大型会议
一、大型会务工作的主要特点
要求高。参加大型会议的人员多,出席的领导和嘉宾规格高,会议议题重要,影响大、作用大。因此,各级领导对做好大型会务工作都非常重视,对会议的材料水平、服务水平等诸多方面都会有较高的要求。
内容多。一是环节多。会务工作涉及到会前准备、会中服务和会后整理等不同阶段;涉及到准备材料、会议通知、会场布置、新闻报道、交通安保、餐饮食宿等多个方面。而每个阶段、每个方面的工作又包含众多环节,大到会议主报告的准备和重要参会人员的邀请,小到物品摆放位置和空调温度的设定,千头万绪,非常繁杂。二是人员多。一方面,参会人员众多,相应的会议通知、接待、纪律、协调等方面的工作量就比较大;另一方面,参与会务的工作人员较多,搞材料的、发通知的、跑接待的、布置会场的、抓组织协调的,缺一不可。有的大型会议还专设秘书组、会务组、宣传组和综合组。三是变化多。大型会务工作不一定完全按照主办者预定的方案来运行,有时会临时出现各种各样的变化。例如:领导临时调整会议内容或时间,会议材料需要紧急修改,参会人员提出一些新的要求,会议设备出现故障等等。这些都会相应增加会务工作任务量。
时间紧。经常搞会务的同志都知道,大型会务工作的时间要求总是很紧张。造成这种情况主要有三方面的原因:一是大型会务本身工作量大,可能出现的变化多,因此在会务工作安排上很难做到从容不迫;二是会务工作有其自身的规律性和时序要求,许多工作不能提前开展,必须在会议召开前不久和会议召开时进行;三是会议中可能出现临时动议,预留的准备时间较短。
二、做好大型会务工作的基本原则
严谨细致,考虑周密。一是考虑问题力求细致。要考虑到整体工作的方方面面,考虑到各项工作彼此间的关联与影响,要知道一项会务工作有哪些具体环节,每个环节怎样去做,一些细枝末节该怎样处理。二是方案制订尽量细化。不仅要制订一个包括会议主要内容和安排的会议框架方案,还应制订一个更为细致周密的会务工作实施方案,包括各项会务工作的内容和环节、会务人员分工、时间节点要求等操作细节。三是会务实施注重细节。会务工作中,一个通知发放不到位,一个座位安排不合理,一个话筒的声音不正常,等等,这些细节上的问题,都会影响到整个会议的效果。实施会务工作绝不能有半点侥幸心理,一定要关注细节,认真对待细小的工作,杜绝隐患。
准备充分,谋划在前。会前准备是整个会务的重点,也是工作量最大的一个阶段,任何一次成功的会议都建立在充分准备的基础上。所以,必须在会前做好各项准备工作,应当考虑在早,行动在早,落实在早,能早点做的绝不拖延,能多准备的绝不偷懒。一是认真做好方案制订、会前动员、材料准备、会议通知、会场布置、食宿安排等会前准备工作,并反复检查,确保开会时不发生差错与故障。二是对于一些必须在会中和会后完成的工作,可以提前准备,打好基础,做好方案。比如:拟订会议通报、纪要的初稿,安排会后整理人员,帮助参会人员预订返程票等。三是预先考虑会议中可能出现的变化或意外情况,多想想可能会发生什么问题,可能出现什么紧急突发事项。制订应对紧急突况的预案,对可能存在的问题和隐患提前解决或加强防范。
明确分工,加强协同。一是把每项任务、每个环节、每个时间节点要求分解量化到具体责任人头上,做到各个具体经办人员工作任务具体、要求明确,防止出现任何工作盲点和相互推诿扯皮。二是分工时应注意掌握每个工作人员的特点,安排任务尽量与其能力和经验相匹配,对经验不足的工作人员尽量交代仔细、加强指导;有的会议需要多个单位参与会务,应立足各部门的工作职能、范围和自身掌握的资源进行任务分解,需要相互配合完成的任务,也要明确一个主要责任部门。三是相互协调配合,注意拾遗补缺,增强工作合力。参与会务工作的人员或部门应积极与其同事或协作部门沟通、配合,互相通报工作进展。同时,会务工作负责人或牵头部门要掌握和协调好工作进度,可定期召开工作碰头会,各自通报工作进展和重要信息,减少工作的盲目性和差错,便于分析和查找问题。
勤勉高效,节约成本。会务工作人员要增强时间观念,对规定时间内完成的工作,只能按期或提前完成,决不允许拖沓迟延。有时会务工作人员较少,需要一人身兼数职,同时抓好几项工作,这更要求会务人员勤奋工作、善于工作,做到多思考、多观察、多交流、多检查、快行动,确保优质高效地完成肩负的任务。此外,无论是用会场、印材料还是定食宿、跑接待,各项会务工作都需要花费,特别是大型会务工作,总会有一笔不小的费用支出。会务人员应当在保证会议效果和质量的前提下,用心做好会务预算工作,精打细算,勤俭节约,力争少花钱、多办事、办好事。
三、做好大型会务工作的几点策略
掌控好大局。所谓会务工作的大局就是会议的目的、主题、基本要求、参会范围等宏观策略上的安排,把握住了大局,才能保证会议的效果,着手具体会务工作才能不偏离方向,才会有条不紊,减少重复劳动与差错。首先,确定召开会议的必要性,即召开此次会议是否符合上级的要求和当前工作的实际需要,召开的时机是否恰当,是否有比较充实的内容安排和重要的工作部署等。其次,科学确定好会议的基本框架,例如:选择会议时间应多考虑出席领导和贵宾的因素,选择会议地点应多考虑会议内容需要、参会人员规模、车辆停放以及食宿便利等因素,确定参会人员的范围则主要考虑会议的目的和要达到的效果。再次,做好会议方案的征求意见和报批工作。方案确定前应当充分征求各方意见,严格履行报批程序,尽量减少会议事项的中途变更和增减。最后,通过对会议宏观上的把握来调控具体事项。例如,有些会议想安排的内容很多,但为了确保整个会议活动的紧凑有序、不出差错,就需要压缩会议议程;有些会议经费比较紧张,就需要相应简化议程、活动、场景布置等来减少支出。
把握好重点。一是落实参会人员。该到的不到,人来的不齐,这个会议的效果自然可想而知。会务人员必须认真做好会议通知工作,注意反馈统计具体参会人员名单和联系方式,需要时执行请假制度。对于出席领导和贵宾的邀请工作要积极主动,必要时会议主办单位负责人应亲自出面,并落实专人跟踪。二是保证会议材料的质量。会议的材料主要有会议主报告、领导讲话、交流发言材料等,它是会议各项内容的具体载体,是会议顺利召开的基础。会议材料质量不高,会议肯定不会成功。准备会议材料是重点工作,需要会议主办单位领导亲自关心,直接把关,做到精益求精。三是落实会务工作负责人和现场总调度。确定总揽各项会务工作的负责人,一般是部门办公厅(室)主任,特别重要的会议可由主办单位领导直接上阵指挥协调。此外,在会议现场也应明确一个总调度人员,所有会议现场事项统一向其汇报,由其决断和安排,避免遇到一些意外情况出现混乱。
运用好技巧。会务工作也有它的技巧,运用得好可以事半功倍。会务人员平时应当仔细琢磨,用心研究,多学习一些会务知识,多总结一些经验教训,多尝试一些解决问题的新办法。例如,为了保证会务准备工作万无一失,可以加强会前检查,做到全面检查、多次检查;可以尝试模拟运行会议的主要议程,发现细节上的疏漏并及时予以弥补;多听听各方意见,看看还有什么没考虑到的问题和隐患。为了节约会议经费,可以把会议预算方案编制得更仔细,一一明确各项支出的内容和标准,如发生预算外支出必须先请示;比价采购以及充分安排利用本单位车辆,或向友邻单位临时借用等方式,节省开支。缺乏某类会议工作经验时,可参考原有会议方案,多向领导同事请教,多学习借鉴外单位的经验做法。
大型会议篇2
关键词:高校;学术会议;会议筹备;组织管理
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)34-0202-02
学术会议是百家争鸣、百花齐放的交流平台,与会者能够在此平台发表理论和科研成果,追求同行认可,提升自己的价值,了解一流科学家最近的研究动向和最新的科研趋势。高校举办大型学术会议是高等院校学科建设的重要组成部分。由于高校大型学术会议的会务工作烦琐、复杂,组织者必须对会议工作进行精心细致的筹备,才能提高学术会议的质量,从而最终圆满、成功地举办大型学术会议。该文结合笔者自身工作的经验总结就高校大型学术会议的组织管理方面加以讨论。
一、大型学术会议前期筹备阶段
1.会议筹备工作组的成立。建立会议筹备工作组、收集会议相关资料和信息是会议组织工作的最首要任务。组织者往往还要派工作组实地考察会议现场进行实际调研,获得感性认识和办会启发。其次,要建立会议学术委员会、组织工作委员会和会议秘书处等组织机构,对会议的各项工作进行分工落实和管理;对会议整体进行时间性划分,计划各项工作的阶段进度;对会议的总费用支出进行预算和分配管理。会议秘书处的设置是保障会议顺利举办的关键,其中应有1~2人具有与会议主题相关的专业背景知识。秘书处人员结构应合理安排、分工明确。一般而言,秘书长负责统筹安排会议的各项工作,可下设会议学术秘书组、财务管理组、会务管理组等分支小组进行分级管理和协同工作。会议筹备工作组必须定期召开工作会议,及时通报并商讨各项筹备工作的进展与阶段目标。
2.学术会议的主题。选好学术会议主题是会议成功的重要因素,会议中的所有内容都是紧密围绕会议主题开展的。高校主办的学术性会议是根据自身所涉学术领域来细分会议主题的。以医学为例,其分为基础医学、临床医学、预防医学等种类,这种分类,导引了医学学术性会议主题与内容的细分。当然,学术会议的主题在一定程度上是需要创新的,但这种创新不能脱离主办方所涉的学术领域。为确保学术会议的质量,学术委员会可针对调查反馈的信息进行筛选,提出学术会议的总体构想,讨论当前的热点或焦点问题,并进一步确定会议学术内容和主题。
二、会议组织阶段
会议组织阶段工作是非常重要而烦琐的,在做好筹备工作的基础上,要对会议期间的每一个环节进行精心组织和科学管理。
1.会议通知。会议通知是会议信息宣传的重要方式,要做到及时、准确、简要,防止重发、错发或漏发。会议的邮件通知一般可发3~4轮,可根据会议的筹备时间适当增加发送次数。一般来说,第一轮通知比较简明扼要,旨在告知相关领域的专家学者会举办的大致时间、地点、会议主题、主办方、秘书处联系方式和住宿回执表等内容。会议的第二轮通知就应有更全面详细的信息,包括本次会议的组织机构、会议主题和征文要求(包括征文格式)、报告形式(口头或者墙报)、会议大致议程、会议初步学术考察路线、住宿回执表等。第三轮通知应保证在会议前至少一个月发出,以方便与会者依据议程安排自己的行程。此外,会议网站或各种移动终端公众平台的建立是必须的,它可以更全面地反映会议通知邮件不能反映的信息。
2.会议联络宣传。会议联络工作的顺利与否直接关系到与会者的规模、与会专家或报告人的学术水平层次以及会议期间各项工作的布置,也直接决定了会议的成功与否,所以联络工作一般由具有相关学术背景的秘书担当此项工作。为了更广泛地吸引广大科研工作者积极与会,扩大学术规模,提高会议的影响力,会议的宣传是必须的。借助于各种网络平台包括传统的PC端会议网站以及移动终端交流软件(如微信朋友圈、微博、qq空间等)来宣传学术会议是当下最为流行也是最为高效的会议宣传模式。
三、学术会议论文集及相关材料制作阶段
1.投稿论文收集管理。会议第一轮通知发出后会陆续收到会议论文的稿件,收到的论文应及时归档管理,可建立简洁的Excel表格对论文以及回执的信息进行汇总以便于管理,包括姓名、性别、单位、论文题目、报告方式(口头或海报)、护照号、签证号、住宿需求、其他备注等信息。学术秘书还应与参会者保持联系,并及时解答相关问题。论文全部汇总之后,应联系学术委员会组织专家对稿件进行审阅和筛选。对于符合条件的论文,应及时发送至秘书处,联系并邀请投稿人与会,告知下一步的安排;对不符合要求的论文应及时联系作者退还稿件。
2.学术会议注册费缴纳事项。与会者缴纳会议注册费在一般安排在收到邀请函后。为更好地安排会议的前期工作,会务组可鼓励代表提前安排行程,在优惠限定期缴纳注册费用,缴纳时间越早,优惠力度越大。为了方便与会者缴纳会议费用,会务组应该在会议通知、会议网站以及其他公众平台提供会务组账户名、开户行的行号和名称、银行账号、邮编以及联系人姓名与手机号等信息。
3.会议指南的编写与制作。会议指南(又称会议手册)是帮助与会者更高效、更有序地参加学术会议的指导性文本,使用频率高,几乎人手一册。会议指南的编写需要进行大量的文字撰写、编排和设计工作。需秘书处人员保持思路清晰的状态,避免不必要的错误。一般会议指南应包含以下内容:①会议概况:会议宗旨、会议主题、时间、地点、主办单位、承办单位、协办单位等;②会议议程:会议注册以及会议当天的流程安排,以表格的形式呈现为佳;③嘉宾介绍:提供详细的会议报告嘉宾的信息及发言摘要;④组织机构介绍:会议各相关单位机构的介绍;⑤参会嘉宾名单:列出确定出席会议的嘉宾名单,方便互相了解。⑥会务信息:酒店、会场地址,交通、食宿和会务组成员信息等;⑦考察路线活动安排:明确列出行程安排、路线等具体介绍。同时会议指南还可对晚间节目以及参会赞助商做简单介绍。会议指南的封底可提供大会组委会的联系信息。另外,为提现会议的整体水平,会议指南的造型设计应美观大方,在进行版面设计时要方便使用者查找与翻阅。
4.相关文秘材料准备。根据会议的内容和领导意图,会务组秘书需撰写领导讲话稿、欢迎词、主持词和交流材料等。在文秘材料时,秘书组要把握好文本的撰写、校对、印刷、分装等环节,避免临时出现问题而措手不及。
5.学生志愿者培训。由于高校学术会议通常会邀请学生志愿者为会议服务,而大多数学生都是首次参加会务工作,所以要加强对学生志愿者的培训。从注册工作到会场服务,都要事无巨细地进行指导和说明。在实际操作初期,可能会由于缺乏经验而出现一定的不适应和业务不熟现象,但随着会务工作的不断开展,加之一段时间的实战锻炼和相关指导,方能保障会务工作得以顺利进行。
四、会议召开阶段
1.会议报到和注册。报到和注册是会议最为烦琐和忙碌的阶段,从参会者的住宿登记到会议物品的发放必须事无巨细,也是最容易忙中出错的阶段,注册工作的顺利与否直接关系到整个会议的运作。会议秘书长负责整体协调工作。前期负责收集整理会议回执的会务组成员熟悉与会代表的情况,所以应当由他们担任注册的核心工作,并注意重点核对信息参会者的注册信息。所有物品的领用(包括胸卡、会议手册、文件袋、餐券、抽奖券等)都应当由专人做好严格登记,确保数量准确无误。为避免出现突发事件,防止注册队伍拥堵,提高注册效率,会务组可在会议筹备时做好临时预案,另设置一个席位专门接待未注册人员或处理其他问题。
2.会议召开。会场入口处应提前张贴会场分布图、会议日程海报、报告人介绍海报以及与会者自制的学术海报。会务组会场工作人员应该在会前充分考察会场的灯光、电脑、多媒体投影仪的运行是否正常,并准备另外笔记本电脑和多媒体投影仪1~2台备用以防止出现会场出现仪器故障等,会务组会场工作人员应在报告前提前联系报告人将PPT送至会务组整理并送到各分会场调试。应格外注意的是,工作人员应防止报告人的PPT演示文件外泄,以保护报告人自主知识产权的合法权益。如遇报告人缺席临时取消报告时,应及时修改报告议程,并告知会场主席通知与会者当日修改报告顺序。
五、会议结束后的会务工作和资料归档阶段
一般来说,会务工作并未因会议日程结束而宣告完成。会务组应该为与会代表办好离会手续,如向代表开具带有公章的参会证明等。为了提高今后的会议工作水平,会后资料的整理归档也是关键的阶段。一般需要归档的资料有会议通知、会议议程、邀请函、会议开幕式上的领导讲话稿、大会全体合影、会议现场照片、张贴海报照片、代表注册签到表、会议纪要、论文摘要集以及相关费用财务票据等材料。从开始到结束,会议相关资料的收集整理工作应持续贯穿会议工作的始终。一次大型会议,既是一次严格的考验,也是一次难得的锻炼。作为会务工作者应时刻保持严谨细致、高效运转的工作状态,不断总结会务工作经验,积极探索会议组织新方法、新思路,在保障人力、物力、财力的前提下,成功举办大型学术会议,在提升高校学术水平和专家学者们的科学素质上更好地发挥作用。
参考文献:
[1]陈献耘.大型国际学术会议项目组织与管理[J].改革与开放,2010,(24):86-87.
[2]吴丹,曹桂华.国际学术会议的组织与管理[J].学会,2009,(2):43-47.
大型会议篇3
一、新兴大国合作的理论与政策思考
上海外国语大学苏长和教授从四个方面分析了“新兴大国联合建制与国际秩序进步”。第一,西方是否衰弱?他认为从两次世界大战以后,西方就处于衰退之中,金融危机之后,其力量处于衰落通道。长远来说,该集团在我外交布局中相对下降,非美国因素上升。第二,新兴大国存在普遍的经济和政治觉醒。政治觉醒即民族独立运动和经济觉醒即现代化浪潮,提升了新兴大国的自觉性和自主性。随着技术扩散和教育普及,既有大国对新兴大国的发展浪潮进行批判。第三,力量对比导致格局出现松动,冲突或矛盾激化等消极因素可能增加。国际关系出现G化趋势,格局转换越快对中国外交挑战就越大。发展模式多样性增强,新兴国家出现不同的政治和经济思潮,这能否构成新兴大国对国际政治文明的贡献有待观察。第四,新兴大国在联合建制方面涉及改制、建制和转制,在代表性上要体现多样文明;在授权上须考虑在多大程度上愿把国内事务的决策权授予国际制度。新兴大国对国际法的态度温和,愿接受国际法的规范,而英美在国际法上持两元论,要求对新兴大国问责或审查,而很少接受国际机制对本国的审查。
北京大学宋伟副教授从历史和理论的视角分析了新兴大国与传统力量冲突的可能性,以及新兴大国之间发生冲突的可能性,并结合当前形势作了新阐释。从权力转移理论和历史来看,新兴大国与传统力量冲突的可能性很大,旧大国的恐惧感、战争作为体系资源分配的主导方式促成了这种情况。但这种情况已有所改变,冲突的可能性在下降。金融危机之后美国的国际地位相对上升,新兴大国没有出现更为先进的制度,核武器的出现以及国际贸易的开放度降低了冲突的可能性。从历史上看,新兴大国之间合作的情况也比较悲观。旧大国是全球性大国,有很多分化新兴大国合作的资源。新兴大国由于其地区性、发展水平和经济结构的相似性,还往往涉及领土争夺和对旧大国互相争宠,而不是把彼此合作作为战略重心。新兴大国有一些共同的战略基础,但比较虚,主要体现在国际制度、国际责任分配、发展道路和发言权等。中国要在宏观上形成新兴大国统一战线不那么容易,而且容易激化与霸权国的矛盾。中国应在有共同利益的领域开展扎实的合作。
上海国际问题研究院赵干城研究员认为发展中大国比新兴大国的称谓更符合实际。衡量发展中大国的标准主要有国民生产总值、社会发展指数、经济成长对世界经济增长的贡献度以及对外贸易总量在世界贸易中占据的份额。发展中大国与世界体系的关系可以从物质实力、观念和制度来分析。在物质能力上,美曾达到世界总量35%,而中俄印相加也达不到这个高度。在思想观念上还提不出与自由主义形成对照或战而胜之的对应物。在制度安排上主要是强调融入、接受现行体系的安排。中印是最有潜力塑造国际体系的大国,但在目前国际体系的压力下,中印全面合作的前景很差。
二、新兴大国与国际体系转型的互动
上海师范大学舒运国教授分析了非洲新兴大国的特征与作用。他指出非洲新兴大国的特征之一是主要关注地区事务,在国际事务中以非洲代表的面貌出现,这与泛非主义有联系。目前非盟主要是应对全球化的挑战,在国际上强调非洲整体利益。特征之二是实力比较小,但发展趋势不可小视,非洲教育具有国际视野。南非、尼日利亚等非洲新兴大国在国际体系转型中的作用体现在地区和国际两个层面:在非洲大陆积极推进非洲一体化进程,努力缔造一个强大的非洲。国际上积极推动南北对话、南南合作,建立公正合理的国际秩序,当然这主要体现在政治领域,在经济领域非洲被边缘化了。
中国石油大学庞昌伟教授分析了“纳布科”项目与美欧俄及里海资源国的能源博弈。他认为里海资源国应属于新兴大国,过境国如土耳其、伊朗应如何归类有待讨论,资源争夺涉及国际体系变化。纳布科管道项目是欧盟实施能源多元化战略的首选。欧盟与俄罗斯围绕该项目在中亚-里海、外高加索和伊朗以及土耳其、中东欧过境国等展开博弈。纳布科也是美国控制欧亚能源战略的关键布局。管道的未来将取决于美国与伊朗关系改善以及俄美关系演变。
上海国际问题研究院牛海彬博士分析了新兴大国合作在国际体系转型中的机遇与挑战。他认为合作机遇主要体现在体系层面上:和平转型可能性很大,主要大国均有改善体系的意愿;全球性和跨国性问题的压力越来越大,新兴大国已就此展开合作;新兴大国创设了一些较有影响的合作机制,并在主要国际机制改革上具有共同利益。挑战主要表现为:新兴大国仍属发展中国家,实力有限;体系转型的难度在上升,既有大国加强了对新兴大国的分化与拉拢,各国多把与美国关系置于对外战略首位;新兴大国对国际体系的要求不尽相同,相互之间缺乏战略互信和相互了解,难以形成合力。综上所述,新兴大国合作可以修正但难以推动国际体系短期内发生质变。
三、新兴大国各方态度与合作前景
上海国际问题研究院张耀副研究员分析了俄罗斯对新兴大国合作的态度与中俄关系。他认为俄罗斯对新兴大国合作的态度比较积极,旨在构建更有利的国际平台,提升与西方国家博弈的地位,帮助俄罗斯的经济复兴,进而改革国际经济体系。他认为中俄关系应放在国际体系变化的大背景下加以考察。今后的多极化更多是泛极化、权力分化,从经济关系来推中俄的战略伙伴关系,不一定能够推得动。中俄关系还是战略定位问题,即对于未来世界的看法是否一致。
中国社会科学院的周志伟博士分析了巴西的国际战略构想及其对金砖四国合作的态度。巴西决策层认为当前国际格局是不平衡的霸权结构,巴西属于大国。巴西对自身的地缘关系比较满意,主要挑战是把自身潜能转化为现实实力。巴西对推动金砖四国的机制化合作态度十分积极,希望藉此进一步提升自身国际地位。巴西希望借助与中国加强联系,削弱对美国的依赖性,所以担心中美走得过近。在如何看待巴西增常问题上,他认为中国可以表态支持发展中国家。
上海国际问题研究院刘宗义博士分析了印度对新兴大国合作的态度及其对新兴大国合作前景的影响。他认为印度对外政策的目标是对内保证国家安全和为国内经济增长创造良好环境,对外建立一个多元民主包容的国际体系,成为一个世界性大国,而这些必须通过多边主义途径解决。为此,印度在南亚、亚洲和全球层面建立了多个同心圆,强调其发展中国家领袖和民主国家身份,致力于在国际秩序中提升地位。中美是影响印度参与新兴大国合作的最重要因素。
上海国际问题研究院张忠祥研究员分析了南非的外交战略及对新兴大国合作的态度。他认为南非的外交战略主要包括:以非洲为重点,维护南部非洲安全为优先;多边务实平衡外交,注重发展南北关系;积极参与全球治理,通过多边体系实现安全;加强南南合作,尤其是与新兴大国的合作。南非对新兴大国合作持积极态度,希望藉此提升自身国际地位和影响力,主张合作形式多样化。南非参与新兴大国合作也面临着内部矛盾的制约。
四、中国的作用
上海国际问题研究院叶青博士分析了新兴大国合作机制与中国的定位。他认为新兴大国合作的困难是虚多实少,今后新兴大国合作机制的构建须注意以下方面:网络上构建以核心国家集团驱动的多环结构;合作层次上既要有峰会,也要有操作层面的合作;加强战略体系规划和设想的交流,并把战略合作转化为具体项目的合作;从被动反应到主动塑造,加强新兴大国的整合;新兴大国间合作应当是开放、非对抗的;要选择各国的优势项目加以合作。中国的定位到底是领导者、建设者、旁观者,还是搭便车,须要处理几个关系:参与新兴大国合作机制的收益问题,即寻找战略依托,稳定国际环境,为国内建设创造有利条件;风险问题,即承担更大的责任,但可能受到美国的更大打压;领导权问题;中国外交布局的相应变化。
复旦大学朱鸿博博士分析了中国在国际体系中的地位与作用。他认为中国在新兴大国合作中发挥着主导作用。巴西的原材料出口主要依赖中国。俄罗斯也得益于中国经济的资源、能源需求。如果没有中国,印度不会引起西方那么重视,成为平衡中国的杠杆和筹码。中国对新兴大国的整体崛起很重要。面临资源、能源和市场的瓶颈,发展中国家对中国的作用大大增加。鉴于发展中国家已经分化,中国需重新定义其发展中国家政策:对新兴大国、一般邻国、资源型国家、地缘政治上枢纽国家的政策要有所区别;注意以贸易和投资换取能源的政策;加强文化交流。
大型会议篇4
一、扩大中等收入群体,建设橄榄型社会的重要意义
什么是中等收入群体?国际通行的标准是收入处于社会平均收入或收入中位数及其附近区间的劳动者。我国高度重视扩大中等收入群体,十八届三中全会提出,规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄形分配格局。
从历史的发展过程来分析,不同社会的发展阶段会产生与之相适应的不同产业结构,进而也会形成不同的社会阶层结构。比如在传统的农业社会,农业是主要的产业,农民是主要的社会阶层,并且这种社会阶层结构呈现“金字塔型”,由于在这种社会阶层结构中大量财富由少数人占据,所以会造成社会不稳定。而不论从理论角度还是从实践角度来分析,“橄榄型”社会阶层结构是现代社会中相对较为稳定的产业结构,当前我国的产业结构正处于向现代社会发展的转型期,故而与之相对应的社会阶层结构也正由“金字塔型”结构向“橄榄型”结构转变。
具体而言,扩大中等收入群体建设橄榄型社会的意义体现在以下几个方面:
一是扩大中等收入群体比重有助于实现共同富裕。社会主义社会不应该有极大的贫富差别,而是要通过一部分人先富起来,允许先富带动后富,最后逐步实现共同富裕。扩大中等收入群体就是要使富裕者的比例扩大,促进更多低收入者进入到中等收入者群体中来,也就是说,中等收入者的比重越大,就表明社会结构中的贫富差距和两极分化程度越小。
二是扩大中等收入群体比重能够促进社会发展稳定。中等收入者群体数量庞大,从事不同的职业,处于社会高收入者群体和低收入者群体之间,可以有效缓解高、低收入群体之间的不平。如果中等收入群体比例不断增大,并且成为社会发展的主导性力量,会促进社会发展处于相对稳定和持续发展的状态,进而能够有效避免贫富两极分化现象的发生,最终有效协调和化解贫富之间的矛盾。
三是扩大中等收入群众比重有利于促进分配结构合理化。扩大中等收入者群体比例能够缩小社会收入分配的差距,进而推动以中等收入者为主体的“橄榄型”分配结构,这种收入分配结构不仅有利于充分调动各方面的积极性,而且还可以兼顾不同阶层之间的利益,能够更好体现社会公平。
二、扩大中等收入群体,建设橄榄型社会的建议措施
扩大中等收入群体的重点和难点是:一方面要使偏低收入者群体进入中等收入群体,另一方面要让现有的中等收入劳动者不因为各种原因重新下掉到低收入群体。扩大中等收入群体是建设橄榄型社会的重要内容,只有不断扩大中等收入群体才能实现社会财富分配结构的合理化,建议从以下几个方面来开展工作。
(1)进一步完善和谐社会的运行机制
完善和谐社会的运行机制需要充分顺畅社会流动机制,实现社会流动要合理打破不同社会阶层之间所存在的壁垒,才能更好的缓和社会地位差别之间所造成的冲突和矛盾,同时还要注意形成科学合理的利益协调机制,注意协调不同阶层之间的关系,进而才能形成公平合理的社会保障机制,进而化解微观层面所存在的利益摩擦。
(2)推动市场化改革促进经济发展
扩大中等收入群体需要注意进一步推动市场化发展,居民收入多少直接由生产力水平的高低来决定,所以只有不断发展生产力,才能提高居民总体收入水平,当然居民总体收入水平提高,中等收入水平自然也就会相应地提高。从这一层面来分析,只有不断推动我国市场化改革,不断提高经济效益,才能更好推动经济社会发展,才能切实解决我国居民收入分配不均衡的问题。
(3)促进分配制度改革化发展进程
要结合经济社会发展水平不断促进分配制度改革,进一步完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,更加坚持效率优先,兼顾公平的分配原则,发挥市场在资源分配中的作用,鼓励一部分人通过自身的诚实劳动和合法经营等方式首先富起来,然后再分配环节注重公平合理分配,尤其要注重加强政府对收入分配的调节作用。
大型会议篇5
围绕加快推动新型工业化主题,在全县范围内开展工业理论大学习、调研大深入、素质大提升、作风大转变,培育锻炼一支学习型、创新型、落实型干部队伍,提升干部学习工业、钻研工业、发展工业的能力水平,培育一批工业行家里手。小编整理了在新型工业化发展暨产业大招商会议上的表态发言,欢迎查阅。
省委明确,要把新型工业化作为经济高质量发展的首要任务,奋力实现“六个突破”。州委提出,把实体经济作为“六大引领工程”的第一引领工程。我县认真贯彻落实省、州决策部署和工作要求,以高质量发展为统揽,把新型工业化作为“四个轮子”的首要驱动轮,推动工业大突破、大发展。
下面,我从6个方面向大家汇报一下长顺新型工业化的工作情况。
第一、把“形势”认清,抓住发展机遇
近年来,长顺的工业快速发展,规模以上工业企业达到70家,规模以上工业增加值增速连续9年高于全省全州平均水平,构建了“一园三区”工业发展格局,形成了装配式建筑建材、特色食品加工、装备制造等为主的优势产业,为全县经济社会发展作出重要贡献。
同时,我们清醒的认识到,长顺的工业发展总体上还处于工业化的初级阶段向中级阶段的过渡期,有“四个突出短板”:一是总量小。去年,全县规模以上工业增加值为17.21亿元,占全县GDP比重的20.2%。二是层次低。产业结构以建材、农产品初级加工为主,高技术制造业产值占比仅10.8%。三是龙头少。全县产值超亿元的企业共31家,中型企业仅有2家(联韵、宏安),缺乏产业龙头带动。四是链条短。企业之间单打独斗,产业协作水平低,没有形成链条。
进入新发展阶段,我们加快新型工业化具有“四大发展优势”:一是政策机遇优势。国家新时代西部大开发、乡村振兴,全省实施“强省会”五年行动、新型工业化,全州实施“六大引领”工程等多重战略机遇叠加,为我们带来了政策机遇。二是交通区位优势。我县毗邻贵阳(贵安),随着交通基础设施的快速突破,区位优势迅速转化为发展优势。三是产业基础优势。我县新型建筑建材、特色食品加工等优势产业都是省州明确的主导产业,通过发展积累有了一定产业基础。四是发展环境优势。我县干事创业的氛围向上向好,营商软环境、基础硬环境得到了明显改善。同时,我们还有贵阳市对口帮扶的区域合作优势。总的看,长顺工业大突破,有基础、有机遇、有优势,我们将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快融入新发展格局,为开创高质量发展新局面提供有力的工业支撑。
第二、把“定位”找准,明确主攻方向
长顺发展的潜力在贵阳(贵安),长顺工业的未来也在贵阳(贵安)。在发展定位上,我们围绕建设贵阳(贵安)产业承接配套服务基地,全力扩大工业规模总量,不断培育发展优势产业。在产业选择上,我们紧盯“两贵”工业上下游产业链,突出现有的新型建筑建材、特色食品加工、纺织产业等主导产业,加快推动产业集群发展。在目标任务上,到2023年,全县规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、规模以上工业企业数量实现倍增目标。今年作为开局之年,我们将围绕工业倍增行动作战任务,倒排工期、挂图作战,确保规模工业增加值增长22%以上、规模工业企业新增10户以上、工业投资总量40亿元以上,引进5亿元以上项目和亿元以上项目各2个以上。在发展过程中,我们客观辩证处理好“四个关系”:一是处理好当前与长远的关系。总量小仍是我们的主要矛盾,这需要我们首先要做大总量,同时,保持战略定力,为下一阶段更好发展预留好空间资源。二是处理好付出与回报的关系。现在招商引资竞争非常激烈,要综合算好经济账,确保付出和回报相匹配。三是处理好主导产业与非主导产业的关系。省州要求每个县明确1-2个主导产业,这是我们推动产业聚集发展的努力方向,但就我县现阶段而言,在主攻主导产业的基础上,非主导产业的优质项目我们也要全力争取。四是处理好大项目与小项目的关系。龙头企业肯定是我们希望的,找来一个龙头企业就可以带来一个产业,但现阶,我们将更立足于招引“专精特新”中小企业。
第三、把“平台”建强,深化改革创新
我县威远工业园区分为威远、广顺、鼠场3个分园,是我县新型工业化发展的主战场、主阵地。一是深化园区改革。按照“突出主业、精简高效、强化服务”的原则,进一步精简优化“管委会+实体运营公司”组织架构,把园区管委会的主责主业聚焦到服务企业和招商引资上来,推行“集中代办”服务,定期梳理企业问题清单、限时解决企业实际问题。把实体运营公司的主责主业聚焦到综合开发、综合配套、综合服务上来,注入一定的资本金,依法授予部分资源资产特许经营权,做大资产实现稳定现金流,推动运营公司实体化、市场化发展。二是优化园区规划布局。对园区规划进行精准修编,进一步优化园区规划布局,把产业布局与空间规划深度融合。三是构建开放协作平台。依托东西部协作和贵阳(贵安)帮扶机遇,在工业园区采取“园中园”“定制园”等方式建设开放协作平台,吸引龙头企业、优质项目落地,助推工业发展转型升级。比如,我们与贵安合作建立了“贵安生态特色食品加工产业园长顺分园”,与贵阳合作建立了“贵顺新型建材产业园”,推动主导产业提质提效。
第四、把“抓手”攥牢,抓招商抓项目
招商是抓工业的“生命线”,项目是抓工业的“牛鼻子”。我们充分发挥自身比较优势,快速掀起“外出抓招商、在家抓项目”的热潮。一是抓招商。用好领导干部带头招商、链条招商、以商招商、商会招商等做法,今年力争招引企业32个以上、招商引资到位资金38亿元以上。紧盯项目谋划抓招商,提高专业化水平,认真研究贵阳(贵安)和我县主导产业,突出补链强链延链招商,认真研究谋划项目,建好项目库,实现精准招商、主动招商。紧盯贵阳(贵安)抓招商,组建贵阳(贵安)招商专班,加强沟通协作,聚焦贵阳(贵安)产业发展动向,动态掌握信息,精准做好产业链配套。紧盯优强中小企业抓招商,招龙头企业肯定是我们的努力方向,但大项目招商条件高、配套成本高,现阶段我们坚持大小并举,大力引进“专精特新”的中小企业,快速做大工业总量。紧盯产业转移抓招商,结合畅通国内大循环和扩大内需的机遇,主动承接东部产业转移。比如,我们通过以商招商,从广州一次性签约引进了贵纺制衣、飞霸电器等10家企业,有效吸纳本地劳动力就业。二是抓项目。围绕在谈项目抓落地、在建项目抓推进、竣工项目抓投产,实施项目签约、落地、投产、达效“四率”行动,全力推动华润建材、绿投等25个重点项目建设,确保今年工业产业项目完成投资40亿元以上。三是优环境。开展“整治一批营商环境突出问题、曝光一批营商环境负面案例、清理一批政府违约合同、优化一批行政审批事项、梳理一批惠企政策清单、培训一批服务企业项目干部”的“六个一”专项行动,对重点项目推行“一站式、代办式、保姆式”服务,打造“门槛低于周边、服务高于周边”的营商高地,营造人人爱商、亲商、清商的发展环境。同时,抓好现有企业的提质增效和千企改造。
第五、把“要素”用好,优化配置资源
要素保障是新型工业化发展的基础。重点围绕“地、钱、人”系统做好要素保障。一是强化用地保障。坚持“亩产论英雄”,按照“用好增量、盘活存量,租让并举、先租后让”思路,统筹做好工业用地保障。全力推进“僵尸企业”清理,依法依规处置园区低效闲置土地。采取市场化方式推进标准化厂房建设,提高投资效益和质量。二是扩宽融资渠道。围绕破解企业“融资难”问题,健全政银企常态化对接机制,积极争取省财政70亿元工业发展基金、地方政府专项债券支持,千方百计加大与上级部门、金融机构、市场企业沟通对接,帮助企业用好信贷产品,切实解决过桥、担保等企业融资难问题。加大对工业投资力度,今年,县财政预算安排2000万元工业发展引导资金,撬动吸引社会资本的更大投资。三是强化人才支撑。围绕工业管理人才和技术人才,健全完善人才招引政策。依托北邮大、贵阳理工等帮扶机遇,培育和引进一批工业管理人才。注重工业技术人才引进和培育,吸引一批人才、带来一批团队、带出一个产业。
第六、把“责任”压实,强化党的领导
坚持像抓脱贫攻坚一样大抓工业,像推动农村产业革命一样推动工业产业革命。一是选优配强队伍。做好一切工作的前提与基础都是人的问题,所以要把最优秀的干部和人才放在工业战线,调优配强工信局班子和园区班子,优化机构职能设置,使其融合协调、职责明晰、考核激励、高效运转。二是专班化推进落实。把新型工业化作为“十四五”时期的第一发展工程,组建由党政主要负责人领衔的新型工业化工作领导小组,成立项目谋划、招商引资、用地保障、金融支撑、用工保障等若干专班,确保集中用力、高位推动。三是提升能力本领。围绕加快推动新型工业化主题,在全县范围内开展工业理论大学习、调研大深入、素质大提升、作风大转变,培育锻炼一支学习型、创新型、落实型干部队伍,提升干部学习工业、钻研工业、发展工业的能力水平,培育一批工业行家里手。四是从严督查考核。强化考核“指挥棒”作用,建立健全新型工业发展调度、观摩、考评激励制度,让抓工业形成鲜明导向,在全县营造大抓工业的浓厚氛围。
大型会议篇6
论文关键词:案例 学院 党政联席会议
随着我国高等教育事业的发展,高校二级学院的规模不断扩大,二级学院的工作体制和决策机制已经受到广泛的关注,2010年8月新修订的《中国共产党高等学校基层组织工作条例》第十一条规定:“高等学校院(系)级单位党组织通过党政联席会议,讨论和决定本单位重要事项,支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。”确立和实践党政联席会议,对贯彻落实《中华人民共和国高等教育法》和《中国共产党高等学校基层组织工作条例》、践行科学发展观、探索学院健康持续发展道路、完善现代大学制度具有重要的现实意义。
一、上海海洋大学水产与生命学院党政联席会议的案例
1.案例一
时间:2010年11月23日10:30
地点:水产与生命学院A楼208室
参加人员:学院党政联席会议成员,园林专业负责人张某列席;主持人:院长;记录人:办公室主任。
会议主题:(1)迎接园林专业学位检查;(2)关于学院客货两用车的使用管理;(3)学院科研进展。
决议:(1)园林专业学位检查责任重大,要引起足够重视,准备工作要加强落实,材料要客观完整,拟在11月底召开一次园林专业建设研讨会,听取各方专家意见,落实检查前的整改工作;(2)加强安全教育和规范管理,学院客货两用车交由车队进行托管,要求学院教师和学生不租用无证无资质车辆;(3)今年学院科研工作亮点不多,科技部项目比较少,经费不多,要加强资源和力量整合,明年重点是国家自然基金、海洋局的项目;加强与产业结合,选定一个好的海水鱼品种,要集中力量,做强做大;争取搞一个观赏鱼产业体系。
2.案例二
时间:2010年12月13日8:45。地点:水产与生命学院A楼206室。参加人员:学院党政联席会议成员,请假1人;主持人:党委书记;记录人:办公室主任。
会议主题:(1)学院作风、教风、学风“三风”建设推进月活动方案;(2)援外老师的工资发放;(3)百年校庆准备。
决议:(1)同意“三风”建设活动方案,院长担任组长,由副书记负责具体落实;(2)杨某拟赴南非参加援建工作,学校的工资、岗位津贴全部照常发放,境外津贴由派遣单位发放,启程前安排到相关单位考察学习,费用由学院承担。以后类似由学校派出的援助人员,参照执行;(3)院志加快修改进度。新增传统优势学科史、专业史和课程史的编写,由书记牵头落实。
二、党政联席会议的形式和程序
1.二级学院党政联席会议的组成人员。学院党政联席会议由学院院长、副院长、党委委员、教代会团长、工会主席参加。学院办公室主任列席,负责会议记录和纪要编发。根据会议内容邀请相关人员列席。
2.二级学院党政联席会议议事内容。涉及学院改革、发展、稳定与人、财、物有关的内容,概括为“三重一大”事项,都必须经学院党政联席会议讨论决定。(1)在重大事项方面包括:上级和学校有关文件和会议精神、指示的贯彻和落实;学院办学方向、规模调整,发展规划、改革方案(措施)讨论制定;学院长期发展规划、年度工作计划、学期工作计划、学科与人才队伍建设规划、专业建设规划,学院向上级请示重要问题、重要工作的报告、重要工作的总结;学院年度财务预算、决算的制定和调整;学科建设等涉及学校学院事业发展的专项资金预算分配方案;研究和决定关于加强学院思想政治工作和精神文明建设及党的建设、廉政建设等方面的举措;学院学生管理、奖惩和推荐免试研究生、赴国外留学等重要问题;学院学科、专业设置和调整,实验室建设;年度招生计划的修改制定;学院机构设置、人员编制、教职工招聘计划、岗位设置及聘用、专业技术职务评聘等涉及教学、科研、人事方面重大事项决策及改革方案;学院学术机构的设置、调整和人员;学院年度财务收支情况,教职工的工作量酬金和奖金的分配等重要问题;学院内部重要管理制度的废、改、立;学院奖惩决策,以及向学校或上级单位推荐需晋升、奖励的人选,后备干部;对外交流和合作办学等重要事项;学院重要资产的处理;学院党委及学院领导班子自身建设;其他涉及师生员工切身利益需党政联席会决定的重要问题。(2)在重要干部任免方面包括:院办正副主任、系正副主任、教研室正副主任、各基层教学组织负责人、各党支部书记的任免;校学术委员会、教学指导委员会、教代会等成员的选拔、推荐;其他重要岗位人员的选拔、使用、调动。(3)在重要项目安排方面包括:投资在10000(含10000)元以上的基本建设项目、固定资产和办公用品的购置等;10000(含10000)元以上的修缮项目;10000(含10000)元以上的仪器设备等固定资产的采购项目;国内外合资、合作的重大项目(含合作办学);专业建设项目。(4)在大额度资金使用方面包括:预算内资金:单项目支出10000(含10000)元以上;预算外资金:单项目支出5000元以上的使用。
3.党政联席会议的程序和要求。(1)党政联席会议按研究的内容分别由学院党委书记或院长主持;(2)党政联席会议为例会制。一般每两周召开一次,特殊情况可调整;(3)党政联席会议议题须提前送交学院办公室,党务议题由党委书记审定,行政议题由院长审定;(4)学院主要领导对党政联席会议的议题提前商议和沟通,有解决问题的备选方案;(5)学院党政联席会议须有三分之二以上成员到会方能召开;(6)党政联席会议坚持民主集中制,与会人员对议题可充分发表意见,讨论议题要有最终结论,由主持人当场明确宣布。如意见分歧较大,应暂缓决定,待进一步调研、论证、协商,意见成熟后,再提交会议研究决定;(7)党政联席会议议定事项由院办公室以院党政联席会议纪要形式分发学院领导和相关部门人员;(8)严格遵守保密纪律,未公开的结论以及会议上的个人意见不得向外泄露。 转贴于
三、高校二级学院党政联席会议解决重大问题的效能评价
1.高校二级学院党政联席会议是历史发展的正确选择。随着我国政治经济形势的变化和高等教育的改革发展,高校二级学院管理体制发生了多次变更,采取过党政联席会议制度、院长负责制、党总支领导下的院长负责制、党政分工负责制等多种形式。1950年颁布的《高等学校暂行规程》规定系为教学行政的基层组织,由系主任负责。1961年颁布的《教育部直属高等学校暂行条例(草案)》对系党总支的作用做出了调整,系的党总支委员会保证和监督系务委员会决议的执行和本系各项工作任务的完成,系主任在校长领导下,主持系务委员会和系的经常性工作。文化大革命期间高校建立起党委“一元化”领导下的“革命委员会”作为学校的行政领导机构,政治运动代替了正常的教学科研工作,内部管理缺乏秩序。1978年颁布的《全国重点高等学校暂行工作条例(试行草案)》提出系一级实行系总支委员会领导下的系主任分工负责制,系总支委员会(或分党委)领导全系工作。1983年颁布的《关于调整改革和加速发展高等教育若干问题的意见》提出系一级实行系主任负责制,系主任对校(院)长负责,系总支委员会的主要任务是做好思想政治工作和党的建设工作,对全系工作的正确完成起保证监督作用。1990年召开的第一次全国高校党的建设工作会议印发了《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》提出,系党总支是全系的政治核心。1996年中共中央印发了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,这是党第一次以一种规范化的形式把普通高校基层党组织的工作规定下来。2007年5月《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》指出学院党委(党总支)要充分发挥政治核心和保证监督作用,支持行政负责人独立负责地行使职权。2010年8月修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》将党政联席会议确立为学校院(系)级单位党组织的工作体制和决策方式,为学院党政联席会议的确立提供了政策支持。历史的实践证明“以党代政”和“以政代党”的“一元化”领导体制不符合中国高校发展的实际,都是行不通的。通过二级学院党政联席会议解决工作中的重大问题,实行党政共同负责是中国高校二级学院健康持续发展的正确选择。
2.高校二级学院党政联席会议是学院科学发展的重要保证。创建世界一流大学、国际知名大学、高水平特色大学等等,这既是我国高等教育发展的战略布局,也是我国不同高校根据自身发展实际确定的发展目标。学院是高校的二级组织,也是高校实现发展目标任务的直接承担者。为了激发学院的创新活力,积极推进和深化校院两级管理体制改革,学校将管理重心下移学院,实行学校学院两级管理体制,这是我国高校管理体制改革的方向。教育部袁贵仁部长指出:“现在高等教育存在的主要问题,不是某个学校、某个人的问题,说到底是体制、机制问题,即制度问题。当前,中国高等教育既缺乏经费又缺乏人才,但更缺乏现代大学观念和制度”。要建立和完善学校学院两级管理体制,提高学院自主管理的能力和水平,明确学院的领导体制和决策机制尤为重要,上海海洋大学在党政联席会议推行之前学院内部实行院长负责制,院长是学院的一把手,院务委员会是学院的最高决策形式,由院长主持,存在着“大院长”“小书记”现象,院长、书记关系和谐,学院工作开展顺利,发展速度快;一旦院长、书记存在矛盾,学院工作就出现两张皮,成为学院发展的制约因素。通过二级学院党政联席会议实行党政共同负责,学院的重大事项都提交党政联席会议讨论形成决议后分工负责,教学科研、师资队伍、行政管理等方面的工作,由行政领导负责协调落实;思想政治教育、学生管理和服务、精神文明建设等方面的工作,以党委为主贯彻落实;基层组织(系室所)设置、管理和人员安排等党委和行政交叉管辖的工作,通过党政联席会议确定专人负责。党委支持行政领导独立行使职权,从思想、组织上保证工作的顺利开展和任务的完成,做到在思想统一的基础上职责分工、在目标一致的基础上任务分解、在力量集中的基础上工作分担,学院领导班子共同带领全体教职员工勇挑重担、攻坚克难、奋发有为,迎来了历史上最好的发展时期,有力促进了学院科学发展。
3.党政联席会议是学院科学决策和民主管理的科学手段。党政联席会议规定会议须有三分之二以上成员到会方能召开,采用民主集中制,与会人员对议题可充分发表意见,议题多数成员赞成方可通过,如果意见分歧较大则暂缓决议。这样的决策机制,促进提交议题的负责人(含分管负责人)要全面、准确、清楚地介绍所要讨论的事项,有些议题在决策前开展广泛的调查研究,充分倾听各方面的意见和建议,进行科学论证,可能还提出几种备选方案,可以保证重大事项的决策比较合理科学;党政人员都参与会议研究,广泛交流讨论,有利于集思广益,发挥集体智慧,促使决策更加切合实际、更好兼顾各方利益,有效地提高决策的科学性和民主化。
大型会议篇7
关键词: 会议型酒店 产品STP 营销策略
市场经济的迅速发展,无疑为酒店业提供一个前所未有的舞台。市场的划分越来越细化,会议型酒店、主题酒店、绿化酒店等经营形式的不断涌现,为酒店业增添了不少色彩。这些酒店以鲜明的经营特色吸引客人,成为酒店行业的卖点之一,以会议型酒店最为突出。酒店结合会议市场,不仅能获得较大的经济效益,而且有利于树立酒店形象,争取市场份额,赢得客源市场。
1.会议型酒店现状
会议型饭店(convention hotel)是以会议为主要市场定位,并配套住宿、餐饮、会议、展览及相关服务等功能的单体饭店建筑。其除了提供住宿、娱乐,餐饮等基本功能,还具备了举办会议的功能,包括专业的会议场所、设备设施、管理和服务人员、会议服务及相关配套设施服务等。会议型酒店的客源具有人流量大、消费水平高、逗留时间长、潜力客户多等特点,能为酒店带来较可观的经济效益。
目前我国会议型酒店处于摸索阶段,普遍存在以下问题。
1.1会议主题功能定位不强,缺乏品牌。
大多数国内会议酒店在功能定位上并没有突出其会展功能,仍然沿袭旅游酒店的传统功能,而且作为会议酒店的规模不够。国内大部分会议酒店依傍大型展览中心而建,进而做会展,退而做酒店,这种保守做法从某种程度上降低了纯粹接待会展活动带来的经营风险,但是模糊了会展业与会议酒店的界限,等于放弃了自己的市场份额。
1.2会议接待功能不明显。
会议型酒店以会议接待为主题功能,因此在功能和设计等方面都与商务、度假型酒店有着明显的区别。然而,目前国内大多数会议型酒店是由商务和度假型酒店转变而来的,因此在硬件和软件方面都与专业的会议型酒店存在一定的差距。
1.3硬件设施不完善,服务水平不高。
国内会议酒店的会展服务硬件设施不完善,主要表现为酒店会议场馆设备不齐全、档次不够,拥有多种不同等级、规格的会议场地、展览场地的酒店所占比重不高。此外,服务的规范化、专业化水平仍然达不到高要求,服务的个性化更加欠缺。
1.4缺乏专业的会展人才。
目前,我国会议酒店的人力资源结构是不全面的,素质也不高。他们没有专业的会展服务管理教育背景,仅仅凭借在酒店多年的工作经验来开展会展接待服务。而国外有关研究表明,经营饭店的经验并不能满足对会展旅游者服务的素质要求。
1.5产品功能单一,营销手段缺乏多样性。
我国目前的多数会议酒店仍强调传统的酒店产品,而在会展产品的开发方面创新不够,没有针对会议客人的不同需求提供个性化的产品,在营销活动中并没有按照其定位,着重打造和推销自己的会展产品,在网络营销、联合营销、关系营销等新型的营销手段方面利用不够。
2.会议型酒店产品STP分析
产品STP营销具体来说就是市场细分Segment、目标市场Targeting、市场定位Positioning,简称STP营销,即目标市场营销。
会议型酒店目标市场营销,要求企业必须进行市场细分,并且根据自己的目标、资源和特长,权衡利弊,选择目标市场,进行市场定位,只有这样才能发现机会,开拓市场,满足或创造消费需求,找到自己的市场位置和利益所在。
2.1 S—市场细分。
会议型酒店市场细分是指酒店营销者利用客源需求差别因素(细分因素),把酒店产品整体市场细分为会期、会议次数、会议规模及会议预算等方面。
会议型酒店不仅要提供标准完善会议功能,而且需同时配备各种各样的功能设施。所以,酒店可以通过可衡量性、可进入性、可实效性和可行性来明确市场定位,进而达到细分目标。根据各个细分市场的规模、发展潜力、购买能力等,酒店应该制订行之有效的营销方案,使细分市场能在大市场中站稳脚跟,为顾客们所接受。
2.2 T—目标市场。
目标市场通过评估细分市场后定位具有特殊要求的顾客的市场,通过建立竞争优势,使酒店在目标市场上吸引更多的顾客。如会议型酒店可以选择会展这一目标市场,对其进行市场定位,制定营销策略。
2.3 P—市场定位。
会议型酒店准确的市场定位是成功的开始,明确的市场定位有助于扩展一系列的商品、服务等,进而制定相应的发展战略。酒店应发掘自身特色,找出需要或适合此特点的顾客,将自身的特色通过适合的方式告诉偏爱该特色的顾客。
会议酒店可以根据在会议市场竞争格局中所具有的优势,选择一个或多个细分市场,具体来说可以根据以下几点进行合理定位。
2.3.1根据会议类型定位。一般可以把会议型酒店分为三种:接待型会议酒店,主要根据会议组织者的要求提供基础会议设施、餐饮、住宿等基本项目;专业型会议酒店,除了基本的会议接待,还包括专业的会议组织和服务的提供,如为组会方承办所有会务组织、协调、接待工作,包括部分会议的策划安排;策划型会议酒店,是指会议酒店介入会议的筹备、举办到会后总结评估等全过程,重点帮助组会方策划会议,最大限度方便和满足组会方要求。会议酒店要努力开拓专业型与策划型会议,不断拓宽会议产业链、提升会议组织功能。
2.3.2根据客源市场定位。会议客源市场总体上可以分为国际和国内市场,国内市场又可分为本地和外地。我国真正意义上举办国际会议的城市和酒店并不是很多,大多以接待国内会议为主。这为会议酒店在设备配置、满足顾客需求等方面提供了科学的参考。
在国内客源上,商务型酒店以异地客人为主,针对不同类型的顾客特征,酒店相应的经营策略也应有所不同,因此商务型酒店在开拓会议市场时要审慎决策,以满足不同的客户需求。
2.3.3根据会议功能、地点、交通、设施等要素定位。会议酒店应从自身出发,考虑地点、交通、设施配置等因素。如拉斯维加斯会展业成功地将自己定位于优越的综合交通和配套设施,形成核心竞争优势。切实有效的市场定位要求酒店对自身优越的资源加以充分利用,结合市场的需求和变化,寻找突破口。
一般来说,会议地点的选择是会议组织者考虑的首要问题。许多以本地客人为主的会议,其举办地点倾向于城郊会议酒店,会议成员既能在空气清新、环境优雅的会议酒店举行会议,又可释放城市工作压力。会议酒店这一市场具有较强的竞争力,可以考虑会议与展览的结合,如医药类产品推广会议、留学展等,而学术类会议多半是大学内及其附近的酒店具有优势。
2.3.4根据会议品牌定位。在竞争日益激烈的今天,品牌已成为企业的核心资源。就会议酒店而言,广义的品牌包括“三品”:承接和举办品牌会议,建设会议品牌;追求品质服务,建设品牌服务;培养员工积极良好的职业品格,“三品”的融合才是真正的品牌。我国会议酒店的品牌建设尚处初期,还没有形成真正的品牌体系,会议酒店的品牌发展与建设有很大的发展空间。行业品牌化、集团化将成为今后会议酒店发展的主方向。
3.提升会议型酒店核心竞争力的对策
会议型酒店通过明晰市场定位、瞄准内需市场、提升服务品质,稳定市场份额和树立企业品牌,提升核心竞争力。主要解决方法如下。
3.1创建学习型团队,提升品牌质量。
根据经济学市场理论,任何行业在发展的过程中,都会随着供求关系的变化,进行数量和结构的调整,酒店业也不例外。在这样的背景下,酒店之间难免采取一些灵活的价格政策放低门槛,以求广纳客源。在危机面前,一方面客观分析市场,不盲目降价。另一方面就是充分利用出租率不高的时段进行人员培训与品牌支持系统建设,提高团队的服务素质,强化品牌,提升酒店的软实力,为下一步发展储备能量。
一个好的商务会议酒店应该是产品和服务的各个组成要素都是相互匹配和兼容的,其中员工行为直接构成了酒店产品的核心成分。将品牌的概念和价值向员工进行传播,让他们了解应该为顾客创造怎样的价值,以及如何在实际工作中具体实施,并与顾客建立情感上的维系,使品牌深入人心、产生对顾客的影响力,从而使服务品牌成为酒店真正的效益增长点。酒店通过做好员工的培训和培养,既能应对目前的环境,又能提高服务素质,稳定和吸引客源,有利于酒店的长远发展。
3.2加强成本控制,实行全面预算管理。
面对世界酒店行业极其复杂的经营环境,酒店在努力开源的同时,节流也很有必要,增加收入、降低成本,从而保证酒店的利润空间。酒店在日常经营和发挥辅助职能的工作中,应努力做好节能降耗,降低各项预算。同时,可以在酒店内部进行人事调整,精简人员,降低酒店运营成本,提高工作效率。
在保证服务质量和满足客人需求的前提下,降低各项工作特别是人员招聘的预算,减少能耗和管理费用的比重,特别是有效加强对办公费、接待费、电话费等非生产性支出的控制和管理,同时集中资金对能源消耗的重点项目实行综合治理。酒店尝试以流程为中心,优化组合酒店的各项职能,合理设计和运用不同的工时制度,合法节省人工成本。同时也考虑酒店岗位设置与人员的配比比例,对酒店内部员工进行调整,精简人员,提倡一专多能、一人多岗、一才多用,以此来降低酒店运营成本,并提高工作效率。
3.3主动挖掘实力客户群的消费能力。
会议型酒店应根据经营经验,主动出击,去寻找、挖掘具有消费实力的客户群。在某项会议召开之前,就主动联系可能到会的大型企业,与其洽谈协商。在确保房价的基础上,以提供其他设施优惠项目的方式,吸引入住。这样,本来就需预定会议室或酒店房间的企业,在得到具有诚意、感觉实惠的邀请后,会优先考虑入住该酒店。企业与其艰难地自己寻找酒店预定,不如接受送上门来的优质服务。而酒店也可以自己去选择潜力的消费者,在推销客房的同时,也将附属设施的使用价值体现出来,一举两得。
3.4加强“一对一”特色服务营销。
所谓“一对一”式的快捷服务,是指酒店派出专人来协助安排客人在住店期间的商务活动行程。在入住期间,客人只需要与其进行一对一的交流,把大量的日常琐事交与其办理,相当于酒店送给客人的私人助理。这个私人助理必须熟悉酒店产品知识,并根据客人提出的各种要求,代替客人与餐饮部、商务中心等酒店内部部门,以及航空公司、旅行社、会展机构等外部企业联系,办理各种日常事务。这样一来,商务客人能够提高与酒店内外相关部门的沟通效率,节省在操办日常琐事上所耗费的大量时间和精力,集中精力处理自己的商务业务,酒店也可以借此直接了解客人需求,更好地为客人提供个性化的服务,并带动酒店整体效益。
会议型酒店,作为新时代的一种新型酒店模式,作为满足大部分商务消费者的产品,在市场上有着广阔的生存空间。就目前来说,这一新型的酒店模式整体上属于成长期,它拥有腾飞发展的潜力,也有对未来发展的疑虑。会议型酒店是随着商务会议及商务人士的需要而兴起的,它在成长强大的过程中,需要不断地摸索前进和适当改变经营模式,从而满足时展的需求。
参考文献:
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[3]王青道.我国会议中心产业的现状与发展趋势[OL].长白山会议旅游预订网,2010.04.
大型会议篇8
一、主办单位、会议公司和酒店三品鼎立的经营模式形成合力不足。
1、经营与管理理念不同。事业单位、协会与会议公司容易产生资源投入,利润分配、责权划分等矛盾。主要表现是资源投入和落实会议服务容易相互扯皮。会场匕随时出现的情况变化,因主办单位、会议公司和酒店三方信息渠道不畅通,不能及时调整应对,造成服务细节质量不高。
2、主办单位是会议责任主体,但掌控会议运作的实际能力却比较弱。由于我国的中、小型会议公司比较多,在会议招商组织、洽谈业务、国际交流、运营规范等方面的水平与大型会议公司差距很大,出现了问题不能及时反映给主办单位,自己解决问题的能力和水平又比较低,使参会者不能满意。
3、主办单位、会议公司和会议酒店合作不能相对稳定,不同的主办单位有不同的会议运作方式,工作性质和特点也不尽相同,频繁更换合作伙伴,难以形成会议运作的默契配合。
二、会议市场化运作成本加大。小型会议公司控制市场风险能力不强。
1、市场化运作的会议收入不确定性加大,小型会议公司前期投入了酒店定金、招商人员工资、制作会刊等以后,流动资金几乎没有多少,招商回流资金再出现问题,运作会议的资金链一旦断裂,就容易出现会议质量无法保证或在运作中夭折。
2、会议成本加大。降低会议成本不仅是市场竞争的需要,也是解决企业困难的需要。首先要尽量减少会议产业链上的中介机构,中介越多成本越高。其次,会议成功的关键是会议公司的运作能力,一些会议公司不仅策划水平低,完成一个策划要半年以上时间,并且整合资源周期长,会议运作效率低而成本高。再次,有些小型会议公司的成本高是因在会议运作中,要装扮成大企业,租写字楼、租专车、聘秘书、做广告等,这些成本传导的价格上,自然就没有竞争能力。
三、会议运作没有统一的标准。
会议作为消费产品提供的是一种涉及某些无形因素的活动、过程和结果,有些服务的很多元素看不见,摸不着,无形无质,参会者在报名之前,往往不能肯定他能得到什么样的服务,这就更加需要会议服务的质量的标准化,服务承诺实事求是,这样才能将比较抽象的无形服务转变成有形服务,打造出会议品牌。
大型会议篇9
船型标准化工作会议主持词各位领导、同志们:
为进一步加快我市船型标准化工程进度,力争完成省厅船型办下达给我市的挂桨机船改造任务,经研究,决定召开这次船型标准化工作会议。参加今天这次会议的有:市交通局局长同志,市交通局副局长同志;各县、区交通局局长、分管局长,以及各县、区运管所长、海事处长、航道站长,市交通局船型标准化领导小组全体成员。
让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎!
今天的会议共有五项议程:
第一项议程:各县(区)交通局汇报船型标准化工程实施以来工作进展情况。
第二项议程:市交通局分管局长通报我市船型标准化工程实施以来的主要工作进展情况和下一步工作安排情况。
第三项议程:由船形标准化办公室主任宣读省交通厅鲁交传[20xx]61号文件和市交通局临交发[20xx]128号文件。
第四项议程:由船形标准化办公室主任宣布调整后的各县(区)今年挂桨机船拆解改造任务数及已完成数。
第五项议程:请局党委书记.局长发表重要讲话。
下面,我们进行大会的第一项议程,请各县(区)交通局汇报船型标准化工程实施以来工作进展情况。
下面,我们进行大会的第二项议程,请市交通局分管局长同志通报我市船型标准化工程实施以来的主要工作进展情况和下一步工作安排情况。(鼓掌)。
下面,我们进行大会的第三项议程,请由船形标准化办公室主任同志宣读省交通厅苏交传[20xx]61号文件和市交通局宿交发[20xx]128号文件。
下面,我们进行大会的第四项议程,请由船形标准化办公室主任同志宣布调整后的各县(区)今年挂桨机船拆解改造任务数及已完成数。
下面,我们进行大会的第五项议程,请局党委书记.局长发表重要讲话(鼓掌)
同志们,刚才各县区交通局汇报了船型标准化工程实施以来工作进展情况,局分管由船形标准化林局长简要通报了我市船型标准化工程实施以来的主要工作进展情况和下一步工作安排情况,一把手局长就如何做好下一步的船型标准化工作发表了重要讲话。
大型会议篇10
关键词:协议逆向; 协议语义; 协议会话; 协议状态机; 邻接矩阵
中图分类号: TP393 文献标志码:A
0引言
在网络安全中,很多基于协议的安全技术都以协议规范说明为基础比如为了提高防御粒度,新一代的防火墙[1]和入侵检测系统[2]利用协议规范进行深度包检测和状态行为检测,从而能高效、精确地识别出恶意传输;高交互型蜜罐系统[3]基于协议规范可以生成各种脚本以监听各种远程请求,实现多种服务的仿真
但是很多网络私有协议没有公开自己的规范说明,比如MicroSoft的网络文件共享SMB(Server Message Block)协议[4]、Oracle数据库访问的TNS协议[5]、各种IPTV和及时通信软件使用的协议[6]等另外,即使对于公开规范的协议,不同厂商在软件的具体实现时并没有严格按照规范说明去设计,因此越来越多的研究人员通过协议逆向的方法自动获取协议规范说明,以支撑其他网络安全技术的实施
协议规范定义了协议报文的格式和协议状态机[7]:前者规范了协议报文由哪些字段组成,每个字段的位置、类型和取值含义等[8];后者规定了协议报文的时序关系,体现出协议的行为逻辑目前大多研究集中于反向推断协议的格式,较少研究协议状态机的逆向事实上,逆向出协议状态机可以描述一个协议的行为,帮助理解协议的行为逻辑,进一步应用到入侵检测或蜜罐系统中,因此本文对协议状态机逆向方法进行研究
1相关研究
目前关于协议状态机逆向的研究分为两类[9]一类是指令级的分析方法这种方法需要在指令级监控协议实体对报文的解析过程,实现起来比较复杂,在实际应用中很难获得对协议实体的控制权,加之很多软件为了防止其代码被逆向,加强了软件的模糊性另一类网流级的分析方法是以嗅探得到的网络数据流为分析对象,它的可行性在于同一报文格式对应的多个报文样本具有相似性,会话内报文的时序关系体现了协议状态转换的信息由于实现起来简单,因此近年来很多研究者开始研究基于网流级的状态机逆向方法
2007年,Shevertalov等[10]提出协议状态机逆向的工具PEXT,将协议的运行过程划分为多个阶段(子会话),每个子会话完成不同的功能,被定义成一个状态PEXT以最长公共子序列长度为相似度指标,对报文样本进行聚类,将协议流转化成一系列的聚类ID,在协议流之间提取相同的聚类ID序列标注成一个协议的状态,根据状态转换序列生成状态机,通过合并算法得到涵盖所有协议会话实例的最小确定状态机
2009年,Trifilo等[11]将会话中的每条报文(包括不同的方向)定义为一个状态,认为协议报文中通常存在一些报文状态域标志了当前的状态逻辑,通过分析二进制协议报文中各字节的变化分布来识别状态域并构建状态机;并考虑通过检测状态的前一状态和随后的状态来区分由同一特征值表示的不等状态,避免构建出的状态机产生错误的报文序列
2011年,Wang等[12]提出了协议的概率状态机(Probabilistic Protocol State Machine,PPSM)模型构建单方向网流的状态机PPSM首先利用统计学的方法找到网流中最频繁的字符串;而后利用围绕中心点的划分(Partitioning Around Medoids,PAM)聚类方法获取协议的状态关键字,根据关键字为每一个数据包分配状态类型;最后以概率的形式描述状态之间的转换,构建概率协议状态机
2009年,Comparetti等[13]综合利用网流级和指令级的信息提出了完整的协议逆向方案Prospex,为客户端的输出报文逆向状态机,旨在识别表示相似应用情景的状态首先利用指令执行序列分析技术,抽取每个报文的格式,继而结合格式特征和执行特征对报文进行聚类,抽取更普遍的报文格式,识别会话中的每个报文类型;然后构建增广前缀树(Augmented Prefix Tree Acceptor,APTA)接受网络会话中的所有报文类型序列,继而从观察到的会话中抽取报文类型之间的顺序特征,以正则表达式表示,称为先决条件;接着对APTA的每个状态用那个状态允许输入的报文类型集合进行标注,表示其符合先决条件的可接受的报文类型集;最后使用Exbar算法将APTA最小化
以上依据网流级状态机逆向的方法有以下不足:Trifilo等[11]的方法依赖于各种报文类型字段在报文格式的同字节偏移位置上出现,不适于报文类型字段的字节位置不固定的文本协议;Wang等[12]的方法适于文本协议,但是只依据频繁字符串标识报文状态,没有区分字符串之间的层次,无法准确提取出报文的语义字段
另外,目前构建状态机的方法都是先构建一棵状态前缀树,再利用启发式方法进行状态机的合并和简化,这会导致初始构建的状态机过于庞大,并且在状态机简化过程中容易导致路径的错误合并,无法准确地描述报文类型之间的时序关系
为解决以上问题,本文依据网络流的分析提出一种面向文本类协议的状态机逆向方法首先利用语义关键字的分布特征和偏移属性提取语义关键字,识别出会话中的报文类型;然后利用有向图的邻接矩阵描述报文类型之间的时序关系,进行状态标注;最后实现协议状态机的逆向,体现协议行为逻辑其流程如图1所示
2状态机逆向方法
2.1语义关键字提取方法
定义1语义关键字报文中表示报文类型的字段称为语义关键字
为了识别文本语义关键字,第一步使用处理文本协议的通用方法,将连续可打印ASCII码(不少于3字节)标记成一个文本块,根据分隔符将文本块划分为一系列的文本token;然后利用启发式规则过滤掉特征明显的参数,包括IP地址、版本号、URL等[14],过滤后的文本token作为候选语义关键字,并记录它在原文本token序列中的位置第二步通过考察关键字在会话集中的分布特征,来识别常用语义关键字第三步发现关键字在报文中的偏移特征,一方面作为第二步语义关键字识别规则的补充,另一方面提高报文类型的识别速度
2.1.1语义关键字的会话分布特征
语义关键字的分布特征指的是语义关键字通常频繁地出现在会话中,而不是出现在会话的每个报文中本文综合关键字在会话中的频数和报文的频数来刻画语义关键字的分布特征,定义两个识别规则,同时满足两种识别规则的文本token即为语义关键字
2.1.2语义关键字的报文偏移特征
上述识别规则容易忽略很少出现在网流中的语义关键字,由于文本协议有一定的格式规范,语义关键字往往出现在报文的固定位置上,因此本文进一步发现语义关键字的偏移属性,并基于偏移属性对2.1.1节的识别规则进行修正
本文通过发现语义关键字的报文偏移特征,一方面对2.1.1节的识别规则进行修正,补充进出现频率较少的语义关键字;另外,基于语义关键字的偏移特征可以进行语义关键字的迅速定位,实现报文类型的快速识别,将协议的每个会话转化成报文类型序列
2.2状态标注
定义3协议状态是协议的一个逻辑概念,特定状态下协议实体可以接受特定事件和执行相应动作
由于服务器发送的报文多是一些表示服务器服务能力的命令码,无法反映协议的行为逻辑,因此本文同先前的工作一样,从客户端发送的报文类型序列中构建状态机
不同的报文类型可能会引起状态的转换,因此通常利用状态转换图表现报文类型之间的时序关系,描述协议的行为逻辑先前的文献首先构建状态前缀树,接受所有的报文类型序列再进行状态的合并和化简,导致初始构建的状态前缀树过于庞大,且需要大量的比较操作而本文利用邻接矩阵描述报文类型之间的关系,基于报文类型之间的关系对状态进行标注,可以省去状态前缀树的构造,直接构建状态转换图
主要思路是首先将具有强顺序约束的报文类型序列标注为一个状态,然后找到会话的必经报文类型序列,每个必经报文类型序列标注为一个状态,最后基于报文类型之间的弱顺序约束对两两必经报文类型中间的可选报文类型集进行状态标注
2.2.1构造邻接矩阵
2.2.3基于会话必经路径的状态标注
定义6会话必经路径是指所有会话必须出现的报文类型序列,这些报文类型之间有严格的顺序关系
本文首先引入形式概念的表示方法表示报文类型与会话的隶属关系,然后利用这种隶属关系和有向图的最短路径设计会话必经路径搜索算法,找到会话开始和结束之间的必经路径,将必经路径中的每个报文类型标识成一个状态转换
2.3状态转换图的构建
利用2.2节的状态标注方法对报文类型引起的状态转换进行状态标注,构造协议的状态转换图首先将具有强顺序约束关系的报文类型序列定义为一个状态转换;然后依据2.2.3节得到会话必经报文类型画出基本的状态转换图;最后依据2.2.4节方法将具有等价关系的报文类型定义成一个状态转换,构造出完成的状态转换图
3实验验证分析
本文在Windows XP环境下利用Python2.7编写代码实现状态机逆向的方法,为了对本文的方法进行验证,选取广泛应用于网络中的两种文本类协议SMTP和FTP进行状态机逆向通过在Windows XP下利用WebMail搭建SMTP服务器,利用ServU搭建FTP服务器,获取训练数据,然后将某校园网的真实网络流量作为测试数据
由于基于网络轨迹的协议逆向一个普遍存在的缺陷是无法学习到训练集中未出现的行为,因此本文要求训练集覆盖每个协议的主要功能,使得逆向出的状态机能够反映协议的主要行为逻辑
3.1关键字提取
3.2状态机逆向
本文利用在入侵检测和信息检索中广泛使用的两个评估指标——召回率和准确率对逆向的状态机的质量进行评估
3.2.1召回率
为了测试召回率,本文利用真实网络流量,对状态机的召回率进行评估真实网络流量的SMTP会话数为855,FTP会话数为642
图2为利用不同大小的SMTP协议训练集训练出的状态机的召回率实验结果表明训练集的SMTP报文个数达到300时,召回率稳定在94.1%,即逆向出的SMTP状态机可以接受803个FTP会话,余下的52个会话使用了SSL加密传输,没有被状态机识别出来图3为SMTP训练集的报文个数达到200时逆向出的状态机,由于SMTP第一条报文有两种报文类型,HELO和EHLO,图3显示的是第一种报文类型开头的状态机
图4为利用不同大小的FTP协议训练集训练出的状态机的召回率实验结果表明训练集的FTP报文个数达到2000条时,召回率稳定在91.7%,即逆向出的FTP状态机可以接受589个FTP会话,在余下的53个会话中,有12个会话出现了训练集中未出现的命令,另外41个会话使用了SSL加密传输图5为FTP训练集的报文个数达到1500条时逆向出的FTP状态机
3.2.2准确率
状态机的准确率用来衡量状态机的可靠性,表示被状态机接受的会话中,有多少个会话是符合协议规范的,令M表示被状态机接受的会话数,CP表示符合协议规范的会话数,则
为了测试准确率,本文对测试集中的会话以0.1的概率进行随机修改,创建不符合协议规范的会话,包括关键报文丢失和报文之间的乱序通过这种方式,在己经被SMTP协议状态机接受的786个SMTP协议会话中,创建无效会话78个在已经被FTP协议状态机接受的489个FTP协议会话中,创建无效会话64个
对于修改后的会话集,SMTP状态机接受SMTP会话为708个,未被接受的会话均是无效会话;而FTP状态机接受FTP会话为473个经检查发现,由于程序对FTP会话进行随机修改,而FTP规范中的很多报文类型是不需要严格顺序的,随机修改后的会话很多仍然是符合协议规范的,经人工过滤掉这些有效会话后,其状态机的准确率达到了100%
4结语
现有逆向协议状态机的方法需要根据协议会话中的报文类型顺序构建初始状态前缀树,这会出现大量的冗余状态本文利用邻接矩阵描述报文类型之间的时序关系,基于时序关系进行协议状态的标注,构建出协议的状态转换图,并对文本类协议进行了实验验证结果表明,该方法可以正确地描述出报文类型的时序关系,抽象出准确的协议状态机模型下一步,本文准备对二进制类的协议进行逆向实验,以验证本文方法的有效性
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