第1篇：问题清单及整改措施
序号
问题清单在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个1重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要勤俭节约意识不强，对日常事务性工作的费用控制不2严，存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题。3理想信念不坚定4缺乏党员先进性和先锋模范作用的观念 5担当意识有待于进一步加强6党性观念薄弱7责任意识不强，担当意识不够8传统保守，创新不强整改措施加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观念，任何时候都不放增强节约意识，杜绝浪费现象。如在办公室节约用电，珍惜纸张等抵制落后消极的言论，坚决抵制非议、歪曲、抹黑党的言论，努力补足精神之“钙”。逐条逐句通读党章，学习《准则》和 《条例》等，学习党的历史，革命先辈和先进典型强化担当意识，树立强烈效率观、质量观，尽最大努力做好本职工作加强学习，在“两学一做”学习教育活动中加强党性修养增强责任感、使命感；认真完成所安排的工作，树立争创一流、敢为人先的信念。运用时代发展的理念，不断总结和完善工作经验，提出新思路，拿出新举措，改变观念，强化责任措施，做到尽心尽责
第2篇：问题清单及整改措施
序号问题清单1在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个重要2勤俭节约意识不强，对日常事务性工作的费用控制不严，存3理想信念不坚定4缺乏党员先进性和先锋模范作用的观念 5担当意识有待于进一步加强6党性观念薄弱7责任意识不强，担当意识不够8传统保守，创新不强整改措施加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观增强节约意识，杜绝浪费现象。如在办公室节约用电，珍惜纸张等抵制落后消极的言论，坚决抵制非议、歪曲、抹黑党的言论，努力补足精神之“钙”。逐条逐句通读党章，学习《准则》和 《条例》等，学习党的历史，革命先辈和先进典型强化担当意识，树立强烈效率观、质量观，尽最大努力做好本职工作加强学习，在“两学一做”学习教育活动中加强党性修养增强责任感、使命感；认真完成所安排的工作，树立争创一流、敢为人先的信念。运用时代发展的理念，不断总结和完善工作经验，提出新思路，拿出新举措，改变观念，强化责任措施接受学习教育的思想观念，任何时候都不放松学习，全面提高自身的整体素质。同时不仅要学习各项神之“钙”。先辈和先进典型措，改变观念，强化责任措施，做到尽心尽责
第3篇：问题清单及整改措施
问题清单及整改措施
一、存在问题
(一)理论学习方面
1.学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业，平时都能自学，觉得单位组织集中学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务，理论学习是软任务”思想的影响，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。
2.理论学习不主动，自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么，需要什么学什么，急用什么学什么，缺乏系统性和连续性，学习实用主义、功利主义现象比较严重。
3.学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强，学习内容大多是规定科目，没有结合本地实际情况拓展学，结合个人专业联系学，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。
(二)调查研究方面
1.还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话，满足于完成工作任务，没有注重工作质量，造成调研质量不高、指导性不强，谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因，既有工作任务重、头绪多的客观因素，也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
2.还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。
3.还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。
(三)服务群众方面
1.政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作，对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划，思考工作时大局观不够，只注重自己分管工作，对全局性的工作深入思考比较少，好的建议不多，有时虽然产生了一些新想法，因考虑到怕有越位之嫌，也不敢大胆提出。
2.联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策，在电话里听汇报，主动深入到基层督促检查，与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。
3.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够，对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。
(四)落实工作方面
1.境界不高，要求不严。少数同志自我要求不高，工作追求降低，有时对上级决策部署领会不到位，思考不全面，造成不能完全落实到位。对自己分管的工作，有时存在只满足于开会布置，说过就算干过，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。
2.进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位，工作中有本本主义，决策局限于条条框框，办事过于讲究程序，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，敢为人先、攻坚克难的锐气不足。
3.安于现状，自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观，甚至止步不前，但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。
(五)文风会风方面
1.会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。正如群众所言，“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著，但所言既不触及实际问题，也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来，无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”，显示自己有水平、有政绩。
2.文风不实表现。制定下发文件，还存在“依葫芦画瓢”，照搬照抄上级规定，结合单位实际不够的问题;个别时候，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题，等等。这些看起来是表面的现象，但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现，究其原因还是官僚主义、本位主义作祟，工作不上心、不细心，业务不熟悉，研究工作不主动。
(六)担当履责方面
1.存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2.存在有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3.存在有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，不同程度有“船到码头车到站”的消极思想，存在“少踩油门，多踩刹车”，不求“多拉快跑”，只求“安全无事”的现象。
4.存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着，身边的同志机关资历、经验也都丰富，自己按领导意图做好就行了，谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心，积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够，有时有矛盾上交现象。
5.存在本位主义思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权科目，明放暗不放，名放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、责任清单、负面清单，如同套上“紧箍咒”，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的部门缺乏大局观，总感到工作应该是别的部门处理，如果参与了怕别的科室有想法，在遇到这方面工作时，往往就不会过多的去参与。
二、整改措施
(一)强化理论武装，坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。增强理论集中学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
(二)加强党性锤炼，遵守政治纪律。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育，加强班子成员的党性锤炼，强化进取意识，凝聚发展力量，激发干事激情。积极参加民主生活会外，各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动，切实履行好自己作为一名普通党员的职责，自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度，班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况，自觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一，强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，齐心协力、共同推进各项工作。
(三)提升能力，增强履职本领。一是坚持和完善民主集中制，完善落实常务会议议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护班子集体的团结，充分发挥班子成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平，提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合，与调查研究相结合，与实际工作相结合，通过学习，掌握观察分析和解决问题的新方法，运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和难点问题。
(四)强化履职担当，确保抓实见效。切实真督实查，对重要工作以及主要领导指示事项，坚持随时安排随时督查，在每季度常委带队督查的基础上，尽可能做到重大事项亲自带队检查，发现问题敢于动真碰硬，列出整改清单一一对账销号，遇到影响督查或落实不到位的，情况如实向X反馈、向X通报。强化统筹协调，建立健全X两级办公部门联系机制，及时与各常委和四大班子、各级各部门进行沟通衔接，严格审核X常委会议题，对各类会议文件严加把关、精减数量，下功夫整治文山会海，为X抓落实腾出更多时间。
(五)树牢群众观点，密切联系群众。班子要继续发扬党的优良传统和作风，为全体广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众，做到从群众中来、到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，多用、常用、用足用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
(六)突出从严从细，落实主体责任。从严落实主体责任，严格按照“一岗双责”要求，认真贯彻落实XX党风廉政建设主体责任体系，用足用好“XX”衡量检验标尺、“XX”督查落实细则，带头签订廉政责任书、承诺书，经常性开展廉政约谈，及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式，督促整改苗头性问题，切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设，带头落实中央八项规定精神和XX“双十条”规定，进一步健全完善工作制度，尤其针对分管部门实际，着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查，一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的，坚决向组织汇报并提交处理意见。
(七)坚持问题导向，坚决整改落实。结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从整章建制入手，进一步扎实扎密制度笼子，切实在源头上堵塞漏洞。各级各部门和党员干部要尽快汇总梳理，建立个人问题清单，认真剖析根源，深刻反思部分省市县领导干部违纪违法的教训警示，勤于自省、慎独慎微，要逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，并在一定范围公布整改结果，接受大家监督。
第4篇：问题清单及整改措施
问题清单及整改措施三篇
篇1：问题清单及整改措施
问题清单及整改措施（模板）（党员用）
(送 审 稿)
×××（姓名）×××（单位职务）
一、政治上不够坚强的具体表现
查摆的主要问题，内容表述为：一是……二是……三是……四是……（可分段表述）
二、“四风”方面存在的突出问题
分四个方面写（每个方面可分段表述）：
（一）形式主义方面。一是……二是……三是……
（二）官僚主义方面。一是……二是……三是……
（三）享乐主义方面。一是……二是……三是……
（四）奢靡之风方面。一是……二是……三是……
三、今后努力方向和改进措施
内容表述为：一是……二是……三是……四是……（可分段表述，这部分要有针对性，要联系自身存在的问题，避免说空话、套话）
篇2：“三严三实”问题清单及整改措施
“三严三实”专题教育
班子成员个人“不严不实”问题清单及整改措施
注释：存在问题的具体表现事例应当对人对己，防止大而化之。每一方面的表现事例至少填写3-4项，也可酌情自行增加表格栏。此表电子版及纸质版于10月25日之前报送政工科。
篇3：个人自查问题清单及整改措施
个人自查问题清单及整改措施
存在的问题：
1.思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的学习，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，问题产生的原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。
2.谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有老师的表扬，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。问题产生的原因：一是党章自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。
3.担当意识有待于进一步加强。有事只去评头论足，观望等待，不主动作为，“事不关己，高高挂起”，大局观念不强，小团体主义、本位主义依然存在；在工作中得过且过，效能低下，干事创业的责任感、使命感、紧迫感不强；对安排的工作能推就推、能拖就拖，缺乏争创一流、敢为人先的精神状态等问题。整改措施：
问题1：
（1）提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、*****、*****和“****”、实践科学发展观等重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。
（2）认真执行党员党章，积极参加党员的学习，参加支部的集体学习。问题2：
（1）进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。
（2）克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。
问题3：
（1）强化担当意识，树立强烈效率观、质量观，尽最大努力做好本职工作。
第5篇：问题清单及整改措施
问题清单及整改措施
我对照党章和“两学一做”的基本要求，认真回顾了自己的工作,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析自己在思想、工作和作风上先进性表现得不鲜明或不适应、不符合的地方和存在的突出问题。我查找到自己在一些方面的确存在着很大的不足，深感自己的确需要教育，需要学习，需要批评，需要反思，需要回顾，需要剖析，需要整改，需要提高，更需要有所作为、有所建树。现将问题清单和整改措施汇报如下：
一、问题清单
1、理论研究不深入，缺乏勤于学习的精神。
2、工作放不开手脚，缺乏勇于开拓的精神。
3、解放思想不到位，缺乏善于创新的精神。
4、工作作风不扎实，缺乏甘于吃苦的精神。
二、整改措施
1、加强学习，提高素质，争当理想信念坚定的楷模。
2、牢记宗旨，严于律己，争当遵守职业操守的典范。
3、拼搏进取，敢为人先，争当奋发有为的榜样。
4、图强求变，乐于创新，争当与时俱进的标兵。
5、吃苦耐劳，淡泊名利，争当求真务实的表率。
第6篇：问题清单及整改措施
问题清单及整改措施
通过参与和阅看“以案促改”警示教育案件，深知其腐败堕落的根源，剖析自身存在的问题，现将问题清单整理如下：
1、理论学习不深入，不系统；
2、工作创新意识有待增强；
3、工作急躁，只讲进度不讲质量；
4、与同志交流密度不够； 整改措施：
1、树立终身学习的理念。加强理论学习，始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造，摆正学习与工作的关系，规范立身行为。强化对习总书记系列重要讲话精神的学习，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，始终在思想行动上与党中央保持一致。
整改时限：立行立改，长期坚持。
2、提高创新开拓意识，主动作为、敢于负责，全力开创工作新局面。
整改时限：立行立改，长期坚持。
3、增强服务意识和责任心，进一步提高工作标准，多站在服务对象的角度思考工作，弥补自身不足。
整改时限：立行立改，长期坚持。
4、常了解同事的生活工作情况，了解工作中遇到的问题，从而帮助解决。
整改时限：立行立改，长期坚持。
第7篇：整改问题清单和措施
嘉祥县第二中学群众路线教育实践活动
整改问题清单和措施
通过向教职工征求意见、党员干部自我剖析和对照检查以及开展批评与自我批评等形式，存在的问题主要有:
（一）形式主义方面：
1.理论学习重视不够、意识不强、自觉性不高。有时存在被动、应付式的学习现象，2.对师生的思想政治工作不够深入细致。思想政治教育的方式比较传统单一，灵活性、生动性和个性化方面有待加强.3.创新意识不强、进取精神不足。有时未能站在教育全局的高度思考谋划工作，眼界不够开阔，思路不够清晰，工作热情下降，激情不高，工作举措不够有力，存在求稳怕乱、安于现状的思想。
4．政治执行力不够强。领导班子成员之间工作相互配合不够默契，一些规章制度遵守不严，执行不力。
（二）官僚主义方面
1．调查研究不深、了解情况不全。个别党员干部对业务还不是很熟悉，平时深入教学一线、学生宿舍调查了解情况多、解决师生具体困难和问题的情况较少；有时与师生座谈，出于目的性、针对性的多，真正与师生沟通思想的少；.2.民主协商不强，工作透明度不高。党员干部之间民主协商意识不够强，民主集中制坚持不够有力，学校一些重要工作未能完全做到民主协商，广大教职工的民主监督和参政议政有待加强。
3．班子及干部队伍建设薄弱。部分党员干部团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。
4．关心帮助青年教师和退休教师不够。
（三）享乐主义方面
1．安于现状、求稳畏难。对于学校的发展，有的党员干部思想上停留在过去固有的认识上，满足于取得的成绩，未能与时俱进.2．传统保守、创新不强。习惯于传统做法，常常按部就班、循规蹈矩，缺乏创新精神，工作锐气不高，在实施教育教学课堂竞赛和成果奖励方面力度不大，（四）奢靡之风方面
1．认识不足、防范不强。存在对中央八项规定的重要性认识不足和廉政防范思想松懈现象.2．存在好面子、讲排场的现象。有时对外学习交流被动接受了对方安排的往返迎送和接待，有时接受同行或学生家长送来的一些土特产.二、整改措施
针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评,党员干部一致认为，无论是学风问题还是工作作风问题，无论是自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇、“三观”出现偏差、群众观念有所淡化所致。为此，领导班子经过集体研究讨论，提出如下具体整改措施，以确保学校教育教学各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在学校各项工作的明显提升上。
（一）规范理论学习,提高思想觉悟。
一是建立健全党支部 党员学习制度，完善集体学习和个人自学相结合的制度。二是严格执行学习规定，党支部集中学习每月至少1次，各教研室组织业务学习每月至少1次，定期召开集中学习交流会，定期检查各方有关学习情况。三是坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
（二）加强领导班子建设。
一是深化领导班子政治建设，严格执行民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。二是注重增进领导班子团结，班子成员之间坦诚相见，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“清正廉洁型”的班子。三是认真落实中央“八项规定”，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的 精神.（三）坚决执行校务公开制度。
凡学校重大事项的决策和重要文件的出台，均须广泛征求全校教职工的意见和建议，让广大教职工享有充分的参与权和知情权。
(四)强化制度建设，规范内部管理。
面对教育教学工作的新要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取措施。坚持不断健全教学奖励、科研评比和学生管理的规范化建设，推进教育教学工作制度化、规范化。严格执行班子成员定期调查研究和联系教研组制度，围绕教育教学改革、教研组建设、学生管理体制等工作的专题调研每学期至少2次，每次调研中都
要分别召开座谈会，认真听取意见和建议，最后写出有分析研究深度、有操作可行建议的专题调研报告。
（五）继续推进教育教学改革，不断提高人才培养质量。
随着党和国家对教育事业的不断关注和扶持，教育事业迎来了新的一轮机遇与挑战。针对教育教学工作面临的新形势、新情况和新问题，要敢于迎难而上，大胆创新，不断深化教育教学改革，全面实施素质教育，以培养学生的综合素质为导向，着力提高学生的培养质量，为高中学校输送优秀的毕业生，为嘉祥县的人才培养和社会发展作出应有的贡献。
（六）加强教师队伍建设。
当前，教育正面临着一个发展的良好机遇，党和国家高度重视教育，大力扶持 教育，我们要善于抓住这个有利时机，进一步建立完善理论学习和业务学习制度，有针对性地加强干部教师队伍的培训、培养和教育工作，打造出一支“信念坚定、敢于担当、爱岗敬业、甘于奉献”的高素质干部教师队伍。
第8篇：具体问题整改措施清单
附件 宝山区贯彻落实上海市环保督察反馈意见
具体问题整改措施清单
一、中央环保督察反馈意见指出的问题仍未整改完成 1．违法违规建设项目清理整治不彻底且存在回潮现象 1.1整顿规范类标准过低。杨行镇泰和路1000号存在8家整顿规范类企业，现场生产环境差。大场镇上海星英机电设备有限公司无危险废物储存场所和管理台账。月浦镇杜翔机电设备（上海）有限公司等10余家整顿规范类企业存在危废管理不规范等问题。
牵头部门：区生态环境局。
责任部门：杨行镇、大场镇、月浦镇。整改时限：2022年2月底。
整改目标：结合第二次污染源普查落实污染源全面达标计划，全面清查整顿规范类企业存在的不达标问题，并落实整改。
整改措施：
（1）2022年2月底前，对杨行镇泰和路1000号内8家整顿规范类企业、大场镇上海星英机电设备有限公司、月浦镇杜翔机电设备（上海）有限公司等10余家整顿规范类企业的违法行为进行查处，指导企业按环保有关法律法规要求，完成危废场所改造、台账记录完善等整改。
1（2）结合第二次污染源普查落实污染源全面达标计划，全面清查整改规范类企业存在的不达标问题。将整顿规范企业与其他合法企业按同样标准纳入与日常环保监管，严肃查处环境违法行为；针对企业危废场所、台账管理不规范等易发问题，加强培训指导，落实企业环保主体责任。
1.2 “两违”企业存在回潮。杨行镇大黄村关停15家企业后又新增2家违法生产型企业，罗店镇蔡家弄村关停25家企业后又新增2家违法生产型企业。
牵头部门：区生态环境局。责任部门：杨行镇、罗店镇。整改时限：已完成。
整改目标：严格项目准入，加强执法监管，基本消除 “未批先建”、“未验先投”回潮行为。
整改措施：
（1）杨行镇大黄村新增的2家单位德纯模具材料、乾楚机械设备已全部完成清场搬离工作，下阶段该厂区将整体产业转型。罗店镇蔡家弄村新增的2家违法生产型企业在督察期间已查处并搬离。
（2）加强“两违”企业长效监管。一是将违法违规建设项目巡查纳入基层环保执法重点内容，持续保持高压打击态势，确保违法违规建设项目早发现、早制止、早处理，防止“死灰复燃”。二是严格执行区域经济“六个统筹”要求；探索“村经镇管”、土地2
房屋出租管理等机制，督促各村、各出租方守土有责，严格项目准入。三是在坚持新增工业项目原则上向规划产业区块内集中的同时，抓好规划区外优质企业环保管理，源头预遏制新的违法违规项目产生。
2．中央环保督察信访投诉问题未彻底解决。如高境镇上海江湾特种电缆厂修车喷漆房已搬离，但场地留存废油桶；共和新路4757弄12号-16号原信访投诉餐饮店已搬离，又有餐饮店入驻，存在超范围经营等问题，周边环境脏乱差。顾村镇上海骏豪混凝土有限公司虽已安装隔音屏，但仍存在噪音较大问题；菊联路262弄西侧彭家泾、刘行驾校北侧孟泗泾水质较差，河岸堆有垃圾；联谊路500弄内存在“非改居”现象，地面垃圾多、异味明显。轨交三号线殷高西路站申通公司已采取了技术降噪措施，但是周边居住小区隔音窗安装尚未完成。
牵头部门：区生态环境局。
责任部门：高境镇、顾村镇、区生态环境局、区市场监管局、区建设管理委、区水务局、区绿化市容局、区住房保障房屋管理局、区消防支队。
整改时限：已完成。
整改目标：完善长效管理，确保中央环保督察信访投诉问题彻底解决。
整改措施：
（1）上海江湾特种电缆厂已规范危废存放场所，设立标识
3牌；现场遗留的5只废油桶（HW49）已委托宝武集团环境资源科技有限公司规范处置。
（2）共和新路4757弄新准入的三户小吃店均经市场监管部门审批合规准入，其中奕歌小吃店因超范围经营被处罚且已改正，目前三户单位均合规经营，无超范围经营等违法违规行为。同时已加强周边环境整治，清除垃圾和违规堆放。
（3）上海骏豪混凝土有限公司已由环保部门查处并责令改正，目前已通过新建隔声屏障、减少生产作业量、厂地硬化等措施改正噪声超标排放问题。
（4）彭家泾、孟泗泾河岸垃圾已清理完毕，并于2022年年底完成了消除劣V类任务，后续将加快推进截污、雨污分流改造等，持续改善水质。
（5）联谊路500弄内各类违章建筑、违法居住房已通过联合执法拆除，并要求房东落实区域道路环境责任制，要求物业服务企业按照物业服务合同做好小区保洁工作。目前地面垃圾已清运，“非改居”、垃圾及异味问题已基本解决。
（6）成立专项工作组，全面推进轨交三号线殷高西路站的噪音治理，截至2022年11月，周边居住小区具备更换条件的窗户已全部完成双层隔音窗安装，因阳台不具备隔声窗重量承载力的而无法安装的，经征求居民意见，待其房屋产权单位维修，阳台承载力满足后再实施安装。
（7）完善长效管理，确保彻底解决中央环保督察信访投诉4
问题。一是对中央环保督察信访问题逐一核查，并加强日常巡查，防止复发反弹，确保彻底解决。二是落实属地政府环境保护的主体责任，加强网格监管和环保执法力度，对类似问题早发现、早处理、早解决。三是着力探索“执法+信访”、“司法调解+信访”等多元化信访调处模式，优化环境信访调处机制，有效化解重信重访，提升解决率与满意率。
二、水污染防治任务艰巨
3．污水收集处理缺乏前瞻性、系统性和科学性。2022年批准的宝山区雨污水专业规划，目前尚有部分管道建设工程未实施；2022年后，宝山区陆续编制了水务五年建设规划，并对局部区域的雨污水规划进行修编和调整，但未对全区的雨污水规划进行系统修编，非集建区存在雨污水管网空白点，部分市政管网覆盖区域存在污水冒溢现象，污水处理能力缺口较大。水环境问题已成为宝山区的突出短板，制约了经济社会健康发展。
牵头部门：区水务局。
责任部门：区水务局、各街镇（园区）。整改时限：2022年底。
整改目标：完成雨污水规划修编及批复，持续完善污水管网建设，加快泰和污水处理厂建成投运，有效解决污水处理能力欠缺问题。
整改措施：
（1）加快开展水务规划编制审批工作。新一轮雨污水专业
5规划已经编制完成，现等待批复。督促各镇、园区同步开展区域专业规划修编，并将其列入2022年区委区政府目标绩效考核内容。
（2）加快推进污水二级管网建设。2022年对全区的污水管网覆盖空白区域进行了系统梳理，并明确了103公里污水二级管网建设计划，其中区管道路需敷设污水管道约53公里，各镇、园区配套收集管网50公里。目前镇（园区）管网建设正在推进过程中，区管道路的污水管网计划力争于2022年完成。
（3）加快泰和污水厂及其配套管网建设。一是加强与市相关部门沟通，积极推进泰和污水处理厂于2022年9月建成投用。二是同步推进污水处理厂服务范围的污水收集管网建设，计划于2022年9月同步建成投入使用。三是泰和污水厂建设期间，积极与行业主管部门沟通协调，优化西干线泵站和支线泵站运行调度方案，并加快开展周边雨污混接调查改造工作，对部分支线加装水位监测、报警装置，缓解现阶段的污水冒溢现象。
4．水环境质量不佳，波动较大。2022年1-8月，宝山区17个地表水考核断面中Ⅱ类和Ⅲ类各1个、Ⅳ类12个、Ⅴ类1个、劣Ⅴ类2个；与去年同期相比，17个考核断面中的11个断面氨氮或总磷浓度上升20%以上，水质显著恶化，其中，2个断面水质下降一个类别。2022年8月下旬监测数据显示，宝山区221条段河道中有36条黑臭。宝山区要实现2022年底全面稳定消除河道黑臭、2022年力争全面消除劣Ⅴ类水体的任务还十分艰巨。
牵头部门：区水务局。
责任部门：区水务局、区生态环境局、各街镇（园区）。整改时限：2022年底。
整改目标：持续提升水环境质量，2022年底力争全面消除劣V类水体。
整改措施：
（1）持续推进水质考核断面达标治理，力争确保2022年实现“1+16”考核断面水质全部达标。
（2）持续推进中小河道治理。一是全面完成“消除黑臭水体”任务。2022年城乡中小河道水质反复的情况得到了有效遏止并逐步稳定，通过了市河长办组织的消黑消劣复核工作。二是全面开展“消除劣V类”工作。拟定全区“消除劣V类”的三年行动计划，2022年完成了244条河道的“消劣”工作，区域内劣V类水体比例降至19%。2022年计划完成143条河道的“消劣”任务，2022年完成剩余40条河道的“消劣”任务。
（3）多措并举持续推进水环境治理工作。一是加快建设污水收集管网，2022年基本实现建成区污水全收集、全处理。二是全面推进雨污混接改造，加快消除建成区排水系统空白区、基本消除建成区分流制地区市政混接、沿街商户混接及企事业单位混接问题。三是协同推进泗塘污水处理厂污水外排工程和初期雨水调蓄的功能调整；配合开展16座市管雨水泵站的旱流截污改造，通过泵站优化运行等措施，降低初期雨水径流污染对河道水 7
质的影响。四是持续强化水环境监管能力、中小河道周边企业整治力度、工业源水污染物排放总量控制，强化源头管控、过程控制、结果执法。
5．水环境治理和监管不到位
5.1 建筑垃圾堆放在河道蓝线范围内。大场镇老陈家江两侧蓝线内有大量建筑垃圾堆放，月浦镇张泾、向阳河、杨盛河沿岸多处发现垃圾或违章建筑。
牵头部门：区水务局。
责任部门：大场镇、月浦镇、区绿化市容局、区水务局。整改时限：已完成。
整改目标：完成河道蓝线范围的垃圾清理和违章搭建整治。整改措施：
（1）老陈家江、张泾、向阳河、杨盛河等河道存在的建筑垃圾和违章建筑已清理完毕。
（2）对全区河道进行了大排查，重点查垃圾、查排口、查违章，严禁建筑垃圾堆放在河道蓝线范围内。落实、强化河道巡查、网格化巡查等机制措施，确保河道管理范围内无新增建筑垃圾及违章搭建。
5.2河道出现黑臭反复问题。河道治理控源截污不彻底，基础不牢。现场检查了91条段中小河道，经监测确认的黑臭河道有11条。其中，宝山城市工业园牛污塘河面发黑有异味；高境镇小吉浦复旦软件园附近河面有垃圾和漂浮物，溶解氧仅为0.038
毫克/升；大场镇杨家宅生产河出现富营养化。
牵头部门：区水务局。
责任部门：区水务局、宝山城市工业园区、高境镇、大场镇。整改时限：已完成。
整改目标：全区中小河道全面消除黑臭 整改措施：
（1）从2022年的水质监测情况来看，包括督察期间未达标的11条河道在内已全面消除黑臭，并通过了市河长办核验。其中，牛污塘、小吉浦、杨家宅生产河的2022年10-12月水质监测数据显示均已消除黑臭。
（2）督察以来，我区围绕黑臭水体水质反复的情况，对全区河道特别是纳入城乡中小河道整治的221河道进行全面排摸，发现问题及时整改，水质反复的情况得到了有效遏止并逐步稳定。后续加快建设污水收集管网、全面推进雨污混接改造、深化河长制，强化水环境执法监管、开展中小河道周边排口整治等措施持续开展中小河河道治理，并通过45个浮标站实时预警监测不稳定水质，确保河道黑臭问题不反弹。
5.3打通断头河的土地指标未落实。本市要求河道整治2022年前全面打通断头河，宝山区规土局至今未制定打通断头河土地落实计划。
牵头部门：区水务局。责任部门：区规划自然资源局。
整改时限：2022年上半年。
整改目标：2022年上半年落实打通断头河土地指标。整改措施：
（1）已根据市规划自然资源局与市水务局2022年9月联合制定的《河道整治涉及永久基本农田操作办法》要求，完成相关建设项目涉及永久基本农田情况的梳理汇总，下阶段将按照该办法的流程开展永久基本农田图斑调整补划工作。
（2）在完成补划后，按照建设计划，将需要解决新增用地指标及耕地占补平衡指标的项目，纳入区2022年度新增建设用地计划，积极向市自然资源局争取用地指标落实指标配置。
5.4农村生活污水处理设施效果不佳。顾村镇朱家弄河农村生活污水处理设备出水未达到一级B标准；唐家浜西河生活污水处理后用于林地灌溉，由于操作不规范，造成环境污染。
牵头部门：区水务局。
责任部门：区水务局、顾村镇。整改时限：已完成。
整改目标：完成全区所有已建农村生活污水处置设施的提标改造工作。
整改措施：
（1）全面完成农村生活污水处理设施提标改造工作。2022年，针对600座农村生活污水处理池全面开展了提标改造，完成了66座处理池提标、395座纳管，剩余139座因动拆迁原因而10
被拆除。其中顾村镇朱家弄河及唐家浜西河周边生活污水处理池已全部纳管。
（2）进一步做好农村生活污水处置设施的长效管理工作，通过委托第三方定期开展出水水质监测，并组织农村生活污水处置设施专项督查等措施，确保设施有效收集运行，出水水质达标。
5.5水环境执法监管不到位。水环境执法处罚案件少、处罚金额低，与宝山区存在的水环境问题不相匹配。
牵头部门：区水务局。
责任部门：区水务局、区生态环境局。整改时限：持续整改。
整改目标：全面提高水环境执法力度。整改措施：
（1）加强水务执法力度，并落实长效监管机制。一是执法总量大幅提升。2022年，共查处各类涉水案件60起，发出责令改正通知书60份，罚款59起，警告1起，共罚款479万。执法巡查416次、合计1248人次，受理各类举报30起，部门联合执法25次。二是个案处罚突破瓶颈。2022年以来，立案查处金额20万及以上大案要案明显突破。三是严格执行案件审理审批制度。严格落实集体会审制度，每个案件审理后，须经大队长、分管局长审批后才能向当事人发出《行政处罚事先（听证）告知书》。
（2）继续坚持“严格执法、文明执法”工作理念，持续加强以中小河道综合治理、截污纳管、劣V类河道治理、填堵河道 1
1为重点的水务执法监管，着力解决区域环境问题，突破瓶颈，务求实效，为维护本区良好的水务管理秩序提供执法保障。
6．截污纳管、雨污混接改造不彻底。杨行镇前哨河整段有多个排污口，河道中部有污水直排现象，黑色污水污染河面约100平方米。吴淞街道农工商综合超市部分生活污水直排雨水沟。罗店镇小西张茜泾河道两侧排口较多；王家村门前沟正在进行的污水纳管工程未设置雨污分管，将雨水排入污水管，造成新的雨污混接问题。
牵头部门：区水务局。
责任部门：杨行镇、吴淞街道、罗店镇。整改时限：已完成。
整改目标：加大截污纳管力度，持续推进雨污混接改造 整改措施：
（1）杨行镇完成宝田路污水管建设和福人市场内部雨污混接改造，对前哨河原有的4个排放口再次封堵，确保污水不进入河道，并溯源调查，开展源头治理。
（2）按区水务行政执法大队会同区给排水管理所执法整改要求，已完成吴淞街道农工商综合超市南侧商铺和北侧通道雨污混接现象的整改。
（3）结合农田水利改造，对小西张茜泾北岸9个农田排口进行归并，减少至5个，南岸5个雨水排口归并后减少至2个，并对归并后的7个雨水排放口进行了标识，便于管理。
（4）在门前沟河道人行步道增设一根雨水管道，收集雨水后排入河道，雨水排入污水管问题已整改。
（5）持续推进截污纳管、雨污混接改造。一是全面排摸全区污水管网覆盖空白区域和雨污混接点位。二是加快推进污水二级管网建设，力争至2022年基本消除建成区污水收集管网空白点。三是全面推进雨污混接改造，加快消除建成区排水系统空白区、基本消除建成区分流制地区市政混接、沿街商户混接及企事业单位混接问题。
7．泰和污水处理厂配套管网建设进展缓慢
7.1 泰和污水处理厂是“十三五”解决宝山区水环境问题的关键工程，但目前配套管网规划建设进度滞后，尚处于工程可行性研究阶段，很有可能无法与泰和污水处理厂在2022年6月同步建成投入使用。
牵头部门：区水务局。
责任部门：区水务局、区建设管理委。整改时限：2022年9月。
整改目标：2022年9月同步建成泰和厂配套管网并投入使用。
整改措施：
（1）积极与市相关部门沟通协调，配合推进规划泰和污水处理厂建设，力争2022年9月建成投入使用。
（2）同步推进泰和污水处理厂服务范围的污水收集管网建 1
3设，目前已完成招投标工作，2月底进场施工，确保9月与泰和厂同步建成投入使用。
7.2在运营的吴淞、泗塘污水处理厂环境管理不严，监管不到位。
牵头部门：区水务局。责任部门：区生态环境局。整改时限：2022年年底。
整改目标：持续强化污水处理厂监督管理。整改措施：
（1）上海城投污水处理有限公司吴淞污水处理厂改装弹簧闭门器；对于污泥卸料区域增加凹形围堰，并且将围堰与污水处理设施相连。上海城投污水处理有限公司泗塘污水处理厂污泥放料口，格栅垃圾放料口等点位产生的臭气，进行封闭收集处理。
（2）加快推进提污水处理厂提标改造及功能调整，吴淞污水处理厂2022年6月底完成一级A提标改造，泗塘污水处理厂2022年年内完成功能调整。
（3）强化污水处理厂日常监管，督促污水处理厂按许可证载明的要求开展自行监测、台账管理、执行报告、信息公开，自证守法，落实环境保护主体责任，实现排污许可证一证式监管。
三、固废监管不到位
8．建筑垃圾管理问题十分突出
8.1处理能力明显不足，个别建筑垃圾临时堆点成为长久存14
放点。近年来宝山产生的大量建筑垃圾至今仍有一百多万吨未消纳清理，主要堆放在3个处置中心、66个指定临时堆放点和各村堆放点，有的混杂生活垃圾，存在臭气扰民现象。其中，最大的建筑垃圾分拣资源化利用点——杨行镇庆龙资源利用公司场地未硬化，现场库存超过50万吨，1500吨/天的产能明显不足；吴淞街道步云橡胶厂的临时堆放点堆放已有数年。
牵头部门：区绿化市容局。
责任部门：区绿化市容局、各街镇（园区）。整改时限：2022年底。
整改目标：庆龙公司场地硬化2022年1月已整改完成，2022年底全区建筑垃圾临时堆放点控制在28个以内，并确保环保措施落实到位。
整改措施：
（1）庆龙公司产能提升，计划2年内堆积垃圾处置完毕。吴淞街道加快与部队沟通，2022年6月底前落实步云橡胶厂临时堆放点整治工作。
（2）优化整合建筑垃圾临时堆点。一是3个建筑垃圾资源化处置中心提标提能，日处理总量提高到5000吨；二是将可资源化利用的建筑垃圾作为五违整治地块拆除后的绿化垫层；三是实现集约管理，全区建筑垃圾临时堆放点集中控制在28个以内。
（3）加强对建筑垃圾临时堆点管理，确保环保措施落实到位。各街镇园区配备专人加强管理，建筑垃圾实行分拣，并相对 1
5集中堆放，全部用绿网覆盖，每天进行洒水喷淋。堆点清理整治作业期间，在出口处对车辆进行冲洗。
（4）加强日常检查。重点检查河口线6米范围内是否有建筑垃圾临时堆点，建筑垃圾是否集中堆放、绿网覆盖等。
8.2管理不善，建筑垃圾临时堆点混放其它垃圾或被另作他用。如月浦镇园和路1021号装修垃圾临时中转分拣点混放毛垃圾；庙行镇南蕴藻路1775号有1个河道修复剂露天堆放点，该修复剂对河道生态是否有环境风险未作评估。
牵头部门：区绿化市容局。
责任部门：区绿化市容局、各街镇（园区）。整改时限：已完成。
整改目标：加强我区装修垃圾临时中转分拣场所的管理，有效控制装修垃圾对环境影响。
整改措施：
（1）月浦镇园和路1021号装修垃圾临时中转分拣点混放的毛垃圾，已于2022年10月完成分拣并处置。经联合执法确认，南蕴藻路1775号仅作为河道物资临时堆放点，庙行镇并未使用该处堆放的河道修复剂，并已于2022年9月联系物资堆放方清理完毕。
（2）加强对装修垃圾中转分拣场所监管，日常检查每周不少于1次，对其作业及环保措施落实情况进行检查。要求分拣点对进场的装修垃圾及时分拣处置，残渣进入生活垃圾处置渠道，16
分拣出的建筑垃圾进行资源化处置。装修垃圾中转分拣场所内不得堆放工业垃圾和生活垃圾。
（3）严格管控河道修复剂使用，避免环境风险，同时加强河道周边巡查，禁止修复剂露天堆放等行为。
8.3相关部门各自为政，在建筑垃圾处理处置上没有形成工作合力。区绿化市容局与区建设管理委、区水务局、区住房保障房屋管理局等部门没有建立联合工作机制，无法有效消纳建筑垃圾，是造成“村村有垃圾”的主要原因之一。
牵头部门：区绿化市容局。
责任部门：区绿化市容局、区建设管理委、区水务局、区住房保障房屋管理局。
整改时限：持续推进落实联合工作机制。
整改目标：按照宝山区垃圾综合治理要求，各部门加强沟通协作，明确责任分工，在建筑垃圾处理处置上形成工作合力。
整改措施：
（1）充分发挥区建筑渣土整治工作推进小组作用，进一步完善工作联络机制。各职能部门加强工作对接沟通，认真梳理建筑垃圾处置管理中的突出问题，把握时间节点，加快处置进度，切实提高管理效能。
（2）强化各管理部门工作职责，协同做好建筑垃圾处置管理工作。区绿化市容局加强对于建筑垃圾消纳处置的监管，开展行业监督指导工作；区建设管理委负责建设工地的源头管理，督 17
促建设施工单位规范处置建筑垃圾；梳理S7等重大道路工程，优先使用各处置点加工后的产品，重点做路基材料，在南大开发区试点使用再生砖产品；区水务局加强对河道的日常巡查，严禁河口线六米内有建筑垃圾堆积；区住房保障房屋管理局负责房屋拆除工作的监督管理，督促项目业主或拆房企业规范处置拆房垃圾。
（3）加强联勤联动，形成管理合力。一是升级渣土运输车辆监控系统进行，对接区交警指挥中心，资源共享、强化监管。二是与城管、交警等执法部门开展建筑垃圾联合执法检查工作，严格查处建筑渣土运输处置过程中各类违规违法行为。三是针对建设工地、河道两侧等重点区域，联合区建设管理委等职能部门，加强监督检查力度，发现有建筑垃圾堆积或不清理，及时查明原因，并督促落实整治工作。
9．生活垃圾中转站污染防治措施不到位。宝山区生活垃圾中转站和中转码头均无有效的臭气、渗滤液收集处理设施，大部分场地冲洗水有就近排入雨水管的现象。吴淞街道化成路小型生活垃圾中转站未见有效的臭气处理设施，冲洗水、压缩渗滤液均简单沉淀后直接溢流至雨水管。张庙街道上海生活固废集装转运虎林基地垃圾装运集装箱有滴漏现象，滴漏污水进入雨水管。友谊路街道宝钢六村、漠河路生活垃圾中转站冲洗水部分流向雨水管。
牵头部门：区绿化市容局。
责任部门：区绿化市容局、吴淞街道、张庙街道、友谊路街道。
整改时限：2022年底。
整改目标：规范环卫设施废水排放，达到环保相关要求。2022年上半年完成区生活垃圾中转站和中转码头废水纳管改造工程，2022年底完成集装箱滴漏整改，其余事项已完成整改。
整改措施：
（1）对吴淞街道化成路小型生活垃圾中转站实施规划改造。一是采用自动异味控制雾化设备处理臭气，计划2022年3月底之前完成安装。二是采用压缩车作业模式，渗滤液随垃圾运至码头，倾卸入专用运输船舶，运至老港生活垃圾处理中心。三是于2022年10月完成截污纳管改造工程，雨污水分开排放，启用后冲洗水与路面雨水一起通过沉淀池后流入污水管，且加强沉淀池的抽运频率。
（2）市管上海生活固废集装转运虎林基地已于2022年底完成污水纳管改造，同时码头管理单位城投环境集团下属三分公司现正逐步更新整修集装箱，计划2022年7月完成450个集装箱更新，2022年年底完成其余集装箱整修。
（3）有效处理友谊路街道宝钢六村、漠河路生活垃圾中转站冲洗水。一是在排污管中间建立隔油池，确保作业冲洗水经过隔油池沉淀后排入污水管网。二是压缩站门口建立整体水槽，使场地外作业冲洗水进入水槽后，再经隔油池沉淀排入污水管网，不再流向雨水管。
（4）强化生活垃圾中转站监管，加大财政专项资金投入，加快建成宝山区生活垃圾中转站和中转码头有效的臭气、废水收
集处理设施。一是安排专人进行现场检查，并已于2022年10月督促各街镇园区立即对辖区内的环卫设施废水排放问题进行排摸整改。二是全面排摸小区垃圾厢房污水纳管情况，将其纳入小区治理事务，并由区绿化市容局、区住房保障和房屋管理局、区水务局等开展联合检查整治，严防污水直接排放。三是对宝山区生活垃圾中转站和中转码头渗滤液完成雨污分流排放，计划2022年上半年之前完工。四是增设必要的臭气收集处理设施，中转码头臭气处理采用生物除臭剂加入喷淋装置内，通过喷淋装置喷洒在空气中除臭。
10．危险废物管理不规范。一些企业危废贮存设施不规范，“三防”措施不到位。罗店镇上海立峰汽车传动件有限公司大量干化危废污泥露天堆放，堆放区域内有雨水井口，且距离祁北河仅6-7米。张庙街道上海东昌宏旗汽车服务有限公司危废储存点内危险废物无日期标识，附近绿化带内有油漆桶露天堆放。宝山工业园上海悍马建筑科技有限公司危废露天堆放，部分危废去向不明。
牵头部门：区生态环境局。
责任部门：罗店镇、张庙街道、宝山工业园区。整改时限：已完成。
整改目标：全面推进企业危险废物规范化管理。整改措施：
（1）区生态环境局从严查处了三家企业的违法行为，责令其立即改正违法行为。上海立峰汽车传动件有限公司危险废物已20
经设立专门贮存场所，设置识别标志，并完善台账记录。上海东昌宏旗汽车服务有限公司危险废物贮存场所已经设置危险废物识别标志，绿化带内的油漆桶落实整改，规范贮存。上海悍马建筑科技有限公司废活性炭、废矿物油桶委托上海天汉环境资源有限公司处理，有转移联单；废稀释剂和废固化剂桶归入危险废物仓库规范贮存并设置了识别标志。
（2）落实企业危险废物规范化管理，提高危废管理水平。一是加强宣传培训，对全区1600余家产废单位开展危废管理计划、应急预案备案及规范化管理培训，提高企业环境责任意识和风险意识，要求企业按规范设立危险废物贮存库，收集、贮存危险废物，委托危废资质单位处置，做好台账记录，防范环境风险。二是依托区级危废收集平台，试点推进专业领域“环保管家”服务，为中小企业提供现场诊断、现场整理、管理咨询等“一站式”危险废物管理延伸服务，提升中小企业危险废物规范化管理水平。三是强化属地管理职责，加强条块联动，加大日常监管和执法力度。
四、大气污染问题比较突出
11．个别道路、工地扬尘污染较重。群众对扬尘污染反映强烈，如蕰川路、联谊路、海迪路、长江路、潘泾路等部分路段路面破损多、扬尘较大问题；逸仙路3757号进出厂区的道路坑洼不平，扬尘严重。渣土清运不及时，如友谊路街道上港十四区工地一街坊渣土露天堆放，未覆盖防尘网。
21牵头部门：区建设管理委。
责任部门：区建设管理委、区绿化市容局、各街镇（园区）。整改时限：2022年6月。
整改目标：减少道路、工地扬尘，保障空气环境质量。整改措施：
（1）通过道路修复、加强保洁和监管执法等，改善道路扬尘问题。一是积极协调市路政局对蕰川路破损路面及坑塘进行修复，并加强道路保洁。二是加强联谊路的路政执法巡视力度，并加强道路保洁。三是积极协调小区物业加强海迪路保洁。四是现阶段将加大长江路日常巡视工作，发现问题及时处置，并于2022年二季度完成道路施工，解决路况较差问题。五是对潘泾路实施大修计划，目前已完成招投标及施工许可证，预计2022年年底完成施工。六是督促企业力争在2022年12月底前落实逸仙路3757号进出厂区道路坑洼不平问题的整改。
（2）落实上港十四区工地防尘措施，及时清运建筑渣土等。一是督促施工单位加强现场管理，建筑垃圾做到及时清运，或进行绿网覆盖。二是督促施工单位严格落实施工现场洒水措施。三是督促建设单位履行其主体责任，监督施工单位做好文明施工管控。四是加强监管，一周对该区域检查一次，确保文明施工。
12．码头、堆场、搅拌站监管不严
12.1区建设管理委执法监管不到位，2022年以来，对易扬尘码头共处罚46件、仅12.7万元，执法依据仍是原法律法规，22
未执行新的《大气污染防治法》。
牵头部门：区建设管理委。责任部门：区建设管理委。整改时限：持续整改。
整改目标：加强执法监管力度，形成执法监管严格效力。整改措施：
（1）加强监管力度，发现一起查处一起。已于2022年10月制定并严格执行建立《重大行政执法决定法制审核实施细则》，2022年6月以来，根据新《大气污染防治法》规定，基本按照上限对易扬尘码头的违法行为实施处罚，累计立案14起，罚款99万元。同时，举一反三，对船舶易扬尘货物未遮盖违法行为从严从重处罚，2022年立案3起，罚款3.3万元。
（2）加强对易扬尘码头的巡查检查，制订年度计划，坚持每月对每一个易扬尘码头不少于1次。派专人每天关注扬尘在线监测情况，并通过微信平台对扬尘在线数据进行通报。
（3）加强港航执法人员的环保方面法律法规及业务培训，强化和增强环保意识，提高执法效能。
12.2码头方面，上海罗泾矿石有限公司处于陈行水源地二级保护区内，堆场无围挡，场地未硬化、积尘较多，存在土壤和水污染问题。上港集团张华浜码头涉及铬矿石装卸作业，未作为易扬尘码头管控，大片区域地面未硬化，形成自然水槽，存在环境风险隐患。顾村镇上海市农工商公司三元码头露天堆放砂石，部 2
3分区域、传送带未遮挡，无排水许可证、出入库台帐。
牵头部门：区建设管理委。
责任部门：区建设管理委、区生态环境局、区城管执法局、区水务局、罗泾镇、吴淞街道、顾村镇。
整改时限：2022年底。
整改目标：加强日常监管，码头设施和作业达到环保要求。整改措施：
（1）针对罗泾矿石码头、张华浜件杂货等市管码头，一是区建设管理委与市码头管理中心建立定期联系机制，加强执法检查力度，对存在的环保问题时时对接和联合查处。二是市、区环保部门已对上海罗泾矿石有限公司存在的上述环境违法行为进行了立案查处。三是按照市委市政府统一部署和《上海市落实长江干流岸线利用项目清理整治工作方案》，上港集团对罗泾矿石码头开展整治。四是张华浜码头铬矿石装卸作业和堆存已于2022年9月底前全部停止，经现场核查，堆存铬矿石的场地原已硬化，但存在破损和积水情况，公司目前只堆存钢结构、钢材等件杂货。2022年拟对原堆存铬矿石的场地进行重新硬化后作集装箱堆场，相关设计方案已完成并报上港集团审批，场地硬化工作将于2022年年底完成。
（2）三元码头已经完成货物堆场挡风板加高，传送带封闭，堆场车辆进出口加挂滤网等整改事项，建设项目排水接入单已经办理完毕，同时建立了车辆出入库台账并由专人负责。
（3）对区域内易扬尘码头，一律要求场地全部硬化，落实对码头道路定期清扫，对作业区进行洒水、喷雾等抑尘措施。同时，加强监管和检查，督促不合格码头严格按照要求进行整改，同时加大对区域内码头扬尘问题的执法查处力度。
12.3堆场方面，上海淞铁港务公司地面未硬化，无防尘措施，道路积尘多，扬尘严重。顾村镇上海桂华路基材料有限公司部分沙石料露天堆放，堆场无防尘措施。
牵头部门：区建设管理委。
责任部门：区建设管理委、区城管执法局、区生态环境局。整改时限：2022年6月底。
整改目标：加强日常监管，堆场设施和作业达到环保要求。整改措施：
（1）上海淞铁港务公司已经完成堆存库区道路的黑色路面硬化，目前正在实施堆存区域的硬化工作，预计硬化面积约4.4万平方米，总投资817.7万元，分5期实施，计划2022年7月底前完成。二是桂华路基材料有限公司相关环保问题已多次立案处罚，现已经关闭清空。
（2）对区域内所有堆场要求做到防尘设施配备齐全，场地全部硬化，禁止材料露天堆放，定期喷洒、清洗场地等。同时，加强监管和检查，督促不合格堆场及时按照要求大力整改，加大对环境污染行为的执法查处力度。
12.4搅拌站方面，张庙街道上海宝业混凝土有限公司扬尘在 2
5线监控探头未按规范安装，涉嫌逃避监管。
牵头部门：区建设管理委。
责任部门：区建设管理委、区生态环境局、张庙街道。整改时限：已完成。
整改目标：根据相关规范优化设备安装点位，加强扬尘防治监管。
整改措施：
（1）根据相关设备安装规范，上海宝业混凝土有限公司已于2022年10月完成点位优化调整。2022年9月以来，持续对上海宝业混凝土有限公司保持高压监管态势，开展检查7次，开具责令整改通知单5份，对企业负责人开展诫勉约谈3次，相关问题均已完成整改。
（2）严格按照扬尘在线监测设备的安装规范，排查区域范围内设备安装不规范点位，按照相关法律给予处罚并进行点位调整，确保在线设备正确使用。同时，加大对搅拌站扬尘防治情况的执法监管力度，确保扬尘防控水平。
13．VOCs排放企业监管精细化程度不够。近年来宝山区进行了大规模的VOCs企业治理，但仍有设备运行管理不善、台帐记录不完整、无组织排放等问题。吴淞街道西上海汽车销售服务有限公司调漆车间、危险废物临时堆放点VOCs无组织排放。淞南镇上海衡汽车辆修理有限公司喷漆房无VOCs收集装置。罗店镇上海多柯泰墨水有限公司VOCs治理设施存在不正常运行的26
情况。杨行镇上海清丽洁具有限公司VOCs无组织排放、无粉尘处理设施。
牵头部门：区生态环境局。
责任部门：区生态环境局、吴淞街道、淞南镇、罗店镇、杨行镇。
整改时限：已完成。
整改目标：加强日常监管力度，持续推进低VOCs源头替代，落实企业VOCs精细化管理。
整改措施：
（1）上海西上海宝山汽车销售服务有限公司已经规范危险废物贮存场所，并设置识别标志；废气处理设施台账已按要求进行记录；调漆房已暂时停用，调漆作业委托第三方处理。上海衡汽车辆修理有限公司已于2022年11月补办环评审批，喷漆房VOC废气配备活性炭吸附装置，危废委托上海鑫云贵稀金属再生有限公司进行处置。上海多柯文泰墨水有限公司已将车间内的排风扇封闭并改进吸风设施。上海清丽洁具有限公司2022年9月底已停止生产，生产设备已拆除。
（2）全面推进企业VOCs精细化管理。一是全面压实企业VOCs达标排放主体责任，结合排污许可证核发，完善排污许可证一证式管理，督促企业按规范落实VOCs收集治理、自行监测、台账记录、信息公开。二是更加注重VOCs源头减排，根据清洁空气行动计划相关工作任务，分年度大力推进家具和木制品、包 27
装印刷、汽车零部件、钢结构、汽修等行业低VOCs含量产品源头替代，实现VOCs源头控制与减排。三是推进分行业VOCs精细化管理，依托第三方技术力量，核查区域内重点VOCs企业及典型行业对VOCs治理工作效果，评价治理绩效，形成分行业监管建议，引导企业提高生产技术和污染控制水平。四是条块联动，常态化严管，坚持双随机抽查与专项执法行动结合，以严执法倒逼企业不断提升VOCs治污控污水平，同时落实属地监管，将一般工业污染源日常监管责任纳入网格和街镇综合执法平台，落实基层环保执法监管职责，快速发现并处置违法行为。
14．餐饮油烟扰民问题突出
14.1源头把控不严。根据《关于进一步完善本市餐饮行业大气污染防治工作的通知》要求，对申请在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务的食品经营许可申请，各区市场监管部门依法不予受理。2022年3月19日后，宝山区部分街镇违规向19家餐饮服务单位发放《便民饮食临时备案公示卡》。
牵头部门：区市场监管局。
责任部门：区市场监管局、各街镇（园区）。整改时限：已完成。
整改目标：完善餐饮管控制度，加强日常监管力度，规范街镇园区小餐饮备案管理工作。
整改措施：
（1）市环保督查组转办件涉及的19户小餐饮备案已全部整改完成，其中注销13户，变更5户，1户超范围经营被区市场监管局处罚。
（2）进一步加强对各街镇园区备案工作的相关业务指导；督促各街镇园区进一步落实属地责任，完善规范小餐饮备案审核、日常监管和退出机制，强化部门联动协作，严把准入关，加强事中事后监管。
14.2事后监管不到位。按照相关法规，餐饮服务单位超出《食品经营许可证》核准范围从事食品经营活动的，由市场监管局负责执法查处。督察发现，有14家餐饮服务单位申领了非热食类《食品经营许可证》，但实际从事热食类经营，区市场监管局执法不到位，造成周边居民信访不断。
牵头部门：区市场监管局。
责任部门：区市场监管局、各街镇（园区）。整改时限：已完成。
整改目标：强化事中事后监管，有效缓解油烟扰民矛盾。整改措施：
（1）加强对违法经营产生油烟的餐饮单位核查和复查。对包含督察发现14家在内的20家涉嫌超范围经营餐饮单位开展全面核查和不定期跟踪复查，目前，停业注销1家、因居改非查封1家，因超范围经营立案查处7家，因经营来源不明食品立案查处2家，其余9家未发现相关违法违规行为。同时，进一步加强 29
对上述重点单位的跟踪复查，及时查处违法行为。
（2）形成餐饮油烟污染治理工作合力。一是区市场监管局与环保、城管等部门加强信息互通，对发现的相关违法违规行为从严查处。在日常监管中主动发现7家持证餐饮单位涉嫌未按规定采取油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的违法行为抄告环保部门，8户持证餐饮单位涉嫌放任其他单位和个人收运餐厨废弃油脂的违法行为抄告城管部门。二是强化属地责任，对未按照核准备案范围内经营的餐饮单位，造成油烟扰民的启动备案退出机制，形成餐饮油烟污染治理工作合力。自备案以来，因超范围经营造成油烟扰民的小餐饮备案单位已注销170余户。三是强化社会共治，加强对收悉的油烟扰民餐饮单位核查处置。
五、部分区域环境矛盾突出
15．吴淞工业区内存在大量“厂中厂”。属地政府疏于管理，市属企业地块的“厂中厂”环境普遍较差。杨行镇上海电气集团内至少有36家企业，现场核查7家均存在环评等级不正确、部分未配备环保措施等情况；上海建工集团存在8家应清理单位未完成清退，存在生产、生活、经营办公“三合一”现象。淞南镇上海中远化工有限公司码头出租未办理环评手续，无防尘措施；昌新钢渣原厂房建设为标准冷库用于出租，约40家。
牵头部门：区城管执法局。
责任部门：淞南镇、杨行镇、区城管执法局、区生态环境局、区消防支队、区市场监管局。
整改时限：2022年底。
整改目标：完成吴淞工业区生态环境综合治理，基本消除吴淞工业区内的“五违”问题和环境脏、乱、差现象，全面提高生态环境和综合治理水平。
整改措施：
（1）全力整治吴淞工业区内“厂中厂”现象。一是杨行镇上海电气集团的7家单位中，上海慈东叶轮制造已于2022年12月通过环评审批，恢复生产；上海勤伟有机硅化工设备已清空，现作为仓库使用；另5家单位已于2022年9月底关闭搬迁，车间已清空。二是上海建工集团的8家生产企业现已搬迁。三是淞南镇上海中远化工码头，2022年10月完成物料的清理，已全面关停。四是昌新钢渣原厂房（黄元栋），已于2022年9月以上海汇融冷冻食品有限公司的名义完场冷库的网上登记备案，目前40家租户已清退。
（2）持续推进吴淞工业区生态环境综合治理。按照《宝山区吴淞工业区生态环境综合治理(2022—2022年）工作实施方案》路径图，坚持违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住“五违”必治和安全隐患必须消除、违法无证建筑必须拆除、脏乱现象必须整治、违法经营必须规范“四必”先行整治，到2022年前基本消除吴淞工业区内的“厂中厂”“三合一”等“五违”问题和环境脏、乱、差现象。
16．噪声扰民问题突出。部分路段、堆场、码头长期存在噪
31声超标扰民现象，如杨行镇海迪路等多处物流堆场及泰和路淞铁港务码头车辆和作业的噪声问题，杨行镇莲花山路517弄、顾村镇富长路1080弄等小区反映外环交通噪声问题，顾村镇沪太路宝安公路东侧、杨行镇蕰川路水产路口、庙行镇康宁大桥等交通噪声问题。
牵头部门：区建设管理委。
责任部门：区建设管理委、区生态环境局、区公安分局、杨行镇、顾村镇、庙行镇。
整改时限：2022年底。
整改目标：消除噪声源，降低噪声影响，保障居民生活。整改措施：
（1）开展杨行镇海迪路周边堆场、停车场整治，目前杨北路188号-1与188-2两块地块目前没有实际经营，属于闲置状态；蕰川路2508号礼才国际货运，现已全部空闲无经营情况，场地水泥硬化平整；对海迪路附近杨北路停车场、海笛路堆场加强监管和检查，确保停车场无经营行为，堆场无经营情况，消除了噪声源。
（2）加强泰和路淞铁港务码头噪音管理。一是立即启动错峰作业工作机制，尽量在居民休息时间减少码头作业。二是做好车辆驾驶员的管理和宣传引导，轻踩油门不鸣笛。三是通过联合执法，对不听劝阻依然扰民情况依法处理。
（3）计划2022年上半年对莲花山路、富长路、泰和路、宝32
安公路、水产路、康宁路等区管道路实施路面及道路隔声设施等修缮工程，有效降低噪声影响。
（4）成立道路交通噪声治理工作领导小组，制定《宝山区道路交通噪声污染整治工作方案》《宝山区道路交通噪声污染治理暂行办法》等，开展路段、堆场、码头噪声专项治理，按照“新账不欠，老账逐步还清；明确主体，各司其责”治理原则，分步逐年开展噪声治理，解决部分路段、堆场、码头长期存在噪声超标扰民问题。
17．拆迁基地、街镇接合部等存在管理盲区
17.1杨行镇杨文路待拆地块、富锦路1660号-1686号拆迁基地遗留大量生活垃圾、建筑垃圾以及废包装桶等，存在环境和安全隐患。
牵头部门：区绿化市容局。
责任部门：杨行镇、区绿化市容局。整改时限：已完成。
整改目标：改善区域环境面貌，消除环境和安全隐患。整改措施：
（1）杨行镇杨文路待拆地块、富锦路1660号-1686号拆迁基地遗留生活垃圾、建筑垃圾已整治清理完毕，废包装桶等也已处置完毕，同时加强日常巡查，发现问题及时整改。
（2）各街镇加强区域内拆迁地块的日常管理，对新的拆违点做到“落手清”，不产生新的建筑垃圾堆放问题，及时清除生活垃圾等废弃物。对部分一时难以清除的点位要做到集中堆放、绿 3
3网覆盖，确保管理措施到位。
17.2街镇接合部生态环境问题集中，联水路和毛家路交叉口东侧区域、杨南路沿线区域存在违章建筑、集卡停车场、混凝土搅拌站、车辆简易维修点、集装箱房集中点、建筑垃圾堆放点等混杂，环境脏乱差。
牵头部门：罗店镇、杨行镇。
责任部门：各街镇（园区）、区城管执法局、区建设管理委、区生态环境局、区绿化市容局、区市场监管局。
整改时限：2022年6月底。
整改目标：治理街镇接合部环境脏乱差现象，提升环境面貌。整改措施：
（1）开展联水路和毛家路交叉口东侧区域专项治理。一是毛家路练祁河桥西北侧地块，为土地复垦地块，计划建设为周边居民休闲、健身的绿化场地，目前正在进行施工。二是计划对罗平路段北侧围墙进行规整、修复，并局部加高，沿线种植绿化，提升道路整体面貌。三是对富长路道路施工的混凝土隔离墩进行清理，并增加道路周边绿化设施。四是对现有隔离护栏周边杂物进行清理，提升道路沿线整体面貌。
（2）开展杨南路沿线区域专项治理。一是开展停车场、堆场整治，拆除违章建筑、清退集卡停车、清理住人集装箱、清退违法修车等。二是对已搬离企业的闲置区域进行土地复垦，目前已设置隔离栏。三是清拆违章建筑，并覆土补绿。四是对建筑垃圾先进行绿网覆盖，后续完成清理整治。五是对尚未开工的动迁34
地块进行整治，清除杂草。
（3）从点到面，各街镇、园区排摸街镇接合部环境状况。结合环保督察和“五违四必”整治，重点解决无证建筑、无证照经营、道路交通、安全隐患、市容卫生等问题。加大各相关部门联合执法，全面排摸、重点整治，彻底改换部分街镇接合部脏乱差面貌。
17.3厂房“非改居”现象较多，如淞南镇章进企业发展有限公司共有36个出租间，现住户20户；钢新冶金辅料有限公司内“非改居”现象普遍，环境脏乱差。
牵头部门：区规划自然资源局、区住房保障房屋管理局。责任部门：区规划自然资源局、区住房保障房屋管理局、各街镇（园区）、区消防支队、区人口办。
整改时限：持续整改。
整改目标：消除厂房“非改居”现象，完善长效监管机制，改善环境面貌。
整改措施：
（1）淞南镇章进企业发展有限公司内的36个出租房间现已全部搬空；钢新冶金辅料有限公司大院内有部分厂房和建筑改为宿舍，共70间左右，经过联合整治，房间基本清空，剩余几间居住者为厂区保安和保洁员。
（2）由属地政府牵头对所属区域“非改居”项目组织集中排查，做到情况明、底数清。在此基础上，各街镇园区将有安全隐患、环境污染的“非改居”项目列入2022年整治计划并报备区规 3
5土局、区人口办。
（3）由区住房保障房屋管理局牵头，通过严格准入、联合监管、属地管理的方式，对符合需求导向和规划控制、符合房屋建筑结构安全和消防安全的“非改居”项目纳入租赁住房管理。
18．部分重复信访件未有效办结
18.1 上海牛羊肉有限公司牛粪贮存场所不规范，冲洗污水流入雨水管，臭气超标严重，还存在“厂中厂”失管问题。大场镇上海飞驰铜铝材有限公司无危废管理台账，未配备烟尘净化设施，车间内烟尘污染严重。
牵头部门：区生态环境局。
责任部门：大场镇、区生态环境局。整改时限：已完成。
整改目标：办结重复信访件，健全长效监管机制。整改措施：
（1）上海牛羊肉有限公司已拆除原堆放牛粪的垃圾房，并清理污水池，正在进行臭气整改技术方案立项报批、论证等相关工作；在未落实臭气整改措施前停止活牛进场宰杀。对于存在“厂中厂”失管问题，生产型企业共8家，其中5家已清退，正恒马达等3家企业已按要求落实环保整改。上海飞驰铜铝材有限公司已配备沉流滤桶式除尘设施并投入使用，并按规范要求落实相关环保管理及危废台账记录。
（2）健全长效监管机制，督促企业落实整改措施，确保污染治理设施正常运转；同时提高企业监管频次，依法严厉打击环36
境违法行为。
18.2针对G1501、S20高速公路沿线小区居民多次反映噪声扰民问题，虽采取措施但效果不明显。
牵头部门：区建设管理委。
责任部门：区建设管理委、区生态环境局、区公安分局、杨行镇、月浦镇。
整改时限：持续整改。
整改目标：降低道路噪声，减少对居民生活影响。整改措施：
（1）G1501、S20高速公路均为市管道路，富锦路1659弄、1815弄为先有房后有路，其他敏感区域均为先有路后有房，分两类开展沿线噪音治理：一是G1501沿线庆安小区（富锦路1659弄）的隔声窗工程，2022年2月底施工单位进场，计划2022年上半年安装完毕，确保居民室内噪声达标。二是G1501B段富锦路1518弄和德都路28弄小区的噪声治理，待市路政局明确G1501B段改扩建方案后，对应研究制定治理方案并实施。三是S20沿线均为先有路后有房的小区，经核，建设时均按环保部门的要求，安装了双层窗户。四是S20高速公路沿线涉及道路莲花山路、富长路、泰和路等区管道路路面，在环保督察期间已经进行了维修养护，目前道路情况良好，今后将加强巡查，发现问题及时进行养护，确保道路平整。
（2）成立道路交通噪声治理工作领导小组，制定《宝山区道路交通噪声污染整治工作方案》《宝山区道路交通噪声污染治 37
理暂行办法》等，分步逐年开展噪声治理，解决部分路段长期存在噪声超标扰民问题。
19．网格化管理未全面落实。一些比较明显的环境风险点和排污行为，属地政府未能及时发现。大场镇南大路96、106弄北侧空地堆放大量建筑垃圾、并混杂了生活垃圾。罗店镇百旺建材市场已清拆区域又放置了5个集装箱住房。上海镶福汽车销售服务有限公司涉嫌偷排废机油等有毒有害物质。
牵头部门：区城市网格化综合管理中心。
责任部门：各街镇（园区）、区城市网格化综合管理中心、区生态环境局。
整改时限：2022年底。
整改目标：按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，深化环保监管与城市网格化综合管理的有机结合，建立健全环保监管网格化流程、机制，以确保最终实现零死角的环保监管网格化管理模式，为全面提升宝山区环境质量及生态环境安全保驾护航。
整改措施：
（1）南大路96、106弄北侧空地内的建筑垃圾及生活垃圾已完成清除。百旺建材市场内5处集装箱内住人情况已整治，集装箱已移走。环保部门对上海镶福汽车销售服务有限公司涉嫌偷排废机油等有毒有害物质的情况进行了处罚，现该企业已封堵了排污管道。2022年1月区网格中心复查，未发现有偷排现象。
（2）完善环保监管与发现机制。一是做实环保监管网格化38
管理类别。逐条分析《纳入环境监管网格的事项清单》，在城市网格化综合管理平台上建立22类环保监管问题相应的管理类别，由环保专业巡查人员与网格巡查人员共同作为巡查主体，完善问题发现机制。二是完善环保监管网格化上报终端。开展城管通软件使用培训，实现环境监管网格与城市网格化综合管理无缝对接。三是建立环保监管网格化流程机制。在落实原有环保类网格化案件发现、处置的基础上，建立区、街镇（园区）、村（居）委三级环保监管网格化平台，规范环保网格化管理流程，建立长效管理机制，有效提升宝山区环保监管网格化工作管理效能。
问题清单及整改措施（）,最新
党建工作问题整改措施
自查自纠问题清单及整改措施
排查问题清单 整改措施
严于律己 问题清单和整改措施
