧生产
20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩,在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。
二、产业结构调整所取得的成绩
1、产业结构调整工作使部分农民得到一定得实惠,农民的生产积极性有所增强。糯白村委会的山外村民小组,前几年在甜椒产业结构调整中,有的农户种植甜椒的亩产值超过了烤烟,极大地增强了农户种植甜椒的积极性。今年群众自发种植“甜杂一号”品种400余亩,在市场中寻求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收获季节都有一些老板到村子里收购。
2、村委会干部的思想观念有了转变,有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部,根据村委会土地少的现实情况,努力发展高效农业,并身先士卒,首先自己租地200亩种植南瓜,自发地引导群众进行产业结构调整。
3、产业结构调整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落户**。这两年在镇党委、政府的重视下,集中力量发展辣椒产业,形成了辣椒品牌,老板张友清在长桥村委会建厂,到我镇发展辣椒产业;今年曲靖的老板也积极到**签订20xx亩辣椒合同。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.三、存在的问题及其产生的原因
1、群众的整体素质弱,市场风险抵御能力弱,对市场认识不足,对政府依赖心较强。我镇经济主要以种植业为主,部分群众对新鲜事物的接受度缓慢,满足于传统的小农经济,缺乏大市场意识,对于产业结构调整工作持怀疑、观望态度,就是在村组干部的劝导下,种植万寿菊、青刀豆等产业,也是提心吊胆,生怕吃亏;还有的农户,今年种植辣椒得到实惠,如果明年种植辣椒吃亏,就对辣椒产业持否定态度,接受不了市场变化,害怕失败,没有闯市场的意念;再者,在哪一个村委会发展新兴产业时,农户最希望的就是种子钱免费,机耕费用由政府部门埋单,对政府的依赖心理较强,种出来的东西希望政府负责收购并付货款。
2、群众的短期盲目性种植使产业结构调整工作受阻。去年烤烟市场较好,使栽烟户得到了实惠,今年绝大多数种植户种植烤烟的面积比往年多了许多,而对于其他种植产品态度冷淡了不少,而忽视了市场的变化,不遵照市场经济规律发展生产。这期间使产业结构调整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有实力的龙头加工企业,老板和农户的诚信度不高。这几年产业结构调整中来**发展产业的老板中,有不少的“皮包老板”,对种出来的产品如果市场行情好时就收购,如果市场行情不好时就难觅行踪;同时有的群众如果市
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.场行情好时,产品的价格比老板的合同价高时,就会自发地把产品拿到市场上出卖。还有的老板,恶意拖欠群众的货款,造成了不良的影响。
4、农田水利设施不健全。特别是蔬菜产业,对水的需求很高,在种植的时候缺水,水库的水又不下来,没水浇灌,雨水多时水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集约化程度不高,生产技术落后。土地集约化经营是现代农艺发展的趋势,而现在各家各户在各自的承包田内,各种各的,不能进行产业布局,没有形成产品竞争力。农户的观念依然是传统农业观念,生产技术上也还习惯传统的耕作方法,如抛摆秧推广了十多年了,今年政府部门没有补助,有的农户又重新回到了水育秧的传统技术。发生病虫害了,没有群防群治的观念,也没有综合防治的观念,你打你的农药,我施我的化肥,最终造成土地越来越瘦,病虫越来越难防治,生产承办提高了,但产品的品质、产量却没有得到提高。
四、整改措施
1、农业产业一体化经营是现代农业发展的模式,而土地集约化、操作机械化等是现代农业发展的必然趋势,应积极引导农户组成生产合作组织来发展产业,推广新科技来提高产品的质量和产量并形成特有的品牌。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.2、加强水利设施建设。量争取资金支持,可以发展田间地窖,同时和水库部门联系,协调解决生产用水问题。
3、争取各相关职能部门的支持,结合产业发展需要,大力开办职业技能培训班,加大对农民的培训力度,提高农民的生产技能水平,加强农民对市场的认知。
第6篇:农业产业结构调整调研报告
新店乡关于农业产业结构调整调研工作情况的报 告
县农业产业结构调整调研组:
根据丘政办发„2022‟11号《丘北县人民政府办公室关于印发丘北县农业产业结构调整调研工作方案的通知》要求,新店乡高度重视,组织了农、牧、林、水等相关单位和人员,对全乡的农业产业结构进行了深入细致的分析、研究,结合实际,对今后的发展重点和发展方向作了认真的定位和思考。现将具体情况报告如下:
一、近年来农业产业结构调整基本情况
近年来,按照中央“三农”政策及产业结构调整的相关工作要求,新店乡党委、政府始终把农业产业结构调整放在农村工作的首位,协同全乡所有力量,结合新店实际,以畜牧养殖业、种植业为工作重点,以退耕还林、天然林保护工程的实施及畜牧养殖贴息贷款的发放、社会主义新农村建设的全面推进等相关的优惠政策为契机,加快产业结构调整步伐,最终确定畜牧、林业两项产业为全乡的支柱产业,农业种植业为基础性产业,冬季农业(冬早蔬菜)、烤烟、甘蔗、辣椒、西瓜为开发性产业。目前,畜牧、林业、农业各项工作重点和布局已成雏形,经济效益和社会效益正进一步凸现。具体布局情况是:畜牧以新店、大路边、冲头3个村民委为主;林业以小平地、冲头、蚌厂3个村民委为主;冬季农业以小江口、蚌厂2个村民委低热河谷地区一带为主;烤烟以新店、大路边2个村民委及冲头村民委的部分村寨为主。各项工作重点是:畜牧以养殖山羊、生猪为主;林业以红豆杉为主,辅之以花椒、膏桐、核桃等品种。截止2022年,共有生猪存栏14037头,山羊存栏27209只,大牲畜存栏10908头,家禽存栏37830只,肉牛出栏1552头,家禽出栏38557只。实现粮食总产量796.3吨,粮经比例从2022年7.2:2.8调整为6.9:3.1。
二、今后一段时期的发展思路、目标任务和主要措施 发展思路:紧紧围绕林业、畜牧两大优势产业,全力实施现有资源(水能、矿产、旅游)优势开发,狠抓基础设施、烤烟、集镇开发、扶贫四个工作重点,实现财政增长、农民增收两大目标,努力构建和谐新店。简称为“2142”经济社会发展思路。
目标任务:到2022年,争取实现下列目标。冬季农业开发2500亩(主要以冬早玉米为主,1000亩)。甘蔗3590亩。林业以红豆杉、核桃、花椒、膏桐为主,红豆杉种植2万亩;核桃5万亩;花椒3000亩;膏桐14万亩。烤烟2500亩。人均出栏一头猪,户均出栏一头牛。粮经比例达到6:4。解决所有村寨的人畜饮水困难。
采取的主要措施:要以农业增效、农民增收、农村发展为目标,坚持把解决农业、农村和农民问题作为政府工作的重中之重,充分发挥产业特色和资源优势,切实转变经济发展方式,加快产业结构调整步伐,推进产业结构优化升级,发展壮大支柱产业,大力发展优势特色产业和优质农产品,加快农村经济发展,努力实现农村经济快速持续发展。
三、各项产业发展情况、存在问题及需要解决的问题
(一)林业产业。新店乡依托两个林场,是丘北红豆杉发展的起源地,目前,全乡共种植红豆杉6000余亩。实践证明,红豆杉在新店乡有得天独厚的自然资源优势。通过分析,全乡的新店、小平地、冲头3个村民委24个村寨适宜发展红豆杉,面积约2万亩。在发展红豆杉和核桃方面,认为需要有以下政策扶持:一是由政府制定政策,由政府或企业扶持种植户补助苗木费,等出效益后再从种植户的收益中扣除;二是加大对种植户的技术培训力度,提供技术支持,做好哺育管理;三是由企业与种植户签订收购合同,提供市场销售保障,减少风险。
今年初的冰冻灾害,使全乡大部分林农遭受了沉重的损失,据统计,全乡受灾面积3300亩,成灾670亩,冻坏幼苗10万余株,毁坏林木14.2万株,造成经济损失100余万元。结合实际,为做好灾后恢复工作,需要以下扶持政策:一是希望上级林业部门提供苗木补助,帮助农户做好补栽补种工作;二是给予解决所毁林木采伐指标,使被毁林木尽其所用,降低林农经济损失。
(二)畜牧业。
1、发展现状及存在的问题。一是受地理条件及气候因素的影响,生猪发展缓慢,乡内能繁母猪较少(共有445头),优良种公猪缺乏(只有1头)。加之生猪饲养在高寒山区生长较慢,科学养殖水平不高,存在着与人争粮的现象,所以精料投入较少,生猪生长和发展缓慢。二是在山羊发展方面形不成规模,农户实行散养放养管理模式,其品质个体较小和生长缓慢。三是在大牲畜肉牛发展方面,大部分群众没有把肉牛发展作为商品化方面转移,多数农户只饲养一至两头牛作为役用,而且由于我乡群众散居,民族杂居,地势路途较险较远,肉牛杂交利用率较低,覆盖面较少。那种以“养猪为过年,养牛为犁田,养鸡为花钱”的小农经济意识依然存在。四是没有较大的畜牧牲畜交易市场,牲畜市场信息闭塞,群众所养家畜到市场上卖,路途较远且交通不便,导致了牲畜贩卖户到家中收购,由于缺乏较大市场经济信息,所卖畜禽都比市场价低,其次我乡缺乏一个涉牧企业带动发展和经营,导致群众散养零卖,畜牧经济效益和回报较低。
2、养殖大户扶持情况。全乡扶持养猪户10户,秸秆养羊户20户,养牛户10户,养禽户2户。乡畜牧兽医站对以上养殖示范户采取定期免费防疫注射、驱虫、健胃、畜厩改造与消毒,及科学饲养管理等,走“以点带面、以户带村”的科技示范路子,充分发挥示范带动作用。
3、畜牧业发展思路。根据全乡的地理条件和气候因素,适宜养殖的品种有黑山羊、牛、生猪、家禽等。今后的发展思路是:加大招商引资力度,组建一个牲畜集转育肥场,把全乡各地瘦弱牲畜集中育肥后转卖,并以该场为中心组织外调、销售活动,扩大全乡畜牧产品流通规模。同时,突出山羊、生猪发展重点,以村民委为单位,增加科技投入,提高科学饲养率,努力使畜牧养殖最终实现规模化、商品化、产业化发展。
4、今后发展建议。
一是由政府牵头引进畜牧发展企业,以企业联动市场,扩大市场流通。
二是建议把动物防疫工作纳入政府考核范围,列入政府议事日程,每年开展两次技术培训会。
5、需要解决的问题。
一是出台和制定有关畜牧业发展的相关政策,配套相关项目和资金,扶持农户和企业,夯实全乡畜牧业发展基础。
二是增加基层技术岗位编制,壮大基层畜牧技术人员力量。提高村室兽医防疫员补助,提高工作积极性和主动性。
三、农业产业。
1、灾后粮食生产现状、存在问题及下步打算。2022年小春作物遭受了严重的冰冻灾害,受灾面积14324亩,其中,小麦5635亩,蚕豆1182亩,洋芋110亩,豌豆6880亩,蔬菜527亩,小春作物大面积减产已成定局。鉴于上述情况,目前群众主要存在以下问题:一是小春受灾严重,大部分颗粒无收,使得群众生活更加困难;二是今年由于各种农用物资涨价,群众在春耕生产的备耕上存在较大困难;三是由于2022年遭受洪涝灾害,部分群众的土地受到洪水的冲击,现已无法耕种,群众的土地面积大幅度减少,给春耕生产带来了很大的影响。在下步工作中,主要将采取以下措施:一是带领群众认真开展好灾后重建工作;二是争取灾后恢复重建项目资金,帮助灾农做好春耕生产,尽最大的努力将群众的损失降到最低;三是建议上级党委、政府再加大给予受灾群众农用物资补助力度,共同做好春耕备耕工作;四是争取建设资金,对水毁农田严重的村寨修建防洪沟和防护墙,确保粮食安全。
2、各种农用物资调供情况。2022年,共调入种子21500公斤,销售16000公斤,储备5500公斤;农药调入1000公斤,销售130公斤;农膜调入500公斤。
四、农田水利。
1、基本情况。辖区集中供水水源点47个,因受水源点分散、各寨为点的条件限制,加之大部分村寨以小水窖为主要蓄水方式,没有统一管理,均由各村寨自行维护。其中,水费征收的有冲头和乡机关驻地2个,其余为群众投工投劳自行管理。2022年度,水土流失的面积为4000多亩。全乡25度以上坡耕地面积占全乡土地总面积的80%以上,约为25000亩。当前,农田灌溉率为零,人畜饮水解决率72.3%。截止目前,全乡尚有缺水人数1150户5318人。
2、农田水利建设存在的问题及急需兴建的项目。 一是机关自来水供水水源点因流量小,枯水期严重缺水,需建小二型水坝;
二是花园、沙沟及蚌厂沟因遭受洪水冲击面大,且每年都受灾严重,需修建防护墙3道,造林15000亩。
3、对水利建设与管理的意见和建议。
一是加大对小水窖建设的项目安排和资金投入力度;二是加大对管引工程建设资金的投入,保障人畜饮水安全;三是加大对小型水利工程的投资力度,确保农田灌溉。
五、烤烟生产。
1、基本情况。2022年新店乡烤烟生产收购任务是3300担,对扶持政策及奖惩办法无意见。在今年的烤房建设中,因为补助政策不变动,从一定程度上挫伤了烟农的积极性,县下达的2群烤房群,只完成了1群18座。由于全乡坡地较多,烟农种植地块分散,很难集中连片。尽管如此,乡党委政府还是下了很大决心,采取挂钩工作责任制,实行领导分片挂钩、干部职工到点包干的方法进行,努力使具备连片条件的地块尽量集中。同时,提高连片补助标准,50—100亩的连片每亩补助50元,提高烟农的积极性。在平衡收购过程中,由于路途较远,给群众增加了劳力、财力负担,影响了群众的种烟、交烟的积极性。建议县委、县人民政府在新店增设1个烟叶临时收购点,以方便群众交烟。
2、下步工作打算。在今后的工作,主要将采取以下工作措施:一是一是加强烟叶烘烤、分级扎把和入户预检等工作环节的指导和督促,做好烟叶交售相关的服务协调工作,最大可能地保证烟农的切身利益。
二是建议县委、政府加强对山区烤烟产业发展政策的倾斜和支持,加大对烟水工程和卧式烤房群建设的补助,促进山区烤烟产业发展的规范化和科学化。
三是建议县委、政府在我乡设立一个烟叶收购点,以方便群众交烟,减轻群众负担。
六、社会主义新农村建设存在的问题。
在目前实施的社会主义新农村建设中,硬件建设投入资金不足,群众自筹能力相当有限,给整个工程建设带来严重的不协调。同时,由于后续管理力度弱,项目村在产业开发促农增收等方面还存在严重的困难。另外,在农村劳动力转移、易地扶贫、小额信贷扶贫等方面,建议多投入项目资金,加大力度。
新店彝族乡人民政府 二OO八年三月八日
第7篇:县农业产业结构调整调研报告
按语:全市农业产业结构调整会议以后,腾冲县委、政府,及时于2022年10月23日,召开了腾冲县农业产业结构调整会议,会议全面传达了全市农业产业结构调整会议精神,原县长王彩春作了题为《全面加快农业产业结构调整和产业化经营步伐 大力提升农业整体素质和效益》的主题报告。新一界县委、县政府及时安排,从农业产业结构调整、农产品市场体系建设、农业投融资体制、产业培植(包括木材精深加工、茶叶、烤烟、晾晒烟、干果、香料、药材、香菇、雪鸡)、农村剩余劳动力转移情况、农业和农村工作政策研究等6个方面分13个专题开展调研后形成调研报告。调研报告立足于研究解决我县农业产业结构调整中具普遍性的问题和存在的突出问题,提出今后我县农业产业结构调整的指导思想、工作思路、目标任务和主要措施,并于5月12日与这项工作的责任人签定了目标考核责任书。
一、一九九八年以来我县农业产业结构调整的基本情况一九九八以来,县委、政府切实加强对农业和农村工作的领导,深入贯彻中央和省市农业农村工作会议精神,坚持“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”进行农业产业结构调整。我县根据腾冲的自然条件和经济条件,以市场为导向,重点发展具有比较优势的产品;依靠科技进步,大力组织实施“种子工程”、“畜禽良种工程”等工程,改善农产品品种结构,提高农产品质量;加强农田水利基础设施建设,提高农业抵御自然灾害的能力;扶持龙头企业发展,推进农业产业化经营;引导农民从事
二、三产业,提高农民人均资源占有率。五年来,我们克服了自然灾害频繁等不利因素的影响,农业和农村经济保持了持续、协调发展的态势。一是农村经济总量增加,农业产业结构渐趋合理。2022年全县农村经济总收入112961万元,比97年增30249万元,增长36.6%;实现农业总产值96473万元;比97年增21685万元,增长37.2%;农民人均纯收入达到1607元,比97年增457元,增长39.7%。2022年全县农村经济总收入中一、二、三产业的比重为65.3:14.6:20.1,与97年相比,第一产业下降2.9个百分点,第二产业下降0.4个百分点,第三产业上升了3.3个百分点。二是种植业结构调整有了较大进展,培植出一批骨干产业。粮经比例有所调整,2022年,粮经比例为69:31,经济作物比例比97年上升了1.5个百分点,优质特色作物品种面积进一步扩大,无公害农业产品生产逐步扩大。主导产业得到巩固发展,到2022年,全县粮食总产量为22733万公斤,比97年增12.2%;油菜籽总产1900万公斤,增800万公斤,增长72.7%;林业社会产总值实现4亿元,增109.27 %;烤烟产业实现产值6460万元,税收1160万元,烟农收入5300万元;茶叶总产329万公斤、产值3455万元、茶农收入2419万元,分别增55.2%、150.8%、105%。特色产业有不同程度的发展,以冬早包谷、冬早季菜等为主的冬季农业开发和热区开发取得新进展,到2022年,全县蔬菜种植面积达到9万亩,总产9万吨,加大了大棚菜、无公害菜和野菜的开发力度;干(水)果总面积达到4.14万亩,比97年增195.7%,新植银杏10万亩,培植了北部地区乌梨、白花木瓜等水果产业,扩大南部地区桔子和晚柑种植面积,积极探索柯子等野生水果栽培技术;香料种植面积达到4.2万亩,比97年增40%,形成了以草果、花椒、八角等为主的香料种植格局;药材、花卉等特色产业得到了不同程度的发展,种植面积达到2200亩。三是畜牧养殖结构进一步优化,培育出一批特色畜禽产品。到2022年,全县肉类总产量达到3.2万吨,比97年增长67.2%;奶产量71吨,增208.7%,畜牧业产值实现1.42亿元(90不变价),增60%,畜牧业产值占农业总产值的23%,比97年提高5个百分点;水产品产量达到2565吨,扩大了稻田养鱼养殖面积。四是农产品加工业有了新的发展,涌现出一批涉农龙头企业。全县共有粮油加厂(作坊)240多家,具有一定规模上档次的加工专业大户有17户,开发出一批食用油系列产品,如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、红花油茶茶油等。古林实业、云腾快餐、太极果脯、清凉山茶业、高黎贡山生态茶厂等龙头企业的带动力逐步增强。以蔬菜为原料的加工企业有了一定规模,如寸师傅干腌菜、绮罗腌腊制品等。五是科技应用水平进一步提高,农产品质量有一定改善。2022年全县优质稻种植面积12.5万亩,其中饵丝专用米3万亩,双低油菜面积16万亩,杂交包谷面积14万亩;建成无公害茶叶2.7万亩。六是农村剩余劳动力转移步伐加快,农民增收渠道有新的拓展。通过发展加工业和旅游业,开展境外劳务输出,逐步把农民引导到
二、三产业上来,改变了农民就业结构,增加了农民收入。
二、当前农业产业结构调整中存在的矛盾和问题从总体上看,我县农业产业结构调整的确迈出了新的步伐,取得了令人欣喜的成绩。但农业基础设施脆弱、城镇化程度低、农村经济结构不尽合理、农产品流通不畅、农民收入增长缓慢和劳动者素质不高等,仍然制约着农业和农村经济的发展。在新形势下,腾冲同全国、全省一样进入全面建设小康社会,面临加入世贸组织、西部大开发的历史机遇与挑战,农业和农村经济发展处于重要的转型时期:农业生产目标已从主要追求农产品数量向稳定总量、优化品种质量转变,但“资源型、原料型、趋同性”的状况还未根本改变;生产方式已从小农生产向产业化生产转变,但以传统农业为主体的生产经营格局还未根本改变;增长方式已从粗放经营向集约经营逐步转变,但农业综合素质低、总体效益差的状况还未根本改变;资源开发方式已从掠夺型逐步向开发与保护并重的可持续发展转变,但农业基础设施脆弱、生态环境仍不容乐观、人口增长对经济和环境的压力继续增大的状况还未根本改变;城乡二元经济结构问题仍然存在,农村工业化和城镇化发展滞后
代表”重要思想,紧紧抓住西部大开发的机遇,充分发挥区位、资源、侨乡、品牌优势,走“农业稳县”之路,以市场为导向,以资源为依托,以发展农村经济和技术创新为动力,以调优、调特、调名、调强为突破口,以工业化的理念、产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战略为出发点,积极推进农村产业结构调整及产业化发展。进一步巩固粮、油两大基础产业,提升烟、林(果)两大支柱产业,拓宽畜牧、茶叶两大骨干产业,培植药材、香料、野菜等新兴后续产业。扶优扶强一批专业批发市场,突破加工业,打造品牌,完善服务体系,增加投入,努力把腾冲建成绿色农业经济强县,确保农民增收、农村稳定,加快小康社会建设步伐。工作原则:一是坚持解放思想先行,在全县树立大农业产业结构调整观念,把农业产业结构调整与发展工业、旅游业、实施城镇化战略等结合起来。二是坚持市场引导,结构调整要做到市场需要什么就生产什么,不能盲目调整,造成新的积压和卖难。三是坚持因地制宜,把市场需要和本地的优势结合起来,注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品,突出特色,发挥优势。四是坚持品质第一,从种子开始一直到加工、销售,层层严格把关,确保我县生产出优质农业产品。五是充分尊重农民群众的自主权,要稳定农村土地承包关系,尊重并切实保障农民的土地承包权和生产经营自主权,用政策和市场信息引导农民自主调整农业结构。在培植新兴产业上,坚持走示范带动的路子。工作要点:扎实抓好“124688”工程。实现一个目标。围绕加快小康社会建设步伐这一目标,实现农业总产值年均递增3%左右,农民人均纯收入年均递增5%以上,到2022年,农民人均纯收入达2050元。依托两个资源优势。一是依托国内外市场和国内外资源;二是依托腾冲丰富的资源及区位优势。抓住四个机遇。一是抓住西部大开发的有利时机;二是抓住云南建设绿色经济强省、民族文化大省和打通南亚和东南亚国际大通道的机遇;三是抓住中国入世后农产品具有激烈的竞争优势;四是抓住市委提出的两极带动的机遇。重点抓好六个新突破。一是在农业生产方式上要有新的突破,即加快农业从数量型向质量效益型转变。二是农业产业化经营要有新的突破;即:对农业企业和龙头企业的扶持上有新的突破;以农业企业+生产基地+农民形成利益共同体上有新的突破;在建设无公害农产品生产基地上有新的突破,在开展无公害农产品品牌申报认证管理上有新的突破,在建立无公害农产品专柜上有新的突破;在发展订单农业上有新的突破。三是在产业结构调整上有新的突破,建立无公害农产品基地和监督管理体系,确保食品安全,体现优质优价;抓好烤烟生产,加快发展茶叶、畜牧、经济林果和渔业,扩大农民增收领域;调整农业布局发挥区域比较优势,优化农产品区域布局,把优势产品做强做大,调整农产品结构,全面提高农产品质量,满足市场优质化,多样化的需求。四是市场体系建设要有新的突破,在第三期城市建设中,要规划建成一个高标准的现代化农产品专业市场,同时,完善、规范固东、芒棒、中和等农产品批发市场。五是劳动力就业有新突破。要加大调整农村就业结构力度,大力发展农产品加工,推动劳动力向
二、三产业转变,向城镇转移,拓展农民就业和增收空间。六是在全面实施科技兴农上有新的突破,即进一步开发电脑农业专家系统,坚持测土配方施肥,完善和提高我县的旱作节水农业,现代农业立体栽培,现代设施农业的空间,在现代农业的高新技术运用上开创新的局面。建设八个优质农产品基地。一是优质粮食生产基地,即在不同的海拔区建设热区优质软米、特色饵丝专用米、糯稻与优质粳稻、优质大麦、荞麦、优质高产专用型饲料包谷等基地;二是优质油料基地,即在巩固和提升油菜产业的同时,开发我县特有的木本油料(红白花油茶等);三是建设无公害、有机生态茶园两个,即清凉山、高黎贡山生态茶园;四是优质烟叶基地;五是优质畜禽生产基地,在稳步发展生猪的同时,重点发展肉牛、奶水牛、黄山羊、肉鹅、山桂花密等优质特色畜产品,上市交易肉牛1万头;六是优质中药材、香料基地,大力培植以草果为主的香料作物6万亩,新植以茯苓、重楼、厚朴、山楂、柯子为主的中药材;七是优质林(果)基地10万亩;八是特色农产品基地,2022年种植木薯2000亩,山葵300亩;同时巩固和培植蔬菜(开发高黎贡山野菜)、干(水)果、花卉、甘蔗和水产业。建立和完善八大体系。即良种推广、农产品安全监测检验、农村市场信息服务、农业科研教育、农业机械化服务,农业综合行政执法保障、农作物病虫害及畜禽疫病防治服务、人才培养服务等八大体系。
(三)、当前农业结构调整要注意处理好的几个关系
1、结构调整与加强宏观调控的关系。对农业结构进行战略性调整是一项政策性和实践性很强的工作,特别是在农产品市场和质量监测体系建设滞后,信贷等支持资金短缺的情况下,要通过加强宏观调控,引导各地干部克服困难,有所作为;要通过细致的工作,把政府的决策变成农民的自觉行为;要通过农业结构调整,进一步促进和完善农产品流通体制。
2、结构调整与保护粮食生产能力的关系。调整农业结构必须在稳定粮食总产、保护粮食生产能力的前提下,依靠科技进步,提高单产,改革耕作制度,开拓农业发展的新空间。要确保粮食生产能力不被破坏,严格控制基本农田农转非,做到稳定粮食政策和基本农田面积,确保人均占有粮食400kg。目前在粮食面积调减较多的情况下、更要重视粮食问题。为
地+农户的农业产业化经营格局。县财政补助20万元,农业局每年向上级争取补助13.6万。
4、我县荷花、中和等南部乡镇,具有5万亩的热区优质稻优势,年产1400万公斤,为满足县内外消费者的需要,应建一条精米加工生产线,建议县政府扶持私营企业300万元贷款的贴息25.2万元,县财政补助13万元,乡企个私局争取上级补助12.2万元,日处理50吨,年产1.5万吨的规模,年产值8000万元,实现税收700万元。
5、大麦、果脯、酒类、荞麦等加工,我县具有资源优势,市场开发潜力大,县政府应预算30万的贴息引导企业发展基金,农业局负责无公害原料基地建设,引导企业申报无公害和绿色食品的认证,按公司+基地+农民的农业产业化经营,改变政府办企业转向引导企业创办龙头带动千家万户,建农业产业化的路子。
6、畜牧业是农业产业结构调整中最具有竞争优势的产业,省委、省政府提出5—10年内把畜牧业建成一个大产业。使畜牧业产值占农业总产值的比重达到50%以上,实现畜牧业的规模化生产,并由生产优势向加工优势,创汇优势、网络优势转变,为我县畜牧业发展带来了新的发展机遇。建议:五年内建成年出栏5—10万头优质肉牛基地县,实行舍饲管养,大田种草10万亩,实现产值2—3亿元,实现农民人均增收400—600元,以满足保山保农绿色食品有限公司加工的需要,年产4.5万吨的规模,具体措施是:①建饲养能繁母牛20头以上的专业养殖大户2000户,每户补助贴息2000元,计400万元。②建养牛示范村40个,每村养牛户达100户,每户饲养能繁母牛3头以上,每村建一个冻改点,每村扶持4.5万元,计180万元。合计580万元,县财政分两年补助200万,县农业局分2—3年向国家、省争取项目资金解决380万元。
7、建议农业信贷由支持农业向支持现代农业转变,重点支持农产品加工、储运保鲜、流通等多样化的市场主体转变,向支持无公害农业和农业产业化经营转变。通过信贷杠杆作用引守龙头企业走专业化、深加工、大流通、外向型的发展路子。优先支持农企业在季节收购、技术改造、市场营销和环境保护方面的资金需要。农业综合开发项目的有偿无偿资金,扶贫开发项目中的财政资金和工业发展资金等重点投入和扶持农业产业化龙头企业。坚持突破隶属关系,所有制界限。行政区域界限,谁有能力谁牵头,谁是龙头扶持谁的原则。
8、建议县财政每年应安排50万元以上的农业产业结构调整引导资金,加大农业补贴力度,调整补贴重点,保障各项工作顺利实施。按照适当集中,突出重点,扶优扶强、扶成长项目的原则,主要用于扶持农业产业化龙头企业的贷款贴息;用于以良种为主的重大科技推广和新技术开发;用于优质和专用原料基地建设;用于受冲击较大的敏感性农产品、专用农产品、无公害农产品生产;用于市场信息等体系建设。县级各部门要多渠道争取项目资金扶持农业。各乡镇也要安排一定数量的资金用于本乡的农业产业结构调整和农业产业化经营。通过农业产业结构的调整,大力推进我县农业产业化进程,实现农民增收、农村稳定、农业稳县战略。
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第8篇:桥头村产业结构调整调研报告
桥头村产业结构调整调研报告
产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题,调整和建立合理的产业结构,目的是促进经济和社会的发展,人民物质文化生活的改善。合理调整产业结构,在全面发展农村生产的基础上,建立农民增收长效机制,千方百计增加农民收入。
今年是“十二五”开局之年,为了落实袁书记的讲话精神,打造我乡“一村一品,一乡一业”工程,实现十二五末农民人均纯收入翻一番的目标,在县委、县政府的正确领导下,万泉乡党委、政府高度重视。7月29日,我乡召开关于“围绕农民增收、调整产业结构开展大摸底、大调研、大讨论”动员大会。组织30名包村干部进村入户填写《万泉乡产业结构调整调查摸底入户表》,广泛收集群众意见和建议,确定我乡产业结构调整方向,扎实推进“一乡一业,一村一品”工程建设。
8月1日至8日,2名包村干部组成调研队伍前往桥上村驻村入户走访,通过大力宣传、召开户代表座谈会、入户问卷调查等,了解该村产业结构调整。
一、基本情况
桥头村位于万泉乡西南方向,孤峰山阴坡,海拔800余米,距离县城不到10公里,交通便利。全村共5个居民组,1
250户,950余口人。耕地面积3300余亩,共有深井4眼。
二、摸底汇总情况
桥上村总户数250户,入户183户,占73.2%,并户17户,占6.8%,无劳动能力(常年在外)50户,占20%,从事农业生产476人,占63.47%,经商打工63人,占8.4%,旱地2575.4亩,占总耕地78.04%,其中,水果1306.6亩,占50.74%,蔬菜724.9亩,占28.15%,粮食474.4亩,占18.42%。在你认为种植什么作物效益高,见效快问答中,同意种植西红柿133户,占72.68%,大葱7户,占3.83 %,苹果40户,占21.86 %,梨1户,占0.55%,玉米1户,占0.55%,桃1户,占0.55%。通过调查,76.51%同意将蔬菜作为该村的主导产业。
在你认为制约发展农作物的主要原因问答中,认为缺水179户,占97.81%。缺技术144户,占 78.69%,缺资金98户,占53.55%,缺市场30户,占16.39 %,缺组织10户,占5.46%,缺地1户,占0.55%。通过调查,认为缺水和缺技术是制约该村主导产业发展的主要原因。
在你需要政府从哪及方面予以扶助问答中,认为需要灌溉179户,占97.81%,技术指导144户,占78.69%,小额贷款101户,占55.19%,拓展市场29户,占15.85%,劳动力32户,占15.3%。通过调查,认为政府应从灌溉、技术、小额贷款几方面进行扶助。
在你愿意加入哪种专业合作社和协会从事生产销售问答中,同意加入西红柿合作社110户,占60.11%,大葱10户,占5.46%,苹果51户,占27.87%,梨1户,占0.55%,养殖7户,占3.83%,桃1户,占0.55%,蔬菜1户,占0.55%。通过调查,有户同意加入蔬菜合作社。
在你认为在农村发展、和谐、稳定上存在着哪些问题问答中,通过调查,认为
三、效益分析
通过为期一周的进村入户调查,桥上村主要发展蔬菜,其中以西红柿为主。目前,我们大力推广发展的西红柿正常情况下亩产在2万斤左右,以去年平均价格0.6元/斤计算,年收入1.2万元/亩,除去投资3000元,纯收入在9000元左右,如果水利能保障、技术措施能跟上,我们的发展前景会很乐观。
四、前景规划
利用五年的时间,我们的西红柿发展将会产业化、规模化,如果按人均0.8亩西红柿种植面积计算的话,人均纯收入可达7000元,这样到十二五末,人均纯收入翻一番的目标一定会实现。
调研员:李英丽 郭晓红二0一一年八月九日
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