第1篇：广东省委十届六次全会精神
昨日下午，中共广东省委十届六次全会举行了第一次全体会议。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋主持会议。省委副书记、省长黄华华传达学习胡锦涛总书记在广东视察工作时的重要讲话精神。全体会议结束后，举行了分组讨论。
会议强调，全省干部群众一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实好胡锦涛总书记重要讲话精神，特别要在以下几个方面深化认识。
一是要深刻认识胡锦涛总书记对广东的新期待新要求。胡锦涛总书记指出“广东在国家发展大局中具有举足轻重的地位”，要求我们“进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”。我们必须进一步强化“排头兵”的大局意识、责任意识、使命意识和进取意识，以更高的标准，更扎实的工作，努力推动科学发展，促进社会和谐，探索新经验，提供新示范，不辜负党中央和胡锦涛总书记的重托。
二是要深刻认识胡锦涛总书记关于“五个扎实推进”的工作要求，胡锦涛总书记要求我们做到“五个扎实推进”，涵盖了经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设等各个方面，既是全面要求，又突出了工作重点，是我省推进科学发展，促进社会和谐的重要着力点。全省各地各部门务必按照“五个扎实推进”的要求；结合实际创造性开展工作，切实抓出更大成效。
三是要深刻理解胡锦涛总书记对广东发展思路的肯定。胡锦涛总书记充分肯定广东“把握国际金融危机催生调整优化产业结构、转变经济发展方式的重大机遇，努力保持经济平稳较快发展，抢占未来经济发展制高点”，指出“这个思路很好”。我们必须落实好这个思路，坚持“抢抓机遇、化危为机”不动摇，坚持“三促进一保持”不动摇，巩固和发展保增长、调结构、促转变的阶段性成果，努力战胜国际金融危机挑战，促进经济社会又好又快发展。
四是要深刻理解胡锦涛总书记关于打好转变发展方式这场硬仗的要求。胡锦涛总书记要求我们“坚定不移调结构，脚踏实地促转变”，“坚持不懈，先行一步，真正打好转变发展方式这场硬仗”，这既抓住了我省发展问题的核心，又指出了转变发展方式的重要性、紧迫性和复杂性、艰巨性。我们必须心无旁骛；牢牢扭住调结构、促转变这一核心，突破思维定势、路径依赖和狭隘利益格局，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，真正打赢这场关系广东发展前途命运的硬仗。
五是要深刻理解胡锦涛总书记突出强调的干部作风问题的要求，我们必须进一步转变作风抓落实，增强使命感、责任感，扎实推进新形势下的党的建设。
省委书记汪洋：要不断学习新知识才能跟上时代步伐
韶关市市长郑振涛发言说，深圳比亚迪公司计划在韶关建设试车厂和汽车零部件基地，总投资预计30亿元，建议省里在汽车零部件产业布局方面适当向粤北山区倾斜，目前的困难是这方面人才比较紧缺。
省委书记汪洋听了深有感触地说，“全省各级领导干部包括我在内，都需要不断学习新知识，才能跟上时代的步伐。”
分组讨论
1.反腐是对广大干部的充分爱护
深圳市委书记刘玉浦：加强干部作风建设要经得起人民检验
总书记要求广东全面推进党的反腐倡廉建设。省委副书记、深圳市委书记刘玉浦说，总书记的要求，是对广东广大干部的充分信任、充分肯定和充分爱护。
刘玉浦说，腐败问题产生的根本原因之一还是执政理念的问题。执政掌权是为了什么？到底是为了人民，还是为了自己、为少数的利益群体？执政理念的问题不解决，就会犯大错，既葬送自己一生，又害了所工作的地方和老百姓。
刘玉浦指出，广东加强新形势下党的建设，就要加强干部作风建设，真正把权力用在老百姓身上；要经得起人民、实践、历史的检验，老老实实做人，干干净净做事，清正廉洁，警惕各种诱惑。
省纪委常委秦通海：作风调查 过半百姓不满干部办事效率
长期站在反腐纠风一线的省纪委常委、省监察厅副厅长秦通海对总书记的反腐倡廉要求非常支持和拥护。
秦通海说，干部的作风问题关乎党的形象，也关系到党事业的成败。在一项对基层干部作风的调查中，部分地方的百姓对干部深入基层解决问题的满意度只有四成左右；逾五成的百姓对干部的办事效率不甚满意。因此，作风建设是长期工作，抓得不紧还会反弹，各级干部要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。
2.自主创新上不去广州或边缘化
广州市委书记朱小丹：转变经济发展方式是广州工作的主线
在总书记的“五个扎实推进”中，“扎实推进经济发展方式转变”处在第一位。省委常委、广州市委书记朱小丹深有感触地说：“转变经济发展方式的任务非常艰巨，是一场硬仗。我非常认同。广州在这方面要坚定决心，有坚韧意志，把它作为工作的主线。”
朱小丹说，自主创新上不去，广州地位随时降低，可能会被边缘化。最关键要认清自主创新的主体是企业而不是政府，政府是为企业创造环境、提供服务的。
深圳市代市长王荣：广东是一把尖刀 深圳要争当刀尖
总书记指出“广东在国家发展大局中具有举足轻重的地位”，要求广东“进一步解放思想、开拓创新、真抓实干”，这让省委常委、深圳代市长王荣深受鼓舞。
“广东是一把尖刀，深圳要争当刀尖。”王荣说，在当好推动科学发展排头兵的过程中，深圳可发挥更大作用。
“在城市的量上，深圳与北京、上海不在一个等级上，但在企业自主创新能力这一点上，完全可以跟北京、上海叫板！”王荣说。
第2篇：学习贯彻省委十届六次全会精神
学习贯彻省委十届六次全会精神
心得体会
会议贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，指出高质量发展是体现新发展理念的发展，是建设现代化经济体系的发展，是质量变革、效率变革、动力变革的发展，是坚持以人民为中心的发展；推动经济高质量发展要突出抓好“四大任务”，即推进经济结构战略性调整把准主攻方向，把创新摆在发展全局的核心位置激活第一动力，深化改革开放走好必由之路，打好打赢三大攻坚战补齐突出短板。
会议从事关河南发展前途命运的高度指出了推动经济高质量发展的重要意义，从基本遵循、战略目标、基本路径、根本目的四个方面深刻阐述了河南经济高质量发展的科学内涵和时代特征。要深刻理解和把握新时代河南经济发展高质量的内在要求和重点任务，坚持稳中求进工作总基调，把打好“四张牌”贯穿高质量发展各方面，统筹抓好经济高质量发展的“四大任务”，坚定不移走高质量发展之路。正确认识上半年我省经济发展取得的成绩和面临的形势，坚定发展信心，始终把目标盯住，坚决把风险管住，牢牢把发展扭住，注意把重点抓住，保持良好发展态势，确保实现全年经济社会发展目标，为深入贯彻党的十九大精神开好局、起好步。在学习会议精神之后，广大党员干部纷纷表示，要深入学习领会全会精神，牢记使命、砥砺前行，为增强人民群众获得感、创造美好新生活献力献智，以党的建设高质量推动事业发展高质量，在谱写中原更加出彩的新篇章中贡献力量。
我认为，这次会议为新时代让中原更加出彩理清了思路、指明了方向，也为我们做好今后一个时期的工作提供了基本遵循。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。党的十八大以来，党中央坚持加强党对经济工作的集中统一领导，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。我省以滚石上山的韧劲、攻坚拔寨的拼劲，推动各项工作取得了扎实成效，我们必须始终不忘初心，牢记使命，为中原更加出彩提供坚强保证。近日来，省委十届六次全会暨省委工作会议召开在我是引发热烈反响。风雅颂社区党员干部群众认真学习会议精神。
会议召开后，我们第一时间通过电视、报纸、网络等渠道学习贯彻会议精神。会议强调，要以党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话为统领，肩负起新时代中原更加出彩的历史使命。坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量，是当前和今后一个时期河南各项事业发展必须牢牢把握的工作方向。要深入践行新发展理念，推动经济发展高质量。
明者因时而变，知者随事而制。肩负起新时代中原更加出彩的历史使命，我们必须以党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话为统领，深入践行新发展理念，开辟高质量发展新境界。
不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。党的十八大以来，习近平总书记成功驾驭我国经济发展大局，形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。从基本遵循看，高质量发展是体现新发展理念的发展；从战略目标看，高质量发展是建设现代化经济体系的发展；从基本路径看，高质量发展是质量变革、效率变革、动力变革的发展；从根本目的看，高质量发展是坚持以人民为中心的发展。推进经济发展高质量，是抓好科学发展第一要务、实现中原更加出彩的必然要求。
经济发展是一个跟随时代步伐的螺旋式上升过程，而每一次上升的起点，都是从量变到质变的“临界点”。迈进新时代，新一轮科技革命和产业变革正在重构创新版图、重塑经济结构，新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开，我省在很多方面和发达地区站在同一起跑线上，发展的新“临界点”已经出现，我们必须切实增强加快高质量发展的紧迫感和自觉性。
新时代的河南发展变中有机、变中有势。“一带一路”建设深入推进，乡村振兴战略全面实施，供给侧结构性改革不断深化，转型发展迎来新的历史契机；正处在工业化、城镇化加速发展期，人力资源、市场空间、区位交通等比较优势持续上升，巨大发展潜力加速释放……我们要坚定高质量发展的信心，把握好“机”和“势”，占据主动、领先发展、跨越发展。
抓住关键，纲举目张。着力打好“四张牌”，是落实新发展理念、深化供给侧结构性改革的重要抓手，是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键举措。要把打好“四张牌”贯穿于高质量发展各个方面，务求不断取得实效。要坚持稳中求进工作总基调，始终把握好稳增长和调结构的基本关系，在质的大幅提升中实现量的有效增长。要推进经济结构战略性调整，深化供给侧结构性改革，优化产业结构、城乡结构、区域结构，把准高质量发展的主攻方向。要把创新摆在发展全局的核心位置，抓好创新载体，壮大创新主体，完善创新机制，建设人才强省，激活高质量发展的第一动力。要深化改革开放，扎实推进机构改革，深化“放管服”改革，推进国企改革攻坚，促进民营经济健康发展；提升开放通道优势和平台优势，优化营商环境，走好高质量发展必由之路。要提高政治站位，用更大的决心、尽更大的努力，拿出更有效的办法，以更加扎实的作风打好打赢三大攻坚战，补齐高质量发展的突出短板。
宏图入怀，时开新境。当我们真正把经济发展转入高质量轨道，河南定能早日实现从大到强的历史性飞跃，中原大地将昂首迈向更加出彩的明天。
第3篇：省委九届十次全会精神
省委九届十次会会精神
中国共产党湖北省第九届委员会第十次全体（扩大）会议，于2022年7月13日至14日在武昌举行。
出席这次全会的有，湖北省委委员66人，候补省委委员13人。有关方面的负责同志列席了会议。
全会由湖北省委常委会主持。会议就深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和在湖北考察时的重要讲话精神作了进一步动员部署，审议通过了《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强和改进新形势下群众工作的决定》，表彰了全省“万名干部进万村入万户”活动先进工作组和先进县（市、区）。湖北省委书记李鸿忠同志作了重要讲话，省委副书记、省长王国生同志总结了上半年工作、安排部署了下半年工作，省委常委张昌尔同志就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认真学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话。一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，鼓舞人心、催人奋进，具有很强的思想性、理论性、战略性和指导性，是我们党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面的纲领性文献。全省各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持领导带头，深入扎实学习，加强宣传引导，理论联系实际，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，进一步坚定理想信念，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
全会强调，要深入贯彻落实胡锦涛总书记在湖北考察时的重要讲话精神，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。会议提出，要紧紧抓住国家促进中部地区崛起的宝贵机遇，把构建战略支点作为全省经济社会发展的总目标、总任务，以战略支点的构建为旗帜，统领湖北经济社会发展，全面实施“两圈一带”战略，加快推进“四基地一枢纽”建设，大力推动“一主两副”中心城市加快发展，奋力推进工业大省向工业强省、农业大省向农业强省、科教大省向科教强省、文化大省向文化强省的跨越，以跨越式发展的卓越业绩，担当起构建战略支点的崇高使命。会议指出，构建战略支点必须坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持科学发展标准“一步到位”，深入推进经济结构调整，加快“两型”社会建设。投资、工业、高技术产业和现代农业，是构建战略支点、推动跨越式发展的支柱，要把做大做实做强固定资产投资作为重要抓手，坚定不移、千方百计推动投资增长；把做大做实做强工业作为第一任务，坚持走新型工业化道路，壮大工业经济规模，优化工业结构；把做大做实做强高技术产业作为抢占发展制高点的重大举措，充分发挥湖北的科教和人才优势，加快科技成果向现实生产力转化；把做大做实做强现代农业作为重中之重，积极发展
粮食生产，加快优势农产品基地建设，突破性发展农产品加工业，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，同步推进农业增产增效和农民增收，加快建设社会主义新农村。改革开放、创新驱动是构建战略支点、推动跨越式发展的根本动力，要充分开发利用人才资源，进一步增强自主创新能力，大力推动以市场为导向的体制机制创新，大力培育发展文化。加强社会管理创新、营造和谐稳定的社会环境是构建战略支点、推动跨越式发展的前提保证，要完善社会管理格局和体制机制，全面提高社会管理科学化水平，切实解决好影响社会和谐稳定的突出问题，确保社会和谐稳定。惠民富民是构建战略支点、推动跨越式发展的出发点和落脚点，要着力解决关系群众切身利益的突出问题，不断改善人民生活，提升群众幸福指数。会议强调，加快构建战略支点、实现跨越式发展，必须以更加奋发有为的精神状态，进一步提振士气、志气、勇气，燃烧激情、催生动力、勇往直前；必须进一步讲求政策、策略、对策，多想办法、多出实招，敢想敢干、勇为善为；必须进一步弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，求实、务实、落实，把中央的方针政策和省委、省政府的决策部署真正落到实处、见到实效。
全会研究部署了加强和改进新形势下群众工作。会议强调，群众工作是我们党的优良传统和政治优势，是党的“生命工程”。各级党组织和广大党员干部要深入学习领会胡锦涛总书记关于群众工作的一系列重要论述，认真总结和运用“三万”活动成果，深刻认识做好新形势下群众工作的重要
性，牢固树立马克思主义群众观，自觉贯彻党的群众路线，摆正与群众的关系，增进与群众的感情，维护和发展好群众利益，提高做好群众工作的能力和水平，建立健全群众工作长效机制，不断开创新形势下群众工作新局面。会议提出，做好新形势下群众工作，要坚持以人为本原则，坚持群众主体原则，坚持依法办事原则，坚持服务为先原则，坚持实践创新原则，拓宽群众工作渠道，丰富群众工作内容，创新群众工作方法，不断做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，始终保持党同人民群众的血肉联系，充分发挥群众的积极性、主动性、创造性，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为推进湖北科学发展、跨越式发展提供最广泛最可靠最牢固的群众基础。
全会回顾总结了上半年工作，安排部署了下半年工作。会议认为，今年以来，全省上下认真贯彻落实国家宏观调控政策，注重处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，稳增长、控物价、调结构、促改革、惠民生等各项工作都取得了积极成效，经济社会继续保持了良好发展势头。会议指出，当前我省经济发展面临的国内外环境总体上有利于我省加快发展，不利因素处于可控范围。全省上下要统一认识、坚定信心，认真贯彻落实省委、省政府关于推进科学发展、跨越式发展的目标和思路，不动摇、不懈怠、不折腾，迎难而上、克难奋进，确保实现全年经济社会
发展目标任务。会议强调，下半年要狠抓工业生产与经济运行调节，加快推进千亿元产业倍增和接续计划，全力保增长；坚持防汛抗旱两手抓，大力推进以农田水利为重点的农业基础设施建设，全力推进农业产业化经营；坚定不移地实施开放先导战略，强力推动招商引资，千方百计改善和优化发展环境；切实保障和改善民生，努力保持物价总水平基本稳定，认真抓好保障性住房建设，千方百计扩大就业，完善社会保障体系，加快医药卫生事业改革发展，强化安全生产，促进社会和谐稳定。
全会就加强和改进党的建设的有关工作进行了部署。会议指出，办好湖北的事情，关键在党。必须不断提高党的建设科学化水平，为实现跨越式发展提供坚强的政治和组织保证。会议强调，全省各级党组织和广大党员干部要加强“精神高地”建设，深入开展创先争优活动，始终保持奋发有为的精神状态，增强历史使命感，勇于改革创新，讲原则、尽责任，敢于担当、善于担当；加强能力建设，勤于学习、勇于实践，努力提升执政能力和领导水平；加强领导班子建设和干部队伍建设，以更大的力度实施年轻干部成长工程，千方百计培养造就大批优秀年轻干部，充分调动和发挥各方面干部积极性，抓好各级党政主要领导和部门主要领导这个“关键的少数”，抓好市县乡换届工作，为湖北科学发展、跨越式发展选好配强领导班子；加强反腐倡廉建设，始终坚持“力度统一论”，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措，进一步加大反腐倡廉工作力度，促进反腐
倡廉建设与湖北跨越式发展进程同步调、同力度、同实效。全会号召，全省各级党组织和广大共产党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和在湖北考察时的重要讲话精神为强大动力，牢记使命、振奋精神、埋头苦干、开拓创新，为实现湖北跨越式发展、加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点、创造荆楚人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗！
第4篇：省委十届十二次全会精神
中共贵州省委十届十二次全体会议
——认真贯彻落实党的十七届六中全会精神推动贵州多民族文化大发展大繁荣
中共贵州省委十届十二次全体会议在贵阳举行 认真贯彻落实党的十七届六中全会精神推动贵州多民族文化大发展大繁荣 省委常委会主持会议 栗战书代表省委常委会讲话 赵克志主持第二次全体会议并讲话 全会审议通过《中共贵州省委关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见》 全会审议通过《中共贵州省委关于召开中国共产党贵州省第十一次代表大会的决议》，决定中国共产党贵州省第十一次代表大会于２０１２年４月在贵阳召开
全会充分肯定省委十届十次全会以来省委常委会的工作，号召全省各级党组织和广大党员干部更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神、锐意进取、勇于创新、扎实工作，推动多民族文化大发展大繁荣，夺取经济社会发展新胜利，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开
全会强调，到2022年，我省文化改革发展的总体目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率；基本建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，实现基本公共文化服务均等化；基本建立文化产品特色鲜明、产业链条完整、市场要素繁荣的文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，到“十二五”期末，文化产业增加值达到全省生产总值的5%以上，文化产业成为我省国民经济支柱性产业；基本建立较为完善的文化法规体系，文化资源得到有效保护和科学开发；基本建立创意理念不断涌现、科技手段广泛运用的文化创新体系，贵州文化凝聚力、竞争力、创新力、辐射力显著增强；基本建立结构合理、素质优良、作风过硬的文化人才体系，文化繁荣发展的人才保障更加有力，促进贵州文化跨越发展，为建设文化强省打下坚实基础。
●以高度的文化自觉和文化自信推动文化跨越发展，加快建设文化强省。到“十二五”期末，文化产业增加值达到全省生产总值的5%以上，成为我省国民经济支柱性产业
●扎实推进社会主义核心价值体系建设，在全省上下倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向
●大力弘扬“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神，凝聚建设美好贵州的强大力量，奏响贵州时代乐章“最强音”，吹响贵州跨越发展的“冲锋号”
●大力实施“八大文化惠民工程”，完善公共文化服务体系，加快发展公益性文化事业；重点实施好“六个一批”，做大做强我省特色文化产业
●实践证明，发展靠干，跨越靠干，想富起来还是靠干。不干就没有美好未来。没有“干”，就一丁点的马克思主义都没有；没有“干”，就一丁点的科学发展观都没有；没有“干”，一切豪言壮语都是大话、空话、假话；没有“干”，一切宏伟蓝图都是“乱涂”、“烂图”、一文不值
10月27日至28日，中国共产党贵州省第十届委员会第十二次全体会议在贵阳举行。1
会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，研究推进贵州多民族文化大发展大繁荣问题，决定召开中国共产党贵州省第十一次代表大会，听取省委常委会关于十次全会以来的工作报告。
出席会议的有省委委员58人、省委候补委员11人。省纪委委员，省人大常委会、省政府、省政协、省法院、省检察院、省军区、省武警总队等有关负责同志列席了会议。
全会由省委常委会主持。省委书记栗战书代表省委常委会讲话。省委副书记、省长赵克志主持第二次全体会议并讲话。全会审议通过了《中共贵州省委关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见》。省委常委、省委宣传部部长谌贻琴就《意见(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定了省委十届十次全会以来省委常委会的工作。一致认为，一年来，中央对贵州支持力度空前加大，省委常委会按照中央领导同志对贵州工作的重要指示和党的十七届五中全会精神，团结和带领全省各族干部群众，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，大力实施工业强省和城镇化带动主战略。一年来，省委常委会认真学习科学理论，坚定理想信念；始终扭住发展这个第一要务不放松，推动经济社会又好又快、更好更快发展；坚持以民生带发展，扎实推进社会建设和社会管理；狠抓作风转变，倡导和形成干事创业、风清气正的新风貌；加强和改进党的领导，围绕发展抓党建，切实把党的政治优势和组织优势转化为科学发展优势。目前全省思想统一，人气很旺，呈现出团结奋斗、积极向上、发展加速、社会进步、民生改善的良好局面，实现了“十二五”的良好开局。
全会认为，总结一年多来的工作，最关键的一条，就是坚持了“科学发展、干字当头”。没有“干”，就一丁点的马克思主义都没有；没有“干”，就一丁点的科学发展观都没有；没有“干”，一切豪言壮语都是大话、空话、假话；没有“干”，一切宏伟蓝图都是“乱涂”、“烂图”、一文不值。正是省委常委班子和省人大、省政府、省政协领导班子带头，全省各级领导班子坚定不移地贯彻落实锦涛总书记对贵州工作的重要指示精神，以对党忠诚、对人民负责的高度责任感使命感紧迫感，理性分析、慎重决策，自加压力、奋力争先，脚踏实地、埋头苦干，团结一心、愚公移山，才干出了贵州的今天。实践证明，发展靠干，跨越靠干，想富起来还是靠干。不干就没有美好未来。
全会指出，刚刚闭幕的党的十七届六中全会，是在全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。全会深刻分析了中国特色社会主义文化建设面临的形势和任务，深入总结了我国文化改革发展的实践和经验，鲜明提出了建设社会主义文化强国的目标任务，全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣各项工作，发出了进一步兴起社会主义文化建设新高潮的动员令。胡锦涛总书记的重要讲话，站在时代和全局的高度，回顾总结了中央政治局一年来的工作，对贯彻落实全会精神、做好当前工作提出明确要求，为我们做好工作进一步指明了方向。全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，是指导我们建设社会主义文化强国的纲领，对统一全党思想，激发全国人民的积极性和创造性，开创文化改革发展新局面，必将起到巨大的引领和推动作用。
全会指出，要充分认识推动贵州多民族文化大发展大繁荣的重要性和紧迫性，以高度的文化自觉和文化自信推动文化跨越发展，加快建设文化强省。必须深刻认识到文化建设是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，文化更加繁荣是全面建设小康社会的重要目标和重要保证；深刻认识文化对经济强大的助推作用，充分挖掘和弘扬贵州优秀的多民族文化，增强干部群众文化认同感和文化自信心，形成推动贵州跨越发展的强大精神力量；深刻认识到文化产业是全局性、导向性、长远性的新兴产业，具有优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特优势；深刻认识到文化建设在促进民族团结、增强民族凝聚力、提升公民素养、促进社会和谐中的重要地位和作用。当前，我省发展面临许多重大机遇，全省上下期盼加快发展、创造美好生活的愿望十分强烈。贵州经济社会发展正处于关键时期，进入了文化消费大幅提升的阶段。全省上下要顺应经济社会发展的新变化和人民群众的新需求，推动文化强省建设，努力使全省人民不仅物质生活更加殷实，而且精神生活更加充实。
全会强调，到2022年，我省文化改革发展的总体目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率；基本建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，实现基本公共文化服务均等化；基本建立文化产品特色鲜明、产业链条完整、市场要素繁荣的文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，到“十二五”期末，文化产业增加值达到全省生产总值的5%以上，文化产业成为我省国民经济支柱性产业；基本建立较为完善的文化法规体系，文化资源得到有效保护和科学开发；基本建立创意理念不断涌现、科技手段广泛运用的文化创新体系，贵州文化凝聚力、竞争力、创新力、辐射力显著增强；基本建立结构合理、素质优良、作风过硬的文化人才体系，文化繁荣发展的人才保障更加有力，促进贵州文化跨越发展，为建设文化强省打下坚实基础。
全会强调，充分挖掘特色，突出和彰显贵州文化的特质、特点、特色，按照体现社会主义先进文化的要求，正确把握民族共性文化与个性文化、通俗文化与高雅文化、传统文化与当代文化、整体文化与区域文化、贵州文化与外来文化这五个重要关系，实施好文明素质工程、文化惠民工程、文化保护工程、文艺精品工程、文化产业工程、文化科技工程、文化融合工程、文化传播工程、文化人才工程这“九大文化工程”。在贵州文化建设过程中，要有贵州印记、贵州特色、贵州标志；在文化资源的利用上，要认真盘点，摸清家底，深入挖掘；在文化创造的过程中，要着眼于突出贵州文化的特色，大胆创新，积极探索具有时代特征、贵州特点的文化建设新路子。
全会强调，要扎实推进社会主义核心价值体系建设，在全省上下大力倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向，夯实各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。要切实把爱国主义精神体现在维护国家发展大局上，体现在建设家乡上，将爱国热情转化为干事创业的行动，转化为艰苦奋斗的作风，转化为开拓创新的激情。要在全社会大力弘扬敬业精神，教育和引导全省各族干部群众立足本职岗位、干好本职工作。要大力推进诚信贵州建设，在全社会弘扬诚实守信的良好风尚。要大力弘扬社会主义友爱，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系，为构建和谐贵州、平安贵州、幸福贵州奠定坚实基础。
全会强调，要大力弘扬“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神，凝聚建设美好贵州的强大力量，奏响贵州时代乐章“最强音”，吹响贵州跨越发展的“冲锋号”。弘扬贵州时代精神，就是要进一步坚定理想信念，把思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑；就是要始终坚持解放思
想、实事求是、与时俱进，着力破除阻碍科学发展的思想观念，推进体制、机制和管理创新，以世界眼光、开放意识做好工作，让创先争优的积极性充分发挥出来，让创新创业的热情充分迸发出来，让创造社会财富的活力充分激发出来；就是要自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本、执政为民，站在群众的立场上谋划工作，汲取群众的智慧改进工作，千方百计排民忧、解民难、帮民富、惠民生；就是要倍加顾全大局，倍加珍视团结，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力形成推动科学发展的强大合力；就是要坚持艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗，不甘落后、奋力攀高、加力赶超，以励精图治、奋发有为的精神状态为党和人民干事创业，更好地推进发展、造福于民。
全会强调，要大力实施省级重大文化工程、市县文化馆和图书馆建设工程、乡镇(街道)综合文化站和村(社区)文化室建设工程、广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、实施优秀文化遗产保护工程等“八大文化惠民工程”，完善公共文化服务体系，加快发展公益性文化事业，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要做大做强我省特色文化产业，重点实施好“六个一批”，即：有一批文化单位通过实施转企改制，建立现代企业制度，争取有几个在“十二五”期间实现上市，有几个产值上百亿；规划和建设好一批文化产业园区、基地和重点项目，建成一些既是旅游景点、又是文化载体的精品工程；有一批有影响的作品问世；培养和积聚一批文化产业的“尖子人才”；组建一批文化中介机构；搭建几个文化产业投融资平台。
全会强调，推进文化跨越发展、加快文化强省建设，关键在党。要深化文化改革开放，加快构建促进多民族文化繁荣发展的体制机制；发展壮大文化队伍，为加快文化改革发展提供人才支撑；加强组织领导，为推动多民族文化大发展大繁荣提供有力保障。各级党委、政府要清醒认识肩负的文化使命，加强和改进对文化改革发展的领导，像抓经济工作一样抓文化工作，像抓工业项目一样抓文化项目，像培养经济人才一样培养文化人才。各级领导干部要树立新的文化发展理念，抓紧学习文化方面的知识，加强对文化发展重大问题的研究，努力做到懂文化、会管理、善领导。要建立健全抓落实的工作机制，对文化建设的各项任务实行目标化管理、项目化推进、责任化考核，一项一项地落实到位、抓出成效。
全会要求，全省上下要再接再厉，加倍努力，集中精力抓好经济工作、尽心竭力维护社会和谐稳定、切实做好宣传思想工作、大力加强和改进党的领导。要认真学习、深刻领会党的十七届六中全会精神和此次全会精神，抢抓机遇、乘势而上，把贯彻落实会议精神与推进全省文化体制机制改革创新结合起来，努力增强贵州文化的凝聚力和生命力；同增强文化自觉、文化自信，弘扬贵州时代精神结合起来，大力提振干事创业的精气神；同抓好当前工作结合起来，全面完成和超额完成今年各项目标任务，实现“十二五”良好开局。
全会审议通过了《中共贵州省委关于召开中国共产党贵州省第十一次代表大会的决议》，决定省第十一次党代会于2022年4月在贵阳举行。这次大会，是我省与全国同步进入全面建设小康社会关键时期和加速发展、加快转型、推动跨越攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全省各族人民政治生活中的一件大事。
全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神、锐意进取、勇于创新、扎实工作，推动多民族文化大发展大繁荣，夺取经济社会发展新胜利，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。
第5篇：贵州省委十届十次全会精神
贵州省委十届十次全会精神
10月28日至29日，中国共产党贵州省第十届委员会第十次全体(扩大)会议在贵阳举行。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合贵州实际，学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取省委常委会的工作报告，审议《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
出席会议的有，省委委员65人、省委候补委员13人。省纪委委员，省人大常委会、省政府、省政协、省法院、省检察院、省军区、省武警总队有关负责同志列席了会议。
全会由省委常委会主持。省委书记、省人大常委会主任栗战书代表省委常委会讲话。省委副书记、省长赵克志作《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》的说明并作总结讲话。全会审议通过了《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
全会强调，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。深入学习、全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。对于正确分析和把握形势，制定好我省“十二五”规划，坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，实现经济社会又好又快、更好更快发展也具有至关重要的意义。全省上下一定要深入学习、深刻领会、全面贯彻，把思想和行动统一到中央的重大战略部署上来，奋力推进我省经济社会又好又快、更好更快发展。
全会充分肯定了我省“十一五”时期发展成就和2022年11月省委十届七次全会以来的工作，认真分析了我省面临的挑战和存在的不足。一致认为，实施西部大开发战略特别是进入“十一五”以来，是我省经济增长速度快、发展质量好、社会进步显著、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的时期，贵州正在发生深刻的变化。省委十届七次全会以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，省委常委会团结带领全省各族干部群众努力完成“十一五”规划目标任务，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新进展。
全会指出，今后五年我省发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，更新观念，抢抓国家深入实施西部大开发战略的历史性机遇，紧扣科学发展的主题，围绕转变经济发展方式的主线，突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，大力提高农业产业化和服务业发展水平，统筹区域发展，创新体制机制，深化改革开放，优化发展环境，切实改善民生，积极促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，为全面建成小康社会、实现历史性跨越打下具有决定性意义的基础。
全会强调，要认清形势、坚定信心，把思想统一到加速发展、加快转型、推动跨越上来。“十二五”时期是我省在2022年与全国同步建成全面小康，实现经济社会发展历史性跨越目标承上启下的关键五年。把“加速发展、加快转型、推动跨越”作为这一时期发展的主基调，这是解放思想、实事求是、因地制宜地贯彻党的十七届五中全会精神，在综合分析当今国内外发展形势和我省发展条件的基础上，从我省实际出发作出的。“十二五”时期我省必须在解决发展速度慢、发展方式粗放两个关键问题上寻求突破，推动经济社会跨越发展。加速发展、加快转型、推动跨越的基本目标，是一个积极的、强势头的、追赶型、跨越式的要求，是鼓舞人心、提振士气的，但也必须是稳妥的、可靠的、可行的。
全会强调，加速发展是我省发展现状所要求的，是人民群众所期盼的，是符合科学发展观的。我省这些年来的发展相对慢了，因为“慢”，我省在全国各地竞相发展的过程中处于越落越远的尴尬境地；因为“慢”，我省经济发展缺乏强有力的内生支撑力；因为“慢”，我省民生的改善和社会事业的发展举步维艰；因为“慢”，我省全面建设小康社会实现程度目前仍处于全国的最末位次。“十二五”时期全国发展仍然不会慢，如果我们在“十二五”期间没有一个更快的增长，低于全国和西部的平均速度，就会在实施西部大开发战略的过程中丧失机遇，就会在全面建设小康社会的进程中拉大差距，就会使全省各族人民群众更加不满意。我们已没有退路，只能“背水一战”，也只有加速发展，才能缩小发展差距，才能改变被动局面。对于欠发达的贵州来说，加速发展与科学发展并不矛盾，相反，只有加快发展，才可能有好的效益，才能扩大就业、改善民生，才能有广大人民群众的幸福安康。不能笼统地说，发展快了就是不好，发展慢就好，关键是有没有条件快，以什么样的发展方式实现快。根据我省实际，首先要加速发展，把“慢”这个主要矛盾解决好，在加速发展中实现更好更快和富民强省。
全会强调，加快转型是实现科学发展的重大举措，也是我省经济社会发展趋势所迫。加快转型，就是要按照转变经济发展方式的要求，推进工业经济结构优化升级，推进传统第三产业向现代服务业迈进，推进传统农业向现代农业转变，推进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，推进社会管理向全覆盖、社会化转变，推进社会形态由二元结构向城乡一体化转变，推进人民生活由达到温饱后的小康向更高水平的小康迈进。
全会强调，“十二五”时期，我省面临的机遇前所未有，挑战前所未有，群众的期盼前所未有，总体上机遇大于挑战。这个时期，既是我省可以紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期，又是我省实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会的重要加速期，更是我省调整经济结构、转变发展方式的历史攻坚期。全省上下一定要从发展大局和人民群众的期望出发，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，积极顺应形势的深刻变化，牢牢把握好发展的主动权，力促全省经济社会又好又快、更好更快发展，迈上一个新台阶，使“十二五”时期成为我省改革开放以来发展最快最好的时期；成为我省调结构、转方式取得重大实质性进展的时期；成为我省工业快速提升、初步转型，第三产业快速发展、明显升级，传统农业快速转变、现代农业稳步推进，城乡经济社会发展一体化初具雏形的时期；成为我省人民生活改善最为显著的时期。
全会强调，要着眼全局、科学谋划，切实把握好五个重大问题。第一，牢牢把握转变经济发展方式这条主线。第二，牢牢把握全面协调可持续的基本要求。第三，牢牢把握实施工业强省战略和城镇化带动战略这两个关键。第四，牢牢把握改革开放这个强大动力。第五，牢牢把握改善民生这个出发点和落脚点。
全会强调，要抓住关键、突出重点，推动经济社会又好又快、更好更快发展。一要坚持以科技创新、技术进步为根本，调整优化经济结构。要抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，坚持把科技创新作为调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节，加快推进技术创新，坚持用高新技术改造提升传统产业，着力培育发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，大力发展能矿经济，努力形成传统优势产业和战略性新兴产业协调发展新格局。二要继续加强基础设施建设，为经济社会发展提供完备的基础支撑。要继续把加强基础设施建设放在优先位置，作为扩大投资的重要领域，按照加大力度、增加投入、坚持不懈、适度超前的原则，每年新开工一批重点工程，加快推进交通基础设施建设，加快解决工程型缺水的瓶颈制约，加快信息基础设施建设，加快电力、电网建设，通过5年奋斗，加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。三要以制度创新和开放为动力，推动有效投资快速增长。要把大幅度增加投资作为带动结构调整、加速经济发展的重点来抓，牢固树立抓投资就是抓发展的理念，注重创新体制机制和方式方法，千方百计扩大投资，加快培育发展开放型经济。要以抓好项目建设扩大投资，加大招商引资力度引进投资，大力发展产业园区吸引投资，加大重点领域改革力度融通投资，大力发展非公有制经济增加投资。四要大力推进城镇化建设，促进区域、城乡协调发展。要坚持统筹城乡发展的基本方略，把积极稳妥推进城镇化作为统筹城乡发展的主攻方向，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，按照统筹城乡、布局合理、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展，加快建设城市经济圈，增强大中城市辐射带动能力，提高中小城镇综合承载能力，走出一条具有贵州特色的城镇化道路。五要切实加强“三农”和扶贫开发工作，扎实推进社会主义新农村建设。要把推进现代农业建设作为转变经济发展方式的重大任务，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，因地制宜，注重特色，优化结构，提高效益，加快推进由发展方式粗放、抵御自然和市场风险能力弱的传统农业，向集约经营、规模生产、可持续发展的现代农业转变，并加快建成一批新农村。六要以保护生态和节能减排为重点，推动低碳增长、绿色发展。要把加强资源节约和生态环境保护作为实现可持续发展的重大战略任务，以建设生态文明为核心，把发展低碳、绿色经济放在“两型社会”建设更加突出的位置，立足资源承载能力谋发展，坚持在保护中开发，在开发中保护，寓生态资源开发于生态建设中，融产业发展于生态建设中，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。七要切实保障和改善民生，推动社会事业全面进步。要把保障和改善民生、保持社会和谐稳定放在发展的突出位置，更加注重包容性增长和共享式发展，加快创新公共服务体制，优化城乡公共资源配置，大力推进以改善民生为重点的社会建设，重点推进就业和创业工程、劳动力素质提升工程、城乡社会保障体系建设工程、城乡住房保障工程、基础设施向下延伸工程、公共文化服务体系建设工程、公共卫生事业建设工程、社会建设和管理创新工程“八大民生工程”建设，建立覆盖城乡居民的公共服务体系，使人民群众的幸福指数得到大幅提升。
全会强调，加速发展、加快转型、推动跨越，实现“十二五”规划提出的目标任务，关键在党的领导。必须高举发展、团结、奋斗三面旗帜，切实把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，大力弘扬长征精神、遵义会议精神和“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，加强领导、明确责任，改进作风、真抓实干，把中央的精神和省委的决策部署落到实处。要进一步加强党的建设，大力建设高素质的发展型领导班子和干部队伍，营造干事创业的良好政治生态环境，扎实做好新形势下的群众工作，切实增强执行力，为完成“十二五”发展的目标任务提供坚强保证。
全会强调，要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和这次省委全会精神。进一步做好统一思想的工作，切实把全省广大干部群众的思想统一到党的十七届五中全会、胡锦涛总书记对贵州的重要指示和省委十届十次全会精神上来；要从实际出发，认真研究制定好本地区的“十二五”规划；要结合工作的开展，推进思想观念进一步转变、进一步解放；要切实做好抓班子、抓队伍、抓作风的各项工作，给人民群众以焕然一新之感。
会议强调，要切实做好当前的各项工作，特别是要认真做好今年最后两个月的经济工作，确保全面完成年初确定的经济社会发展各项目标任务；立足抓早、抓好、抓到位，精心谋划好明年工作，确保明年一季度工作实现“开门红”；深入细致地做好民生工作，切实解决人民群众的困难；下大气力抓好安全生产。
全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，勇敢地承担起历史赋予的责任，风气要正、工作要实、干部要干，解放思想，振奋精神，团结拼搏，奋勇争先，为实现我省国民经济和社会发展第十二个五年规划、加快推进经济社会发展历史性跨越而努力奋斗！
第6篇：学习领会省委十届六次全会精神（推荐）
学习《中国共产党河南省第十届委员会第六次全体
会议决议》体会
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，总结了今年以来的工作，部署了下半年的重点任务，动员全省上下牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。
以党的建设高质量推动经济发展高质量，让中原更加出彩，领导干部要发挥表率示范作用，带头树牢“四个意识”，带头解放思想，带头真抓实干，带头服务群众，带头严格自律，进一步激发出对群众那股亲劲、抓工作那股韧劲、干事业那股拼劲。要树起更高的工作标准，主动转变领导方式，习惯在监督下开展工作。
历史是人民创造的，幸福是奋斗出来的。古老厚重的中原大地形成了以焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神为代表的宝贵精神财富，塑造了河南人包容宽厚、大气淳朴的内在品格，艰苦奋斗、负重前行的实干精神，敢闯新路、奋勇争先的进取意识。每一个河南人，每一个在这里生活和工作的人，都要把实现中华民族伟大复兴的中国梦与中原更加出彩紧密联系起来，树立起强烈的争先进位的出彩意识，争做出彩河南人，葆有热爱河南的家乡情怀，增强建设河南的责任担当，涵养献身河南的精神境界，汇聚起奋进新时代的磅礴力量。
要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，解放思想，担当作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为谱写新时代中原更加出彩新篇章不懈奋斗，努力向党和人民交上一份满意的答卷。
第7篇：省委十二届五次全会精神
省委十二届五次全会精神
12月28日至30日，中国共产党青海省第十二届委员会第五次全体会议在西宁召开。会议深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神，总结2022年工作，安排部署2022年工作，讨论修改了《青海省新型城镇化发展规划(2022-2022年)》。
全会认为，今年以来，面对深刻变化的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，统筹谋划治青理政新方略，团结带领全省各族人民，深入学习贯彻习总书记系列讲话精神，推动经济持续健康发展，加强意识形态工作和文化建设，开展民族团结进步先进区创建，抓好生态环境保护和环境治理，深化改革和扩大开放，全面完成玉树灾后重建主要任务，进一步加强和改进党的建设，营造了新风气，各项事业取得了新进展。
全会强调，当前和今后一个时期，摆在我们面前的战略任务是：坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造“三区”、建设全面小康。这一战略任务，围绕把中国特色社会主义在青海坚持和拓展好，注重远近结合，鲜明回答了事关我省全局与长远的发展方向、发展动力、发展路径和发展目标问题，体现了中央的大政方针，反映了青海
发展的阶段性特征，回应了全省各族人民的热切期盼，是我们必须肩负起的新时期历史使命。
全会指出，做好明年工作的总体要求是，全面贯彻落实中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于各方面，突出抓好生态安全屏障建设，着力提高经济增长的质量和效益，不断推进民族团结进步事业，切实加强意识形态领域工作，持续保障和改善民生，努力提升党建科学化水平，推动各项事业迈上新台阶。骆惠宁在讲话中从六个方面部署了明年乃至今后一段时期的工作。
一要推动经济提质增效升级，坚定不移走循环经济发展道路。
二要大力推进生态文明建设，筑牢中华民族生态安全屏障。三要夯实民族团结进步的根基，确保社会长期和谐稳定。
四要抓住难得历史机遇，探索具有青海特色的城镇化发展道路。五要着眼于增强动力与活力，打好全面深化改革攻坚战。六要加强和改进党的建设，提升在多民族地区的执政能力。
郝鹏全面总结了2022年经济工作。他说，今年面对国内外经济形势错综复杂的严峻挑战，省委牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，着力化解经济下行和物价上涨的双重压力，促进产业转型升级和
城乡区域发展的整体联动，推进生态保护与环境治理的同步加强，强化民生工程与促进社会公平的相互支撑，构建创新发展和开放开发的体制机制，有力促进了经济平稳增长，较好地完成了年度目标任务。郝鹏指出，明年我省经济发展面临的宏观环境仍然复杂严峻，但新的有利支撑和积极因素也在逐渐增多。
郝鹏对明年经济工作作了具体部署。一是加强基础设施建设，着力提升交通、能源和资源、水利、城镇基础等支撑能力，为深度融入丝绸之路经济带创造条件。二是大力发展高原现代生态农牧业，落实富裕农牧民、提高农牧民、扶持农牧民的各项政策，促进农牧民持续增收。三是把握循环经济发展方向，引导和支持企业增强市场竞争力，大力培育和发展特色优势产业，多措并举化解过剩产能，以集群式发展打造多个增长极，推动工业经济提质增效。四是拓展现代服务业发展领域，大力培育市场新业态，努力在建设高原旅游名省、发展现代物流、信息消费、健康和养老服务业等方面取得更大进展。五是加强生态文明建设，打好重大生态工程建设“持久战”、生态环境整治“攻坚战”和生态制度创新“主动战”，进一步筑牢生态安全屏障。六是扎实推进新型城镇化，统筹城乡建设，推进改革创新，带动新农村建设和城乡一体化发展。七是着力推进基本公共服务均等化，拓宽创业就业渠道，加大物价调控力度，促进城乡居民增收，发展各项社会事业，完善社会保障体系，提高发展成果共享性。八是创新扶贫开发机制，全力提高贫困人口生活水平。
郝鹏强调，做好明年经济工作，要把握全面建成小康社会的目标要求，努力保持经济平稳较快增长；把握发展由速度向质量效益转变的必然趋势，打造青海经济“升级版”；把握生态在全局工作中的战略地位，打造大美青海“升级版”；把握发展成果惠及人民的根本目标，打造民生改善“升级版”；把握市场和政府的关系，营造健康稳定的发展环境。要强化关键举措，发挥好财税杠杆调控作用，强化金融支撑能力，增强创新驱动发展能力，发挥经济体制改革牵引作用，提高开放型经济发展水平，为经济转型发展提供有力支撑。
第8篇：省委十二届三次全会精神
省委十二届三次全会精神
中国共产党贵州省第十二届委员会第三次全体会议，于2022年6月25日至26日在贵阳举行。
出席全会的有省委委员65人，候补委员13人。全会由省委常委会主持。省委书记孙志刚作了讲话。全会听取和讨论了孙志刚同志受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共贵州省委关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》《中国共产党贵州省第十二届委员会第三次全体会议决议》。省委副书记、省长谌贻琴就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定了省委十二届二次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强维护习近平总书记核心地位的政治自觉、思想自觉、行动自觉，广泛开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育，大力培育和弘扬新时代贵州精神，扎实做好经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各项工作。全省呈现出脱贫攻坚扎实推进、经济平稳健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、干部群众感恩奋进、政治生态持续向好的良好局面。取得这些成绩，最根本的是得益于以习近平同志为核心的党中央正确领导，得益于习近平新时代中国特色社会主
-12建设，全面解决农村人口饮水安全问题，系统谋划、整体推进易地扶贫搬迁，围绕增加贫困户受益抓好产业扶贫，持续深化教育医疗住房“三保障”工作，提高群众对脱贫攻坚工作的满意度。二要坚决抓好“五个专项治理”。抓好贫困人口漏评错评、贫困人口错退、脱贫攻坚危房改造不到位、扶贫资金使用不规范、扶贫领域腐败和不正之风专项治理，把“精准”二字贯穿始终，动真碰硬开展交叉检查评估，举一反三巩固整改成效，不断提高脱贫质量。三要实施“四个聚焦”主攻深度贫困地区。扶贫资金要向深度贫困地区聚焦，东西部扶贫协作要向深度贫困地区聚焦，基础设施建设要向深度贫困地区聚焦，帮扶力量要向深度贫困地区聚焦。要更加重视做好特殊贫困群体扶助工作，强化综合保障性扶贫。四要深入推进农村产业革命。农村产业革命是一场思想观念的自我革命，是一场发展方式革命，是一场作风革命，也必将促进农村经济社会的深刻变革。要下大力结合实际对照“八要素”找差距，强弱项补短板；抓好产销对接，强化销售渠道建设；提高规模化标准化水平，形成“拳头”产品；培育壮大农业产业经营主体，推广“公司+合作社+农户”模式。五要推进大数据与脱贫攻坚深度融合。以多“云”融合助力脱贫精准识别、精准施策，建立从种植前端到销售末端全流程监管的农业大数据平台，积极探索运用大数据监测扶贫资金使用全过程。六要充分用好各级各方帮扶资源。最大限度争取定点帮扶的中央国家机关和企事业单位帮扶资源，深化东西部扶贫协作，聚集各方资源助力脱贫攻坚。
全会指出，要统筹抓好就业扶贫、生态扶贫、扶贫扶志、电力和网络扶贫等各项工作。要强化财政投入保障，健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制。加大金融扶贫支持力度，持续推进普惠金融及绿色金融建设。完善扶贫开发用地政策，实施城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚三年行动。实施人才和科技扶贫计划，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。
全会提出，要大力培育和弘扬新时代贵州精神，锤炼发起总攻夺取全胜的过硬作风。各级领导干部要树立正确政绩观，强化“四个意识”，坚决反对形式主义、官僚主义、弄虚作假，做出经得起实践和历史检验、经得起群众评判的脱贫攻坚实绩。要抓具体抓深入，在发现问题、研究问题、破解难题中提高能力。要怀着对人民群众的深厚感情，深入基层做群众工作，组织带领群众，共同努力改变贫困面貌。要只争朝夕、苦干实干，带头干，带领群众一起干，脚踏实地把既定目标变为现实。
全会强调，越是发起总攻、夺取全胜的关键时刻，越是要加强和改善党的领导。各级干部都要在脱贫攻坚主战场上找准位置、担当作为，凝聚强大合力。各部门要强化脱贫攻坚主战场意识，厘清轻重缓急，集中力量确保主战场弹药粮草充足。建强打赢脱贫攻坚战的基层战斗堡垒，切实加大对村党组织书记和驻村第一书记培训力度，及时发现、大力推广先进基层党组织和优秀村支书、第一书记的经验做法，做出优异成绩的及时表彰奖励，关心爱护脱贫攻坚一线干部，激励广大干部在脱贫攻坚主战场上实现新时代新担当新作为。实行更加严格的督查考核问责，把各级干部都调动起来。
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第9篇：深入学习十六届四中全会和省委六届六次全会精神
深入学习十六届四中全会和省委六届六次全会精神 着力加强执政能力建设山海关区认真贯彻落实十六届四中全会精神和省委六届六次全会精神，紧紧围绕加强执政能力建设这个核心，以加强干部教育培训、提高理论水平为基础，以深化干部人事制度改革、形成正确的用人导向为保证，以健全制度、完善机制为手段，全面加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设，增强了各级干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，从而为振兴古城提供坚强的组织保证。
一、理论武装突出针对性，着力解决执政意识不强的问题。一是开展发展观教育，增强执政兴区的责任意识。紧紧围绕全面建设小康社会目标和古城保护开发历史重任，采取深入基层搞调研、突出主题学、走出门去看、相互之间比、组织起来议等多种形式，开展“树、讲、求--学、转、促”干部教育和“破除障碍、优化环境、跨越发展”大讨论活动，解决“破满”、“争先”、“创优”、“发展”四大问题，全区形成了人心思变、人心思干、人心思上的良好局面。二是开展群众观教育，增强执政为民的公仆意识。开展“艰苦奋斗、廉洁从政”、“立党为公、执政为民”主题教育，结合360年前明清之际发生在山海关的“甲申之战”，开展了故事会、图文展览、理论研讨等形式多样的“甲申启示”系列主题活动，以史为鉴，反腐倡廉。在全区领导干部中开展了“写一篇调研文章、联系一个村、一个项目、一个企业、一个社区、一个特困家庭、一个下岗职工和一个贫困学生”的“八个一”活动，实施“再就业工程”、“送温暖工程”、“政策帮扶工程”，有效解决了困难群众的生产生活问题。三是开展时代观教育，增强执政求进的创新意识。紧紧围绕抓住重要战略机遇期要求，采取中心组学习、形势任务报告、研讨交流、区情教育等多种方式，组织各级干部重点学习了当前国际国内形势、法律知识、国防知识、农业知识、招商引资知识和区情现状等，引导各级领导干部强化入世的应对意识、振兴古城的跨越意识、加快发展的责任意识，切实解决了一些干部安于现状、盲目排外、视野狭窄的问题。
二、培养锻炼突出实践性，着力解决执政素质提升不快的问题。一是强化教育培训，不断掌握新知识。定期举办领导干部专题理论研究班，提出了“四防、三坚持”的要求，即防形式主义、防闭门造车、防浅尝辄止、防敷衍塞责，坚持领导带头学、坚持理论联系实际、坚持在解决热点难点问题上下功夫。坚持急需、实用原则，针对不同层次、不同类别、不同岗位领导干部的不同需求，探索开展分层、分类教育培训新路子，使之尽快熟悉掌握市场经济、法律法规、外经外贸、招商引资、城市管理等各种新知识、新技能。二是重视实践锻炼，不断增长新才干。按照立体、复合要求，区委注重在急、难、险、重等重大工作中锻炼和选拔年轻干部，在实践中磨练意志、砥砺作风、开拓视野、增强本领。几年来先后有300多名年轻干部参与了古城改造、旧城拆迁、防治“非典”、长城节、环城绿化等重大中心工作，有一大批德才兼备的优秀干部涌现出来，得到提拔重用。三是加强轮岗交流，不断积累新经验。采取多岗快跑办法，进一步加大干部交流力度，有计划地推进跨部门轮岗交流、机关与基层双向交流、重要岗位定期交流，使干部丰富阅历、积累经验。～年以来调整交流了105人，使干部在多个工作岗位上得到锻炼。
三、干部配置突出系统性，着力解决执政效能不优的问题。一是坚持能与职相结合，在选配中发挥效能。按照梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称的整体要求，～年以来，全区共任免调整了154人，科级班子整体结构得到了进一步优化，干部队伍的素质有了明显提高。二是坚持上与下相结合，在激励中发挥效能。制定了《不胜任现职领导干部调整安排意见》，对不胜任现职领导干部的认定标准、调整程序、安排去向等方面作了明确规定，形成了择优进入、有效激励、正常退出的领导干部选用机制，建立用实绩说话、凭能力上岗的主流导向，在全区形成“能者上，平者让，庸者下”的良好用人氛围。三是坚持近与远相结合，在备用中发挥效能。与领导班子建设的近期和中远期需要相衔接，动态建立多层次的后备干部，确保源头活力最强。～年，全区入库科级后备干部共168人，其中提职30人，占17.26%;考公务员3人，占1.79%。目前全区共有科级后备干部135人，其中35岁以下77人，占57.04%；具备大专以上学历122人，占90.37%；妇女后备干部68人，占50.37%；党外后备干部65人，占48.15%；少数民族后备干部9人，占6.67%。
四、制度建设突出科学性，着力解决执政行为不当的问题。一是完善选拔任用机制，规范用人。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》，积极推行和完善领导干部民主推荐、民主评议、任前公示等措施，扩大群众的知情权和参与权。坚持“～上会”原则，即没有经民主推荐的不上会、未经考察的不上会、没有充分征求有关方面意见的不上会、有问题没查清的不上会、常委不到三分之二的不开会。并保证常委会讨论研究干部有足够的时间，在广泛民主讨论的基础上，集体研究决定干部任免。按照公正、公平、公开的原则，实施“阳光工程”，面向社会招录45名公务员和83名社区干部，为全区干部队伍和社区队伍注入了新活力。二是完善民主议事机制，规范决策。健全各级班子议事、决策规则，加强集体领导程序化建设，拓宽民主渠道，探索领导、专家和群众三结合的科学化、民主化决策办法。每做出重大决策之前，广泛征求有关人员的意见，不凭长官意志行事。如在古城保护开发等方面，除听取本区各层人士的意见外，还邀请市、区文物旅游等方面专家学者，就我区古城开发建设规划、资源开发价值、发展前景、经济社会环境等进行研究和论证。召开项目建设通报会，邀请全市各民主党派主委、副主委和离退休老干部就古城开发、森林公园、海洋公园等大项目献计献策，倾听他们的真知灼见，收到了较好效果。三是完善监督制约机制，规范管理。强化领导班子内部监督，重点抓好各级领导班子的民主集中制建设，严格遵循议事规则，经集体讨论决定，防止“一把手”在重大事项的决策、重要人事的任免和大额资金的使用上的“一言堂”。强化社会监督，建立了信访举报和～测评
第10篇：深入学习十六届四中全会和省委六届六次全会精神
深入学习十六届四中全会和省委六届六次全会精神
着力加强执政能力建设
山海关区认真贯彻落实十六届四中全会精神和省委六届六次全会精神，紧紧围绕加强执政能力建设这个核心，以加强干部教育培训、提高理论水平为基础，以深化干部人事制度改革、形成正确的用人导向为保证，以健全制度、完善机制为手段，全面加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设，增强了各级干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，从而为振兴古城提供坚强的组织保证。
一、理论武装突出针对性，着力解决执政意识不强的问题。一是开展发展观教育，增强执政兴区的责任意识。紧紧围绕全面建设小康社会目标和古城保护开发历史重任，采取深入基层搞调研、突出主题学、走出门去看、相互之间比、组织起来议等多种形式，开展“树、讲、求--学、转、促”干部教育和“破除障碍、优化环境、跨越发展”大讨论活动，解决“破满”、“争先”、“创优”、“发展”四大问题，全区形成了人心思变、人心思干、人心思上的良好局面。二是开展群众观教育，增强执政为民的公仆意识。开展“艰苦奋斗、廉洁从政”、“立党为公、执政为民”主题教育，结合360年前明清之际发生在山海关的“甲申之战”，开展了故事会、图文展览、理论研讨等形式多样的“甲申启示”系列主题活动，以史为鉴，反腐倡廉。在全区领导干部中开展了“写一篇调研文章、联系一个村、一个项目、一个企业、一个社区、一个特困家庭、一个下岗职工和一个贫困学生”的“八个一”活动，实施“再就业工程”、“送温暖工程”、“政策帮扶工程”，有效解决了困难群众的生产生活问题。三是开展时代观教育，增强执政求进的创新意识。紧紧围绕抓住重要战略机遇期要求，采取中心组学习、形势任务报告、研讨交流、区情教育等多种方式，组织各级干部重点学习了当前国际国内形势、法律知识、国防知识、农业知识、招商引资知识和区情现状等，引导各级领导干部强化入世的应对意识、振兴古城的跨越意识、加快发展的责任意识，切实解决了一些干部安于现状、盲目排外、视野狭窄的问题。
二、培养锻炼突出实践性，着力解决执政素质提升不快的问题。一是强化教育培训，不断掌握新知识。定期举办领导干部专题理论研究班，提出了“四防、三坚持”的要求，即防形式主义、防闭门造车、防浅尝辄止、防敷衍塞责，坚持领导带头学、坚持理论联系实际、坚持在解决热点难点问题上下功夫。坚持急需、实用原则，针对不同层次、不同类别、不同岗位领导干部的不同需求，探索开展分层、分类教育培训新路子，使之尽快熟悉掌握市场经济、法律法规、外经外贸、招商引资、城市管理等各种新知识、新技能。二是重视实践锻炼，不断增长新才干。按照立体、复合要求，区委注重在急、难、险、重等重大工作中锻炼和选拔年轻干部，在实践中磨练意志、砥砺作风、开拓视野、增强本领。几年来先后有300多名年轻干部参与了古城改造、旧城拆迁、防治“非典”、长城节、环城绿化等重大中心工作，有一大批德才兼备的优秀干部涌现出来，得到提拔重用。三是加强轮岗交流，不断积累新经验。采取多岗快跑办法，进一步加大干部交流力度，有计划地推进跨部门轮岗交流、机关与基层双向交流、重要岗位定期交流，使干部丰富阅历、积累经验。2022年以来调整交流了105人，使干部在多个工作岗位上得到锻炼。
三、干部配置突出系统性，着力解决执政效能不优的问题。一是坚持能与职相结合，在选配中发挥效能。按照梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称的整体要求，2022年以来，全区共任免调整了154人，科级班子整体结构得到了进一步优化，干部队伍的素质有了明显提高。二是坚持上与下相结合，在激励中发挥效能。制定了《不胜任现职领导干部调整安排意见》，对不胜任现职领导干部的认定标准、调整程序、安排去向等方面作了明确规定，形成了择优进入、有效激励、正常退出的领导干部选用机制，建立用实绩说话、凭能力上岗的主流导向，在全区形成“能者上，平者让，庸者下”的良好用人氛围。三是坚持近与远相结合，在备用中发挥效能。与领导班子建设的近期和中远期需要相衔接，动态建立多层次的后备干部，确保源头活力最强。2022年，全区入库科级后备干部共168人，其中提职30人，占17.26%;考公务员3人，占1.79%。目前全区共有科级后备干部135人，其中35岁以下77人，占57.04%；具备大专以上学历122人，占90.37%；妇女后备干部68人，占50.37%；党外后备干部65人，占48.15%；少数民族后备干部9人，占6.67%。
四、制度建设突出科学性，着力解决执政行为不当的问题。一是完善选拔任用机制，规范用人。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》，积极推行和完善领导干部民主推荐、民主评议、任前公示等措施，扩大群众的知情权和参与权。坚持“五不上会”原则，即没有经民主推荐的不上会、未经考察的不上会、没有充分征求有关方面意见的不上会、有问题没查清的不上会、常委不到三分之二的不开会。并保证常委会讨论研究干部有足够的时间，在广泛民主讨论的基础上，集体研究决定干部任免。按照公正、公平、公开的原则，实施“阳光工程”，面向社会招录45名公务员和83名社区干部，为全区干部队伍和社区队伍注入了新活力。二是完善民主议事机制，规范决策。健全各级班子议事、决策规则，加强集体领导程序化建设，拓宽民主渠道，探索领导、专家和群众三结合的科学化、民主化决策办法。每做出重大决策之前，广泛征求有关人员的意见，不凭长官意志行事。如在古城保护开发等方面，除听取本区各层人士的意见外，还邀请市、区文物旅游等方面专家学者，就我区古城开发建设规划、资源开发价值、发展前景、经济社会环境等进行研究和论证。召开项目建设通报会，邀请全市各民主党派主委、副主委和离退休老干部就古城开发、森林公园、海洋公园等大项目献计献策，倾听他们的真知灼见，收到了较好效果。三是完善监督制约机制，规范管理。强化领导班子内部监督，重点抓好各级领导班子的民主集中制建设，严格遵循议事规则，经集体讨论决定，防止“一把手”在重大事项的决策、重要人事的任免和大额资金的使用上的“一言堂”。强化社会监督，建立了信访举报和民意测评为主的群众监督、人大和政协的日常监督、新闻媒体的舆论监督等制度，把领导干部运行权力的过程置于广大群众的直接监督之下，把监督的触角延伸到社会的各个领域和角落。强化纪检监察监督，以贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》为重点，充分发挥纪检监察机关的监督职能，坚持了领导干部述职述廉、纪委领导班子成员与下级党组织领导班子主要负责人谈话等制度。同时，不断加大执法监察力度，对政府采购、产权交易等重大事项进行监督检查。在监督的程序上，做到了事前、事中、事后全程监督。
第11篇：中共四川省委十届六次全会全文
中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战
确保同步全面建成小康社会的决定
﹙二〇一五年七月八日中国共产党四川省第十届委员会第六次全体会议通过﹚
为协调推进“四个全面”战略布局落实，中共四川省委十届六次全体会议深入分析全面建成小康社会面临的形势任务，对全面贯彻中央精准扶贫精准脱贫战略、集中力量打赢扶贫开发攻坚战进行了研究部署，作出如下决定。
一、提高思想认识，把握集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体要求
（一）重大意义。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。到2022年与全国同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。党的十八大以来，省委把扶贫开发作为一项全局性任务来部署推进，启动实施“四大片区扶贫攻坚行动”，着力抓好“五大扶贫工程”，全省农村贫困人口从750 万人减少到497.65万人，贫困发生率从11.5%下降到7.7%，扶贫开发取得重要阶段性成果。但是，四川农村贫困“面宽、量大、程度深”特点仍然突 出，住房难、行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、通信难、增收难等问题依然存在，因病、因残、因灾致贫返贫现象突出。扶贫开发工作已进入啃“硬骨 头”、攻坚拔寨的冲刺期。集中力量推进扶贫开发攻坚，是践行党的宗旨和群众路线的具体行动，是促进协调发展、推动民生改善、共享发展成果 的重要举措，在实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”中处于特殊地位，在促进民族团结、社会和谐中具有基础作用，对于我省与全国同步全面建成小康社会具 有决定性意义。
（二）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略 布局和扶贫开发总体思路，认真实施《四川省农村扶贫开发纲要（2022—2022年）》，以消除绝对贫困为目标，以精准扶贫精准脱贫为手段，以改革创新为 动力，采取超常举措，拿出过硬办法，深入实施“四大片区扶贫攻坚行动”“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划，贯彻《四川省农村扶贫开发条 例》，严格领导责任，强化社会合力，加强基层基础，坚决打赢扶贫开发攻坚战。
（三）目标任务。按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求，以县为单位分年度制定到村到户的扶贫脱贫计划，确保全省每年减少农村贫困人口100万左右。到2022年，全面消除绝对贫困，全省497.65万农村贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”；贫 困县农民人均纯收入比2022年翻一番以上；实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心，村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网，户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视，让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
（四）基本要求。扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准，要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。
——扶持对象精准。聚焦建档立卡的贫困村、贫困户，对扶贫对象实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理，做到底数清、任务清、责任清。
——扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划，确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容，做到项目规划到户、脱贫效果到户。
——资金使用精准。以县为主体，加大资金整合使用力度，把资金精准投放到村到户，增强针对性和实效性。
——扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，产业发展扶持到村到户，生产生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户。
——驻村帮扶精准。因村派人、强化责任，按需选派各级干部组成驻村帮扶工作组，针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措。
——脱贫成效精准。完善扶贫开发工作考核评价体系，建立县、村、户减贫档案，分年度逐级验收脱贫成效，增强贫困群众的获得感。
二、聚焦贫困人口，精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划
（五）扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，加大产业培育扶持和就业帮助力度，因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业，扩大转移就业培训和就业对接服务，通过发展生产和务工实现稳定脱贫。
发展特色农业促增收。以贫困县为单位制定规划，统筹谋划和大力推动生态、绿色、安全的特色农业发展，培育粮油、畜牧、茶叶、药材、果蔬、林竹、水产等 特色农产品。加快贫困村“一村一品”产业培育，发展贫困户有能力经营的产业项目。以放活土地承包经营权为突破口，积极培育龙头企业、农民合作社、专业大 户、家庭农场、职业农民等新型农业经营主体，完善利益联结机制，带动群众增收致富。
发展乡村旅游促增收。编制“十三五”旅游扶贫专项规划和乡村旅游扶贫规划，推动文旅、农旅、体旅深度融合发展，建立完善乡村旅游标准体系，把旅游产业 培育成为增收脱贫的富民产业。大力推进藏羌彝文化走廊建设，创建藏区全域旅游试验区和“四大片区”旅游扶贫示范区，支持创建特色旅游示范村和民宿旅游达标 户，发挥旅游产业对增收脱贫的带动作用。
发展商贸流通促增收。健全乡村商品服务网点和物流配送体系，支持电商企业发展农村网点，培育一批知名“互联网+特色农业”品牌，实现贫困地区农村商业网点线上线下全覆盖。
发展县域工业促增收。立足资源禀赋和比较优势，选准主导产业，注重发展农产品精深加工业、民族手工业和劳动密集型产业，科学合理有序开发水电、矿产资 源，积极发展太阳能、风能等生态能源。支持有条件的地方开展招商引资，积极发展民营经济，培育壮大骨干企业。鼓励民族地区与省内国家级、省级产业园区对 接，共建“飞地产业园区”、合作园区。鼓励企业吸纳贫困人口就业。
发展劳务经济促增收。办好贫困县职业学校，提升职业培训能力。落实免费职业教育政策，在中职助学金的基础上，再给予贫困家庭学生一定的生活补助。加大 对劳务培训的投入。支持用人单位在贫困地区建立劳务培训基地，搞好定向、订单培训。对具备创业条件的贫困劳动力，开展免费创业培训。鼓励支持外出务工人员 回乡创业，带领贫困群众就业增收。
（六）移民搬迁安置一批。在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，实施移 民搬迁安置，做到实施一个项目、安置一方群众、实现一方脱贫。对接国家移民搬迁规划，制定全省移民搬迁专项规划，结合新型城镇化、城镇保障性安居工程和幸 福美丽新村建设，合理安排搬迁地点、搬迁资金、搬迁进度，到2022年实现具有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬。
制定特殊政策，通过调拨、转让或集中进行土地开发等方式，解决搬迁贫困户宅基地、口粮田。用好城乡建设用地增减挂钩政策、土地整治政策、地质灾害避让 搬迁政策、生态移民政策等，解决部分搬迁资金。提高易地搬迁补助标准，给予搬迁建房贷款贴息。统一规划易地搬迁集中安置区的基础设施和公共服务设施建设，加大资金投入，优先安排实施。对一些地方出现的“自主搬迁”现象，要合理引导、规范管理、强化服务，研究解决子女入学、社会保障等问题，帮助他们融入当地 生活。
（七）低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。研究贫困 地区扶贫线和低保线“两线合一”实施办法，逐步把低保线提高到扶贫线标准。率先对残疾人扶贫对象实行生活费补贴，核定其年收入与国定贫困线标准差额，据实 发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准。
加快养老设施建设，在供养对象自愿的前提下，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困人员实行集中供养。
扩大社会保险覆盖面，将贫困地区城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险，实现人人有社保，并逐步缩小城乡社会保障标准差距，编织兜住贫困地区困难群众基本生活的社会安全网。
（八）医疗救助扶持一批。调整新型农村合作医疗政策，逐步提高贫困人口的新农合筹资标准。加强新农合定点医院监管，严格控制目录外费用占比。改革新农合支付方式，重点将区域内住院疾病排名、费用占比前十位的病种纳入支付方式改革，降低贫困人口就医费用支出。
加强医疗保险和医疗救助，资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险。探索财政支持贫困户购买重大疾病医疗保险办法。完 善大病保险制度，提高大病保险报销比例。加强贫困户、残疾人重大疾病医疗救助，发生在定点医疗机构的政策范围内住院费用，除基本医疗保险、城乡居民大病保 险、各类补充医疗保险、商业保险报销外，对需要个人负担的费用，在年度救助限额内给予补助。
开展地方病特殊救助，继续对大骨节病患者实施救助，开展藏区包虫病、地氟病等地方病综合防治，加强大小凉山禁毒防艾工作。
（九）灾后重建帮扶一批。通过灾后恢复重建和发展振兴，帮扶地震、洪涝、滑坡、泥石流等灾区贫困人口脱贫，有效解决因灾致贫返贫问题。坚持以人为本，优先推进住房重建，对个别建不起房的特困家庭实行政府兜底。加快学校、医院等公共服务设施建设，加强道路、水利、电力、通信等基础设施重建。支持灾区迅速 恢复生产，在重建中推动产业转型升级，增加更多就业机会，促进灾区群众增收。自然灾害频发地区要有计划地开展生态移民、避灾搬迁。
三、采取过硬举措，精准解决贫困地区突出问题
（十）优先改善贫困户住房条件。幸福美丽新村建设资金安排向贫困地区倾斜，扎实推进彝家新寨、藏区新居、巴山新居、乌蒙新村建设。全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承五大行动，完善农村基础设施、公共服务体系和社会治理机制，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理为重点的环 境整治，加快改善农村人居环境，以新村建设带动农村全面发展、贫困群众脱贫致富。
全面实施危房改造。在新村建设中给予贫困户特殊帮扶，同步解决他们的住房问题，确保住有所居、住得安全。全省农村危房改造政策向贫困县倾斜，整合使用 危房改造、抗震设防、灾损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造等资金，重点支持贫困户危房改造。开展农村危房改造信贷贴息试点。提高贫困户危房改造补助标 准。
推进农村廉租房建设。实行政府主导，村集体组织实施，为建不起、改不起房的特困户提供保障性住房。注重盘活农村闲置房屋，通过多种方式、多种渠道增加廉租房源。鼓励社会捐赠资金用于农村廉租房建设。
（十一）加强贫困地区交通建设。优先支持贫困地区重大交通项目，加快高速公路向贫困地区延伸，实现民族地区州府所在地都有高速公路连接，其他贫困地区 高速公路基本覆盖到县。加快推进贫困地区国省干线公路提档升级，实现市到县有二级及以上、州到县有三级及以上公路连接，每个贫困县有两个以上对外公路通 道，构建对外畅通、路况良好、抗灾能力强的国省干线公路网络。今后5年，省农村公路建设资金主要投向贫困地区特别是民族地区。分类区提高贫困地区农村公路 建设补助标准，加快推进通乡油路、通村硬化路、县乡道改善、村道完善、溜索改桥、渡改桥工程建设，实现所有乡镇通油路，建制村、新村聚居点通硬化路，根本 改变群众出行难、行路难、运输难状况。
（十二）加快建立供水保障体系。积极推动贫困地区重大水利项目纳入国家和省级水利规划，符合条件的优先列入年度投资计划，加大投资倾斜力度。加快大中 型骨干防洪控制性工程、抗旱应急备用水源工程等建设，支持贫困地区通过挖潜配套与新建水源相结合，开展大中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利、牧区 水利、“五小水利”工程建设。全面完成农村饮水安全“十二五”规划任务，启动实施饮水安全巩固提升工程，强化水源保护，发展适度规模集中供水，大力提高集 中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率，构建精准到户的饮水安全保障体系。支持建立农民用水合作组织，加快小型水利工程确权登记颁证，充分调动 用水合作组织和农户建设、管理、维护水利设施的积极性。
（十三）推进电力和信息网络全覆盖。大力实施贫困地区农村电网改造升级工程和光伏工程，重点解决贫困村供电设施落后、供电能力不足的问题，全面提升配 网供电能力和供电质量。采取多种方式全面消除无电户。尽快实现贫困地区农村电网改造全覆盖，逐步实现县域电网同网同价、供电服务均等化。
推进信息网络全覆盖。加快推动电信网、广电网、互联网三网融合和资源共享，统筹有线、无线和卫星三种覆盖方式，推进电视户户通、广播村村响和宽带乡村 建设，实施藏区州县广播电视覆盖工程，基本实现行政村电信网、广电网、互联网全覆盖。采取政府补贴、企业减免、社会支持等方式，鼓励农村贫困户使用信息网 络，提高宽带家庭普及率。
（十四）全面提升贫困地区教育发展水平。坚持扶贫先扶智，促进教育均衡发展，让贫困家庭的孩子都能接受教育，从根本上阻断贫困代际传递。
实施基础教育巩固提升计划。健全学前教育资助政策，逐步提高贫困地区幼儿保教费减免比例，对贫困家庭子女免收保教费。认真落实义务教育“三免一补”政 策，巩固和提升普及义务教育成果。办好或恢复确需保留的村小学和教学点，大力发展寄宿制教育，保证学生就地就近上学。支持贫困地区办好综合高中，改善普通 高中办学条件。通过远程教育，扩大优质教育资源共享范围，逐步实现贫困地区中小学宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通。
实施民族地区十五年免费教育计划。支持民族自治州和自治县稳步推进15年免费教育，在实行9年免费义务教育基础上，全面免除3年幼儿园教育保教费，全 面免除3年普通高中教育学生学费并免费提供教科书。继续实施“9+3”免费教育计划，面向市场需求优化专业设置，提高毕业生就业创业能力。
实施乡村教师专项支持计划。拓宽贫困地区乡村教师补充渠道，积极争取扩大农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施规模。将四川省免费师范生计划培养 规模增加至每年3000名，重点面向“四大片区”。建立“四大片区”农村中小学校直接招聘本科及以上学历急需紧缺专业人员制度。加强贫困地区教师培训，制 定实施民族地区“双语”教师培训计划。全面推行义务教育阶段教师队伍“县管校聘”，教师职称（职务）评聘向乡村学校倾斜，鼓励优秀校长和骨干教师向乡村学 校流动。建立贫困地区乡村教师荣誉制度，对在乡村学校长期从教的教师给予激励。
实施藏区千人支教十年计划。由对口支援藏区的县（市、区）选派优秀教师到受援藏区县支教两年，安排藏区教师到对口县（市、区）学校学习交流。同时，每年选派优秀中小学及幼儿教师到贫困地区、民族地区和革命老区支教一年。
（十五）加快贫困地区医疗卫生事业发展。健全贫困地区基本医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务可及性和保障水平。
加强医疗卫生机构建设。以人才、技术、重点专科、远程医疗为核心，推进贫困县县级医院能力建设，改善基层卫生机构设施条件，实现所有贫困县的县级医院达到二级水平，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全部达标。
深化医疗卫生对口支援。帮助贫困县县级医院全部建立三级医院远程会诊系统，开展网络医疗服务。实行三甲医院对口支援贫困地区县级医院，二级医院对口支 援贫困地区中心乡镇医院。省、市两级医疗卫生机构专业技术人员晋升中级、副高级职称前，须到贫困县医疗卫生机构支援6个月；晋升高级职称前，须到贫困县医 疗卫生机构支援3个月，让贫困地区患者就近就地享受优质医疗卫生服务。
加强医疗卫生人才培养。完善招聘方式，多渠道培养以全科医生为重点的基层卫生人才，2022年基本补足配齐人员，实现每万人口有2名全科医生。推进乡 村卫生计生人员一体化管理，卫生计生人员“乡聘村用”覆盖90%以上地方，每千人口至少有1名乡村医生。组织贫困县医生到对口支援城市二甲以上医院免费进 修。将贫困县二甲及以下医疗卫生机构的卫生技术人员，纳入基层卫生高级专业技术职务任职资格评聘范围。
认真执行计划生育政策。严格实行党政主要领导负责制，切实把责任落实到县、乡、村，严格控制政策外生育。优先扶持计划生育贫困家庭脱贫。
（十六）实施文化惠民扶贫行动。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，拓展群众性精神文明创建，通过“新家园、新生活、新风尚”活动，倡导现代文明理 念和生活习惯。文化产业、文化事业专项资金向贫困地区倾斜，加快县级图书馆、文化馆、影剧院等文化场所建设，建设幸福美丽新村文化院坝。推进“视听乡 村”、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程、牧民定居点和彝家新寨文化惠民工程。注重民族文化遗产的保护和挖 掘工作，加强对农村古村落、古建筑的保护维修。采取项目招标、政府采购、直接委托等方式，支持文艺院团增加到贫困地区演出场次，扶持发展农民演艺团体和乌 兰牧骑式演出队。省、市宣传文化单位结对帮扶贫困地区文化单位，帮助培养文艺骨干，指导开展文艺活动。
（十七）建立完善科技服务体系。加大科技攻关和成果转化力度，加快科技扶贫示范村和示范户建设。充分发挥现代信息网络作用，为贫困村、贫困户提供生产 技术、市场信息、政策咨询。继续选派科技扶贫团、科技特派员、科技副县长、科技副乡长到贫困地区工作。鼓励科技人员到贫困地区领办创办产业项目。广泛开展 科技人员一对一到户帮扶指导。加强科技培训和科普宣传，突出抓好种养大户、家庭农场主、农业合作社骨干的培训。
（十八）持续推进生态扶贫工程。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大对重点生态功能区的投入，加快治理突出生态问题，筑牢贫困地区持续发展的生 态本底。建立和完善生态补偿机制，提高公益林补偿标准，扩大湿地补偿范围，适度提高补助标准，重点向贫困地区倾斜。加快生态脆弱地区治理步伐，优先支持贫 困地区天然林保护、退耕还林、退牧还草、土地沙化及石漠化治理和水环境治理。加强防灾减灾避灾，加大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防治力度，重点抓好灾害 监测预警、工程治理等综合防治措施。支持贫困地区群众直接参与重大生态工程建设，增加其生态建设管护收入。合理开发利用生态资源，促进生态资源转变为生态 资本和经济效益。建立和实施党政领导干部生态环境损害责任追究办法，对造成生态环境损害负有责任的领导干部严肃追责。
四、创新体制机制，显著提升扶贫开发攻坚实效
（十九）建立目标责任机制。建立“省负总责，市（州）、县（市、区）、乡镇抓落实”的扶贫开发管理体制，省级主要做好牵头抓总、目标确定、项目下达、资金投放、社会动员、检查指导等工作；市（州）主要做好组织动员、进度安排、资金管理、推动实施等工作；县（市、区）是扶贫开发攻坚的工作主体、责任主 体、实施主体、管理主体，主要做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施督促落实、建档立卡信息统计等工作；乡镇、村（社区）主要做好组织和带领 群众推进扶贫项目实施、登记造册、监督管理、信息反馈等工作。省扶贫开发领导小组要定期研究重大问题，对扶贫开发攻坚工作作出总体评估和年度安排。认真落 实省级领导、省直部门联系指导贫困县工作制度。市（州）、县（市、区）、乡镇党政主要负责同志是扶贫开发第一责任人，要与上级党委、政府签订脱贫责任书，每年向上级专题报告扶贫开发攻坚工作进展情况。建立“片为重点、工作到村、扶贫到户”的工作机制，制定扶贫开发攻坚项目台账，每年对市（州）、县（市、区）和相关部门下达减贫任务，报省扶贫开发领导小组办公室备案，完成一项销号一项。下放扶贫项目审批权限，全面落实扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度。
（二十）健全投入增长机制。整合民生资源，重点推进涉农资金整合，对同一区域同步投入、集中使用，项目资金尽可能由县级统筹。优化支出结构，加大财政 专项扶贫资金投入，提高扶贫支出占一般公共预算支出的比重。省级财政要加大对贫困地区的一般性转移支付力度，省直有关部门每年投向贫困县的项目资金，原则 上达到50%以上。用好财政增量，贫困地区新增财力重点用于扶贫开发，“四大片区”外也要加大扶贫投入。深入推进普惠金融，贫困地区银行业金融机构存款主 要用于当地信贷投放，确保贫困县每年各项贷款规模高于上年。用好两大扶贫特惠金融产品，即按照每个贫困户3年5万元标准，实行免抵押担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、县建风险金补偿的小额信贷政策，以及国家农业发展银行移民搬迁发债和贷款政策。大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，探索发行地方政 府债券，引导社会资本投向贫困地区。开展农村产权抵押融资试点，支持农村发展资金互助合作。城乡建设用地增减挂钩周转指标优先向贫困县倾斜。建立扶贫项目 资金公开制度，定期开展全面审计，支持社会舆论监督，防止挤占、挪用、贪污浪费和虚报冒领，严肃查处违纪违法行为，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。
（二十一）构建资产扶贫机制。探索资产收益扶贫模式，引导贫困村将集体资产、贫困户将承包土地和个人财产入股，采取委托经营、合作经营等方式，确保贫 困村和贫困户多渠道增收。探索投资收益扶贫模式，将财政扶贫资金投入形成的资产量化给贫困户，将财政支农资金投入到村或农民合作社形成的资产划出一部分，采取优先股的方式量化到贫困户，实行贫困户收益保底、按股分红。探索理财收益扶贫模式，对无劳动能力的贫困人口，可将无指定用途的扶贫捐资或安排到户的扶 贫资金，采取委托经营方式，帮助其获得理财收益、分红收入。
（二十二）创新社会扶贫机制。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格 局。充分对接在川定点扶贫的中央和国家机关、企事业单位，继续做好东西扶贫协作工作，创新广东省、浙江省对口支援我省藏区、珠海市扶贫协作我省凉山彝区的 工作方式，在互惠互利基础上推进共同发展。做好省内定点帮扶工作，积极筹措资金，落实帮扶规划，选派优秀中青年干部到贫困县、贫困村挂职和蹲点扶贫。深入 开展省内发达地区对贫困地区的对口帮扶，引导鼓励国有企业承担更多的扶贫开发任务。充分发挥民主党派、工商联、群众团体、大专院校、科研院所、驻川解放军 和武警部队等在扶贫开发中的作用，鼓励、支持、帮助各类非公有制企业、社会组织和个人自愿采取定向、包干等方式参与扶贫，增强扶贫开发攻坚社会合力。搭建 社会力量参与扶贫的信息平台，探索社会扶贫参与机制，大力发展慈善事业，培育公益慈善类社会组织，引导社会力量自发自愿参与扶贫。
（二十三）完善绩效评估机制。制定减贫验收办法，明确贫困户脱贫标准、贫困村和贫困县“摘帽”标准，完善扶贫开发统计与贫困监测制度。落实取消对限制 开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县的地区生产总值考核的规定，完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法，把扶贫成效作为年度 考核的主要目标。对完不成扶贫开发攻坚任务的，实行一票否决。加强对行业扶贫工作的考核和定点帮扶工作的督查，对每年完成目标任务情况进行通报。建立贫困 县退出机制，对“摘帽”的贫困县，保持扶贫政策不变、扶贫投入不减，巩固扩大扶贫成果。
五、加强组织领导，切实担负起扶贫开发攻坚重大历史责任
（二十四）建强领导班子。贫困地区党委、政府要把扶贫开发攻坚作为中心任务，作为践行“三严三实”要求、加强领导班子思想政治建设的实际行动。配强贫 困地区各级领导班子，注重从扶贫开发工作一线选拔干部，选派政治素质高、工作能力强、基层工作经验丰富，一心为民、干在实处的干部担任县（市、区）、乡镇 党政主要领导，有针对性地配备熟悉现代农业、旅游发展、村镇建设、农村金融、群众工作等方面的领导干部。对扶贫实绩突出的干部，在同等条件下优先提拔使 用。对扶贫开发攻坚措施不力、成效不佳的党政领导要及时调整。对扶贫帮扶和驻村帮扶重视不够、工作不实的部门领导要严格问责。
（二十五）夯实基层基础。把扶贫开发与基层组织建设结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，鼓励和选派思想好、作 风好、能力强、真心为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，认真落实向贫困村党组织选派“第一书记”举措，把基层党组织建设成为带 领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。坚持强村带弱村、富村带穷村，建立联合党组织，推行驻村帮扶单位、帮扶企业与村支部联建党支部。加强基层扶贫机构和队伍建设。扶持贫困村发展壮大集体经济，增强解决贫困户特殊困难的实力。认真落实“四大片区”急需紧缺人才选拔培育实施计划，培养引进一批教育、卫生、农技、文化、旅游等专业技术人才。
（二十六）落实驻村帮扶。提高县以上机关派出干部的比例，从省、市、县三级抽调了解农村、能力较强的优秀干部，组建驻村帮扶工作组，确保全省 11501个贫困村每个村至少有1个驻村帮扶工作组、1个联系单位，每个贫困户都有帮扶责任人，实现驻村帮扶全覆盖。加大对驻村帮扶工作组和驻村干部的考 核力度，推动加强基层基础、推进精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平四项任务落实。驻村干部可以轮换，驻村帮扶工作组要长年驻扎、包干完成脱贫任务，贫 困村不“摘帽”、贫困户不脱贫，工作组就不撤出。
（二十七）突出群众主体。坚持扶贫先扶志，发挥贫困群众主体作用，引导其转变思想观念，坚定信心、不等不靠、苦干实干，依靠自身努力增加收入，改变落 后面貌，过上美好生活。坚持尽力而为、量力而行，正确引导群众预期，切忌好高骛远，影响扶贫开发工作持续性。根据贫困群众需求制定扶贫措施，认真落实一事 一议、村民自建、以工代赈、以奖代补等政策，充分调动群众的积极性和主动性。强化群众监督和群众评价，确保扶贫项目资金发挥更大效益。
（二十八）加强乡村治理。坚持整合资源、重心下移，健全基层组织和公共服务运行经费保障机制，健全符合贫困地区实际的利益协调、治安防控、民主自治等工作 机制。各级党委、政府要高度重视、落实责任，充分发挥基层组织和社会组织等的作用，加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱帮扶服务，深化残疾人量 化服务。推进村民自治，加强以基层党组织为核心的居民自治组织建设，引导村民制定村规民约，完善村务监督委员会工作制度，深入推广“四议两公开一监督”工 作法，规范村“两委”职责和村务决策管理程序。培育农村专业协会类、社区服务类等社会组织。推进农村依法治理，创新农村矛盾纠纷调处机制，大力开展农村社 会治安综合治理，确保农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业。
（二十九）强化法治保障。强化《四川省农村扶贫开发条例》刚性约束，各级政府和相关部门要认真履行农村扶贫开发的法定责任，各级扶贫开发行政主管部门 切实行使规划、协调、指导、监督、管理的法定职责，落实好扶贫开发措施、社会扶贫、项目管理、资金管理和监督检查等法定工作，把扶贫开发攻坚纳入规范化、制度化、法治化轨道。
第12篇：学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿
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学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神发
言稿
山
w w 文秘 学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿
同志们：
省委十届六次全会暨省委工作会议紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，紧贴新时代历史任务，紧系中原更加出彩使命，阐明了新时代中原更加出彩必须牢牢把握的工作方向和主要任务。蓝图已经绘就，目标已经明确，关键在于板上钉钉抓落实。
一分部署，九分落实。习近平总书记多次强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”从打造国家粮食生产核心区，到建设中原经济区，从郑州航空港经济综合实验区率先领跑，到郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区全面发力，从郑州获批建设国家中心城市，到中原城市群成为新的“国字号”……这些年河南的地位更加凸显、影响不断扩大，这一切成绩的取得，都是务实重干、狠抓落实的结果。
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百尺竿头须更进，一篙松劲退千寻。今天的河南人正踏着时代的鼓点、和着时代的节拍，在全面贯彻落实党的十九大精神、奋进新时代中再闯新路、力争上游。用行动说话，是共产党人的优良传统和鲜明品格。我们要以强烈的使命感、负重感、责任感，深入贯彻落实会议精神，进一步在全省上下形成抓落实的浓厚氛围，让高质量发展、高质量党建的各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。
从感悟会议导向中抓落实。这次会议对党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，进行了深入学习；对以党的建设高质量推动经济发展高质量，奋力谱写新时代中原更加出彩新篇章，进行了全面动员；对当前面临的形势和下半年的重点工作，进行了研究部署。会议作出的一系列重要安排部署，都需要我们深刻领会，认真把握。广大党员干部要转变方式、解放思想，拉高标杆、集中精力，突出重点、统筹兼顾，把每项任务落到实处。
从增强责任担当作为入手抓落实。总书记用“更加出彩”为河南指明了远大目标、树起了新的标杆，体现的是更高的标准和追求，需要的是更大的担当和作为。以党的建设高质量推动经济发展高质量，每一名党员干部都是参与者、实践者。我们要葆有热爱河南的家乡情怀，增强建设河南的责任担当，涵养献身河南的精神境界，把实现更加出彩当成最有成就感的工作、作为最有使命感的事业，勇于担责担难担3
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险，争做出彩河南人，将宏伟蓝图变成美好现实。
从前看标兵回看追兵中抓落实。标兵是榜样，凡走在前面的，必有其经验可取；追兵是鞭策，凡迅速赶上后来居上者，也必有其过人之处。前看标兵，虚心借鉴其先进经验，才有可能从跟跑到领跑；回看追兵，才会永不懈怠，时刻绷紧发展这根弦，督促自己砥砺奋进、争先进位。党员干部要自我加压、比学赶超，在抓落实中奋勇争先。
以好的作风抓落实。抓落实，来不得花拳绣腿。各地各部门要比一比谁对会议精神吃得更透、把握得更准，比一比谁的增长点多，比一比谁的综合抓手多，比一比领导班子的整体合力和水平，比一比克难攻坚的战斗力，结合工作实际，抓紧每一天，干好每件事，苦干、实干、巧干，真刀真枪、丁是丁卯是卯解决问题，鼓实劲、出实招，谋实事、求实效。
浩荡东风鼓满帆，万里写入胸怀间。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，解放思想，担当作为，为谱写新时代中原更加出彩新篇章不懈奋斗，努力向党和人民交上一份满意的答卷！
山
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第13篇：省委十届六次全会、市委三届十一次全会精神宣讲提纲（写写帮整理）
省委十届六次全会、市委三届十一次全会精神
宣讲提纲
同志们：
2022年即是全面建设小康社会的时间节点，距今只有不到五年时间了，扶贫开发工作已经到了决战决胜的攻坚期。是在全省、全市认真贯彻落实“四个全面”战略布局、奋力推进“两个跨越”关键时刻召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神和最近召开的部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会精神，研究部署新阶段全省全市扶贫攻坚工作。以省委、市委全会形式专题研究部署扶贫开发工作，在我省我市都是第一次，在全国省市级党委中首开先河，在全省全市扶贫开发事业中具有里程碑意义。这是省委市委着眼全局、深思熟虑作出的重要决定，充分体现了省委、省政府和市委、市政府对扶贫开发工作的高度重视，体现了我们战胜贫困、向全面小康迈进的坚强意志和坚定决心。对此，我向同志们传达三点意见：
一、深化思想认识，充分认识扶贫开发为什么
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会是我们党着眼实现共同富裕，准确把握阶段特性，在党的十八大上作出的重大部署，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，在“四个全面”战略布局中居于战略目标的重要地位。当前，已经进入全面建设小康社会的攻坚拔寨、决战决胜阶段，实现这个宏伟目标的重点在农村，难点在贫困地区。习近平总书记站在全局和战略的高度，强调必须把扶贫开发作为如期实现全面小康的最紧迫最艰巨任务，就做好新时期扶贫开发工作提出了许多新思想新观点新论断。习近平总书记深刻指出，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会；“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”；实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺，责任重于泰山各级党委和政府一定要不辱使命；扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。这些重要论述，科学回答了全面建成小康社会的重大现实问题，深刻阐明了做好扶贫开发工作的极端重要性，清晰指明了新阶段扶贫开发的主攻方向，为我们提供了根本遵循和行动指引。
二、探索解决问题，清楚知道扶贫开发做什么
省委十届六次全会通过了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》（以下简称《决定》），与《四川省农村扶贫开发纲要（2022—2022年）》《四川省农村扶贫开发条例》紧密对接、有机统
一、互为支撑，制定了基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫、文化惠民扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫10个专项方案，形成“3+10”政策组合拳，共同构成新阶段省委推进扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求，明确了推进精准扶贫、精准脱贫的时间表和路线图。
《决定》指出本轮扶贫开发，要切实完成好“十项重点任务”，即：美丽新村建设、富民产业培育、乡村道路畅通、饮水安全工程、农村电网升级、信息网络覆盖、教育事业发展、基本医疗服务、生态环境保护和新风正气塑造。按照“治水修路兴产业改民居配套社会事业”的总体思路，可以归纳为一下四个方面：
第一，大力推进安居工程建设。住房是群众生活的最基本场所，要将改善贫困户住房条件摆在最优先的位置。新村建设是提高贫困地区发展能力的重要载体，同时也是解决农村群众住房问题的重要手段，切实推进“移民搬迁安置一批”，优先支持无房户、危房户、住房困难户的住房建设，确保贫困群众住上好房子。
第二，切实完善基础设施建设。紧扣民生急需，完善基础设施，最主要的是要突出修路治水两大重点，同步统筹推进电、气、讯建设，抢抓国家重点支持西部地区、省上实施农村公路三年攻坚政策和毗河供水一期工程全面开工建设机遇，加大财政投入，注重整合资源，加速推进农村路网、水网建设，逐步解决制约贫困地区发展的“硬件”问题。
第三，着力抓好富民产业培育。贫困地区群众脱贫致富，根本要靠发展产业、实现就业。切实推进“扶持生产发展一批”，关键在于要发挥比较优势，宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜工则工。就新星乡而言，就是要大力发展特色农业，大力培育扶持农民专合组织、专业大户、家庭农场等经营主体发展规模化、标准化、品牌化现代农业。发展农产品精深加工，有条件的地方还可挖掘利用农耕文化、生态休闲等资源发展乡村旅游。
第四，同步改善配套社会事业。着力推进教育、医疗、保障等与老百姓息息相关的农村社会事业健康协调发展，让贫困家庭子女不失学，让贫困群众看得起病。建立健全服务网络，加强对村干部的培训，用好村级活动阵地、远程教育站点、文化书屋等已有设施，提供最新农业技术信息，改善村民文娱文化生活，惠及每个农户家庭。同时，深入开展社会主义核心，大力推进依法治理，抓好新风正气塑造。此外，还要牢固树立生态是最宝贵财富的理念，继续实施各项生态工程不放松，开展农村环境综合整治，改善农村人居环境。
三、严格工作要求，切实了解扶贫开发怎么做
（一）深刻领会集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体要求
指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和扶贫开发总体思路，认真实施《四川省农村扶贫开发纲要（2022—2022年）》，以消除绝对贫困为目标，以精准扶贫精准脱贫为手段，以改革创新为动力，采取超常举措，拿出过硬办法，贯彻《四川省农村扶贫开发条例》，严格领导责任，强化社会合力，加强基层基础，坚决打赢扶贫开发攻坚战。
目标任务。按照“五年集中攻坚，一年巩固提升”的要求，到2022年全面消除绝对贫困，贫困县人均纯收入比2022年翻一番以上；实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心，村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网，户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视，让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
基本要求。扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准，要做到识真贫、扶真贫。提出了“六个精准”基本要求，即扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。市委全会提出，本轮扶贫开发工作，要坚持问题导向，实施精准扶贫。坚持对症下药，因人因地因类型施策，增强扶贫的针对性和有效性。坚持先难后易，精确树立扶贫攻坚中亟待解决的薄弱环节和具体问题。
（二）准确把握扶贫攻坚“五个方向性重大问题”
第一，在目标任务上，注重脱贫致富与全面小康的有机结合，确保同向同步达标。全面建成小康社会，注重打基础、谋长远、见成效，让贫困群众得到更多实惠。同步小康不是“齐步走”，扶贫攻坚核心任务是消除绝对贫困。具体到贫困群众，要“不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”，达到“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。
第二，在总体思路上，注重加快发展与扶贫开发的有机结合，相互促进联动攻坚。既要从整体上提高人民群众生活水平，让群众享受更多发展成果，解决大多数、平均数的问题；又要综合施策、加大力度帮扶特殊困难群体，解决极少数的问题。推进扶贫攻坚，必须立足当前、着眼长远，顺应“四化同步”大趋势，既解决好最紧迫最突出最现实的民生问题，又始终保持专注发展定力，筑牢扶贫开发坚实基础。
第三，在实现路径上，注重精准扶贫与区域开发的有机结合，走出双轮驱动路子。扶贫开发，既要解决贫困地区带共性的难题，从整体上改变贫困面貌；又要力求精准，强调到村到户到人，通过“滴灌”解决特殊困难群众的具体问题。本轮扶贫开发，必须着力在“精准”上下更大功夫，把精准扶贫、精准脱贫的要求具体化，做到“六个精准”。要把扶贫攻坚的着眼点放在贫困人口脱贫上，实施“五个一批”行动计划，扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批，推动贫困群众限期脱贫、精准脱贫。
第四，在着力重点上，注重夯实基础与提升能力的有机结合，根本改变贫困面貌。扶贫开发既要摘“穷帽”，更要拔“穷根”。当前阶段，仍然要坚持“输血”与“造血”相结合。对本身确实没有劳动能力的，只能靠保基本“保”起来，而对大多数贫困群众来说，还是要培育自我发展能力。优先解决路、水、电、通信等制约发展的“硬件”问题，不断改善贫困地区发展条件。同时，也要在“人”这个“软件”因素上下功夫，搞好教育培训、公共服务等，增强贫困群众市场意识、创业能力和致富本领。
第五，在推进方式上，注重政府主导与社会动员的有机结合，切实增强整体合力。政府在扶贫攻坚中的主导作用，各级政府要加强统筹谋划、宣传动员、组织实施，加大公共财政投入力度，切实把扶贫攻坚责任担当起来。在此基础上，还必须统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量共同参与，形成政府、市场、社会互为支撑的大扶贫格局。同时，省委强调，要想脱贫致富，“等、靠、要”的依赖思想是肯定不行的，贫困地区群众是扶贫开发的受益主体也是实施主体，必须引导其转变思想观念，充分调动他们的积极性、主动性、创造性。要加大力度塑造典型，树立榜样，并将他们宣传出去。
同志们，现在距2022年只有不到五年时间了，本轮扶贫开发工作上级之重视、形势之紧迫可谓前所未有，对我们新星乡来说，这是挑战，但同样也是不可多得的机遇。我们一定要牢牢把握住这次机遇，咬紧牙关，挑担子、找路子，艰苦奋斗，用勤劳双手改变落后面貌、创造美好生活。
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