第1篇：深化政府机构改革优化政府组织结构
深化政府机构改革优化政府组织结构
时间：2022-06-05作者：宋蕊
摘要：深化政府机构改革，优化政府组织结构是适应社会发展的必然选择。当前深化政府机构改革、优化政府组织结构过程中存在转变政府职能未到位，关系未理顺、人员结构不合理，分流安置难等难点。应科学合理界定政府职能，理顺各种关系；控制人员编制，解决人员分流问题；加强思想教育，转变思维观念。推动政府机构改革，借以优化政府组织结构。关键词：政府；机构改革；组织结构；优化
早在十一届三中全会前夕，邓小平就曾指出：“现在，我们的经济管理工作，机构臃肿，层次重叠，手续繁杂，效率极低。政治的空谈往往淹没一切。……如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”
一、深化政府机构改革、优化政府组织结构的必要性
1、是解放生产力，促进经济发展的需要。改革开放以来，中国政府机构分别在1982-1983年、1987-1988年、1993-1996年进行了三次大规模的机构改革。1982-1983年的机构改革取得了相当大的成效，国务院机构由100个减少到61个，但由于体制未变，机构、人员又重新膨胀起来，到1986年，国务院机构又膨胀到72个；1987-1988年的机构改革国务院常设机构由72个减为68个，但转变职能没有到位，关系没有理顺，地方的机构改革没有展开。1992年，国务院常设机构又膨胀到86个；1993-1996年的机构改革重点是政企分开、转变政府职能，范围从中央到地方，目标是提高效率。经过这次机构改革，国务院的常设机构由86个减为59个。这三次机构改革都是适应当时的社会经济发展状况而开展的，都以调整机构、精简机构、精简国家机关工作人员为中心内容和主要目标，虽然取得了阶段性成果，但由于政府体制未变及运行机制未变，政府机构改革始终没有走出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的循环怪圈。[1]马克思主义认为，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力；经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。政府机构改革属于上层建筑范畴，推进政府机构改革，扫清生产力发展的障碍，建立与日益发展的社会主义市场经济的相适应的政府机构是解放生产力，发展生产力的需要。政府履行职能的正确与否，在一定程度上制约经济社会发展，深化政府机构改革、优化政府组织结构势在必行。
2、是转变政府职能，提高政府效能的需要。邓小平指出，机构改革这场革命，“不是对人的革命，而是对体制的革命”。要建立科学合理的、适应社会主义市场经济体制要求的党和国家机构，就必须从根本上改变旧的体制。当前，我国正处于全面建设小康社会新的历史起点，改革开放进入关键时期。各级政府要全面正确履行政府职能，要按照加快职能转变的要求，结合实际，突出管理和服务重点。建立廉洁高效的政府，精兵简政，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，减轻行政成本给群众造成的负担，把公共财政增收更多地用到民生上去，从根本上清理和消除人民群众反映强烈的乱收费、乱罚款和“吃拿卡要”等与民争利现象，让企业发展、百姓生活有一个宽松和谐的社会环境，鼓励他们充分发挥创造性、积极性，提高工作效能。因此，必须积极推动政府机构改革，优化政府组织结构，对机关工作人员进行下岗分流，以此增强机关干部的危机感和责任意识，调动其工作积极性，提高工作效率，提高政府效能。
3、是加强公共服务，增强人民满意度的需要。“人民满意度”或者说是“人民生活的幸福指数”是指人民对自身社会发展或各级政府部门工作情况的认知和接受程度。党的十七大报告指出：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。提出在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，建设人民满意的政府。日益严重的机构和人员臃肿重叠问题，不仅在经济上使我国的“吃饭财政”不堪重负，而且以其造成的职责不清、政出多门、办事拖拉、效率低下和官僚主义，损害党和政府形象，损害党群、干群关系，严重妨碍广大基层组织和人民群众建设社会主义现代化事业的积极性、主动性和创造性。只有进行机构改革，精简机构，裁减冗员，实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，使我们的党政机构充满生机和活力，提高工作效率，使党的方针政策得到充分贯彻，加快建设社会主义现代化，才能使我们的党和政府得到人民群众的信任和支持。因此，机构改革是关系到党和国家生死存亡的事情，是一场革命。这就赋予了政府加强自身建设，转变工作职能、加强公共服务的重任。政府应为人民谋利益，为人民做实事，即时减少政府的不作为，消除劳动者的后顾之忧，增强人民满意度。
二、深化政府机构改革、优化政府组织结构的难点
1、政府职能转变未到位，关系未理顺。转变政府职能是政府机构改革的前提、基础和关键。机构是职能派生出来的，政府机构没有科学的、合理的职能，就没有科学合理的制度。机构改革是转变政府职能的保证。改革开放以来我国进行的这三次政府机构改革，在转变政府职能这个关键问题上，由于改革本身的复杂性和操作经验不足以及相关条件的缺乏，导致转变政府职能的任务未完成。目前我国政府职能定位不准确，政府职权划分不明确。在目前的政府职能定位中,社会公共管理和公共服务职能排在最后,没有摆到更加突出的位置。中央及省以下垂直机构与地方政府关系没有理顺，条块矛盾突出。如何理顺中央和省以下垂直管理部门与地方政府的关系,解决条块之间的矛盾,是优化政府整体结构迫切需要解决的问题。由于政府失败、市场失灵和公民社会自由发展，政府行为的有效性、能力是有限度的。[2]在探讨“政府应当做什么”、“政府能够做什么”时，必然先理顺政府与企业，政府与市场，政府与社会的关系，减少政府对市场、社会的不合理干预。
2、人员结构不合理，分流安置难。 机构改革必然要涉及到人员的“出”“进”问题，人员分流是历次政府机构改革的难点，也是改革成功的保证。[3]政府机构改革，一部分机构建制撤并，一部分机构搞优化组合，不论采取什么形式，都将有富余人员精简出政府机构。目前政府机构总量仍然偏多，政府层级过多,不符合现代组织结构扁平化趋势。地方政府机构仍然过大，影响政府职能的发挥。具体表现：一是新组建机构普遍存在人员超编现象。如某县发改委和商务局行政编制39名，实有人员80人，超编41人，超编105%。二是存在“官多兵少”现象。如某县发改委编制19名，实有30人，副科级以上干部19人，占63%。不建立离退休制度，机构臃肿、人浮于事和青年人上不来的问题，都无法解决。因此，“要有步骤地和稳妥地实行干部离休、退休的制度，废除实际上存在的干部领导职务的终身制。退休、离休的干部，在政治待遇、生活待遇等方面，都要逐个做出妥善安排”。由于“官本位”思想，职务、级别历来被看作是一种身份、地位的象征。许多人视人员分流为工作中的挫折，自身对其产生抵触情绪，从而增加了人员分流的难度；加之机关干部自身素质结构这一因素，分流后的人员自身对电脑、英语的熟练程度以及其自身掌握业务知识的能力增加了人员分流安置的难度。
3、思想观念陈旧，思维方式转变难。中国是一个拥有五千多年悠久文化的古国，几千年的文化沉淀，对现今的政府机构改革，政府组织结构优化产生了潜在的影响。某些政府工作人员视权力为个人社会地位和物质利益的依据，盲目追求个人利益，滥用手中的权力。许多人视政府机构为“铁饭碗”，认为干部只能升不能降，在简政放权时，这些机构会采取各种手段进行抵制。
这些陈旧的思想观念和思维方式成为深化政府机构改革、优化政府组织结构的障碍。
三、深化政府机构改革、优化政府组织结构的对策
1、科学合理界定政府职能，医学论文理顺各种关系。政府机构改革的核心是彻底转变政府职能。转变政府职能、优化政府职能结构是优化政府组织结构的前提和基础,优化政府组织结构是巩固政府职能转变成果、使各级政府正确履行职能的体制保障。后者对政府职能转变具有刚性作用。[4]应该尽快明确政府定位，从经济建设型政府向公共服务型、社会管理型政府转变。合理界定政府部门职能，明确部门责任，确保权责一致。理顺部门职责分工，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，要明确牵头部门，分清主次责任。抓住地方政府职能转变的重点,理顺政企、政事、政社关系。一是理顺政企关系,下放生产经营、市场资源配置职能。政府要以经济职能针对市场行为的盲目性、短期性、微观性等弱点进行宏观调控,以法律和行政手段建立起规范的市场秩序。二是理顺政事关系,走社会力量共同办事业的道路。理顺政事关系,政事分开主要是指政事的职责分开、机构分开、管理方式及手段分开。职责分开,是将政事关系中的行政管理职能交给政府,把技术性、服务性、公益性事务交给事业部门。机构分开,对一些属于党政机构序列、实际上政事合一、并以事业为主的机构进行调整。管理方式分开,对事业单位进行简政放权,政府只管宏观的事,其他具体事务原则上由事业部门自己去管。三是理顺政社关系,大力培育和发展社会中介组织。政府放权的一个很重要方面就是向市场放权,发挥社会的自我组织、自我服务的功能,使企业在市场中得到应有的服务,避免盲目性,规避风险,政府也能从琐事中解脱出来。[5]十七届二中全会指出深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，更加有效地提供公共产品。[6]改革行政审批制度，减少审批事项，降低审批门坎，提高审批效能，简化审批程序，优化政务环境，方便企业和群众办事。
2、控制人员编制，解决人员分流问题。控制人员编制，提高人员素质。针对机构人员超编、领导干部所占比例过大的问题，建议组织、人事部门在人员调整和领导干部配备时，应优先考虑机构的超编人员和超配的领导干部，切实把人员控制在人员编制以内。进行政府机构改革,建立适应社会发展要求的行政管理体制,公务员队伍的素质极为重要。培养和造就大批懂得管理、有专业知识、熟悉国家方针、政策,有现代化意识的高素质的公务员,既是政府机构改革的重要任务,也是现代化建设事业的需要,没有这样一批素质好的公务员在政府机构里工作,改革也不能取得最后成功。改革干部人事制度，只有深化干部人事制度改革,引入竞争机制和激励机制,完善公务员制度,才能最终消除机构臃肿人浮于事,保证政府机构改革顺利进行。切实解决人员分流问题。通过待岗培训、充实企业、提前退休、自谋职业多种渠道解决人员分流的问题。通过培训以高转岗分流人员自身的综合素质，“授之以渔”。政府可提供一些优惠政策，帮助分流人员解决再就业中的困难。对于精简人员，为其开辟新的就业领域，选择适合他们自己的舞台，重点是面向企业、加强企业。推荐有专业特长和管理经验的人员到企业或社会中介组织任职。采取妥善的安置办法，引入企业的管理方法和管理经验,提高政府的管理效能和行政效率。政府要认真落实改革方案,深入细致地做好分流人员的安置和思想政治工作,保持正常的工作秩序。
3、加强思想教育，转变思维观念。政府机构改革最终必然要涉及到个人权力和利益，因此，政府机构改革必然要以加强思想教育为先导，逐步转变政府机关工作人员的思维观念。政府职能的转变，首先是转变政府的管理思维，政府必须从“全能型”转向“有限型”，从政府主导型经济向市场主导型经济转变，从管制思维向服务思维转变，走出“小政府，大社会”的认识误区，把维护公平正义作为基本价值取向。并从社会的控制者转变成社会服务的提供者，以适应我国发展市场经济和我国加入WTO发展的客观需要。
除此之外，我们应遵循“具体问题具体分析”的原则，在现有理论的基础上应当进一步加大政府机构改革案例研究的分量。对其进行长期地、长年累月地调查研究,解剖改革案例,并从无数改革案例中进一步得出明确的结论，紧跟中国特色社会主义发展方向，进一步深化政府机构改革，优化政府组织结构。参考文献：
[1]杨国蓉.试论我国政府机构改革的难点与对策[J].四川师范大学学报,2000(5).[2]黎民.公共管理学[M].高等教育出版社，2022：207.[3]薄贵利.论优化政府组织结构[J].中国行政管理，2022(5).[4]唐晓阳.地方政府机构改革面临的两大难点及对策[J].桂海论丛,1999(5).[5]李大林.论当代中国地方政府职能转变的难点与对策[J].南京晓庄学院学报，2022(3).[6]关于深化行政管理体制改革的意见[J].理论参考，2022(5).
第2篇：乡镇政府农业机构改革工作汇报
乡镇政府农业机构改革工作汇报
乡镇政府农业机构改革工作汇报
一、基本做法
1、加强领导，为站所创造良好的发展环境。一是在政策上优惠。鼓励科技人员和分流人员领办、创办科技服务示范基地。农业服务站农技员龙先明率先创办20亩甘蔗示范基地，吸引农民到基地学技术、学管理，从而带动该镇的基地种植业的发展，今年坪村镇甘蔗种植面积锐增至xxx亩，明年还有不断扩大的势头。刘安洲同志在马鞍镇种植大棚蔬菜，无籽西瓜，甘蔗等高效经济作物，每年收入可达x万元，在马鞍镇起到了很好的以点带面的示范作用。二是在生活关照。县财政下拔差额补助包干经费按时定员发放到位，从不克扣拖欠，并由原来的每年xxx万元增至xxx万元。三是在政治上关心。进一步完善选人制度，各站所的负责人全部由学员或技术培训骨干担任，平时开会、学习与行编人员一视同仁。四是在管理上从严要求。镇政府制订干部管理两个规定一个目标}方案范文。库。整。理^,一个考核，坚持用实绩来衡量干部，对工作出色的镇里给予表彰、评优，并积极推介典型，农技站长龙先明“三农”服务工作成绩突出，在怀化市受到表彰。
2、精减机构和人员，促进站所轻装上阵求发展。根据
乡镇站所的职能，对站所进行了撤并精简，将原来的15个站所精简为x个，编制由x人减至x人，精减xx%,同时积极鼓励在职人员离岗创办经济实体，带职分流xx人，解决了因人设岗、人浮于事的局面。
3、积极发挥技术优势，依靠优质服务求发展。一是集中技术力量，服务农业结构调整。通过改革后的农业综合服务站，切实转变职能，以农资经营为载体，在信息、技术、资金等方面为农户提供优质服务，紧紧围绕农业产业结构调整，以209国道为重点引进新技术、新品种，先后引领农民创建了一百亩金藤无核葡萄基地，xxx亩东魁杨梅基地，xxx亩名优特水果基地，xxx亩甘蔗基地，xxx亩黑美人西瓜基地等共创办了15个基地和示范园区，积极引导农民开展产业结构调整。二是采取科技力量，加快农业科技推广。以科技服务为主旨，举办各种类型科技培训班、科技电视讲座、印发科教资料等。通过多种形式、多种途径，使科技种植家喻户晓，不断提高农户的科技水平。同时为农户提供大量质优价廉的农药、化肥、种草等农资产品，以优质服务来促进站所的发展。该镇现已拥有四个大型农资综合服务部，总资产已达xxx万元。
4、明晰产权，盘活闲置资产，通过兴办实体求发展。水利管理站成立之后，镇政府利用闲置资源，对全镇九座水库和渠道进行维护和加固。实行财产所有权和经营权
分离的制度，让水利管理站进行承包经营管理，同时创办名优鱼养殖基地、钓鱼基地，以提高站所的经济效率。镇政府将闲置的x亩土地无偿提供给畜牧水产站，帮助他们完成乌鸡养殖合同，现已存栏乌鸡xxxx—xxx羽，每年纯收入可达x万余元。镇政府将这些资产的使用权提供给站所人员进行开发，让其自谋发展之路，既盘活了闲置资产。解决了分流人员的就业促进了经济的发展。
二、坪村镇事业站所与管理的主要成效
1、促进了站所的发展，搞活、搞好了站所的自身建设。现每个站所都创办了经济实体或示范基地，增强了造血功能，使各个站所正常有序健康运转。同时对事业站所进行事业单位法人登记，使镇事业单位真正成为独立承担民事责任法人，扩大事业站所自主权、经营权，大大增强了站所的积极性和能动性。
2、理顺了管理体制，明确了事业站所的定位。坪村镇在此次机构改革中，坚持政事分开的原则，明确了乡镇长事业单位的职责范围和管理方式，将事业单位承担的行政职能交还给政府，将镇政府承担服务职能归位于事业单位，真正做到行政机关抓管理、事业单位搞服务，努力将事业单位的技术、人才、信息等优质转化为“三农”服务的现实生产力。积极引入市场机制，引导他们走企业化、社会化路子。
3、转变了干部的作风。通过开展全员竞聘上岗、优化组合、工资与成绩直接挂钩等一系列改革，同时加强对站所的规范管理，加强制度建设，以制度激励和约束站所干部职工。从而使各站所职工工作面貌变了，办事的效率高了，为农服务的意识强了，积极主动深入田间地头搞示范、抓项目、跑市场、找信息，极大地带动了我县农一产业结构调整的快速发展，推动了农业产业化的进程。
三、坪村镇站所改革与管理的启示
1、推进事业站所的改革，必须真正关心爱惜人才。一是要激活用人机制，激发人才的活力，营造优秀人才脱颖而出的良好环境。二是要人尽其才，选择那些懂业务、专业对口、素质高、综合能力强的大中专毕业生充实到基层站所，让他们学有所用，人尽其才，发挥他们的专业特长，投身到经济建设的大潮中去。三是要建立机制。机构改革以后，站所凡没有受理过正规专业技术培训的人员要逐步提高他们的素质，分期分批有选择地对他们进行技能培训，使每人掌握一至几门为农服务的实用技术，为我县农村经济的发展贡献他们的才智。
2、推进站所改革，必须想方设法解决干部的出路问题。推进站所的改革，一个最重要的问题就是精简分流干部的去向问题。如果只精简分流不管完
善安置，改革不能算成功，也不知彻底，坪村镇站所改革就突出抓了人员的去向问题，使大部分的分流干部有事可干，有路可走。不断拓宽就业渠道，妥善安排下岗分流人员，鼓励和扶持下岗人员开展产业结构调整，尽力为他们创造条件兴办实体，以巩固改革的成果，促进社会的稳步和发展
3、推进事业站所的改革，必须转变观念，解放思想，大胆创新。坪村镇在推进站所改革中，突破了以往那种改革中过分依靠政府，被动改革的观念，在改革中充分发挥了站所的主观能动性，积极引导事业站所利用自身优势，利用区位优势、资源优势积极创办开发性、服务性的经济实体，使站所不再依靠政府，干部职工不再等、靠、要，而是依靠自身实力，自找门路，自求发展。同时对站所人员创办、领办的企业或经济实体，有关部门要给予政策上的优惠和扶持，只有这样，我们才能保证改革成功、社会稳定、站所搞活。
4、推进事业站所的改革，必须充分发挥站所的优势。推进改革的目的，就是使站所能更加高效地动作，更好地为农村的发展服好务。基层站所是农民走向致富的桥梁，拥有其它部门没有的科技、信息、人才等优势。郑重在发挥部门优势上做文章，才能使改革更顺利。乡镇事业站所要紧紧围绕为“三农”服务这个中心，切实搞好服务务，充分地发挥部门优势，搞活内部的运行机制，发展多种经营，积极推进农业产业化和山区工业化的进程。
第3篇：关于健全学校团委组织机构的请示报告
1 陇师专学发〔2022〕2号 关于举办第三届大学生辩论赛的通知 各系学生分会 为进一步提高我校学生文化素质以丰富校园文化内涵、繁荣校园文化生活、浓厚校园育人气氛、促进当代大学生综合素质的全面提高为目的。为广大在校学生提供一个展现自我、完善自我的平台学校团委、学生会决举办第三届大学生辩论赛现将有关事宜通知如下
一、活动目的和宗旨 一培养青年学生正确的历史责任感和使命感增强对社会热点社会现实的关注树立学生的主人翁意识。二营造积极活跃的校园文化氛围推动学生对各学科知识的渴求与学习加强彼此的交流培养机智灵敏的思维促进大学生在广阔的学科领域里互相碰撞达到开拓思路互相学习的目的。2 三展示我校学子的思辩能力和青春风采为爱好辩论的同学们提供一个交流和学习的平台弘扬个性施展魅力练就世纪口才。四弘扬辩论精神促进和谐校园建设加强各系之间的交流增进同学们之间的友谊。
二、活动时间 2022年11月上旬—12月上旬
三、活动地点 所有比赛均在图书馆五楼学术报告厅
四、参赛名额及报名 本次辩论赛以系为单位参赛每系选派一支辩论队参加比赛每支辩论队由6—8人组成人员确定后比赛中途再不能更换选手每场上场队员为4人。每支辩论队报指导教师1-2名。请各系于11月9日前将大学生辩论赛报名表见附件2交至学生会专职秘书长办公室办公楼506。逾期不报按放弃处理。
五、奖项设置 本次大学生辩论赛设集体奖和个人奖两类奖项其中集体奖设团体冠军1名、团体亚军1名个人奖设全场最佳辩手1名优秀辩手若干名单场优秀辩手、冠亚军队全体队员均为优秀辩手每场设单场辩手1名优秀指导教师若干名冠亚军队指导教师均为优秀指导教师奖励不重复 3 计算。以上奖项均由学校团委颁发奖杯、证书。第三届大学生辩论赛是我校第二届大学生学术科技节系列活动中的亮点活动是集中反映我校教育教学水平和育人成果的良好平台更是展示我校学子良好综合素质的绝佳机会望各系学生分会接到通知后高度重视精心组织保证落实到位选拔优秀的辩手参加辩论赛确保本届大学生辩论赛的圆满成功。附件
1、陇南师专第三届大学生辩论赛规程
2、陇南师专第三届大学生辩论赛报名表 二〇一〇年十月二十八日 主题词辩论赛 比赛 通知 抄报省学联、团市委、校领导、团委 陇南师范高等专科学校学生委员会 2022年10月28日印 共印20份 4 附件1 陇南师专第三届大学生辩论赛规程
一、辩论赛流程
1、辩论赛开始
2、宣布辩题
3、介绍参赛代表队及所持立场
4、介绍参赛队员
5、介绍评委及点评嘉宾
6、辩论比赛
7、评委及点评嘉宾退席评议
8、观众自由提问时间
9、评委入席点评嘉宾评析发言
10、宣布比赛结果辩论赛结束。
二、参赛人员 每个参赛队由6—8人组成其中每场比赛正式上场队员由4人组成分为一辩二辩三辩四辩其余四人为替补队员。凡各我校正式在册的专科生都可以参加。
三、比赛方式 比赛采取单淘汰赛制各参赛队抽签进入比赛序号然后由对阵双方抽签确定辩题及正反方立场。
四、论辩方式
1、陈辞立论 正方一辩 陈辞立论 时间为3分钟 反方一辩 陈辞立论 时间为3分钟
2、攻 辩 5 正方2辩选反方
二、三、四辩手中任意一位辩手回答问题 反方2辩选正方
二、三、四辩手中任意一位辩手回答问题 正方3辩选反方
二、三、四辩手中任意一位辩手回答问题 反方3辩选正方
二、三、四辩手中任意一位辩手回答问题 提问方辩手的提问时间累计不得超过各1分30秒回答方
二、三、四辩单次回答时间不得超过30秒。
3、攻辩小结。正方任意辩手攻辩小结时间1分30秒反方任意辩手攻辩小结时间1分30秒。
4、自由辩论。双方时间各4分钟正方、反方任意辩手可以向对方提出问题、回答对方问题、提出观点或反驳对方观点。双方辩手在辩论过程中交替发言不得一方连续两人含以上发言一方发言时间用完除外。在自由辩论结束之后由观众向双方各提两个问题。观众问题由评委团决定是否可以向场上辩论双方提问。
5、总结陈述。由反方开始反方四辩总结陈述时间4分钟正方四辩总结陈述时间4分钟。
6、评委离席期间观众可以向辩手自由提问。本环节只作为互动环节不作为评判依据。
五、评判
1、评委团离席进行评议
2、点评评委进行点评
3、评委评出优胜队和单场优秀辩手单场优秀辩手可以空缺
4、团体胜负在点评评委的召集下由评委在打分的基础上投票判定获多数票的队伍获胜。
六、辩论赛评判标准及内容 评委根据每位选手在单项对抗赛和团体对抗赛整体比赛中的发 6 挥而进行评分评分细则如下
1、个人衣着、气质、风度和精神面貌。
2、个人辩论口才、思维判断、观点分析。
3、团队的整体队容、气质和精神风貌包括选手上场、站姿、坐姿和言行表现及选手之间的默契配合。
4、团队在辩论中能紧扣主题、辩论充实、观点鲜明、剖析透彻、逻辑合理。
5、团队在运用辩论的技巧上有独到的个性和优势语言上生动幽默、引经据典、博引旁征、精辟深刻语言的节奏上恰到好处。
6、比赛中未出现不文明的、具有人身攻击或侮辱性的语言。
7、服从辩论赛主席指令或在计时员发出时间届满提示时主动停止辩论发言。
8、辩论赛中如果无言反驳对方者仍按该参赛队发言时间计时。 7 附件2 陇南师专第三届大学生辩论赛报名表 参赛系 姓 名 性别 所在年级、专业及班级职务、职称 联系电话 队长 员 队员 指导 教师 所在系意见 盖章 年 月 日
第4篇：建立健全基层组织建设长效机制工作汇报
建立健全基层组织建设长效机制工作汇报
玉贤中心小学
一年来，玉贤中心始终把基层党组织制度建设作为学校工作的重要部分，狠抓落实。特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来，紧扣加强基层组织这个目标任务，着力在构建长效机制方面进行积极探索，推动了学习实践活动与基层组织建设的互动共进。
一、创新方式，建立健全党员经常性教育机制。
1、推行“党员活动日”制度。以党支部“三会一课”为基础，建立“党员活动日”制度，每季度固定日期组织党员学习，并结合远程教育、专题培训、形势报告等形式，培育“学习型”党员，使他们学有所用，技有所长。
2、定期开展主题教育。党支部集中组织基层党员干部学理论、学政策、学业务、学技能，促进党员干部“素质提升”。
3、突出重点培训对象。注重对新党员的培养，组织培训，突出党员骨干，发挥示范作用。
二、搭建载体，建立健全党内激励关怀帮扶机制。
1、建立党员谈心、党员质询、党员阅文阅报、普通党员列席党代表会议等6项制度，确保党章规定的党员权利得到落实。
2、通过对60岁以上党员整十岁生日派员登门祝贺，对亡故党员送花圈吊唁，春节期间对农村老党员、老村干发放慰问金和慰问品，为基层党员送年画等形式，实行终身关怀。
三、强化保障，建立各级党组织抓基层党建工作责任机制。
1、落实责任。坚持专题研究党建工作制度，及时调整充实党基层组织建设领导组，定期主持召开领导组会议，明确成员单位职责，落实工作任务。
2、严格奖惩。坚持一季度一督查、半年一初评，一年一考评，对支部中表现突出的党员教师和党员干部，在每年“七·一”纪念大会上进行通报表彰；对表现消极的党员同志进行重点管理，推动基层组织整体上水平。
第5篇：老龄工作组织机构建设情况汇报
高桥镇老促会工作机构建设情况汇报
(2022年11月17日)
区老促会高桥分会,自成立以来,始终把加强老促会工作机构建设作为搞好促进革命老区发展工作的重要任务常抓不懈。特别是近几年来，老龄工作机构建设的力度空前加大，形成了充满生机和活力的组织、高桥分会下辖6个小组，为老促会事业的发展提供了强有力的组织保证。
一、领导重视是加强老促会工作机构建设的关键
几年来，在历届去老促会的正确领导和镇党委、政府的大力关心支持下，我镇老促会工作机构从无到有、从小到大，不断发展壮大，为我镇快速发展提供了强有力的组织保障。
我镇老促会始终坚持把学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神贯彻到自身的建设中来，按照区老促会的工作要求，每年年初都对领导班子成员进行调整，成立专门的老促会办公室，充实村级成员，把关心老区建设的成员积极吸纳进来。召开专门会议讨论老区发展规划，每个小组每季度召开一次专门会议。
二、抓住机遇，不断强化老促会工作机构建设
按照省、市、区老促会大力发展革命老区的契机，加强自身建设，本着实事求是、尽力而为、拾遗补缺、多办实事 1的要求，认真做好本职工作。
三、连续开展帮扶系列活动，促进了老促会工作机构的巩固和完善
有作为才会有地位。自高桥分会成立以来，我们始终以“为老区人民办实事”为宗旨，跑项目、争资金、帮扶贫困学生等一系列活动，得到了各级领导的充分肯定和社会各界的赞扬。我们帮扶的富杨水产养殖合作社一年内养殖面积增加到1100亩，入社社员增加到120人，年销售收入520万元，利润135万元；利用老促会基金我们今年暑假共资助贫困大学生34名，通过一系列的为民办实事活动，老促会工作一年一大步，年年上台阶。人们都说，这几年老促会把“小事业干大了、凉部门干热了”。也锤炼了一支讲政治、树正气，能干事、干成事的老促会干部队伍，有力地促进了老促会工作机构建设。
以上是我镇加强老促会工作机构建设的几点做法，在今后的工作中，我们将继续认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，学习借鉴兄弟乡镇好的经验和做法，进一步加强我镇老促会工作机构建设，为推动老促会事业的发展提供组织保证。
以上汇报不当之处请批评指正。
第6篇：健全职代会工作汇报
建立制度、形成规范、落实职权、发挥作用
工会委员会于2022年7月正式批准成立，会员人数217人，经过一年多的努力，截止10月30日，会员人数406人。一年多来，我们按照 “建立制度、形成规范、落实职权、发挥作用”的要求，大力推行职代会的制度创新，狠抓职代会制度建设，实现了职代会制度新的突破，提升了我公司的民主管理工作水平，充分发挥了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度在企业改革、员工稳定和经济发展中的重要作用。
一、采取措施，在规范中完善职代会制度。
一是规范了职代会的工作制度。我们首先从抓制度入手，建立健全职代会的工作制度，即：组织制度、日常民主管理工作制度，包括联席会议制度、专门小组工作制度、职工代表培训制度、文书档案管理制度等，并制作了规范文本。
二是规范了职代会的工作程序。2022年，我们在认真学习和借鉴兄弟企业先进经验的基础上，对职代会各项工作制度进行了全面规范，从工作制度的制定、工作流程的设定、工作人员的确立，工作职责的落实、工作检查和监督等各个环节，都做了详细的工作程序控制。
二、大胆探索，在创新中发展职代会制度。
一是职工代表民主选举制度。影响和制约职代会作用发挥的一个重要原因是职工代表的产生。工作中我们发现，有些职工代表不是推选的，而是指定的，缺乏代表性和广泛性。为了解决这一问题，我们提出了职工代表民主选举制度。通过职工无记名投票、职工代表差额选举和职工代表竞争上岗等措施，真正选好职工代表。
二是民主评议中层含助理以上干部制度。为增强职工的维权意识和责任感，我们提出了民主评议中层含助理以上干部制度。通过让干部述职、职工无记名投票等措施，对干部及领导班子进行满意度测评。通过民主评议，使许多干部看到了自身的差距和不足，能够自觉地加强学习，努力提高自身素质和参政议政的能力，广大职工对干部的满意度不断提高。
三是职工代表信息反馈制度。职工代表的一项重要职责是信息的上传下达。如何实现职工代表、职代会、职工之间信息沟通制度化和经常化，我们提出了职工代表信息反馈制度。一是在职代会闭会期间，组织由职工代表组成的巡视督查组，定期检查。二是开展职工满意度调查，将职工满意度调查结果作为第一信号。三是坚持三级公开监督，把厂务公开作为职工代表信息反馈的重要制度抓好落实。职工代表信息反馈制度，进一步畅通了职工民主管理的渠道，进一步提高了职工代表的工作能力和水平，实现了职代会、职工代表和职工的三位一体。一年多来，我们通过认真扎实地开展健全职代会工作，狠抓职代会制度建设，建立健全了以职代会为基本形式的职工民主决策、民主
管理和民主监督机制。通过抓职代会制度建设，使职代会制度的内容更加丰富，程序更加规范，作用更加明显。
第7篇：健全职代会工作汇报
建立制度、形成规范、落实职权、发挥作用
工会委员会于2022年7月正式批准成立，会员人数217人，经过一年多的努力，截止10月30日，会员人数406人。一年多来，我们按照 “建立制度、形成规范、落实职权、发挥作用”的要求，大力推行职代会的制度创新，狠抓职代会制度建设，实现了职代会制度新的突破，提升了我公司的民主管理工作水平，充分发挥了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度在企业改革、员工稳定和经济发展中的重要作用。
一、采取措施，在规范中完善职代会制度。
一是规范了职代会的工作制度。我们首先从抓制度入手，建立健全职代会的工作制度，即：组织制度、日常民主管理工作制度，包括联席会议制度、专门小组工作制度、职工代表培训制度、文书档案管理制度等，并制作了规范文本。
二是规范了职代会的工作程序。2022年，我们在认真学习和借鉴兄弟企业先进经验的基础上，对职代会各项工作制度进行了全面规范，从工作制度的制定、工作流程的设定、工作人员的确立，工作职责的落实、工作检查和监督等各个环节，都做了详细的工作程序控制。
二、大胆探索，在创新中发展职代会制度。 一是职工代表民主选举制度。影响和制约职代会作用发挥的一个重要原因是职工代表的产生。工作中我们发现，有些职工代表不是推选的，而是指定的，缺乏代表性和广泛性。为了解决这一问题，我们提出了职工代表民主选举制度。通过职工无记名投票、职工代表差额选举和职工代表竞争上岗等措施，真正选好职工代表。
二是民主评议中层含助理以上干部制度。为增强职工的维权意识和责任感，我们提出了民主评议中层含助理以上干部制度。通过让干部述职、职工无记名投票等措施，对干部及领导班子进行满意度测评。通过民主评议，使许多干部看到了自身的差距和不足，能够自觉地加强学习，努力提高自身素质和参政议政的能力，广大职工对干部的满意度不断提高。
三是职工代表信息反馈制度。职工代表的一项重要职责是信息的上传下达。如何实现职工代表、职代会、职工之间信息沟通制度化和经常化，我们提出了职工代表信息反馈制度。一是在职代会闭会期间，组织由职工代表组成的巡视督查组，定期检查。二是开展职工满意度调查，将职工满意度调查结果作为第一信号。三是坚持三级公开监督，把厂务公开作为职工代表信息反馈的重要制度抓好落实。职工代表信息反馈制度，进一步畅通了职工民主管理的渠道，进一步提高了职工代表的工作能力和水平，实现了职代会、职工代表和职工的三位一体。
一年多来，我们通过认真扎实地开展健全职代会工作，狠抓职代会制度建设，建立健全了以职代会为基本形式的职工民主决策、民主管理和民主监督机制。通过抓职代会制度建设，使职代会制度的内容更加丰富，程序更加规范，作用更加明显。
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