第1篇:农村硬化道路应急预案
料乡村隘圩屯屯内道路硬化工程
应
急
预
案
广西兰茂建设工程有限公司 二零一九年三月十五日
目 录
一、应急预案编制的原则
二、应急预案的组织指挥机构及职责 三、相关处置 四、善后处理 五、应急实施保障 六、奖励与责任追究 七、信息报送 八、预案实施时间
一、应急预案编制的原则 (一)编制依据
根据《中华人民共和国公路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件,制定本预案。
(二)编制目的本项目位于巴马瑶族自治县所略乡料乡村隘圩屯,最大限度地保障道路的安全畅通;保障人民群众生命财产安全,促进社会稳定和国民经济持续、快速协调健康发展。
(三)编制原则
1、以人为本,安全第一,最大程度地减少因水毁而造成的人员伤亡,财产损失,并保障应急救援人员的安全。
2、预防为主。常备不懈。建立健全公路水毁灾害预防体系,信息报告体系,科学决策体系,应急处置体系和恢复重建体系。
3、加强监控,科学决策。依靠科技,采用先进的技术装备对水毁、地质灾害易发区、桥梁或凝冻路面地段、危险地带进行监控。充分发挥专家的作用,科学决策。提高公路灾害防御处置技术和水平。
二、应急预案的组织指挥机构及职责
(一)组织机构
成立应急领导组:
组 长:韦仕业 副组长:韦浩波
成 员:廖国猛、黄甫付
紧急联系电话:***、***
(二)职责
发生突发事件后,启动本预案,并制定应急救援措施,指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题,及时调整部署应急救援工作措施。
突发事件发生后,及时组织的民工进行救援。
领导组负责突发事件应急救援工作所涉及部门、行业的协调沟通,以及支援力量的组织、调用;抢险队负责应急抢险和恢复工作;技术组负责制定抢险方案。
应急救援队伍平时采用电话随时联络召集,在突发事件处理过程中实行24小时值班及电话跟踪值班制。
三、相关处置
突发事件发生后各有关股室按照以下报告程序和内容及时向有关部门上报情况,并按善后处置要求开展救援工作。具体如下:
(一)报告程序
接到突发事件报告后,要在3小时内形成书面汇报材料逐级上报情况。
(二)事故书面报告的主要内容
1、工程名称、事故发生的时间、地点、项目工程量;
2、发生事故工程部位、结构类型、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
3、项目法人名称、项目法人代表授权人姓名、设计单位名称、资质等级和本工程设计主要负责人,施工单位名称、资质等级和本工程设计主要负责人,施工单位名称、资质等级和本工程项目负责人、技术负责人姓名,监理单位名称、资质等级和本工程监理单位负责人姓名;
4、事故经过及初步原因分析;
5、事故发生后采取的措施;
6、事故报告单位、报告人及联系电话。
四、善后处理
1、现场保护。在积极抢救伤员的同时,保护好现场,配合有关部门进行现场勘察、取证工作。
2、调查处理。按政府、上级主管部门的要求,选派有经验的人员参与突发事件的调查和原因分析等工作,配合有关部门进行处理。
3、应急结束。现场抢险救援工作结束后,由应急救援领导组组织相关人员对现场进行认真清理、清查,确定不再发生危险,不存在安全隐患后,及时宣布应急状态结束,并通过媒体进行宣布。
4、落实防范措施和处理意见。为吸取教训,防止类似情况再次发生,应提出具体防范措施和对责任人初步处理意见。
五、应急实施保障
1、应急预案启动后,领导组及办公室成员要坚守工作岗位,手机24小时开机,确保联络通信畅通;
2、办公室实行24小时值班;
3、定期和不定期召开会议,及时掌握、研究、解决工作中存在的问题,布置应急处置工作;
4、应急预案启动后,各人员一律不得请假,公务车不得外借;
5、根据具体情况,及时调派运输企业车辆用于应急处置工作。
六、奖励与责任追究
1、对参加应急救援行动有突出贡献的人员,按有关规定给予奖励;
2、对参加应急救援行动需调用社会车辆按有关规定给予补偿;
3、对推诿、故意拖延、不服从领导组安排指挥,未履行本预案规定职责的人员,予以通报批评,并建议上有有关部门依照有关规定追究行政责任或给予党纪处分;
4、对滥用职权,玩忽职守的领导组工作人员,依照有关规定建设有关部门给予行政和党纪处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
七、信息报送
领导组要及时向县政府上报信息,需要对外发布信息时,应征求县人民政府的同意。
八、预案实施时间
本预案自发布之日起至项目竣工之日。
2022年3月15日
第2篇:农村饮水安全应急预案
农村饮水安全应急预案鲁山县农村饮水安全应急预案 1 总 则 1.1 编制目的指导我县农村饮水安全突发事件应对工作~建立健全农村饮水安全应急机制~正确应对和高效处臵农村饮水安全突发性事件~保障人民群众饮水安全~维护人民群众的生命健康和社会稳定~促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 工作原则
1.2.1 以人为本~预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练~强化应急准备和应急响应能力~鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患~及时处臵可能导致事故的隐患。
1.2.2 统一领导~分级负责。统一领导~分级建立农村饮水安全应急指挥机构~制订当地的应急预案~确定不同等级的安全事件及其对策~落实应急责任机制。
1.2.3 统筹安排~分工合作。以县政府为主体~整合资源~统筹安排各部门应急工作任务~加强协调配合和分工合作~处理好日常业务和应急工作的关系。上一级人民政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持~并组织力量全力支援。
1 1.2.4 快速反应~有效控制。突发性事件发生以后~各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应~组织会商~启动相应预案~有效控制事态发展。
1.3 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《河南省水利工程安全管理条例》、《河南省生活饮用水卫生监督管理办法》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规~结合鲁山县实际~制定本预案。
1.4 适用范围
本预案适用于全县范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处臵。突发性事件包括: 1.4.1 发生特大旱情~导致饮用水源取水量严重不足, 1.4.2 饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染~致使水质不达标, 1.4.3 地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏, 1.4.4 爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭, 2 1.4.5 因人为破坏导致饮水安全突发事件。1.4.6 其它原因导致供水安全突发事件。2 基本情况
2.1.1 地理位臵及地形地貌、国土面积
鲁山县位于河南省西部伏牛山东麓~淮河流域沙颖河水系沙河的发源地~地处北纬33?34′—34?00′~东径112?14′—113?14′之间~东邻平顶山市郊、叶县~南靠方城、南召~西接嵩县、汝阳~北连汝州、宝丰~东西长92公里~南北宽44公里~总面积2432.32平方公里。
鲁山县地貌形态主要表现为南、西、北三面环山~西高东低的中山、低山、丘陵、平原地貌景观。其中~山区面积495.63平方公里~最高峰石人山海拔2153.1米。丘陵面积1513.47平方公里~平原面积423.22平方公里。
2.1.2 主要河流、水库 鲁山县地域属淮河流域颖河水系~境内干流沙河发源于境内西部的石人山东麓~由西向东贯穿全境。流域面积大于30平方公里的支流有玉皇庙河、柳林河、清水河、鸡冢河等20多条。境内有大型水库1座~中型水库2座~小型水库35座。
2.1.3 气象
鲁山县地处亚热带与暖温带过渡区~具有明显的大陆性季风气候特征~系河南省三大暴雨中心之一。年均降雨量
3 900mm~年均气温14.7?~无霜期214天~年均蒸发量1752.9mm。2.2 经济社会发展情况
鲁山县辖25个乡,镇、办事处,~558个行政村~85万人。经济以农业为主~工业起步晚~发展慢~总体经济水平偏低~是国家扶贫开发工作重点县。
2022年底~全县总人口达到85万人~其中农业人口75.9万人~耕地面积71.7万亩~农业人均耕地0.94亩~有效灌溉面积41.1万亩~旱涝保收田面积36万亩~国民生产总值,GDP,达到51.9亿元~其中:农业总产值达9.4亿元~粮食总产量20.4万吨~农民人均纯收入2476元。我县夏粮作物以小麦为主~秋作物有玉米、红薯、大豆、绿豆等。经济作物以烟叶、油料为主~复种指数为1.80。
2.3 水资源概况
33全县水资源总量为9.4亿m~其中地表水8.5亿m~浅层 33地下水0.9亿m,扣除重复计算量2.5亿m,。按2022年 33人口和耕地计~人均占有水资源量为1100m,人~地均1322m 3,亩。多年平均水资源可利用量为1.95亿m~占水资源总
3量的20.7%~目前~已利用量1.29亿m~占水资源总量的13.7%。县内地热资源丰富~共有八处温泉出露。
2.4 农村饮水安全现状 4 2.4.1 高氟水:我县饮用高氟水人口13.9万人~主要分布在西部山区及让河、马楼高氟区。氟超标主要是因为我县温泉出露多~地热资源丰富~而且在西部山丘有两条莹石矿带~温泉和莹石矿均富含氟化物~在其附近的地表水~地下水受其影响~氟含量超标。
2.4.2 苦咸水:饮用苦咸水的有7.0万人~主要分布在东部平原区。高盐苦咸水区与区内地下水化学元素的分布和地形地貌、地质岩性等有密切关系。
2.4.3 污染严重、未经处理的地下水:水源严重污染区原因主要是工矿企业生产废水未经处理直接排放~造成浅层地下水严重污染~使一些利用浅层地下水的供水工程水源污染~如梁洼镇和张良镇~由于工矿企业分布密集~大部分饮用水源被污染。目前饮用污染水的人口有3.2万人~主要分布在张良、梁洼、张店等乡镇。
2.4.4 水源保证率~生活用水量及用水方便程度方面的不达标问题。主要是从门前村边的小河里取水~遇到夏季暴雨天~洪水暴涨~河水浑浊~水质不能饮用,到了旱天则河水断流~需到很远的地方挑水。有的村民居于山巅丘坡之上~离河较远~靠引山泉作为饮用水~或在房前屋后撅一土井~水量有限~三五户人家轮流挑水~由于水量受限~长期以来形成过分节水习惯~卫生条件极差。
2.5 农村饮水工程供水能力 5 据2022年底统计~全县共有集中式供水工程441处~实际供水人口184460人。按水源类型分~取地表水的工程358处~供水人口78782人,取地下水的工程121处~供水人口105678人。供水规模达到每天供水20吨或受益人口200人以上的供水工程192处~受益人口152022人,每天供水不足20吨且受益人口200人以下的供水工程259处~受益人口32440人。
3 指挥体系及职责 3.1 指挥体系
县人民政府成立鲁山县农村饮水安全应急指挥部~总指挥由县长担任~分管农业的副县长任副总指挥~县政府办、县发展和改革委员会、县水利局、县财政局、县民政局、县卫生局、县环保局、县公安局、县广电局等有关部门和单位为指挥部成员单位~其负责同志为应急指挥部成员。指挥部下设办公室及专家组~办公室设在县水利局~办公室主任由县水利局局长兼任。
各乡,镇、办事处,成立相应的指挥机构~由乡,镇,长、办事处主任任总指挥~相关部门为成员单位~办公室设在各乡,镇、办事处,农业服务中心。
3.2 饮水安全组织机构的职责 3.2.1 指挥部职责 6 3.2.1.1 贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定, 3.2.1.2 及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况~指挥、协调和组织重大安全事件的应急处臵工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事件情况和应急措施, 3.2.1.3 审定全县农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案, 3.2.1.4 在应急响应时~负责协调公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作, 3.2.1.5 负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。3.2.2 指挥部办公室职责
指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是:起草全县农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案,负责农村饮水突发性事件信息的收集、分析、整理~并及时向指挥部报告,协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作,负责协调公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作,协助专家组的有关工作,负责对潜在隐患工程不定期安全检查~及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令~并检查和报告执行情况,负责组织应急响应期间新闻发布工作。
3.2.3 指挥部成员单位职责 7 县发展和改革委员会:负责重点农村饮水安全工程、物资储备计划下达。县财政局:负责农村饮水安全应急工作经费、恢复重建费用及时安排和下拨,负责农村饮水安全应急经费使用的监督和管理。
县公安局:负责维持水事秩序~严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动~确保饮水工程设施安全。
县民政局:负责统计核实遭受农村饮水安全突发性事件的灾情,负责协助县、乡政府做好遭受农村饮水安全突发性事件群众的生活救济工作。
县水利局:负责全县农村饮水安全工程的建设~提供农村饮水重大安全事件信息、预案以及工作方案,负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
县卫生局:负责遭受农村饮水安全突发性事件村、镇的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的水质监测和卫生保障。
县环保局:负责水源地环境保护工作~制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为~应急处理水污染事件。
县广电局:负责农村饮水安全法规、政策的宣传~及时准确报道突发事件处理工作。
3.2.4 专家组职责
指挥部专家组由供水规划设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成~负责指挥部的技术支持工作。其职责
8 是:参加指挥部统一组织的活动及专题研究,应急响应时~按照指挥部的要求研究分析突发事件信息和有关情况~为应急决策提供咨询或建议,参与突发事件调查~对突发事件处理提出咨询意见,受指挥部的指派~对乡,镇、办事处,给予技术支持。
3.2.5 各乡,镇、办事处,饮水安全应急机构及职责
各乡,镇、办事处,成立相应应急指挥机构~负责本乡,镇、办事处,范围内饮水安全突发性事件的处臵。主要职责包括:拟定本乡,镇、办事处,饮水安全事件应急工作制度和应急预案~建立完善应急组织体系,掌握本乡,镇、办事处,饮水安全信息~及时向同级人民政府和上级应急指挥机构报告突发事件情况,指挥、协调本乡,镇、办事处,饮水安全事故应急救援工作。
3.2.6 供水单位应急机构及职责
根据同级人民政府的应急预案~供水单位结合本单位实际建立供水应急机构~制定科学合理的应急工作方案~配备必要的抢修设备及应急队伍~并定期组织演练。
4 预防及预警 4.1 预防
4.1.1 信息监测和收集 4.1.1.1 旱情信息
参见《鲁山县防汛抗旱应急预案》的有关内容。9 4.1.1.2 水污染信息
参见《鲁山县环境保护局2022年突发环境事件应急预案》的有关内容。供水单位、群众发现供水工程取水建筑物~水厂构筑物~输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时~有责任及时拨打报警电话向应急指挥机构报告。4.1.1.3 监测单位及报告制度
县水行政主管部门负责本地区农村饮水安全突发事件的监测、检查、预警工作~要设立并公开饮水安全突发事件报警电话~多渠道获取本地区相关饮水安全信息~对监测信息进行汇总分析~及时向当地政府及上级应急指挥部报告。
4.1.2 信息报告
农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体~任何单位和个人有权报告突发性事件。
4.1.3 预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识~做好饮水安全工程设施的检查维修~按分级负责的原则储备必需的维修物料~加强饮水安全工程管理的组织建设。
各乡,镇、办事处,供水工程管理单位应科学编制水量调度计划~注意水资源的节约和保护。
10 各级农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络~及时掌握事件信息~因地制宜地制定应对措施~为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。
4.2 预警 4.2.1 预警
根据预测分析结果~对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态~一般划分为四级:?级,特别严重,、?级,严重,、?级,较重,和?级,一般,~依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.2.2 预警发布 县饮水安全应急指挥部办公室依据农村饮水安全突发事件等级标准~对收到的突发事件信息进行分析~并报告县饮水安全应急指挥部~同时上报平顶山市饮水安全应急指挥部。?级预警、?级预警~由乡,镇、办事处,人民政府报县饮水安全应急指挥部统一发布。?级预警由乡,镇、办事处,人民政府研判~经县饮水安全应急指挥部批准~以乡,镇、办事处,人民政府名义向全乡,镇、办事处,发布预警公告。?级预警由乡,镇、办事处,人民政府饮水安全突发事件指挥机构研判~受灾乡,镇、办事处,人民政府发布预警公告。
11 预警公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行~对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。
饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面~在主流媒体上发布。
5 应急响应
5.1 应急响应的总体要求
出现农村饮水安全突发事件~供水单位应在2小时内向上一级农村饮水安全应急机构和当地政府报告~并先期进行处理,各级农村饮水安全应急机构在获取信息后~应在2小时内向上一级农村饮水安全应急机构和当地政府报告。
对应全县农村饮水安全预防预警等级~应急响应划分为四级。县农村饮水安全应急指挥部负责全县重大饮水安全事件的指挥调度。各乡,镇、办事处,农村饮水安全应急指挥部负责组织实施本区域内突发事件应急处臵、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。村镇供水单位负责本单位供水突发事件的处臵。凡上一级应急预案启动~下一级应急预案随之自行启动。5.2 ?、?级响应 12 当发生特大供水安全事件~造成2万人以上饮水不安全时~启动?级应急响应预案,当发生重大饮水安全事件~造成1-2万人饮水不安全时启动?级应急响应预案。
5.2.1 工作会商
县农村饮水安全应急指挥部在接到报告后~?级、?级由县应急指挥部总指挥,县长,召集~县发展和改革委员会、县水利局、县财政局、县民政局、县卫生局、县环保局等部门参加。?级邀请平顶山市农村饮水安全应急指挥部领导和有关专家到会指导,进行工作会商~宣布进入特大饮水安全事件紧急状态后应实施的临时性措施和行政命令~调动县有关职能部门启用备用水源应急送水,?级由上述县直单位负责人及有关专家会商农村饮水安全突发性事件影响地区应急供水方案及其它相应措施。
5.2.2 工作部署
县农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全紧急通知~召开农村饮水安全紧急会议~动员组织有关乡,镇、办事处,、县直有关部门开展饮水安全应急事件减灾工作。各级党委、政府要把饮水安全应急工作作为压倒一切的中心工作~全力以赴~抓紧抓好。主要负责同志应深入一线~靠前指挥~安排好群众生活~保持社会大局稳定。县农村饮水安全应急指挥部下派工作队~督促指导有关乡,镇、办事处,饮水安全突发事件应急工作~工作队由有关单位和部门负责人组成~
13 实行分片包干~做到下去有任务~回来有汇报。对带有普遍性的问题~县农村饮水安全应急指挥部召集有关局委领导研究并提出解决办法。发生?级事件时~有关乡,镇、办事处,应急指挥部派出工作组~协调配合县级工作队和村组干群一道做好抢险救援工作。发生?级事件时~有关乡,镇、办事处,应急指挥部成员必须立即赶赴现场~先期进行处臵~并在县级工作队抵达事件发生地后配合作好应急处臵工作。
5.2.3 部门联动
当发生农村饮水安全突发事件时~县农村饮水安全应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下~各司其职~团结协作~有效控制事态发展~最大程度减小损失。
当饮水安全突发事件发生~造成居民的基本生活用水得不到保障时~当地政府可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施~保证居民的基本生活用水。
县农村饮水安全应急指挥部组织有关单位、社会力量实行对口帮扶~集中为群众拉水送水~确保突发事件发生地饮用水供应。
出现突发事件后~应急指挥部成员单位应与当地政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作~确保工程及早恢复供水。
14 公安部门组织力量~维护供水用水秩序~保护主要供水水源~防止偷水、抢水、污染水等事件的发生。
县发展和改革委员会负责指导农村饮水安全突发事件应急处臵工作。县水利局派出工作组~按照县农村饮水安全应急指挥部的安排布臵~提出恢复农村饮水安全工程的计划~参加农村饮水安全工程的实施~并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
县民政局牵头深入受灾区~核实灾情~提出救灾方案~并向省、市申请救灾资金。县财政局及时筹措下拨农村饮水安全应急工作经费并动用县长预备金~用于临时水源工程建设和调水费用的补助。协同县水利局向平顶山市申请农村饮水安全突发事件应急资金。
县卫生局及事故发生地医疗部门要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告~落实各项防病防疫措施~并派出医疗救护队~紧急救护中毒、受伤人员。具体按照《河南省突发公共卫生事件应急预案》执行。
新闻媒体除一般的农村饮水安全宣传外~及时准确报道事件处臵工作。县农村饮水安全应急指挥部根据需要~向上级提出支援报告。15 5.2.4 方案启动
县农村饮水安全应急指挥部统一协调~启动农村饮水安全应急预案~动用后备水源~具备条件的开辟新的临时水源~维持居民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5.2.5 宣传动员
新闻宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处臵情况及典型经验、事迹外~要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制、配给和节水限水措施的宣传报道。
农村饮水安全应急指挥部要动员县直有关部门和有关乡,镇、办事处,人民政府、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发事件的应急处臵、恢复建设和管理工作中去。
5.3 ?级响应
当发生较大供水安全事件~造成0.5,1万人饮水不安全时~启动?级应急响应预案。
5.3.1 工作会商 县农村饮水安全应急指挥部在接到报告后~由县饮水安全应急指挥部副总指挥(副县长)组织县发展和改革委员会、县水利局、县财政局、县卫生局、县环保局等部门~对农村饮水安全突发性事件发展及各项应对措施进行会商。
5.3.2 工作部署 16 县农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全通知~召开农村饮水安全会议~组织有关乡,镇、办事处,、县直有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。同时下派工作组~深入第一线~收集信息~并督促指导发生饮水安全突发性事件村镇的工程恢复工作。
有关乡,镇、办事处,应急指挥部成员必须立即赶赴现场~先期进行处臵~并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处臵工作。
5.3.3 部门联动
农村饮水安全应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下~各司其职~团结协作~有效控制事态发展~最大程度减小损失。
当饮水安全突发事件发生后~居民的基本生活用水得不到保障时~当地政府可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施~保证居民的基本生活用水。
县农村饮水安全应急指挥部组织有关单位、社会力量实行对口帮扶~集中为群众拉水送水~确保事件发生地人畜饮水供应。
县应急指挥部成员单位应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作~确保工程及早恢复供水。
17 县水利局派出工作组~按照县应急指挥部的安排布臵~提出恢复农村饮水安全工程的计划~参加农村饮水安全工程的实施~并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
县财政局及时筹措下拨农村饮水安全突发事件应急工作经费和恢复重建费用~用于临时水源工程建设和调水费用及恢复重建工程费用。
新闻媒体适时报道事件有关饮水安全突发事件发展及应急处臵工作情况。5.3.4 方案启动
县农村饮水安全应急指挥部统一协调~启动农村饮水安全应急预案~动用后备水源~具备条件的开辟新的临时水源~维持居民基本生活用水~加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5.3.5 宣传动员
新闻媒体应适时报道事件处臵有关情况。
由县应急指挥部动员县直有关部门和有关乡,镇、办事处,人民政府、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急处臵工作和恢复建设工作中去。
5.4 ?级响应
当发生一般饮水安全事件~造成0.1,0.5万人饮水不安全时~启动?级应急响应预案。
18 5.4.1 工作会商
乡,镇、办事处,饮水安全应急指挥部在接到应急报告后~迅速组织相关部门和专家进行会商。
县应急指挥部一般不组织正式的农村饮水安全突发性事件应急处臵决策会商~必要时由县农村饮水安全指挥部办公室主任召集有关部门技术人员进行研究。
5.4.2 工作部署 乡,镇、办事处,应急指挥部作出应急工作部署~并在2小时内将情况上报县应急指挥部。乡,镇、办事处,应急指挥部负责备用水源调度工作~必要时启用本乡镇农村饮水安全应急专项资金~并立即派出工作组~做好抢险救援、事件调查和处臵工作。
农村供水单位应立即向乡,镇、办事处,应急指挥部报告~并启动本单位应急预案~先期进行处臵~在工作组抵达事发地后配合做好应急处臵工作。
事故处理完毕后~由乡,镇、办事处,应急指挥部报县应急指挥部备案。5.4.3 部门联动
当饮水安全突发性事件发生~居民的基本生活用水得不到保障时~当地政府可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施~保证居民的基本生活用水。
19 乡应急指挥部成员单位应团结协作~发动群众积极参与建筑物的抢险、修复工作~确保工程及早恢复供水。
5.4.4 方案启动
乡,镇、办事处,应急指挥部研判后报县应急指挥部~启动农村饮水安全应急预案~具备条件的开辟新的临时水源~维持居民基本生活用水~加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5.4.5 宣传动员
有关乡,镇、办事处,人民政府、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急和恢复建设工作中去。
6 保障措施 县政府及各乡,镇、办事处,要尽快成立饮水安全应急指挥部~明确人员及职责~根据饮水安全突发事件等级~迅速作出反应~组织会商~从组织上保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
6.1 资金保障
县财政设立农村饮水安全应急专项资金~列入年度财政预算~各乡,镇、办事处,财政根据实际拿出与县财政相应的配套资金~列入本乡,镇、办事处,年度财政预算。当发生饮水安全突发性事件时~按照突发事件等级划分~由应急领导机构报本级政府~申请动用农村饮水安全应急专项资金。
6.2 物资保障 20 县消防、建设、公安、交通、物资部门制定应急送水及车辆调配方案~各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时~由当地政府统一对物资进行调配~确保物资及时供应。
6.3 应急备用水源准备
供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程~应当建设适度规模的应急备用水源。鲁山县城区就近从昭平台水库调水~各乡镇根据本地实际情况~从距离最近的水库调水。井灌区在浅层地表水污染或出水不足时~就近从深井取水。
6.4 应急队伍保障
紧急情况下由县应急指挥部组织消防、驻鲁部队、公安、交通、建设等部门~承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务~保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行~确保运输畅通。
6.5 医疗保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后~应急指挥部要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍~调配医疗卫生专家~根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资~支援现场救治和防疫工作。
6.6治安保障 21 当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作~依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为~保证救援工作的顺利进行~维护正常社会秩序。
7 后期处置 7.1 调查与评估
饮水安全应急事件终止后一周内~供水单位和同级饮水安全应急指挥部应向上级指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果,包括人员伤亡、经济损失,分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果~主要经验教训等。
县应急指挥部要对突发事件进行调查评估~总结经验、找出差距~提出改进建议~进一步做好应急工作。
7.2 恢复重建
恢复重建工作由县水利局及事发地政府负责。需要县政府援助的~由县水利局及事发地政府提出请求~逐级上报。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见~按有关规定报经批准后组织实施。
卫生部门要继续加强对水质的监测~直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后~才能恢复供水。
7.3 奖励与责任追究
县、乡政府~县直有关部门对参加饮水安全突发事件处臵工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励,对在处臵工
22 作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人~要依照有关法律、法规给予行政处分~直至追究刑事责任。
8 附 则
8.1 预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况~应及时修订完善本预案。
8.2 预警级别暂时规定
?级,特别严重,:突发事件造成2万人以上饮水不安全, ?级,严重,:突发事件造成1至2万人饮水不安全, ?级,较重,:突发事件造成0.5至1万人饮水不安全, ?级,一般,:突发事件造成0.1至0.5万人饮水不安全。8.3 预案实施时间 本预案自发布之日起实施。23
第3篇:农村信用社防震应急预案
农村信用社防震应急预案
***县农村信用社防震应急预案 “MsoNormal”>
“MsoNormal”>
一、总则 “MsoNormal”>
1、编制目的“MsoNormal” style=““>为加强和规范对抗震救灾应急工作的管理,提高全社应对和处置突发事件的能力,保证地震应急工作高效、有序地进行,最大程度地预防和减少地震灾害造成的经济损失、人员伤害和社会影响。“MsoNormal”>
2、编制依据
“MsoNormal” style=““>根据国务院《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》和曲靖市政府、***县政府对事故灾难应急处理要求,结合我社实际,制定本预案。
“MsoNormal”>
3、适用范围
“MsoNormal” style=““>本预案适用于***县农村信用合作联社及所辖网点。“MsoNormal”>
4、工作原则
“MsoNormal” style=““>地震应急工作包括震后应急和临震应急,以震后应急为主。本预案为破坏性地震突然发生后,***县农村信用社应急组织指挥抢险救灾的基本程序和组织原则。
“MsoNormal” style=““>地震应急工作实行联社统一领导、统一管理和分级、分部门负责的原则。
“MsoNormal” style=““>本市或各县发生破坏性地震使本市遭受一定数量的人员伤亡和经济损失时,由联社宣布实施本预案。
“MsoNormal” style=““>实施本预案过程中,要本着以人为本的原则,高度重视人的生命权和健康权,把保障员工和客户的生命安全和人身健康作为首要任务,最大限度地减少突发事件造成的人
员伤亡和危害,并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
“MsoNormal”>
二、应急组织体系 “MsoNormal” style=““>***县领导小组由联社领导班子、部门中层、基社及网点负责人组成,理事长担任组长,主任担任副组长,统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作,是防震工作的领导指挥机构。
“MsoNormal” style=““>安全保卫部负责防震领导小组的日常事务,组织协调和管理地震灾害紧急救援工作,是防震工作的组织协调机构。
“MsoNormal”>
三、应急反应程序 “MsoNormal” style=““>
1、当我县发生震级大于4.7级的地震,或邻近县区发生破坏性地震使本县遭受一定数量的人员伤亡和经济损失时,联社立即将发震时间、发震地点和震级通报给各基社及网点,并向上级联社报告。各乡镇发生震级大于4.7级的地震后,要在第一时间向联社报告震情。
“MsoNormal” style=““>
2、联社接到发生破坏性地震的报告后,即通知联社防震抗震工作领导小组全体成员和本预案中各工作组正副组长,并召集联社防震抗震工作领导小组全体成员、本预案中各工作组正副组长和有关部门领导参加的紧急会议。如遇强烈地震,通讯中断,地震本身就是命令,上述有关人员必须立即到指定地点报到。
“MsoNormal” style=““>会议由理事长或指定的联社领导主持,会议主要内容如下: “MsoNormal” style=““>、成立“***县农村信用社抗震救灾指挥部”,由联社防震抗震工作领导小组成员和有关部门及基社、网点负责人组成。“MsoNormal” style=““>、听取有关部门震情和灾情汇报。
“MsoNormal” style=““>、实施本预案,部署救灾工作,落实指挥部各工作组任务。
“MsoNormal” style=““>
3、及时向县政
府报告震情和灾情,视情况请求支援。“MsoNormal” style=““>
4、联社发出启动预案的通知后,领导小组立即组织抢险救灾队伍,开展救灾工作。救灾工作的首要任务是抓紧宝贵时间抢救被压埋人员,保护好现金帐薄贵重物品和重要资料。抢险救灾队伍的通讯、交通、食宿等由联社统一解决。
“MsoNormal” style=““>
5、宣布灾区进入震后应急期,震后应急期一般为10天,必要时可延长或缩短,联社以联社党委名义号召灾区员工自救互救,积极参加抢险救灾工作。
“MsoNormal”>
四、应急机构及其职责 “MsoNormal” style=““>
1、破坏性地震发生后,迅速成立***县农村信用社抗震救灾指挥部,指挥部下设办公室和若干工作组。指挥部及其办公室设在联社办公室或其他指定地点,其他各工作组分别设在组长单位。
“MsoNormal” style=““>
2、抗震救灾指挥部机构设置及其职责如下:
“MsoNormal” style=““>总指挥: 理事长
“MsoNormal” style=““>副总指挥: 主任、监事长、副主任、主任助理 “MsoNormal” style=““>、保卫组 “MsoNormal” style=““>组长:监事长 “MsoNormal” style=““>副组长:安全保卫部经理
“MsoNormal” style=““>主要职责:主要负责本社金库、营业网点资金和物品的守护。
“MsoNormal” style=““>、抢救组 “MsoNormal” style=““>组长:联社副主任
“MsoNormal” style=““>副组长:客户部经理、人力资源部经理
“MsoNormal” style=““>主要职责:主要负责抢救人员,组织自救。
“MsoNormal” style=““>、财产清理组 “MsoNormal” style=““>组长:联社主任 “MsoNormal” style=““>副组长:会计信息部经理、信贷业务部经理
“MsoNormal” style=““>主要职责:主要负责震后资金财产的清理、转运工作。“MsoNormal” style=““>、抢修组 “MsoNormal” style=““>组长:主任助理 “MsoNormal” style=““>副组长:科技信息部经理
“MsoNormal” style=““>主要职责:主要负责抢修电路、网线、微机设备、营业场所修善等工作,保障及时恢复营业。“MsoNormal” style=““>、宣传组组长:办公室主任
“MsoNormal” style=““>主要职责:主要负责防震抗震知识的宣传教育,组织员工学习应急预案,学习自救常识等。“MsoNormal” style=““>、机动组
“MsoNormal” style=““>组长: 资产风险管理部经理
“MsoNormal” style=““>副组长:审计监察部经理
“MsoNormal” style=““>主要职责:主要负责临时出现紧急情况的处置,随时听从领导小组领导指挥。
“MsoNormal”>
五、临震应急反应 “MsoNormal” style=““>临震应急是指发布破坏性地震临震预报后的应急工作。当县政府发布破坏性地震临震预报后,我社即进入临震应急期。
“MsoNormal” style=““>临震应急措施如下:
“MsoNormal” style=““>
1、由联社宣布全社进入临震应急期,并规定临震应急期的期限和区域、营业网点注意事项等。 “MsoNormal” style=““>
2、成立“***县农村信用社抗震救灾指挥部”,实行24小时专人值班制度。
“MsoNormal” style=““>
3、根据建筑物抗震能力,各营业网点张贴避震通知,组织客户避震疏散。
“MsoNormal” style=““>
4、安全保卫部加强震情监视,保持与县政府和地震局的联系,随时掌握震情变化。
“MsoNormal” style=““>
5、组织抢险应急救灾队伍,准备救灾物资,做好应急工作。
“MsoNormal” style=““>
6、安全保卫部做好应急准备,维护社会治安、交通秩序,密切注意火灾等突发事件的发生。 “MsoNormal” style=““>
7、各部门,各基社、网点要对生命线工程和次生、衍生灾害源采取紧急防护措施。
“MsoNormal” style=““>
8、积极做好安定民心工作,平息地震谣传或误传,保持社会安定。
“MsoNormal”>
六、联社机关办公楼疏散路线
“MsoNormal” style=““>机关办公楼内员工有紧急情况按照如下路线组织疏散:
“MsoNormal” style=““>
1、二、四楼从北侧消防通道向下疏散,二楼由安全保卫部负责维持疏散秩序,四楼由资产风险管理部负责维持疏散秩序;
“MsoNormal” style=““>
2、三楼从南侧消防通道向下疏散,由办公室负责维持疏散秩序;
“MsoNormal” style=““>
3、一楼客户部
及营业部就近疏散。
“MsoNormal” style=““>遇有紧急情况来不急下楼的人员,可以暂躲在卫生间或楼梯间的休息平台,以减少危险性。“MsoNormal”>
七、附则 “MsoNormal” style=““>
1、本预案由***县农村信用合作联社负责解释。
“MsoNormal” style=““>
3、本预案自公布之日起实施。
第4篇:农村安全生产应急预案
农村安全生产应急预案应急预案是针对可能发生的事故,为迅速、有序、有效地开展应急救援行动而预先制定的行动方案。下面家搜索整理了农村安全生产应急预案,欢迎阅读借鉴。以人为本,安全第一。坚持“以人为本,安全第一”的思想,始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位,及时消除隐患、严防事故的发生,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护区域的安全和社会稳定。统一领导,结合实际。我村安全事故应急救援工作坚持属地为主的原则,各安全生产责任人员和组长要结合实际,建立和完善安全生产事故应急救援分队,确保应急救援工作的需要。分片管理,服从指挥。我村安全生产事故应急救援抢险工作在应急救援领导小组的统一领导下,分片负责开展工作,并及时与八卦洲街道取得沟通和联系,取得他们的支持和配合,同时服从街道应急救援领导小组的统一领导和指挥。科学决策,规范救援。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主,平战结合。按照长期准备、重点建设的要求,XX为大做好应对农村相关安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备等,加强培训和演习工作,做到常备不懈、有备无患。组织机构我村安全生产事故应急救援领导小组,在街道的统一领导下,负责我村相关安全事故应急救援组织指挥和救援处置等工作。组
长:徐宁
杨胜可
李奇戴善聪王丽琴陈云窦立副组长:陆德强成员:柯裕梁裴凯娟李萍沙玉田尤健杨金彪洪如海石其岭职责组织领导协调全村相关安全生产事故应急救援工作,启动应急救援预案,发布应急救援命令;指挥、协调应急救援行动;与有关应急人员、部门、乡镇、组织和机构进行联络;根据事故发生情况,统一部署有关应急救援预案的实施工作,并负责协调事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作;协调在全村内紧急调用各类救援物资、设备、人员;协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。应急救援队担负本村相关安全生产事故应急救援工作,协助处理安全生产事故及善后,负责协助相关部门维护现场秩序、救护伤员、排解险情、勘查现场、调查取证、清理事故现场等工作。因此要求安全生产事故救援人员必须熟悉相关业务工作和相关专业技术知识,确保召之即来,来之能战。本预案所称的突发性安全生产事故是指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害,危及本地区安全生产的紧急事件。安全生产事故按其性质和严重程度、伤亡人数、财产损失等因素,分为三级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级村委会要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,注意收集在本地区内可能会造成突发性安全生产事故的信息,对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。1、建立新闸村安全工作网格化管理体系。村成立以一把主任为第一责任人的地区安全工作促进委员会。以每个村工作者包片做为一个安全责任区,并将驻街重点生产经营单位、危险源与安全隐患单位、机关单位、餐饮娱乐单位、医疗救护机构、派出所单位在做好标记,使全社区安全工作责任体系一目了然。2、建立安全生产工作例会制度。一是定期召开安全工作专题调度会,就安全生产工作的某一个专题,如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度;二是制定村安全员每周二的例会制度,就街道上一周的安全工作进行总结和分析,对未来一周的安全工作进行安排和布置。3、健全完善地区安全生产工作档案。村安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容:一是村安全工作的组织机构和责任分工;二是各种规章制度和文件;三是驻村生产经营单位一览表、重点单位情况表;四是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录;五是驻村单位签定的“安全生产责任书”
;六是村安全工作会议的会议记录和各种安全宣传工作的活动记录。4、建立村安全检查、督查工作机制。预防村企业安全生产事故、排除安全生产隐患,要以日常检查为主。5、加大对安全工作的宣传力度提高企事业单位、个体户、村民的安全意识是一项重点的工作。村要加大对安全工作的宣传力度,积极开展各类安全生产宣传活动和安全演练活动。6、制定信息上报制度村委会要综合分析可能引发的各类突发性安全生产事故的预测预警信息并及时上报。加强值班和信息报送的有关规定,配备专职值班人员和监测人员,加强应急值班和信息报告。村委会在确认可能引发某类突发性安全生产事故的预警信息后,要根据制定的应急预案及时开展部署,迅速通知各相关单位和部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。1、地区突发性安全生产事故发生后,村委会要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。对于一般性、较大突发安全生产事故或者发生在敏感地区、敏感时间,可能演化为特别重大、重大突发性安全生产事故的情况,要在第一时间如实向街道报告,来不及形成文字材料的,通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。2、地区突发性安全生产事故发生后,村委会迅速成立现场指挥部,主要领导要立即赶赴现场指挥开展救援行动。现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。及时掌握事态进展情况,随时向街道报告。同时结合现场实际情况,尽快研究确定处置方案。3、在接到上级结束应急处置工作的命令后,按照规定,在指定时限内,就发生突发性安全生产事故的有关情况、现场处置工作以及善后工作情况整理成文字材料向街道报告。4、应急工作宣告结束后,村要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,恢复正常社会秩序。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。突发安全生产事故处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对参加突发安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励;对未依照预案规定履行报告职责,迟报、谎报、瞒报和漏报突发安全生产事故情况或者在处置工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人要追究其相关责任。
第5篇:农村小学火灾应急预案
应急预案是为了更好的保护相关人员的安全,以下是我整理的农村小学火灾应急预案,欢迎阅读参考!
农村小学火灾应急预案一
制定的目的是为应对学校突发火灾事故,及时、有序、高效地做出相应处理,保证全体师生的生命安全,最大限度减少学校的损失和负面影响,保证学校教育工作的顺利进行,维护社会的稳定,根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规,特制定本预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,及时排查和消除学校的各种消防隐患。
2、早发现。即落实责任,严格执行学校的各项检查制度,发现苗头性问题及时采取相应措施。
3、早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度,及时向上级有关部门报告通报信息。
4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度,发现消防事故,立即招呼就近人员,控制局面,最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治。
二、一旦学校出现突发火灾事故,立即启动以下各职能人员,全力投入事故的处理工作。
突发火灾事故应急处理领导小组:
组 长:
副组长:
组员:
1、组长职能:
尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
2、副组长职能:
(1)在第一时间向教育局办公室报告情况。
(2)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合消防、医疗 等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
2、现场控制人员:***、***及各班主任。职能:
(1)控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。
(2)组织班主任管好各自的学生。
(3)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3、后勤保障人员***、***。职能:
(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
(3)做好上级来人和家长的接待,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
三、突发火灾事件的具体处置对策
1、在发生火灾时,现场教师马上组织疏散学生离开现场。
2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心(电话119)。
3、在向学校、教育局领导报告同时,派出人员到主要路口等待引导消防车。
4、需要组织师生有序地疏散到安全区域,不得组织学生抢险,扑救要在确保人员安全的情况下进行,以班为单位清点人数,5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员,在消防大队来之前切掉火区电源,带上灭火器材和使用消防设施进行灭火,抢救学校财产,尽可能使学校财产损失降到最低限度,原则是“先救人,后救物”。
6、领导小组组织人员,对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查,记录在案,写出书面报告向教育局汇报。
四、扑救方法:
1 . 扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2 . 扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
五、注意事项:
1 . 火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2 . 火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3 . 火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
4 . 严禁组织学生参加灭火。
农村小学火灾应急预案二
制定预案的目的是为了确保师生的人身安全,严格执行《学校安全制度》、《教师护送学生制度》、《安全责任追究制》,保证一旦发生安全事故能够及时处理,特制定我校安全应急预案。
一、成立应急领导小组
组 长:XXX(校长)
副组长:XXXXX XXX
成 员:各班班主任
二、主要职责
1、其中组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。
2、然后副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发安全事故,完成校领导交办的各项任务。
3、关于领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
三、应急措施
1、在每天都要保证学校门口有一位教师值班,早上6:50到校,中午1:50到校,放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故,由带班领导负责处理,一名值班人员把学生送往医院,另一名值班人员通知其家长,并及时报警。
2、班主任教师负责组织学生站队放学,分成东、西、两路纵队,做到校大门外50米内不解散。
3、学生上下楼梯,在各个楼梯口必须有指定教师看护,值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件,看护教师立即制止全体学生原地不动,通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派人把受伤学生送往医院,体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
4、各班选出一名安全监督员,每日在教室、班级门口楼道内检查,制止不安全行为。
5、学生有病有事须请假,无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任通知家长,该报案的立即向公安机关报案。
6、学生碰伤、撞伤后,任课教师必须立即送医院治疗,及时通知学生家长,上报学校校务处,按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
7、学生上操及集会安全由体育组负责,下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由教导处负责,若发生意外伤亡事件,由校务处专人处理,并及时上报。
8、室内用电及电器安全由安全员每月检查一次,教学设施“谁主管,谁负责”,每月检查一次。若因用电等原因引起火灾,总务处立即通知电工切断电源,拨打119报警,组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。教师分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。
9、实行门卫24小时值班制度,加强夜间巡逻。来客门卫盘问登记。
10、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
四、宣传教育,确保安全
1、认真落实“教育在先,预防在前”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护措能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式,加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、教导处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动,让学生学会生存,掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中,时时讲,事事讲。
总之,安全工作重于泰山,全体教职工必须高度重视安全工作,若因工作失职造成安全事故的,将直接追究有关人员责任,按学校规定严肃处理。
第6篇:农村公路灾害应急预案
沁水县农村公路灾害预防应急预案
一、农村公路灾害应急预案编制的原则 (一)编制依据
根据《中华人民共和国公路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件,制定本预案。
(二)编制目的有效处置本县发生和可能发生的县乡公路水毁事故、地质灾害、中断交通、危及交通安全隐患,最大限度地保障公路的安全畅通;保障人民群众生命财产安全,促进社会稳定和国民经济持续、快速协调健康发展。
(三)编制原则
1、以人为本,安全第一,最大程度地减少因水毁而造成的人员伤亡,财产损失,并保障应急救援人员的安全。
2、预防为主。常备不懈。建立健全公路水毁灾害预防体系,信息报告体系,科学决策体系,应急处置体系和恢复重建体系。
3、属地管理,先期处置。发生或可能发生的县乡公路水毁地质灾害,桥梁事故造成的公路交通中断,按照行政区划管辖范围,为确保公路畅通,由公路管理所,先期组织应急处置。
4、加强监控,科学决策。依靠科技,采用先进的技术装备对水毁、地质灾害易发区、桥梁或凝冻路面地段、危险地带进行监控。充分发挥专家的作用,科学决策。提高公路灾害防御处置技术和水平。
(四)适用范围
本县发生或可能发生的由于降雨在公路沿线引发的水毁地质灾害、滑坡、凝冻灾害等导致公路中断交通和危及交通安全,对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害,适用本预案。
二、农村公路灾害突发事件的界定
农村公路易发生的突发事件主要有:
1、公路、桥梁工程施工中、滑坡、塌方、高边坡等引发的突发事件。
2、水毁、山体塌方等自然灾害给公路基础设施造成破坏引起的突发事件。
3、破坏性地震导致的公路中断引起的突发事件。
4、公路工程施工过程中,由于违规操作引发的安全事故。
5、公路凝冻灾害引发的中断交通及安全。
三、防御预案的组织指挥机构及职责
(一)组织机构
成立农村公路防御灾害处置应急领导组:
组长:李保英(县交通运输局党总支书记)副组长:张文红(县交通运输局副局长)任魁胜(县交通运输局纪检组长)
王永栋(县交通运输局总工程师)成 员:牛建忠(县道路运输管理局局长)
赵兵会(县交通运输局公路管理股股长)
张广庭(县交通运输局路政管理所所长)
田建东(县交通运输局工程公司经理)
徐双遇(县交通战备办公室负责人)
领导组下设办公室,办公室设在公路管理股,赵兵会任办公室主任,联系电话:7021679。
(二)职责
发生公路交通突发事件后,经交通运输局批准,启动本预案,并制定应急救援措施,指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题,及时调整部署应急救援工作措施。完成县政府和市交通运输局交办的其他任务。
突发事件发生后,按照公路交通突发事件行政区域和公路建设、养护和管理权限成立应急救援队伍:农村公路突发事件应急救援队伍以平时培养的施工队和群养工队伍为主以及及时组织的民工进行救援。
应急救援队伍由协调指挥组、抢险队、技术组、运输队等工作组组成,并按所、各股室的职责负责应急工作。
领导组负责突发事件应急救援工作所涉及部门、行业的协调沟通,以及支援力量的组织、调用;抢险队负责应急抢险和恢复工作;技术组负责制定抢险方案;运输队负责调运、设备和运送物资。
应急救援队伍平时采用电话随时联络召集,在突发事件处理过程中实行24小时值班及电话跟踪值班制。
四、相关处置
突发事件发生后各有关股室按照以下报告程序和内容及时向有关部门上报情况,并按善后处置要求开展救援工作。具体如下:
(一)报告程序
接到突发事件报告后,要在1小时内报县交通运输局、县政府及市交通运输局,并在3小时内形成书面汇报材料逐级上报情况。
(二)公路桥梁工程事故书面报告的主要内容
1、工程名称、事故发生的时间、地点、项目工程量;
2、发生事故工程部位、结构类型、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
3、项目法人名称、项目法人代表授权人姓名、设计单位名称、资质等级和本工程设计主要负责人,施工单位名称、资质等级和本工程设计主要负责人,施工单位名称、资质等级和本工程项目负责人、技术负责人姓名,监理单位名称、资质等级和本工程监理单位负责人姓名;
4、事故经过及初步原因分析;
5、事故发生后采取的措施;
6、事故报告单位、报告人及联系电话。
(三)灾毁(水毁、塌方)抢修保通报告的主要内容
1、灾毁路线名称、地点桩号、灾毁项目、损失情况;
2、灾毁抢修情况和预计恢复通车时间;
3、灾毁报告单位、报告人及联系电话。
五、善后处理
1、现场保护。在积极抢救伤员的同时,保护好现场,配合有关部门进行现场勘察、取证工作。
2、调查处理。按政府、上级主管部门的要求,选派有经验的人员参与突发事件的调查和原因分析等工作,配合有关部门进行处理。
3、应急结束。现场抢险救援工作结束后,由应急救援领导组组织相关人员对现场进行认真清理、清查,确定不再发生危险,不存在安全隐患后,及时宣布应急状态结束,并通过媒体进行宣布。
4、落实防范措施和处理意见。为吸取教训,防止类似情况再次发生,应提出具体防范措施和对责任人初步处理意见。
六、应急实施保障
1、应急预案启动后,领导组及办公室成员要坚守工作岗位,手机24小时开机,确保联络通信畅通;
2、办公室实行24小时值班;
3、定期和不定期召开会议,及时掌握、研究、解决工作中存在的问题,布置应急处置工作;
4、应急预案启动后,各股室人员一律不得请假,公务车不得外借;
5、根据具体情况,及时调派运输企业车辆用于应急处置工作。
七、奖励与责任追究
1、对参加应急救援行动有突出贡献的人员,按有关规定给予奖励;
2、对参加应急救援行动需调用社会车辆按有关规定给予补偿;
3、对推诿、故意拖延、不服从领导组安排指挥,未履行本预案规定职责的人员,予以通报批评,并建议上有有关部门依照有关规定追究行政责任或给予党纪处分;
4、对滥用职权,玩忽职守的领导组工作人员,依照有关规定建设有关部门给予行政和党纪处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
八、信息报送
领导组要及时向县政府上报信息,需要对外发布信息时,应征求县人民政府的同意。
九、预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
二〇一一年十二月十三日
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