第1篇：应急处置预案
xx字[2022]03号
关于印发《xxxxx突发事件 应急处置预案》的通知
所属各部门：
现将《xxxx突发事件应急处置预案》印发你们，请你们结合工作实际，认真贯彻落实。
二○一五年三月三日
突发事件应急处置预案
一、工作目的为切实加强xxx突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，及时恢复客运站正常运行，保障道路xxxx，增强xxxx能力，满足有效应对突发事件的需要，保障经济社会正常运行，制定本预案。
二、依据
依据《中华人.......应对法》、《中华人民共和......条例》、《汽车xxxx管理规定》等法律法规，制订本预案。
三、分类分级
本预案所称突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成客运站运营中断、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害的紧急事件。
1、自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
2、道路运输生产事故。主要包括交通事故、货物运输事故。
3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件。
各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
四、适用范围
本预案适用于xxxxx发生的突发事件。本预案指导本站突发事件应急预案的编制。五、工作原则
1、“以人为本、平急结合、科学应对、预防为主”，切实履行国有企业的社会义务、责任和公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视突发事件应急处置工作，提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对突发事件的各项保障工作。
2、“统一领导、分级负责、属地管理、联动协调”，本预案确定的突发事件应急工作在上级有关部门的统一领导下，由乌什运输站具体负责，分级响应、条块结合、属地管理、上下联动，充分发挥各级应急管理机构的作用。
3、“职责明确、规范有序、部门协作、资源共享”，明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制。
六、应急组织体系
xxxx应急组织体系由本站各部门、各班组三级应急管理机构组成。
应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、日常管理机构、现场工作组等。
1、突发事件应急领导小组
突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）是.....突发事件的指挥机构，小组成员组成如下：
组 长：xxxx 领导小组下设办公室，安全生产管理办公室主任由xxx兼任，办公室工作人员由xxxx等同志组成。
日常状态下的职责如下：
（1）审定相关公路交通应急预案及其政策、规划；（2）审定应急经费预算；（3）其他相关重大事项。应急状态下的职责如下：
（1）决定启动和终止突发事件预警状态和应急响应行动；（2）负责统一领导突发事件的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况；
（3）根据上级有关部门的工作要求，或根据应急处置需要，指定成立现场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作；
（4）根据需要，会同有关部门，制定应对突发事件的联合行动方案，并监督实施；
（5）当突发事件由上级有关部门指挥时，应急领导小组按照上级有关部门的指令，执行相应的应急行动；
（6）其他相关重大事项。2、应急工作组
应急工作组在应急领导小组决定启动突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立，由运输站直属各部门组建，在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为4个应急工作小组：
（1）综合协调小组：xxx负责起草重要报告、综合类文件；根据应急领导小组和其他应急工作组的要求，统一向相关部门报送应急工作文件；承办应急领导小组交办的其他工作。
（2）抢险小组：xxxx。负责组织抢险工作，根据需要组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资调配；负责协调社会力量参与抢险工作；拟定抢险救灾资金补助方案；承办应急领导小组交办的其他工作。
（3）后勤保障小组：xxxx负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作；负责协调与其他运输方式的联运工作；拟定应急运输征用补偿资金补助方案；承办应急领导小组交办的其他工作。
（4）通信联络小组：xxxx负责信息系统通信联络保障工作；负责传达上级应急管理机构下发应急工作文件的传真和告知工作；承办应急领导小组交办的其他工作。
（5）恢复重建小组：xxxx负责受灾情况统计，组织灾后调研工作；拟定灾后恢复重建方案并组织实施；承办应急领导小组交办的其他工作。
（6）总结评估小组：xxxxx负责编写应急处置工作大事记；对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向应急领导小组提交总结评估报告；承办应急领导小组交办的其他工作。
综合协调小组、抢险小组、后勤保障小组、通信联络小组在应急领导小组决定终止突发事件预警状态和应急响应行动时自动解散；恢复重建小组、总结评估小组在相关工作完成后，由应急领导小组宣布解散。
3、日常管理机构
xxxx设立管理与应急处置办公室，作为应急日常管理机构，在应急领导小组领导下开展工作。
日常状态下的职责如下：
（1）负责本站的运行监测及有关信息的收集和处理；（2）负责与上级相关应急管理机构的联络、信息上传与下达等日常工作；
（3）拟定、修订与道路旅客运输源头管理相关的各类突发事件应急预案及有关规章制度；
（4）负责应急预案的编制和实施；（5）组织应急培训和演练；（6）组织有关应急科学技术研究；（7）提出年度应急工作经费预算建议；（8）参与运输站应急规划的编制；
（9）根据上级应急管理机构的要求，进行同步应急处置或协调行动；
（10）承办应急领导小组交办的其他工作。应急状态下的职责如下：（1）负责24小时值班接警工作；
（2）负责接收、处理应急协作部门预测预警信息，跟踪了解与道路旅客运输源头相关的突发事件，及时向应急领导小组提出启动Ⅰ级预警状态和应急响应行动建议；
（3）负责收集、汇总突发事件信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息，编写应急工作日报；（4）根据应急领导小组和应急工作组的要求，负责应急处置的具体日常工作和应急工作文件的接收、签发管理。
（5）承办应急领导小组交办的其他工作。4、现场工作组
现场工作组是由应急领导小组按照上级有关部门要求，或发布预警和响应时，或根据主管部门要求，指定成立并派往事发地的临时机构。现场工作组具体职责如下：
（1）按照上级有关部门的统一部署，参与开展的突发事件应急处置工作，并及时向应急领导小组报告现场有关情况；
（2）负责协作应急队伍的现场指挥和调度，并保障作业安全；
（3）协助有关部门开展道路运输相关安全事故的应急处置工作；
（4）承办应急领导小组交办的其他工作。5、应急协作部门职责
道路运输突发事件预警和处置，需要有关部门积极配合和共同实施。在突发事件应急响应中，应急管理机构根据突发事件的级别和类型，在上级应急管理机构的统一领导下，协调相关部门参加应急协作，各协作部门的应急任务分工据其职责而定。七、应急处置 1、分级响应级别
突发事件按照其可控性、严重程度和影响范围分为特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）和一般事件（Ⅳ级）四个等级。
2、应急响应启动程序
Ⅰ级响应时，按下列程序和内容启动响应：
（1）客运站管理与应急处置办公室提出突发事件Ⅰ级应急响应启动建议；
（2）应急领导小组在2小时内决定是否启动Ⅰ级应急响应。如同意启动，则正式签发Ⅰ级应急响应启动文件，报送县交通运输局，并于24小时内召集各相关部门紧急会议，由应急领导小组组长正式宣布启动Ⅰ级应急响应，并由领导小组负责向全站区公布Ⅰ级应急响应文件；
（3）Ⅰ级应急响应宣布后，应急领导小组根据需要指定成立现场工作组，赶赴现场指挥应急处置工作；
（4）Ⅰ级应急响应宣布后，客运站管理与应急处置办公室、应急工作组立即启动24小时值班制，根据本预案规定开展应急工作。
3、信息报送与处理
建立信息快速通报与联动响应机制，明确相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式，确定不同类别预警与应急信息的通报部门，建立信息快速沟通渠道，规定各类信息的通报与反馈时限，形成较为完善的突发事件信息快速沟通机制。
信息报告内容包括：事件的类型、发生时间、地点、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。
4、现场指挥协调机制
现场工作组负责指导、协调突发事件现场的应急处置工作，并及时收集、掌握相关信息，根据应急物资的特性及其分布、受灾地点及其损坏程度、天气条件等，优化措施，研究备选方案，及时上报最新事态和运输保障情况。
八、应急保障队伍 1、组建原则。
2、运输装备及技术状况。 3、应急运输人员。九、预案演练
运输站应急管理办公室负责协同有关部门制订应急演练计划并组织应急演练活动。
十、责任与奖惩
突发事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时地给予宣传、表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急管理工作有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任。
第2篇：应急处置预案
为了有效防范我县辖区内因管理不善造成的放射源丢失事件，积极应对放射性环境污染事故，确保在发生放射源丢失，特别是放射性环境污染事故后，能有效控制和最大限度地减少环境污染以及给人民群众生命财产安全带来的损失，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《放射事故管理规定》等法律、法规精神，特制定本预案。
一、总 则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化全县放射源管理为目标，以预防放射性环境污染事件为重点，逐步完善全县放射性环境污染事故的预警、处置及善后工作机制，建立我县“防范有力、指挥有序、快速高效、统一协调”的突发环境事件应急处置体系。
（三）工作原则
1、预防为主，加强管理。
坚持以预防为主的方针，宣传普及放射源应急处置知识，不断提高公众放射性环境安全意识。建立和加强放射源丢失、放射性环境污染事故的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
2、政府负责，部门合作。
县政府对放射源丢失、放射性环境污染事故的处理负总责，充分发挥部门专业优势。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高全县对放射性环境污染事故的整体应急反应能力。
3、快速反应，联运处置。
健全我县信息报告体系，切实做到早发现、早报告、早控制。建立和完善联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织体系及职责
放射性环境污染事故发生后，根据性质、类别及严重程度，县政府成立县放射性环境污染事故应急处置指挥部。指挥部下设指挥部办公室和八个应急工作组，指挥部办公室设在县环保局。
（一）应急工作组及其职责
事故应急处置工作组按其工作职能划分为8个小组：
1、放射源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制放射源。由事故单位人员及相关技术人员组成，并根据放射源的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等，由环保、公安、卫生等部门负责。
2、伤员抢救组：负责现场伤员的搜救，并护送伤员到医疗点救治，由当地政府、公安、卫生、消防及事故单位共同负责，并配备相关的防护用品和抢救专用工具。
3、医疗救护组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。此队伍由县急救中心或指定的具有相应能力的医院组成。该医院应根据伤害和受辐射的特点制定抢救预案。
4、安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由公安、消防事故单位安全保卫人员和当地政府负责。
5、安全警戒组：负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。由公安、交警部门负责。
6、环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险区域范围和放射性物质的成份及活度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。由环保部门负责。
（三）有关部门职责
1、事故单位：积极快速全力组织自救，及时向环保部门和主管部门报告事发情况，并配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作。
2、县公安局：负责交通和运输的管理，设置事故区域的警戒标志，控制无关人员和车辆进入危险区域；负责保护人员和财产的安全，协助事故发生地政府对事故可能危及区域内的人员进行疏散撤离，对人员撤离区域进行治安巡逻，确定伤亡人员情况；组织放射源丢失的追查工作。
3、县卫生局：负责组织医务人员和药品抢救受伤人员；指导现场救护工作；协助环保部门开展辐射环境监测工作；协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。
4、县环保局：负责及时测定放射性物质污染区域环境的放射性活度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制；事故得到控制后指导现场遗留放射性物质的消除和治理，控制其对周边环境进一步污染；协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。
5、县财政局：负责应急救灾资金的筹措、调拨。
6、县民政局：负责撤离群众的食宿安排，救灾物品的救济发放，死难、受伤家属的安抚慰问等工作。
7、县安监局：组织供应必要的个人防护用品、用具和协助提供救援抢险必要的物质、材料，以及调集有关设备、器材、人员等；负责贮备重点急救药物；组织专家为应急救援的具体实施制定方案；组织事故后现场的保护和事故调查救援工作；负责组织抢险物资供应和输送，参与组织事故调查，组织恢复生产。
8、县消防大队：负责控制和扑灭火灾，控制放射性物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责洗消工作；参与伤员的搜救工作。
9、各乡镇人民政府：负责配合本辖区内放射源环境污染事故的应急处置和救援工作；定期组织演练，并按照预案组织实施应急处置工作。
10、驻文部队与武警部队应做好相关应急的准备工作，一旦放射性污染事故应急领导小组认为需要军警部队支援抢险时，应给予支持，实现应急联动。
11、其他部门和单位根据突发环境事件应急处理的需要，在县应急处理指挥部的组织协调下做好相关工作，并建立应急联系工作机制，保证信息畅通。
三、应急响应
（一）分级响应
当发生放射源丢失、核泄漏、核辐射等放射性环境污染事故时，事故发生地乡镇政府迅速采取行动进行处置和救援，并按规定逐级上报。在采取应急措施后，放射源环境污染仍无法有效缓解，或受辐射人员明显增加，或丢失的放射源已经确定转移出本辖区的情况下，事故发生地乡镇政府向县放射性环境污染事故应急处置指挥部报告，由县应急处置指挥部决定启动本预案。
（二）应急处置工作程序
1、核辐射、核泄漏事故应急处置程序
（1）发生核辐射、核泄漏事故后，事故现场的负责人按照《放射事故管理规定》立即向当地政府和有关部门报告。报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、企业名称、交通路线、联系电话和联系人、放射源种类、数量、事故类型、周边情况等；
（2）接报部门接到核辐射、核泄漏事故报告或报警后，迅速向县放射性环境污染事故应急处置指挥部汇报，由指挥部决定启动应急预案；
（3）事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各工作组进入事故救援现场；
（4）指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各事故应急处置工作组任务；
（5）各事故应急处置工作组到达现场后，服从指挥人员的指挥，采取必要的个人安全防护，按各自职责和分工迅速开展应急处置工作；
（6）事故行到控制后，由专家组和环保部门指导进行现场洗消工作；
（7）事故得到控制后，由领导小组决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。
第3篇：应急处置预案
XX市城市管理大队开平执法大队
关于群众集体上访事件应急处置预案
为及时控制和化解涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件，最大限度地减少社会影响，切实维护社会稳定，根据国务院《信访条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规规定，结合我大队实际，特制订本预案。
一、适用范围
本预案所指的群体性信访事件，是指涉及城市管理行政执法方面，因各类主、客观原因所引起的5人（含5人）以上群体性信访事件，或5人以下上访，但来访者情绪明显不稳定，可能具有一定危害性和破坏性的事件。
本预案主要适用于到党政机关及重要场所聚集、非法占据公共场所等涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件预防、预警、处臵工作。
二、工作原则
1、预防为主。以高度的政治意识、大大队意识、责任意识，正确处理各种矛盾、纠纷和问题。坚持预防和应急相结合，做好应对群体性信访事件的思想准备、预案准备、组织准备等。
2、权责明确。坚持“谁主管、谁负责”与“属地管理，1 / 6
分级负责”的原则，加强对群体性信访事件处臵工作的领导。具体处臵过程中，在必须立即采取应急处臵措施的紧急情况下，有关责任人应视情况临机决断。
3、快速反应。群体性信访事件应急处臵的各环节要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，果断决策，迅速处臵，最大限度地减少危害和影响，在最短的时间内控制事态。
4、依法处臵。严格遵守国家有关法律、法规和政策，坚持依法处臵，努力使群体性信访事件应急处臵工作做到规范化、制度化、法制化。
三、组织领导
发生群体性信访事件即成立现场应急处臵指挥部，大队
长任总指挥，分管大队长任指挥，下设劝导稳控组、接谈组、应急处臵组、后勤保障组、机动组等五个工作组。
四、工作职责
1、现场应急处理指挥部职责
现场应急处理指挥部负责群体性信访事件现场的组织决
策，各工作组分工负责做好相关工作。
劝导稳控组：督察中队队长负责，由督察中队人员组成。负责稳控上访人员的情绪、做好劝导，引导上访人员至指定地点等工作。
接谈组：涉访中队负责人负责，由相关中队人员组成。
负责相关法律、法规、政策的解释和说明，做好上访人员的思想引导，做好相关问题的解疑等工作。
应急处臵组：治安办负责人负责，由治安办及相关工作
人员组成。负责证据的采集和固定，做好上访秩序的维护，强制清场等工作。
后勤保障组：办公室负责人负责，由办公室人员组成，负责参与处臵工作人员的后勤保障，上访人员的接待，做好信息传递等工作。
机动组：景观中队队长负责，由景观中队及无接访工作的其他中队人员组成。负责外围监控，应急待命，配合做好强制清场等工作。
五、事件分级
根据群体性上访事件的人数规模、影响范围和可能造成的危害程度、紧急程度、发展趋势等，将群体性上访事件划分为重大、较大和一般三个等级。
1、重大群体性信访事件
符合以下条件之一的，为重大群体性信访事件：
（1）一次参与人数100人以上；
（2）到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在50 人以上的；
（3）在上访过程中出现自杀、自焚、自残、跳楼、服毒，拦截领导车辆，区政府门口下跪等恶性异常行为的；
（4）围堵、冲击大队办公场所的；
（5）视情需要作为重大群体性信访事件对待的其他事件。
2、较大群体性信访事件
符合以下条件之一的，为较大群体性信访事件：
（1）一次参与50人以上、100人以下的；
（2）到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在20人以上、50人以下的；
（3）到大队办公场所吵闹、告地状、躺卧跪、背黄榜、打标语、拦截大队领导车辆及执法车辆等行为的；
（4）视情需要作为较大群体性信访事件对待的其他事件。
3、一般群体性信访事件
符合以下条件之一的，为一般群体性信访事件：
（1）一次参与人数在20人以下；
（2）到区政府大楼、重点场所聚集的信访人数在5人以上、20人以下的；
（3）到大队办公场所长时间聚集、滞留等行为的；
（4）5人以下上访，但来访者情绪明显不稳定，可能具有一定危害性和破坏性的事件；
（5）视情需要作为一般群体性信访事件对待的其他事件。
六、处臵要求
1、快速传递信息。
各中队已获知将发生或已发生群体性信访事件的要立即
报告大队办公室，由办公室结合上级的处臵要求和群体性信
访事态发展情况立即报告大队领导，根据大队领导意见，迅速通知相关负责人在第一时间内赶赴现场，做好处臵、接待、劝返工作。接到指令后，各工作组原则上在20分钟内赶到。
2、掌握处臵主动。
接到处臵群体性信访事件指令后，各工作组负责人务必带领相关工作人员及时赶赴现场处臵，按相关职责开展处臵工作。处臵工作人员到达现场后，要立即安抚群众情绪，引导上访群众到指定地点，认真接待并听取上访群众代表意见，对上访人员提出的问题，由相关中队当场交流答复，不能当场答复的，应给予合理解释，并提出初步的处理意见；对上访人员提出的合理要求，应予以采纳，对上访人提出的不合理要求，要向其说明情况，做好耐心细致的说服教育工作。
3、严防恶性行为。
在处臵过程中，要密切关注上访人员的动向，防止上访人员在现场出现自杀、自焚、自残、跳楼、服毒等恶性异常行为，有人身伤害的，要立即送上访人去医院抢救，并及时通知该上访人所在的单位及其家属。
4、处臵违法行为。
在现场处臵中要做好现场秩序维护和取证工作，上访处理中出现失控场面或过激行为时，要启用摄像、照相、录音等设备留下证据。对群体性信访过程中出现围堵、冲击机关办公场所、拦截公务车辆、破坏公共财物、危害他人人身安全
等过激行为的，信访接待工作人员应对其进行劝阻、批评和教育。经劝阻、批评和教育无效的，治安办要依法采取必要的现场处臵措施。
七、事后处臵
1、调查处理。在现场处臵结束后，对于需要进一步完成善后处理工作的信访事件，相关中队要进行详细调查，弄清事实、查明真相，并做好上访人员的思想稳定和矛盾化解工作。
2、督察督办。对善后工作中处理不彻底或出现新的问题时，应及时报告大队领导研究解决，以防事态反复。
3、责任追究。对化解工作不到位，信息不灵，劝返不力，或善后工作未跟上，而造成同一事件重复上访和严重后果的失职、渎职人员，要进行责任倒查，严肃追究相关责任人的相关责任。
第4篇：食物中毒应急处置预案
草桥中心卫生院
食物中毒事件卫生监督应急处理预案
1、总则 1.1 目的和依据
为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，指导、规范和做好食物中毒事件的应急处理工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止食物中毒事件的蔓延和事态的扩大，抢救中毒病人，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序，依据《中华人民共和国食品安全法》、《盐城市食物中毒事件应急处理预案》等规定，结合我所实际，制定本预案。
1.2 适用范围
本预案所指食物中毒，指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。
1.3 工作原则
1.3.1预防为主，常备不懈。提高全社会对食物中毒的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对可能引发食物中毒的危害因素要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
1.3.2依法规范，措施果断。要按照相关法律法规等规定，完善食物中毒事件应急保障体系，建立健全食物中毒事件应急处理工作制度，及时、有效地对食物中毒事件进行应急处理工作。
1.3.3依靠科学，加强合作。食物中毒事件应急处理工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理食物中毒事件的科研和培训，为食物中毒事件应急处理提供科技保障。各有关科室要通力合作，有效预防和处置食物中毒事件。
1.4 食物中毒事件的分级及应急响应原则 1.4.1 食物中毒事件的分级
食物中毒事件的中毒人数达到30人及以上时，或造成严重影响时，应按照突发公共卫生事件进行处理，具体分级如下：
特别重大食物中毒事件（I级）：对影响特别重大的食物中毒事件由卫生部报国务院批准后可确定。
重大食物中毒事件（Ⅱ级）：一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例；或出现10例以上死亡病例；或食物中毒发生在地区性或全国性重要活动期间，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。
较大食物中毒事件（Ⅲ级）：一次食物中毒人数超过100人；或出现死亡病例；或食物中毒发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体单位，一次中毒人数5人及以上。
一般食物中毒事件（Ⅳ级）：一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。
1.4.2 食物中毒事件的应急响应原则
特别重大食物中毒事件（I级）由国务院卫生行政部门负责应急响应。
重大食物中毒事件（Ⅱ级）由省卫生行政部门负责应急响应。较大食物中毒事件（Ⅲ级）由市卫生行政部门负责应急响应。一般食物中毒事件（Ⅳ级）由区卫生行政部门负责应急响应。市卫生行政部门可直接参与各县（市、区）管辖的食物中毒事件的应急响应，必要时，也可将直接管辖的食物中毒事件指定各县（市、区）卫生行政部门管辖。
2、卫生监督应急处理工作组织 所成立食物中毒事件卫生监督应急处理领导小组,黄洪同志任组长，韦广荣同志任副组长，成员由杨应、黄中、彭兴琼、罗庭刚组成，负责对该项工作组织、指挥、协调和督查等工作，全力保障应急处置工作有序、有效开展。
3、接报和准备工作
3.1接报者应详细记录和核实发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物、临床表现、举报者联系电话（最好二个联系电话）等有关内容，同时能告知报告者，除及时抢救患者外，要保护好现场，保留可疑中毒食品和患者吐泻物，并立即报告所领导。
3.2职能科室负责人应核实情况，向所领导报告，并按规定程序上报区卫生局和市卫生监督所。同时，迅速召集食物中毒事件卫生监督现场调查处理组人员，通知疾病预防控制中心做好流调、样品采集及检验准备等。
3.3食物中毒事件现场调查处理组人员应着装、携带监督证件和食物中毒事件应急处理箱，于路程时间加一小时内赶赴事发现场。
3.4调查过程中通过传真、电话报告和突发公共卫生事件网络直报，及时做好食物中毒事件报告工作。分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。
报告的主要内容：发生食物中毒单位、地点、时间、中毒人数、主要临床症状、可疑中毒食物、中毒原因的判定、危害范围及采取的主要措施，需要解决的问题和要求等。
3.5 处置所需资料和器材 3.5.1卫生行政执法文书及调查表
现场检查笔录、询问笔录、卫生监督意见书、产品样品采样记录、非产品样品采样记录、证据先行登记保存决定书、卫生行政控制决定书、封条，个案调查表及食物中毒事故报告登记表等。
3.5.2调查取证器材
采样工具（无菌棉签、容器、摄子和无菌生理盐水试管，肛拭管，酒精灯，采样标签、记录笔、抽血针筒和试管等）,现场快速检测设备(温湿度计、ATP荧光检测仪、紫外线辐照仪等),照相（摄像）机、录音笔等。
3.5.3有关法律文本及参阅资料
《食品安全法》及其《实施条例》、《食物中毒事故处理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》等。
4、现场调查处理 4.1 现场调查处理程序
4.1.1食物中毒事件现场调查处理组人员到达现场后,应立即保护事件现场，开展流行病学调查、卫生学调查、取证和控制工作。对剩余食品、食品原料及可疑中毒食品，填写卫生行政控制决定书，予以封存。对已售出的可疑食品，设法追回，必要时可通过新闻媒体公告追回。对被污染的食品用工具及用具等，责令其彻底清洗消毒。
4.1.2流行病学调查、卫生学调查结束后，撰写技术分析报告，并按规定报送食物中毒事件应急处理工作领导小组。
4.1.3根据卫生学调查、取证结果提出卫生监督意见，依据有关法律法规提出行政处罚建议，报区卫生局决定，并执行处罚决定。
4.2 现场调查处理有关要求 4.2.1 流行病学调查
4.2.1.1了解72小时的食谱，特别是共同饮食食谱，有无续发病例，对与中毒病人有共同饮食史而未发病的人，人群中有对照意义的健康人同样也要做好个案调查。
4.2.1.2向病人和接诊医生了解中毒发生的经过以及事件相关的情况，病人的症状、体征，发病人数、经过，呕吐物、排泄物的性状，特别是首发病例的情况。
4.2.1.3调查内容一般应由患者自述，病重或无力表达者，可由其监护人代述。
4.2.1.4应尽可能对所有中毒患者进行个案调查，中毒人数不足100人时，至少应调查80%以上人数；超过100人时，至少应调查60%以上人数。《食物中毒事故个案调查登记表》完成后，由2名调查人员和被调查者分别签字。
4.2.2 样品采集与送检
4.2.2.1采集中毒患者的呕吐物、排泄物、洗胃液、中毒病人发病期与恢复期双份血清，选择发病者中未用药或较晚用药的病人采集肛拭样品。必要时可做动物试验，观察毒性强度及主要受损器官和临床表现。
4.2.2.2对剩余食品、食品原料、食品添加剂分别取样，对熟食间操作台面，存放熟食品冰柜、熟食，常用工具、刀具、容器，熟食操作人员的手、肛拭、使用的抹布、可疑昆虫等视情况采样检测。所采集的样品在冷藏条件下，4小时内送达化验室；无冷藏条件的，于采样后2小时内送达化验室。化验室在检样送达后必须立即进行化验。
4.2.2.3对疑似化学性食物中毒的，应尽可能进行现场快速检测。
4.2.3 卫生学调查
4.2.3.1对中毒餐次食品加工场所进行卫生勘验，了解中毒餐次的菜谱、食物来源、原料质量、加工方法、储存条件、存放方式与时间、操作场所的卫生与消毒情况，并做好现场笔录。 4.2.3.2检查从业人员的健康情况，特别是在中毒发生前3天内人员变动、患病情况，有无不卫生习惯及操作过程的不卫生行为。
4.2.4 食物中毒诊断，按《食物中毒诊断标准及技术处理总则》的规定执行。
4.2.5 根据流行病学调查及中毒标本的初步检验结果，初步认定食物中毒后，依法采取行政控制措施，防止食物中毒继续发生和蔓延。必要时应及时通知中毒食品的来源地和流向地的卫生行政部门。
4.2.6 确定为细菌性食物中毒的中毒食品，一般采取蒸煮15分钟后掩埋或焚烧；液体的还可加消毒剂杀菌后排放。
确定为化学性、动植物性、真菌性食物中毒的中毒食品，应采取相应的分解、灭活措施后焚烧或深埋，严禁作为食品工业原料或动物饲料使用。
4.2.7 根据不同的中毒因素，对中毒场所应采取相应的消毒处理。对接触细菌性中毒食品的餐具、容器、设备等用1—2%碱水煮沸或用含氯消毒剂浸泡、擦拭。对接触化学性中毒食品的容器、设备等应针对毒物性质采取相应的消除污染措施，必要时予以应销毁。
5、善后处理 5.1 后期评估总结
在食物中毒事件处理完毕后，应及时组织有关人员对食物中毒事件的调查处理情况进行科学、客观的评估总结，评估内容包括食物中毒事件种类和性质、事件对社会、经济及公众心理的影响、应急响应过程、调查步骤和方法、对患者所采取的救治措施、调查结论等。评估内容应包括有关经验和教训的总结。评估总结应报区卫生局、市卫生监督所，由区卫生局报区人民政府、市卫生局。
5.2 资料收集整理
应分别将食物中毒事件的有关卫生学调查、取证、控制、查处等资料和流行病学调查、实验室检测等资料进行整理分析，建立食物中毒事件档案。
5.3 责任追究
5.3.1 对在食物中毒事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
5.3.2 对造成食物中毒事件的餐饮单位依据《中华人民共和国食品安全法》等有关条款予以行政处罚。
5.4 信息发布
经区卫生局批准，定期发布食物中毒事件统计处理信息或公告，及时向区人民政府报告并向社会发布食物中毒事件的处理及进程，涉及保密内容的应遵守有关规定。
6、保障措施
食物中毒事件应急处理应坚持预防为主、平战结合的方针，应加强食物中毒事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全食物中毒事件预防控制体系，保证食物中毒事件应急处理工作的顺利开展。
6.1 技术保障
加强食物中毒应急专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置能力。采取定期和不定期相结合的形式，组织开展食物中毒事件的应急处理演练。
6.2 物资保障
要建立食物中毒事件应急处理的各类物资储备，发生食物中毒事件时，应根据应急处理工作需要调用应急储备物资，应急储备物资使用后应得到及时补充，以确保应急供应。
6.3 宣传教育
认真落实餐饮单位及人员的食品安全知识和相关法律法规知识的培训工作，预防和减少食物中毒事件的发生。
要利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对公众广泛开展预防食物中毒事件知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为和方式应对食物中毒事件，提高公众的自我保护意识和应急时的心理承受能力。
草桥中心卫生院
2022年2月
第5篇：7应急处置预案
新冠肺炎疫情防控应急处置预案
一、工作原则
按照统一指挥、组织有序、分工明确、保障有力、信息及时的原则，开展新冠肺炎疫情防控工作。
二、适用范围。
做好新冠肺炎疫情宣传，当出现感冒发烧症状时，启动新冠肺炎疫情防控应急处置机制。
三、制定预案
结合学校实际，制订新冠肺炎疫情防控应急处置预案，确保一旦出现疫情，在上级部门的领导下，能够迅速、有效组织协调有关部门依法妥善处置。
四、预案内容
1、成立应急处置领导小组 组 长：付玉民
副组长：刘民阶 李树伟 姚继军
成 员：马 建 王 雷 吴培科 张大臣 毛建平
2、门卫职责。认真做好本校教职工入校体温监测、消毒工作；严格落实外来人员劝返工作，对正常业务指导、上级领导检查，首先要通知相关领导到校门口确认，然后严格做好佩戴口罩、体温监测、人员消毒、扫码、登记签名五步后方可入校；外来人员车辆严禁入校。
3、强化班级管理意识。各级部、各班主任认真做好日常三检及信息上报工作；关注学生的每天的健康状况；每天早、中、晚、上课前，晚睡前必须到教室和宿舍询问每一名学生的健康状况，发现问题及时上报。
4、严格落实消杀制度。学校消杀组要每天按照规定认真对重点部位进行彻底消杀。
5、强化重点部位管理人员责任意识。
（1）餐厅：负责人王爱庆、姚翠萍。要严格做好工作人员的常规检测、环境消毒、餐具消毒、进货渠道、加工流程、食品留样、索证索票，定期培训工作人员，增强个人卫生观念，培养良好的卫生习惯。（2）宿舍：宿管员做好日常消杀、开窗通风工作，严禁外人进入宿舍；准备红外线测温枪、口罩、消毒液等应急物品，管理员24小时手机开机。
（3）专用室：管理人员做好常规消毒，及时开窗通风，关注入室学生健康状况。（4）厕所：学校负责同志每天做好通风、消毒工作，洗手池备足洗手液。6、提高管理人员的安全防护意识。开学前对重点部位人员进行专题培训，提高责任意识、大局意识、自我保护意识。
7、规范信息上报制度。学校应急处置小组、各级部、各班主任、班委会、宿管员、宿舍长之间，要建立完成的信息上报链条，相关人员要保证24小时开机，第一时间发现疫情，上报疫情。
8、舆情控制。严格执行舆情控制制度，遇事不能慌乱，不能乱打电话；严禁牌照发微信朋友圈、更不能造谣、传谣。要尊重事实，逐级上报。
五、责任追究
凡是应玩忽职守，渎职懈怠而出现严重后果，并造成社会不良影响的，学校要严肃处理，情节严重的学校将报请上级党政机关，对相关责任人进行党纪政纪处分，绝不姑息。
六、保障措施
1、学校指定专人每天24小时轮流值班备勤，负责协调、处理有关情况，遇有新冠肺炎疑似状况必须迅速向学校领导报告。
2、各部门按照职责分工做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作，所需经费列入财政预算。
泰安第十六中学
2022年3月6日
第6篇：自然灾害应急处置预案
自然灾害应急处置预案（地震、水灾）
一、执行部门。应急反应办公室具体落实，其他部门联动实施。二、预案启动。接到有关部门灾害预警后，指挥部宣布启动预案。三、工作程序
（一）应急办公室通知各病区对住院病员进行动员告知，病情轻、不危及生命的，劝其出院回家治疗，待警报解除后再回医院治疗。
（二）各部门对工作人员视情况进行排班，减少在班人员，组建抗灾应急救护队和抢险队，整装待命，随时服从上级部门和属地的统一调配，承担社会抢险救护和院内自救职责。
抗灾应急救护队进行自然灾害医疗救治应急工作，积极参加医院组织的急救知识与技能的培训，重点掌握检伤分类，徒手复苏，骨折固定、止血、器官切开、气管插管、清创、缝合、伤员搬运等基本技能，定期组织模拟演练，达到实战要求。
（三）医疗救治办公室根据灾害发生情况，做好一切后方救治准备工作，及时进行病房单元、床位、医、护、技人员调配及隔离病房的设置，对转送来的伤病员进行妥善安排，及早诊治。
（四）灾害发生时，安全保卫办公室迅速组织抢险队员，按照先救人，后抢救物资的原则展开抗灾自救。同时，组建护院队，对全院的物资、秩序进行管制。
（五）后勤保障办公室负责防灾物资及药品、医疗器械、医用物资储备，搭建防震棚或装填防水沙袋。将贵重物资转移到安全地点（水灾转至高出，地震转至平底），减少财产损失。
（六）生活保障办公室负责水、食品、生活用品等物资储备和配送，做好生活服务工作。
（七）感控消杀办公室对疫情进行监测和控制，督导医务人员正确防护，并按规定进行疫情报告及信息管理。
（八）各组选定联络员，若通信不通时，由联络员及时口头向指挥部汇报、请示工作。
防汛工作应急预案
为保障师生的健康学习和工作，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，完善学校的安全防汛制度，确保师生的生命安全，做到遇事不惊、临危不乱，制订本应急预案。
一、防汛领导小组
职能负责：办公室 电话：5361653 二、应急预警
（一）、防汛工作的方针、原则。防汛工作实行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针；遵循下级服从上级、局部利益服从全局利益和团结协作的原则； 1、做好汛期安全自护教育，全镇中小学在汛期到来前进行一次防汛自护安全教育，要求学生做到不要走低洼路贪玩；不要到塘边、水沟边玩；不要到河边看水；放学后及时回家；不要到河边、水沟里抓鱼、捉泥鳅。
2、防汛工作，责任到人，防汛工作校长是全校第一责任人，班主任为全班第一责任人，全体教师都有责任，搞好防汛工作。
3、如遇突发事件，学生不能回家。学生以原有班为单位安排在教室里，由班主任负责，学校及时与上级联系，统一进行疏散。
4、针对夏季来临、暴雨、冰雹、飓风增多的现状，各学校、幼儿园要确定一名固定观测员，随时观测校舍情况，如出现安全隐患，随时报告，并及时把师生撤离到安全区域。各校做到每天清点学生到校情况，如有缺席，必须弄清原因，作好处理和记录。
5、针对部分家长缺乏安全意识、安全知识和责任感的问题，要求各学校、幼儿园再致家长一封信，把安全要求、责任和安全知识告知家长，明确学校和家长各自的职责和义务，引导家长共同做好学生防汛安全工作。（二）、防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、飓风、洪涝灾害发生后，学校防汛办公室应立即作出如下反应：
1、立即向党委政府、教育办和市防汛指挥部汇报洪涝灾害发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等（指挥：校长；报告：分管安全副校长）。
2、尽快提出灾害发生地学生撤离的时间、范围、路线，并密切监视灾情的发展趋势，经防汛指挥部批准，不定时地发布灾情预报、警报、紧急警报和汛情公报（各级部主任负责指挥，班主任组织学生撤离）。
3、尽快指挥各有关成员单位，按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备；及时下达有关人力、物力及抗灾调度命令。卫生所召集医生紧急救护工作，学生处、总务处：负责车辆调度，器材物资供应并把重病号送往医院抢救。
4、一旦发生灾害性事故，保卫干部要迅速赶赴现场，组织有关专业技术人员，采取正确、有效的方法，抑制灾情蔓延，疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害，并报告110、119、120进行营救。（副校长指挥）
5、洪涝灾害一旦发生，各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位责任立即开展抢险救灾工作。要立即到岗到位按照各自的预案开展工作，各部门、各单位要全力以赴，密切合作，奋力抢险救灾。
6、洪涝灾害发生后，首要任务是抢救受灾学生，保护国家财产和重要器材物资，就地就近组织群众自救互救，保全整体，尽最大努力，减少灾害造成的损失。
7、紧急抢险救灾基本结束后，都要抓紧组织恢复供水、供电、交通、通讯等基本生活设施；要迅速安排好住校生的生活用品供应，保学生生活安定；要抓好卫生防疫工作；做到学校恢复上课，恢复教学工作。
三、在突发性事件发生时，首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。
四、在突发事件发生后，全校教职工教要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。
五、突发事故发生后，由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，认真、仔细、如实写好突发事故情况汇报，以备查用。
六、各学校要制订相关的突发事件第一时间到达现场进行管理的应对措施，具体落实人员，以认真有效贯彻领导小组指令，确保师生平安。
地震应急预案
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《山东省教育厅关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案》，制定本预案。
一、指导思想
在市委、市政府的统一领导下，以党的十七大精神为指针，牢固树立认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。把师生生命安全放在首位，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。二、工作原则
预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动；二是地震发生后，要迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要做好善后工作。
三、机构和职责
（一）镇教育办成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1、侯镇教育办防震减灾领导小组组成2、防震减灾领导小组办公室：办公室主任由张钦辉同志担任，办公室成员由科室负责人组成。
3、主要职责：接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾命令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾专业队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、民情、保证学生安全，维护社会稳定。
（二）各学校成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件，各部门具体职责如下：
1、校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
2、教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；
3、总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
四、启动和实施 （一）临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务，同时，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。
2、下辖的各组立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。 5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，办公室要安排好临震期间的通宵值班，以便及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、协助地震宣传、新闻等部门，做好安定民心、恢复正常的教学秩序。
（二）震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组立即赶赴本校指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。 四、其它
1、进入防震紧急状态后，领导小组成员要随时关注市各新闻媒介发布各种命令、指示，按上级防震减灾领导小组发布的各类文件、电话、教育局域网、口授等信息立即接受各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，全校各科组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
第7篇：信访应急处置预案
信访应急处置预案
为保证我县在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则是：在办事处党委、政府统一领导和指挥下，属地管理，条块结合，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
二、成立信访工作应急反应领导小组
组
长：胡建华
常务副组长：胡细根
副组长：胡建生、罗建明、黎仁珠、罗来兵、肖志斌、胡大功各驻村工作组和综治办全体人员
领导小组下设办公室在综治办（信访接待室）。值班电话：6490653
三、应急措施
领导小组应将排查信访突出问题作为工作重点，按照“分级负责、属地管理、谁主管、谁负责”的原则，实行“村级负责制，驻村机关干部负责制，党政班子成员负责制”三级包保责任制。在处党委的统一领导下，协调一致地开展信访应急工作。
（一）去京集访的应急
杜绝去京集访和避免重大恶性事件发生。如发生集访和重大恶性事故，要立即启动应急工作方案并迅速组织实施，及时报告信访工作领导小组办公室。在得知或接到集访信息后，确保有一名主要领导或分管领导在第一时间内赶赴集访地，与接访人员一起做劝返工作，尽量把影响降到最低限度，在最短时间内将上访人员带离现场处理。
（二）到省、市集访，围堵省委、省政府，市委、市政府大门的应急
一旦发生到省、市集访，围堵省委、省政府，市委、市政府的大门，将立即启动应急方案并立即组织实施，同时将有关情况报信访工作领导小组办公室。分管领导确保在第一时间内赶赴省委、省政府，市委、市政府所在地，与上级工作小组一起做劝返工作，尽量把影响降低到最小限度，把上访人尽快带离现场。
（三）去京个访的应急
去京正常上访或无理纠缠、闹访、非正常上访的，立即启动应急工作方案并迅速实施，同时及时报告信访工作领导小组办公室。
（四）到区集访的应急
到区集体上访的，在接到通知后，应立即安排相关责任人争取在最短时间内赶赴现场。
四、对发生情况的处理原则和要求
发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，防控领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
（一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。（二）要高度重视信访突发事件的处理工作，各村（居）委会接到通知后，有关人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
五、事件的善后处理工作
1、由信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。
3、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告及时上报。
六、加强值班及信息报告工作。
重要时期要加强值班，随时掌握重大事件的发生、发展，及时上报并及时处理，严格落实信息报告制度，杜绝因推诿扯皮和不负责任导致越级上访事件的发生。
第8篇：信访应急处置预案
信访应急处置预案
为保证我局在发生重大食品、药品安全事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和食品药品安全事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则是：在县党委、政府统一领导和
指挥下，属地管理，条块结合，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
二、成立信访工作应急反应领导小组
组长：孔庆华
成员：刘焕成、孙平、臧瑞柱、张文超、韩志刚、王丽艳
领导小组下设办公室在综治办（信访接待室）。值班电
话：533256
3三、应急措施
领导小组应将排查信访突出问题作为工作重点，按照“分
级负责、属地管理、谁主管、谁负责”的原则，实行“首问责任制、工作例会制、工作报告制、工作值班制、领导包案制、督查督办制、基础台帐制”等相关制度。在县党委、政府的统一领导下，协调一致地开展信访应急工作。
（一）到上级部门个访的应急
到上级部门正常上访或无理纠缠、闹访、非正常上访的，立即启动应急工作方案并迅速实施，同时及时报告信访工作领导小组办公室。
（四）到上级部门集访的应急
到上级部门集体上访的，在接到通知后，应立即安排相
关责任人争取在最短时间内赶赴现场。
四、对发生情况的处理原则和要求
发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
（一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。
（二）要高度重视信访突发事件的处理工作，领导小组成员接到通知后，有关人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
五、事件的善后处理工作
1、由信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。
3、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告及时上报。
六、加强值班及信息报告工作。
重要时期要加强值班，随时掌握重大事件的发生、发展，及时上报并及时处理，严格落实信息报告制度，杜绝因推诿扯皮和不负责任导致越级上访事件的发生。
处置突发事件应急预案
食品安全应急处置预案
舆情应急处置预案
医疗纠纷应急处置预案
食物中毒应急处置预案
