第1篇：一次重大国情调查报告
一次重大国情调查报告
一次重大国情调查报告
调查调研一次重大国情调查报告调查报告国情重大一次 备受关注的 延续优化、发展效益不断进步的成绩，正确描绘出了我国经济发展变化的扼要图景。这些数占有利于政府履行经济调理、市场监管、社会管理和公共服务各项职责，有益于各类市场主体与社会公众正确判定经济情势和产业走向，有益于科学制定 十三五 规划，增进社会主义市场经济体制不断完善。
我们要进一步加强对普查数据的综合分析和深进研究，最大限度地发挥普查数据的社会功效，为政府制定宏观经济政策、增进经济延续健康发展提供翔实的统计数据支持。同时，还要使普查结果取之于民、用之于民，最大限度地发挥普查资料的作用，为企业展开经营活动提供服务。
附送：
一流供电企业创建工作汇报(1)报告汇报
一流供电企业创建工作汇报(1)报告汇报
工作汇报一流供电企业创建工作汇报报告汇报汇报报告工作创建供电企业一流
直面不足奋发进取昂首阔步向国网一流县供电企业目标迈进---***供电公司创建国网一流供电企业汇报尊敬的国网公司、省市公司领导，大家好！下面有我荣幸的将***供电公司国网一流企业创建情况向大家做一简要汇报，敬请批评指正。***地处冀东平原，面积为968平方公里，下辖6镇4乡1场，人口40万，***东临渤海，北依京津，位置优越，交通便利，位于环渤海经济圈的中心地带，是国务院确定的首批“沿海对外开放县”之一，201X年全县综合经济实力在全省名
列 供电企业动态考核。品尝硕果的同时，我们也深深意识到创一流工作是一项有始无终的工作，只有不断的自我超越，才能更好的推动“一强三优”现代公司建设，才能使企业向更高层次迈进。基于这种认识，我们将创建国网一流县供电企业作为努力的方向，乘势而上、直面不足、持续改进、奋发进取、追求卓越，在创建中积极倡导“一种精神，抓好两个结合，做到三个坚持，实行四轮驱动”，义无反顾的踏上国网公司一流县级供电企业创建之路。倡导一种精神是倡导“亮剑”精神。具体来讲就是以一种面对困难，永不服输的“亮剑”精神，破除畏难情绪，改变且过思想，不想干事的心态；以一种坚毅果断、契而不舍的“亮剑”精神，破除一等二看三研究，反应慢、动作慢的工作作风；以一种相互配合、团结协作的“亮剑”精神,破除自我满足，不思进取思想，甘于低水平，满足低要求的心态。倡导“亮剑”精神，就可以充分调动每位员工发挥出更大工作潜力,在创建国网公司一流县级供电企业道路上创新求实、坚持不懈、顽强拼搏。抓好两个结合一是将创一流与农电标准化建设相结合。通过深入开展标准化建设，切实提高企业综合管理水平，从而有力推动一流创建工作，确保一流目标的实现。其一建立标准化制度体系。强化制度体系地落实与执行，将梳理完毕的350余项工作标准、管理标准、技术标准编印成册，连同标准化建设74项工作流程、供电所46项工作流程全部下发，努力形成靠制度管理、靠制度落实、靠制度监督的工作机制。其二实现管理流程标准化。细化岗位职责，优化和固化管理流程，实现管理的提升和转变，建立起面向全局、覆盖经营管理全方位、贯穿计划执行全过程、落实责任到全员的闭环管理工作机制。其三完成作业组织专业化。积极稳妥、统筹兼顾，在12个供电所实行“一长三班
三员”模式，大力推进供电所人员持证上岗工作，调动员工热情，明确工作界面，规范内部流程，使供电所管理逐步走上“岗位健全、分工明确、职能清晰、运转高效”的轨道。其四推广现场标准化作业。编制专项现场标准化作业书（指导卡）95种，已广泛应用到实际作业现场。强化各类现场的监督，规范“三票一单”的管理和施工人员作业行为，认真开展“安全隐患排查治理”活动，职工危险源辨识能力和安全工作技能，得到显著提高。其五全力搞好标准化供电所和“三个中心”建设。全面标准化建设竞赛活动，积极应用典型设计，对新建供电所按照“规范统
一、经济实用、满足需要”的原则组织建设，基础服务设施实现了统一,办事流程得到规范，服务水平得以全面提升。截止目前，我公司所属4个供电所和电能计量中心、客户服务中心顺利通过省公司组织的专项验收。二是将创一流与同业对标管理相结合。我公司积极响应国网公司有关创一流同业对标方针政策，把握重点，制定了《创一流同业对标规划》，每年进行修订，找准切入点，突破难点，同业对标工作取得明显实效，全省综合排名稳步提高。认真总结同业对标工作经验，不断加强指标管理和过程控制，加大对工作的指导和考核力度，并针对重点指标，加大资金投入，和改造建设步伐，各项指标的先进性得到了普遍提高。在做好企业内部对标的同时每年确立3-5个同业对标专业小组进行同行业外部对标，采取学习模仿--变革创新--实现最佳流程的工作方式，一流企业管理水平稳步提高。201X年我局“供电可靠性管理”和“低压线损管理”两个方面的成果被河北省电力公司确立为省级标杆。做到三个坚持一是坚持常态机制，确保创建工作有序进行。我公司坚持将创一流创建工作做为一项专题列入年度
重点工作计划，实行自我加压，确保健康有序进行。建立了一整套管理、制度和指标体系，在一流创建过程中，突出创新特色，标准求高、考核求严、管理求细、工作求实，每周一定期召开全局性创一流工作调度会，形成有人干、有人管、有人查的全过程管理，分析和解决创一流工作中存在的问题。二是坚持闭环模式，确保创建工作凸显实效。严格计划管理，公司《年度综合计划》内容涵盖工作全面，责任层层分解到分管领导、管理部室、承担部门及责任人。严格过程管理，各科室编制切实可行的年、季、月计划方案，进一步完善组织和制度措施，确保工作按时完成。三是坚持敞开大门，确保创建工作整改有力。采用“走出去”和“请进来”的模式，提高创建水平。201X年
三、四月间，我局先后两次组织中层干部和业务骨干赴山东烟台牟平电力和阳谷电力参观学习。11月间，我们邀请创国网公司一流县级供电企业专家对我局软、硬件建设重点，进行现场指导，针对提出的问题，我们定人限时，取消周休日、实行“五加
二、白加黑”工作模式，牢固树立“不达一流不罢休”工作信念，确保整改有力。实行“四轮驱动”一是领导带动。我公司创一流同业对标工作作为“一把手”工程来抓，班子成员靠前指挥，明确各部室主任、所、站长为 考核促动。制定并实施《创建国一流县供电企业考核办法》，制定了专项创建计划，将一流创建任务分解到各部室、各专责，加强日常考核，确保工作质量和进度。取得的成绩
（一）稳定安全基础，开创安全管理新局面。牢固树立“安全为天”的安全理念，认真贯彻省、市公司关于安全生产工作的一系列决策部署，强化对安全生产工作的领导和责任落实，坚持“日生产调度例会”制度，落实领导班子到岗到位规定，制定下发了《安全生产奖惩制度》等文件，定期通报安全情况，切实做到了在安全方面发生的任何事都能找到责任部门和责任人，安全基础进一步得到巩固；大力推行现场标准化作业，突出“现场”这个中心，深入开展反违章活动，全面应用作业指导卡，强化各类作业现场的监督和管理，规范“三票一单”的管理和施工人员作业行为；认真开展“安全隐患排查治理”等专项活动，对排查出的各类安全隐患全面进行整改；严格落实“两措”计划，加大安全培训工作力度，努力营造安全文化氛围，提高职工安全素质。201X年度全局未发生实现三个“百日安全”长周期，截止到今天日，累计实现安全生产7842天。
（二）打造坚强电网，谱写电网建设新篇章。在电网建设工作中，坚持大手笔、大投入，全年投入自有资金2582万元，完成新建东马桥至曹寺35KV线路、东马桥至城区10KV线路等45项电网建设改造任务。其中新农村电气化建设项目投资570万元，完成1个电气化乡、6个电气化村、580眼机井磁卡表改造任务，改造低压表箱2000面，更换接户线100千米，延伸低压线路1 4.3千米。积极配合省公司投资3300万元的门店110千伏变电站建设，完成7条线路的切改，确保该站于201X年10月投运；利用省
公司专项资金889万元，改造马厂到城区35KV线路11千米，新增、调增混用变压器50台，使线路健康水平和供电能力都有了质的提升；完成全部97条10KV线路的防污闪改造，恶劣天气故障率同比下降30%。电网技术装备水平的提升，为电网的安全经济运行打下坚实基础。
（三）努力增供扩销，完善经营管理新模式。一是拓宽电力市场，提高企业经济效益。开通业扩绿色通道，减少中间环节，使客户用电工程完成的更快、更优。规范停电管理制度，确保少停多供，认真搞好供需平衡，精心制定停电计划，把停电时间，停电范围降到最低点，确保了供电可靠性及全年供售电量的全面完成。导入客户需求侧管理理念，使化肥厂、石油管件厂、觉道庄等用电大户部分负荷纳入我公司管理，使供电量大幅攀升。二是以“营业环境整洁优美、整体色调和谐统
一、服务设施功能完善、服务质量高效优质”为目标,对营业场所进行了全面整修。采用国网统一标识，使环境整齐划一；细化营业功能，实现各区域独立办公；开放办公环境，与客户进行面对面的交流；将业务流程、服务监督等内容上墙公布，增加了服务的透明度和公开性；完善便民服务设施，方便广大客户；安装自动售电终端机，24小时满足客户缴费的需要；在醒目位置设置节能电器展示柜，使客户在办理业务的同时，了解节能电器的优势，增强购买电器的欲望,从点点滴滴扩大用电力市场。
（四）提升企业文化,企业发展注入新活力。深化“四好”领导班子创建活动，全面加强领导干部思想、作风和能力建设，加大领导干部、后备干部教育培养力度。以“干净、干事”为核心理念，完善惩
治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育，紧密结合生产经营实践，全面加强安全、服务、廉洁专项文化建设。对厂务公开实行规范化管理，确保公开内容全面，公开程序严格，公开监督到位，促进民主管理工作的全面落实。认真落实维稳工作责任制，及时疏导化解改革进程中的各种矛盾，增强企业的亲和力。深入开展“人人讲诚信”主题教育和“青春光明行”等系列活动，强化新闻宣传和舆论引导，有效提升了企业社会形象。局党委被县委授予“先进基层党组织”称号，一名员工获得***供电公司“电网先锋”称号，企业保持了“河北省文明单位“称号，在全局营造出积极进取、和谐发展、健康向上的精神氛围。
（五）注重科技进步，引领企业管理新潮流。始终把提高职工队伍素质放在突出位置，积极拓宽干部员工的培养渠道和成长途径，创新培训模式，利用工余时间开展季节性培训和专项培训，努力提高员工整体素质。强化级专业技术人才的管理，充分发挥级人才专业特长，积极开展“拜师”活动，着力培养专业技术队伍。组织全员“出题建题库”活动，营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围。高度重视科技创新工作，成立六个专业Q小组进行科技攻关，取得显著业绩，电网管理小组与厂家共同研发应用的“无拉线10KV水泥电杆应用”Q项目荣获河北省电力行业协会Q成果二等奖；变电管理小组与厂家联系开发应用“无功优化集中控制系统”（简称AVQ），荣获河北省电力行业Q成果优秀奖。我局自主研发的倒闸操作远程监护系统、微机网络开票系统、三维条码管理系统，得到省公司的认可，并在全省范围内开始推广。存在的问题一是在生产管理方面：
目前我公司还没有成立无人值班变电站集控中心，在学习市供电公司无人值班站的先进管理模式后，我们正着手实施此项工作，预计本月底可以完成。
(完）
第2篇：社会调查报告之中国国情国风
社会调查报告
————建设有中国特色社会主义之中国国情与国民国风
中国是一个有特色的国度，中国人与众不同的，那是因为黑眼睛、黑头发、黄皮肤的中国人有着悠久的历史与传统。下面是笔者走访一些乡里、亲戚所得到的资料。
笔者：王伯（某中学主任，主教历史），你对中国现状，我是说中国国情国风有什么见解？
王伯：我是从建国走过来的，对于中国国情国风，恩，当然啦，从历史的角度，中国是一个有特色的国度，小平同志说的好，有特色啊！
笔者：恩，有特色，特别在哪里？
王伯：思考问题方式不同于外国，做事方式也不同于外国。
笔者：比方-------
王伯：哦，你比方说中国人打电话，完了对你说，“下次请你。”那就意味着他想跟你说拜拜了，很委婉地表示再见的意思，而外国人不这么认为，如果你说了，他以为你真的要请他了。
在乡里邻里，笔者又走访一些乡亲。
创伯：张妈，今天怎么吃起斋来了？
张妈：你还不知道吗，今天可是佛生呀？
笔者：什么是佛生？
张妈：佛生，佛祖的诞生！
创伯：佛者，轮回也。佛祖要人们做好事，来世有好的轮回呀！
笔者：哦！
笔者：妈，用符头干啥？
妈：保平安，保长寿。
爸：道也，保长命百岁，以致能为社会做多贡献！
李叔：林子，你知道北京奥运精神是什么吗？
笔者：以人为本。
李叔：何为以人为本？
笔者：这不是宏扬孔孟之道吗？
李叔：是啊，可不是嘛。你知道毛泽东为什么提倡学雷锋精神吗，就是提倡孔孟之道呀，要人们做好事做善事呀。
笔者：没错呀！
调查总结：中国的文化是糅合了佛家、道家、儒家于一体，所以，中国人具有佛家、道家、儒家三种文化的特征，其思维方式，做事方式，正如王伯所说，与众不同，与西方人不同，中国文化不同于西方文化，比较委婉，比较人情化。
指导意义：从中国的特色国情国风出发，我们作此调查，为指导我们的生活实践：
1、了解中国之现状与国民国风。
2、在与国人接触的时候，知晓国人的思维习惯、做事习惯，知晓国人的委婉、人情化，并巧妙地应用委婉、人情化的方式与国人更好地沟通。惠州学院 06级 王某
第3篇：国情报告健康中国
国情报告——健康中国
一、中国卫生情况现状
2022年6月24日，世界卫生组织宣布对北京双解除，即解除北京市的旅游警告，同时将北京市从SARS疫区名单中排除。这是SARS肆虐以来，世卫组织唯一一次在同一时间对一个地区同时实行这两项解除。2022年7月16日，卫生部公布2022年上半年，全国按规定报告的27种法定管理传染病共发生1000305例，死亡2228人。其中，全国累计报告传染性非典型肺炎5327例，死亡348例，病死率居第五位。
2022年11月16日，广东省佛山市第一人民医院，收治了一例特殊的肺炎病人。此后两个多月在广东河源、中山等地接连发现类似症状的患者，与之有接触的医务人员不久也发生了相同的症状。2022年1月末，专家分析确定，这是一种病因不明的非典型肺炎，有一定程度的传染性。2022年5月27日，中国除海南、贵州、云南、西藏、青海5个省份未发现疫情外，其他26个省份均报道发现疫情。与此同时在香港台湾地区、新加坡、加拿大、美国以及一些欧洲国家也都出现非典病例，世界受到震动。集中爆发一次大面积的烈性传染病，在历史上是小概率事件，几乎是百年一遇，但若一旦发生就可能带来灾难性的伤害，尤其考验一个国家公共卫生体系的防御能力。
戴志澄：
我们国家的公共卫生体系，是在50年代初学习苏联的，完全是从苏联搬过来的这么一个体系，这个体系应该说在计划经济下面是非常好的一个体系。SARS这次就那么几个月，5000多人得病死了300多人，我们国家病死率是6点几。而最后我们花的代价太大了，暴露出我们整个体制、整个观念对这个突如其来的一个东西毫无准备，这个体制运行到现在已经老化了，都已经运转不起来了这么一个感觉。
黄平：
它不大适应目前市场时代、流动时代、信息时代、流动包括我说的人的流动，这么一个.特色，我们现有这个医防保健，甚至推而广之水电气教育等等，整个一套社会福利政策，社会制度安排，是按照原来那个格局来安排，没有适应人口大规模的流动，频繁的流动。
二、信息交流的重要性
2022年4月初疫情对外披露还属于封闭期，在此情况下，北京就医的孟某转院到天津，成为当地首要病人，仅他一人间接传染的确诊及疑似性人达到160人，传染能力之强，在全国所有超级传播者中亦属罕见。
刘士敬：
在所有综合医院的急诊科，平常的时候我们接待发烧的病人也好，各方面的病人来说，我们是穿白大褂，可以戴白帽子，并且很少都有人戴口罩都不太多，他的概念已经淡薄了。对于如何防范传染病感念比较淡薄的。而在50年代的时候，我们的病房我们的门诊、急诊，对传染病的隔离消毒是非常严格的。传染病医院的建制，它的房间设置，跟普通医院是完全不同的。医务人员在着装，在保护自己保护病人这方面要求都是很严格的，如何来穿脱隔离服、如何戴帽如何带口罩都是有讲究的在五十，六十年代都是这样的很严格的。
胡永华：
事实上在广州流行的时候大家已经意识到医院内的传播问题，但是在广州发生的医院内的传播在北京同样发生了，这照理来说是不应该的，就是因为我们的信息的沟通不够。
刘士敬：
像山西的病人到北京来的她叫于曼，后来她也有切身体会，她说了一句话，她说我就不知道这么信息高度发达的社会，为什么在广东山西到北京都依然不知道，这个教训还是惨痛的。在山西，她说了我是来自于广东疫区的可能就是SARS这个病，山西的医生说不是你不是这个，不是这个病，不像，还说了这样的话，你是了也没有关系，我们用抗菌素治它很有效的，当时社会上确实是这么误导的。
黄平：
信息过去都是各是各的，区一级的医院市一级的医院，部队的医院中央的医院。所以不是说，北京没有及时公布多少病例，他可能真是不知道，北京市卫生局他不掌握，不属于卫.生局的医院，有多少病例不知道，所以信息的共享，资源的共享、及时性、准确性。在SARS这次管理上也能看到，咱们信息被分割，同一个疾病居然信息被分割到不同的医疗系统里面。
李强：
（另外）我们过去，应急体制是分散化的，火警专门有火警的体系，匪警有匪警的体系。医疗有防疫的体系所以我们是一个分散化的，我打电话给某一个部门，某一个部门说这个不归我们部门管，归那个部门管，就会延误事情。所以当SARS出现的时候其实在一短时间内也出现这个问题。
黄平：
当然卫生好像是卫生系统在做，但是你比如这次非典真的管理有效，必须要到基层，到社区，到居委会，到户。这不是原来卫生系统的触角能伸到的，卫生系统、教育系统、环保系统、水，一直到居委会，街区甚至计划系统，财务系统这些不同的系统之间本身是作为一个政府的有机体，是互相匹配互相呼应，而不是互相分割互相扯皮的。遇到这种大事绝不只是一个卫生系统能够适应，能够解决的，他必须要方方面面同时动起来。
三、法律的重要规范性、健全性
河北省是农业大省。非典流行期间，在临床诊断病例排在第一位的就是农民，而从疫区回家的民工和学生所造成的输入性病例，则是主要原因之一。
李强：
SARS实际上对全体公民也是个很深刻的教育，因为突发事件以后，大家有一段时间很惊慌失措，比如说人口大逃亡。在没有SARS疫情的地区自然没有，但在有疫情的比如北京地区就发生了，大逃亡也是很危险的，有可能把疾病传播到全国去。一开始我们的真的没有什么办法，据后来统计可能北京有60万民工，你也控制不了，全国各地跑，甚至有很多大学生也跟着跑。后来大家对大学生的跑批评比较多。因为我们觉得你是一个受过比较好素质教育的人，你先不要惊慌，首先你在疫区你到处跑，有可能把病情传播。我们后来也研究，这是一种集合行为。集合行为产生的时候，第一个带头人起的作用很大，如果第一个带头人撒腿就跑，就很容易引起所有的公民都跟着他去跑。假设在剧场里的突发火灾，这个时候如.果镇静的话，可能能把人口疏散，如果大家不镇静的话，四散而逃，灾难就必然发生。
2022年4月，长春市有一家人，因不配合疫情调查，拒绝隔离，致使七人感染三人死亡。
胡永华：
我们疾病控制体系当中法制不够健全。在SARS爆发之前，我们有关传染病的法律只有一部，就是1989年制定的《传染病防治法》。《传染病防治法》里面规定了甲乙丙三类传染性疾病，一共35种，在这35种里面并不包括我们这次流行的我们现在把它叫做非典也好，叫做SARS也好，不包括这种疾病。我们真正把它纳入到传染病进行管理，是在今年的4月8号，卫生部作为一个部门的规章，正式下发的一个规定，在此之前我们没有办法按照传染病法的规定去具体要求老百姓怎么样去做，因为你没有法律依据，你要进行隔离，你以什么依据进行隔离，部门规章它（虽）有一定的法律效力，我们也没有办法去强制隔离（因为）没有法律依据。
四、送瘟神
中医将具有传染性的疾病，称为“疫”。而与季节和时令有关的传染病，又称之为瘟疫，数千年来，由于瘟疫如天花、霍乱、鼠疫等反复流行。给中华民族带来了沉重的灾难，严重威胁着我国人民的健康与生命。
刘士敬：
大量的人口灭绝，一个是战争，一个是传染病。我们中国疾病史差不多十来年，就有一次传染病的爆发，哪一次死人都是成千上万的，有的一家一家的就死了，非常多。在东汉的时候，我们中医的医圣叫张仲景，在东汉末年的时候，兵荒马乱，传染病流行，张仲景这一家里面，三分之二的人口都死在传染病上，所以他才痛下决心来研究这个传染病，最后付出一辈子的心血，研究成功《伤寒杂病论》一部历史巨著来对付传染病。对于传染病的认识我们国家是领先于其他（国家的）。在中国你像我们甲骨文字，应该来说在殷商时期，甲骨文字已经有传染病的记载，比方说我们过去叫疫，就是瘟疫那个疫早就有了，（还有）一些对狂犬病的认识，叫国人逐狗，就是认识到狂犬病（知道）狗时会传播疾病的，所以这些疯狗.都要打死、处死，在周朝就有了。
（而）在宋朝我们就有利用，病人结痂了以后这个痂，把他抠出来给别人用，种在鼻子里面来预防传染病。这可以说都是后来疫苗的先行，它的始祖，在宋朝就有，明清的时候我们这项技术已经比较完备了，很多人都在使用这个方法，这笔英国人琴纳搞牛痘的疫苗早了200多年，到了明清的时候对于瘟病，就是南方的一些热性传染病（认识的）更加精细了，第一天会是怎么样，逐渐下来应该是怎么样，说的都是蛮好的，包括很多的一些经典的处方，这一次在SARS中也在使用。清温败毒散，现在还（有）很多都在使用，犀角地黄汤很多现在还在用。效果也是发挥了一些。（总之）我们传染病解放以前技术水平是不够，但是我们没有停歇，这个脚步一直是马不停蹄地向前走。只是说在旧社会，因为我们对疾病的控制能力不行，虽然我们努力了，但是我们依然控制不了。
建国初期，由于长年的战争及自然灾害的影响，传染病仍是当时我国卫生领域面临的最主要的挑战，结核病、痢疾、血吸虫等疾病严重地困扰着我们。
送瘟神—毛泽东 绿水青山枉自多，华佗无奈小虫何！千村薜荔人遗矢，万户萧疏鬼唱歌。坐地日行八万里，巡天遥看一千河。牛郎欲问瘟神事，一样悲欢逐逝波。戴志澄：
我们国家是血吸虫病非常严重的流行区，越富的地方越有血吸虫病，越穷的地方没有，就是富的地方有，平原地区、江南、江苏、浙江、江西、湖南、湖北、安徽这些，四川平原地方有血吸虫病。我是53年进大学的，我们进大学的第一课到农村去搞血防，我的印象非.常非常之深。那个时候血吸虫对老百姓的危害非常之大，看那个景象像毛主席在《送瘟神》里面讲的万户萧疏鬼唱歌。
到了20世纪50年代，血吸虫病遍及南方12个省市，患病人数达1000万以上，受感染威胁的人口竟超过1亿，患病的成人不能劳动坐以待毙妇女不能生育，儿童变成侏儒。少数严重的病区田园荒芜，家破人亡。
戴志澄：
看那么富裕、那么肥的田，你看那些老百姓，全是一个一个像发育不良的像矮疙瘩，30几岁、40几岁、20几岁像个小孩一样肚皮挺大的，都是血吸虫。后来开展血吸虫的防治（但）血吸虫的防治很难的，有水的地方都有，还有牛啊、猪啊，动物也得血吸虫，排出来的粪便里面都有血吸虫虫卵，血吸虫的传播途径，就是通过病人把大便里面的虫卵排在水里面去，然后污染了一种螺，叫“钉螺”，它寄生在里面，到了一定的条件，虫卵就孵化成虫出来，然后农民下田去耕地什么的，农民耕地以前不可能穿什么保护服，都是赤脚下去，很容易就感染这个（病），接触钉螺就感染血吸虫病，没钱治、最后就是肝硬化脾脏涨大、腹水最后死亡，非常惨的。
黄平：
1950年中央提出来了动员（全民）起来建设讲究卫生，减少疾病，提高全民的健康水平这是毛主席题的词。中央也成立了全国爱国卫生运动委员会来动员全民大搞爱国卫生运动，包括著名的消灭血吸虫等等。
五、爱国卫生运动
戴志澄：
爱国卫生运动是在抗美援朝的时候提出来的，抗美援朝的时候，美国在朝鲜进行细菌战，当时我们国家为了抵抗美国的细菌战，发起了爱国卫生运动人人讲卫生，清除垃圾、家庭卫生啊公共卫生啊这些大家都做的很好保护水源（总之）就是对抗帝国主义的细菌战，这样搞起来了，以后就变成了常设机构，搞起运动，每年都有几天时间家家户户大搞清洁卫生，大扫除、灭蚊、灭四害啊，开始时四害是蚊子、苍蝇、耗子还有跳蚤，跳蚤传播很多疾病。
.1956年2月17日，毛主席在最高国务院庄严讲坛上正式下发了命令全党动员，全民动员消灭血吸虫病。
刘士敬：
我们（当时）对于传染病的控制，还是欠缺一些有效药物尤其是防范的一些疫苗，都是比较欠缺的所以我们主要还是靠爱国卫生运动，靠常见的一些非常朴素的方法但是他也是行之有效的。我们这一代人都有感触的，过去爱国卫生运动它是一个运动式的，如果这一个是搞爱国卫生运动，各个单位是非常重视的男女老少都动员起来了经常会检查卫生到你家里去，在教室里，办公室里都会有人来检查，他摸你那个死角，包括那个很死角的地方也要一尘不染，包括路面那是很清洁的。如果搞成运动式的，我们不是提倡这个但它效果是非常好的。
20世纪80年代以后、面对新时期爱国卫生工作由原来的疾病预防发展为含疾病预防卫生城市评比，卫生城乡除四害，农村改水改厕、九亿农民健康教育等等，这一切都与广大人民群众的切身利益更紧密结合在一起，受到人民群众的拥护。
戴志澄：
随着我们环境的改善、中国情况的改变，不断提出一些新（要求）要求越来越高。到后来爱国卫生（运动）就（变成）卫生城市了，这个层次就很高了，另外加上宣传教育，爱国卫生运动很重要就是要宣传，让大家都知道普及知识、普及科学的知识、健康的知识、保护自己的知识（所以）它是一个历史的群众性（的）运动，群众性的卫生工作。
据卫生部的消息，到2022年末，全国已命名的国家卫生城市50个，国家卫生区三个，国家卫生镇89个，全国农村改水受益人口累计达86亿占农村人口总数的91.02%。其中饮用自来水的人口达5.21亿，初步改变了我国广大农村世世代代引用不卫生水的历史。同时全国已有1.14亿农民用上了卫生厕所，普及率达46.09%，初步改变了我国农村厕所脏陋不堪的状况，推动了农村环境卫生的改善，减少和降低了肠道传染病的发病率，在预防为主的原则下，多级卫生部门依托免疫接种这一有效手段，在与各种疾病的斗争中取得突破性的进展，中国人的健康状况有了很大改善，人的平均寿命明显延长，20世界50年代，我国开始.全国普种痘苗，60年代开始在大中城市接种卡介苗、百日咳、白喉、破伤风、麻疹、脊髓灰质炎疫苗，1978年开始在全国范围内普及儿童计划免疫工作，1989年颁布的《中华人民共和国传染病防治法》第12条明确规定，实行有计划的预防接种制度并对儿童实习预防接种证制度。
李强：
什么是检查公共卫生医疗体系的最核心指标，就是寿命，它基本上（有）两个（标准）就是人均预期寿命和初生婴儿死亡率。
戴志澄：
我们国家的平均寿命从解放初期的35岁，现在多少啊，将近70岁，50年等于再加一倍，这很不容易。计算平均寿命里面有一个很重要的是婴儿死亡率，婴儿死亡率，我们国家从解放初期千分之两百多，就是1000个婴儿要死200多下降到现在1000个只有30多，城市就更低了，城市降到1000个婴儿最后死几个，很少，这样对平均死亡率影响是最大的，婴儿死亡率为什么减少这么多，一个是妇幼保健工作，母亲的保健，婴儿的保健做的好。但是很重要一个就是疫苗，计划免疫，因为计划免疫可使成千上万的婴儿从一出生他就得到保护，不得传染病。我举个例子麻疹60年代50年代、基本上孩子都得，生出来就得，不得是不行的，这个老人都知道，得麻疹谁都知道，麻疹本省病死率很低，但是得了麻疹以后因为医疗条件，因为贫困，它主要是并发症，要得肺炎，肺炎死亡率就高了。50年代，60年代，70年代光是麻疹我们一年是上千万婴儿，可能死亡十个、几十个、上百个。注射计划免疫麻疹疫苗以后，现在我们全国每年（患麻疹病）大概就是10来万孩子得病，死率显著的下降。
六、计划免疫工作
计划免疫工作的开展，使我们先后控制了严重危害儿童健康的麻疹，白喉百日咳等疾病，并实现了全国无脊髓灰质炎的目标，除计划免疫之外，大量非计划疫苗也逐步得到了推广，目前在我国使用的主要疫苗有，脊髓灰质炎疫苗、白喉、百日咳、破伤风、三联疫苗，麻疹减毒活疫苗、乙型肝炎疫苗、乙型脑炎疫苗、甲型肝炎疫苗、风疹疫苗、狂犬病疫苗、霍乱.疫苗、脑膜炎疫苗、鼠疫杆菌活疫苗等。
刘士敬：
但不是所有的传染病都有疫苗，现在传染病至少有500多种的病原体，我们现在知道的能有效的疫苗也不外乎三四十种，所以大部分的传染病还是没有很好的疫苗
1989年9月，中华人民共和国传染病防治法颁布，该法将35种传染病列入其中，规定了在发生疫情的状况下对疫区公民的自由权利进行必要的强制性限制，从而切断传染病的传播。
戴志澄：
86年我到卫生部以后，那个时候我来开第一个会，是传染病会说是万里在主持，这是我当司长期间最高一级的领导人来参加我们这个防疫工作会议。（那时）出血热大流行，登革热、出血热，然后上海的甲肝，新疆的非甲非乙、霍乱还有艾滋病，艾滋病从85年第一例开始到了88年、89年云南一下子出来了100多例，这些因素促进了我们立法的进程，这几次传染病爆发流行以后，意识到传染病确实对我们国家老百姓健康对社会主义经济建设影响很大，所以下决心在那个基础上搞传染病法，当时争论很大，究竟叫传染病什么法，当时有叫传染病防治法，有叫传染病管理法，后来经过人大代表充分讨论以后，改成《传染病防治法》，意思就是说传染病不能光管理，在法里面要规定怎么去预防怎么样去治疗，这是很具体的。传染病法里面有很多技术的问题，尽管不是很完善，但是总的来说如果是按照这个传染病法去做绝大多数传染病能够得到控制。
由于20世纪70年代以来，一些严重危害我国人民的传染病得以消灭和控制，许多人以为可以一劳永逸的告别大部分传染病，然而近十几年来，随着工业的发展、交通的便利、对外交流活动的频繁，一些老的传染病又有重新抬头卷土重来之势，新的传染病也不断出现。据中国疾病预防控制中心的专家指出，目前我国肺结核发病率在全世界居第2位，乙型肝炎在我国居民中感染率已达15%，其携带者占世界总数的三分之一，而在全世界新发的30种传染病中，我国共出现了15种。
曾光：
.你说取得成绩了你说（传染病）完了绝不是这样的，中国传染病防治控制长期以来是这种形式，压一压就下去，稍微松一松又冒出来了。要没有SRAS，很多人不认识这个问题，这是国家安全的问题，要不老百姓惶惶不可终日。它的影响是全面的，对各方面（都有）影响，人们没有安全感，就把社会秩序打乱了，经济损失是必然的，甚至对国家形象都有影响，实际上国家应该重点对的是这些病，至于慢性非传染性疾病不是不管，要管，主要的责任是在个人，在家庭。我们国家政府能管的是公共卫生安全，管那些异常的死亡，管那些传染病流行对人类心里的打击对国家形象的影响对人民安全的威胁，对经济的威胁这样的病往往就是传染病之类的。比如说从山西来的病人不就一个人去吗，搅乱了山西，搅乱了北京，从北京又去搅乱了天津，搅乱了内蒙，你看这一个人来的一开始就是一个人啊，慢性病100个也搅不起来一个，它不一样，性质不一样（而跟传染病的斗争）就像打战役似的，这个战役结束了那个战役又开始了。因为传染病就在你身边就在人类身边，这个解决了那个又起来了，这是必然的。
回顾历史，我们曾经饱受瘟疫的折磨，只有在现代科学出现以后，我们与瘟神的较量才逐渐占了上风，但是瘟神的挑战无休无止，我们永远也不能放松警惕，在与瘟神的作战中，也许我们无法获得全盘的胜利、但是却能够赢得一场又一场的战役。
送瘟神
——毛泽东 春风杨柳万千条，六亿神州尽舜尧。红雨随心翻作浪，青山着意化为桥。天连五岭银锄落，地动三河铁臂摇。借问瘟君欲何往？ 纸船明烛照天烧。
.七、公共卫生的“中国模式”
胡永华：
公共卫生是政府应该承担的责任，公共卫生主要以疾病预防和疾病控制为主，要尽量地减少（疾病），增进人群的健康，这是一个最重要的方面，公共卫生它应该包括，使我们的有限的经济资源能得到最大程度的利用或者说公平地分配医疗资源
始建于20世纪50年代的我国公共卫生事业，是在县及县以上机构建立防疫站，从而形成，省地县的三级卫生防御体系，1978年以前，在我国强有力的保障和支持下，这一体系不仅使我国在很长时间内避免发生大规模的瘟疫，而且在国际上也塑造了极为良好的形象，中国的公共卫生经验，对世界卫生组织和世界银行誉为以最少投入获得了最大健康收益的中国模式。被联合国卫生组织推广到国际上成为他国竞相效仿的样板。
黄平：
可以说在二战以后独立解放的所有第三世界国家、发展中国家里面，公共卫生事业中国应该是做的最好的，全世界所有的组织机构学派、学科基本上得到一致公认中国在那个情况下创造了一个奇迹。
2022年我国开始打破旧有的防疫站体系，借鉴欧美等国的经验把疾病预防和卫生监督分离，前者改革为各地的疾病预防控制中心，主要负责公共卫生中的监测评估政策制定应急等事务；而后者则职能行政化，侧重对卫生状况和食品安全等进行监督检查，至2022年9月，我国已有29个省市自治区防疫站完成改组，一个中央省市县的四级控制体系初步建立。然而改革开放以来，在市场经济的冲击下，受到重视的往往是那些效益好的行业和部门，卫生系统类如医院等有较大投入产出比单位、受到了人们更多的关注，而公共卫生服务机构其经费却很难得到保证。
黄平：
50年以后建立这个（体系）虽然是低水平，但是为什么高效率，他是医防不分，以预防为主，我们现在我觉得有一点重医轻防。
曾光：
.关键是整个盘子太小，就是给公共卫生整个经费太少，对公共卫生整个重视远远不够，我们国家有预防为主的方针，没有做到预防为主。
对高科技的追求导致大量宝贵的卫生资源流向耗资巨大的先进医疗设备，从而减少了用于卫生其他方面的资金，事实上中国一些大城市的卫生资源已经达到或超过发达国家水平，以伽马刀为例，瑞典是发明伽马刀的国家，但全国只有一台，而中国到2022年仅卫生部备案的就有34台。另外如CT等设备的拥有率，中国一些城市也超过欧美主要大都市水平，因为这些设备的使用可以体现医院的实力，可以收取高额的费用，可以直接产生经济效益。
胡永华：
我们对公共卫生不够重视的原因是认为公共卫生单纯是一种消耗，因为我们知道公共卫生和进行疾病预防，它不会直接带来任何经济上的收益。
戴志澄：
这个项目那个项目，当地政府乐衷于这些，一个大项目来几个亿（而）社会项目发下去，作为一把手也好党政一把手也好，看不出政绩，比如说公共卫生投进去了确实是没病发生，传染病下降了，看不到，不像建一个工厂，建一个水坝，某某书记在位期间，你看把城市道路搞的那么好，你看某某书记建那么好的一个桥，政绩容易看得出，社会工程不容易看出政绩。据卫生部的资料显示，2022年我国的卫生总费用为4764亿元，占GDP的5.33%。从1980年起，政府卫生支出逐年下降，20年间平均每年下降一个百分点，而国家在公共卫生建设上的投入更为有限。2000年以来中央对西部疾病控制基础建设的财政投资为8亿元，对中部地区的疾控专项拨款为12亿元，疾病预防控制中心一期建设约为6个亿，疫情报告系统建设投入2亿元。平均下来，中央财政对公共卫生的投入仅为每人两元。世界卫生组织的统计显示，在全世界199个国家和地区的公共卫生投资排位中，中国排在第188位。为什么经济底子厚了，科技水平提高了，但公共卫生的状况却恶化了呢，对这个问题我们早就该反思了。SARS的危机警示我们，再不反思，更大的灾难随时可能发生。
黄平：
重城轻农，或者轻村，农村和城市整个摆（不平衡），现在城市里的医疗设施，医疗设.备不错、农村很弱。这也是中央为什么非典一起来，就讲千万不要扩散到农村，我们农村现在别说防，连医的能力都很差，真正大病要起来就很麻烦。
钩端螺旋体是一种以水为传染体的急性传染病，发病急，死亡率高，一两天就能置人于死地。湖南省新宁县是邵阳市的疫区，每年都有农民因感染钩体而死亡。2022年4月湖南省新宁县卫生防御部门，违规购进过期的钩端螺旋体疫苗，层层下分到村级医疗卫生室，有偿为村民注射，致使9000多村民前后接种了过期的钩体疫苗，在醴陵市、益阳市也发生了类似的事件。
戴志澄：
（过去）我们在农村卫生有三个宝，我们国家在全世界都是很有名的三宝。第一个是赤脚医生，第二个是合作医疗，第三个就是三级医疗卫生保健网。它把治病、防病、保健，建立（成）一个网络，然后通过合作医疗来解决农民的经费的问题医药费的问题，通过合作医疗解决这个问题，然后又通过赤脚医生，毛主席发明的赤脚医生，他们在广大的农村接触老百姓，又有奉献精神，他不离开田地，边务农边当医生，就这么一个体制维持了我们几十年，保证了农民的健康，这三个宝贝。（后来）文化大革命破坏了，有些地方还没有破坏，但是真正瓦解，90%瓦解是在改革开放（以后）。
胡永华：
他没有经济来源，又没有人能够去给赤脚医生付费，也得不到乡集体经济的支持，逐渐地瓦解了或者是能力比较差了。
曾光：
国家现在有些地方没有对预防这方面的工作进行投资，进行管理，有的防疫站现在困难到什么（程度）养不起一部电话，连电话都撤了。为什么，电话花钱。有的防疫站工资开不出来，有能耐的人都跑了，因为他待遇太低了，我们医院的医生还叫唤收入不够，这儿可能平均工资，连医院一般大夫的一半都不够。
戴志澄：
原来我们建立起来的，那一套有效的保证老百姓健康的，有效的东西基本上达不到了。
.胡永华：
我们大部分人口是在农村，80%的是在农村，但是我们实际上我们的卫生方面的投入大概只有三分之一投入到80%的人群，太不成比例了，投入太少，而且是很不平衡。国家不给我们投入，我们想办法去挣钱。
曾光：
挣了钱以后自己养活自己啊，至少你得挣一部分钱，有的地方主要的钱靠自己挣，这些单位干脆把主要精力不用于防病用来挣钱了，用他的专业挣钱。比如说他搞检测可以挣钱，那我就多做检测，我查体能够挣钱就多查体能去，我卖疫苗能挣钱就多卖疫苗，有一些花钱的事就不愿意做了。
胡永华：
在某种程度上，使得他们在业务水平不断提高这方面或者在整个放病控制能力这方面，不能够不断地提高业务水平，不能加强这方面的能力建设，或多或少使我们整个疾病控制机构有所削弱。
曾光：
（所以）如果传染病流行于基层可能流行很大了，上面都还不知道，基本上都不知道，比如说预防接种没有种好，比如国家免费给你发下的脊髓灰质炎糖丸可能你这儿就没有服用，该服的人服不到，可能就造成这样的现象，主要这个问题不在于基层，在于这种政策造成的。
八、预防为主
可见，新中国成立以来的一段时期里，我国政府医疗卫生工作的重点放在预防和消除传染病等基本公共卫生服务方面，当时的口号是“预防为主”。一方面推行预防为主的方针，另一方面采用低成本的医疗技术，中国得以在经济发展水平不高的条件下保证人人享有基本的医疗保健服务，广大居民尤其是农村居民无需支付高额费用就能享受到基本卫生保健服务，基本卫生保健服务的广泛可行性和公平性大大改善了中国城乡居民的健康状况，这个宝贵的经验今天不仅不该丢掉而且应当大力推广。
.九、中国健康安全预案
非典对我国的负面影响是不言而喻的，但这并非是一件坏事，因为在这次危机的背后我们也看到了机遇，看到了中国经济社会更为主要的是公共卫生事业发展的新的契机。
胡永华：
通过SARS，使得从中央政治局、到村委会的支书都开始重视疾病预防和公共卫生这个问题，使老百姓能知道公共卫生这个概念，这是一个非常好的时机我们来发展公共卫生，实际上发展公共卫生是为了大众的健康是为大家，并不是为任何一个人。公共卫生发展受益的是我们每一个人，是我，是你，是每一个人。所以我想大家认识到这一点特别是我们那些领导同志认识到这一点，这比什么都重要。这是前所未有的政治局做决议要加强公共卫生体系的建设，这在我们国家历史上也是没有的，凸显了公共卫生的重要性，我们国家的经济发展必须要综合平衡，认识到整个公共卫生的发展要和经济发展相适应。
2022年5月9日，国务院颁布了《突发公共卫生事件应急条例》，标志着我国突发公共卫生事件应急处理工作走上法制化的轨道。
胡永华：
《突发公共卫生事件应急条例》是在比较短的时间内制定出来的一项法律，这项法律首先是针对我们怎样去控制SARS疫情起了非常重要的作用，而且它对今后如果发生类似SARS这样一些突发的公共卫生事件，包括像一些烈性传染病的爆发，或者说像一些化学中毒或者是生物恐怖事件或者是其他的有关的影响到公共安全、公共卫生、公共健康这样一些问题的时候，我们都可以按照《突发公共卫生事件应急条例》去执行。因为在这个条例里面，各方面都有很明确的规定，从国家这个层面怎么样去进行领导，在国家以及省市以及到县各级怎么样建机构,怎么建指挥机构，怎么样建疾病的监控机构，怎么样建救治机构，还有我们这些机构人员当中承担什么样的法律的职责，甚至包括我们公民在这当中应该有什么样的职责，甚至包括了关于有关这些公共卫生事件报告的实现或者瞒报，授意他人瞒报，或者是谎报等等。承担的法律责任都有很明确的规定，这些条例的出台实际上对我们今后处理类似的，如果不是SARS是另外一种突发的新的传染性疾病，我们就有法可依了。
.黄平：
今天这个经济基础比改革之前或者改革之初，我们国家的经济实力至少增加了7倍，说保守一点增加5倍是没有问题的，所以今天有条件开始重新来根据现在的特色、市场经济特色、流动的特色、全球化的特色、信息时代的特色，重新再建一套新的公共卫生体系。（但）这也不是简单地恢复过去，一方面当然还是要低成本适合中国的特色，中国还是初级阶段，但是又是高效率。而高效率这个概念，首先什么叫做高效率？首先在中国这个人口大国覆盖面越广，其实效率、服务的群体人口越多同样的投入你能服务很多人那就是高效率，所以呢还是面对广大大众尤其面对农村人口、普通老百姓，这样一个公共卫生和防疫医疗体系。(另外）我们应该还是要预防为主，实际上这个成本更低而且对人的损害更少，因为你得完病去治，总是人已经身心都受到损害，如果我们能够建立一个适合现在特色这么一个公共卫生体系那么好多病防患于未然，这样使得我们经济发展的成果、社会进步的成果，不至于因为一场疾病又得抵消掉。那太可惜了。
戴志澄：
（但是要）加强投入，不加强投入随便再好的机构，运转一段时间就跨了，你一次把房子建全，仪器买（进）来它运转不起来，没经常性的经费（不行）。
据卫生部的消息，今明两年，我国将利用一定数额的国债资金，重点加强全国疾病控制中心、传染病医院等应急救治体系建设，涉及到今年的具体项目有国家疾控中心信息网络项目2.9亿元；中西部地区流行病预防与控制工作需要的流行病调查车项目3600万元；贫困县、民族自治县巡回医疗车项目2.5亿元等。
戴志澄：
信息沟通的机制（也）要建立起来，现在这些医疗机构信息沟通的机制不建立不行，因为信息的源头是在基层的医疗机构，它是最早接触这个病，早期诊断诊断了病人以后报告，报告了以后公共卫生机构有个流行病学调查，就是控制传染源的问题，包括它的接触者都要控制起来，有时候根据这个病理情况隔离，然后怎么样才能够把这些信息该到什么地方（就到什么地方），到了什么地方一定要有反馈，人家给了你以后，你怎么样给人家反馈，这套.制度要建立起来。
据卫生部的消息，我国将建立从中央到县级的疾病预防控制中心，并在乡村和城市设区，设立疾病预防控制人员，从而编制一个快捷、畅通、及时、准确的信息网络，一旦发现疫情迅速采取措施，力争把疫情消灭在萌芽中。
戴志澄：
凡是公共卫生问题它即是政府的一个责任，也应该是我们每个人（的责任），作为一个社会成员都有责任维护公共卫生。
胡永华：
举例来讲，假如他有50万人民币，比如说要用于他的一生的费用这么多，这些费用其中假定有10万块钱，是用于你的医疗费、但如果我不注重健康，这个时候他用在治疗疾病上的花费有可能是二十万，三十万。如果大家都是这样一个做法的话，那么财富不就被消耗掉了吗，但如果我们大家都注重保健，都用很少的钱，用于疾病的预防和控制，用于自我的保健的话，这时候我们就可以把更多的钱留下来用于我们的健康，而且把国家的钱也节省下来了，把自己的钱也节省下来了改善生活质量，整个公共卫生都会上来，人民的体质也会提高，生活水平也会提高。
2022年7月28日，在全国防治非典工作会议上，国务院总理温家宝明确指出，公共卫生建设的目标是，争取用三年左右的时间，建立健全突发公共卫生事业应急机制，疾病预防控制体系和卫生执法监督体系；用更长一段时间，完善我国农村卫生体系，城市基本医疗服务体系，环境卫生体系和财政经费保障体系。总的要求是：“统筹规划、因地制宜、增加收入、健全体系、改革体制、整合资源、程序兼顾、重在农村。”要加强疾病预防控制，提高突发公共卫生事件应急能力；加快农村卫生发展，改善农民卫生服务条件；加强环境卫生体系建设，广泛开展全民爱国卫生运动。
没有哪一个国家可以幸免疾病的灾害，也没有哪一个国家可以号称在疾病面前高枕无忧，尽管目前展现在我们面前的形势仍十分严峻，但是在经历了这次抗击非典的斗争，我们增强了建立强大的公共卫生体系的认识和信心，我们将采取一切可能的筑起疾病预防控制的牢固防线，保证人民健康的生活和劳动，实现经济和社会的协调发展。.
第4篇：全国污染源普查_重大的国情调查
全国污染源普查重大的国情调查
党中央、国务院高度重视污染源普查工作。2022年4月11日，国务院召开第一次全国污染源普查领导小组第一次会议，国务院副总理曾培炎主持召开会议，并发表了重要讲话，对全国污染源普查工作作出全面部署。国务院决定以2022年12月31日为普查时点，于2022年初开展第一次全国污染源普查。这是一次重大的国情调查。
一、普查意义
污染源数据是重要的基础环境数据。全国污染源普查是全面掌握我国环境状况的重要手段。搞好全国污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、普查时点
普查时点为2022年12月31日，时期资料为2022年度。
三、普查对象
普查对象为本县境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。
四、普查步骤
1、准备阶段（07年11月——08年1月）：成立机构、落实经费、开展宣传、组织动员、开展普查培训；
2、普查阶段（08年2月——08年5月）：对排污企业和单位进行清查、组织填报普查表，完成数据审核录入工作；
3、总结阶段（08年6月——08年12月）：建立全县污染源档案，总结上报普查数据，接受市和国家污染源普查检查组的检查验收。
第5篇：国情备忘录
敬爱的党组织:
光辉岁月弹指挥间，中华大地沧桑巨变。沿着黄河与长江的源头，漂流而下，看青藏高原脉动的祖国；看黄土高坡起伏的祖国；看千帆竞发，百舸争流的祖国；看群峰腾跃，平原奔驰的祖国。沿着黄河与长江的源头，漂流而下，过壶口，闯关东，走三峡，奔大海。在河西走廊，华北平原，我看祖国的富饶与辽阔，看祖国千里马般日夜兼程的超越；在长江三角洲、珠江三角洲，看祖国的崇高与巍峨，看祖国繁荣的霓虹灯日夜闪烁，灿若银河……
祖**亲用她的乳汁哺乳了华夏大地上的子孙，用她的双手搭建了辽阔土壤上的家园，用她的智慧谱写了气壮山河的诗篇。从东亚病夫到东方雄鸡，从“洋油”到大庆油田，从未上奥运会奖牌榜到位居奥运会奖牌榜首位，从国库严重缺乏资金到取消农业税，从小渔村到国际大都市，中华大地上发生着翻天覆地的巨变！
今天，我怀着无比激动的心情观看了中央电视台录制的《国情备忘录》系列大型电视纪录片。这里，记录了一个大国从“一穷二白”到“雄鸡一唱天下白”的崛起；这里，目睹了一个大国从“洋帽子”到服装生产量位居全世界第一的历史性跨越；这里，谱写了一个大国从国家储备粮严重不足到粮食连年增产、以7%的耕地轻松养育全球20%人口的动人诗篇！
中国之谜：古老的中国，是一个神秘的国度，它的神奇让全世界的目光都为之去探索，它快速前进的历史性脚步更令世界为之 一叹！旧社会的旧中国，那是一个穷得叮当响的社会，是一个人民都饿肚子的社会，而今，已经湮没在了历史的烟云中；新世纪，新中国的快速之崛起让人震撼！
然而，新中国的发展却存在着相当多的问题。一组画面的对比，让我在头脑里久久不能忘怀。我们有着全世界最长的跨海大桥——杭州湾大桥，我们也有着每天需在怒江上搭乘绳索才可以上学的孩子们；我们有着洛阳豪华的音乐喷泉，我们也有着甘肃需要步行几个小时山路才可以打到的几桶混着泥汤的水；我们有着享受着现代化一流教学设施的城里的孩子们，我们也有着需要在操有浓重地方口音老师上语文课的孩子们；我们有着每两分钟就起降一次航班的首部国际机场，我们也有着需要走7个小时山路才能够买到一双鞋子的村民们。一个国家之内如此的贫富悬殊，是绝无仅有的！谁能想到，城乡差异显著，贫富差距悬殊，现代化落后，环境的污染，资源的日益枯竭，人口的老龄化，全世界每9个人中就有1个是中国农民的这样一个大国。新的世纪，经济上已经可以和欧美强国竞相媲美，军事化水平在世界上更是遥遥领先。1978年，十一届三中全会吹起了“改革开放”的春风，***同志提出了实事求是，符合中国国情的道路，我们走的是一条有中国特色的社会主义道路。中国由此开始了新的探索征程。改革开放的三十年，中华大地上
取得了前所未有的历史性成就，让世界的目光都聚集在了这里！粮食生产上达到了自给自足，国家2亿人实现了脱贫，2022年北京奥运会和即将召开的上海世博会，为世界展示了新时代的中国的伟大成就！
人口大计：提到中国，不能不想的一大问题便是人口问题。中国有着13亿的庞大的人口基数。这养育世界百分之二十人口的中华大地，因为人数的众多，有着巨大的无形的压力。960万平方公里的土地，真正适宜人们生存的却只有300多万平方公里的土地。自北面黑河至南面腾冲的一条人口分界线，就像一堵无形的墙，横亘在中华大地上。越来越多的人们选择了在东部沿海居住，留下的是西北那广袤的土地却不见一丝人烟的荒凉僻壤。我们祖国地大物博，有着让世界各国都羡慕的巨大的资源储备，各项资源在世界上都名列前茅。然而，巨大的人口基数却让我们的人均资源占有量均下降到了与世界上资源匮乏国家同等的水平上。“当家难，当好中国这个大家更难”。一位专家说，中国的问题，除以十三亿，分摊到每个人身上的便微乎其微。然而，每个人身上的一个小问题，乘以十三亿，就变成了一个庞大的大问题。巨大的人口基数，让我们背负了沉重的负担。人口多，就业压力就大。如今，全国每年新增的大学毕业生为600万人，每年新增农村进城务工人口600万人，每年新增失业人口500万人。国企就业人员500万人。这就需要提供2400万个新增就业岗位，然而我们国家每年的就业岗位仅有1200万个，面临着1200万个就业缺口。这些庞大的数字，实在令我们头痛。
在古代，人多，赋税多，兵多。在工业化的当今，人口过多又成为了巨大的问题。我国可以典型地定义为农业人口大国，中国如今有13亿的人口，按如今中
国的资源承载量，已经超越了理想适度的10亿人口。正逐步向16亿的极限过度。为解决人口众多的问题，中国于1980年9月25日开始推行计划生育政策。自中国实行该政策以来，使中国的13亿人口日整整推迟了四年，也使世界的60亿人口日整整推迟了四年。中国的这一政策，为世界作出了巨大的贡献！虽然推行了计划生育，但是我们的压力却依然存在，“稳定人口，控制人口”成为我国的一项新的基本国策。2000年，我国宣告进入老龄化社会。在西方，进入老龄化是一个缓慢而自然的过程，需要几十年甚至上百年的时间。然而，在我国，这一进程仅仅用了18年。计划生育的实施，老龄人口的众多，没有更多的青壮年来抚养老龄人口，这就需要进一步完善国家社会保障体系和养老体系。由于我国特殊的国情，我国仅在部分富裕地区开展了养老试点，如何在全国推行并健全这一政策，还需要我们更多的智慧。老龄化，使我们的社会负担日益增加。计划生育的实施，我国的新生人口需要在20年之后才能成为劳动力。而这20年，我国的老龄化还会继续增加。控制老龄化，要实现从数量到质量的转变。国家要重视对人才的培养和教育，要
不断提高人口的素质，以“教育是国家之大计”来解决当今的“人口大计”。
农字当头：五千年华夏灿烂的历史，炎黄子孙在黄河流域发展了先进的农耕文明。智慧的中国人，带动了全世界的农业的初步发展。勤劳智慧的中国人，用7％的耕地养育了全世界20%的人口，并于2022年4月7日上午10点，结束了联合国26年对中国的粮食援助，这
一举动，令世界慨叹！当今，随着生产力的日益提高，剩余劳动力逐渐增加，农村社会出现了转型，农民们不再全是“脸朝黄土背朝天”的农耕生活，而是出现了诸多的乡镇企业，越来越多的农民企业开始参与了市场竞争，成功实现了转型。农民们开始走上了富裕之路。如今，农村的标语逐年变化，越来越多的出现了关于手机的标语。由此可见，农民需要了解外部的世界。中国农民对新中国的贡献不可磨灭，以农耕文明发展起来的中国，是用其农业支撑起工业的起步。随着时间的推移，中国的日益发达，农民的收入逐年提高。但是与其他行业相比，农民的收入依然低于其他行业。与城市人口相比，农民的人均年收入仅为城镇居民的三分之一。所以，在当今物价飞涨的社会，农民依旧是一个弱势群体。农民孩子上学难，农民看病难，进城务工人员住房难。如此诸多的问题，还需要我们一点一点地去解决。与西方国家相比，我国的城乡差异还是比较明显。同时，由于人口众多，人均耕地面积也很少。我国还依然存在着歧视农民工的现象，2022年，屡屡出现拖欠农民工工资的问题。我国的城市化，还有相当长的一段路要走。当今，农民的贫富与每个人息息相关。我们还要靠国家财政来为农民真正地办好事，办实事，切实解决农民工的问题。我们的祖国才能日益富强。
苍茫大地：广袤的中华大地有着数不尽的山川，河流，祖国美丽的景色让世界都赞叹。然而，如此庞大的面积上，可利用的土地却很少。每年的新增人口使建筑用地逐年增加，从而使耕地面积逐年减少。1987年12月1日，中国土地拍卖敲下了第一锤，土地开始出现了市场化趋势，土地越来越值钱了。土地的减少，让我们逐渐认识到了资源的危机性。耕地保护的形势日益严峻。城市面积的扩大，农村的耕地日益减少。娱乐场所的建设，盲目地搞开发区，无项目圈土地，造成了巨大的浪费。越来越多地出现了花园式加工厂，生产作业的空间小，却用绿化占用了大量的土地。这样的土地资源以低价甚至是无偿地交给工地，就是对土地资源的一种浪费。土地，养育着我们每一个人，给我们提供了食物，让我们可以建立遮风挡雨的房屋。国家经济的发展，中国13亿人口的生存需要靠土地来加以维持。所以，我们必须要实行严格的土地管理，并且提高土地的使用效率。我们要减少对耕地的污染，恢复对土地的原生态建设。我们国家需要颁布保护耕地的法律，切实保护我们有限的土地资源。这样，我国的可持续发展才能够继续下去。
尾声：改革开放的三十年，中国的变化实在是太多太多，我们看到了日益崛起的大国蒸蒸日
上的同时，也看到了其有很多的不足之处。我们要扬长避短，取长补短，切实颁布一些国策，来应对我国出现的诸多问题。我们看到了上海浦东的蓬勃发展的同时，也必须看到河北农村连每月两块钱电费都掏不起的现实。曲折的六十年，沧桑的六十年，六十年的风风雨雨，历经磨难的新中国更加地顽强；辉煌的六十年，光荣的六十年，六十年的伟大成就，不断进取的新中国愈发地闪耀！
第6篇：时政国情
国情——“台风”来袭，意志不摧
材料:
本报讯 “菲特”已匆匆离去，但它开启的“狂风+暴雨+大浪”模式却在浙江大地留下一片狼藉。早在台风来临之前，全省各地就按照“不死人、少伤人”的原则，以人的安全为首要任务，从省到各地市、县、乡镇、村，都做了充分部署。但防台力度这么大，还是抵不住“菲特”惊人的破坏力
台风卷走浙江47个亿、435万人受灾
10月14日，记者从省防指了解到，据初步统计，截至7日12点，全省有11个市52个县（市、区）605个乡（镇、街道）435.1万人受灾。此外，“菲特”造成我省倒塌房屋0.22万间；农作物受灾面积183.04千公顷；公路中断382条次；供电中断676条次；通讯中断158条次；损坏堤防1547处、84.92千米。据悉，我省因洪涝灾害造成的直接经济损失47.37亿元。
台风虽走，仍不能马虎。目前全省各有关部门仍按防台预案认真履行职责。防汛水利部门及时掌握台风动态和雨情、水情、风情、工情、汛情和灾情，气象部门严密监测、精心分析、滚动预警。省军区、驻浙部队和武警、边防、消防部队积极协助地方转移群众，排查危险区域和隐患点。截至7日6时，全省安全转移人员82.4万人。
省防汛抗旱指挥部办公室副主任赵法元提醒，接下去全省各地仍有大到暴雨，需警惕泥石流等次生灾害。目前省防指继续维持防台二级应急响应。
10月14日18时起，杭州防台Ⅲ级应急响应已转升为防汛Ⅱ级应急响应 10月14日杭州发生地质灾害3起，分别是：西湖区梅家坞梅灵南路旁一茶山发生坡面山体滑坡；余杭闲林闲祝线百丈山隧道口山体滑坡；萧山戴村镇骆家舍村一农房因山体滑坡受损。所幸无人员伤亡。体会:
近年来，世界各地自然灾害的发生，无论从频率还是烈度都已经相对于以前大大提高了。仅进入新世纪以来造成了严重损失的就有2022年末席卷东南亚直至东非的印度洋大海啸、2022年重创美国南部的飓风卡崔娜、以及2022年的中国四川大地震、“莫拉克”台风、以及今年的“菲特”台风等。无论究竟是何种原因引起了这些自然灾害，对各国政府和社会而言，建立高效的防灾、减灾应急体系已经成为当务之急。
灾害和灾难是两个不同层级的概念。灾害是自然界产生的，而灾难则是人为引起的。每一次严重自然灾害的发生，不但会在物质上造成巨大损害，同样也会对社会关系造成严重的冲击。如果不能妥善解决，其后果将会在自然灾害结束之后一直延续下去，自然界的灾害最终成为社会的灾难。对自然灾害的救灾抢险绝不仅仅是一项单纯的技术性工作，它同时也是一项极为浩大的社会工程，涉及到社会中的每一个人和每一个群体。灾害对人的影响是巨大的，而救灾行动同样也对于人的精神有着巨大的冲击。
中国共产党领导全国人民经受住了又一次的重大考验，它的英明、果决坚定了人民群众跟党走的信心。在恶劣条件下，我们党和政府的态度及行动，体现了党为人民服务的宗旨、体现了一切为人民的观点，反应了保障人民生命财产安全的能力。
正如温总理曾说：“多难兴邦！”只要我们万众一心，众志成城，面对并战胜各种灾难。对于我们中华民族来说，再大的困难除以十三亿，也变得微不足道；再小的力量，乘以十三亿，就足以摧毁半个地球。我们坚信，我们党的领导是正确的。中国共产党始终保持其指导的先进性和先锋对的作用，总是走在困难的最前面，想群众之不及，急群众之所急，为群众之不。
经过这次台风，让我在感慨的同时深受鼓舞和教育。使我对党也有了更深刻的了解，使我更加热爱我们伟大的中国共产党，也更加坚定了入党动机，坚定了加入中国共产党的决心。作为一名入党积极分子，在思想和党建理论知识修养等方面与党员相比有一定的差距，但我会不断向党员学习，按照党章之规定来要求自己，在生活中做以以党员的要求来严格约束自己，绝不给组织丢脸。我会在党组织的教导下，在理论知识的不断修养中改正我的缺点弥补我的不足，使自己早日成为一名真正的党员。
第7篇：国情普查
5．地理国情普查外业调查技术规定
1.地理国情普查外业调查的目标与原则 目标：
1、检验判读的正确率，发现判读过程中的误判，指导修正判读数据。
根据各地区自然分异、人类活动的特征以及信息提取过程中遇到的问题，选择有代表性的路线修正判读过程中出现的误判，检验遥感解译判读的正确率，并对判读数据进行室内修正。
2、建立代表性地物类型的遥感解译样本，指导自动分类和人工解译。
通过选择有代表性的地物类型，采集实地影像资料，建立遥感影像解译标志数据库。
3、为成果应用阶段判断数据质量情况提供客观依据。
外业调绘核查留下的资料和记录，可以为使用成果的用户提供判断数据质量情况的客观依据，并据此合理有效利用数据成果。此外，获得的地面实景影像资料，可以为相关专题分析、多媒体制作提供素材。
原则：
1、外业调绘核查应严格遵守走到、看到、问到的“三到”原则。
2、调绘核查应注意特殊地物，把握一般规律性地物，做到调绘核查结果全面可信。
3、实地覆盖类型与影像上所反映的覆盖相比，发生非季节性根本变化时，参照技术方案，原则上以调绘核查为准。
4、充分利用现有数据基础作为野外复核的重要资料，综合考虑自然、经济、人力条件制定可行的调绘核查方案。
2.简述外业调查的基本步骤
1、明确外业调绘核查范围
2、确定外业调绘核查内容
3、选择外业调绘核查方法
4、确定外业调绘核查线路
5、外业队伍组织与后勤准备
6、外业调绘核查实施
7、提交外业调绘核查成果
3外业调查路线遵循原则
1、外业调绘核查应严格遵守走到、看到、问到的“三到”原则。
2、调绘核查应注意特殊地物，把握一般规律性地物，做到调绘核查结果全面可信。
3、实地覆盖类型与影像上所反映的覆盖相比，发生非季节性根本变化时，参照技术方案，原则上以调绘核查为准。
4、充分利用现有数据基础作为野外复核的重要资料，综合考虑自然、经济、人力条件制定可行的调绘核查方案。 4地表覆盖分类核查和地理国情要素调绘内容
（1）地表覆盖分类核查。
1）对底图标注的地表覆盖类型、覆盖范围进行全面的核实确认，尤其对解译过程中无法确定的需重点调查图斑进行仔细判别、确认。
2）前后时相影像发生变化或实地地物与影像不一致，属性变化部分，需仔细确认新的地类属性、范围。对不够上图标准的图斑，可合并至周围主要地类中。
（2）地理国情要素调绘
实地调绘地理国情要素实体、属性、范围、要素关系，按照实际情况做适当修改和增删。具体包括：
1）确定地理单元与其他要素的相互关系是否正确。2）确定构筑物的范围、名称。
6地理国情普查基本统计规定
1．简述基统计的目标和原则 原则
（1）坚持尊重现状、客观准确的原则 以地理国情普查数据为基础，以科学的指标体系和统计方法进行统计分析，确保客观
真实地反映自然地表和地理要素的现状，客观、准确地表现自然和人文地理要素的空间分
布状态和空间关系。
（2）坚持统计为主、分析为辅的原则
基本统计是地理国情普查统计分析的基础环节，应以空间量算、算术平均法、极值法
等统计方法为主要的手段，同时辅以基本空间分析方法，基于地理国情普查数据，通过统
计计算及逐级汇总，获取地理国情要素数量、密度、位置、高程、范围等基本指标，反映
地理国情要素的基本数量特征和分布特征。（3）坚持科学性与可操作性相结合的原则
统计指标是基本统计的重要因素，基本统计指标的建立、指标的统计计算必须以科学的理论、模型、方法为依据，同时应注重统计指标的可获取性和可操作性。（4）坚持层次分明、面向服务的原则 坚持从低级单元统计、高级单元逐级汇总形成不同层次的统计成果，向社会公众、政
府部门提供科学、客观、综合、权威、统一的基本地理国情信息，为政府科学决策与日常
管理提供公共基础数据，同时为各种专业普查或调查工作提供丰富的基础资料。7地理国情普查数据生产元数据规定
1．元数据内容
根据数据生产阶段确定的元数据内容包括成果数据基本信息、数据源、数据采集外业调绘核查、数据整理编辑、质量检查、成果验收和成果总体精度8个方面。
2．元数据内容中可以在资料分析阶段获取的内容有那些
3.地表覆盖分类和地理国情要素数据的元数据与基础地理信息数据的元数据在数据格式和数据存储上有何区别？（答案不全）
4．（没有答案）
8.遥感解译样本数据技术规定
1．遥感影像解译样本数据有哪两种类型及它们有什么关系
2．地面照片尺寸、像素和存储有什么关系
3地面照片拍摄时有哪些注意事项
4.简述遥感影像实例裁切的注意事项
9.地理国情普查数据汇总上交基本要求
1.甘肃省第一次全国地理国情普查最终的普查成果包括哪些内容
10.第一次全国地理国情普查成果检查验收与评定规定
1.第一次全国地理国情普查成果质量控制总体执行”两级检查，一级验收”制度, ”两级检查，一级验收”具体内容
2．地表覆盖数据成果质量元素有那些（没有答案）3（没有答案）
11．甘肃省第一次地理国情普查安全生产注意事项
1．本次普查安全管理的方针是什么？在安全管理方面省办和项目承担单位各自的职责是什么？
2.安全管理包括那些方面
3.沙漠戈壁地区作业有哪些注意事项
地理国情普查工作汇报
爱国情演讲稿（共8篇）
“爱国情，中国梦”主题活动策划方案
2022爱国心报国情强国志优秀征文
爱国情、亲情、友情、爱情以及军民鱼水情演讲稿
