第1篇：行政成本控制整改措施
行政成本控制整改措施
为扎实有效地开展机关行政成本控制工作，根据县委、县政府的统一安排和部署，在查摆问题阶段，我局坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会等形式征集意见和建议。我局认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措施。
一、开展机关行政成本控制工作的意义
有效控制行政成本有助于防止机构再度膨胀；有利于抑制腐败；有利于提高行政效能；有利于树立良好的政府行政形象。
二、存在的问题
1、学习抓得不够，培训力度不强 。应采取多种形式，提高学习兴趣,增强学习的实效性；个别干部职工缺乏对行政成本控制制度的深入了解，不重视该项制度的推行。
2、行政成本控制制度方案有待进一步完善，职责有待进一步分工明确，内容有待于落实实施。方案中一些工作目标、实施步骤、工作措施、推行计划内容还不够具体；少部分干部职工还不明确自己的职责。
3、制度落实到位不够。 有些制度制定得好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。
二、存在问题的原因
1、对机关学习重视不够，培养干部职工节约资源、减少开支的力度不够。 总是认为机关学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，每位干部按要求做好就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致使学习效果不尽人意；现代社会是一个信息时代，瞬息万变，不注重培养干部职工的创新操作能力，就不能适应时代的要求，开展工作就会受到制约。
2、制度落实缺乏监督。 由于制度落实缺乏有效监督，使本单位制定的系列规章制度没有得到彻底落实。
三、整改措施
1、强化学习意识，提高干部素质 。按照节约资源、合理配置的要求，创建节能型机关。我们将节约从每一滴水做起贯穿于每个干部的日常工作之中，转变浪费观念，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。2认真清理上年指标，夯实成本控制基础。行政成本控制，目标在于最大限度地发挥资金的使用效率，既要满足工作的需
2要，又要比上年有所节约。为此，我局按照政府的要求，对全局2022年的资金使用情况进行了清理，重点掌握了全局2022年涉及人员、车辆、基本建设、会议、考察等情况的基础数据，夯实成本控制基础，为做好全州的成本控制工作提供了真实、准确的参照数据。
3、注重管理强化检查。将成本控制工作融于日常财务工作中，随时加强与上下级的沟通与联系，及时处理财务工作中遇到的问题；加强对项目资金使用、成本控制的动态监控，及时掌握项目资金的使用情况；加强对维修资金的管理力度，及时发现资金使用中存在的问题，为我局行政成本控制制度的顺利推行提供了保障。
4、强化职责意识，在建立健全各项规章制度上下功夫。 加强干部职工管理，进一步明确干部职工的岗位职责，要求每位干部职工做到以单位集体的利益为重，不做有损单位利益浪费单位资源的事，全面加强制度建设，把机关建设成为“节能、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系，建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、过错追究制等制度，形成以制度管人，以制度管事的长效机制。
5、深加改革和专项治理。一是严肃公务用车配车法规制
3度，对党政机关有条件实行车改的要积极推进公务用车货币化改革，尚不具备车改条件的要严格配车范围和标准，完善统一保险、定点加油、定点维修制度，推行公车牌照，方便群众监督，减少公车私用。二是推进会议管理改革。严格会议审批制度，控制会议数量、规模、标准，推行视频会议，严禁举办或申办徒有虚名的会议。三是对公务接待、出国考察培训、达标评比表彰、修建楼堂馆所等进行专项治理。
6、抓作风建设和监督检查。一是要进一步提高对控制行政成本重要意义的认识，要使广大党员干部特别是领导干部充分认识到行政成本居高不下的背后是效率的低下、是腐败的滋生、是对党风政风民风的侵蚀，因此必须作为一项政治任务抓紧抓好。二是要坚持控制行政成本从领导机关和领导干部做起的理念。要求广大党员干部做到的，领导干部首先要做到。三是要进一步强化党政机关节俭节能意识，坚持节俭办事，加强建筑节能，推行政府节能采购，全面推动节约型机关建设。四是要把控制行政成本纳入各级党政领导目标考核体系，和干部的选拔使用挂钩。五是加强对控制行政成本工作的监督检查，同时推进行政成本的公开透明，加强社会监督。纪检、审计和财政监督部门密切配合，对违法违规行为坚决查处
总之，在整改阶段，我们完成上半年行政成本控制制度工作数据统计和分析，形成上半年工作总结，加强社会化的监督，召开了工作会议，总结经验，通过发放征求意见表，回馈信息，4
针对存在问题，进一步落实控制措施，为推进我局行政成本控制制度奠定了坚实基础，形成了良好风气，有利于该项制度的长期稳定的发展。
二〇一〇年八月十七日
第2篇：综合办成本控制整改措施
综合办成本控制整改措施
一、用车方面：对所有公务车辆实行统一管理，建立车辆行驶日志本和登记台账。公车油费集中管理，采用加油卡，一车一卡，不予报销个人纸质油票，对车辆按百公里油耗进行考核，减少用油成本。需公务用车时，遇几个部门使用车辆目的地相近，拼一辆车前往，减少用车机会。
二、办公用品方面：办公用品实行统一采购，使用部门领取办公用品时严格审批与控制。建立本矿专用办公软件，推行无纸化办公，减少打印机、复印机墨粉、墨水的消耗。
三、用工方面：加强指纹和工票记名考勤，两者之中以少的为准，严格考核。规范新录用人员的管理，新入矿人员实行试用制，试用期为3个月，期满合格后方可上岗。严格请销假管理，进一步强化管理人员入井考核。
四、工资管理：执行“三三三一”工资管理办法，将安全质量标准化动态达标与工资挂钩。
五、食堂管理方面：食堂物品统一采购，尽量到大型批发市场，多家比价，力求花最少的成本。食堂根据出勤人数，合理安排饭菜数量，减少不必要的浪费。
第3篇：成本控制措施
成本控制措施
根据我公司对本工程的报价，为确保我们的报价能够完成工程建设，我们特定以下几条措施：
第一，加强材料管理，节约材料费用，材料在工程成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用，为了节约材料费，必须在材料采购、运输、保管、使用以及回收等各个环节，采取有效措施。
(1)工程成本中材料费的高低，首先取决于采购，运输过程中材料采购成本的高低。采购材料不仅要注意材料的质量和规格，同时必须从价格和分批采购数量上加以精打细算，a、要贯彻执行“合理储备”的原则，避免因积压而引起的损失浪费，为此，必须建立逐级按工程任务编制要料计划，按要料计划编制供应计划，再按供应计划编制采购计划，严格按照采购计划的制度，克服盲目分散采购的现象，采购之前，必须摸清材料供应情况，做到比物比价，分批采购陆续备料；b、要根据：“就地取材”原则，仔细检查研究当地材料的资源，尽量采用当地廉价材料，如当地块石代替砖，河床卵石代替机轧石子等、节约材料采购成本。
(2)材料运输是采购成本的重要组成部分，由于建筑工程体积庞大，消耗材料数量很大，材料运输费用在材料成本中所占比重特大，加强运输管理，也是降低工程成本的一大潜力，降低材料运输费用的主要途径是: a、充分了解工地水陆运输条件，注意场外和场内运输配合和衔接，尽可能地缩短运距，利用经济有效的运输方法，减少中转环节。b、根据工程进度，随时掌握，供应计划，严格控制进场材料，防止到料过多造成大批退料的转运损失。
c、在材料构件运输装卸过程中，要力求减少材料磨损，防止断裂损失。对运采的材料，要加强验收，防止材料短缺，质量不符合要求。
(3)在保管过程中，要根据材料的物理、化学性质进行科学合理存储，防止变质和损耗。
(4)在使用过程中，a、要采用新技术、新材料、新工艺，在不影响工程质量的前提下，尽量减少高价材料的使用量；b、集中加工，做到量材取料，材尽其用，以提高其有效系数；c、对混凝土要尽可能地利用集中搅拌，便于严格控制砼配合化，一般可节约水泥10％——15％，减小砼损耗12％，同时并可提高劳动生产率200％——250％；d、要改善操作方法，减少操做损耗f、对工地各种废料要注意充分利用。
第二，提高劳动生产率，降低工资费用，建筑企业是劳动密集行业，提高劳动生产率，可以减少单位工程用工，增加单位时间内完成的工程数量，这样不仅能够减少单位工程成本中的人工费，而且还可相应地降低其他费用，同时缩短工程工期。因为在间接费用中，大部分费用如施工单位管理人员工资、福利费、办公费、差旅交通费、折旧费等的总额，是比较固定的，它们不是与工程数量成比例变动，当劳动生产率提高而使完成工程数量增加时，这部分费用分摊到单位工程成本上的数额就随之减少。为了不断提高劳动生产率，缩短工期，必须：(1)加强班组建设，做好思想政治工作，使职工群众自觉遵守劳动纪律充分利用工时。
(2)深入开展群众性技术革命和技术革新运动，合理化、机械配套成龙，在各个工种工程实现机械化施工.(3)随着机械装备情况和施工工艺新技术更新，及时调整劳动组织合理调配劳动力，减少窝工浪费。
(4)很好组织冬季施工和雨季施工，摆脱气候影响，延长年度做为天数。
(5)加强技术教育和培训工作，提高工人的技术水平和操作熟练程度，做好劳动保护工作，不断改善劳动条件。(6)合理布置施工现场，减少材料构件两地驳用。(7)尽量用钢模代替木模，节约模板制作和搭拆用工。(8)加强定额管理,做好劳动定额的审定和编制好劳动定额签发工程任务单，考核班组工效，开展工人，班组劳动竞赛，奖励先进班组个人
第三，提高机械设备利用率，降低机械使用费，提高机械设备利用率，就是最有效地利用施工机械运输设备，充分发挥现有机械设备效能，从而减少单位工程成本中的折旧费和其他机械使用费。
要提高机械设备的利用率，首先要建立和健全机械设备维修保养制度，做好机械设备的维修和保养，严格执行合理的操作规程，控制不按操作规程使用和无人负责现象，使机械设备经常处于完好状态，其次要开展技术革新和技术革命，将各工种工程的施工机械配套成龙，不断改进机械设备。三是加强机械设备的计划性，做好机械设备平衡调度工作，选择与施工对象相适应的机械设备，防止“多要少用”“早要迟用”“大代小用”消灭停工、窝工、最有效地、最充分地利用各种机械设备，以及大型施工机械和那些数量不多的特殊机械。最好采用集中合理，加强统一调度，四是要加强操作人员的培训工作，不断提高机械操作人员技术职能，要正确处理与协作施工单位之间的关系，搞好土建队和机械施工队，运输公司之间在土方挖运之间关系，就可以充分利用工作日，提高挖土运土机械设备台班产量，六是要做好机械设备，利用定额的查定和分析，开展单机单车核算，考查机械设备利用情况，开展机组之间的所学赶帮超劳动竞赛。
第四，减少工程返工损失，工程返工，就会造成人力、物力的浪费，消灭工程返工事故，对降低工程成本有着十分重要的意义，为此，施工企业必须不断提高工人的施工技术水年，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度，同时，必须注意按图施工，防止砼捣厚等造成人力物力的浪费。
第五，节约间接费用。为了节约工程成本中的间接费用，企业必须：(1)认真贯彻执行勤俭办企业的方针，发挥艰苦奋斗的作风，处处精打细算，严格防止间接费亏损。(2)不断提高工作效率，精减管理人员，合理降低非生产人员的比重。(3)制定各项费用开支定额，实行费用分管，并严格执行各项费用开支标准，遵守国家财政纪律，节约一切可以节约的费用开支。
第4篇：节约成本措施
节约成本措施
（一）根据建设方的要求，对建设的客观条件进行综合研究，实事求是地确定一套切合实际的衡量准则，并据此确定成本控制将要达到的预期目标。
（二）立足于事先主动地采取措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。
（三）工程项目成本控制应立足于全面、全过程控制。
具体的操作步骤是：
1、运用目标管理，控制工程成本；
2、加强基础管理，确保成本目标的实现；
3、强化现场施工管理，节约工程成本；
4、依靠科技进步，降低工程成本。
一、运用目标管理控制工程成本。目标成本是按单位工程施工图预算，并根据预期目标确定的。在确定每个单位工程的最低利润额后，将项目目标进行公开招标，用合同方式代替行政命令。在纵向上实行四级承包，项目经理部按核定利润(中标利润)与公司施工部门签订包工期、质量、安全、效益的项目承包合同；项目经理对各专业施工班长签订以考核工期、质量、安全、成本为主指标的分项工程承包合同；各专业施工班长将承包指标，以施工任务书形式落实到施工队(班)组；各施工队(班)组以定额工日为依据，对施工小组(人员)逐日下达施工任务。在横向上，项目经理以公司法人委托代理人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件(预制)外、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同，用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任，紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。
二、加强基础管理，确保成本目标的实现。加强基础管理，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。组织上的措施是，有明确的组织机构，有专人负责和明确管理职能分工；技术上的措施是对多种施工方案的选择；经济上的措施是对成本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等；合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。具体做法：
1、施工前，认真组织图纸会审和设计交底，组织学习操作规程和技术标准，编制质量保证措施、安全保证措施等。
2、根据设计、施工图等有关技术资料，对拟定的施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，运用价格工程原理，制定出经济合理、具体明确的施工方案。
3、台帐管理：材料台帐应对预算数与实耗数差异进行分析，为成本分板提供尽可能详尽的资料；对内促进管理，对外如有正式设计变更或口头变更，应及时签证补充预算，按时收取进度款和价差；劳动定额台帐侧重于定额的全面执行和结算的准确性，外来单位和用工的合理性；工程量台帐应认真审核任务单位的工程量是否与预算工程量或签证工程量相符，挤出水分；财务成本台帐则应认真落实预算收入，核实人工费开支、材料损耗、机械成本费用的预提、摊销分配等，以保证成本真实可靠。
4、设立工程建设项目的合同管理机构或配备合同管理专职人员。建立合同台帐统计、检查和报告制度，为企业法人和项目经理部做出管理决策、费用索赔、决算书发文等提供依据。
三、强化现场施工管理，节约工程成本，不但是成本控制的核心内容，也是工程项目成本控制的重点。施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制(事前控制)，进而对施工过程中各环节进行材料、人工、机械进行控制(事中控制)，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制(事后控制)为止的全过程、全面、全员的系统控制过程。
1、事前控制是指在正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响工程施工的各因素和有关方面进行控制。
2、事中控制
a)在材料费控制上，实行限额领材料制度。b)在人工费控制上，实行按定额有计划配置。
c)施工机械、运输车辆合理调配，实行路单双向签证，费用直接进入工种成本。e)在项目总成本上，财务部门采取定额包干的形式，对各种费用核算，实行控制。
四、依据科技进步、降低工程成本技术征收经济相结合是控制项目成本的有效手段，通过技术比较、经济分析和效果评价，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目成本的观念渗透到各项施工技术措施之中。 施工项目是施工企业的成本中心，材料成本在建筑安装工程造价中占有很大的比重，要控制好施工项目责仔成本，首先必须抓住“材料成本”这个关键环节。具体落实到项目经理部，就是如何在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、减少库存积压等方面狠下功夫，达到节约成本、提高经济效益的目的。
建筑安装工程材料有主要材料与辅助材料之分，尤其是安装工程的材料，具有品种多样、规格不
一、型号繁杂等特点，增加了施工项目材料成本管理的难度。为此，从施工材料管理程序人手，应着重把握六个要点：
一、推行单线图、排版图的施工估料方法
施工估料是工程项目现场材料成本管理的首要环节。所谓单线图就是以工程项目的工艺流程或系统图为基础，根据平面、削面的布置及空间走向所勾画的单线示意图。以管道专业为例，就要在单线图上标出根据平、削面施工图的直管线长度、材质、规格、管配件型号、数量等。排版图就是根据物构容器的几何尺寸及所需材料的规格勾画的有标注焊缝、焊件位置的排版示意图。以非标金属容器为例，就是要在排版图上标出根据平、立面施工图的材质、规格板数量等。由于单线图、排版图直观、易懂，能准确地计算出所需的材料、配件等，已被安装施工的各专业广泛采用。不单主材，所有辅助材料的估料也必须有计算依据、计算过程书。采取这种方法所作的施工估料才能把好现场材料成本管理的第一关。
二、运用材料ABC分类法进行估料审核
材料ABC分类法是企业材料分类管理的一种方法。运用到建筑安装施工企业，作为对工程项目现场施工估料的审核，就是对施工所使用的各种材料，按其需用量大小，占用资金多少，结合重要程序分成A、B、C三类，审核估料时采取不同的办法。
根据安装工程材料的特点，对需用量大、占用资金多、专用材料或备料难度大的A类材料，必须严格按照设计施工图，逐项进行认真仔细的审核，做到规格、型号、数量完全准确。对资金占用少、需用量小、比较次要的C类材料，可采用较为简便的系数调整办法加以挖制。对处于中间状态的通用主材、资金占用属中等的辅材等B类材料，估料审核时一般按常规的计算公式和预算定额含量确定。
三、在做好技术质量交底的同时做好用料交底
就安装工程而言，其主要专业有设备、电气、管道、通风空调、金属结构制作安装等。同时，由于工程建设的性质、用途不同，对于施工项目的技术质量要求、材料的使用也有所区别。因此，·施工技术管理人员除了熟读施工图纸，吃透设计思想并按规程规范向施工作业班组进行技术质量交底外，还必须将自己的施工估料意图灌输给班组，以单线图、排版图的形式做好用料交底，防止班组下料时长料短用、整料零用、优料“劣”用，做到物尽其用，杜绝浪费，减少边角料，把材料消耗降到最低限度。
四、周密安排月、旬要料计划，执行限额领料
根据施工程序及工程形象进度周密安排分阶段的要料计划，这不仅是保证工期与作业的连续性，而且是用好用活流动资金、降低库存、强化材料成本管理的有效措施，在资金周转困难的情况下尤为重要。
项目经理部必须准确地把握工程进展的情况，不断提高协调能力和预测能力，及时发现和处理现场施工的进度问题。同时，要严格执行限额领料，在下达施工任务书中，附上完成该项施工任务的限额领料单，作为发料部门的控制依据，防止错发、滥发等无计划用料，从源头上做到材料的“有的放矢”。
五、及时、完整地办理签证及变更手续
工程设计变更和增加签证在项目施工中会经常发生。工程变更时，往往会造成材料积压，这是由于备料在前、变更在后所致。项目经理部在接收工程变更通知书执行前，应有因变更造成材料积压的处理意见，原则上要由业主收购，否则，如果处理不当就会造成材料积压，无端地增加材料成本。
另外，随着法制法规的健全，应注意业主现场代表须具有法定委托权，可通过协调会的会议记录或文件进行双方确认，才能保证工程变更签证的有效性。对业主口头通知的变更，项目经理部应主动办理工程变更书，并由业主代表签字确认，既体现顾客至上的服务意识，又不损害企业利益。
六、认真处理“假退料”及边角料回收
“假退料”是月末施工项目对已领未用而下月仍继续要用的材料不退库，但同时编制本月的退料单和下月的领料单。这样可以减少退、领料的搬运，便于正式反映当月实际耗料的常用方法。尤其对项目施工中只完成制作尚未安装的材料耗用，通过办理“假退料”手续，适当折扣部分材料成本，达到收支相对平衡。具体操作时必须实事求是，严格认真。要防止把“假退料”当成调整施工项目责任成本核算、考核的“防空洞”，人为地造假，造成材料成本管理失控。
边角料的回收是施工项目材料成本管理不可忽视的最终环节，除对规格型号进行分门别类外，应注意材质的编号，以利再用。
综上所述，施工项目材料成本管理应主要从“量”上做文章。只有在切实抓好准确估料、严格审核、限额领料、合理下料的同时，办理完整有效的变更签证和如实的“假退料”，才能为降低成本、提高效益提供可靠的物资保证。建筑企业成本控制工作讲话 内容预览：
职工同志们： 国家会议中心工程在全体参建者的共同努力下，目前正在全力向着春节前混凝土结构封顶目标冲刺。参与奥运工程建设，全面实现“安全、质量、工期、功能、成本”五大协调，是总分包全体建设者共同的责任。我们在向 ……
文章正文：
职工同志们：
国家会议中心工程在全体参建者的共同努力下，目前正在全力向着春节前混凝土结构封顶目标冲刺。参与奥运工程建设，全面实现“安全、质量、工期、功能、成本”五大协调，是总分包全体建设者共同的责任。我们在向社会展示奥运建设者风采、北京建工集团形象的同时，也要展现出我们的管理水平，为以后的发展和提高提供积极的借鉴。尤其是在重点工程、大型工程中对成本管理的控制和组织；对经济运作的控制；对生产经营的组织，对人、机、料、法、环的综合管理；是企业通过规范项目管理，提升管理品位，积累管理经验的最好实践过程。
一、牢固树立全员成本责任意识
奥运工程建设本身就是系统管理工程，如何把实现工程总体目标同实现总承包二部三年发展目标有机地结合起来。既考虑现实又着眼于发展，既干好、管好奥运工程的建设，又把这个工程做为积蓄力量、提升总包能力，为今后的发展奠定基础的重要环节与机遇。这是全体参建人员尤其是管理人员要认真对待、认真解决的，事关企业前途命运的严肃课题。成本管理工作绝不是某一个部门或某一位个人独有的事情，工程建设施工的每一项活动都会涉及施工成本，每一个管理岗位的工作都与成本管理相关联，每一名管理人员都负有成本责任。成本管理工作是全员工作的结果，是项目管理的经济结果按会计方式进行的归集。因此，我们全体管理人员乃至外施职工都要积极行动起来，积极参与成本管理，从小事做起、从自身做起，从一点一滴做起，全面控制成本。要明确成本控制的目的与价值，明确做好成本管理对企业发展的影响，共同参与管理，全方位、全过程地控制住每一笔支出和消耗。从上至下的高度树立成本意识，深入细致的控制成本。只有努力的、尽心尽力的做好这项工作，我们才可以说真正对得起自己，对得起家人，对得起与企业相荣与共的岁月。
二、每个系统、部室和每个人都要承担成本责任，加强成本控制
每一个部门都可以说是成本控制工作的一个单项。商务部在成本管理的工作中,商务人员有责任参与合同的起草、谈判，审定并完成签约；有责任监督合同履约情况，发现违约苗头及时与相关部门沟通、处理，防止因违约而产生的经济损失；有责任结合施工方案和技术措施，完成施工预算，做出工料分析，满足成本核算的需要；有责任及时提供工程造价收入的有关资料。
众所周知，建筑企业最大的投入就是在施工过程中对材料费用的支付，材料成本的管理与控制、材料的合理应用直接关系到企业产值的大小与成本管理的结果。所以负责材料的人员要做好材料的采购工作；有责任依据施工预算严格控制材料消耗量，完成材料计划、核算、结算工作。在进场材料管理上，严格执行现场材料管理规章制度，规范材料的进场验收、审批发料及保管，杜绝不合理的材料损耗；有责任做好废旧物资的回收招标工作，在节省材料使用的同时，为资金的节约与相对成本的减少谋求新的出路。
劳务费用的支付是工程成本的又一大项，特别是在现如今劳务人员相对紧缺，劳务费用一度盘高的情况下，做好劳务管理工作一方面是在为工程建设的顺利进行创造条件。另一方面又是在为施工建设节约成本。所以我们的劳务管理人员在劳务队伍的选择上，既要保证进度、质量指标的确保，又要保证劳务成本的控制。
施工管理部在成本控制中有责任完成机械费成本降低目标；有责任严格按照生产计划、规范和技术标准组织施工，合理安排施工生产进度，减少窝工、停工损失，确保劳动生产率。在保证质量的前提下，有责任严格控制施工过程中的材料和人工投入，为降低成本创造条件。
在日常的施工生产过程中，技术质量部门的作用绝不是单纯出具技术方案和技术支持。在成本管理工作中，技术部门同样发挥着不可小视的力量。先进的技术、优化的方案不但能节省时间，而且能够节省费用投入。赢取时间就是创造利润。所以技术质量部门在工作中要充分理解中标的设计标准和企业自身的质量承诺，以次标准作为施工方案的编制依据，并始终贯彻整个施工过程中，既要施工质量高标准、严要求，同时优化施工方案，采用科学先进的技术措施节约成本。在质检工作中，严把质量关，减少返工次数节约成本投入。
安全与质量是建筑企业生存的保障，在注重科技先行的同时，全力以赴的做好安全工作，保障施工生产建设，也是在为企业节省成本，或者说安全生产是企业生存的根基，所以说做好安全管理工作就是在降低施工生产过程中的额外损失。
综合办公室是项目活动正常进行的后勤保障。所以综合办公室在做好自身工作的同时就是在为生产建设保驾护航。在成本管理工作中，综合办公室同样扮演着不容忽视的角色，一方面有责任完善内保措施，制定严格的出入现场管理制度，做好多方财产的内保工作。另一方面，综合办又肩负着各种办公资源的采购与供应，直接影响着各项管理的正常运行。综合办还是外联工作的主要部门，积极协调处理与外部的各种关系，避免不利因素的产生，施工生产才能顺利进行；综合办公室还肩负着企业形象与工程进展宣传的重任，宣传同样是生产力，同样能促进成本管理。
三、注重过程，把握细节，精心做好成本管理工作
同志们，实施成本管理工作，重要的是在工作的实施过程中把握细节的控制。建筑施工企业是项目导向型企业，突出表现为以项目管理为载体，以成本管理为核心。工程项目成本集中反映了施工单位施工活动的经济效果，通过对工程成本的计算、考核和分析，可以反映施工单位的施工水平和管理水平。因此，成本管理的细节问题，不仅是对项目本身施工水平的挑战也是对项目管理水平的考验。但是在工程实施过程中，预想不到的工程变更及其他情况使得成本的控制非常困难，这就决定了成本管理是一个动态的细节管理过程，必须在成本管理过程中注意细节的管理。例如：商务部门应及时对完成施工过程中变更洽商的增减及索赔，按照合同规定的时限，及时与业主办理签认；施工管理部门应该合理调度机械设备的使用，保证机械设备的完好率，提高使用效率；质量部门应该按照合同规定的时限及时办理施工过程中的设计变更洽商，与经济支出有关的洽商应明确经济责任和计算方法，及时为施工生产部门提供设计标准及变更资料。总之，要做到成本管理的细节化工作，重点就是要使所有参建人员树立成本管理意识。真正肩负起成本责任，切实做实、做细每项工作，每个环节的成本工作。这样，才能谈得上成本管理的实施，才能谈得上细节的控制。
四、实施“阳光工程”，建设“廉政奥运”
由于奥运工程的特殊性，决定了我们必须做好“阳光工程”，“公开、公平、公正、透明”的做好各项管理工作，贴近管理、服务管理。向管理要效率、向管理要安全，向管理要精品，向管理要廉政，向管理要效益。所有管理人员都要牢固树立大局意识、责任意识、成本管理意识、遵纪守法意识，不能让“一个工程干起来，一批干部倒下去”的悲剧在这个工程中重演。实施好“阳光工程”就是在为企业谋效益，就是在为自己谋发展，就是对成本管理工作的促进。
全体职工同志们，作为新一代的建筑企业职工，我们不仅要肩负起个人成长与发展的希望，更重要的是肩负起企业可持续性发展的希望。每个管理人员都要以主人翁的态度，参与成本管理，管理好企业这个大家庭。只要所有人员同心协力、付出努力，我们和我们的企业一定会拥有一个灿烂的明天。工程项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题，如何进行成本管理以及成本管理的好与差直接关系到一个企业的经济效益的好与坏，甚至关系到企业的生存、发展。施工单位要提高市场竞争力最终要在项目施工中以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低工程成本，把影响工程成本的各项耗费控制在计划范围内，必须加强成本管理。观念、管理方法决定思路，思路决定出路。在具体操作过程中可以在单位内部或项目经理部实行项目经理部工程承包制，以达到降低工程成本，提高经济效益，增强竞争力的目的。项目经理部工程承包制即指在工程设计图纸下达后，项目部成本核算人员首先根据工程预算做一个成本预测和计划，然后项目部根据工程成本预测计划向主管领导提交项目承包责任书及成本控制目标。
以下从提高全员经济意识、材料使用和管理、人力资源管理、机械使用和管理四个方面浅谈一下如何在施工单位内部实行项目部工程承包制。
提高全员经济意识在项目部工程承包制中项目部要想做好成本管理工作，首先必须明确的一点是成本管理应该是全员管理。成本控制决不单纯是工程核算人员、财务人员的任务，也不仅仅是财务部门和项目部的事，而是全体建设参加者的共同任务。成本控制要做到全员参与，树立全员经济意识。而如何树立全员经济意识正是现在施工单位急需解决的一个问题。
在项目部工程承包制中提高全员经济意识应做到以下几点：
⒈可以由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理部分奖金。
⒉在项目部内部层层分解责任，层层分解责任成本，层层签订责任书。明确好项目部内各个成员的责任，谁负责、谁负担。提高项目部内成员的责任意识，可将责任书上墙，时刻提醒项目部内成员。
⒊具体考核措施：可以在项目部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据项目部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。
强抓材料管理和使用
在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%左右，施工单位要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。现在大部分单位采用的是材料采买权归职能部门所有，这种方式在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担，但为了更好的发挥职能部门的作用，使工程在低成本投入的情况下顺利完工，建议在项目部工程承包制中，材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点：
⒈做好材料采购前的基础工作。工程开工前，项目经理、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。在材料采购前，材料采购部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。可以定期召开例会，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况，对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。
⒉材料的使用在施工过程中要加强材料量的管理施工现场应：①各分项工程都要控制住材料的使用。物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理部直接承包。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工长、材料员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。②也可在项目经理部实行材料包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。③及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。
除此种材料采买权归职能部门所有的管理机制外，也可尝试使用材料采买权归项目部所有。项目经理部工程承包制中在保证工程进度和工程质量的前提下，由项目经理部自行选择使用某个厂家的材料。运用此种机制如果成本降低，则将所降低成本的50%奖励给项目部。实行此种运行机制可使项目部具有相对独立性，可以自主选择管理方式、竞争机制，增强项目部内相关人员的责任意识；材料供给上也增强了及时性，使得材料供给能够更好的满足工程要求，在一定程度上加快了施工进度。在工程施工成本中，除了构成实体的直接性消耗材料成本外还有另一类周转性材料成本。周转性材料是指在施工中不是一次性消耗的材料，它是随着多次使用而逐渐消耗的材料，并在使用过程中不断补充、多次重复使用。对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：
第5篇：成本控制措施
铁路企业加强成本控制的措施
期刊门户-中国期刊网2022-10-30来源:《中国经济与管理科学》第5期供稿文/温永平
[导读]当今，企业之间的竞争日益加剧，成本管理已成为世界各国企业关注的焦点
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温永平开滦铁路运输分公司唐山063000
摘要：当今，企业之间的竞争日益加剧，成本管理已成为世界各国企业关注的焦点。本文通过对铁路企业成本管理重要意义的剖析，从强化全面预算管理、细化成本控制内容、健全成本控制机制和推行内部市场化精细管理等角度阐述了铁路企业成本控制的措施。
关键词：铁路运输成本控制措施The railroad enterprise strengthens the cost control the measure
Wen Yongping
Abstract:Now,between enterprises competition day by day intensifies,the cost management has become the focal point which the various countries enterprise pays attention.This article through to the railroad enterprise cost management vital significance analysis,from strengthened the comprehensive budget management,the refinement cost control content,the perfect cost control mechanism and carries out angles and so on internal marketability fine management to elaborate the railroad enterprise cost control measure.Keywords:Railway transportationCost control Measure
【中图分类号】F233【文献标识码】A【文章编号】1009-9646(2022)05-0153-0
2在日益激烈的市场竞争中，低成本优势是最基本的竞争优势之一，尤其在物价不断上涨的背景下，低成本带来的竞争优势就更加明显。因此，有效的成本控制是铁路企业在激烈的市场竞争中成功与否的基本要素。
1．全面成本管理
1.1全面成本管理的基本概念。传统的成本管理较多的关注成本的核算和分析，关注成本的准确性，对成本的控制管理相对较弱。在铁路企业管理活动中存在着许多缺点，如只关注铁路企业的短期成本，单纯的为了降低成本而管理成本，以事后控制为主等。面对内外部环境给铁路企业带来的巨大成本压力，传统成本管理发挥的作用越来越小，面临的压力越来越大。因此，要求我们必须从铁路企业的整体战略和长远目标出发，着眼于改善整个铁路企业的成本环境，从铁路企业的整个价值流程角度，以更宽广的视角，调动全体员工的积极性进行铁路企业的成本管理，即全面成本管理。
全面成本管理以战略为导向，关注竞争优势的提升，不仅仅注重产品成本的降低，用战略的眼光关注全过程成本和全方位成本，对待成本管理中存在的问题，寻找深层次的原因，更加重视全体员工参与成本管理积极性，做到群众参与和专业控制相结合。
1.2铁路企业全面成本管理包括的主要内容。
1.2.1全过程成本管理。主要是指从受理托运人的托运申请开始到将货物安全运达目的地的整个运输服务过程进行的成本管理，而不仅仅是运输途中的成本进行管理。全过程成本管理实质上是对运输服务的全过程成本管理，是对全面成本管理的基本要求。
1.2.2全方位成本管理。主要是指对铁路企业的整个经营管理环节进行成本管理，挖掘成本空间，提高组织效率。不仅仅是对运输服务的全过程成本进行管理，还包括对工程成本、投资成本、资本成本、税收成本、人力资源成本、组织运行成本等的全方位管理。
1.2.3全员成本管理。主要是指铁路企业必须充分调动每个部门和每个职工控制成本的积极性、主动性，做好上下结合，专业控制和群众控制相结合，使全体员工都有成本意识，都充分参与到成本控制和管理环节中去。全员成本管理是全过程成本管理和全方位成本管理的必然要求。
2．铁路企业成本控制的重要意义
2.1实现铁路企业跨越式发展战略的客观要求。铁路企业跨越式发展战略需要强有力的积累资金支撑，依靠现有基础挖潜改造，积累盈余资金是其资金筹集的重要渠道之一，这需要对当前运输成本实施有效控制措施，不断改善铁路运输经营状况，优化现行运输生产组织。
2.2提升铁路企业财务管理水平的途径。成本控制是铁路企业实现扭亏增盈的关键。在铁路运价既定的前提下，铁路企业只有通过成本控制，减少支出，使利润上升。
2.3适应市场竞争的需要。铁路企业只有降低成本，才能充分发挥自身优势，在同其他运输方式的竞争中立于不败之地，减小市场压力；对内才有能力稳定职工队伍，减小内部压力。
2.4保持铁路企业可持续发展的基础。铁路企业只有把成本控制在其它物流运输企业的先进水平之上，才能为铁路企业积累发展所需资金，提高铁路企业的竞争力，实现铁路企业可持续发展。
3．成本控制途径
3.1实行成本费用全面预算管理。首先，要明确全面预算管理的职能定位、运作体系，成立预算管理委员会及预算管理办公室，强化了全面预算管理的组织体系。其次，要完善成本费用预算管理模式。公司根据实际情况和成本费用属性将全公司成本费用分为非责任成本、双向归口责任成本、单向责任成本。非责任成本是按照相关制度直接计提发生的费用，包括折旧费、税金及附加、固定费用摊销等。双向归口责任成本是职能部室与基层单位捆绑责任的成本费用，包括修理费、办公费、差旅费、业务招待费、各项人工成本等。单向责任成本是总成本费用中除非责任成本、双向归口责任成本以外的所有费用。此外，要落实全面预算的全过程管理。全面预算全过程管理包括预算编制、预算执行、预算分析、预算考核、预算反馈五个环节。
3.2细化成本控制内容。成本控制要以“主要生产环节不漏、重点控制内容不丢、全面辐射生产过程”为基本原则，分系统确定业务部门参与成本管理的具体内容。在实践中，重点要管源头，让业务部门直接参与到年度预算的分解、下达中。
在铁路企业中成本支出占比重要较大的是员工薪酬、材料费、修理费，这是成本控制的重点。此外，还要结合年度预算重点掌握煤、水、油、电、办公费、差旅费等主要科目的支出，避免加大成本或资金占用。
3.3健全成本控制机制。业务部门是参与成本管理的主体，因此要健全必要的激励约束机制，这直接关系到业务部门的主体作用发挥如何。
3.3.1约束机制是业务部门参与成本管理的必要保证。结合生产经营责任书，将直接成本及机车运量、燃油支出、材料费、水费、电费等各系统效率、效益指标明确分解下达到业务部门，作为责任目标中的一个重要内容，严格与部门的风险责任相联挂，没有系统控制目标或主体作用发挥不好的，否决业务部门经营结果。
3.3.2激励机制是业务部门参与成本管理的动力来源。即每月根据成本节超情况，按比例对业务部门进行奖罚，以调动积极性。
3.3.3考核机制是保证业务部门参与成本管理的必要条件，在量化考核标准的前提下，定期对业务部门参与成本管理情况进行动态考核。
3.4推行内部市场化精细管理。将铁路企业内部的各生产系统、各单位及单位内的各班组、各道工序，用市场用户的关系加以链接，使各系统、各单位、上道工序所提供的产品或服务，转化为用内部价格所衡量的价值和为下道工序所认可的商品，实现有偿往来结算，以达到激励员工、控制成本、提高经济效益的目的。
实行内部市场化精细管理，首先要细化管理单元，把管理对象尽可能细化到最小的工作单元，管理责任具体化，落实到位，使细化管理的过程成为不断深化、不断完善管理工作的过程。其次要建立内部价格体系，将上道工序的产品价格作为下道工序的生产成本。此外，还要将工序经营成果与员工的薪酬直接挂钩考核，从而达到控制成本的目的。
总之，铁路企业成本管理，要系统地实行全员、全过程、全方位控制，只有这样才能抓住重点，整体突破。要在明确成本费用预算的前提下，细化成本费用控制内容，通过健全成本控制机制，有效推行内部市场化精细管理来达到控制成本、提高效益、增强核心竞争力的目的。
参考文献
［1］冬伯文，全面预算＋绩效评价＋薪酬管理，煤炭工业出版社，2022.1
2［2］杨中.市场化精细管理，煤炭工业出版社，2022.12
［3］骆珣.管理会计教程，机械工业出版社，2022.8
施工成本控制措施
2022-1-12 14:13【大 中 小】【打印】【我要纠错】
工程的施工成本目标是使工程实际成本始终控制在合同价范围之内，并保证各项上缴费用。在此基础上，通过及时、严密有效地成本管理工作力争多获利润，取得较好的经济效益。
一、成本管理核算形式
工程项目经理部负责对工程的工期、质量、安全、成本等进行全面管理协调。在预算成本的基础上实行全额经济承包。项目经理部负责项目的成本归集、核算，竣工决算
和各项成本分析，直接对工程处负责。
二、项目的成本管理程序
三、预算成本
项目预算成本是按照现行深圳市综合定额，二类工程取费，并结合具体情况编制，是考核工程成本的依据，但最终将合同价按费用分解后直接作为项目的预算成本。
四、计划成本
计划成本是在预算成本的基础上，根据施工组织设计，和历年来在单位工程上各项费用的开支水平，挖潜的可能性，及上级下达的成本降低指标，按照成本组织的内容经
分解后组成。
五、成本控制
成本根据判定的成本目标，执行成本管理程序，对成本形式的每项经营活动进行监督和调整，使成本始终控制在预算成本范围内。通过成本管理程序能够及时发现成本偏差，随即分析原因，采取措施预以纠正，达到预期的降低成本目的。在计划成本的初步确定后，为了保证成本计划的实现，业务部门按各自职能范围具体落实。如人工费，内业部门每月按照劳动力计划及其动态曲线，向项目经理提供人员使用情况报表。在每一结构施工面积减少之前，根据施工实情相应减少人数，报与项目经理。尽量减少人员投
入。
对材料费用控制：材料费的控制主要从材料采购单价入手，在市场价格低落时购入或签字材料采购合同，将因材料市场价格波动引起费用增加施工工艺。如模板系统采用实用快捷的快拆系统，加速模板周转及施工进度，提高劳动效率。同时注意废旧回收，钢筋合理配料，并采用适宜的形式接长，节约钢筋量。在材料使用过程中，严格按照工
程量，采取限额领料的形式，建立起一套从计划→采购→使用的管理制度，减少材料费用在各个环节的耗损因素，做好成本的事前控制。
施工过程中的成本控制是通过经常及时的成本分析，检查各个时期各项费用的使用情况和成本计划的执行情况，分析节约和超支的原因，从而挖掘成的潜力。成本分析工作，每月末进行一次，将本月预算数与实际发生的人工费、材料费、机械费、管理费分项进行对比，考核计划成本的执行情况。着重分析预算成本与实际成本的差异，找出原
因，制定调整措施，再进入成本控制循环，使项目成本始终保持在有明确目标的轨迹上。
项目成本管理按照成本管理程序先确定预算成本，在确定预算成本的基础上预测成本降低额，编制计划成本，根据计划成本控制实际成本。施工过程中进行成本分析，找
出误差原因，制定解决措施，调整计划成本，使项目成本管理水平不断完善、健全。
施工进度计划和工期保证措施
2022-1-12 14:2【大 中 小】【打印】【我要纠错】
一、施工进度总体控制计划：根据合同要求240天完成承包范围内工作内容。
二、施工作业计划：
为了保证总体进度计划的实现，施工中还要编制每月、每周和每日作业计划，实行大节点、细控制。层层目标分解，建立动态计划模式，主动控制与被动控制相结合，及
时纠正偏差，以日作业计划保证周作业计划，以周计划保证月计划，月计划保证工期。确保工期准点到达。
三、保证施工进度措施：
为了保证工程在计划工期内完成，需要在施工组织与技术管理、材料、设备上采取相应的措施，才能确保施工进度的实现。
1、指挥体系，坚强有力建立强有力的现场项目管理部，选择一批业务素质好、技术水平高的管理人员充实到中间管理层，整个指挥体系从上到下、精明强干、职责分明、政令畅通。既保证项目经理的领导权威性，又注意发挥职能部门的主观能动性，齐心协力作好本工程施工每一阶段的工作。
2、管理制度，严格规范为了打好每一仗，必须使整个工程管理工作制度化、规范化，做到有章可循，有法可依，保证整个集体强大的战斗力。现场制定严格的岗位责任
制度、质量和安全保证制度以及作息时间制度、分配制度、综合治理制度等等。
3、施工准备，严密充分充分做好生产准备和技术准备工作。生产准备包括备足工程的模板、支撑、脚手架等周转材料，劳动力及设备要按工期要求打紧打足，满足施工工艺的要求；提前做好各种材料、构件、成品、半成品的加工定货，根据生产安排提出计划，明确进场时间。技术准备包括认真阅读图纸，及时组织施工图会审和技术交底工
作；施工前研讨并明确各分部项工程的具体施工方法，需翻样的提前做好翻样工作；制定好各分项工程的施工实施方案，为下一道工序的施工创造条件。
4、工艺安排，合理紧凑认真合理的组织施工，安排好每个工艺、每个专业工种的平行流水和立体交叉作业。各分部项之间、作业班组之间要统筹兼顾，均衡施工，按照
施工组织设计的要求，在各工种、各工序的投入时要严格控制，紧紧围绕主要的工期控制线安排施工。
5、施工协调，统筹得当施工过程中的协调工作，量大面广，包括生产计划协调、材料协调、劳动力协调、机具设备协调、作业面之间的协调、专业之间的协调、以及与外部的协调等等，做好协调工作才能保证进度。此项工作项目经理应作为头等大事来抓，进行全面协调，每周一要召开施工协调会（或生产会），进行一周工作的布置，安排
任务，明确目标，落实措施；每天下午下班前召开半小时的工程例会（或称碰头会），解决当天施工过程中存在的问题，协调好下一步工作。
6、施工计划，有条不紊计划是龙头，加强计划的指导作用是控制进度的必要手段。施工中，在严密的施工总体控制性进度计划，分项工程的作业计划，将计划按月、周、日分解到每个作业班组，特别是要注重保证计划的实现。为保证计划的实现，可采取各种形式的承包责任制，将生产和职工的切身利益挂钩。施工中要经常检查计划的执行情
况，及时解决存在的问题，使施工按照预订的计划要求有条不紊地进行。
7、主动控制与被动控制相结合事先应考虑到施工过程中会发生那些特殊情况，并采取相应对策，这是保证工程进度的重要环节之一，拟采取的具体措施有：
（1）根据本工程的结构特征、施工特点，在每道工序，每个分部项上制定严格的技术保证措施，质量保证措施和安全消防措施；
（2）有针对性地编制季节性施工方案，预先考虑到各种破坏因素，在季节性施工之前按方案的措施要求做好准备工作；
（3）为保证工程的工期、质量，应事先做好混凝土的试配、试拌和试压工作。
（4）根据分解计划的实施情况，发现偏差及时纠正、调整。
8、调整作业时间，提高机械利用率工期紧张时，在允许的条件下，利用夜间和休息日连续作业，必要时可以24小时分班连续作业。同时应保证机械设备完好率达95%
以上，及时更换和修复已坏机械，提高机械利用率，发挥机械化施工的优势。
路桥工程施工项目成本控制措施分析探讨
来源：考试大2022/2/23【考试大：中国教育考试第一门户】模拟考场视频课程字号:
摘要：本文结合笔者多年路桥工程施工成本控制实践经验,从路桥工程施工项目的成本控制的内容入手,详细阐述了项目成本控制措施,并从路桥工程施工项目成本控制与管理的角度详细分析探讨了项目成本控制方法和改进措施,以实现项目成本控制的总体目标。
关键词：路桥工程；施工项目；成本控制
20世纪90年代以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到，在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。这对于交通行业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。路桥施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列变化。但最值得一提的是在工程建设中实行施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。
1.项目成本控制的内容
施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为：
1.1.成本计划实施
将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。
1.2.成本监督与控制
包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制；各项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的项目是否完成，并保证每月按实际工程状况定时定量支付；得出实际成本报告；进行审计活动。
1.3.成本分析
作详细的成本分析报告，并行各个方面提供不同要求不同详细程度的报告。包括：①超支量及原因分析。②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。
1.4.制定措施并调整成本计划
①与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。
②用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，从总成本最优的目标出发，进行技术、质量、工期、进度的综合优化。
③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断。
④对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题。
2.路桥工程项目成本预测与控制措施分析
2.1.项目成本预测
工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工企业要在中标价内，分析研究降低成本的措施，对各单位工程师列出成本预测值，以此控制成本的支出。
项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此，预测单价应低于投标价。
（1）确定人工费：人工费=实际工日单价×实际消耗定额
（2）确定材料费：材料的价格随市场的供求上下波动，投标单价应及时掌握材料的市场价格行情，确定合理的材料价格。材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。
（3）确定机械费：机械费=机械台班费×机械台班消耗量。
（4）现场管理费：现场管理费计算无固定的公式。它的确定与施工的实际情况有关，如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等，一般为工料机总和的6%～8%，一般情况不应超出此限。
（5）项目部管理成本：项目部管理成本主要根据工程项目的大小，项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算，总价控制”的原则，管理费用为工程总造价的2%～3%。项目部要严格审定开支项目，一般情况下不得突破。
（6）项目部上级机构成本：项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定，采取“按实计算，总价控制”&考试大&的原则控制费用开支。
（7）税金：税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标，因应尽量准确、详细、合理。
2.2.项目成本控制措施
2.2.1.提高工作人员成本控制意识，全员参与成本控制
在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，路桥施工企业决不能忽视成本控制，应立足自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识。
2.2.2.对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的目的。
2.2.3.注重合同控制的作用
合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。
以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。
2.2.4.把握最佳工期成本点，寻求最低成本
正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”理念，以“双赢”为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。
3.对改进路桥工程施工项目成本控制方法的思考
3.1.建立责任权利相结合的责任考核制度
责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。
施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体，施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理主体的核心领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用，分别进行全额细化和量化，层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上，对成本管理体系中的每个部门，每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效的履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样，真正做到人人有责可负，事事有人负责，指标到人，控制到位，从而形成一个全员，全方位的成本控制网络和成本群管格局。
3.2.从工艺、工序上控制成本
对项目成本的管理，很大程度上取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。
3.3.从质量、进度上控制成本
在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。由项目的3大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。在现实项目中，处于最理想的A号区域，即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的。强调造价和质量，工期就不应要求过严，建设目标应为图中的B+A号区域；强调项目的造价和工期，质量就不能要求过高，建设项目就应是C+A号区域；强调质量和工期，造价就不能要求过紧，建设目标应是D+A号区域。因此，在制定项目建设目标时，应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过对具体情况分析，制定项目建设的具体目标。
按规范施工，精工细作，杜绝发生返工和报废,做到优质和低成本的有机统一。众所周知，工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，当工期短至一定限度，工期成本则会急剧上升。工期成本表现在两个方面，一是为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔。这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的，也可能是内部因素所导致。不盲目抢工期赶进度，均衡地安排工程进度，尽量减少人为停工的成本损失，使工期成本的综合达到最低值，对提高企业经济效益将发挥积极作用。
3.4.从成本的费用组成上，强化成本控制
根据成本控制的概念知道，实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准，因此，对成本实施控制的方法，也主要是用不同标准的控制方法。一般来说，有定额控制和预算控制，无论是定额控制还是预算控制，按其费用的经济性质来划分，基本上可分为对材料、机械费用的控制，对人工费的控制，其它费用的控制等。
3.4.1.对材料、机械费用的控制
主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等，它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大，是施工企业成本的主要组成部分。因此，根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目总成本60%～70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位，也是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外，严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高，再者是就近购料，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是加强物质收发，保管、领退管理，限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料，依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗。
3.4.2.对人工费用支出的控制对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。
3.4.3.对其它费用支出的控制这里所说的一般费用，从费用的习性上看是固定费用或半变动费用，从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。
4.结语综上所述，探讨路桥工程施工项&考试大&目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益。只要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。
参考文献：
[1] 张振明.工程造价信息学引论[M].厦门:厦门大学出版社,2022.17-18.[2] 袁建新.迟晓明.工程造价控制[M].北京:中国建筑工业出版社,2022.[3] 邓蜀娟，王月明,浅谈工程造价管理[J].山西建筑,2022,32(1)151-152.[4] 戚安邦，孙贤伟，建设项目全过程造价管理与方法[M]，天津，天津人民出版社，2022来源:考试大-投资建设项目管理师考试
第6篇：降低成本措施
降低工程成本及措施
目前，建筑行业随着我国经济体制改革的不断发展，计划经济向市场经济过渡，构成工程成本比重最大的材料价格不断波动起伏，人工费、机械费也在不断变化，工程成本不断增加。根据自己多年在施工现场的实践经验，降低工程成本及措施主要从下面几方面着手。
一、科学合理的编制单位工程技术标和经济标书
在编制工程标底之前，要认真详读施工图纸，知道工程的招标范围有多大，哪些项目不包括在标底之内，深入研究招标文件、合同内容，对招标文件中说的不清楚的项目，应该在编制标底之前向招标单位提出，得到明确答复后再着手编制工程标底。凡是政策允许的条款，要做到点滴不漏，以保证项目的合理收入，确保利润最大化。另外，根据合同规定，预算定额缺项的子目，可由乙方参照相近定额，经监理工程师复核后报甲方认可，在换算过程中，预算可根据设计要求，充分发挥自己的业务技能，提出合理的换算依据，以此来摆脱原有定额偏低的约束。另外要根据工程设计变更资料，及时办理增减项目的预算，从甲方得到合理补偿，除此之外还应注意以下几项：
1、编制完整的、科学的施工组织设计，确定经济合理的施工方案，实施先进的技术措施。
方案中首先要确定经济合理的施工方案，确定所选择的施工机具、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案不同，工期就会不一样，所需机具也不同，因而发生的费用也不同，所以施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径。落实先进的施工技术组织措施，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键，为了保证技术组织的落实，并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的完整性。
2、预算定额的选用和结算文件的执行。
编制标底时，当年工程应该选用当年或最新现行预算定额和执行当年结算文件，如有采用新工艺的施工项目，定额中没有相应的项目，应该到当地主管工程造价部门或定额研究站去咨询，不可胡编乱造。
费用定额中规定的安全生产措施费、规费为不可竞争费用，一般措施费、企业管理费、利润为可竞争费用，应在投标报价中确定或签订施工合同中约定具体标准，确定浮动范围，标底的浮动费率要和投标报价费率相一致。
3、构件、商品砼及土石方。
确定单位工程中的所有构件是现场制作，还是外购。如有的构件需外购时，要确定外购运输距离；如果现浇钢筋砼构件需采用商品砼，应确定每立方米砼的单价、运输距离、砼的垂直或水平的泵送费用；土石方外运时，首先确定弃土地点到施工现场的水平距离及装车卸车是采用机械还是人工。
4、材料价格。
标底采用什么时期的材料价格，主材是否按近期的市场价格计算价差；新材料如何定价；是否计算钢筋增减量；是否计算一级钢筋和二级钢筋的价格差，分清定额内所含的是几级钢筋；材料价格大浮度超过预算材料价格，是否计算材料价格差。
5、工程量计算。
根据预算定额的计算规则，运用“统筹法”的基本原理来计算工程量，避免出现漏项、重复计算、等错误计算现象的发生，熟练运用预算软件，做到工程量计算既快又准。
二、降低材料成本，确保工程成本。
在基本建设中，材料费一般占工程成本费用的70%左右，因此材料成本的高低，是影响工程成本高低的关键。建筑工程中所需的材料品种及规格繁杂，进货渠道很多。在多年的工作实践中，认为必须首先把好材料的质量关、价格关、数量关。
1、确定合理的进货渠道。
材料价格的高低受进货时间的影响，同种材料进货时间不同，价格也不同。因此首先从市场信息入手，搜集和调查当地建筑材料市场的供应情况，价格的高低，并及时参阅工程造价管理部门发布的近期材料价格，选择有质量保证且价格合理的供货渠道。一般采用货比三家的方法，在同质、同价的情况下，选近不选远的原则，采用“低谷购进”的经济政策，避免受市场材料价格的冲击或货源紧张造成停工待料或用替代产品增加工程造价的局面。
2、严把“三关”。
在施工现场经常碰到先期供应的材料质量、数量能按合同要求供应，但在中、后期出现质量降低、数量不足的现象，对质量不符合要求的材料坚决退货，并对供货商进场质量不符合要求的材料而影响工程进度进行索赔，对数量不足的材料，按实际验收为准。
3、加强进场材料的现场管理。
由于进入施工现场的材料品种多、数量大，现场材料的管理和保管由为重要。对露天堆放的材料，要求按现场平面布置图的位置分类堆放，做到杂而不乱,避免材料二次倒运。对怕雨怕潮的材料一律入库，按防雨防潮的要求进行堆放，并定期进行检查，发现问题及时处理，减少人为损失浪费的发生。
4、推广限额领料的方法。
由于工程所需工种及人员多，采用内部限额领料的办法，实践证明效果很好。对周转性材料和易损性材料采用以旧换新的方法，以此来控制材料的发放和回收。
5、加强现场的文明施工。
要求每个工种在当天工作结束时，做到工完场清，能用的材料必须用上，避免半截砖头、落地灰遍地等现象发生。
6、合理利用材料。
要求各工种对自己所用的材料，要“量体裁衣”，不能有长的就不用短的，有大的就不用小的，对边角料也要做到物尽其用，把材料的损耗率降到最低水平。
三、提高劳动生产率、提高机械利用率。
劳动生产率的高低取决于生产工具、技术水平和工人的积极性。一般采用加强工人的技术培训和实践锻炼，实行岗位工资和计件工资制，推行多劳多得，奖优罚劣的办法，调动全体管理人员和工人的积极性，提高劳动生产率，降低工程成本。在节约机械费方面，主要做好工序、工种、机械施工的组织工作，最大限度地发挥机械效能，对机械操作人员经常进行安全规范教育，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低了机械使用率。机械维修人员必须对各种机械设备勤检查、勤保养、使机械设备始终保持完好状态。
四、定期采用内部预结的方法，实行成本过程控制。
建筑工程的主要特点之一就是施工周期长，跨年度施工的工程经常发生。针对建筑工程的这一特点，我们在实际施工中，采用内部定期进行预结算的办法，来掌握工程成本的实际情况。如：当年开工、当年竣工的工程，大体划分如下：（1）基础部份；（2）主体部份；（3）装修部份。高层建筑或跨年度施工的项目，可把主体部份根据情况划分成两段或多段。这样做的好处有如下几点：
1、避免工程周期长，等到工程竣工算总帐，工程成本大局已定，无法补救的局面。
2、分段或几部份进行内部预结算，这样在本段或本部份的预结算中，把实际成本和预算成本相对比，暴露出来的差距要认真分析研究。如实际成本超出预算成本，要认真找出超出预算成本的原因，是人工费成本超支，还是材料费成本超支，还是其它方面原因造成实际成本超过预算成本，针对具体情况，制定具体措施，在下一段或下一部份的施工中避免出现类似现象的发生，并制定已超预算成本的这部份费用的补救措施。如果实际成本低于预算成本，也要认真分析研究，总结出经验，在下一段或下一部份的施工中进行推广。这样就避免了平时不算帐、工程推着干、竣工算总帐，一旦实际成本超出预算成本，造成工程亏损的局面已定，无法挽救的局面发生。
3、检验管理人员水平，增强管理人员的责任心。
具体执行方法有如下几点：
（1）把分段内部预结的方案让所有业务人员和管理人员知晓，明白自己业务范围内部都需提供哪些数据。如预算员要提供本部份工程的预算成本（包括设计变更、材料代用等），现场材料人员要提供入库数量，目前库存数量、材料实际使用量等。
（2）在分段内部预结前，组织所有业务人员和管理人员参加，分成几个组，落实每个所承担的任务和所需提供的数据。
（3）各组所提供的所有数据，集中到成本核算员手中，进行统一核算，提出工程成本分析报告，交由项目经理审核，提出整改措施方案。
这样把工程预算成本和实际成本分解到几段或几部份工程项目中的最大好处是：
（1）使项目经理对本工程的各项费用情况做到心中有数，使其做出的每项决策都有根有据，避免盲目指挥。
（2）这样把工程成本分解落实，加强了业务人员的素质，提高了业务的管理水平，并和个人的经济收入相挂钩，工资收入拉开档次，真正体现按劳分配的原则。
（3）这样分段内部预结，随时发现问题，随时处理，为工程竣工结算创造条件，给整个工程的盈利打下坚实的基础。
五、保质量、保工期、保成本。
提高工程质量，是工程建设的中心任务，工程质量低劣，拖延工期势必造成成本生产费用支出增加，成本提高。工期 和质量的管理，在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行，这就要求随机应变，合理高度，抓住备体条件的项目突破，循序渐进，工程质量随程序一次把关，建立QC小组，使管理水平不断提高，不能只追求质量而拖延工期，也不能只保工期而影响工程质量。
六、加大管理力度，提高经济效益。
在整个企业运营过程中。我们必须加强和完善内部管理，以监控带动管理，以管理促进生产，从而达到降低成本，提高效益的目的，重点抓好以下几个环节： 1：工程的每一项经济往来严格履行合同，避免不必要的官司所造成的经济损失。
2：开发项目的各项工作，实行招标（比如：设计、地勘、监理、面积测量等），降低前期工作的费用。
3：临时性与永久性的建筑相结合，避免重复施工（比如：临时道与正式路相结合；脚手架基底与散水基础共用；临时围墙与永久围墙等）。
4：实行过程成本控制法：在整个施工中，把成本分解到各道工序里，对各工种进行严格控制，哪道工序亏损，就追究哪道工序的责任，哪个个工种亏损，就追究哪个工种的责任，把亏损因素消灭在萌芽状态中。
第7篇：降低成本措施
降低成本措施
工程的施工成本目标是使工程实际成本始终控制在合同价范围之内，并保证各项上缴费用。在此基础上，通过及时、严密有效地成本管理工作力争多获利润，取得较好的经济效益。
一、成本管理核算形式
工程项目经理部负责对工程的工期、质量、安全、成本等进行全面管理协调。在预算成本的基础上实行全额经济承包。项目经理部负责项目的成本归集、核算，竣工决算和各项成本分析，直接对工程处负责。
二、项目的成本管理程序。项目成本管理程序如下图所示。
三、预算成本
项目预算成本是按照现行市综合价定额，二类工程取费，并结合具体情况编制，是考核工程成本的依据，但最终将合同价按费用分解后直接作为项目的预算成本。
四、计划成本
计划成本是在预算成本的基础上，根据施工组织设计，和历年来在单位工程上各项费用的开支水平，挖潜的可能性，及上级下达的成本降低指标，按照成本组织的内容经分解后组成。
五、成本控制
成本根据判定的成本目标，执行成本管理程序，对成本形式的每项经营活动进行监督和调整，使成本始终控制在预算成本范围内。通过成本管理程序能够及时发现成本偏差，随即分析原因，采取措施预以纠正，达到预期的降低成本目的。在计划成本的初步确定后，为了保证成本计划的实现，业务部门按各自职能范围具体落实。如人工费，内业部门每月按照劳动力计划及其动态曲线，向项目经理提供人员使用情况报表。在每一结构施工面积减少之前，根据施工实情相应减少人数，报与项目经理。尽量减少人员投入。
对材料费用控制：材料费的控制主要从材料采购单价入手，在市场价格低落时购入或签字材料采购合同，将因材料市场价格波动引起费用增加施工工艺。如模板系统采用实用快捷的快拆系统，加速模板周转及施工进度，提高劳动效率，同时注意废旧回收。在材料使用过程中，严格按照工程量，采取限额领料的形式，建立起一套从计划→采购→使用的管理制度，减少材料费用在各个环节的耗损因素，做好成本的事前控制。
施工过程中的成本控制是通过经常及时的成本分析，检查各个时期各项费用的使用情况和成本计划的执行情况，分析节约和超支的原因，从而挖掘成的潜力。成本分析工作，每月末进行一次，将本月预算数与实际发生的人工费、材料费、机械费、管理费分项进行对比，考核计划成本的执行情况。着重分析预算成本与实际成本的差异，找出原因，制定调整措施，再进入成本控制循环，使项目成本始终保持在有明确目标的轨迹上。
项目成本管理按照成本管理程序先确定预算成本，在确定预算成本的基础上预测成本降低额，编制计划成本，根据计划成本控制实际成本。施工过程中进行成本分析，找出误差原因，制定解决措施，调整计划成本，使项目成本管理水平不断完善、健全。
施工企业成本制度整改措施（共19篇）
成本工作计划
成本工作汇报范本
成本调查报告
成本工作总结
