第1篇：壮大村集体经济的措施办法（推荐）
展壮大村集体经济措施办法
一、选准项目，政策扶持，营造壮大集体经济的良好环境。
1、上级每年安排一定额度的专项资金，县乡拿出配套资金，作为村集体经济创办实体、集体增收的启动资金。各村引进以投资少、风险低、见效快的资源开发型项目为重点，选准、选好发展项目。县级相关部门对每一个项目进行严格地审查、咨询、考察、论证和筛选，促成项目“落地”。
2、村集体新办企业或引进的合资、独资企业，不论所有制性质，实行三年地方税收由财政返还村集体的优惠政策，鼓励各村积极引进开发工业企业项目，推动农村工业化进程。
3、在水、电、路、通讯等基础设施建设上，优先安排给村集体经济薄弱村，以优化薄弱村的发展环境。
4、县级农业综合开发项目适当向经济村倾斜，改善生产条件。县乡两级政府每年都要从财政、农业发展基金等渠道中筹措资金，建立发展村级集体经济的专项基金，用于扶持集体经济薄弱村发展集体经济项目的创业启动资金、项目贷款贴息和信用的担保。政府对集体经济发展潜力较大的村，实行倾斜政策，扶持其优先发展，并给予适量的税收、信贷、用电等方面的优惠政策扶持，做到能减则减，能免则免，为发展壮大村级集体经济创造良好的外部环境。
5、按照“以工促农，以城市带农村”工业反哺农业，城市支持农村的政策。建议是否可以将农村车船使用税、运管费和水费（或者四荒用水）等收取的税费中拿出一部分用于壮大村集体经济或归还银行贷款。
6、对劳动力富余的村，村干部可以与单位、部门或包乡驻村单位取得联系，承揽一定的工程项目，并组织劳务输出，从中收取少量组织、管理费用，以增加村级收入。
7、加强基层组织建设，积极争取上级资金解决村级组织的办公用房项
1 目资金。
二、加强领导，牢固树立“项目”发展是关键，把项目发展作为壮大村集体经济的“推动剂”。
1、按照“资源换资金，存量换增量”的方针，在有条件的村，可将集体房屋、水井、运输工具等闲臵资产出租。也可发展“一个棚”（蔬菜大棚）、“一个圈”（牛羊育肥暖圈）、“一片园”（葡萄、大枣园）、“一片草”（退耕还林后，村集体拥有一块草地），然后由私人承包经营，村上收取承包费。
2、有偿服务型，走依靠服务创收的路子。一是创办经营服务实体增收。建立农产品和农资购销服务部，为农户及时提供生产资料、农业机械、病虫害防治、技术咨询等服务，帮助农户解决生产经营中的难题，适当收取服务费用，增加村级收入。二是建立中介组织，实行有偿服务，各村可根据实际，积极组建专业合作社等中介服务组织，按有偿的原则，为农民提供统一的生产服务，销售服务和技术信息服务，增加集体收入。三是依据自身条件开办砖场、砂石料场、预制厂；结合我县丰富的畜牧业资源，兴办集体加工企业，把廉价的农副产品加工成具有较高附加价值的产品，例如肉制品深加工、皮革深加工等小型强强联合企业，并向农村第三产业延伸。
3、采取集体投资、村户联营、股份合作等多种形式，着力搞好村集体统管“四荒”、果园、水面等资源的综合开发，增加村集体的经济收入。一是“三边”林带开发。利用村边、路边、河渠边发展林业生产，是增加村级收入的一条捷径。二是“四荒”开发。对荒地、荒沟、荒坡资源采取出义务工、小规模投资等形式逐年进行改造、整理，然后租赁、承包给种植、养殖大户，不仅可以使农民致富，也可以增加村集体收入。三是沿村外围村村联合，大力发展村集体经济红枣林，建设千亩高效农业生产基地，千亩生态园林绿化示范园，将取得生态与经济效益双赢的结果。
三、规范审批，加强监管，保证土地资源合理有效开发。
当前国家和部门征用村集体和农户土地，特别是城镇郊区内村集体土地
2 在不断减少，无地农民在不断增加，由于利益驱动乡镇参与较多，在土地征用上个别领导参与和干预村集体土地正常审批程序、乡镇截留部分土地补偿费，村集体和农民利益无法完全得到保障，农村集体土地所有权不能完整的体现，土地补偿费不能完全兑现到村和农户。针对这种现状，提出如下几点：
1、村集体可在法律、法规和政策允许的范围内合理开发和利用本村集体外围20--50公里 “易垦土地资源”，并办理村集体《国有土地使用证》，从而杜绝单位和个人乱占用村集体潜在受益性土地资源，今后单位和个人开垦本村区域内土地资源，必须先经该村“预审”，凡在划定区域内开荒者必须由村集体牵头指定开垦位臵，并交纳一定标准的费用或收取一定比例的土地使用费，标准暂拟定为50元/亩/年以上或者国有土地使用费的50%归本村集体所有，严禁由少数人决定暗箱操作，低价发包，有条件的村经批准可实行开垦权公开拍卖。其原因一是在村集体外围开荒者享受本村集体公益性资源，例如开荒者间接受益或使用本村集体水、电、路和其他公益设施，同时影响本村外围生态环境建设和扩张。二是本村集体公益性资源由国家、部门、村集体筹资筹劳以及“两工”投入兴建，村集体外围开荒者应当给与补偿。
2、国家单位和个人征用村集体和农户土地要足额支付征地补偿费，并且由农经局直接负责统一监管，督促被征地单位和个人对土地补偿费、安臵补助费的标准、数额、支付对象和支付方式以及地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式逐一核实；并将征地补偿费按规定比例直接向村集体和农户兑现，既防止部门截留、挪用，由为发展壮大村集体经济积累了资金。
3、为加强和规范村级留用储备地管理，确保村级集体经济稳步发展，人均耕地在5亩以下，村级应留用储备荒地，并由村民委员会提出申请，经乡镇人民政府审核同意后报国土资源局。国土资源局复核同意后报县政府审批。在地块划定并办理留用储备荒地审批手续后，交付该村集体经济组织使用；跨村异地安排的，经县政府批准的村，可以按标准安排村级留用储备荒地，村级留用储备荒地选址必须符合土地利用总体规划 并且属本村集体土地。村级留用储备荒地
3 可用于商业经营或租赁用途的开发。开发建设后，能作为增加村级集体经济经常性收入的渠道。安排的村级留用储备荒地，村集体经济组织自行开发建设确有困难的，可以由村民委员会提出申请，所在乡镇签署同意意见后，委托国土资源局收储，通过招标、拍卖、挂牌的方式出让。
四、用活用好国家政策，培育村集体经济新的增长点。
1、发展壮大农村集体经济，应充分用活用好国家和当地的优惠政策。一是国家的“退耕还林”和“退耕还草”政策，培育村集体经济新的增长点。村级果园、四荒和机动地按规定程序应保尽保，并力争列入退耕还林和退耕还草项目。例如，瓦石峡乡的新建村“千亩果园”和吾塔木乡的依格孜吾斯塘村部分机动地等以其他方式纳入了退耕换林项目，为壮大村集体经济起到了一定的作用。二是集体林权制度改革，将村集体的林带按照农村土地承包的形式实行双层管理模式，通过林改使林木产权得到明晰，利益分配更加合理，农民收入得到增加，集体收入得到保障，充分调动村民造林、营林的积极性，改变以往林业经营好坏与村民无直接的利益关系，村民不愿造林、不敢投入；集体没钱造林，无力投入的现象。通过林木转让资金收入，解决村集体经济收入和化解村级债务。
2、充分利用国家对农村抗震安居工程政策，参与土地整理、村组整理，增加有效耕地面积，通过土地整治和在标准农田建设、新农村规划后的旧房用地及宅基地的整治增加土地面积，新增土地归村级集体所有，村集体通过专业承包和招标经营，获取土地经营效益，对获得的建设用地折抵指标有偿调剂增加集体经济收入。
3、抓住州、县包乡驻村政策，充分利用部分单位有项目有资金的优势特点，例如林业、水利、发展计划和农业开发等单位。一方面请单位审核和寻找壮大村集体经济立项目，另一方面注入壮大村集体项目资金或者有资金有项目的单位每年为村集体注入2—5万元启动资金。
4、土地出让金一部分收入用于农业土地开发，并将农业土地开发作为
4 壮大村集体经济土地开发整理项目。
五、盘盈盘活固定资产，整合乡村区域资源。
1、村集体应依托近城郊区集体土地资源，大力发展房地产业、仓储业、商品流通业与租赁业，搞好农副产品的加工和流通。并主动参与小城镇的开发和建设，依托自然资源，积极发展农村观光农业、休闲农业等。例如，铁干里克乡果勒吾斯塘村将老果园租赁给有资本的个体老板开办“风情园”，每年可为为1.7万元。在地处城镇郊区，交通沿线，利用现有的经济基础，大力发展高科技、高起点、高水平、高效益的瓜菜种植、园艺栽培、畜禽养殖、农畜产品加工和餐饮业，商品集贸市场、批发、转运企业，使村级集体经济有一个大的发展，为全县村级经济发展起示范、带头作用。
2、由村级组织负责牵头，调动群众积极性，进一步整合农村现有资源，合理配臵生产要素。建立各类专业协会，聚集财力、人力、技术，形成合力，把技术资源等优势最大限度地变现为发展优势。如村村整合农产品资源，成立红枣、畜牧、棉花、甜瓜等协会，共同做大做强红枣市场。二是将村集体经济组织培育成合作经济组织，对债权人以“债转股”的形式吸收到合作经济组织中来，将债务从村集体中剥离。
3、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》“推进小型农田水利设施产权制度改革”。积极推进小型农田水利设施管理体制改革。可以通过公承包、租赁等招投标的形式，转换经营机制，实现资源商品化。一方面可以充分发挥用水者协会的作用，通过用水者协会对部分农田水利筹资建设，并享有使用权；另一方面村集体可按照其使用原集体投入的基础设施，收取一定的使用费或折旧费。
六、加强村级债权、债务清理，为壮大村集体经济组织奠定基础 目前，全县15个村债权总额为436万元，各村分别在5—70万元债权不等，有的数量还不小，应回收的欠款一定要想办法回收，收回外欠资金，以补村级经济资金不足。一是对于过去形成的贷款分门别类 “剥离一部分”，5 即属于公益性的贷款统一由财政承办起来，不要再加重乡村负担，减少乡村无法正常运转难度；二是对于历年呆账、死账或无法考证的账目申请金融部门停息或者向金融部门“争取减免一部分”，协商偿还比例、停息比例或免息比例。对少数集体经济十分薄弱的“空壳村”，县乡应通过扶贫渠道给村里注入一部分启动资金，也可通过银行、信用社给村上一些贷款。因为有些村十分贫困，不给予支持，发展村级经济就十分困难。三是坚决杜绝不合理的开支。例如县乡村干部转移到村级的招待费、各部门的报刊杂志费、办班收费和为县乡和农户代垫各项资金或物质等费用。四是为巩固消赤减债成果，防止债务反弹，县里统一制定“无债务村”挂牌制度实施细则，包括要求标准、验收程序等。每年年终由县乡消赤减债领导小组和农经局联合组织现场审计帐目，祖籍签字盖章，对符合标准的由县政府授予“无债务村”匾牌，发给一定奖金。债务反弹的，取消资格，接受群众监督。
七、加大对农村税费改革村级转移支付力度，保障农村基层政权组织正常运转。
2022年农村税费改革在我县全面铺开以来，农民不再上缴村提留，这对于广大的农民来说是一件好事，可我县大部分村集体经济发展缓慢，村级在开展公益事业、发展集体经济时缺少资金，导致各项欠款数目逐年增大，累计债务高达352万元，加之滚动贷款复利，直接影响了日常工作的正常运转。二是村级集体经济实力薄弱，难以保证日常工作的正常运转。多数村收不抵支，赤字运转，形成了旧债未还又添新债的恶性循环，加之村级转移支付分配比例偏低，在兴办村级公益事业、进一步发展壮大集体经济上缺少资金，不得不举债或面向农民筹资筹劳，这从一定程度上增加了农民负担。
2022年—2022年财政部门划拨到村级的转移支付资金均不足农村税费改革转移支付资金比例的40%。例如，2022年村级转移支付资金46.8万元（包括村干部工资70%、五保户供养费20%和村办公费用10%，下相同），占农村税费改革转移支付资金143万元的32.73%；2022年村级转移支付资金
6 52.08万元，占农村税费改革转移支付资金143万元的36.42%，比2022年增长3.69个百分点；2022年村级转移支付资金为57万元，占农村税费改革转移支付资金143万元的39.86%，比2022年增长3.44个百分点，这与王乐泉书记 “农村税费改革村级转移支付资金达到50%以上” 的要求不相符合。村组织是农村工作的基础，他承担着相当多的上级政府交办的行政事务，政府应当支付干部报酬和管理费用等必要的运行成本。建议：
1、从2022年开始，财政部门加大村级转移支付资金力度，提高村级转移支付资金分配比例，对村级农村税费改革前后出现的收支缺口予以适当补助，至少要达到当年农村税费改革转移支付资金的50%以上，同时村级转移支付资金统一由县农经局统一监管，搭起国家预算资金转向村集体资金监管的“桥梁”并按村进行兑现，减少中间管理环节，防止坐支和挪用现象。
2、国家对村集体和农户的各项补助资金就近管理原则。即：财政部门（国家补助资金）→[县、乡农经管理部门（村级财务核算中心设在乡农经站）]→村委会（农户）结算各项资金以及兑现历年“三角债”。农经报账人员在发放各村资金时可在征得村民的同意情况下，采取与农户之间进行债权、债务冲减，从一定程度上减轻了村级债务的清欠难度，同时减少部门、站（所）以及村级管理成本，为发展壮大集体经济打下基础；另一方面充分利用农经部门点多、面广、腿长的优势解决乡财政所在村级服务中的 “短脚”和“缺位”现象。
八、合并乡级财政所、农经站，提高服务资源的利用效率
鉴于当前乡财政所的职能属于对乡人民政府和乡站所国家预算资金的分配、监督和反映（不包括村级经济的管理），当前农经管理主要职责是加强农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体财务会计管理、农村集体资产管理、农村集体经济审计、农村经济综合监测统计，同时，围绕农业产业结构的战略调整，以促进农民增收为立足点，指导农民搞好农业产业化经营和农民专业合作经济组织建设。农村税费改革后又增加了村级“一事一
7 议”筹资筹劳的监督管理、村级转移支付资金的管理、村级财务会计代理、村级公益事业支出管理和农村剩余劳动力及外出务工的监测统计等职能。根据2022年中央一号文件关于进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革，积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，创新乡镇事业站所运行机制，精简机构和人员，5年内乡镇机构编制只减不增”，通过整合现有事业站所与改革，提高服务资源的利用效率，做到既减轻农民负担，又增强为农服务能力。
建议：
1、乡财政所与农经管理部门整合，整合后统称为乡农村经济管理站（或乡农村经济管理中心），一个牌子两套人马，站长全盘工作，副站长分管乡级财政和村级核算中心工作。一方面充分解决人、财、物等资源的重新整合，同时减少行政管理运行成本，另一方面充分利用农经部门点多、面广、腿长的优势，解决乡财政所在乡村经济管理上的缺位现象，同时解决村级财务管理和国家补助资金在乡村两级管理上出现的“两张皮”现象，减少业务交叉产生的摩擦矛盾。
2、由于农村经济工作肩负着行政执法和行政监督，业务量大责任重，要求县乡农经部门工作经费单独列入财政保障范围，并与
九、落实责任，加强管理，提高各级领导对壮大村级集体经济的重视程度
1、把发展村级集体经济的问题列入县（市）、乡（镇）党委的重要议事日程，根据各乡、村的具体情况制定规划，提出目标，并将其列为考核县、乡（镇）、村领导干部政绩的主要指标，也作为村级干部评选的主要条件。上级主管部门、涉农部门对发展村级经济既要大力支持，也要定期考核。
2、加强和稳定农经队伍建设。一是各乡镇农经站站长纳入乡镇党委委员或乡人民政府班子成员，并参与制定乡村经济发展规划和乡村重大经济问题的研究讨论工作，二是通过农经内部调整和优化人才资源，三乡一镇农经干部实行两年一次轮岗制度。同时为壮大村集体经济和村集体资产保值增值打下基础。
3、加强对乡村领导农村经济政策的培训和典型示范点的交流观摩工作，从而提高乡村领导对发展壮大集体经济的认识，促使后进乡村自加压力，抓紧抓好制定发展壮大集体经济的措施。
4、要进一步落实村级集体经济发展的工作责任，加强检查监督。要把村集体经济发展状况，特别经济薄弱村的转化情况，作为衡量村支部书记工作成绩的指标，是落实壮大村级集体经济工作的第一责任人。对一些发展项目、承包工程等重大事项，须提交村民代表会议讨论决定，使民主决策、民主管理真正落到实处。政府各有关部门要按照各自职责，为发展壮大村级集体经济提供积极有效的服务。在发展集体经济的同时，要切实加强村级事务监督管理，农村经济管理部门要加强对村级集体经济发展和管理工作的指导和监督；把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,严格村级各项管理制度；严防贪污、挪用集体资金；推行重大村务票决制和村财使用票决制等，通过乡村共同努力，形成大家共同关心支持参与村级集体经济发展的合力。
4、各村要进一步规范和完善村务公开制度，特别是集体经济收支业务较多的村，要增加村财务公开的次数，要多听取民主理财小组的意见；要建立村级财务审计制度，每年由农经管理部门组织力理，对各村的财务进行审计，同时要对主要干部实行经济责任审计，增强对村干部分配使用集体资金的约束力。
若羌县农经局 二〇〇六年二月二十二日
第2篇：村班子整改措施
胡湾村党的群众路线实践教育活动
领导班子整改方案
为着重解决好胡湾村党支部及班子成员对照检查出来的问题，扎扎实实搞好整改落实，确保教育实践活动真正取得实效，党支部特制定以下整改方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求和指示精神，以解决问题为目的，以建章立制为重点，以群众满意为目标，以促进某某村发展为根本，教育引导党支部成员树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色，使全体班子成员思想进一步提高、作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，为胡湾村健康发展提供坚强保障。
（二）目标任务
统一思想，坚决整改。坚决纠正问题的信心和决心，不解决问题不收兵。端正态度，勇于面对，不回避，不推脱，不遮掩，坚决抓好“四风”等问题的整改落实，以整改的实际成效取信于民。突出重点，从严落实。全面落实，同时把握重点，抓住要害问题、带有全局性的重大问题和群众反映最强烈、最突出的问题，坚持“准、狠、韧”，发扬钉钉子精神，一项一项整治，一个一个攻坚，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过，不达目的不收兵、群众不满意不消号。标本兼治，阶段突破。坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，科学合理安排，整体协调推进，确保每一项整改都取得阶段性实效。
二、整改任务和整改措施
问题1：到基层调研时工作浮漂、注重形式的问题。整改措施：深入到群众中去，真正解决群众的困难。加大涉农的相关工作的政策学习力度，如二轮延包政策、土地管理政策和征地补偿政策。同时加大对社会经济学、社会管理学的学习力度，开展每季推荐一本好书的活动，每名党委班子每个季度向其他党委分享一本已读的好书。
完成时限：立即并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题2：制度执行不严，好人主义盛行的问题。整改措施：加强对党员干部的思想教育，提高党员干部的思想觉悟。对党员干部违反制度规定的问题要及时批评、制止和纠正，坚决不姑息、不护短。
完成时限：立即并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题3：思想松懈和行为懒惰现象不同程度存在的问题。
整改措施：严格执行上下班工作制度，严禁上班时间从事与工作无关的事情，严禁无故旷工、迟到早退、擅离职守，进一步加强服务，改进工作作风。重点开展自查活动，即查工作职责，看履职能力强不强；查工作质量，看工作标准高不高：查工作态度，看服务意识强不强。
完成时限：立即并长期坚持。责任部门：村各办公室
问题4：安于现状、不思进取的问题。
整改措施：一是提高思想认识，认真学习党的路线、方针、政策和决议，通过提高政治觉悟，从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是熟练掌握为民技能。进一步加大对业务知识的学习力度，使理论联系实际，学以致用，切实提升服务质量和水平。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室
问题5：讲究排场、铺张浪费的问题。
整改措施：班子成员要带头遵守，加强自我约束，主动厉行节约、反对浪费。对确有必要安排就餐的，严格按照公务接待标准执行。
完成时限：已完成，并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题6：学风不正、学习缺乏深入性和系统性的问题。整改措施：一是认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神。二是创新领导班子集中学习的平台，提高学习的时效性、针对性和对工作的指导性。
完成时限：2022年12月底 责任部门：村各办公室
问题7：不敢担当、不愿负责的问题。整改措施：提高思想认识。认真学习、贯彻全心全意为群众服务的文件精神，通过提高政治觉悟，从思想上提高党员的宗旨意识。认真履行职责，大力倡导雷厉风行、马上就办的工作作风，提高办事效率，推动工作提速提效。
完成时限：2022年12月底 责任部门：村各办公室
问题8：存在畏难厌战情绪，情绪低迷的问题。整改措施：一是提高思想认识，认真学习贯彻党的路线、方针政策，从思想上提高全心全意为人民群众服务的宗旨意识。二是提高工作效率。班子成员要加强对分管工作的管理，强化督导，确保各项工作有序开展。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室 问题9：勤俭节约意识淡化的问题。
整改措施：建立厉行节约反对浪费监督检查机制，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定的10个方面监督检查措施。严格责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依法依纪追究相关人员的责任。
完成时限：立即并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题10：高高在上，脱离群众的问题。
整改措施：一是完善调研制度。认真执行某某村领导班子联系点工作制度，每年深入到基层联系点不少于20次。二是深入到沉陷区基层和群众中去，想群众之所想、急群众之所急，着力解决陷区群众反映的热点难点问题。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室
问题11：工作效率不高、落实不力的问题。整改措施：一是加强督导。对各项工作落实情况实行全程跟踪督导，确保按时完成工作任务。二是严格问责。严格执行限时办结制度，对工作效率不高、落实不力的人员，严肃追究责任人的责任。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室
第3篇：村发展观整改措施
通过对科学发展观学习教育活动的学习提升与自我剖析，通过案例分析、组织生活会等形式，广泛征求意见梳理归纳出突出问题，经进一步整理归纳，主要有以下几方面的问题。
一、需要整改的事项
（一）具备整改条件可以立时整改的问题
★
1、班子战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低。
★
2、部分党员觉悟低，组织性差，纪律涣散，先锋模范作用发挥不好。
★
3、村办公设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后。
★
4、村环境不够优美，村存在脏、乱、差的现象。
（二）需要逐步解决的问题
★
5、干部培养方面，加强农村党员干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。
★
6、道路交通方面，解决村道路维护、维修的问题。
★
7、农田水利方面，加强水利基础建设。
★
8、改善民生方面，关注民生，改善生活生产条件。
★
9、更新观念方面，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展。
二、整改的指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，针对学习调研、分析检查阶段中梳理归纳出来的突出问题，紧紧围绕“学习实践科学发展观，建设社会主义新农村”这一主题，更新观念，以人为本，落实科学发展观，通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。
三、整改的目标
1、领导班子和党员干部带动作用明显。班子战斗力、凝聚力加强，党员干部先锋模范作用突出，群众满意。
2、切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施的落实。
3、坚持关注民生、改善民生。落实好惠农政策，人民群众得实惠，安居乐业。
4、农村产业结构进一步调整，农业增效，农民增收。
四、突出问题的整改措施
★
1、班子战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低。
一是加强思想政治教育，加大理论学习力度，积极引导广大干部树立服务意识和责任意识。
二是加强干部管理，对村班子进行合理分工，增加战斗力，促进作风转变。
责任领导：xxx
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
★
2、部分党员觉悟低，组织纪律性差，先锋模范作用发挥不到位；
认真组织党员干部进行理论学习，不断提高党员思想觉悟和总体素质。
责任领导：xxx
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
★
3、村办公设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后；
一是投入资金，尽快修整基本的基础设施，完备其配套功能。
二是实行专人负责制，大力维护基础设施，防止被盗与损坏。
责任领导：xxx
责 任 人：xxx
整改期限：立即整改
★
4、村环境不够优美，存在脏、乱、差现象。
一是加大投入，对路段脏、乱、差现象进行整治，二是动员群众，实行门前“三包”。
责任领导：xxx
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
★
5、干部培养方面，加强农村党员干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。
一是长期坚持政治教育和业务培训工作，确保班子成员能依法按程序办事。
二是敢于用人，善于用人，尤其是政治素质高的致富带头人。
三是培养政治过硬、文化程度高、致富能力强的青年入党。
责任领导：xxx
责 任 人：xxx
整改期限：立即着手，逐步整改
★
6、道路交通方面，解决村道路维护、维修的问题。
一是聘请养护工，实行村“两委”成员分片负责制，对道路养护进行监管。
二是对部分村级道路进行维修。
责任领导：xxx
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
★
7、农田水利方面，加强水利基础建设；
一是争取上级有关部门的大力支持。
二是采取村民自筹的办法，实行“谁投资，谁收益”。
责任领导：xxx
责 任 人：xxx
整改期限：立即着手，逐步整改
★
8、改善民生方面，关注民生，改善生活生产条件；
一是关心贫困户，关注弱势群体，加大农村五保供养力度。
二是大力提高农村低保率和合作医疗参合率。
责任领导：xxx
责 任 人：xxx
整改期限：立即着手，逐步整改
★
9、更新观念方面，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；
一是开展党员结对子活动，一名党员致富带头人帮扶一名困难群众。
二是发挥致富带头人的作用，提供信息与技术支持。
责任领导：xxx
责 任 人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
第4篇：村党建整改措施
村党建整改措施
本文是关于村党建整改措施，仅供参考，希望对您有所帮助。
村党建整改措施篇1
整改措施—整改方案 在分析评议阶段经支委会的集中分析查找、上级组织与领导的指点和开展谈心活动查出了支部工作存在的问题找出了差距。为加强支部的战斗堡垒作用提高支部的凝聚力、向心力根据《保持共产党员先进性教育整改提高阶段方案》的要求特制定本方案。
一、指导思想和原则 指导思想以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点以践行“三个代表”重要思想为落脚点以强化宗旨意识为目的不断强化支部的战斗堡垒作用。原则坚持解放思想实事求是的原则坚持结合实际促进工作的原则坚持有则改之无则加勉的原则全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。
二、整改的主要问题和整改措施
一、制度管理不够健全管理监督力度不够强。
整改措施
1、加强制度建设充实完善“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、入党积极分子培养考察制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主评议党员制度将制度打印下发做到党员人手一份。
2、加强制度的约束力对违反制度的行为按照相关规定严肃处理。
整改时限从5月份开始长期坚持
二、支部生活不够丰富党员之间交流不够经常
1、严格支部组织生活做到每月一次组织生活形式多样、内容丰富、生动活泼。 2、每月进行一次党课教育。
3、每年支部至少过一次高质量的民主生活会。
4、四是在支部范围内开展经常性的谈心活动支部书记支委每年至少与全体党员进行一次谈心。
整改时限从5月份开始长期坚持。
三、支部对党员的思想、作风等方面的教育管理上还不够严格。
整改措施
1、把党员领导干部的思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理纳入党组织对党员干部管理监督的重点。
2、支部要加强对党员的教育通过谈话、谈心、告诫引导全体党员守得住清贫耐得住寂寞经得住各种物欲、名利的诱惑。
3、进一步完善监督联系制度支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为掌握八小时外活动情况。
4、发挥群众和民主党派的监督作用。支部要定期向群众了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现使党外监督和党内监督有效地结合起来逐步探索建立支部党员教育管理工作的长效机制。
整改时限从5月份开始长期坚持。
四支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距
整改措施
1、充分发挥好支部是教育、管理、监督党员干部的组织者与实施者的作用充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合将落实党建工作目标与“争优创先”和“党员先锋工程”相结合将实践“三个代表”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合将对党员干部的管理监督做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。
2、面对新世纪、新形势、新任务认真研究支部工作的新情况采取新措施用开拓创新的精神去解决新问题创造性的去开展支部工作力争每年有2条新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
整改时限从5月份开始长期坚持。
村党建整改措施篇2
**镇党委向县委作了基层党建工作述职报告，通过自身查找、领导点评、群众座谈等形式征求各方面的意见，对存在的问题和原因进行认真分析和剖析，结
合**镇实际，制定如下整改方案：
一、整改目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，扎实推进我校党组织和广大党员的先进性建设。通过整改，使我校党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展，为我校教育实现高水平教育现代化提供坚强有力的组织保证。
二、需要整改的问题
(一)党支部的核心作用不强。
1、理论学习缺少计划性和系统性，学习实效不够好。
(二)队伍建设力度不够。
1、组织党员学习理论不经常，不系统;
2、对党员经常性教育不够;
3、党内批评和自我批评气氛不浓、党员先锋模范作用体现不足;
4、退休党员疏于管理教育。
(三)组织建设亟待强化
1、自身建设计划性不强、理论研究和创新不够，活动形势单一;
2、党员发展没能形成梯队培养计划，党员发展工作需进一步强化。
(四)组织制度落实不到位
1、党支部委员会议制度、三会一课制度需具体落实。
2、民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度等需完善。
(五)经费保障不到位
1、党员活动没有经费保障。由于党员的党费全部上缴，党员活动没有专项活动经费。
三、整改对策和措施
(一)理论学习实效不大
1、明确支部理论学习制度，做到学习计划明确、学习内容具体、学习时间落实，每月学习不少于一次，时间不少于两小时。要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
2、政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和我校的实际，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。
3、党支部班子要起好表率作用。要定期召开党支委会，对党员教师思想情况进行认真分析，要根据党员教师各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪，不联系思想实际和工作实际的不良学风。
(二)队伍建设力度不够
1、健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。扎实做好党员示范岗，继续发挥党员的先锋模范作用，在教书育人、为人师表、敬业爱岗中体现“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”。完善民主评议党员制度，接受党员和教师群众的双重监督。开展党员“一帮一”帮教活动，建立党员帮扶长效机制。近期重点做好在职党员自愿者服务活动、“党员关爱行动”主题活动、廉洁文化进校园活动。
2、六月份开展一次集体交心谈心活动，一次批评与自我批评的专题民主生活会，形成一个“严于律己，真心待人”的团结活泼的氛围，全体党员要敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展批评与自我批评。
3、通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受群众监督。每学期至少召开一次党外教职工座谈会，广泛征求意见，对征求到的群众意见，要做到有记载，有回复，有改进。
4、在工作中多与党员交换思想，多听取党员的意见。给党员压担子，在工作中调动党员的积极性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
村党建整改措施篇3
XX年X月X日至XX年X月X日，市委农村基层党建巡回检查二组对我镇农村基层党建工作进行了专项检查和调研，并就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。针对巡回检查组检查及调研中发现的问题，镇党委高度重视，及时召开农村基层党建专题工作会议，研究分析各村党建工作存在的问题，并把责任落实到个人，制定如下整改方案。
一、整改目标
全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中共XX省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》和《中共XX市委关于切实加强农村基层党组织建设的意见》，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设整体水平。
二、整改内容和措施
一、关于多数农村党员年龄老化且文化偏低导致致富、带富能力不强问题。
(一)“四措施”发展新党员，逐年改善农村党员年龄老化现象。
全镇共有农村党员452名，平均年龄56.6岁，平均年龄最小的深造村农村党员也有54岁，而平均年龄最大的蓝山村农村党员的平均年龄竟达63岁。针对农村党员年龄老化这一现象，我镇党委采取了四项积极的应对措施：一是制定好发展计划。镇党委每年都要对党员队伍年龄老化的村进行调查研究，确定出党员队伍平均年龄下降的大体年限，按比例制定好今年和今后三年的发展党员计划，其中20xx年发展新党员10名，35岁以下党员6名;二是拓宽发展范围。积极从农村致富能手、退伍军人，初、高中毕业生、外出务工经商人员等多层面多渠道确定培养对象，壮大入党积极分子队伍;三是走出发展误区。不死抠年龄和文化程度，不搞“一刀切”。既要保证数量，又要保证优秀，确保把农村中的优秀分子纳入教育培养范围，条件成熟后及时接收入党;四是明确工作责任。实行严格的工作责任制，把发展计划落实到村党支部，由镇党委成员分工负责，从确定入党积极分子，到培养教育，一包到底。今年，我镇党委计划在“七˙一”期间发展一批年青农村党员，约占总数的50%左右。(主要责任领导：XXX;具体责任人：XXX、各村党支部书记;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)
(二)深入开展学习活动，逐步提高农村党员队伍整体素质。 全镇452名农村党员文化程度大专以上的仅有28人，占6.2%，高中(中专)程度的172人，占38.1%，初中及以下程度的252人，占55.7%，这充分说明了我镇农村党员整体知识水平偏
低。
为了缓解这一危机，镇党委为各村党支部制定了学习套餐：每周一例会学习党章、国家政策、法律法规等基础知识;每周三利用农村党员远程教育系统学科普知识、科学种养殖方法，文明生态村建设、学习先进典型及先进村党支部经验作法等实用知识。为确保学习效果，每周各村蹲点干部都下到各驻点村进行监督和指导。目前，全镇9个村党支部都严格执行这套学习计划，参加过学习的党员都尝到了知识的甜头，并深有感触地说：学习不仅让我们长见了知识，拓宽了眼界，还使我们信息来源更加广阔，为我们的生产生活带来了更多的便利。(主要责任领导：XXX;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年7月)
(三)以“技术培训”增强致富技能，促进党员致富带富能力。 XX镇56岁以上、初中程度以下的农村党员占大多数，由于文化水平低，年龄老化导致致富、带富能力弱。为走出这一困境，我镇加大实施“双培双推”工程力度，充分利用农业技术服务中心和发挥科技110平台的作用，组织和发动广大农村党员参加我市“科技活动月”举办的胡椒、橡胶、槟榔、瓜菜种植、牲畜养殖等各类技术培训班。目前，我镇共举办培训8场，参加培训的党员群众达157人次。通过参加培训和实用技能指导，我镇党员群众致富技能得到了进一步增强。例如：今年镇党委组织部分农村党员到我镇农业服务中心技术员创建的“青椒种植示范基地”学习和了解科学的种植技术，通过学习许多党员受益匪浅，并在村中宣传和发动群众积极种植青椒。由于技术指导到位，今年我镇种植的青椒硕果累累，为椒农和镇经济收入带来一笔可观的数目。(主要责任领导：XXX、XXX;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年10月)
二、关于个别村办公阵地简陋功能不齐全问题。
全镇9个村委会中，村级办公阵地较好的是中洞村、蒙养村、滨滩村、南正村、蓝山村、博文、深造等，这七个村的村级办公阵地都是两层楼以上，设有村干部办公室、会议室、图书室、党员活动室，基本功能齐全。但XX村委会办公场所面积较小，办公、会议、党员活动等合用一室，另外周边有橡胶加工厂和槟榔加工厂污染，办公设施简陋，功能不齐全，办公环境不理想。还有南面村委会办
公场所虽有两层，可总建筑面积不足90平方米，难以满足各项活动的开展。镇党委计划分两年对这两个村进行改造：20xx年改造XX村、20xx年改造南面村，同时不断完善其他7个村的内部办公设施，搞好室内外的绿化、硬化、美化、亮化、净化，切实发挥活动阵地的功能和作用。(主要责任领导：XXX;具体责任人：各村党支部书记;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)
三、关于村级集体经济实力薄弱制约发展问题。
XX镇9个村委会中，中洞村发展集体经济较好，年收入近10万，蒙养村年收入近2万元，其他的7个村年收入在5000元以下。大多数的村级集体经济实力薄弱，经济发展思路局限，经费紧张，开展党员活动难一些党员组织观念淡化。另外村级集体经济收入少，也造成一些任期规划和年度工作计划目标没有完全实现。针对这一问题，各村采取了积极的应对举措：一是各村充分发挥自己的集体农场的作用，盘活农场经营方式，以承包经营的方式增加本村集体经济收入。二是创新村经济发展项目，改变传统发展模式。例如：蒙养村充分利用村集体闲臵土地引进新技术培育培植槟榔苗、橡胶苗，通过售卖种苗增加本村集体收入。三是完善中心村基础设施建设，吸引更多百姓聚集到中心村进行生产经营，从而达到繁荣中心村经济、增加村集体收入的目的。例如：XX、XX村正在不断加强中心村建设，中心村容貌有了许多改观，每天人流量比前几年多了好几倍。(主要责任领导：XXX;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)
四、关于部分村“四议两公开”工作法没有形成制度化规范化问题。
由于村级集体经济收入少，工作经费紧张，经常以一次党员、村小组长、村民代表集中性的会议取代了“4+2”工作法，没有严格遵循“四议两公开”的民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则，村党支部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序没有形成制度化规范化。针对这一情况，镇党委认真研究了一套整改措施：第一，加强制度意识教育。以强化责任心为重点，把“四议两公开”制度教育纳入党员思想教育的范畴，强化党员的制度意识，让全体党员充分认识到四议两公开制度的好处和重要性，自觉、自愿执行该项制度。第二，加强工作指导。镇党委组织人员下到各村指导“4+2”
工作法，确保该项工作不走形、不变形。第三，加强执行监督。发挥镇党委监督职能或调动各级组织、尤其是广大党员的积极性，对制度建设及其执行情况进行监督，如通过定期或不定期召开民主生活会、恳谈会等方式了解各村党支部四议两公开制度的执行情况。第四，加强公开力度。我镇有些村在实施“两公开”时，公开的形式较简单，公开的范围不够广泛。因此，镇党委从公开形式、公开范围上着手，要求各村认真规范两公开的形式和内容，确保公开的透明化、制度化。通过一系列的整改措施，我镇“四议两公开”工作法逐步实现制度化和规范化。例如：今年我镇15个“一事一议”财政奖补建设公益事业项目的进行都严格遵循该工作法，并得到了群众的一致好评。(主要责任领导：XXX;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部.)
第5篇：重点村整改措施
重点村整改措施
篇1：整改方案
行流镇综治工作整改方案
2022年，我镇社会治安综合治理工作在年终市综治检查中由于迎检意识不高、措施不力、村级资料不规范等原因，被阜阳市综治委给予“重点管理”，并责令限期一年整改。为了进一步全面落实社会治安综合治理各项工作措施，大力推进社会治安防范体系建设，确保一方平安，社会治安综合治理工作上新台阶，特制定本整改方案：
（一）工作目标
通过市、区检查，我们深刻认识到自身的不足，综治、平安工作仍然存在诸多问题，但是我们“认账不认输”，决心“知耻而后勇”，紧紧围绕构建社会主义和谐社会总体目标，坚持“党委领导、政府组织、公安为主、各方参与、齐抓共管、综合治理”的原则和“打防结合，预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以领导重视为前提，从宣传发动群众入手，以重点打击为首要环节，通过“提高领导重视、健全制度组织、完善档案资料、集中严打整治，化解矛盾纠纷，夯实综治基础”等系列工作举措，落实市整改通知文件精神和会议要求，认真整改，尽快提升群众的安全感和对社会治安的满意度，达到整改要求。
（二）、整改措施
一、组织领导
这次重点整改工作在镇党委、政府统 一领导和镇综治办的统一协调下进行。成立了行流镇社会治安重点整改工作领导小组，由镇党委书记李锋任组长，镇长李龙山、纪委书记韩洪亚任副组长，成员由镇综治信访维稳中心、各派出所所长、司法所所长等各成员单位人员组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治信访维稳中心，办公室主任由韩洪亚兼任，办公室主要职责：负责工作信息收集上报，了解掌握工作动态，宣传报道工作进展，工作通报、工作简结及后勤服务。
二、整改内容及工作措施
1、进一步加大案件侦破力度,严厉打击违法犯罪行为，改变社会治安状态。（1）开展 “两抢一盗”专项斗争，从重从快打击“两抢一盗”犯罪行为，坚决遏制盗窃案的频繁发生。加强对人口密集场所，重点村和复杂场所的排查整治，减少各种犯罪诱因。（2）严厉打击赌博和毒品犯罪。一是加大宣传力度，充分利用电视、广播、报纸等媒体开展多种形式的禁赌、禁毒宣传活动；二是建立禁赌、禁毒工作责任制。乡镇干部、派出所民警分片包干，对辖区范围的赌博、毒品犯罪进行监督检查，发现问题依法及时处理；三是积极开展“无毒社区”、“无毒学校”等示范点活动，加强教育和防范工作，使赌博和涉毒案件得到明显较少。2、狠抓基层基础建设工作，落实人防、物防、技防，实现社会长治久安。（1）大力加强基层组织建设。结合我镇实际，进一步完善村级综治维稳信访工作站建
设，建立健全基层党组织为核心，基层政权组织为基础，村治保、调解主任为骨干，调委会、调解小组、调解员为主体，“三支队伍”建设覆盖全镇各个角落的多层次多方位的综治工作网络。各村委会要严格按要求配齐配强群防群治队伍并强化培训，提高基层综治干部的业务水平和法律素质，发挥第一道防线作用。
（2）进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。要充分发挥镇村“调解室”的作用，对纳入维稳中心（站）调处的各类矛盾纠纷做到统一受理、分级办理、归口管理、依法处理、限期办结。实现有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目标责任制；对“急、大、难”矛盾纠纷制定化解责任书，明确调处单位、责任人、调处时限，切实把化解责任落到实处，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”；集中排查调处，专项排查调处和经常性排查调处相结合，做到“抓小、抓早、抓苗头”，矛盾调处成功率达到95%以上。
（3）加大普法宣传力度，加强对重点人员管理力度。一是要加强青少年法制教育，减少青少年违法犯罪。学校要开展法制教育课程，聘请法制副校长，定期邀请有丰富经验的法律工作者进行讲课，增强青少年的法律意识，要对违法犯罪青少年以及缀学学生进行调查摸底，建档造册，并落实帮教措施，要增强学生对社会不良现象的免疫力。二是要加强对刑释解教人员的安置帮教工作。对刑释解教人员进行全面清理排查，及时掌握刑释解教人员情
况，每个人员的动向，实行跟踪帮教，实施跟踪帮教，实施就业帮助，提高帮教效果。三是加强警民联系。1、派出所牵头，整合各警种力量，采取分段分块包干责任到人的办法，加强治安巡逻，严格控制社会面，压缩违法犯罪空间；另一方面要在重点村进行摸排和发动群众检举揭发等办法，主动提供违法犯罪线索，开展社会治安混乱地区和突出治安问题专项整治。
2、由文化站牵头，工商、电信、教育等部门配合，开展网吧专项整治，打击处理网吧违规经营活动，对非法行为坚决予以处理，对不法人员移交有关部门依法处理。
3、由司法所牵头，广播站、信访等部门配合，分时分段采取镇政府发通告，单位张贴标语、制作横幅、设立举报箱等多种形式大力进行法制宣传教育和社会治安重点整治工作目的意义宣传，教育群众依法行使权利，提高自觉同违法犯罪行为作斗争意识，有效化解群众反映的热点难点问题。
三、工作步骤
我镇这次集中整改活动历时一年，从2022年6月30日开始至2022年6月30日结束，分四阶段进行。
第一阶段从2022年6月30日起至2022年7月15日为宣传发动阶段，各村委会、各相关单位要广泛宣传发动，调查摸底，制订工作方案，明确整改任务和要求。通过广播、张贴标语等形式，大张旗鼓，广泛动员社会各方力量，充分发动群众共同参与的整改氛围。
第二阶段从2022年7月
16日至2022年5月15日为全面整改阶段，各村委会、各相关单位要严格按照镇的整改方案，按照“有什么问题，就整改什么问题，什么问题突出，就解决什么问题”的原则，对列出的重点问题及查摆出的问题，按照“领导包案，归口办理，挂牌督办”的工作制度和“谁主管、谁负责”及“条块结合，以块为主”的原则，定人员、定措施，逐一整治解决，确保整治取得成效。
第三阶段从2022年5月16日至6月15日为巩固提高阶段，各单位认真开展自查自纠，认真总结，存在不足，寻找原因和症结，对工作不到位或整治措施不落实的要进行补课。完善各项制度，建立长效机制确保整改达到要求。
第四阶段从6月16日至6月30日为总结经验阶段，认真总结，完善提高，利用15天时间进行组织工作组进行逐项检查验收，以突出的成绩迎接上级部门的复核。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。这次整改行动，是大力营造良好的发展环境，保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措，各单位和工作组队员要充分认识这次整改工作的重要性，做到领导、人员、时间、车辆四落实。严格按照方案有计划、有步骤实施，确保不走过场。
（二）落实责任，加大督查力度。要实行任务包干，责任到人，各责任单位领导要深入第一线，加强检查指导，及时解决工作中存在的困难和问题，总结经验，查找不足，确保整治工作取得预期成效。
（三）深入发动群众，做好宣传工作。要 篇2：XX镇农组工作重点村治理工作方案
XX镇农组工作重点村治理工作方案
各村党（总）支部：
为认真贯彻中央和省、市关于 “难点村”治理工作的要求，现决定2022年对XX村开展专项治理，力争用1年时间使XX村面貌发生根本性的改变。为此，特制定本治理工作方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，以加强村级组织建设为重点，以健全和完善村务公开和民主管理为着力点，完善镇村治理机制，积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设，促进农村社会和谐稳定，推动农村经济社会又好又快发展。
二、基本原则
在XX村治理工作中要紧密结合实际，坚持以下基本原则组织开展。
（一）科学治理，促进农村发展。围绕促进农村改革发展稳定大局，坚持以人为本，把XX村治理工作与深入学习实践科学 发展观活动结合起来，与促进农村各项事业发展结合起来，与保障村民群众物质利益和民主权利结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，务求实效，为农村经济社会全面协调可持续发展打牢基础。
（二）以人为本，充分发扬民主。尊重农民意愿，充分发挥村民群众的主体作用，调动村民群众参与的积极性和主动性。认真听取村民群众的意见和建议，自觉接受监督，努力解决影响和制约村务公开和民主管理中的突出问题，把群众满意作为评价治理工作成效的根本依据。
（三）因地制宜，实行分类指导。根据农村经济社会发展等方面的实际情况，采取有效的治理方法，做到对症下药，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不搞一刀切，确保治理工作取得实效。
（四）综合治理，力求标本兼治。根据XX村的不同原因，采取相应措施，属于村的问题，从村级层面下功夫；属于镇及其职能部门的问题，就从镇或者职能部门的层面解决。系统研究制约影响村务公开和民主管理的各种因素，充分运用政治、法律、经济、行政等手段，多管齐下，从源头上解决问题。
（五）完善制度，形成长效机制。及时总结推广治理XX村的成功经验，并在实践中不断丰富、完善和提高。加强XX村治理的制度建设，形成带有普遍规律性和指导性的政策措施，形成治理“难点村”的长效机制，推进农村惩治和预防腐败体系建设，促进党群干群关系融洽及社会和谐稳定，不断提高治理“难点村”的工作水平。
三、治理方案
（一）关于村党组织执政能力较弱，未能发挥战斗堡垒作用 的问题
自原来两个村合并成新的XX村以来，该村党组织未能很好贯彻执行上级党委的决策和部署，未能认真领会中央和省、市委的政策精神，造成该村党组织执政能力偏弱，战斗堡垒作用未得到很好发挥。
整改措施：进一步加强村党组织建设，充分发挥党组织和党员战斗堡垒作用，按照创建“五个好”党组织要求抓好党组织建设，增强村党组织执政能力。加强农村基层组织建设，注重培养选拔优秀人才，健全村级组织运转经费、党员干部培训资金保障机制，提高党员干部带领群众共谋发展，共促和谐的能力。
（二）关于村“两委”班子涣散，尤其村党总支班子不健全，未能发挥其领导核心作用的问题
班子成员精减组建而成，彼此不了解，相互不信任，又因职位安排不同，大家心态未能得到及时调整，造成大家彼此相到猜测，再加上原村党总支书记因工作问题被免职，现无村党总支书记，村党总支不能很好的发挥领导核心作用，造成村“两委”班子成员不团结，班子建设涣散。
整改措施：切实加强村“两委”班子整顿，尤其要选好配强村党组织书记，健全村“两委”班子；全面加强党的领导，以凝聚党员、服务群众为核心，增强村党组织凝聚力、战斗力、号召力。
（三）关于党员经常性管理弱化，“三会一课”制度不健全的问题 由于村“两委”班子不团结，党组织建设涣散，造成村党员经常性管理弱化，流动党员管理流于形式，党组织和党员承诺落实不到实处，“三会一课”制度不健全。
整改措施：加强村“两委”班子队伍建设，整顿村党组织，按“四化”要求配备村“两委”班子，尤其是村党组织书记；加强党员经常性管理，实行流动党员网络化管理和“一袋式”管理，认真落实党组织和党员承诺；进一步完善“三会一课”制度。
（四）关于村经济发展滞后，集体资产薄弱的问题
XX村人均收入处于全镇平均水平以下；村民缺乏市场经济意识，盲目进行粗放式农业生产，没有市场竞争力；由于历史原因，西王村村级债务较大，无力进行村级经济建设，造成集体资产非常薄弱。
整改措施：根据市场要求和本村的实际条件，引导村级组织和村民大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进农民增收。培育农民专业合作组织，大力发展专业合作经济。加大各项强农惠农政策落实力度，特别是在安排农业基础设施建设项目和民生工程项目上，要向西王村倾斜。
四、方法步骤
陶铺村治理工作从2022年1月开始至2022年底结束，按照排查启动、全面治理、攻坚克难、巩固提高四个阶段组织实施。
（一）建立组织，强化领导。成立三界镇西王村重点治理工作领导小组，设立专门办公室，各成员单位明确分工、各负其责，形成上下协调、左右联动、共同参与的工作机制，并结合职能，受理群众举报投诉，进行法规政策咨询解答。
（二）宣传发动，调查研究。要根据西王村治理工作安排要求，积极进行宣传发动和调查研究工作。对西王村进行系统的了解、研究、分析，看有西王村存在“难点”的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，做到心中有数。
（三）集中力量，重点治理。通过培训班、学习班等方式，对参与治理工作的有关干部进行政策、业务等方面的培训，为全面开展治理工作打好基础。镇工作领导小组要深入西王村，从抓村党组织和村委会班子建设、规章制度是否完善、民主管理、民 主决策、民主监督机制是否健全并发挥作用，和解决好群众最关心最现实的利益问题等方面入手，开展“难点村”的治理工作。
（五）督查验收，整改完善。治理工作结束后，镇党委根据有关文件要求进行检查验收，检查验收要充分听取村民的意见和反映，并作为考核治理工作的依据。对检查验收不合格的，镇验收组要督促并帮助西王村进行整改完善，确保治理工作不走过场，取得实效。
五、组织领导
XX村治理工作任务繁重，责任重大，各级要在镇党委政府的统一领导下，把治理工作列入重要的工作日程，切实抓紧抓好。
（一）加强领导，齐抓共管。做好XX村治理工作，镇是关键，村是基础，镇村两级主要负责同志是第一责任人，要把XX村治理作为推进农村改革发展的重要任务，作为深入学习实践科学发展观活动的配套性工程，列入工作考核目标，采取得力措施，确保有专人管事，有专门工作经费办事，保证治理工作顺利开展。各部门都要切实履行好职责，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）强化问责，加强督查。为保证治理工作的各项措施落实到位，镇党委政府将建立XX村治理台帐，实行销号制度，做到治理工作不达标，工作领导小组不离村。镇村主要领导要靠前指挥并指定专人负责指导，对治理工作走过场的，要给予批评教育，并进行补课。对工作不力、进展缓慢的，要予以通报。对出于个人利益考虑，不积极解决群众反映强烈的突出问题，甚至充当违法犯罪分子和黑恶势力保护伞，严重失职渎职的干部，应积 篇3：XX街道2022年计划生育重点管理村整改方案
艾山街道2022年计划生育
重点管理村整改方案
根据上级指示精神，结合我处实际，紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务，严格执行国家“一法三规”和省《条例》,坚持求真务实，真抓实干的工作作风，实行党政牵头，部门联动，综合施治，加大重点管理村帮促转化力度，增强整体工作能力和水平，促进全处计生工作平衡发展。特制定本整改方案：
一、整改的指导思想及目标
指导思想：这次重点村整改以查清问题、分析原因、制定措施、解决问题、堵塞漏洞为主要内容，彻底遏制违法生育、全面及时落实长效避孕节育措施、完善制度，形成经常性的工作秩序，最大限度地消除各种工作隐患，确保各项计生工作扎实有效地开展。
整改目标：通过整改达到如下目标：
1、村两委班子坚强有力，高度重视计生工作，一把手亲自抓、负总则，定期研究人口计生工作，及时解决关键和疑难问题，对重点工作专门部署、专门调度，督导抓好落实。
2、班子队伍健全，工作开展经常，计生人员事业心、责任心、工作能力增强，独立解决问题、处理纷繁复杂事务的能力明显增强。
3、村民自治能力进一步增强，工作制度完善，责任落实到位，各项工作开展经常有序，形成经常性工作机制，确保各项管理服务到位。
4、违法生育现象得到有效遏制。三年内无违法生育，计划人员无私自流引产现象。
5、达到各项底数清楚，重点人员管理到位。
二、明确标准，确定重点管理对象
根据街道计生工作实际，综合分析存在问题的现状和原因，确定寨子、南仓峪、高峪、西施、罗汉峪五个村为我处2022年计划生育重点管理村。
三、整改措施
（一）成立整改工作组
街道成立以办事处主任为组长，分管计生工作的副书记、副主任为副组长，各包社区党政负责人、社区支部书记为成员的整改工作领导小组。重点管理村成立了有分管社区党政负责人为组长，社区支部书记为副组长，包村干部、计生工作人员为成员的工作组。整改工作组进驻重点管理村与村两委干部一起，认真分析问题，把握症结和问题关键，制定具体的整改方案和措施，明确整改的方法步骤和目标要求，落实整改任务。同时，街道党委与驻村工作组、被整改工作组签订整改责任书，落实责任，明确目标。被整改村也要成立整改领导小组，村支部书记为整改工作的第一责任人，制定整改计划，确立责任目标，明确整改任务。切实做到定领导、定人员、定责任、定任务、定时间，确保整改 工作落到实处。
（二）抓好班子整顿，着力提高村级自治能力
全力抓好村级计划生育工作任务的落实，严格兑现奖惩。对抓计划生育工作不力的村干部和村专职主任，该撤职的撤职，该罢免的罢免，该解除聘用合同的解除聘用合同。重点管理村（居）一律签订《计划生育重点管理村限期转化协议》。对完不成转化任务的，村支部书记、村委会主任、村计生专职主任应当引咎辞职，不主动辞职的，村支部书记由街道党委免职，村主任按法定程序罢免，村专职主任一律解除聘用合同。年内要抓好全处重点管理村支部书记、村委会主任及计生专职主任的培训，提高他们抓好人口与计划生育的能力，彻底解决村级班子软、懒、散的问题。
（三）加强服务阵地建设
对计划生育服务阵地建设不到位、达不到“三室一校”(计划生育办公室、计划生育服务室、协会办公室、人口学校)规范化建设标准的村（居），各帮促责任人要通过多种渠道，切实帮助解决，以达到满足开展日常计划生育管理服务的条件。
（四）加大健康查体力度
健康查体主要就是查环查孕，是掌握育龄妇女孕情环情信息、遏制违法生育的有效手段。各帮促责任人要指导所帮促村（居）按照“四统一”(统一时间、统一次数、统一部署、统一实施)的要求，明确职责，认真扎实地抓好环情孕情检测工作。孕环情检测由社区、村（居）负责组织，办事处计生委加强技术指导，计 划生育服务站负责具体实施。对漏查人员要采取一切有效措施在规定时间内进行补检，做到一个不漏、一个不错、一个不假，确保查体率、准确率均达到100%。
（五）提高长效节育措施落实率
加强长效节育措施知情选择宣传教育，纠正认识误区，区别对待，分类落实长效节育措施。当年有生育现象的育龄妇女，必须落实长效节育措施，凡是因病不能落实放环的一律到区服务站，予以检查并开具证明。
（六）彻底清理各项底数
一是查清已婚育龄妇女底数，彻底消除漏管现象，特别是对特殊人员（再婚、离婚、丧偶、未婚同居）、户口迁移、有生育意愿的外出人员一定查清来龙去脉，完善管理措施；二是查清人口底数，清理出生人口信息错漏报，落实计划生育统计管理；三是查清政策外怀孕妇女底数，落实补救措施；四是查清应落实避孕节育措施对象底数，清理“四术”欠账，落实长效避孕节育措施；五是查清流动人口，清除管理漏洞，落实办证和合同管理；七是查清生育计划安排对象，清理私自终止妊娠，落实“盯紧牢守”责任制。
（七）加大违法生育查处力度
要按上线从重从快严肃查处违法生育人员，对拒不缴纳社会抚养费的，要主动协调法院予以强制执行，确保征收金额到位率达到100%；对党员干部违法生育的，给予党纪、政纪处分。
四、加强领导
一是定期调度。街道党委、办事处主要领导对帮促转化工作定期调度，听取转化工作汇报，帮助解决转化工作中的困难和问题，指导工作开展。实行一周一调度、一月一督导、半年一检查。确保领导到位、责任到位、措施到位，切实形成有效地责任机制。
二是各工作组要深入到村。调查研究，切实找准问题，分析透症结所在，制定好措施，逐一抓好落实。要分工明确，具体到任，谁的任务谁完成、谁的责任谁承担，出了问题、任务完不成都要落到具体人身上，整改要与个人实绩考核挂钩，实行同奖同罚。
三是检查验收。各村（居）及各帮促责任人要通过扎实有效的工作，确保2022年10月底前完成重点管理村转化目标，办事处将组织有关部门、单位对帮促转化工作情况进行检查验收，凡是任务完不成或又出现新问题的一律追究组长和每位工作人员的责任，严肃处理。
第6篇：村班子整改措施
胡湾村党的群众路线实践教育活动
领导班子整改方案
为着重解决好胡湾村党支部及班子成员对照检查出来的问题，扎扎实实搞好整改落实，确保教育实践活动真正取得实效，党支部特制定以下整改方案。一、总体要求（一）指导思想
全面贯彻中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求和指示精神，以解决问题为目的，以建章立制为重点，以群众满意为目标，以促进某某村发展为根本，教育引导党支部成员树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色，使全体班子成员思想进一步提高、作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，为胡湾村健康发展提供坚强保障。
（二）目标任务
统一思想，坚决整改。坚决纠正问题的信心和决心，不解决问题不收兵。端正态度，勇于面对，不回避，不推脱，不遮掩，坚决抓好“四风”等问题的整改落实，以整改的实际成效取信于民。突出重点，从严落实。全面落实，同时把握重点，抓住要害问题、带有全局性的重大问题和群众反映最强烈、最突出的问题，坚持“准、狠、韧”，发扬钉钉子精神，一项一项整治，一个一个攻坚，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过，不达目的不收兵、群众不满意不消号。标本兼治，阶段突破。坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，科学合理安排，整体协调推进，确保每一项整改都取得阶段性实效。
二、整改任务和整改措施
问题1：到基层调研时工作浮漂、注重形式的问题。整改措施：深入到群众中去，真正解决群众的困难。加大涉农的相关工作的政策学习力度，如二轮延包政策、土地管理政策和征地补偿政策。同时加大对社会经济学、社会管理学的学习力度，开展每季推荐一本好书的活动，每名党委班子每个季度向其他党委分享一本已读的好书。
完成时限：立即并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题2：制度执行不严，好人主义盛行的问题。整改措施：加强对党员干部的思想教育，提高党员干部的思想觉悟。对党员干部违反制度规定的问题要及时批评、制止和纠正，坚决不姑息、不护短。
完成时限：立即并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题3：思想松懈和行为懒惰现象不同程度存在的问题。
整改措施：严格执行上下班工作制度，严禁上班时间从事与工作无关的事情，严禁无故旷工、迟到早退、擅离职守，进一步加强服务，改进工作作风。重点开展自查活动，即查工作职责，看履职能力强不强；查工作质量，看工作标准高不高：查工作态度，看服务意识强不强。
完成时限：立即并长期坚持。责任部门：村各办公室
问题4：安于现状、不思进取的问题。
整改措施：一是提高思想认识，认真学习党的路线、方针、政策和决议，通过提高政治觉悟，从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是熟练掌握为民技能。进一步加大对业务知识的学习力度，使理论联系实际，学以致用，切实提升服务质量和水平。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室
问题5：讲究排场、铺张浪费的问题。
整改措施：班子成员要带头遵守，加强自我约束，主动厉行节约、反对浪费。对确有必要安排就餐的，严格按照公务接待标准执行。
完成时限：已完成，并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题6：学风不正、学习缺乏深入性和系统性的问题。整改措施：一是认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神。二是创新领导班子集中学习的平台，提高学习的时效性、针对性和对工作的指导性。
完成时限：2022年12月底 责任部门：村各办公室
问题7：不敢担当、不愿负责的问题。整改措施：提高思想认识。认真学习、贯彻全心全意为群众服务的文件精神，通过提高政治觉悟，从思想上提高党员的宗旨意识。认真履行职责，大力倡导雷厉风行、马上就办的工作作风，提高办事效率，推动工作提速提效。
完成时限：2022年12月底 责任部门：村各办公室
问题8：存在畏难厌战情绪，情绪低迷的问题。整改措施：一是提高思想认识，认真学习贯彻党的路线、方针政策，从思想上提高全心全意为人民群众服务的宗旨意识。二是提高工作效率。班子成员要加强对分管工作的管理，强化督导，确保各项工作有序开展。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室 问题9：勤俭节约意识淡化的问题。
整改措施：建立厉行节约反对浪费监督检查机制，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定的10个方面监督检查措施。严格责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依法依纪追究相关人员的责任。
完成时限：立即并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题10：高高在上，脱离群众的问题。
整改措施：一是完善调研制度。认真执行某某村领导班子联系点工作制度，每年深入到基层联系点不少于20次。二是深入到沉陷区基层和群众中去，想群众之所想、急群众之所急，着力解决陷区群众反映的热点难点问题。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室
问题11：工作效率不高、落实不力的问题。整改措施：一是加强督导。对各项工作落实情况实行全程跟踪督导，确保按时完成工作任务。二是严格问责。严格执行限时办结制度，对工作效率不高、落实不力的人员，严肃追究责任人的责任。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室
第7篇：大坝村整改措施
大坝村领导班子整改方案
根据这次教育实践活动中干部职工和群众提、督导组点，结合班子查摆出的吐出问题。先指定一下整改方案：
一、指导思想
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以践行“三严三实”为目标，从遵守当的针织机滤，贯彻执行八项规定、坚决反对“四风”、建立健全作风建设长效机制等方面入手，突出“四个回应”和与人对接、与事对应，聚焦查摆出的“四风”问题和涉及群众切身利益的问题，一项一项改，强化措施改，确保整改取得实效，达到班子有加强、干部受教育，群众得实惠，发展水平上取得新成绩的目的。
二、整改内容和目标措施
（一）强化理论武装，提高党员干部的理论素养
1.加强领导干部政治理论学习
制定学习计划，保证学习时间。养成良好的终身学习习惯，并提出自己的见解和思考。
系统学习，优化学习内容。加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及中国特色社会主义理论的学习，同时还要加强教育、管理和语言文字理论学习。
优化学习方法。采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的学习方法,坚持良好的风气，努力将理论学习与工作实际相结合。
责 任 人：武新兰
责任部门：大坝村委会
整改时限：
2.加强领导干部党性修养 领导干部要发扬党内民主，开展自我批评。密切联系群众，深入群众，听民意、聚民心、集民智，树立科学的世界观、人生观和价值观。
责 任 人：武新兰
责任部门：大坝村委会
整改时限：
（二）加强领导班子队伍建设
1.提高领导班子科学决策能力
深入贯彻民主集中制，加强分工协作，增强班子合力。通过组织生活会、民主生活会等专题会议加强领导干部之间、领导干部与普通党员之间、普通党员之间、党员与群众之间的沟通，扩大群众参与的广度与深度，构建多样化和制度化的参与渠道和平台，加大政策事项的监督反馈，努力形成班子民主决策机制，提高领导班子科学决策能力。
责 任 人：武新兰
责任部门：大坝村委会
整改时限：
2.增强领导班子管理能力
主要包括应对风险的能力和持续创新能力。通过从预警、处理、善后三个方面建立可行性应急管理机制，绘制风险动态地图，加强对风险的识别与动态监控，提高对风险管理的能力。
责 任 人：武新兰
责任部门：大坝村委会
整改时限：
3．强化领导班子执行力
班子成员对上级的各种文件精神、镇党委的工作部署，要具体到责任领导和责任岗位，形成重要工作的“部署、落实、跟踪、验收、考核”的一个完整过程。同时班子成员要定期对所分管的工作岗位进行业务检查，对照工作任务检查落实情况，确保执行力。
责 任 人：武新兰
责任部门：大坝村委会
整改时限：
4.提高领导班子快速应对能力
要做好学院长远的发展规划，遇到突发事件或紧急情况时，能够快速应对。
责 任 人：武新兰
责任部门：大坝村委会
整改时限：
5.落实八项规定
精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话，重在有效推进工作落实；精简文件简报，切实改进文风，提高公文质量和效率，发短文，轻形式，重内容；厉行勤俭节约。带头廉洁自律，节约办公，降低管理成本，提高工作效率。
责 任 人：武新兰
责任部门：大坝村委会
整改时限：
（三）牢记党的宗旨，密切联系和服务人民群众
1．加强帮困、帮扶工作
要贯彻落实上级部门精神，特别是在对困难群众帮扶工作上，进一步完善排摸与调研工作，帮助困难群众解决好实际生活问题。
责 任 人：武新兰
责任部门：大坝村委会
整改时限：
2.提高服务群众水平
群众工作要靠制度来规范。要健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。依法办事、以制度办事是关键。各级领导干部要以身作则, 带头依法行政、以制度办事，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。从思想上重视群众问题，从行动上解决问题。
责 任 人：武新兰
责任部门：大坝村委会
整改时限：
村集体经济发展计划
村集体经济实施方案
村集体经济工作计划（共20篇）
村集体经济调研报告
发展壮大村集体经济实施方案（共6篇）
