第1篇:乡镇农村人居环境整治调研报告
乡镇农村人居环境整治调研报告
改善农村人居环境事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗。调研期间,我们实地察看了XX村、XX村等农村人居环境治理情况,调研采取开展座谈、听取汇报、进村入户走访等方式进行,听取了人居环境整治办关于农村人居环境治理工作情况汇报。从总体情况来看,调研活动富有实效,在看到我镇农村人居环境治理工作取得显著成绩的同时,我们也发现其中存在的问题和不足。现将调研情况报告如下: 一、农村人居环境改善的现实情况
(一)"六大行动"推进情况
农村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前随意丢弃,如今进行了妥善安置。现在政府给每家每户都发放了两个垃圾桶,放在各家门口,居民将家中的垃圾分类放在自家门前垃圾桶内,居民每天将生活垃圾倒到大的垃圾桶,保洁员再将大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托运至垃圾压缩站压缩送至XX集中处理。现在村民的家门口变得干净很多。农村生活污水治理。乡村村民居住分布不集中,污水收集难度大;其次,无基本污水收集管网,建设成本投入大;再次,由于农村外出务工人数较多,导致污水排放量较不稳定;最后,由于其他不确定因素,导致污水水质波动较大,治理难度加大。
农村厕所治理。开展厕所粪污治理。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
农业面源污染治理。河道较以往垃圾遍布两岸的情况有了很大的改善,现在河道两岸、田地的沟渠附近不再到处是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不见踪影。
村容村貌提升。整治公共空间和庭院环境,消除私搭乱建、乱堆乱放。
乡风文明提质。本镇居民现都感受到了干净整洁的乡村环境带来的益处,他们也在逐步提升自己的爱护环境的理念。辖区内各村加大宣传力度,每个村委会都安排一个干部专门负责环境卫生管理工作,村里各显眼处都张贴宣传标语,做到春风化雨,润物无声。
(二)"百村示范、千村整治"工程开展情况
我镇"百村示范、千村整治"工程已全面铺开,扎实开展了"三清一改"专项整治、环境卫生整治等专项行动,取得了积极的成效,但农村环境与当前经济社会发展需求以及人民群众的期盼相比,还有很大差距,"脏、乱、差、堵、污"等现象还不同程度地存在,严重影响着人民群众的生产生活。
(三)村庄布局和建设规划情况
全面完成了县域乡村建设规划编制或修编,与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接,鼓励推行多规合一。
(四)财政资金统筹情况,工作推进机制和投入机制建设、实施情况
明确了党委和政府以及有关部门、运行管理单位责任,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。一是确定了"三员两长"制度。二是建立了"看评议"机制。三是完善了"门前三包"机制。四是完善长效管护机制。五是完善了农村人居环境整治资金投入机制。
二、农村人居环境建设的主要问题
(一)河底的垃圾打捞难度大。现在河两岸垃圾很难看到,但河底的废弃物却不少,虽有一定程度的打捞,但是打捞这些垃圾费时费力费财,难度很大。(二)居民的垃圾分类理念淡薄。虽然垃圾定点投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分类领域进行宣传,农村卫生环境整治依然处于粗放管理阶段。
(三)畜禽养殖粪污处理存在很大的困难。一是畜禽养殖户多达295户;二是养殖投入资金较大,退养难到位;三是职能部门本应该严格按照国家制定的排放标准实施监管,但在实际操作中,由于种种原因,执法难以到位。对于污物的贮存、污水排放,粪污不经处理直接排放或者偷排,养殖户环保意识不强,这种情况在中、小型养殖场尤其明显。污物处置设施不完备,原有的粪污处理模式和设施已无法适用规模养殖排污的要求,导致养殖污物不能及时处理而成为污染源。三、农村人居环境整治的一些建议
(一)强化领导,发挥行政推动优势。要实现快速推进、快速见效,很大程度上取决于行政推动的力度。对农村人居环境建设应及时制定适宜方案、加强督查指导、注重宣传教育、加大政策扶持、落实相关责任。
(二)以人为本,激发村民参与热情。群众是农村的主人,也是农村人居环境整治的主体,要把组织发动群众作为第一抓手,多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动,充分激发群众参与其中的积极性、创造性。
(三)因地制宜,切实把握整治整点。村与村之间特点不同,情况各异,要按照因地制宜、分类指导的原则,在整治中注意引导各村立足村情、村貌、村需指定不同目标、推进力度和推进措施。在具体实施中,要牢牢把握卫生、道路、河塘、民房、路灯、杆线、绿化、场所等八大要素。
"中国要美,农村必须美"。我们相信,随着乡村振兴战略的不断深入,农村人居环境也将得到长效管理和不断完善,逐步实现"望得见山、看得见水、记得住乡愁"的美好愿景。
第2篇:关于农村人居环境整治的调研
2篇关于农村人居环境整治的调研
【篇1】
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大村民根本福祉,事关农村文明和谐。根据市统计局安排,我局安排专人对我县农村人居环境整治进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、我县农村人居环境整治工作开展情况
(一)加强组织领导,夯实环境整治基础
1.健全组织机构。全县镇办和村居都成立了农村环境整治专门领导小组和工作机构,确定分管领导,抽调专人负责此项工作。同时,采取分片包干、设立街路巷长等有效举措,使环境综合整治不留死角,规范有序推进。
2.明确工作思路。在抓工作中注重“三个结合”(与脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明家园创建相结合),做到“四个清洁”(清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源),确保实现“五有”(有机构、有环卫队、有垃圾箱、有清运设施、有保障机制)。
3.落实工作经费。为保证农村环境整治工作正常开展,我县采取“国家争取一点、县财政扶持一点、镇办补贴一点、村组自筹一点”的“四个一点”办法,广泛筹措整治经费。去年先后投入农村环境综合整治专项资金、就业扶贫资金以及镇办自筹资金累计达2000余万元,确保日常工作有序开展。
(二)聚焦工作重点,推进整体环境提升
1.强化设施建设。投资1100万元,完善基层环卫设施。为5个镇办22村(居)配备垃圾箱648个,垃圾转运车2辆,吸污车1辆。农村环卫设施达到每镇办至少2辆垃圾转运车、1处垃圾填埋处理设施,每个村民小组至少一个垃圾箱(池)的标准,确保生活垃圾有去处。新建村级卫生公厕46座,20XX年累计改建户用卫生厕所69745户。卫生厕所普及率达到51.25%。
2.狠抓集中整治。聚焦脏乱差突出问题,突出集镇、河路、村庄、农户“四个重点”,大力开展农村环境卫生集中整治。坚持党员干部带头,广泛发动群众,大力开展以“清洁家园”为载体的环境卫生集中整治和爱国卫生运动。
3.助力脱贫攻坚。为助推脱贫攻坚工作,将全县建档立卡贫困村列为农村环境整治重点村,倾斜人力、物力、财力,配强贫困村环境整治队伍、配齐贫困村基础环卫设施、加强贫困村环境整治专项督查。
(三)建立长效机制,保障环境整治取得实效
1.完善长效保洁机制。采取分片包干、设立街路巷长、实行县镇村三级联动、分级负责、人人参与、齐抓共管的环境整治工作格局。做到垃圾日产日清,集镇、村庄环境整洁,无暴露垃圾,基本达到“五有”、“三化”(门前、路边、田间的全面绿化)、“一统一”(生活垃圾统一集中处理),彻底改变了农村环境卫生脏乱差的面貌。
2.建立监督考核机制。县上制定了《洛南县农村环境卫生保洁工作管理办法》和《洛南县农村环境综合整治工作考核办法》《洛南县农村改厕方案》等文件,镇办建立了农村环境整治日常保洁、经费投入、巡查监管等长效管理机制,确保按章办事,着力提高环境卫生整治工作知晓率和参与性。全县干部群众环保意识有了较大提高,都深刻认识到搞好环境卫生人人有责、户户受益。
二、存在问题和困难
(一)长效机制运行不力。部分镇(办)对本辖区环境卫生管理工作研究不透彻,措施不具体,没有一套切合本镇本村实际的长效管理机制,突出表现为环境卫生反弹现象严重,如个别镇办月通报排名从前三名下滑到后三名,在工作中出现被动应付、敷衍了事,纯粹为迎接检查过关搞临时突击现象仍旧存在。
(二)环境整治工作力量比较薄弱,工作投入经费不足。工作经费保障落不到实处,相当一部分村没有专门负责人管理环境卫生,无专职保洁员,从而无法保证环境整治工作正常开展。
(三)农村保洁人员流动性大,保洁效果不够理想。全县保洁员虽然达到2000余人,由于工资相对较低,难以调动保洁员的积极性,加之素质参差不齐,责任意识淡漠,保洁效果不够理想。
(四)农民群众缺乏垃圾分类意识,生态环保意识较差。各种垃圾混装、乱倒、乱扔、随意损坏绿地、公厕等公共设施,不讲卫生的陋习没有完全根除。全民参与环境卫生清扫保洁的意识还有待进一步加强。
三、工作建议
(一)强化组织领导,夯实工作责任。各镇办要高度重视辖区,特别是贫困村环境卫生整治工作,结合各自实际以村居为单位制定详细、周密切实可行的实施方案,要组织各方力量,采取得力有效措施强力推进,落实到位。
(二)树立以人为本,激发全民参与。广大群众是农村人居环境整治的责任主体,要把组织发动群众参与作为第一抓手,多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动,充分激发群众参与其中的积极性、创造性。完善“户分类、村收集、镇转运处理”的农村垃圾收集处理体系,力争实现95%以上的村庄生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分类施策,把握整治重点。根据村与村之间特点不同,情况各异,要按照因地制宜、分类指导的原则,在整治中注意引导各镇(办)立足村情、村貌、村需,指定不同目标、推进力度和推进措施。进一步完善我县农村环境卫生清扫、保洁、清运机制,实现乡村环境卫生保洁常态化管理,倾力打造人居和谐,山清水秀的美丽乡村。
(四)强化舆论引导,加大环境治理。一是发挥“两代一委”的作用,积极让他们参与到环境卫生保洁工作的宣传、监督、考核、评比中。二是充分发挥党员模范带头作用,要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生,示范带动广大群众参与环境整治工作。三是深入开展环境卫生模范户、美丽庭院、模范村创建等活动,通过发放宣传单、张贴宣传标语、网络宣传等方式,着力推进观念大转变、陋习大革除、习惯大养成、素质大提升,强化村民环境卫生意识。
我们要动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,加快补齐农村人居环境突出短板,持续推进我县农村人居环境整治工作,倾力打造天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,实现人居和谐、山清水秀的美丽乡村。
【篇2】
建设美丽宜居乡村,改善农村人居环境,是乡村振兴的重要内容,是广大农民群众的迫切愿望。现就近年我县开展此项工作有关情况和下一步工作建议予以汇报交流。
一、基本情况
我县共有268个行政村,1600多个自然村,2106个村民小组,从2022年开始,我县按照“规划引领、示范带动、梯次推进、长效巩固”的思路,从治理村庄布局“杂乱散”、环境卫生“脏乱差”入手,定规划、抓建设、建机制、强管理,全面推进美丽乡村建设和农村人居环境综合整治,截至目前,已建成美丽乡村核心区188个,卫生乡村实现全覆盖,创建国家级美丽宜居乡村1个,省市级美丽乡村10个,市级生态乡村39个,今年建设的37个美丽乡村建设已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.坚持高起点规划,科学绘制美好蓝图。加强顶层设计,强化规划引领。
一是高点站位、长远谋划,制定了《美丽乡村建设五年规划》和《美丽富平暨农村人居环境整治三年行动实施意见》、农村改厕、垃圾污水治理三年计划等纲领性文件,依据《富平县城市总体规划(“多规合一”)》,聘请专业机构编制了《美丽乡村建设总体规划》《县域村庄布局规划》明确了村庄布局、产业定位和建设时序,为全面推进工作提供了重要依据。
二是示范引领、分类推进,编制完成205个村《村庄规划》,逐村确定了核心区,优先打造启动区,引导和鼓励群众向核心区集聚,有效地解决了“摊大饼式”低水平重复建设问题。
三是精心指导、严格把关,在全省率先推行驻村规划师制度,先后从西北设计院、陕建集团聘请50多名规划师,每人负责3-4个村庄,精心规划指导、严格方案把关、加强过程管理,保证了建设的质量和效果。这一做法受到中省充分肯定,中央电视等主流媒体进行了报道台。
2.坚持高标准建设,着力打造宜居家园。聚焦全面改善农村生产生活条件这一目标,坚持点线面相结合,统筹推进农村基础设施建设。
一是按照梯次推进原则,每年选定30到50个村,以核心村为重点,高标准实施道路硬化、环境美化、垃圾污水处理、厕所革命等十项工程,完善教育、医疗、文化等服务设施,极大改善了农村的基础条件。同时以富淡路、底张路、108国道等13条道路沿线宽幅林带绿化提升为重点,完善基础设施、实施立体绿化、建设特色村牌,打造“绿、美、畅、洁、安”的美丽道路风景线。
二是按照因地制宜原则,围绕体现农村特点、彰显地域特色、留住乡愁乡韵,充分挖掘乡村的历史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、门前花坛、节点广场,建设文化长廊,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
三是按照统筹兼顾原则,针对部分贫困群众住房条件差这一实际,创造性实施了农村人居环境改善和小产业帮扶“两个全覆盖”工程,通过修缮粉刷房屋、整修电路、硬化地面、添置家具等多种形式,帮助5742户贫困群众进行人居环境改善,实现了个体与整体、屋内与屋外的协调统一。目前,全县通村路硬化率达到100%,巷道硬化率达到90%以上,林木覆盖率达到32%,农村电网改造、安全饮水工程、村文化广场建设实现全覆盖,农村生活垃圾就地填埋处理率达到90%以上,20XX年完成农村改厕1.3万户,卫生厕所覆盖率达到48%,创建
“美丽乡村·文明家园”示范村170个。
3.坚持精细化管理,不断巩固建设成果。,始终坚持三分抓建设、七分抓管理,不断完善各项机制,持续巩固建设成果。
一是健全常态化管理机制,制定了《富平县农村公共设施管理办法》《富平县农村环境卫生长效机制管理办法》,修订完善了村规民约、保洁员管理、垃圾收集转运等多项制度规定,坚持定期排查修复维护建设成果,确保了日常管理的规范化和有序化。
二是开展常态化综合整治,按照干净、平坦、整洁标准,坚持在春节、国庆、夏收秋秋收定期开展农村环境综合整治,扎实开展“净美富平”
“领导包抓示范村”等创建活动,清理“三堆六乱”、整治卫生死角,着力解决垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧现象,巩固了整洁有序。
三是加强常态化环卫保洁,光大垃圾焚烧处理厂建设进展顺利,14个镇区垃圾中转站开工建设,建成了城区无害化垃圾填埋场,为各镇村配备垃圾转运车、收集车、垃圾筒等设施,配齐农村保洁员1524名,按照每人每年筹集12—20元环境卫生整治经费,县财政每年每村奖补1万元,生活垃圾实现了日产日清,农村人居环境不断提升。
4.坚持强力度保障,切实提升工作成效。始终把机制保障作为关键,在组织领导、资金投入、督查宣传和工作合力上下功夫,确保了工作有力有序推进。
一是加强组织领导,成立由县委、县政府主要领导任组长的领导小组,成立8个专项工作组,定期召开会议,研究工作,解决难题,细化各镇办各部门责任分工,明确阶段要求,推动任务落实。
二是加大资金投入,县财政每年列支专项资金,积极整合涉农项目资金,同时争取国开行基础设施建设项目贷款,以“以奖代补”形式每村拨付300万元用于建设,近年来累计投入资金5.6亿元。
三是强化督查宣传。每年将美丽乡村建设列入全县十大民生工程,列入责任目标考核,县人大、政协每年视察评议,坚持常态督查机制,定期开展观摩评比,建立微信公众号、曝光栏,开展美丽宜居示范村创建,评选表彰优秀保洁员、美丽家庭。四凝聚工作合力,坚持政府主导与群众参与相结合,建立部门包村制度,推行干部包村、党员包户,做给群众看,带着群众干,发动群众筹资筹劳,引导群众改造房前屋后,汇聚了共建美丽乡村、共享美好生活的强大合力。
三、存在问题
近年来,虽然我县美丽乡村建设、农村人居环境整治工作取得了一定的成绩,有效的提升了农村基础设施,改善了村容村貌,得到了大多数农民群众和富平在外人士的认可,但从实实际情况和学习借鉴外地经验情况看,仍然存在一些亟需加强和改进的方面。
1.思想认识亟待进一步提高。部分村组干部认识不到位,持续抓、主动干的意识不强,存在畏难情绪和等靠要思想。群众参与建设的积极性不高,存在等待、观望思想,支持和参与的热情不高,村民主体作用没有很好发挥,“干部干、群众看”,上热下冷现象突出,“人的新农村”建设滞后,村民自觉、自愿投入美丽乡村建设、自觉维护的美好环境局面没有完全形成。部分群众涉及到个人利益时,偏重算小账,采取软抵硬抗的方式应对,如清理占道经营,乱搭乱建建筑时,常常受到村民的阻挠。另外,由于村民的生活习惯没有改变,垃圾依旧还是往老地方扔,污水还是随便倒,新栽种的绿化树新建的花坛随手破坏,严重影响了农村环境整治建设的进度和效果。
2.规划需更接底气,执行落地还不到位。部分村庄规划编制过程由于编制单位调研不深入、村组干部配合不到位等原因,导致规划成果脱离实际,群众不认可,难以实施落地;一些村在建设过程中随意变更,不按图纸施工,影响了当时建设效果和远期计划;大多数村对编制好的村庄规划置不理,平时管理和建设也是随心所欲,比如明确要求村庄核心区外不在投资,但大多数村仍继续实施核心区外的基础设施建设,农民建房自行其是,随意抬高地基,无人管理,严重影响村容村貌。
3.农村投入保障机制还需进一步加强
。建设美丽乡村,实施农村人居环境整治,涉及农村水电路等基础设施建设、垃圾污水治理、卫生厕所改造多个方面需要投入大量的资金,虽然我县投入了大量资金,探索建立了多元投入机制,但是还存在以下问题:
一是政府投入压力大。目前,我县大部分镇办创建资金主要靠政府投入,而单靠政府的投入毕竟有限,并且这种政府的投入主要是起引导、鼓励、做示范的作用,不可能全包全揽,面面俱到。
二是农村居民自身投入少。农村居民虽然能够投入一定的建设资金,但其主要也是建设自家小院,对公共基础设施的投入很有限。
三是引入社会投资难。乡村建设基本都是是公益性项目,没有回报,因而难以引入大量的社会资金。“资金融资渠道单一的实情,导致后续养护和管理措施不到位,难以长期持续维护建设成果。
4.垃圾、污水、厕所、村容村貌改善任务还很艰巨。垃圾处理、污水处理、厕所革命、村容村貌改善是农村人居环境整治的重中之重,我县目前农村垃圾处理基本是就地填埋,污水管网覆盖率不足40%,卫生厕所48%,已建成美丽乡村仅完成启动区建设,核心区还没有建设完,惠及群众还不广泛。真正实现人居环境全面提升任务还很艰巨,实施这些工作即需要大量资金投入,还要动员广大农民群众参与。
5.建设成果巩固和长效管理机制有待完善。近年来农村建设了大量基础设施、门前花坛、广场节点、公共厕所、绿化苗木、垃圾污水处理设施,配备了许多环卫设施、健身器材等,对这些公用设施一些村组管理不到位,破损无人修复。农村环境卫生整治大多数还停留在集中突击整治,一些村保洁员设置不合理,3000多人的村一两名保洁员,难以保证垃圾日产日清,一些农村保洁员责任心不强,只拿工资不干事,环境卫生死角和反弹问题没有得到彻底解决,制定的管理制度落实不很到位。
四、做好下一步工作的建议
1.加强舆论宣传,提高思想认识。思想是行动的先导。抓好美丽乡村建设和农村人居环境整治,必须解决好思想认识问题。要通过各种方式和途径,让广大干部群众充分认识重大意义,进一步营造舆论氛围。
一是加大中省市美丽乡村建设农村人居环境整治政策和我县工作的宣传力度,积极学习借鉴浙江“千村万村”和外地先进经验,特别是教育群众自觉整治门前卫生、主动改建户厕、维护公共设施,让群众充分认识到农村的公益是全体村民的公益,这种公益除政府有责任和义务外,最主要的还应该是谁享受谁负责,村民既然是享受这种公益的主体,也应是投入物力、精力和心力去建设和维护的责任主体。
二是在各村文化广场、乡村超市等村民娱乐活动场所张贴悬挂人居环境综合整治的版面、条幅、宣传画等,向广大群众宣传环境整治工作内容及意义。同时,要充分发挥广场舞队、艺术表演队等民间艺术团体作用,通过举办人居环境整治文艺汇演等方式,提升群众自觉改善人居环境的思想意识,引导村民开展健康向上的活动。
三是以新时代文明实践中心为载体,积极开展“美丽乡村·文明家园”创建活动,在各村大力开展道德模范评选、“好婆婆、好媳妇”、“星级文明户”、“卫生示范户”
“美丽庭院”评选等活动,用身边人带动、教育身边人,打造文明乡风,实现美丽乡村建设既要外美,也要内美的要求,四是修订完善村规民约,提高农民的环境美化意识,鼓励和引导农民群众自助自愿投工、投劳、投资,把建设美好家园作为共同的公益来做,以“人的新农村”催促、规范、实现、保障“物的新农村”。
2.坚持规划引领,突出规划落地。
一是村庄规划编制要深入村组,深入农户扎实现场调研,了解农民所需所盼,要与村组干部多交流,编制出规划初稿充分征求干部群众意见,要向农民讲解规划,使其理解规划意图,吃透规划内容,明白怎么干,什么不能做。
二是要严格落实规划。树立规划即使法意识,村庄规划一旦形成,村组干部和所有村民必须严格按照规划实施各类建设,包括美丽乡村建设、农村基础公共服务设施建设、农户建设住房生产用房等等,杜绝不按规划无序建设。
三是要继续坚持规划师驻村制度。新建美丽乡村和核心区扩面提质继续聘请规划师现场指导,加强镇办规划管理人员培训,提升镇村规划管理水平。
3.拓展融资渠道,加快硬件设施建设。要坚持党政主导、农民主体、部门协作、社会参与的投入机制,加大美丽乡村建设、农村人居环境整治资金的筹集力度。
一是继续加大财政投入。政府设立专项资金,列入年度财政预算,并建立与经济、社会发展相匹配的逐年增长机制,重点保障保洁设施、器械的购置和保洁人员的工资发放。
二是要积极向上争取资金,包装策划环资类、乡村振兴类、空心村整治类项目,创建垃圾处理、污水治理、卫生改厕示范县、示范镇、示范村,争取更多项目资金和专项资金。
三是大力整合政策资源。积极整合支农、惠农、强农的相关政策,统筹推进建设。实施财政资金以奖代补政策,充分调动镇村积极性,发挥农民的主体作用。
四是积极吸纳社会资金的投资。要创新投入方式,建立引导激励机制,积极引导企事业单位、社会团体、金融资本和个人投资捐款,为建设提供资金支持和技术支持;要鼓励农民创业,激发出农民的创业积极性,让农民手里的钱“活”起来,使其愿意投入到建设中去。
五是要加快光大垃圾焚烧发电厂和14个镇区中转车,努力构建“户简单分类、镇村收集转运、县焚烧处理的垃圾处理模式;推进镇村污水处理设施建设,提高农村排水管网覆盖率;用好每户1000元奖补政策,全力推进厕所革命,力争完成卫生改厕3.4万户。
4.
完善长效机制,提升管理服务。
一是严格落实《富平县农村公共设施管理办法》,建设完工后,镇办要及时组织验收,向村组移交建设成果,村组要将所有公用设施登记造册,逐项落实管护责任,及时修复破损,严厉打击破坏公益设施的人和事,努力巩固建设成果。
二是扎实落实环境卫生长效机制,修订完善管理办法,整合农村护林员、公益性岗位、有劳动能力贫困户等人员,壮大保洁队伍,加强保洁员管理,配齐环卫设施,加大卫生费筹集,适当提高政府补助标准,坚持常态督查和观摩评比,落实农户门前三包制度,动员全社会共同维护良好环境卫生。
三是探索社会化、市场化或者群众自治组织管理环境卫生,不断提升环卫保洁水平。
四是发挥规划引导作用,推进空心村、空心组整治,开展整村整组搬迁,建设农村新型农村社区,引导村民向村庄核心区搬迁集聚,打造乡村振兴示范点。
第3篇:农村人居环境整治材料
开展环境整治
建设美丽乡村
——某某镇改善农村人居环境工作情况
某某区某某镇位于某某市区东南方向15公里处,全镇总人口5.4万,耕地6.4万亩,辖29个行政村,27个自然村,2022—2022年连续三年荣获夏秋秸秆禁烧先进乡镇,2022年荣获某某市先进基层党委。
一、因村制宜抓示范
紧密结合各村历史现状,尊重群众意愿,不搞大拆大建,科学制定各村整治方案。去年精心挑选12个不同类型的村作为先期试点,培育出了不同类型的示范典型。
二、强化责任抓落实
提出了“政府主导、村为主体、群众参与”的工作思路。在组织领导层面,成立了专门的领导组织和工作机构,多次召开专题会议研究部署。在镇级层面,每名班子成员带领3-5名机关干部作为第一责任人分包1个试点村。在行政村层面,明确村支部书记、村主任为直接责任人。各村运用四加二工作法,推荐德高望重、热心公益的人员,成立了改善人居环境协会。在广大群众层面,干部带头,党员先行,激励群众自发参与治理。
三、注重长效抓机制
在投入机制上,采取了“五个一点”的融资模式:一是经费贴一点。村级经费每年用于人居环境整治的费用不低于年村经费的50%。二是群众筹一点。在广大村民享受到环境整治的成果之后,动员群众自愿筹集。三是社会捐一点。各村邀请在外人员回村感受环境的变化,激发他们为家乡捐助做贡献。四是政府奖一点。镇党委、政
第4篇:农村人居环境整治汇报
农村人居环境整治汇报材料
改善农村人居环境工作汇报一、目标任务 年内各乡镇至少建成一个“千村美丽”示范村;开展农 村环境卫生综合整治,农村环境卫生脏乱差面貌得到有效改 观;解决 1.7 万人的饮水安全,农村自来水入户率达到 93% 以上;硬化道路 158 公里,100%行政村通水泥路或沥青路; 加快新型农村社区建设,已开工社区一期工程 7 月 1 日前建 成投运,年内入住率达到 80%以上,已开工社区二期工程和 新建社区年底前建成投运,年内入住率达到 50%以上。
二、工作进展情况 (一)新型农村社区建设。
1、一期工程基础设施配套规划设计。至目前,泉山镇、西渠镇已完成规划设计和工程招投标,苏武等 4 个乡镇社区 已完成基础设施配套规划设计,进入招投标环节,红沙梁乡 等 9 个乡镇社区正在进行规划设计。
2、二期主体工程和新建社区规划设计。泉山镇、西渠镇 已完成二期主体工程规划设计和招投标,苏武等 3 个乡镇已 完成规划设计,进入招投标环节,蔡旗等 10 个乡镇社区正 在进行规划设计,重兴乡、东湖镇 2 个新建社区正在进行规 划设计。
(二)农村环境卫生整治。
县上制定下发了《民勤县农村环境卫生综合整治工作实—1—施方案》 和 《民勤县农村环境卫生综合整治工作考核办法》,确定每月 10 日、25 日为全县农村环境卫生集中清洁日,各 乡镇、村、村民小组明确专人负责组织乡村干部、居民群众 对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫;各垃圾点垃圾 至少每 10 天集中清运 1 次,确保农村环境卫生保洁常态化。
(三)“千村美丽”示范村创建。
各乡镇按照“基础设施完善、公共服务便利、村容村貌 洁美、田园风光怡人、富民产业发展、村风民风和谐”的目 标要求,确定永安村、沙滩村、蔡旗村、扎子沟村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新粮地村、拐湾村、红 墙村、二分村、团结村、上王化村、号顺村、雨圣村、正新 村、天成村、麻莲井村、花儿园村等 21 个村为 xx 年“千 村美丽”示范村。
三、存在的问题 一是社区入住报名率偏低。据摸底统计情况看,除蔡旗 沙滩社区入住报名率为 82.1%外,大部分乡镇社区入住报名 率均在 10%—40%之间,部分乡镇在宣传动员上方式单一、创 新不够,群众发动不足。收成、双茨科、苏武、大坝、红沙 梁、夹河、薛百等乡镇入住报名率均在 20%以下。
二是部门争取项目资金力度不够。xx 年,除建设局争 取到位公共租赁住房项目 27314.4 万元、农村危旧房改造项 目 4169.35 万元、发改局争取到位易地扶贫搬迁项目 2149 万元、交通局争取到位项目资金 400 万元、__争取到位—2—扶贫整村推进项目 129.5 万元、环保局争取到位环境连片整 治项目资金 120 万元、财政局争取到位一事一议项目 121.3 万元、文体局争取到位文化广场项目 50 万元、体育健身中 心建设项目 20 万元、民政局争取到位老年人日间照料中心 项目 33 万元外,其它相关部门均未争取到支持新型农村社 区建设的项目资金。
三是农村环境卫生整治普遍存在注重主干道路沿线、乡、村所在地等面子上的整治工作,而对庄前屋后、渠道内外、乡村道路等一些死角区域基本停留在“治脏”层面,整治力 度不够,农村环境卫生整治的长效管理机制和常态化的工作 格局还没有形成。
四、下一步工作打算 一是要加快新型农村社区规划设计进度。各乡镇要于 3 月底前完成一期工程基础设施配套、二期主体工程和新建社 区的规划设计、工程招标,4 月初动工建设。确保已开工社 区一期工程 7 月 1 日前建成投运,组织农户搬迁入住,年内 入住率达到 80%以上;已开工社区二期工程和新建社区 7 月 底前完成主体工程建设,10 月底前完成基础设施和公共服务 设施配套,年底前建成投运,年内入住率达到 50%以上。
二是要加大新型农村社区农户入住报名的宣传动员工 作力度。
县电视台、信息中心要定期采访报道入住社区农户,记录入住新房群众的日常生活,通报环境卫生整治工作进展,制作专题节目,在“改善农村人居环境”专栏播出。各乡镇—3—要组织干部进村入户、集中召开宣传动员会议、组织实地观 摩等形式,通过耐心说教、正面引导,宣传社区居民生产生 活方式和精神风貌的深刻变化,提振群众购房信心,做好社 区住房认购报名工作,切实提高入住报名率。
三是要加强沟通衔接,形成建设新型农村社区的工作合 力。各相关部门要与乡镇加强沟通,主动靠前服务,做好工 作衔接。要进一步加大项目争取力度,尤其是 xx 年未争 取到支持新型农村社区建设项目资金的相关部门,要确保完 成当年分配任务。要超前谋划,抓紧做好项目施工前期准备 工作,严格按照乡镇社区建设进度,配套实施项目,全力支 持新型农村社区建设顺利推进。
四是健全管理机构,加强环境卫生整治力度。各乡镇组 织成立农村环境卫生综合整治工作领导小组负责对本辖区 环境卫生管理工作的领导,确保组织、人员、经费、任务、措施“五落实”,形成 __负总责,分管领导具体抓,全社会齐抓共管的工作格局。各村、村民小组要明确专人负 责组织、督促、指导辖区内环境卫生管理工作。
五是确定集中清洁日,形成农村环境卫生整治常态化。
确定每月 10 日、25 日为全县农村环境卫生集中清洁日,各 乡镇、村、村民小组要明确专人负责组织乡村干部、居民群 众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫。各垃圾点垃 圾至少每 10 天集中清运 1 次,确保农村环境卫生保洁常态 化。—4—六是健全日常管理制度,巩固农村环境卫生整治成果。
各乡镇、村、村民小组要建立完善的卫生管理制度,把环境 卫生管理纳入村规民约。落实辖区内主干道路沿线、机关单 位、商业门点、村民房前屋后“三包”责任制,建立健全生 活垃圾日产日清、集中堆放、统一填埋等各项管理制度,乡 村社要确定专兼职环境卫生保洁人员,健全相应的考核管理 制度,实行定人定岗定责定区域的办法,落实环境卫生清扫 保洁任务,以规范化的制度来推进和保障环境整治工作。xx 年 3 月 8 日—5—
***乡人居环境综合整治自查报告为深入贯彻落实省、市、区关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和建设美丽乡村的总体要求,***乡以保障 农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡 村为导向,结合美丽乡村建设、文明创建等工作,立足实际,循序 渐进,积极稳步推进农村人居环境综合整治工作。根据安排,现将 工作开展情况报告如下: 一、主要做法及工作经验(一)加强领导统一部署。根据文件要求,***乡及时制定并 下发《***乡农村环境综合整治方案》,成立组织机构,明确职责分 工,把改善农村人居环境工作摆到重要的议事日程,要求各部门各 村(社区)切实加强领导,做到责任落实,配合密切,结合美丽乡 村建设和文明创建,加大投入力度,认真完成职责范围内的各项环 境卫生整治任务,按照城乡一体化进程,提升农村公共服务水平,确保农村环境综合整治工作深入扎实的开展。
(二)科学编制村庄规划。按照《安徽省农村人居环境综合整 治方案》、《安徽省村庄规划编制标准》 和 《*市城乡建设布点规划》 要求,积极谋划***乡村建设规划布局,围绕美丽乡村、现代生态 休闲农业和特色小镇建设发展,委托有资质设计单位,在城市规划 区以外的 3 村(社区)编制《美丽乡村建设规划》、《***现代农业 生态园总体规划》和《***乡“******特色小镇”概念性规划》,实 现村庄建设先规划,农房建设有规划管理。
(三)实施农民安居工程。大力实施农村危房改造。严格按照 《农村危房改造资金管理办法》规定,专户管理,专帐核算,专款 专用,先建后补,封闭运行。建立完善危房改造农户纸质档案,实 行“一户一档,分村归档”,规范有关信息管理,近五年,全乡危 房改造总户数 303 户,共计投入 376.6 万元(今年完成的 40 户,资金正在区审核拨付中)。稳步推进灾毁房建设。加大对因灾倒塌 和受损房建设的检查和指导力度,去年全乡受灾毁房共 142 户(其 中涉及拆迁范围内 51 户)。重建 5 户,维修加固共 86 户,地质灾 害点切坡危房迁建 4 户。实施农村饮水安全巩固提升。对现有农村 饮水工程设施进行改造提升,提高饮水安全保障水平,目前,全乡 已实现自来水全覆盖,普及率达 100%。实施村庄道路畅通工程。
乡内主干道和村组道路全部采用柏油、水泥进行路面硬化,部分次 要道路也根据人流量情况进行适度硬化,自去年,全乡硬化道路 14.5 公里,补修居民组道路 36 条。
(四)实施环境整治工程。开展农村生活垃圾治理。自去年,每年投入 100 多万元,对全乡主干道及村组道路,实行市场化保洁。
并结合文明创建,多次开展垃圾清理专项行动,出动人工 1000 多 人次,铲车 200 车次,运输车 400 车次,摆放垃圾桶 750 个,清运 垃圾 280 多吨。开展农村生活污水治理。农村污水处理管网已完成 招标,现已开工建设,预计年底完工投入使用。投入 20 万元,建 立环保湿地,对集镇生活污水进行集中收集,环保处理。中心村建 立三格式污水集中处理池。整治村容村貌。全面清理乱堆乱放,拆 除乱搭乱建、乱堆乱放 380 多处,拆除破旧危房和违搭乱建 11500平方米,整治破旧杂物间 143 户,清除牛皮癣 2630 处,改建卫生 厕所 46 户,改造、新建村庄公共文化活动场所 12 处,修建文化墙 1200 余米,铺设彩砖道路 900 米,安装路灯 500 余盏,粉刷墙体 6720平方米。
治理水体污染。
结合农田水利工程、中小河流治理、美丽乡村建设,加大河道疏浚力度,清淤河道沟塘 34 处,修建沟 渠 2000 米,砌下水道、安装雨水管网 1600 米,完成机站、闸、沟、灌区改造 16 处。提升绿化水平。践行“绿色行动”计划,栽植各 类果树 75000 余棵、景观树 88000 余棵,五个美丽乡村建设示范村 均建立 15 亩以上的苗圃种植基地。
二、存在的主要问题 1、资金投入不足。农村人居环境整治牵涉范围广、所需投入 大、运行成本高,资金短缺仍然是制约整治的瓶颈。2、污水处理水平低。目前,农村自来水使用率已很高,但农 村污水处理几乎没有,虽然现在有少部分村(社区)开始建污水管 网,但也仅限于交通干道,大多数村民组均未覆盖。
3、卫生改厕难度大。长期以来,由于受传统习惯和落后观念 的影响,加之宣传教育的氛围还不够浓厚,对卫生改厕认识不足,参与意识不强,缺乏主动性与配合意识。
4、群众素质亟待提升。部分农村群众的公共卫生意识和环保 意识差,对于开展农村人居环境整治的主体作用没有充分发挥,农 村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等陈规陋习依然存在。
三、下一步工作打算 (一)立足常态,建立长效管护机制。农村人居环境整治是一 项长期性的工作,贵在常抓不懈、长效管理。将农村人居环境整治 工作纳入常态化管理体系,作为美丽乡村建设的基础工程来抓,建 立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保 障机制,确保各项工作常态长效推进。
(二)拓宽渠道,加大资金投入力度。
开展农村人居环境整治,基础设施建设是关键。将加大项目争取力度,加强项目调度,整合 涉农资金,在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、道路硬化、村庄 绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重点,整体推进。
同时,积极探索“政府主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入 机制,拓宽资金渠道,不断完善农村环境卫生公共配套设施,为整 治农村人居环境提供有力保障。
(三)强化引导,发挥群众的主体作用。建设美丽乡村、改善 人居环境,群众素质是根本。以***好人、优秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳妇等各类精神文明创建活动为载体,开展多层次、多形 式的宣传教育活动,大力倡导文明新风,教育引导广大群众牢固树 立卫生意识和环保意识,革除陈规陋习,养成文明习惯,自觉参与 到农村人居环境整治工作中,充分发挥广大群众的主体作用,确保 整治工作取得实实在在的效果。
某县农村人居环境整治百日行动工作汇报 为贯彻落实市委、市政府关于在全市农村开展人居环境整治 “百日行动”工作动员会会议精神,县委、县政府于 12 月 31 日及时召开了由各乡、镇党、政一把手和县直有关部门参 加的 XX 县农村人居环境综合整治“百日行动”动员会,会 上下发了“农村垃圾清理”、“文明乡风提升”和“农村绿 化美化”三个实施方案和考核办法,要求要将改善农村人居 环境工作作为我县近一时期的重要工作内容来抓,以开展改 善农村人居环境集中整治活动为抓手,统筹安排,深入推进。
各乡镇大都制定了切实可行的实施方案,大部分乡镇都 能出动大型机械,对国道、省道、县道、乡道两侧,集镇街 道、乡村农路两侧违建、垃圾进行集中整治;行政村动员和 组织村民对河道沟渠漂浮物、村庄积存垃圾、乱堆乱放、卫 生死角进行清理,通过一段时间的集中治理,XX 县城乡环境 综合整治取得了可喜的成绩,但还不够 __,第一阶段在市 里的排名也 __。部分乡镇道路沿线、政府所在地垃圾 还很严重,临近春节,店外经营反弹明显,一些违章建筑拆 除还不到位,行政村陈年垃圾清理不 __,这些问题都严重 影响着 XX 在全市的排名,而且还会对下两个阶段的工作产 生直接的影响。
XX 小组抽调专业人员,编制《XX 县 X 汇编》,对 资料进行了统一规范,昨天又在 XX 乡召开了现场会,对文明乡风提升行动氛围营造、资料,坑塘改造,农村 垃圾清理,绿化美化等工作进行了实地观摩,但大部分乡镇 都存在工作不实、疲于应付思想,工作没有创新,千篇1律,打造出的村庄毫无特色; 第二把关不严,一些墙体标语口号、喷绘错别字非常明显;第三各类模范典型评选表彰一部分乡 镇还没有进行,等待观望心理严重。这些问题都将严重影响 着我县农村人居环境“百日行动”第二阶段在全市的排名。
林业部门的同志利用近一个月时间,抽调专业人员组成 X 个调查规划小组对全县 XX 个贫困村的 X 个自然村逐村进行 了实地调查规划,确保因地制宜,村村有特色。目前已完成 所有实施村庄的规划设计,制定出了《XX 县贫困村绿化美化 工作方案》,并制定了乡村绿化美化时间节点和督导办法,元月 30 日召开了由各乡镇(场、办事处)主抓副职参加的专 题会议,对年前完成 X 个贫困村的 X 个自然村 X 万棵树的挖 树窑任务进行部署,但近几天的督查情况却 __,乡镇 普遍存在行动迟缓,组织人员少,工作进展缓慢的现象。
各乡镇场办要针对以上存在问题研究对策,抓好整改,尽快扭转被动局面。农村人居环境整治工作不是单一的清清 垃圾、做做版面、整整资料,它是涵盖生活环境、生活方式、乡风民风、文化生活等各个方面的一个综合体系,是一项需 要长期坚持的工作,各级党委、政府要把农村人居环境整治 “百日行动”纳入重要议事日程,要以文明村镇创建、美丽 乡村打造为抓手,以乡风民风、人居环境、文化生活“三个 美起来”为目标,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,县、乡、村三级要整体部署、上下联动、齐抓共管,通盘谋划,各行政村要积极响应,充分发挥农村党员干部的凝聚力、号 召力,不断提高村委团结群众、推进工作的能力和本领,切 实推进农村人居环境整治“百日行动”各项任务落地见效,充分利用春节期间,人员在家较多的优势,把广大群众动员 起来,参与其中,绝不能热热闹闹开场,冷冷清清收尾。
打造“盆景”肯定不是这次“百日行动”的目的,市里 来验收检查也不会只盯着咱们的示范点去看,按照要求是全 面铺开。所以就不能只打造几个示范点,要在打造示范点的 基础上快速教训,迅速铺开。各项工作都不能走走 过场,要在工作中要善于总结那些可以复制、能推广的经验,以点突破、串点成线、连线成片,形成规模整体效应和典型 引导作用,有利于工作快速推进,各乡镇要互相学习,取长 补短,将各自的经验交流,全县一盘棋,心往一处想,劲儿往一处使,快速扭转我县人居环境整治工作的被动 局面。讲究,实干的同时加上巧干,切实提高工作效率。
农村人居环境综合整治“百日行动”是一项短期的突击 行动,更是一项长期需要坚持的工作,绝不能应付了事。二 月份市里要来督查排名,三月底市里人居环境要总体验收,中间还有春节,留给我们的时间已经非常有限,各乡镇一定 要认识到时间的紧迫性,开完会后,立即行动,__。
县“百日行动”各工作组要加强业务指导,同时加大督查力 度,在督查的过程中,列出整改清单,一项一项的落实整改,不整改的严格问责,使问题发现一处,整改一处,争取在市 里督查排名中扭转被动局面.内容仅供参考
第5篇:农村人居环境整治行动倡议书
农村人居环境整治行动倡议书
全镇广大干部群众:
环境卫生关系你我的健康。整治环境卫生是保护生态环境、提高生活质量、建设美丽乡村的必然要求,也是广大干部群众的美好愿望和应尽责任。目前,农村的水质恶化、垃圾污染等问题日益突出,长此以往将严重影响我们的生产生活,危害我们的健康。全镇广大干部群众都要引起高度重视和警觉,从自我做起,从现在做起,争做环境卫生保洁员、文明行为宣传员、环境卫生监督员,把家乡建设成为“庭院绿化、沟渠净化、道路亮化、村庄美化”的新家园。根据中央提出的乡村振兴战略要求和省市区关于开展农村人居环境卫生整治三年行动方案,镇党委、政府倡议如下:
1、争当环境卫生保洁员。广大群众要认真履行维护村容村貌和环境卫生的责任义务,自觉搞好庭院卫生及公共卫生,不乱倒垃圾、污水、渣土和废弃物,做好门前“三包”,自觉将自家的室内外和伙场盘子打扫清理干净;自觉将农膜和滴灌水带等清理;实行垃圾分类处理,废品回收,废物利用,保护再生资源,尽量避免使用一次性用品;爱护花草树木,保护水源,畜禽养殖实行“零排放”,减少环境污染;自觉维护公共卫生,爱护公共设施,支持公益事业。
2、争当文明行为宣传员。广大群众要提高对人居环境整治及清洁家园行动的认识,积极宣传环境卫生整治的意义作用,动员家庭成员和其他群众参与卫生整治清洁家园行动,营造良好的舆论氛围。
3、争当环境卫生监督员。广大群众要对乱倒垃圾、乱张乱贴、乱停乱放等损害环境卫生的行为进行劝导、举报和制止,形成人人参与、齐抓共管,共同创造整洁、舒适、文明的居住生活环境。
美化家园,靠你靠我靠大家,人居环境卫生整治行动,人人有责,家家受益。让我们积极行动起来,在镇党委、政府的正确领导下,发挥主人翁精神,坚持不懈,全民参与清洁家园行动,建设美丽新家园,谱写实力、活力、魅力新篇章,让我镇的明天更加光辉灿烂美好。
第6篇:乡镇农村人居环境整治汇报
乡镇农村人居环境整治汇报材料
峪河镇改善农村人居环境工作汇报 峪河镇辖 33 个行政村,37 个自然村,人口 5.1 万人,面积 69平方公里,为典型的农业乡镇。今年我镇将改善农 村人居环境工作当作一项重要民生工程来抓,于 4 月 8 日召 开了全镇 33 个行政村和所有职能站所参加的环境整治动员 会,全面开展好该项工作。
一、加强改善农村人居环境工作的组织领导,落实工作责任 为确保该项工作顺利开展并取得实效,我镇成立了改善 农村人居环境工作领导小组及办公室,镇党委多次召开专题 会议对环境卫生工作进行研究部署和责任分工。出台了《关 于全民动员开展“清洁峪河大行动”实施方案》、《关于加强 镇区环境整治的有关规定》等文件,除支部书记负总责外,要求各村至少一名村民代表全面负责改善农村人居环境工 作的组织协调和监督检查。
二、加强宣传力度,统一思想、提高认识,增强干部群 众的责任感和紧迫感 我镇始终以转变群众观念为前提,加大宣传力度。一是 通过全体机关干部职工会议,村支两委培训会议对该项工作 进行全面细致的安排布署。各村相继召开了村民代表和党员 会议,传达贯彻相关会议精神。二是张贴发放《关于加强峪 河镇环境卫生管理的若干规定》1000 余份,在各村悬挂拦 路标语 300 余条,做到了环境卫生整治家喻户晓;三是镇政 府派出 2 辆宣传车,宣传相关规定和文件。
三、狠抓工作落实,农村卫生整治初见成效 一是抓好镇区的环境整治。镇城管办在其它站所配合 下,主要整治镇区的广告牌乱挂乱放、小摊乱摆等现象,并 派出洒水车喷洒镇区主要干道。
二是建立长效机制。每村新建了 3 至 5 个垃圾池,并配 置垃圾桶,把每周五作为环境整治活动日。各村按照每 500 人配备一名保洁员的标准负责日常村庄街道的清理,保洁人 员工资暂时按照村两委副职待遇由村委会支付。
三是 20XX 年以来镇党委组织了 3 次环境卫生整治大检 查活动。各村由村干部带领清除垃圾、清扫街道,镇领导分 两组由书记和镇长各带一组到各村检查评分,排出先进和落 后村进行全镇通报并将成绩存档作为年终考核重要依据。
截至目前,我镇已累计配备保洁员 140 余人;清理乱贴 乱画 6000 余张,拆除乱搭乱建 203 处,新建垃圾池 69 个,镇村两级共累计投入 100 余万元,农村人居环境面貌整体得 到很大改善,整治初见成效。中共峪河镇委员会 峪河镇人民政府 20XX 年 4 月 20 日
全市改善农村人居环境工作情况的汇报 一、工作进展情况 2022 年,我市认真学习贯彻中省《农村人居环境整治三年 行动方案》和习近平__关于“厕所革命”的重要批示,进一 步提高政治站位,把改善农村人居环境作为推动乡村振兴的一项 重大举措。半年多来,在市委、市政府的坚强领导下,各县区以 垃圾污水治理、改厕、绿化美化为重点,强化工作措施,集中力 量,加大投入,整治工作取得了新进展。xx 年度我市在全省 综合考核排名位列第一,2022 年 7 月 3 日 __在我市召开了 全省改善农村人居环境工作现场会,受到参会代表的一致好评。
(一)全面打响污水防治攻坚战。各县区按照中省环保督查 整改要求,以延河、洛河、XX 河、仕望河、云岩河、葫芦河、沮河等主要河流为重点,全面清理河道垃圾和直排厕所,集中整 治沿河排污口,关闭畜禽养殖场,新建扩建提标改造污水处理厂,建成镇级污水处理设施 26 个,在建 24 个,建成村级污水处理设 施 34 个,在建 17 个,水污染防治取得明显效果。
(二)农村垃圾治理趋于常态化。各县区按照“户分类、村 收集、镇转运、镇或县处理”模式,积极推广“垃圾兑换银行” 治理模式,不断加大收运设施配置和保洁人员配备,把集中清理 -1- 和常态化保洁相结合,新增在建垃圾填埋场 7 个、垃圾中转站 11 处,新增垃圾转运车 30 辆、垃圾收集容器 4818 个,设立垃 圾兑换点 373 个。开展了垃圾治理百日行动和非正规垃圾堆放点 治理活动,农村垃圾治理和卫生保洁趋于常态化。主要公路、铁 路沿线村容村貌进一步整治,破损废弃农房、大棚得到清理,整 体环境明显提升。
(三)农村卫生改厕全面展开。针对寒冷地区无害化卫生厕 所建设尚无成熟模式的实际,去年下半年以来,我局组织业务技 术人员对近年来我市农村卫生厕所进行了调研,充分考虑农村居 住分散、缺水、寒冷等因素,积极开展卫生改厕试点工作,编制 印发了《延安市农村无害化卫生厕所建设技术指南》,主要推广 完整上下水道水冲式、双瓮漏斗式、三格化粪池式、粪尿分集式、三联通沼气池式等 5 种无害化卫生厕所,并进行技术宣讲。各县 区农村厕所改造力度逐步加大,明确户厕建设支持政策,结合区 域实际,积极探索,提升改厕水平,主要以双瓮漏斗式、三格化 粪池式与脚踏式高压冲水器、泵提式冲水器相互结合,采取保温 棉缠绕脚踏高压冲水器罐体、加长泵提式出水管埋深储水罐、加 长进出粪管埋深瓮体等措施,确保粪尿收集设施埋于冻土层之 下,防止储水桶、过粪管结冰堵塞,有效保障农村户厕冬季正常 使用。目前完成卫生改厕 9117 户,通过卫生改厕,农村粪污得 -2- 到有效治理和资源化利用,整体改厕水平较高的有安塞区和洛川 县。二、存在问题 一是垃圾无害化处理设施欠账大。农村垃圾治理要从根本上 解决,无害化处理设施必须先行。目前垃圾治理机制逐步形成,但是垃圾卫生填埋场数量不足而且布局不够科学合理。全市共有 垃圾填埋场 47 个,主要分布在县城和重点镇周边,仅能满足距 离较近乡镇和村庄的生活垃圾处理,距离较远的地方由于转运成 本高而大多就地填埋。二是农村无害化卫生厕所建设进展缓慢。
由于多年来我市在农村卫生改厕中出现户厕无法越冬的问题,目 前各县区处于探索阶段,加之今年省上下达任务达 8.24 万户厕,年底完成任务十分困难。而且建设基本靠政府包揽建设,农民主 体作用发挥不够。三是污水处理设施严重滞后。从实际来看,污 水治理应先乡镇、后农村。目前,仅有 26 个镇建成污水处理设 施,24 个镇在建,其余乡镇所在地均未规划建设。
三、下一步工作措施 (一)按照《延安市农村人居环境整治三年行动方案》,明 确总体工作目标,制定推进机制、考核办法和奖补办法。指导督 促县区编制《农村人居环境整治三年行动方案》、《县域农村人居 环境整治规划》及单个村庄人居环境整治规划设计方案,发挥规 -3- 划引领作用。
(二)进一步明确部门分工和协作机制。目前,改善农村人 居环境工作由住建部门牵头,环保、卫计、财政、规划、水务、林业、交通、电力等部门分工协作。但实际运行中,分散用力,资金“撒胡椒面”仍然存在。要强化县级政府统筹作用,集中人、财、物要素,每年重点抓几个区域和一批示范村庄,先易后难,积小胜为大胜。
(三)突出典型引领,点面结合。以建制镇、集镇、公路、铁路、河流沿线为重点区域,打造农村人居环境治理集中连片示 范区。以垃圾污水治理、卫生改厕为重点,打造人居环境整治示 范点,着力解决影响农民群众生活质量的突出短板。打造一批美 丽宜居示范村,树立典型,发挥示范引领作用。
(四)进一步加大督查考核力度。继续执行“双月报送、季 度讲评、半年观摩、年终考核”的工作机制,计划 6 月份召开现 场观摩推进会。持续开展不定期督查,确保各项工作加快推进、取得实效,全面推动我市改善农村人居环境工作再上新台阶。
改善农村人居环境工作总结 改善农村人居环境工作总结怎么写,以下是聘才网 精心的相关内容,希望对大家有所帮助!20XX 年上半年以来,段集镇改善农村人居环境工作在镇 党委、政府的直接领导和县委、县政府的正确指导下,我镇 以统筹城乡发展为要求,以顺应农民群众幸福生活新期盼为 动力,把改善农村人居环境作为推进新农村建设的有力抓手,坚持全镇一盘棋,工作一个调,深入开展环境整治活动,努 力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美 的农民幸福生活美好家园。
为切实搞好改善农村人居环境工作,段集镇按照“整体 推进、突出重点、量化标准,高位督导、全面提升” 的原则,以“三无一规范一眼净”为具体标准,在全镇各村普遍开展 环境卫生净化工作,并开展达标村和示范村创建活动。现将 我镇 20XX 年上半年改善人居环境工作情况如下: 一、加强领导、成立组织 段集镇成立了改善农村人居环境领导小组,并结合我镇 实际,认真研究印发了《段集镇改善农村人居环境的实施意 见》,进一步明确了人居环境整治活动的目标任务、标准要 求、工作重点及百分考核办法等内容,镇党政主职亲自挂帅,班子成员全部参与,农业、市政、村镇中心、国土、财政、公安相关部门为成员单位,副科级领导和责任单位包村、村 干部包重点路段、重点部位。
制定严格的进度计划,周督察,月通报,及时了解各村人居环境治理综合情况,重点推进难 点问题。并先后分两批组织班子成员和各村支部书记、村主 任和包村干部到商城县金刚台、信阳郝堂村等地观摩学习,开眼界、启思路、转脑筋,增强了搞好环境整治的决心信心。
二、做好宣传引导,动员全民参与 开展“环境卫生文明户”评比,发挥榜样的示范带动作 用;联系镇团委、妇联加强对青少年环卫意识的培养,在中 小学开展“爱护环境、清洁家园”主题讲座,“爱护家园,从我做起,小手拉大手,大家一起走”,树立良好的环境意 识,树立关注人居环境就是关注生命的观念,从而营造浓厚 的舆论氛围,调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境;创新机制,引导各村聘用德高望重的老党员、老教师、老干 部作为村容村貌监督员,监督指导本村环境卫生工作;印发 宣传单,宣传到家、到户、到人,全镇共发放宣传单 4000 余份,宣传车 2 辆 100 余次,条幅 23 条,固定宣传版面 100 余块,镇村主干道粉刷固定墙体标语 300 余处。
三、加大财政投入,整治公共卫生 镇财政先后投入资金 80 多万元,加大城镇村公共环境 卫生整治力度。镇区改建自来水厂一处,铺设管网 5000 多 米,提高了镇区的供水能力,保障了饮水安全;新改造公厕 3 处,正着力新建公厕 6 处;争取 1300 万元的污水处理项目已 动工;硬化村内主干道 10 余公里,河道护坡 3000 多米。扎 实推进“三无一规划一眼净”工作,集中治理,全面参与,在全镇范围内开展了一场机关干部、农村广大党员干部、群 众参加的治理大行动,综合整治急流涧河、204 省道、339 省道及各行政村镇村主干道,新建垃圾池 229 座,新增垃圾 桶 125 个,并增加垃圾填埋点 7 处,拆除小厕所、小猪圈 40 余个,拆除违章建筑 4 处,清理柴草剁 160 个,粉涮老旧墙 体 126 处,砍除 50 余公里村组道路两旁杂權,对两边 10000 余株行道树进行涮白,对 19 个村街白色垃圾进行集中清理、处理,并组建清洁队伍长期保洁。
四、建章立制、巩固成果 各村制定保洁制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清 运处理制度,明确要求主干道建筑物材料不占用道路,农户 的临时堆放物不在门前,临路的住户实现门前“五包”,严 格按照 1000 人以上的行政村配备 3-4 名保洁员。对每个村 人居环境工作建档立卡,对每次检查评比结果记录在案,作 为奖优惩劣的依据。对于名次靠前的,镇以奖代补,给该村 财力支持,对获得上级奖励的,镇再次配套同等奖励。鼓励 支持各村吸引社会资金投入本村人居环境改善,镇配套一定 比例的资金作为奖励。同时对在此项工作中表现突出的镇村 干部,给予一定的荣誉和物资奖励。
五、取得的部分成效 以柳林、齐山、蒋营 3 个村作为亮点示范村,通过建垃 圾填埋场、建水冲式厕所、整修道路、整治坑塘、修下水道、设置垃圾池或垃圾箱、粉刷墙体、美化庭院、清理杂草杂物 等,积极打造村庄绿化工程和道路亮化工程等,然后组织全 镇各村观摩学习,总结推广,通过学习、评比、检查,促进 度、比质量、看效果,推动改善农村人户环境工作扎实有序 推进。截止目前,全镇已建垃圾池 229 多座,新增垃圾桶 125 个,新建垃圾填埋场 7 处,修村庄主干道和主要次干道 12 公里,修下水道 11 公里,整治坑塘 32 个,其中齐山村建卫 生厕所 4 座,垃圾池、垃圾箱 20 多个;柳林村新建公厕 2 座,建垃圾池 14 处,桥涵 2 座,并新建柳林村活动广场,安装户外健身器材,丰富群众的日常娱乐活动。大部分村庄 以整治“四乱”为突破口,全民行动清理杂草垃圾,管理畜 禽乱跑,治理污水乱流,实现“三有”,即有垃圾箱、垃圾 池等收集设施,有专人清扫、有垃圾填埋场,初步达到“三 无一规范一眼净”,主干道、集镇环境卫生有较大改善,专 业保洁队员已有 186 人,经费落实到位。
六、存在问题及下一步努力方向 1、各村进展不平衡现象有所拉大。个别村认识不 到位,重视不够,没有将此项工作摆上重要位置,负责人员 尚未确定,发动不力。在工作推动上主动性差,行动不 力,存在应付思想,认为是一阵风,吹过去就完事。
2、投入不足,有些村还存在观望,“等、靠、要”思想 严重,思路模糊,缺乏长效机制。村干部认识不足,资金投 入上存在“等、靠、要”思想。等着镇财政下拨资金,总想 着拨多少资金,干多少事,在资金筹措办法上缺乏创新精神,造成了工作进展迟缓。保洁人员配备、垃圾收集设施建设比 较到位,但
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第7篇:农村人居环境整治工作总结
农村人居环境整治工作总结
农村人居环境整治工作总结篇1 根据省市县有关开展农村人居环境综合整治的文件和会议精神,结合XX实际,制定本方案。
一、指导思想 深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求,以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,结合美丽乡村建设、“三线三边”城乡环境综合整治等工作,立足实际,循序渐进,通过不懈努力,全面改善农村人居环境。二、基本原则(一)以人为本、因地制宜。针对各村实际,从便民利民出发,因地制宜,因村施策,确保整治成效满足农民群众对美好生活的期盼。
(二)以村为主、社会参与。村委会是整治工作的主体,要广泛动员社会力量积极参与,形成上下联动、综合整治的工作机制。把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求,依靠群众的智慧和力量建设美好家园。
三、总体目标 计划用四年时间,分三个阶段完成农村三大革命。
(一)启动实施、抓点带面、初见成效阶段(2022年1月1日至2022年8月31日)。本阶段主要是开展农村生活垃圾集中治理,实行点面结合、以点带面、稳步推进。努力实现制定方案切实可行、推动推动措施强而有力、群众整体素质有所提高、陈量垃圾全部清除、垃圾处理体系初步建立、人居环境得到有效改善。
(二)整体推进、全面覆盖、成效显著阶段(2022年9月1日至2022年8月31日)。本阶段集中开展农村三大革命,实行不留死角、全面覆盖、完成任务。努力实现农村垃圾治理、改厕和污水处理三大革命顺利完成、长效治理和管理体系完全建立、群众的整体素质全面提升、群众安居乐业、美丽乡村建设基本完成。
(三)找差补缺、建章立制、迎查验收阶段(2022年9月1日至2022年12月31日)。本阶段主要是组织人员自查自纠,实行补差补缺、完善资料、迎接检查。全力保证实现群众满意、领导满意、检查组满意。四、保障措施(一)成立组织、加强领导。XX成立开展农村人居环境综合整治工作指挥部,XX主要领导任指挥长、分管领导任常务副指挥长、其余党政班子成员任副指挥长、相关单位和部门负责同志任成员,指挥部下设办公室、宣传组、项目组、督查考核组、维稳组,以此来保证农村环境三大革命工作正常、有序、稳步推进。
(二)广泛宣传、积极引导。宣传工作将贯穿整治工作始终。采取群众喜闻乐见的方式,大力宣传开展农村人居环境综合整治的重要意义、目标、要求,进一步增强农民的环境卫生意识和资源节约、保护意识,调动农民群众参与改善农村人居环境工作的主动性、积极性,引导群众形成健康文明、积极向上的生产和生活方式。
(三)多方筹措、保障投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制,完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,鼓励社会资本参与农村人居环境建设,推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。
(四)建章立制、巩固成果。建立农村垃圾、厕所和污水治理、道路、供排水、绿化、照明、沼气、河道等公共设施的长效管护制度,是巩固整治成效的关键。各村要建立农村人居环境整治自下而上的民主决策机制,以多数群众的共同需求为导向,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发挥村民监督组、村民理事会等村民组织的作用,引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。完善村务公开制度,推行项目公开、合同公开、投资公开,接受村民监督和评议。
(五)奖惩并举、以奖代补。在第一阶段工作中,除上级下拨的专项资金外,XX政府将坚持全XX一盘棋的工作思路,确保整体工作顺利推进并取得明显实效。第二、第三两个阶段,XX政府将根据工作开展情况和上级安排,将所需资金列入财政预算。同时XX政府将加大工作的检查和督查力度,对工作行动迟缓、开展不利或阳奉阴违、违规违纪的单位和个人,一律予以追究问责,绝不姑息迁就;对于人为干扰、阻挠或破坏农村环境三大革命工作的行为,将加大惩处和打击力度,确保胜利成果不被少数人践踏。篇2一、基本情况 xx区下辖长风乡、新洲乡两个乡,共16个行政村,其中有3个行政村于2022年实施了棚改拆迁,还有1个行政村实施了引江济淮工程拆迁,目前只有12个,农村户籍人口3.5万人。
二、工作进展情况 (一)加强专项工作组织领导。
区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作,将其纳入区委常委会重要议事日程,明确在区委农村工作领导小组领导下,统筹推进。同时建立三项工作机制,一是工作调度机制,由区委分管县干牵头,每两周召开一次工作调度会,区委常委会每月听取一次工作落实情况汇报;二是投入保障机制,由区财政局牵头,根据年度任务,安排农村人居环境整治和美丽乡村建设工作财政专项资金x万元;三是督查考核机制,由区考核办牵头,将农村人居环境整治工作纳入区政府对各乡、各区直有关部门年度目标绩效考核,确保各项任务有效落实。
(二)农村“三大革命”工作
1.有序推进农村厕所革命。今年,全区农村改厕253户,其中结合美丽乡村中心村建设,改厕x户,自然村常住户改厕x户(省、市下达的任务)。在充分调研2022年农户改厕使用情况和群众认可度的基础上,今年我区继续参照2022年改厕模式,即采用装配式一体化三格化粪池模式,聘请了市城乡规划设计院组织改厕工程施工设计,制定技术标准,同步开展厕具招标采购工作。改厕具体任务分解到各乡、村,明确实施主任、责任人、完成时间进度表,同时加强工作落实情况跟踪调度。截止目前,各项工作正顺利推进中,计划于8月底前全面完工。
2.扎实开展农村垃圾治理。一是稳步推进城乡环卫一体化,建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制,长风乡、新洲乡与安庆京环公司2022年签订协议,由京环公司统一管护。1-5月份共处理农村垃圾3238吨。二是强化村庄内日常保洁,加强保洁人员的配备,全区两乡共配备保洁员x名,配齐保洁装备,努力做到生活垃圾日产日清。三是探索性开展农村生活垃圾分类试点,在长风乡开展垃圾分类试点工作,建立垃圾分拣站3处,大力开展垃圾分类宣传引导力度,引导广大农民群众自觉形成垃圾分类的习惯。
3.稳步推进农村污水治理。一是加快污水处理设施建设,投入x万元,完成了对新洲乡政府驻地污水处理设施升级改造,保证了污水出水水质达标排放。结合美丽乡村建设,今年在长风新义村新建污水处理站1座。二是做好污水处理站的运管工作,目前,全区美丽乡村中心村污水处理设施已全覆盖,要求乡、村加强管护力度和资金投入,确保污水处理设施正常运行。三是加强农村黑臭水体整治,将农村水环境治理纳入区河长制、湖长制日常管理工作,同时加大黑臭水体排查整治,去年,联兴村下排河沟、合兴村主干河沟的两条黑臭水体治理已通过国家环保部、住建部验收、(三)“三大行动”工作
1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动。认真贯彻落实省委农办、农业农村厅等18个部门印发的《安徽省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》精神,明确区、乡主要负责同志为“一线总指挥”,以村为单位,引导农民参与,因地制宜、分类推进,集中开展 “五清一改” 村庄清洁行动,1-5月份,全区清理清理村内塘沟70个,清理农业生产废弃物30吨,规范畜禽散养的行政村11个,清理乱搭乱建140户,清理废旧广告牌312个,清理无功能建筑面积710平方米,开展清洁卫生宣传教育活动7次,参加活动人数185人。
2.强力推进畜禽粪污资源化利用行动。结合美丽长江(安庆)经济带“1515”工作和江豚自然保护区环境问题整改,区政府成立畜禽粪污资源化利用专项行动领导小组,由分管副区长每月调度推进,全区规模以上畜禽养殖场(专业户)共计11户,去年关闭6家;5家完成整改达标,粪污处理设施装备配套率达100%,粪污综合利用率达85%以上。今年在去年整治的基础上,再次开展畜禽养殖粪污污染排查清理,对51户散养户进行了整治。5月29日,区委召开xx区污染防治攻坚指挥部“月调度”会,会议明确对我区长江岸线1公里范围内的畜禽养殖业和滩涂地养殖户将依法进行关停。
3.持续推进村庄规划建设提升行动。一是推进村庄规划编制实施,根据市里统一部署要求,在年底前,完成全区乡村建设规划编制工作。二是加快美丽乡村中心村建设,根据《安庆市美丽乡村中心村布点规划》,我区规划建设中心村10个,目前已完成8个,在建2个,为新洲康宁先锋中心村和长风新义中心村,今年全区计划投资x万元,实施建设项目工程12个。目前中心村建设类项目正在挂网招标。三是加快整治提升村容村貌,全面落实“林长制”,推进xx区生态廊道及林业景观提升PPP项目,打造长风、新洲沿江绿化景观长廊,营造经济林1852亩,绿地景观x亩,公路景观林18公里,总投资约x亿元,目前该项目正在挂网招标。
四、下一步工作 (一)进一步压实工作责任。健全党政“一把手”亲自抓的工作机制,努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局,在人、财、物等方面给予最大支持,统筹协调区直各有关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,尤其督促乡党委书记、村书记要亲自上手,抓村带户、发动农民,组织实施。
(二)进一步细化工作任务。坚决贯彻区委提出的“四清单一办法”即问题清单、任务清单、责任清单、标准清单和问责办法,切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向,对前期农村“三大革命”和三大行动工作开展中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)进一步强化督查考核。健全“双周调度、每月一考评一奖惩”工作推进机制,将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核,列入每月区委常委扩大会议通报事项。
(四)进一步做好发动群众工作。加大工作宣传引导力度,充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展改善农村人居环境宣传,让农民参与,尊重农民意愿,让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程,持续发力、久久为功。
篇3 各县(市、区)、开发区(投资区)建设局,芗城区、龙文区、龙海市执法局,东山县市容局,长泰县农业局: 根据《漳州市住房和城乡建设局关于做好2022年农村人居环境整治工作的通知》(漳建村〔2022〕22号)要求,现将全市10月农村人居环境整治工作进展情况通报如下: 一、总体进展情况(一)推进农村生活污水垃圾治理
污水治理方面。推动乡镇污水处理设施建设:2022年全市23个乡镇污水处理设施建设任务,年度计划投资2.021亿元。截止10月底,累计完成投资1.456亿元,占年度计划投资72%,落后时序进度11.3个百分点,完成8个、在建15个。完成8个乡镇是:东山县樟塘镇、龙海市双第经济开发区、隆教乡、白水镇、平和县芦溪镇、漳浦县石榴镇、南浦乡、赤岭乡;在建15个乡镇是:芗城区石亭镇、云霄列屿镇、和平乡,平和九峰镇、秀峰乡、大溪镇,漳浦县六鳌镇、旧镇镇、霞美镇, 诏安县官陂镇、秀篆镇、霞葛镇、红星乡、白洋乡,东山县陈城镇。实施村庄污水治理:2022年全市计划完成776个村庄污水治理,年度计划投资5.468亿元。截止10月底,已累计完成投资5.334亿元,占年度计划投资97.55%;506个村庄完成治理,270个村庄处于施工建设阶段。全市8000户三格化粪池新建改造任务,目前,已累计完成投资1770万元,占年度计划投资112.59%,完成7830户、在建170户。推广农村污水治理PPP项目:全市共有13个县(市、区)、开发区(投资区)推出16个农村污水PPP项目,项目总投资63.2亿元,截止10月底,有13个项目进入实施,累计完成投资9.17亿元,尚有3个项目处于前期(龙海、诏安、平和各1个)。其中:龙海市完成项目的可行性研究报告批复和实施方案编制,启动招标文件编制工作;诏安县还处在物有所值论证和财政承受能力报告前期阶段;平和1个项目至今还在制定方案,近一年几乎无任何实质进展。
垃圾治理方面。今年全市要完成495个行政村农村垃圾治理任务,年度计划投资7128万元。截止10月底,完成投资8431万元,占年度计划投资118%,目前有457个村庄已完成整治,完成陈年及散落垃圾清理,建立常态化保洁运行机制。还有38个尚未完成治理,主要表现在日常保洁清运尚不到位,长效保洁机制尚不稳固,其中:漳浦、诏安各10个,南靖9个,东山、台商投资区各4个,云霄1个。
(二)实施农村危房改造。今年全市农村危房改造任务为7667户,其中2022年续建任务6336户,2022年新增任务1331户。目前,2022年续建6336户已全部竣工。2022年新增任务1331户已全部开工,其中竣工1297户,竣工率97.45%。漳浦县总体进度滞后,还有16户未竣工。
(三)实施厕所革命。乡镇公厕方面:今年全市计划新建46座乡镇公厕,项目总投资867万元, 截止10月底,累计完成投资961万元,占年度计划投资的110.8%。完工35座,完工率76.1%(其中:平和县7座、龙海市6座、漳浦县5座、诏安县和华安县各4座、云霄县、东山县、南靖县各2座、芗城区、龙文区、长泰县各1座);在建11座(其中:华安县4座、诏安县3座、龙海市2座、漳浦县、长泰县各1座)。农村公厕方面:今年全市计划新建或改造提升200座农村公厕,项目总投资2798万元,截止10月底,累计完成投资3275.9万元,占年计划投资的117%。完工(包括主体竣工)139座;在建61座(华安县18座、平和县13座、龙文区12座、长泰县6座、漳浦县、诏安县各4座、龙海市2座、芗城区、东山县各1座)。
(四)美丽乡村建设。今年我市121个美丽乡村建设任务,年度计划投资4.25亿元,截止10月底,累计完成投资4.28亿元,占年度计划投资的100.70%。共完成半拉子房整治924栋,整治建筑面积9.44万平方米;垃圾转运处理能力达362.8吨/天;新建集中污水处理设施74个,新建污水管网长度218.16公里;拆除房前屋后猪圈、禽舍、旱厕等临时搭盖建筑面积20.44万平方米;硬化村道长度83.08公里,硬化村道面积30.25万平方米;新增绿化面积10.53万平方米。二、存在问题 对照年度工作目标任务, 1至10月份全市农村人居环境建设任务完成总体情况不理想,要完成年度目标,任务艰巨。主要体现在:(1)农村污水处理设施建设进展缓慢。各地将农村污水治理捆绑打包以PPP模式进行运作,未将污水处理设施建设与PPP项目同步推进,目前平和、龙海、诏安(1个)均还没有完成招标,特别是平和县至今还在制定方案,进展缓慢,其他PPP已开工的县多数项目也进展缓慢。
(2)农村垃圾整治成效不够理想。一是村庄环境卫生普遍存在反弹现象,部份村庄环境卫生仍然脏乱;二是农村垃圾治理常态化落实难,一些乡镇只对垃圾转运环节整体打包进行市场化运作,清扫保洁环节仍以村为单位自行组织实施,村级保洁因缺乏经费保障和有效的监督管理,保洁效果不佳;三是中央环保督察反馈的全市28处农村生活垃圾简易处理设施整治工作力度不够。截止10月底,全市还有8个农村垃圾简易处理设施未完成整治,其中:华安县有3处垃圾清运还没完成(沙建镇、高安镇、仙都镇),平和县有3处(九峰镇、崎岭乡、芦溪镇),南靖县有2处(和溪镇、南靖高新区)。其他21处完成整治的,仍未按照省厅和环保厅联合下发的《关于全面提升农村生活垃圾治理工作进一步规范农村生活垃圾简易处理设施整治的通知》(闽建村〔2022〕9号)要求,完成组织验收和对账销号。
(3)部分乡镇和农村公厕建设进展滞后。乡镇公厕还有11座在建,农村公厕还有61座在建。特别华安县分别还有4座乡镇公厕和18座农村公厕在建;平和县还有13座、龙文区12座、长泰县6座农村公厕在建。
(4)村庄整体建筑风貌不佳。一是农村建房管理不到位。普遍存在建房审批难问题,有的地方长期不审批村民建房,部分刚需村民违法进行建房,部分城郊村民则出于利益驱动,违法抢建。导致村庄无序建房现象突出,裸房多,雨污排放难,村庄道路畅通难。二是农村危房改造竣工验收率偏低。目前改造后安全鉴定工作滞后,竣工验收率偏低,补助资金下达到农户手中滞后。三、下阶段工作要求 1、加快建设进度。农村污水治理、危房改造、公厕革命建设均列入市委市政府为民办实事项目,是必须不折不扣完成的硬任务。目前距离年底不到2个月时间,时间紧、任务重,各地要对照市里分解的年度任务清单,加快工作进度,强化责任落实,确保年度任务完成。特别是乡镇和农村污水处理设施建设不仅是为民办实事项目,还是省、市政府环保目标责任状考核内容,还在施工的15个乡镇污水处理设施和270个村庄污水治理项目所在县乡村,要认真研究梳理项目情况,找准项目滞后的问题原因,对症下药采取针对性措施,每个滞后项目都应提出具体解决措施,倒排建设计划,明确重要时间节点,加快进度。同时,按照2022年全市乡镇生活污水处理设施基本建成并投入使用的目标,提前谋划好明年项目。
2、加强业务指导。各地要抓紧完成县域农村污水处理技术路线方案编制工作,加强对基层的业务指导,确保乡镇根据本地实际,合理选择污水处理设施的规模及处理技术;对列入PPP的项目,要采取设施建设与PPP项目前期工作同步推进的方式,待PPP项目招标完成后,再将已建成和在建的设施一并纳入,确保建设任务按时完成。大力推行农村垃圾清扫保洁市场化运作,尚未开展市场化运作的要试点先行,逐步推广。严格按照《福建省住建厅福建省环保厅关于全面提升农村生活垃圾治理工作进一步规范农村生活垃圾简易处理设施整治的通知》要求,平和县、诏安县、华安县、南靖县要进一步规范和加快中央环保督察问题反馈的全市28处农村简易生活垃圾处理设施的整治工作,华安县、平和县、南靖县要确保在今年底之前完成剩余8处简易垃圾处理场陈年垃圾的清运和修复,加强风险评估和整治方案再审查,评审结果、风险评估和整治方案按要求报省住建厅、环保厅备案。严格对照中央环保督察要求,对标对表,整改到位一个,对账销号一个。
3、认真做好农村生活垃圾治理省级验收工作。按照《福建省住建厅等13个部门印发福建省农村生活垃圾治理验收办法的通知》中“5有标准”要求,各县市应于2022年1月底前完成对辖区内各乡镇、村庄全覆盖自查,市级将于2022年3月中旬完成对每个县市检查,每个县至少抽查2个乡镇,每个乡镇至少2个村,市级验收后经市政府同意,于2022年3月底前向省住建厅提交验收申请和相关材料。
农村人居环境整治调研报告
全县农村人居环境整治工作调研报告
全市2022年农村人居环境整治情况调研报告
农村人居环境整治工作调研报告
调研全县农村人居环境整治工作汇报