第1篇:某市国家投资项目自查报告
按照衡发改稽[2022]02号文件要求,我局联合**市监察局于10月下旬起对全市2022年以来国家投资项目进行了一次全面自查。检查采取现场踏看、查阅资料与座谈相结合的方式,重点检查资金使用、工程进度、建设质量和项目管理等情况。现将具体情况汇报如下:
一、国家投资项目落实情况
近年来,我市一方面抢抓机遇争取国家资金支持,那一世小说网 http://www.xiexiebang.com另一方面加强政府性投资项目的管理和改革,项目建设基本上能够按照基本建设程序和项目管理规定的要求组织实施和管理,发挥了政府投资的引导和带动作用,促进了我市经济社会协调发展。主要表现在以下几个方面。
(一)政府性投资效益明显。近年来,政府性投资方向明确,投资范围覆盖了基础设施、教育、文化、卫生、交通等公共服务产品,有效推动了我市经济社会和谐发展。农村安全饮水工程的建设有效解决了太平乡、长坪乡等一些贫困边远地区的百姓缺水、卫生用水问题,提高了老百姓的生活质量;大义新白石村小学、上架中学、小水镇小圩小学、**市三中等学校建设改善了教学条件、推进了教育优质发展;水东江街道办事处社区卫生服务中心、永济镇卫生院、泗门洲镇卫生院、三都镇卫生院等一批卫生服务硬件设施的建设,较好地缓解了老百姓看病难、看病贵等问题;检察院技侦大楼、法院审判庭的建设为推进全市法治工作提供了有力保障。另外,由于国家资金的引导带动,一些民间资本主动投入到公共设施建设中。如三都镇、龙塘镇等乡镇一些有钱老板主动出钱为家乡修路、建学校,三都镇朗生小学就是采取国家投入一部分、本地老板出资捐建一部分的方式建成。
(二)项目建设管理到位。政府性投资项目作为国家的民生工程,倍受社会关注,也得到了各项目责任单位和建设单位的重视。
1、项目前期工作基本上按项目管理要求做到位。都能相应地制定安全生产、质量、财务管理,工程施工、监理、验收等规章制度。
2、项目计划执行不走样。项目单位能够做到加强领导、组建项目管理机构,项目实施过程按基本建设程序要求进行。按照投资计划,制定相应进度控制目标,按目标计划施工,项目规模、性质、内容控制在项目下达的投资计划内。
3、项目质量有保证。各项目建设单位严把质量关,强化责任管理,保障了工程建设质量。如水东江街道办事处社区卫生服务中心工程标准高、质量好,是全市社区服务中心的样板工程、示范点。**九中宿舍楼工程从动工起,校长每天亲临工地,督促进度,检查质量。大义乡中学学生宿舍、新白石村小学教学楼等建设工程都达到了优质工程标准。
(三)项目资金管理规范。项目建设单位基本上按照有关规定制定了财务管理制度,设立了专门帐户,通过了项目审计,按要求科学合理使用专项资金。各乡镇卫生院维修改造项目由市卫生局统一拔付、统一验收、统一结帐、统一审计;各学校建设项目将资金统一拔付到各乡镇财税所,由乡镇政府对资金进行统一管理,学校负责监督工程建设质量。农业、水利、检察院、自来水公司等单位都设立了专门帐户,专人管理,专帐拔付。
二、存在的问题
从检查的情况来看,大部分项目都能按项目管理要求和基本建设程序组织实施和管理,但也有一些项目在实施过程中,存在违反法规和管理规定的问题。主要体现在以下几点:
(一)项目资金不到位。一些项目投资计划已下达,但资金并未到位或没有足额到位,存在挤占、截留项目资金的问题。如:大义乡中学学生宿舍楼扩建项目,计划已下达,但资金没到位。长坪乡鹿子供水工程、三都镇南庄小学等项目未按计划足额下拨资金。
(二)项目资金到位但未启动。职业高中实验楼、法院审判庭项目和2022年国家优质粮食产业工程良种繁育基地建设哲桥项目区苏明村渠道和石仙村机耕道工程等国家补助资金或投资已经到位项目建设单位,但项目迟迟未按计划启动。
(三)财务管理不合法。个别项目不按照《中华人民共和国会计法》和(国债)项目管理有关规定进行财务管理和核算。存在没有按规定单独建帐核算、专户储存,财务审批手续不健全。如地方电网冰灾恢复工程,由于抢修时间紧、冰灾修复工程量大,对国家补助资金没有进行专户储存,而是直接直接拔给受灾乡镇或从一般帐户开支或转帐。
(四)招标投标不规范。 项目招投标工作有不符合法定程序的,甚至违犯《中华人民共和国招标投标法》的规定。有的公开招标项目不办理招标核准手续,自行组织招标。如交通局的一些通乡通村公路、财政局的政府采购等。有的虽然履行了招标事项核准手续,但建设单位不按核准的招标事项开展招标。如**九中、**十中、坛下中学等校舍改造等。
三、几点建议
(一)加强对国家专项投资项目的稽查领导。国家专项投资的项目建设关系全局,组织实施好项目,对争取国家和省更多项目资金的支持、保持我市经济持续健康快速发展意义重大。在市委、政府的统一领导下,发改部门将稽查工作列入日常工作。各项目建设单位在发改、行业部门的具体指
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导下,认真履行职责,加大工作力度,不折不扣地完成项目建设的各项任务,确保项目按时按质建成,发挥效益。
(二)加强政府投资项目规范化管理。严格政府投资项目管理程序,做到规范运作。对政府投资项目的立项、招标投标、规模调整、竣工验收、监督管理等全过程做出科学规范。纪检、监察、发改、财政、建设、审计和工程项目使用部门,应当对工程运作那一世小说网 http://www.xiexiebang.com全过程进行监督,并加大公众参与及公共监督力度,提高政府投资项目管理的透明度,使政府投资项目成为“阳光工程”,避免“暗箱操作”。
(三)制定稽查办法,明确稽查工作范围、责职。为了加强国家专项投资建设项目的监督,保证工程质量和资金安全,提高投资效益,建议政府出台我市国家专项投资建设项目稽查办法,明确发改部门对全市国家专项投资项目的管理稽查职能,由市财政拔付开展稽查工作所需工作经费。
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第2篇:某市国家投资项目自查报告
xx市国家投资
土地开发整理项目自查报告
根据国土资源部《关于开展国家投资土地开发整理项目实施情况检查的通知》要求,结合财政部这次对我市国家投资项目检查过程中提出的要求,我局立即组织耕保、财务、监察、工程技术等科室及相关业务专家组成检查机构,对2022年-2022年国家投资的土地开发整理项目进行逐个对照检查,现将自查情况报告如下:
一、xx市综合开发项目
1.项目建设任务完成情况。
该项目于1999年7月份上报,2022年7月经国土资源部批准立项,其性质为国家投资、地方承担的土地开发重点项目。项目规模xxx.xx公顷。总投资xxx万元。建设期一年(2022年10月—2022年10月)。项目由xxxx规划设计。
2、工程建设完成情况。
该项目于2022年10月20日正式开工,至2022年10月底全面完成,各项工程完成情况如下:
规划完成土方179万立方米,实际完成179万立方米,完成率100%;规划排水沟18.37公里,实际完成18.37公里,完成率100%;规划桥涵14座,实际完成14座,完成率100%;规划田间道9.49公里,实际完成9.49公里,完成率100%;规划生产路5.5公里,实际完成5.5公里,完成率100%;规划农田防护工程共植树28040株,实际完成28040株,完成率100%。
3.项目资金使用与管理情况
该项目总投资xxx万元,全部为中央投资。到位资金xxx万元,项目实际支出xxx万元。其中:工程施工费xxx万元,设备购置费23.0万元,前期工作费为29.0万元,业主管理费为9.45万元,不可预见费10.12万,竣工验收费13.13万元。
在资金管理使用方面严格执行《土地开发整理项目资金管理暂行办法》实行“专款专用、单独核算、专人管理”,并且严格按照预算支出使用资金,没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。
4、土地权属调整情况
该项目区土地所有权均属xx市xxx镇、xx镇、xx镇、xxx镇、xx镇所属的村集体所有。土地开发前后土地权属界限清楚、明晰,无争议,不存在土地所有权的调整。对新开发后的土地是那个村集体的,由村集体分别与各承包户签订了土地承包合同。
5、工程管护措施
项目竣工后,为搞好项目区的日常管理和维护,保证工程设施能长期、正常运转,真正发挥效用,市国土资源局土地整理中心及时将新开垦土地使用权交由所在镇,由镇交给所在村,由所在村负责管理维护,并签订交接协议,明确责任、义务。村里派专人管理,把责任落实到人。
6、投资效益情况
项目建成后新增耕地xxx.xx公顷,目前已进入正常收益期,玉米、小麦平均亩产可达500公斤,亩产值500元左右。项目区年收益200万元,三年可收回全部投资。同时,项目区抗旱、排涝和防止自然灾害的能力得到加强,水土流失现象得到根本扼制,优化了生态环境,促进了农业生产的良性发展和耕地资源的可持续利用。提高了土地利用率,增加了有效耕地面积,完善了农业基本设施,促进了农业生产机械化的发展,为农村发展、农业增效、农民增收奠定了坚实的物质基础。
7、项目组织管理的主要措施与经验
①从经济上进行约束。在工程施工中,将工程质量、进度和工程款的支付挂钩,对单项工程的各分项工程根据施工进度,每完成一项工程,经监理方和业主方验收合格后,才支付该分项工程款项的70—80%。
②对施工过程进行严格监督。在施工过程中,工程技术指导小组、监理人员以及土地开发整理储备中心领导对项目工程施工进行全程监督、检查和指导,及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程,必须在技术指导小组和监理人员的监督下才能进行施工。在施工过程中,通过施工前、中、后层层把关,所有项目工程都取得了良好的质量效果,施工过程中没有出现质量问题,均符合实际生产需要和规划设计的技术要求。
8、存在问题与改进措施
该项目为首批国家投资项目,因当时国家对土地开发整理项目工程是否进行招投标未做要求,所以采取了议标、评标的办法选择施工单位。并委托xxx建设监理有限责任公司对施工过程进行了全程监理。
9、文档管理情况
对本项目形成的各类资料形成专门的档案柜,由专人负责按时进行分门别类整理。建档资料主要有:有关项目的申报文件、图件、资料,上级下达的各类文件,各种合同书及其附件、信函、会议记录,各种原始工程文件(工程日志和备忘录),各种图表、数据,各种工程报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、工作总结、财务预、决算资料、项目审计报告,各种规章制度等。
二、xxx土地整理项目
1.项目建设任务完成情况。
该项目于2022年11月份上报,2022年4月国土资源部批准立项,其性质为国家投资、省厅土地整理中心承担的04年第一批土地开发整理重点项目,项目规模为xxx公顷,总投资xxx万元,建设期为两年(2022年4月—2022年4月)该项目xxx进行规划设计。
2、工程建设完成情况。
该项目于2022年4月开工,至2022年12月完成情况如下:
该项目区规划土地平整土方量为103.77万立方米,目前土地平整工程已完成98.5万立方米,完成率95%;规划排水沟65.52公里,现已完成55.7公里,完成率85%;规划灌溉主支管道65.52公里,现已完成46.3公里,完成率71%;规划桥涵112座,现已完成86处,完成率77%;规划田间道10.83公里,现已完成9.6公里,完成率88.6%;规划生产路50.5公里,实际完成45公里,完成率89.1%。规划设计水闸5座,现已完成3座,完成率60%;泵站10座,现已完成6座,完成率60%;规划新建和修复农用井3处,现已完成3处,完成率100%;规划设计安装变压器10台,现已装机6台,完成率60%;新建拦河闸1处;输变电线路设计6.5公里,实际完成5.2公里,占工程量80%。
3.项目资金使用与管理情况
该项目总规模为xxx.xx公顷,通过开发实际新增耕地198.1公顷,项目总投资为xxxx万元,截止到目前到位资金 xxxx.xx万元,按照工程进度状况项目支出资金xxxx.xx万元,其中前期工作费39.98万元,工程施工费xxxx万元,业主管理费27.27万元。
为有效合理利用项目资金,国土资源局成立了以局长任组长,分管财务的副局长任副组长,整理中心和财务科负责人为成员的资金管理领导小组,指定了专门负责项目资金的会计人员,具体负责项目资金的使用、管理和监督,并制订了项目资金财务管理制度。对拨付的项目资金实行专户储存,专项管理,专款专用,单独核算。对资金的拨付和使用,严格按照预算和财务制度规定的范围、标准及上级有关文件精神,对各项支出严格把关。对违反规定的支出,不予列支和报销,领导不签字的钱不支。项目工程款严格按工程预算、工程的进度和质量进行拨付。资金管理领导小组不定期地对施工单位的财务状况进行检查。
4、土地权属调整情况
xx镇土地开发整理项目。项目区共涉及7个行政村,土地面积分别为xx村231.71公顷、xx村24.26公顷、xxx村44.16公顷、xxx村138.48公顷、xx村258.95公顷、xxx村55.57公顷,xxx村150.92公顷,土地整理后共增加耕地面积198.1公顷,均为原村集体所有。土地权属清楚,界限明确,无土地权属纠纷。经全体三分之二以上村民同意,决定对土地整理后的原有耕地,继续由原承包人承包经营,引起界址变更的,修改原承包合同,原承包期不变。对于新增加的耕地,主要采取两种办法:一是按各行政村参与整理土地面积的比例,由各村集体承包给农民耕种,并办理有关手续;二是为调动一切积极因素,将新增耕地向种田大户倾斜。因该项目尚未完工,待竣工后再对新增加的耕地予以发包。
5、工程管护措施
待项目竣工后,为搞好项目区的日常管理和维护,保证所建设和安装的工程设备和相关设施能长期、正常运转,真正发挥效用,市国土资源局土地整理中心将及时把所有设备和设施移交项目所在镇,由所在镇交付所在村,由所在村负责管理维护,并签定交接协议,明确责任、义务。村里则派专人管理,把责任落实到人。
6、投资效益分析
项目实施后,可新增耕地xxx.xx公顷,项目区内原耕地产量为小麦200-250公斤/亩,玉米为250-300公斤/亩,花生为200公斤/亩。亩效益为500元左右,由于投入的人力、物力多,纯收入所剩无几。经过土地整理后,生产条件得到较大改善,农作物产量大幅提高,生产投入降低。粮食单产可翻一番。仅粮食一项,整个项目区年增加收入为xxx.xx万元。这仅从单纯的粮食生产就可获得较高的效益。如果改变粮经比例,种植蔬菜等特色农作物,效益将是巨大的,项目区人民群众的收入将是真正意义的全面改观。
7、项目组织管理的主要措施与经验
①从经济上进行约束
在工程施工中,将工程质量、进度和工程款的支付挂钩,对单项工程的各分项工程根据施工进度,每完成一项工程,经监理方和业主方验收合格后,才支付该分项工程款项的70—80%。
②对施工过程进行严格监督
在施工过程中,工程技术指导小组、监理人员以及土地开发整理储备中心领导对项目工程施工进行全程监督、检查和指导,及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程,必须在技术指导小组和监理人员的监督下才能进行施工。在施工过程中,通过施工前、中、后层层把关,所有项目工程都取得了良好的质量效果,施工过程中没有出现质量问题,均符合实际生产需要和规划设计的技术要求。
8、存在问题与改进措施
(1)道路工程个别地段还未用机械压实,路面也未铺风化沙,待2022年4月与林网建设一并完成。
(2)今年下半年出现了罕见的旱情,所以林网植树未能按规划设计的要求和进度计划及时种植,此项工程待惊蛰后全部种植完毕。
9、文档管理情况
对本项目形成的各类资料形成专门的档案柜,由专人负责按时进行分门别类整理。建档资料主要有:有关项目的申报文件、图件、资料,上级下达的各类文件,有关招投标文件,各种合同书用其附件、信件、会议记录,各种原始工程文件(工程日志和备忘录),各种图表、数据,各种工程报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、工作总结、财务预、决算资料、项目审计报告,各种规章制度等。
三、xx镇土地整理项目
1.
项目建设任务完成情况。
该项目于2022年10月份上报,2022年12月国土资源部批准立项,其性质为国家投资、省厅土地整理中心承担的04年第二批土地开发整理重点项目,项目规模为xxx.xx公顷,总投资xxxx万元,建设期为两年(2022年4月—2022年4月)该项目由xxx进行规划设计。
2、工程建设完成情况。
该项目于2022年4月开工,至2022年12月完成情况如下:
该项目区规划土地平整土方量为113.73万立方米,目前已完成98万立方米,完成总工程量86%;规划排水沟39.3公里,现已完成38公里,完成率96.7%;规划灌溉管道79.1 公里,现已完成78公里,完成率98.6%;规划桥涵32座,现已完成20处,完成率63%;规划田间道19.71公里,现已完成19.71公里,完成率100%;规划生产路27.62公里,实际完成27.07公里,完成率98%。泵站14座,现已完成13座,完成率92.9%;规划新建和修复农用井10处,现已完成9处,完成率90%;规划设计安装变压器10台,现已装机9台,完成率90%;输变电线路设计3.3公里,实际完成3公里,占工程量91%。
3.项目资金使用与管理情况 该项目总规模为xxx.xx公顷,通过开发实际新增耕地xxx.xx公顷,项目总投资xxxx万元,实际到位资金xxxx万元。截止到2022年12月底,项目支出xxxx.xx万元,其中前期工作费43.03万元,工程施工费xxxx万元,业主管理费26.52万元。
为有效合理利用项目资金,国土资源局成立了以局长任组长,分管财务的副局长任副组长,整理中心和财务科负责人为成员的资金管理领导小组,指定了专门负责项目资金的会计人员,具体负责项目资金的使用、管理和监督,并制订了项目资金财务管理制度。对拨付的项目资金实行专户储存,专项管理,专款专用,单独核算。
对资金的拨付和使用,严格按照预算和财务制度规定的范围、标准及上级有关文件精神,对各项支出严格把关。对违反规定的支出,不予列支和报销,领导不签字的钱不支。项目工程款严格按工程预算、工程的进度和质量进行拨付。资金管理领导小组不定期地对施工单位的财务状况进行检查。
4、土地权属调整情况
xx镇土地开发整理项目。本项目区所涉及的6个行政村土地面积分别为xx村110.31公顷、xxx村156.64公顷、xxx村45.53公顷、xxx村152.67公顷、xxx村214.37公顷、xxx村126.95公顷,土地整理后共增加耕地面积129.13公顷,均为原村集体所有。土地权属清楚,界限明确,无土地权属纠纷。经全体三分之二以上村民同意,决定对土地整理后的原有耕地,继续由原承包人承包经营,引起界址变更的,修改原承包合同,原承包期不变。对于新增加的耕地,主要采取两种办法:一是按各行政村参与整理土地面积的比例,由各村集体承包给农民耕种,并办理有关手续;二是为调动一切积极因素,将新增耕地向种田大户倾斜。因该项目尚未完工,待竣工后再对新增加的耕地予以发包。
5、工程管护措施
待项目竣工后,为搞好项目区的日常管理和维护,保证所建设和安装的工程设备和相关设施能长期、正常运转,真正发挥效用,市国土资源局土地整理中心将及时把所有设备和设施移交项目所在镇,由所在镇交付所在村,由所在村负责管理维护,并签定交接协议,明确责任、义务。村里将派专人管理,把责任落实到人。
6、投资效益分析
项目实施后,可新增耕地104.17公顷,项目区内原耕地产量为小麦200-250公斤/亩,玉米为250-300公斤/亩,花生为200公斤/亩。亩效益为500元左右,由于投入的人力、物力多,纯收入所剩无几。经过土地整理后,生产条件得到较大改善,农作物产量大幅提高,生产投入降低。粮食单产上述农作物将大幅提高。仅粮食一项,就可每亩增加收入100元,整个项目区年增加收入为183.9万元。这仅从单纯的粮食生产就可获得较高的效益。如果改变粮经比例,种植蔬菜等特色农作物,效益将更加可观。
7、项目组织管理的主要措施与经验
为彻底杜绝“豆腐渣”工程,确保项目的工程质量达到国家要求标准,在施工中采用严格的质量控制手段。①从经济上进行约束
在工程施工中,将工程质量、进度和工程款的支付挂钩,对单项工程的各分项工程根据施工进度,每完成一项工程,经监理方和业主方验收合格后,才支付该分项工程款项的70—80%。
②对施工过程进行严格监督
在施工过程中,工程技术指导小组、监理人员以及土地开发整理储备中心领导对项目工程施工进行全程监督、检查和指导,及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程,必须在技术指导小组和监理人员的监督下才能进行施工。
在施工过程中,通过施工前、中、后层层把关,所有项目工程都取得了良好的质量效果,施工过程中没有出现质量问题,均符合实际生产需要和规划设计的技术要求。
8、存在问题与改进措施
(1)道路工程个别地段还未用机械压实,路面也未铺风化沙,待2022年春与林网建设一并完成。
(2)今年下半年出现了罕见的旱情,所以林网植树未能按规划设计的要求和进度计划及时种植,此项工程待惊蛰后全部种植完毕。
9、文档管理情况
对本项目形成的各类资料形成专门的档案柜,由专人负责按时进行分门别类整理。建档资料主要有:有关项目的申报文件、图件、资料,上级下达的各类文件,有关招投标文件,各种合同书用其附件、信件、会议记录,各种原始工程文件(工程日记和备忘录),各种图表、数据,各种工程报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、工作总结、财务预、决算资料、项目审计报告,各种规章制度等。
四、xxx镇土地整理项目
1.项目建设任务完成情况。
该项目的性质为国家投资、省厅土地整理中心承担的xx年第二批土地开发整理重点项目,项目规模为xxx.xx公顷,总投资xxxx万元,建设期为两年,该项目由xxx进行规划设计。
2、工程建设完成情况。
目前,道路工程已全面展开,按规划设计的标准和要求,路网工程已完成路基43公里;在修建道路的过程中,及时将过路涵管一起下好,避免重复工程,修桥涵5座。水利工程已按规划设计的要求,新建大口井2座,扬水站2座,开挖排水沟40公里。土地平整工程共完成土方量80万M3。为确保工程进度,管道沟槽全部动用挖掘机施工,开挖管道沟10公里,砌筑大型蓄水池6个。
3.项目资金使用与管理情况
该项目总规模为xxx.xx公顷,通过开发实际新增耕地136.74公顷,项目预算资金总额为xxxx万元,第一年到位资金xxx万元,2022年已拨付施工单位资金xxx万元。
为有效合理利用项目资金,国土资源局成立了以局长任组长,分管财务的副局长任副组长,整理中心和财务科负责人为成员的资金管理领导小组,指定了专门负责项目资金的会计人员,具体负责项目资金的使用、管理和监督,并制订了项目资金财务管理制度。对拨付的项目资金实行专户储存,专项管理,专款专用,单独核算。
对资金的拨付和使用,严格按照预算和财务制度规定的范围、标准及上级有关文件精神,对各项支出严格把关。对违反规定的支出,不予列支和报销,领导不签字的钱不支。项目工程款严格按工程预算、工程的进度和质量进行拨付。资金管理领导小组不定期地对施工单位的财务状况进行检查。
4、土地权属调整情况
项目区所有土地权属归xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xx村、xx村6个村所有。土地整理前后土地权属界限清楚、明晰、无争议,不存在土地所有权的调整,只涉及土地承包经营权的分配。项目开工前,由国土资源局、xx镇政府会同xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xx村、xx村村委会组织村民代表,首先对平整的方田及规定的用途进行了准确而细致的测量和登记,经村民代表大会协商,根据本村实际情况对土地的承包经营权作了如下确认并调整:
(1)xx镇xx片土地整理项目区土地总面积xxx.xx公顷,均为集体所有,其中xx村土地面积300.41公顷,xx村土地面积122.53公顷,xxx村土地面积112.53公顷,xxx村土地面积184.85公顷,xxxx村土地面积109.12公顷,xxxx村土地面积107.31公顷。土地权属清楚,界限明确,无土地权属纠纷。
(2)经全体三分之二以上村民同意,决定对土地整理后的原有耕地,继续由原承包人承包经营,引起界址变更的,修改原承包合同,原承包期不变。对于新增加的耕地,主要采取两种办法:一是按各行政村参与整理土地面积的比例,由各村集体承包给农民耕种,并办理有关手续;二是为调动一切积极因素,将新增耕地向种田大户倾斜。
5、工程管护措施
待项目竣工后,为搞好项目区的日常管理和维护,保证所建设和安装的工程设备和相关设施能长期、正常运转,真正发挥效用,市国土资源局土地整理中心及时将所有设备和设施移交项目所在镇,由所在镇交付所在村,由所在村负责管理维护,并签订交接协议,明确责任、义务。村里派专人管理,把责任落实到人。
6、投资效益分析
项目实施后,可新增耕地120.46公顷,项目区内原耕地产量为小麦200-250公斤/亩,玉米为250-300公斤/亩,花生为200公斤/亩。亩效益为500元左右,由于投入的人力、物力多,纯收入所剩无几。经过土地整理后,生产条件得到较大改善,农作物产量大幅提高,生产投入降低。粮食单产上述农作物将大幅提高。仅粮食一项,就可每亩增加收入100元,整个项目区年增加收入为207.43万元。这仅从单纯的粮食生产就可获得较高的效益。如果改变粮经比例,种植蔬菜等特色农作物,效益将更加可观。
7、项目组织管理的主要措施与经验
为彻底杜绝“豆腐渣”工程,确保项目的工程质量达到国家要求标准,在施工中采用严格的质量控制手段。
①从经济上进行约束
在工程施工中,将工程质量、进度和工程款的支付挂钩,对单项工程的各分项工程根据施工进度,每完成一项工程,经监理方和业主方验收合格后,才支付该分项工程款项的70—80%。
②对施工过程进行严格监督
在施工过程中,工程技术指导小组、监理人员以及土地开发整理储备中心领导对项目工程施工进行全程监督、检查和指导,及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程,必须在技术指导小组和监理人员的监督下才能进行施工。
在施工过程中,通过施工前、中、后层层把关,所有项目工程都取得了良好的质量效果,施工过程中没有出现质量问题,均符合实际生产需要和规划设计的技术要求。
8、存在问题与改进措施
因该项目是200x年9月份才开工的项目,到明年年底结束,所以该项目区目前未存在什么问题。
9、文档管理情况
对本项目形成的各类资料形成专门的档案柜,由专人负责按时进行分门别类整理。建档资料主要有:有关项目的申报文件、图件、资料,上级下达的各类文件,有关招投标文件,各种合同书用其附件、信件、会议记录,各种原始工程文件(工程日志和备忘录),各种图表、数据,各种工程报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、工作总结、财务预、决算资料、项目审计报告,各种规章制度等。
第3篇:扩大内需中央投资项目自查报告
楚雄州民政局扩大内需中央投资项目自查报告
“楚雄州儿童福利院”项目为国家第四批扩大内需新增社会事业投资项目,建设规模为3000平方米,共建床位150张,总投资450万元(不含土地费用和附属设施),其中国家发改委下达360万元,占总投资的80%,省发改委补助90万元,占总投资的20%。根据项目建设用地情况和规划设计方案,“楚雄州儿童福利院”设计建筑面积为3473.3平方米。现将项目建设情况报告如下:
一、资金落实情况
“楚雄州儿童福利院”项目已到位资金450万元,其中楚财建〔2022〕166号下达中央资金360万元、楚财建〔2022〕196号下达省补助资金90万元。
二、组织协调情况
我局局党组高度重视项目建设工作,多次召开会议,对项目建设工作进行安排部署,并成立了以局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,社会福利和社会事务科工作人员为成员的“楚雄州民政局儿童福利院项目建设工作领导小组”,专门负责“州儿童福利院”项目建设的相关工作,做到明确责任、明确人员、明确目标,并按照工作任务目标要求,采取多种有效措施,积极推进了工作进程。
2022年上半年,州儿童福利院项目被列入“蓝天计划”建设规划后,我局于2022年6月23日向州人民政府提交了《关于请求帮助
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协调楚雄州儿童福利院项目建设用地的请示》,请求州人民政府帮助协调楚雄市人民政府给予落实州儿童福利院项目建设用地,经楚雄市人民政府协调,楚雄市规划局根据《楚雄市城市总体规划(2022—2022》和《楚雄市万家坝片区控制性详细规划》,选定楚雄市万家坝南路农贸市场西侧空地9129平方米,用于“楚雄州儿童福利院”和“楚雄州流浪未成年人救助保护中心”两个项目建设,其中:“州儿童福利院”项目建设用地5549平方米。经州、市土地部门同意,地块按三类用地计算,每亩24万元,共需征地费329万元。为解决项目用地经费,我局又于2022年9月16日向州人民政府提交了《关于请求帮助解决州儿童福利院项目建设用地经费的请示》,经州政府主要领导批示,州财政局于2022年12月追加2022年预算200万元,先行支付,州、市国土资源部门已分别出具了用地批复。州财政局又于2022年7月向我局下达项目建设用地征地费129万元。
三、招投标情况
根据中央和省、州关于扩大内需建设项目“三个百分之百”的要求,“楚雄州儿童福利院”项目于2022年10月26日通过公开招标,中标单位为云南禄丰泰和建筑有限公司,并签订了施工合同,交招标办备案。工程监理单位为云南国开建设监理咨询有限公司。并于2022年10月30日与中标单位签订《施工合同》,项目已于2022年10月31日开工建设。
四、工程进度和建设中遇到的困难
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“州儿童福利院”项目建设工作,得到了州发改委和州、市土地、规划、建设部门的大力支持,才保证了项目按规定时间开工建设,目前,项目已完成基础浇注阶段建设任务,共完成投资420万元(包括土地费用200万元)。但在推进工作中,仍存在着一些不容忽视的困难,主要是建设用地地块的复杂性:由于项目用地位居城市街道与局面住宅区之间,属闹市区,地下埋藏物和地上附着物较多,经多方协调,目前已完成对经项目用地进入云南地质工程队809队生活区的自来水管道和临时道路改道工程,并与中国电信楚雄州分公司就进入上述生活区的通信光缆的改造问题进行协商并已完成改道。同时,为提高土地的使用效益,我局根据土地勘测定界结果,将地块东面突出的三角形地块西边属州国有资本经营投资有限公司的地块进行置换,双方在签订《土地置换协议》的基础上,再次进行土地勘测定界,等面积进行了置换。在项目的规划和设计过程中,设计单位忽视了建设用地上空有南方电网公司的高压线路,由于该线路距离地面不足10米,根据项目规划,该线路直接影响施工和项目用房,经我局多次协调电力部门对该线路进行拆迁或加高未果后,不得不于2022年3月对项目规划进行了调整,将所有规划建筑物向南移动了8米。
由于上述工作,导致了和“州儿童福利院”项目建设进度缓慢,我局将在下步工作中,一是进一步加强项目的计划、资金和建设管理,确保项目按计划实施,保证中央和省的投资专款专用,工程建设质量符合要求;二是与监理单位一起,督促施工单位在保证建筑
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质量的基础上,加快施工进度;三是加强与发改委等部门的沟通联系,形成相互配合、相互支持的合力,协调解决工作中出现的各种问题,保证“州儿童福利院”项目于2022年12月底前竣工,尽快投入使用,发挥上级资金的使用效益。
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楚雄州民政局
二〇一〇年十月二十七日
第4篇:区统计局固定资产投资项目自查报告
区统计局固定资产投资项目自查报告
根据市统计局下发的“关于固定资产投资质量检查迎检要求”文件,切实做好固定资产投资项目统计工作,区统计领导高度重视,全面开展关于清查项目的工作,并采取电话查询和实地考察等多种方式,对我区固定资产投资项目情况进行自查自纠,并结合我区固定资产投资的具体工作情况,现将固定资产投资自查自纠基础工作存在问题及整改情况汇报如下: 一、固定资产投资完成情况
1-9月份,我区共有32个投资建设项目,已完工21个项目,11个项目在建。全区完成固定投资共31.77亿,达到奋斗目标 66.18%。工业完成6.1亿,占总投资19.2%,与去年同期基本相平;第三产业完成25.67亿,占总投资80.8%,同比增长47.69%。
二、固定资产统计工作情况
1-9月份,我区在市统计局的指导下,严格按照有关要求,认真、及时的组织企业做好固定资产投资上报工作,具体情况汇报如下:(一)加强项目档案、信息的管理工作。
1、加强对投资项目情况的核查、核对工作,确保项目名称、项目单位名称、手续、投资数额等与实际情况相符; 2、加强对建设项目形象进度的督查,确保进度与上报完成投资额相符。3、对企业固定资产报表的填写进行规范,确保报表上报时间及时,字迹清晰整洁。
(二)落实各街道统计站对固定资产投资项目管理职责,强化目标考核要求。 1、抓好对各街道统计人员的业务培训工作和投资统计业务的指导。2、抓好各街道在地项目信息报送工作。三、固定资产投资工作中存在的困难和问题
今年以来,我区经济发展速度大大加快,投资结构进一步调整和优化,投资效益进一步提高,促进了全区经济社会持续稳定发展。XX区区本级项目投资规模小、额度低、难以达到进库标准,区域内500万以上项目场属市本级管理,按行政管理权限,项目单位场是向市直有关部门报送报表,而市投资项目实行在地统计,通过这两年的实践,由于统计基础不成熟,造成项目统计工作的诸多困难,主要表现在以下几点: 一是部分项目单位完全没有上报意识,而在办理各项审核报批手续时也无人告知应向统计员上报投资报表;二是部门之间协调不到位,由于统计部门的职能所限而不能及时准确掌握项目单位的投资信息,延误了统计上报时间,造成了漏报现象;三是项目单位投资统计报表管理不规范,街道统计人手不够又不可能每月深入到每个项目单位去催报表,造成报表上报不及时,进度与实际进度不一致。
四、下一步工作措施
1、加强领导,明确责任,周密安排,认真组织落实。
2、扎实抓好项目的储备、上报等前期工作,积极主动地争取项目,结合实际,调整、充实和完善项目储备库,做到建设一批,新上一批,储备一批,有计划、有步骤的上报项目。
3、要加强街道统计人员与企业间的沟通,要加强项目监控。对于新上项目、技改项目要保持及时的沟通,确保报表进度与实际进度相一致。
4、进一步作好固定资产档案管理工作,完善项目相关信息,认真进行归档保存。按照市委统一部署,市统计局党的群众路线教育实践活动从20**年3月全面启动,在市委的坚强领导和市委第六督导组的精心指导下,市统计局教育实践活动紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,按照”照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合统计部门实际,坚
持以整风精神、从严要求和务实作风,高起点谋划、高标准推进各项工作,切实加强作风建设和统计行风建设,取得重要阶段性成果,达到了树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,解决“四风”问题的目标要求,为推动现代服务型统计建设提供了坚实的政治思想和制度保障。教育实践各阶段工作取得显著成绩,现将活动自查情况报告如下: 一、抓紧整改落实,着力解决突出问题
一是重点整改事项一定范围进行公示。市统计局按照“顺民意、重民愿、汇民智”的工作方法,制定了《关于教育实践活动征求意见环节的工作安排》,通过设置意见箱、召开镇区统计人员座谈会、发放征求意见函等多种方式广泛征求内外意见,局领导班子及成员对征求到的“四风”问题的意见一一领取,态度诚恳认真,对自己领取的问题制定了详细的整改措施,领导班子重点整改事项以及领导班子成员个人整改问题清单在全体人员会议上进行了通报,并在乳山统计网站上进行了公示。整改措施进展情况每月督导检查一次,并及时在网站上进行更新。二是根据查摆出来的问题,及时出台了《XX市统计局领导班子整改落实方案》,印发了《XX市统计局党组领导班子党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》和《XX市统计局党组领导班子党的群众路线教育实践活动制度建设计划》。局领导班子始终按照“准”、“狠”、“韧”的要求,带头提出严格按照市委要求对违规配备公务用车,多占办公用房,滥建楼堂馆所,党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬,“吃空饷”等方面的问题开展了认真的自查自纠。对查找出的问题,局领导班子召开了专项治理推进会,一件一件督查、一步一步跟进,所有问题都明确整改目标、整改措施、整改时限和具体责任人。
二、坚持问题导向、领导带头,教育实践成果显著 针对查摆出来的“四风”问题,发扬“钉钉子”精神,落实“准”“狠”“韧”要求,坚持边学边改、边查边改,局党组班子召开了四次专项治理推进会,一件一件督查、一步一步跟进,敢于动真碰硬,教育实践活动做到了两促进、两不误,取得了显著的成效。
1.文山会海大幅减少。进一步加强公文管理和文件精简工作,今年以来,全局编发各类文件16件,比上年减少15个,同比减少48%,召开各类会议23个,如果剔除新增的不可比的经济普查会议,则会议数量为14个,比上年减少6个,同比减少30%,会议和文件数量同口径比较均精简20%以上。
2.公款吃喝、奢侈浪费等问题有效解决。局机关严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,公务接待要有接待函,局领导谁批示谁负责,并附上名单、事由、金额、菜单等。同时,加强成本效益控制,推进精细化管理,从严从紧配置办公设备,建立机关能源管理的监测和统计体系,加强节电、节油、节水管理。
3.公务用车、办公用房专项整治到位。根据XX市机关事务管理局印发的《关于核定XX市直有关行政事业单位公务用车编制的通知》及机关事业单位黄标车整治要求,市局高度重视,立即召开了公务车辆整治会议,认真落实车辆编制情况,将达到报废条件的作报废处理。同时,严格按照《党政机关办公用房建设标准》的规定对局办公用房进行了专项清理,对超编办公用房按规定调整,腾出办公用房1间。经调整后,4位科级干部平均每人使用办公面积均符合政策要求。
4.统计方法制度、数据质量不断优化。进一步加大统计设计管理改革创新力度,推进统计方法制度改革,精简过时的统计报表制度,最大限度减轻基层负担,大力开展统计“四大工程”、企业“一套表”联网直报工作,坚守“四条红线”,建立严格的数据质量控制体系,完善统计数据质量审核检查和评估机制,建立统计信息和统计质量监督制度,加大对重点数据的审核抽查力度。特别是在三经普工作中,采取各种措施确保统计源头数据的真实、准确。
5.满足统计需求、打造现代服务型统计上新台阶。为市委、市政府和社会各界提供热情周到、细致体贴的统计服务,不仅是建设服务型政府的现实需要,也是体现统计作为、展现统计形象的重要载体。一是全力以赴做好决策服务。为市委、市政府提供决策参谋,是统
计服务工作的核心。特别是近几年来面对严峻的经济下行压力,我们积极主动地加强统计预警监测,认真仔细地做好分析研究,为实现稳中求进的目标建言献策。二是高效优质做好资料服务。与时俱进推进统计产品开发,统计资料的品种越来越丰富,质量越来越优良,影响也越来越大。如《乳山统计月报》、《周边县市主要经济指标对比》、幸福乳山监测报告等等成为记录乳山全面建设小康的活字典。三是细致认真做好公众服务。拓宽统计服务群众的渠道,提高大数据时代统计服务水平,通过网络服务、现场服务、电话服务等方式,让社会各界更加快捷便利地分享统计数据和信息,及时解读经济社会运行态势,积极宣传十八大以来全市最新发展成果。审计厅: 我局审计统计工作在省厅的领导和指导下,全面深入贯彻科学发展观,严格执行《统计法》等统计法律法规,大力推进依法统计,切实加强统计人员思想政治素质教育和业务技能培训,切实提高审计统计质量,在推进审计业务工作、领导决策等方面提供了有效的服务。现将审计统计工作有关情况总结报告如下: 一、高度重视,加强领导
我局高度重视审计统计工作,建立健全了以下领导措施:一是明确审计统计工作由局党组成员、副局长田劲松同志分管,并在办公室设置统计工作岗位,选派人员专职负责统计工作;二是定期召开统计工作会,听取有关人员对审计统计工作进展情况的汇报,分析、研究工作中存在的问题并提出解决措施;三是健全统计相关制度,积极支持统计人员依法、独立行使统计调查、统计报告和统计监督等职权,对发现的违反统计法规的行为坚决予以纠正和处理;四是制定相关考核,对统计工作完成及时,统计质量高的干部给予一定奖励。
二、依法统计,注重效率
(一)加强学习。一是组织全体审计干部深入学习《统计法》、《审计署办公厅关于印发审计情况报表和编报说明的通知》(审办办发[2022]9号)、省审计厅办公室《关于重申进
一步做好审计统计工作的通知》(川审办[2022]58号)等文件精神,切实提高审计干部统计法制观念和统计业务知识;二是加强统计人员业务学习培训,主要加强对统计人员统计软件操作、统计指标解释、统计报表分析等方面的业务能力培训,切实提高统计人员从事统计工作的业务技能;三是对审计统计中出现的问题由统计人员及时向市局有关负责人报告,争取市局的指导和帮助。
(二)依法统计。一是严格执行“统计台账由主审填报,审计组长审核”规定,要求审计项目在出具审计(调查)报告、审计决定等正式文书3日内填报台账;二是严格执行台账填报规定,准确填列有关事项,并填写齐全、完整;三是统计人员在每月25日前汇总各股室统计台账,形成统计报表交分管领导审核无误后,通过审计邮件系统将统计报表连同审计统计台账上报市审计局;四是加强对统计半年报和年报的分析研究,及时总结统计中反映的审计情况,研究制定相关的工作措施,为顺利推进审计业务工作提供决策依据。
三、强化审计统计管理
(一)强化审计统计软件管理。一是指定专门电脑安装统计软件,确保软件稳定、安全运行;二是按照要求,及时对统计软件进行升级、更新和维护,确保与上级审计机关统计软件相一致;三是定期备份统计台账及统计报表电子文档,确保电子数据安全。(二)强化审计统计档案管理。对当年的审计统计档案由统计人员负责收集、归档并装订成册,经分管领导、主要领导审核后交档案管理部门统一归档保管,确保统计档案完整、安全。
四、区县情况
各区县局设专人分管,认真把好统计工作质量关,均配有兼职统计人员1名、专用电脑1台,建立了相关统计台账。认真贯彻落实上级审计机关“审计统计工作管理办法”、“审计统计考核办法”等规章制度,明确统计人员及各审计人员的统计职责,工作流程、填报要
求、指标口径、报送时限和考核标准等审计统计工作均有章可循。上报的审计统计报表数据
都真实、准确,上报数据、审计文书与台账数据一致,台账数据与报表数据一致,无拒报、虚报、重报、瞒报、漏报或迟报等问题。统计分析所反映的情况与统计报表数据情况一致。
第5篇:古某X固定资产投资项目自查报告
2022年XXX固定资产投资项目自查报告
根据XX统计局下发的《关于对全县固定资产投资项目建设情况进行督查的通知》文件精神,为迎接XXX督查组的检查和指导,切实做好固定资产投资项目统计工作,我镇领导高度重视,采取电话查询和实地考察等多种方式,对我镇固定资产投资项目情况进行自查自纠,并结合我镇固定资产投资的具体工作情况,现将今年1至11月份固定资产投资自查自纠基础工作存在问题及整改情况汇报如下:
一、XX镇1至11月份固定资产投资完成情况
截止目前为止,我镇今年共有XX个投资建设项目,总投资XX亿元,已完工XX个项目,XX个项目在建,至11月底共完成全镇固定资产投资XXX亿元,占年初县政府下达固定资产投资的XXX%,占县政府最终下达任务的XXX%。
二、固定资产统计工作情况
今年1-11月份,我镇在XXX统计局的指导下,严格按照有关要求,认真、及时的组织企业做好固定资产投资上报工作,具体情况汇报如下:
1、加强与企业的联系,详细了解企业的发展情况。
对有固定资产投资的企业,及时通知、督促其上报固定资产投入,并将相关上报要求向企业进行详细讲解。
2、加强项目档案、信息的管理工作。
第一,加强对投资项目情况的核查、核对工作,确保项目名称、项目单位名称、手续、投资数额等与实际情况相符;
第二,加强对建设项目形象进度的督查,确保进度与上报完成投资额相符。
第三,对企业固定资产报表的填写进行规范,确保报表字迹清晰,干净整洁。
三、固定资产投资工作中存在的困难和问题
今年以来,我镇经济发展速度大大加快,投资结构进一步调整和优化,投资效益进一步提高,促进了全镇经济社会持续快速发展。但是,投资工作中还存在着一些困难和问题,主要表现在:
一是部分项目单位完全没有上报意识,而在办理各项审核报批手续时也无人告知应向统计员上报投资报表;
二是部门之间协调不到位,由于统计部门的职能所限而不能及时准确掌握项目单位的资料,延误了统计时间,造成了漏报现象;
三是项目单位投资统计报表管理不规范,而统计部门人手不够又不可能深入每个项目单位去催报表,造成报表进度与实际进度不一致。
四、下一步工作措施
1、加强领导,明确责任,周密安排,认真组织落实。镇党委、镇政府高度重视固定资产投入情况,抓住发展机遇,积极向上级协调和争取扶持项目,并认真组织实施好各项项目。
2、扎实抓好项目的储备、上报等前期工作,积极主动地争取项目,结合实际,调整、充实和完善项目储备库,做到建设一批,新上一批,储备一批,有计划、有步骤的上报项目。
3、要加强与企业间的沟通,要加强项目监控。对于新上项目、技改项目要保持及时的沟通,确保报表进度与实际进度相一致。
4、进一步作好固定资产档案管理工作,完善项目相关信息,认真进行归档保存,并登记造册,以便日后查询
XXXXXX人民政府
2022年XX月XX日
第6篇:中央预算内投资项目建设情况自查报告
龙街乡中心学校中央预算内投资项目建设情况自查报 告
根据《楚雄州发展和改革委员会关于对2022-2022年中央预算内社会事业建设项目进行自检自查的通知》(楚发改社会„2022‟86号)精神,我中心学校高度重视,对2022年1月1日至2022年12月31日期间申报安排的中央预算内投资社会事业建设项目龙街中学教师周转房工程进行一次全面自检自查,现将自检自查情况报告如下。
一、工程基本情况
大姚县龙街初级中学教师周转房工程项目是2022年中央预算内投资的社会事业性建设项目,是我县2022年重点工程。
该项目选址在龙街中学现教学楼后面上坡上,计划建设教师周转房32套,带卫生间,总建筑面积1120平方米,总投资160万元。
二、投资计划下达及资金到位情况
《大姚县发展和改革局关于下达三岔河中学教师周转房宿舍等建设项目几件计划的通知》(大发改投资„2022‟113号)下达龙街中学教师周转宿舍,砖混结构,四层,建筑面积1120平方米,计划投资160万元。资金已经全部到位。
三、项目审批情况
1 该工程经过前期的选址、岩土工程勘察、规划、设计、审图、施工招标、监理招标、消防安全审核备案等。该工程我们认真执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制及财务专帐管理的要求。从项目的立项、可研、初设、施工图设计等,按要求均由有资质的咨询公司或设计单位完成,项目招投标手续、“两证一书”,工程施工合同、设计合同、监理合同、地质勘查合同、廉政合同等较为完备,规划、环保、土地、消防等部门严格履行了各自的职能,所有手续符合项目管理的要求。
四、投资完成及工程完成情况
工程如期开工建设,到现在已经竣工验收。
五、项目建设管理及资金使用情况
该工程严格按照有关要求拨付资金,现在全部工程款已经拨付到施工方。维修保证金待期限足之后再进行拨付。
六、项目实施效益
该项目工程的建成,共32套单元房,可以解决了40多名教师住房困难的问题。住房条件改善了,优质师资留住了,教师安居乐业了,教师进城热和学生择校热悄然降温,学校教育质量稳步提高。
七、存在的问题
水电未能及时整改,致使工程虽然已经验收,但教职工还未能入住。
八、整改措施及相关工作建议
及时督促施工方完成后续工作。
龙街乡中心学校
二〇一三年五月八日3
第7篇:中央预算内投资项目清理自查情况报告
关于中央预算内投资项目清理自查情况报告
根据省发改委《关于对20*年以来中央预算内投资项目进行重点清理和检查的通知》(湘发改稽查2022]320号)文件精神,我局认真组织开展了全面细致的清查工作,现将有关情况报告如下: 一、基本情况
本次清查工作从5月25日起,对2022年以来上级发改部门下达的中央投资支持项目进行了全部清理自查,每个项目均要求由项目单位写出自查报告及情况说明,同时派出专项检查组,按上级要求对工业、基础设施、环资、服务业和高技产业引导等四类项目进行了重点清查。重点清查的四类40个项目,其中:工业类项目12个,中央投资3116万元;基础设施投资类项目13个,中央投资17486万元;环资类项目8个,中央投资5390万元;服务业和高技产业引导类项目7个,中央投资1180万元。二、资金到位拨付情况
经与财政部门对接,2022-2022年中央预算内投资项目中央资金截止2022年12月底已全部到位,竣工项目中央资金已全部拨付,在建与未开工项目严格按照基本建设程序分批拨付给项目单位。三、项目建设情况
重点清查的四类40个项目中,截止5月底,已建成完工项目26个,在建项目11个,未开工项目3个。(一)建成完工项目情况。1、工业类项目9个,分别是:XX市福利渔业用品有限公司年增产聚乙烯网700吨扩技改项目、XX市芝凤工程机械涂装有限公司中联重科配套工程机械涂装建设项目、湖南省俏嘴巴食品有限公司膨化食品深加工生产规模扩建、湖南科至博机械有限公司大马力现代农业装备产品生产基地建设、XX市腾达棉麻纺织有限公司3万锭棉纺生产线产业升级技改项目、湖南首玉生物科技有限公司18万吨/年硫基氮磷钾复合肥改扩建项目、太阳鸟游艇股份有限公司高性能符合材料船艇扩能建设项目、鑫海绳网制造有限公司年产550吨超高强度高性能节能网具技术改造项目、鑫海绳网制造有限公司年产1万吨高密度聚乙烯经编无结网生产线升级改造项目。其中首玉生物2022年3月破产转让给湖南正辉生态科技,原企业资料已遗失。
2、基础设施投资类项目7个,分别是:XX市司法局业务用房、XX市看守所、XX市人民法院审判法庭、XX市公安局泗湖山派出所、XX市三眼塘镇自来水厂改扩建工程、XX市草尾镇自来水厂改扩建工程、XX市档案馆新建项目。
3、环资类项目5个,分别是:XX市金太阳纸业有限公司综合节能改造项目、XX市金太阳纸业有限公司电机及输变电系统节能改造项目、鑫海绳网制造有限公司年处理8000吨废旧渔网综合利用项目、湖南天下洞庭粮油实业有限公司稻米副产物深加工循环综合利用建设工程、城区300吨/日生活垃圾无害化处理工程。
4、服务业及高技产业引导类项目5个:湖南泰源农业科技研发信息服务平台、沅江天隆米业“佳天隆”系列优质精米生产技术推广中心、卢青年米业草尾散粮中转库物流设施改扩建、沅江河东百业榨南湖特种水产品研发推广中心、湖南帝豪船舶沅江洞庭湖船舶产业集群配套研发服务中心。其中天隆米业2022年破产转让给天下洞庭。(二)在建项目情况。
1、工业类在建项目3个:(1)南洞庭湖渔业发展有限公司渔用浮球浮板、绳索、无结网生产线技术改造项目于2022年12月开工,实施过程中因土地问题未能按照计划如期办理,公司于2022年研究决定,项目分两期建设,首期投资580余万元,对现有生产线进行技术改造,2022年中央资金100万元到公司专账户,用于新购织网机、模具、锅炉、捻线机、压机等设备。二期工程建设于2022年8月启动,至目前为止项目累计完成总投资760万元,完成投资率58%,预计2022年8月建成达产。(2)沅江浣溪沙酶技术有限公司年生产4.1万吨造纸制浆系列酶制剂生产线项目于2022年12月开工,目前已完成第一阶段小型生产线建设,建成以来已生产粗酶2450吨,配制精制商品酶制剂300吨。完成投资1250.57万元。(3)湖南XX市润泽科技有限公司针刺法土工无纺布环保材料项目原计划于2022年3月开工,并已完成部分土地平整与设备订购。但因开发区征地困难,上级主管部门同意在公司收购的沅江虹光通达物流有限公司上建设。现有厂房6500平方米、土地面积34亩、基础设施、配套设备完好,实际投资达8000万元。由于技术人员短缺,生产线调试生产进度缓慢,加上银行资金不能到位,公司面临破产,项目没有按预期完工。
2、基础设施类在建项目5个:(1)XX市城北供水管网建设工程项目,至目前为止已完成大堤路、界河路、塞南路等道路所属工程,完成总投资1200万元,余下的6条供水管道建设正按照规划建设要求逐步分批实施。(2)XX市城市建设开发投资有限责任公司跑马岭路、环湖路等道路及排水管网建设项目,截止5月底已完成投资额3460万元,完成工程形象进度的65%。(3)XX市茶盘洲镇政府幸福路、幸鹅路、幸民路、经一路道路及供、排水管网工程,于2022年12月开工建设。目前一期工程已完成雨水排水管道2.2千米,污水排水管道4.0千米,铺设给水管道1.8千米;道路路基平整1.8千米,完成计划投资1050万元。已完成项目建设50%,预计今年8月全面竣工。二期工程正在设计,预计7月底进行招投标,8月动工,年底完工。(4)湖南沅江桔城工业项目开发有限公司青年路,枫杨路,文明路建设项目,至5月底,青年路、枫杨路已竣工,投入使用,文明路已完成招投标,正在组织施工,共计完成投资1296.73万元。(5)XX市自来水公司跑马岭路、环湖路等23条道路配套供水管网工程。至目前已完成金融路、狮山路、书院路等11条道路共计管网7.6km,其他洞庭庙巷、枫杨路等5条道路3.8km管网正在建设中。已完成投资600万元,占工程量的60%。3、环资类在建项目2个:(1)XX市污水处理厂二期工程项目,至2022年底已完成管网铺设59.48千米,厂区于2022年10月动工,其中氧化沟、二沉池、消毒池等已完成工程量60%。预计9月份竣工验收。(2)安华贸易年产3万吨生物质固体成型燃料项目,现征地6.7亩,预征地18亩,完成2300平方米标准化厂房新建,目前正在进行场地硬化,并定购颗粒成型燃料生产线设备2条。至5月份止完成投资1800万元,占项目总投资56.2%。
4、服务业及高技产业引导类在建项目1个:湖南湘土农业发展有限公司沅江蔬菜产业集群配套服务中心改扩建设项目,已完成新建研发中心服务楼、物流配送和脱水蔬菜晒坪建设,以及生产培训示范实习基地提质改造,新增生猪技术示范推广项目、电子信息服务平台正在筹建中。
根据省发改委《关于对20*年以来中央预算内投资项目进行重点清理和检查的通知》(湘发改稽查2022]320号)文件精神,我局认真组织开展了全面细致的清查工作,现将有关情况报告如下: 一、基本情况
本次清查工作从5月25日起,对2022年以来上级发改部门下达的中央投资支持项目进行了全部清理自查,每个项目均要求由项目单位写出自查报告及情况说明,同时派出专项检查组,按上级要求对工业、基础设施、环资、服务业和高技产业引导等四类项目进行了重点清查。重点清查的四类40个项目,其中:工业类项目12个,中央投资3116万元;基础设施投资类项目13个,中央投资17486万元;环资类项目8个,中央投资5390万元;服务业和高技产业引导类项目7个,中央投资1180万元。二、资金到位拨付情况
经与财政部门对接,2022-2022年中央预算内投资项目中央资金截止2022年12月底已全部到位,竣工项目中央资金已全部拨付,在建与未开工项目严格按照基本建设程序分批拨付给项目单位。三、项目建设情况
重点清查的四类40个项目中,截止5月底,已建成完工项目26个,在建项目11个,未开工项目3个。(一)建成完工项目情况。
1、工业类项目9个,分别是:XX市福利渔业用品有限公司年增产聚乙烯网700吨扩技改项目、XX市芝凤工程机械涂装有限公司中联重科配套工程机械涂装建设项目、湖南省俏嘴巴食品有限公司膨化食品深加工生产规模扩建、湖南科至博机械有限公司大马力现代农业装备产品生产基地建设、XX市腾达棉麻纺织有限公司3万锭棉纺生产线产业升级技改项目、湖南首玉生物科技有限公司18万吨/年硫基氮磷钾复合肥改扩建项目、太阳鸟游艇股份有限公司高性能符合材料船艇扩能建设项目、鑫海绳网制造有限公司年产550吨超高强度高性能节能网具技术改造项目、鑫海绳网制造有限公司年产1万吨高密度聚乙烯经编无结网生产线升级改造项目。其中首玉生物2022年3月破产转让给湖南正辉生态科技,原企业资料已遗失。
2、基础设施投资类项目7个,分别是:XX市司法局业务用房、XX市看守所、XX市人民法院审判法庭、XX市公安局泗湖山派出所、XX市三眼塘镇自来水厂改扩建工程、XX市草尾镇自来水厂改扩建工程、XX市档案馆新建项目。
3、环资类项目5个,分别是:XX市金太阳纸业有限公司综合节能改造项目、XX市金太阳纸业有限公司电机及输变电系统节能改造项目、鑫海绳网制造有限公司年处理8000吨废旧渔网综合利用项目、湖南天下洞庭粮油实业有限公司稻米副产物深加工循环综合利用建设工程、城区300吨/日生活垃圾无害化处理工程。
4、服务业及高技产业引导类项目5个:湖南泰源农业科技研发信息服务平台、沅江天隆米业“佳天隆”系列优质精米生产技术推广中心、卢青年米业草尾散粮中转库物流设施改扩建、沅江河东百业榨南湖特种水产品研发推广中心、湖南帝豪船舶沅江洞庭湖船舶产业集群配套研发服务中心。其中天隆米业2022年破产转让给天下洞庭。(二)在建项目情况。
1、工业类在建项目3个:(1)南洞庭湖渔业发展有限公司渔用浮球浮板、绳索、无结网生产线技术改造项目于2022年12月开工,实施过程中因土地问题未能按照计划如期办理,公司于2022年研究决定,项目分两期建设,首期投资580余万元,对现有生产线进行技术改造,2022年中央资金100万元到公司专账户,用于新购织网机、模具、锅炉、捻线机、压机等设备。二期工程建设于2022年8月启动,至目前为止项目累计完成总投资760万元,完成投资率58%,预计2022年8月建成达产。(2)沅江浣溪沙酶技术有限公司年生产4.1万吨造纸制浆系列酶制剂生产线项目于2022年12月开工,目前已完成第一阶段小型生产线建设,建成以来已生产粗酶2450吨,配制精制商品酶制剂300吨。完成投资1250.57万元。(3)湖南XX市润泽科技有限公司针刺法土工无纺布环保材料项目原计划于2022年3月开工,并已完成部分土地平整与设备订购。但因开发区征地困难,上级主管部门同意在公司收购的沅江虹光通达物流有限公司上建设。现有厂房6500平方米、土地面积34亩、基础设施、配套设备完好,实际投资达8000万元。由于技术人员短缺,生产线调试生产进度缓慢,加上银行资金不能到位,公司面临破产,项目没有按预期完工。
2、基础设施类在建项目5个:(1)XX市城北供水管网建设工程项目,至目前为止已完成大堤路、界河路、塞南路等道路所属工程,完成总投资1200万元,余下的6条供水管道建设正按照规划建设要求逐步分批实施。(2)XX市城市建设开发投资有限责任公司跑马岭路、环湖路等道路及排水管网建设项目,截止5月底已完成投资额3460万元,完成工程形象进度的65%。(3)XX市茶盘洲镇政府幸福路、幸鹅路、幸民路、经一路道路及供、排水管网工程,于2022年12月开工建设。目前一期工程已完成雨水排水管道2.2千米,污水排水管道4.0千米,铺设给水管道1.8千米;道路路基平整1.8千米,完成计划投资1050万元。已完成项目建设50%,预计今年8月全面竣工。二期工程正在设计,预计7月底进行招投标,8月动工,年底完工。(4)湖南沅江桔城工业项目开发有限公司青年路,枫杨路,文明路建设项目,至5月底,青年路、枫杨路已竣工,投入使用,文明路已完成招投标,正在组织施工,共计完成投资1296.73万元。(5)XX市自来水公司跑马岭路、环湖路等23条道路配套供水管网工程。至目前已完成金融路、狮山路、书院路等11条道路共计管网7.6km,其他洞庭庙巷、枫杨路等5条道路3.8km管网正在建设中。已完成投资600万元,占工程量的60%。3、环资类在建项目2个:(1)XX市污水处理厂二期工程项目,至2022年底已完成管网铺设59.48千米,厂区于2022年10月动工,其中氧化沟、二沉池、消毒池等已完成工程量60%。预计9月份竣工验收。(2)安华贸易年产3万吨生物质固体成型燃料项目,现征地6.7亩,预征地18亩,完成2300平方米标准化厂房新建,目前正在进行场地硬化,并定购颗粒成型燃料生产线设备2条。至5月份止完成投资1800万元,占项目总投资56.2%。
4、服务业及高技产业引导类在建项目1个:湖南湘土农业发展有限公司沅江蔬菜产业集群配套服务中心改扩建设项目,已完成新建研发中心服务楼、物流配送和脱水蔬菜晒坪建设,以及生产培训示范实习基地提质改造,新增生猪技术示范推广项目、电子信息服务平台正在筹建中。
(三)未开工项目情况
1、基础设施类1个:XX市公安局业务技术用房项目,因与民俗文化街建设项目选址有冲突,市委政府经多次组织专家论证及相关职能部门讨论,征求意见后,建议重新选址,进行整体搬迁。现市政府拟将原洞庭珍珠有限公司的用地划拨归公安局业务用房项目建设用地。目前,该宗地正经市国土部门进入挂牌程序,预计9月份开工建设。2、环资类1个:XX市第二污水处理厂,该项目除赤塘泵站场地平整外,正处于招标准备阶段。未开工主要原因是项目建设模式由原来的bot改为ppp,目前项目投资主体招标工作已完成投资主体资格预审。预计开工时间2022年9月。
3、服务业及高技产业引导类项目1个:湖南三屹数码科技有限公司数控生产技术研发及产业化项目,因土地重购延期,于2022年8月重获省批地,2022年4月中旬完成规划设计,5月完成招标,中标单位为中彩建工集团。预计7月份开工,2022年6月完工。四、存在的问题
通过本次清查,对于规范项目管理和严格执行建设程序取得了很好的效果,但由于一些客观因素的制约,也还存在以下问题:
一是项目建设进度不平衡。有的项目由于资金计划下达较晚,加上初步设计和施工图设计、评审以及招投标等前期工作所必需的程序和时间,以致未能如期当年开工建设。
二是有的项目单位与部门之间、项目所在地乡镇之间协调不够,前期准备不充分,导致项目不能按时动工。如公安局业务用房建设项目因规划、土地问题,三屹数码项目因重新选址征地等问题,开工延期。三是个别项目投资出现超概算问题。受市场价格上涨因素以及多雨等自然条件的影响,个别项目出现了建设规模和内容不变的情况下投资超预算的问题。如污水厂二期工程建设项目因地下水位高、地质条件差,加上环湖截流工程量大,导致投资有所突破,工程也相应延期。四是地方配套资金筹措难度大。由于县级财力有限,配套资金落实困难,这是内陆地区存在的一个共性问题。五、下步工作措施和建议
1、加强调度,推进项目进度。对重点中央预算内投资项目进一步加大调度力度,及时掌握项目建设进度。建议对所有未开工和在建项目,均明确要求项目实施单位实行倒排工期,未开工项目要加快前期工作进度,尽快落实开工条件,在规定期限内开工建设;在建项目要进一步强化要素保障措施,确保按投资计划全力推进,顺利完工。竣工未验收的项目要督促项目建设单位尽快完善项目工程资料和财务资料,做好各项验收准备工作,为顺利通过省市验收打好基础。
2、明确责任,规范实施项目。中央投资项目应由项目业务主管部门负责组织实施,项目建设单位一把手为第一责任人。项目单位要严格落实好“五制”及中央预算内投资项目管理的有关规定,切实加强项目建设和资金管理。同时进一步明确各相关部门职责,发改部门要及时下达项目投资计划,规范项目审批程序,做好项目招标投标核准工作,搞好项目调度;财政部门要负责按计划拨付项目资金,落实配套资金,敦促各项目单位建立健全专项工程资金帐户,落实资金专款专用;审计部门负责对中央投资项目的资金使用进行跟踪审计、专项审计和全面审计,促进项目规范实施。3、加强监管,联合督办督查。除发改、财政、住建、规划、国土、环保等职能部门严格按照项目管理规定,加大对项目建设、资金使用、质量安全等监督管理力度外,建议联合监察局、督查局等部门,对项目实施进度进行联合督查;同时加大审计介入力度,将年度中央投资项目列入各年度审计计划,并对重点、重大项目进行跟踪审计。坚决实行责任追究,发现问题必须切实整改到位。通过采取有力措施,促进项目按时如质如量完成建设任务,为我市今后争取中央预算内投资项目奠定更坚实的基础。
政府投资项目自查报告
中央投资项目自查报告
投资自查报告
项目及投资工作汇报
项目投资计划书范文